В ОПЕК падает дисциплина

Картель добывает все больше, но квоты оставляет на прежнем уровне

     Очередная сессия стран – членов ОПЕК, назначенная на 9 сентября, вряд ли преподнесет сюрпризы. По крайне мере ряд стран, в частности Катар, готовы голосовать за сохранение нынешнего объема добычи – 24,8 млн барр. в сутки. Однако удержаться от соблазна продать побольше сырья по сегодняшней цене – выше 70 долл. – члены картеля не смогли. Аналитическая компания PetroLogistics Ltd зафиксировала, что в июле опековцы добывали около 26 млн барр. в сутки. Эксперты прогнозируют, что к концу года баррель опустится до 60 долл.
     Летнее резкое подорожание стоимости нефти не оставило равнодушными добытчиков. В частности, российские компании увеличили экспорт в первом полугодии по сравнению с тем же показателем прошлого года на 0,2%, до 122,9 млн т (данные Росстата). Несмотря на ранее взятые обязательства по квотам, в стороне не остались и страны, входящие в ОПЕК. Согласно данным PetroLogistics, суточная добыча нефти странами картеля в июле составила свыше 26 млн барр. (в июне – 25,96 млн). При этом квота ОПЕК по добыче составляет 24,8 млн барр. в сутки (действует с начала этого года). Общемировая добыча – 83,4 млн барр. в сутки.
     В прошлом году ОПЕК трижды принимала решение об уменьшении квот. На двух последних встречах в марте и мае было решено уровень добычи не менять. Однако нарушают квоты страны ОПЕК уже четвертый месяц подряд. Санкции к нарушителям не предусмотрены. Но на мировом рынке существует специальный индекс, отражающий соответствие реальных объемов добычи утвержденным ОПЕК предельным. Этот индекс называется дисциплинарным. При этом на начало года он составлял 80%, а теперь упал до 68%.
     Понятно, почему это происходит. В пятницу стоимость фьючерсов на нефть сорта WTI с поставкой в октябре составляла 73,04 долл. за баррель (+0,8%), марки Brent – 73,11 долл. (+0,8%). Именно стоимость барреля от 70 долл. и выше генсек ОПЕК Абдалла аль-Бадри называл наиболее комфортным уровнем.
     Очередная сессия стран картеля пройдет в Вене 9 сентября. Скорее всего квоты на добычу и на этот раз они оставят без изменения. Министр нефти Катара Абдулла бин Хамад аль-Аттыя недавно высказался за сохранение добычи на текущем значении в целях поддержания динамики выхода мировой экономики из состояния спада: «Мировая экономика еще слаба, и сейчас не время обсуждать изменения квот ОПЕК». Эту идею также поддерживают министры нефти Кувейта и Ирака. Поедет ли на встречу Россия, пока неизвестно. «Если поступит приглашение, поедем», – говорил ранее вице-премьер Игорь Сечин.
     Отметим, что Россия сама пред­ложила ОПЕК провести осенью совместный семинар. Картель уже ответил своим согласием. Вчера вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун сказал, что картель хочет провести встречу с Минэнерго и российскими нефтяными компаниями в Москве.
     Аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков считает, что в сентябре квоты ОПЕК не изменит. По его словам, картель редко полностью исполняет взятые на себя обязательства, а растущие цены на нефть были достаточно большим соблазном не делать этого. «Тем не менее то уменьшение квот, которое было заявлено ранее картелем и выполнено более чем на 70%, свою роль в стабилизации цен сыграло», – говорит он. В ближайшее время эксперт ожидает снижение барреля и прогнозирует к концу года его стоимость 60 долл.

Москва зовет ОПЕК

Россия не оставляет попыток навязать нефтяному картелю свою систему ценообразования

     В конце августа, после того как цены на нефть достигли годового максимума, перешагнув отметку в 70 долл. за баррель, и угроза их коррекции вниз стала все более ощутимой, Москва активизировала процесс сближения с Организацией стран – экспортеров нефти (ОПЕК). Как заявил глава Минэнерго Сергей Шматко, Россия предложила представителям ОПЕК провести осенью встречу в российской столице. Эксперты отмечают, что сегодня России, действия которой по добыче и экспорту нефти идут вразрез с декларациями о координации, нечего предложить этой организации. Однако в стратегическом плане Москва может попытаться реформировать ОПЕК с учетом собственных интересов.
     «Мы предложили им провести совместный семинар в России, – заявил в минувший четверг глава Минэнерго. – Очевидно, что ОПЕК заинтересована в том, чтобы он состоялся». По словам Сергея Шматко, его ведомство уже направило в ОПЕК свои предложения о проведении этого семинара.
     Впрочем, пока контакты Москвы с картелем сложно назвать постоянными. Шматко уточнил, что его визит на запланированное на 15 сентября в Вене заседание организации под вопросом. «Лично я этого приглашения пока не видел», – сказал министр. Внеочередное заседание ОПЕК 28 мая также прошло без участия российских представителей. Из этого можно сделать вывод, что предложения вице-премьера Игоря Сечина перейти на долгосрочные контракты на поставки нефти и подписать меморандум о сотрудничестве между Минэнерго и картелем, сделанные им 15 марта на венской сессии ОПЕК, пока оставлены без ответа.
     Одним из первых появившуюся информацию прокомментировал вице-президент «ЛУКОЙЛа» Леонид Федун, который пояснил, что «скоординированные действия ОПЕК позволили создать условия для приемлемой цены на нефть, которая обеспечивает воспроизводство сырьевой базы». К тому же в ближайшем будущем «ЛУКОЙЛ» ожидает стагнации добычи нефти в России и в дальнейшем ее падения.
     Опрошенные «НГ» эксперты пока расходятся в оценке значимости сближения России с ОПЕК. «Я не очень понимаю, чего мы хотим. То есть, с одной стороны, хотим каких-то скоординированных действий на энергорынке, а с другой – сами на них не идем, увеличивая добычу, а также – совершенно неприлично – экспорт, – отмечает ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. – По большинству наших компаний видно, что поставки нефти за рубеж существенно увеличиваются и у того же «ЛУКОЙЛа» за первое полугодие – рост на 12-14%».
     По данным Минэнерго, в первом полугодии было добыто 242,6 млн. т нефти, что на 0,1% больше, чем за тот же период 2008 года. За этот же период экспорт нефти составил 122,15 млн. т, что на 1,9% больше показателей того же периода прошлого года.
     «Так что в России сегодня преобладают не идеи о стратегических планах развития или вопросы управления ценой, а сиюминутное пополнение ликвидности, поэтому я не знаю, что мы можем предложить ОПЕК, – продолжает эксперт. – Перейти на долгосрочные контракты – это все равно, что предложить «Газпрому» перейти на чисто свободную торговлю через биржу». Видимо, куда более интересной было бы ведение скоординированной позиции по ценообразованию. В частности, мы могли бы предложить согласованную позицию по экспорту, считает Александров. Не по абсолютным объемам, а по процентам. Конечно, емкости хранения тоже не бесконечны, но логика должна быть такой. К этому соглашению – государственно-корпоративному – могут присоединиться любые компании. Это довольно сложная форма кооперации, но прецеденты есть, так что бояться этого не следует, полагает аналитик.
     В свою очередь, руководитель аналитического отдела ИК «Галлион Капитал» Александр Разуваев полагает, что цель российской стороны может быть куда более значительной, чем простые договоренности о контроле над ценообразованием. «Цена на нефть сейчас достаточно комфортная, и, скорее всего, в будущем году она будет не ниже нынешних показателей, – отмечает он. – Поэтому заниматься ценами на нефть – не самое первое дело». В то же время год назад было много слухов, что Россия войдет в ОПЕК. «В этом случае мы играли бы в этой организации первую скрипку наравне с Саудовской Аравией, – говорит Разуваев. – С одной стороны, это хорошо, с другой – саудиты очень тесно связаны с американцами и их политикой. Поэтому, как я понимаю, принято некое стратегическое решение реформировать эту организацию, что называется, «под себя». Наверное, есть желание сделать в будущем такую организацию, которая в большей, может быть, даже определяющей, степени соответствовала бы именно российским интересам, и замкнуть все это на такую же организацию по газу». Впрочем, если это и осуществимо, то в довольно долгосрочном плане. «Страны, входящие в ОПЕК, верят только конкретным результатам и цифрам, – поясняет эксперт. – То есть когда мы начнем поставки нефти по трубопроводу Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) в конце декабря, у России появится больше козырей на руках. Но в любом случае это очень долгий процесс».

«Газпром» – российский гигант, который спотыкается? Нет!

     Пусть чистая прибыль «Газпрома» в первом квартале 2009 года и упала на 61 процент, однако самая крупная в мире газовая компания ожидает, что объем экспорта во втором полугодии увеличится. «Газпром» в своих расчетах использует определенную формулу, в которой цена на газ соотносится с нефтяными ценами. Об этом New Europe по телефону из Москвы сообщил главный экономист «Газпромнефти» Константин Батунин. Падение спроса на газ в последние несколько месяцев было связано не только со снижением потребностей по причине экономического кризиса, но и с эффектом отставания газпромовских цен. Некоторые европейские потребители из-за такого эффекта отставания не хотели покупать у «Газпрома» топливо по высоким ценам. Однако сейчас, когда цены растут, а в газпромовских ценах на газ сохраняется определенное запаздывание, рост цен на газ приведет к увеличению объемов, говорит Батунин. «Во-первых, увеличится спрос – просто по причине складывающейся экономической ситуации. Во-вторых, спрос должен увеличиться, потому что в соотношении с другими источниками российский газ будет дешевле из-за такого эффекта отставания».
     Руководитель аналитического отдела московского «Альфа-банка» Рон Смит (Ron Smith) призывает не обращать особого внимания на снижение прибылей «Газпрома» за первый квартал. «Это солидная компания с мощными финансовыми ресурсами», – заявил он New Europe по телефону, добавив, что «сейчас, когда объемы увеличиваются, эта российская компания пойдет в гору». По состоянию на август экспорт вернулся на уровень 2008 года и даже немного вырос. «Сейчас они возвращаются на рынок во всей своей мощи», – сказал Смит.
     «У них все будет нормально, а их кассовая прибыль будет расти, особенно в четвертом квартале, когда, наконец, будет полностью учтена нынешняя цена на нефть в размере 70 долларов за баррель. А сейчас они находятся в низшей ценовой точке для «Газпрома». Не думаю, что они испытывают какое-то особое давление, они просто пытаются сократить определенные расходы, – заявил Смит, – у них в первом квартале были довольно высокие капиталовложения, но это было до того, как по-настоящему началась их новая инвестиционная программа».
     Отвечая на вопрос о том, не испытывает ли сегодня «Газпром» определенный денежный дефицит, особенно с учетом масштабных проектов компании, Смит сказал, что российский газовый гигант всегда нуждался в деньгах и профессиональных знаниях зарубежных партнеров. «Например, в Штокмановском проекте предусматривалось участие крупного иностранного партнера, который в итоге и заплатит за большую его часть. «Газпром» предоставит само месторождение, а зарубежный партнер – большие деньги и все остальное», – заявил Смит. Такой вариант действий по-прежнему возможен, особенно по тем проектам, которые выходят за рамки имеющихся у «Газпрома» профессиональных знаний и опыта, например, по сжиженному природному газу и по морскому бурению вдалеке от российского побережья.
     Смит также напомнил, что некоторые клиенты «Газпрома» в Европе отстают в выполнении условий экспортных контрактов «обязательной покупки или выплаты неустойки».
     Он также подчеркнул, что «Газпром» сумел существенно снизить свои экспортные пошлины. «Они добились этого, проведя перераспределение газа, направляемого в Европу, и газа, отправляемого в страны бывшего Советского Союза. Очевидно, они берут закупаемый в Центральной Азии газ, а затем продают его в Западную Европу, как если бы продавали его странам бывшего Советского Союза. Таким образом, они не платят экспортную пошлину на этот газ», – сказал Смит.
     Некоторые российские банки якобы говорят своим клиентам, что контакты ЕС и России оказались под угрозой. Однако Смит заявляет, что это далеко не так. «Некоторые конкуренты проталкивают идею о том, что условия экспортных контрактов для Европы будут меняться, но я считаю это маловероятным, потому что они долгосрочные – 20-30-летние контракты, заключаемые по нормам западного законодательства, – говорит Смит, – у западных покупателей пространства для маневра не так много. Они могут, конечно, покупать ниже минимума, но в таком случае им придется платить штрафы либо в следующем году забирать большие объемы. Поэтому я думаю, Европа засомневается, прежде чем идти на нарушение этих контрактов, потому что Россия по-прежнему поставляет ей четверть потребляемого там газа. Они могут говорить, что хотят, но без российского газа им не прожить».

Нефть просит добыть для нее самую малость

Правительство РФ утвердило заявку ТЭКа на $2 трлн

     До 2030 года на развитие топливно-энергетического комплекса России, по расчетам правительства, потребуется более $2 трлн инвестиций. Источник вложений в новой энергостратегии страны не указан. Зато она оговаривает рост добычи нефти почти на 10%, газа – более чем на треть. Резерв мощностей в электроэнергетике должен увеличиться до 17%. На фоне нынешнего падения добычи и сокращения инвестпрограмм энергокомпаний планы правительства выглядят слишком оптимистичными, считают эксперты.
     Вчера глава Минэнерго Сергей Шматко сообщил, что правительство утвердило «Энергостратегию РФ до 2030 года». В соответствии с документом (есть в распоряжении «Ъ»), за 22 года в развитие топливно-энергетического комплекса страны необходимо вложить $1,8-2,1 трлн. В стратегии говорится, что кроме наращивания добычи нефти и газа, на которые потребуется максимум $1,2 трлн, необходимо вложить $572-888 млрд в энергогенерацию и сетевой комплекс.
     Энергостратегия состоит из трех этапов: 2009-2015 годы, 2015-2022 годы и 2022-2030 годы. Большая часть вложений приходится на третий этап: на нефтяной комплекс в последние восемь лет стратегии предполагается потратить $313-321 млрд, на газовую промышленность – $284-299 млрд, на электроэнергетику $340-529 млрд. В результате к 2030 году добыча газа в России должна вырасти по сравнению с 2008 годом на 33,2-41,5%, добыча нефти – на 8,6-9,7%. По словам Сергея Шматко, показатели были сформированы на основе данных нефтяных и газовых компаний. В частности, прогноз добычи нефти был понижен на 6,6%, а прогноз добычи газа был, напротив, повышен на 4%.
     Премьер Владимир Путин добавил, что резерв энергомощностей в России необходимо увеличить до 17% от всей установленной мощности объединенной энергосистемы. Сейчас единого норматива по резервам нет. Согласно приказу Минэнерго от 30 июня 2003 года, рекомендованный показатель резерва для Европейской энергосистемы составляет 17%, объединенной энергосистемы Сибири – 12%, а для Дальнего Востока – 22%. Будет ли показатель 17% единым для всей энергосистемы или вырастет лишь для Сибири, где 17 августа произошла авария на Саяно-Шушенской ГЭС, премьер не уточнил. Сейчас фактические резервы мощности в энергозоне Сибири составляют 32%, а в Европейской части – 24%.
     Планы по наращиванию добычи пока идут вразрез с фактическими показателями. По итогам 2008 года, по данным ЦДУ-ТЭК, объем добычи нефти и газового конденсата в России упал на 0,7% и составил 488,105 млн тонн. Экспорт в дальнее зарубежье составил 203,091 млн тонн, что на 6,2% ниже показателя 2007 года. Экспорт в страны ближнего зарубежья упал в 2008 году на 6,1%. С начала года рекордно падает добыча газа – по итогам полугодия она снизилась на 20,8% до 274,27 млрд кубометров, добыча газа «Газпромом» упала на 24,4%. Экспорт газа за семь месяцев сократился на 36,7%, до 78 млрд кубометров.
     Наблюдается и снижение производства электроэнергии. По данным «Системного оператора», за январь-июнь оно упало на 6,3% до 489,5 млрд кВт ч, потребление – на 6,8%, до 481,4 млрд кВт ч. Кроме того, энергокомпании вынуждены сокращать инвестпрограммы в связи с отсутствием необходимого объема финансирования – например, Федеральная сетевая компания сократила свои инвестиции в этом году со 180 млрд руб. до 156 млрд руб., а ОАО «РусГидро» – с 79 млрд руб. до 65 млрд руб.
     Денис Борисов из ИК «Солид» полагает, что увеличить даже за 22 года добычу нефти в России на планируемые 8,6-9,7% будет непросто. По мнению аналитика, это возможно, только если будет значительно увеличена геологоразведка в новых провинциях Восточной Сибири и на шельфе. В энергостратегии сказано, что до 2030 года на геологоразведку планируется потратить $491-501 млрд. «Месторождения Западной Сибири вошли в стадию снижения добычи и даже небольшой прирост добычи возможен только за счет новых участков»,– добавляет аналитик. Газ же, отмечает глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, «главное не добыть, а продать». Эксперт отмечает, что добыча напрямую зависит от объема экспорта, а увеличение экспортных продаж – от цен конкурентов. «Пока «Газпром» заявляет, что не собирается менять ценовую политику, а значит, увеличение экспорта ему не грозит»,– считает Михаил Корчемкин. Он также ожидает повышения энергоэффективности потребления в России, что дополнительно замедлит рост спроса на газ.
     В электроэнергетику, отмечает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин, правительство считает необходимым вкладывать по $40 млрд в год, а «даже во времена амбициозных планов РАО ЕЭС такую сумму планировалось растягивать на три года». Эксперт сомневается, что в условиях кризиса, с учетом ограничений, вводимых правительством же на свободном рынке электроэнергии, найдутся инвесторы, готовые вкладывать ежегодно в отрасль такие суммы.

Долгосрочный оптимизм

В 2030 году добыча нефти в России составит 530 млн тонн в год

     Сегодня правительство рассмотрит проект Энергетичес­кой стратегии России до 2030 года. Согласно документу за 20 лет ежегодная добыча нефти вырастет до 530-535 млн т, газа – до 880-940 млрд куб. м. При этом суммарные инвестиции в отрасль оцениваются в 60 трлн руб. Аналитики называют планы амбициозными и сомневаются в их реалистичности: нарастить нефтедобычу в условиях истощения основных месторождений крайне сложно, требуются существенные инвестиции в геологоразведку; запасов газа достаточно, но объем производства будет зависеть от спроса.
     Уровень добычи нефти к 2030 году в России планируется довести до 530-535 млн т против 488,1 млн в 2008 году, а газа – до 880-940 млрд куб. м (в 2008 году – 665 млрд), передает информагентство Reuters. Такие параметры содержатся в проекте Энергетической стратегии России, который будет рассмотрен на заседании правительства сегодня. Документ предусматривает прирост запасов нефти, в том числе на морских месторождениях, на 10-15%, газа – на 22-25%. Ежегодный объем экспорта нефти будет доведен до 329 млн т, а газа – до 349-368 млрд куб. м. В прошлом году эти показатели составили 209,2 млн т и 280,9 млрд куб. м соответственно. К 2030 году доля Азии в российском экспорте энергоносителей вырастет с нынешних 6 до 20-25%, в поставках газа (сейчас близка к нулю) она составит 19-20%. «Доля российских углеводородов в Европе будет сокращаться, хотя в абсолютном значении будет рост», – заявил источник в правительстве. Ожидается, что инвестиции в энергетику будут составлять 5-5,5% ВВП в год, до 2030 года суммарные вложения оцениваются в 1,8-2,2 трлн долл., из них 80% -средства компаний.
     К предлагаемым цифрам нужно относиться как к ориентирам, говорит аналитик ИК «БКС» Максим Шеин. В принципе на близкие показатели газодобычи (850-860 млрд куб. м) Россия может выйти и к 2020 году – основной рост должны дать независимые производители. От «Газ­прома» потребуется лишь 600 млрд куб. м – госкомпании важнее замещать выпадающие мощности. Рост добычи нефти возможен за счет интенсификации освоения действующих месторождений и запуска новых, прежде всего восточно-сибирских, где, однако, отсутствует инфраструктура, говорит Максим Шеин.
     Очевидно, Минэнерго исходит из того, что Восточная Сибирь будет давать 100 млн т нефти в год, однако предпосылок к этому пока немного, добавляет аналитик ИК «Солид» Денис Борисов. Без активизации геологоразведочных работ и наращивания запасов в новых провинциях выйти на заявленные показатели невозможно, интенсификации будет недостаточно. По газу складывается обратная ситуация: его запасов достаточно, но вызывает сомнение достаточно быстрый рост спроса на него, говорит Денис Борисов.
     Разработчики проекта стратегии, возможно, не ждут снижения нынешнего уровня нефтедобычи, а он неизбежен, считает аналитик ИФД «Метрополь» Алексей Кокин. Основные активы, прежде всего в Западной Сибири, стареют, за 20 лет отдача уже работающих месторождений снизится примерно до 400 млн т в год. Где удастся взять еще 130-135 млн т, пока непонятно, даже с учетом разработки восточносибирских месторождений по верхней планке достижение заявленных показателей маловероятно, резюмирует аналитик.
     Эксперты заявляют о необходимости интенсификации геологоразведочных работ и наращивании запасов нефти. Однако освоение новых регионов сейчас с учетом мировой конъюнктуры не всегда экономически целесообразно. Потребность в росте инвестиций в ТЭК признают и разработчики стратегии – средний ежегодный объем вложений компаний должен составлять почти 90 млрд долл. Однако пока заявленный уровень кажется достаточно высоким – в 2009 году девять крупнейших нефтяных компаний России инвестировали 25 млрд долл., инвестпрограмма «Газпрома» оценивается в 20-22 млрд долл., а электроэнергетики в прошлом году потратили не более 15 млрд долл.

Nord Stream отправился за финансами

Оператор проекта обратился в банки за кредитами

     Банки получили предложение принять участие в финансировании газопровода Nord Stream. Одноименный оператор проекта начал переговоры о привлечении кредитов на 3,8 млрд евро для первой фазы строительства. До конца года соответствующие контракты должны быть подписаны. Заем для второй фазы проекта будет привлекаться в начале 2010 года. Эксперты уверены, что компания без труда найдет необходимые средства, учитывая высокий статус ее акционеров как заемщиков.
     Оператор проекта Nord Stream AG, в котором 51% принадлежит «Газпрому», по 20% – немецким BASF и E.On Ruhrgas и 9% – голландской Gasunie, обратился к банкам с предложением профинансировать строительство трубопровода «Северный поток» в объеме 3,8 млрд евро. Из них 3,1 млрд евро – кредит сроком на 16 лет, который будет выдан под гарантии экспортных кредитных агентств Hermes и Sace, а также немецкого правительства, пишет Reuters. Немецкие власти будут действовать в рамках Объединенной программы гарантии кредитов (UFK), которая покрывает политические и коммерческие риски наподобие Hermes. Без гарантий пока остается десятилетний заем на 800 млн евро. Окончательно сумма кредита будет утверждена в октябре. Консультантами по привлечению выступают Dresdner Bank, Royal Bank of Scotland, Societe Generale и UniCredit.
     В Nord Stream РБК daily подтвердили, что ведут переговоры с банками и экспортными кредитными агентствами по определению условий финансирования для реализации первой фазы проекта в размере 3,8 млрд евро. Официальные запросы на предложения (RFPs) поданы в коммерческие банки, контракты будут заключены к концу года, отметил представитель компании. По его словам, переговоры по привлечению финансирования для второй фазы проекта строительства газопровода Nord Stream начнет в начале 2010 года. За счет заемных средств планируется профинансировать 70% проекта, 30% предоставят акционеры. Сейчас полная стоимость строительства оценивается в 7,4 млрд евро. Однако, как сообщил РБК daily источник, близкий к компании, для второй фазы проекта планируется привлечь 2,6 млрд евро. Это говорит о том, что либо смета проекта уже увеличилась, либо заемные средства составят в финансировании более 70%.
     Увеличение стоимости Nord Stream после начала прокладки подводной части весьма велико, считает аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров. Но судя по последним событиям, связанным с экологической экспертизой проекта в шведских территориальных водах, до согласования этой части проекта еще далеко. Тем не менее наземная часть трубы уже строится, а для этого требуется финансирование. Столь сильный пул заемщиков, включающий «Газпром», E.On и Gasunie, имеет отличные шансы на положительное решение со стороны группы банков хотя бы по причинам высоких кредитных рейтингов и широких возможностей для привлечения государственных ресурсов, отмечает директор аналитического департамента ИК «Еврофинансы» Евгений Берсенев. Ставка по кредиту, по мнению Александра Назарова, вряд ли превысит LIBOR +4%, под которые занимают крупнейшие нефтяные компании России.

Черно-голубые яйца

Сырьевая экономика России: правда и вымыслы

Тройная логика: говорим одно, понимаем другое, делаем третье
     Я долго задавался вопросом, почему именно сырьевая экономика стала вдруг объектом для нападок со стороны властных структур. В голову приходили разные мысли, которые я пытался оценить и понять с позиции экономических канонов, но все мои аргументы рассыпались под воздействием простых экономических истин, которые не может не знать власть.
     И тогда я стал думать, что это всего лишь очередная умная уловка властей: сказать народу, что во всем виновата сырьевая экономика, ее сырьевое проклятие (якобы общепризнанное в мире), объяснить, что кризис нас насадил на неф­тяную иглу.
     Сказать народу, что власть поняла (осознала) всю пагубность сырьевой экономики, публично признаться, что она (власть) допускала ошибки. В Россию текли нефтедоллары, а это вызывало «голландскую болезнь», что в свою очередь привело к самоуспокоенности. Власти, дескать, стали почивать на долларовых лаврах, стали откладывать доллары на черный день. Но теперь, когда обнажился мировой кризис, когда цены на нефть резко упали, власти сами (без подсказки) осознали, что неправильно «строили» экономику, не так себе представляли будущее. Что видимое благополучие, которое еще вчера обеспечивала сырьевая экономика, оказалось призраком. Что это благополучие исчезнет вместе с падением цен на нефть, металлы и т.п. Так и случилось. Накопления от сырьевой экономики не успели «размножиться» и дать плоды, как это было за 20-25 лет бескризисной жизни в Норвегии, на Аляске и др. благополучных странах.
     Власти считали, что народ проглотит эту пропагандистскую уловку, эту умелую фальшивку. А ведь проглотил! И теперь все, кому не лень, говорят, что виноват сырьевой уклад экономики России, что народ об этом говорил властям раньше. А они (власти) не хотели это понимать. И теперь уже народ думает, как он вовремя подсказал властям их ошибку.
     Воистину происходит некая тройная логика.
     С одной стороны, говорим о пагубности сырьевой экономики и чуть ли не убедили в этом народ. Говорим об отказе от сырьевой экономики, о том, что Россия не дол­жна быть сырьевым придатком.
     С другой стороны, продолжаем линию на поддержание, главным образом, сырьедобывающих отраслей. Продолжаем вывозить сырье. Понимаем, что экспорт сырья был и остается основным источником образования горной ренты, основным источником коррупционных доходов власти.
     С третьей стороны, делаем такие шаги, которые противоречат первым двум. Создаем геополитические преграды для вывоза излишков сырья. Сокращаем объемы геолого-разведочных работ, которые в недалеком будущем низведут эти излишки. Лишаем себя истоков благополучия, которыми так щедро наградила нас природа.

Сырьевая экономика: цифры и факты
     Структура валового внутреннего продукта (ВВП) России почти не меняется в последние 10 лет. Добыча полезных ископаемых в структуре ВВП составляет всего 7-9%, в том числе в 2008 г. – 9%. Численность занятых в добыче составляет не более 2% от общего числа работающих в экономике России. Спрашивается, можно ли такую экономику называть сырьевой? Ответ очевиден: конечно, нет. Совершенно прав был академик Д.С.Львов, когда утверждал, что собственно сырьедобывающие отрасли не могут обеспечить загрузкой и доходами достаточно большое число россиян.
     Продолжим цифровой анализ структуры ВВП. Примерно по 20% занимают производство (промышленность) и торговля. Около четверти торгового оборота приходится на реализацию продуктов добычи минерального сырья. В промышленности обработка минерального сырья составляет почти половину производства – это прежде всего черная и цветная металлургия, теплоэнергетика, атомная энергетика, промышленность стройматериалов и машиностроение для добывающего сектора, что в сумме занимает 8% в структуре ВВП. Но обработку, по определению, нельзя относить к сырьевой экономике. Выделим еще несколько элементов в структуре ВВП. Недвижимость занимает 11-12%, строительство – 5%, сельское хозяйство – 5%, финансы – 4%.
     Из этих цифр видно, что минерально-сырьевой комплекс (МСК), включающий сырьедобывающие, обрабатывающие и обслуживающие их отрасли, занимает не более 25% в структуре ВВП. В мировой практике в странах, в которых преобладает сырьевая экономика, этот показатель превышает 50-60%. Безусловно, если бы рента не перекачивалась в офшоры, российский МСК тоже занимал бы в структуре ВРП более высокое (достойное) место и составлял бы не менее 50%.
     Тем не менее доходы от экспорта сырья, занимая неоправданно низкий удельный вес в ВВП, обеспечивают значительную часть поступлений в федеральный бюджет.
     Так, нефтяной сырьевой сектор, будучи высокорентабельным в силу объективного наличия значительной массы горной и ценовой ренты, начиная с 2002 г. стал основным доильным механизмом, обеспечивающим 50-60% поступлений в доходную часть бюджета. Этому способствовали высокие цены на нефть. Подчеркнем, что доходы бюджета от газового сырьевого сектора на порядок меньше, так как газовую отрасль пока почти не доили, хотя должны были это делать. Как бы то ни было нефтегазовый сектор даже в условиях кризиса (при относительно невысоких ценах на нефть и газ) за счет НДПИ и вывозных пошлин в первой половине с.г. обеспечил 33,3% поступлений в федеральный бюджет, а если учесть другие налоги, то эта цифра вырастет до 50%. Также подчеркнем, что доильный механизм почти не был приведен в действие в сырьевых отраслях, добывающих другие полезные ископаемые.
     Из вышеизложенного вытекает, что если в структуре ВВП сырьевая экономика не просматривается, то в структуре доходов федерального бюджета она доминирует. Отсюда непонятно, зачем рубить сук, на котором держится бюджет даже в условиях кризиса.
     Теперь рассмотрим очередное фальшивое утверждение властей о том, что наша страна является «сырьевым придатком». Факты нашей действительности показывают, что это «ругательное» словосочетание во многом является ошибочным и несправедливым по отношению к экономике нашей страны. В основу этого утверждения положен тот неоспоримый факт, что Россия вывозит и торгует в основном излишками ликвидного минерального сырья, именно излишками, которые сегодня не может обрабатывать промышленный сектор МСК. Страшно даже подумать, насколько усугубился бы кризис российской экономики, если бы страна прекратила добывать излишки минерального сырья.

Бюджет России насажен на нефтяную иглу
     В середине июля правительство одобрило три сценария развития экономики в 2010-2012 годах. Все три сценария нанизаны на нефтяную иглу, то есть на прогноз изменения мировых цен на нефть. В 2009 г. Минэкономразвития прогнозирует среднюю цену нефти в размере 54 долларов за баррель, которая принята за точку отсчета.
     Первый сценарий назван умеренно оптимистичным. По нему цена нефти будет увеличиваться (внимание!) всего на 1 доллар в год и составит в 2010-2012 годах соответственно 55, 56 и 57 долларов за баррель. ВВП в эти годы вырастет на 1, 1,5 и 3,3% соответственно. При этом «ожидается оживление экономики и будет оказываться поддержка государством внутреннего спроса».
     Консервативный сценарий построен на тех же мировых ценах на нефть, что и в умеренно оптимистичном варианте. Но при этом вместо оживления прогнозируется «стагнация экономики ввиду падения инвестиционного спроса при слабом росте потребительского спроса». В консервативном сценарии рост ВВП составит 0,1% – в 2010 г., 1,5% – в 2011 г. и 3,2% – в 2012 г.
     Умеренно оптимистичный и консервативный сценарии исходят из того, как будет вести себя мировая экономика – оживленно или нет, с какой скоростью будет выходить из кризиса.
     Третий сценарий назван нефтяным. По этому сценарию нефть в 2010-2012 годах будет стоить 60, 70 и 77 долларов за баррель соответственно. Подчеркивается, что «нефтяной сценарий рассчитывает на оживление в экономике (России), подстегнутое ростом цен на нефть, и более интенсивное оживление в мировой экономике».
     Одобренные правительством РФ вышеописанные сценарные условия вариантов трехлетнего бюджета страны вызывают, мягко говоря, удивление и показывают зашоренность экономического блока исполнительной власти. Возникает много вопросов.
     Первый и главный. Неужели такая великая держава, как наша, должна зависеть напрямую от мировой экономики? Неужели внешний спрос на нашу продукцию должен лежать в основе нашего трехлетнего бюджета? Неужели бюджет такой огромной страны, как наша, должен зависеть еще три года от мировых цен на нефть и от оживления мировой экономики? Власти ругают сырьевую ориентацию экономики России, клеймят ее, призывают слезть с нефтяной иглы, но ничего не предлагают взамен. Три года – это очень большой срок, в течение которого можно коренным образом диверсифицировать экономику, модернизировать промышленность и т.д. и т.п. Однако, увы, власти предпочитают и дальше пребывать в экономике нефтяного рантье и ждать хорошей погоды на нефтяных биржах. По нашему убеждению, бюджет должен строиться, исходя из идеологии, о которой справедливо поется в мудрой песенке: «у природы нет плохой погоды, всякая погода – благодать». Но для этого нужна совершенно другая, нежели действующая, система налогообложения недропользователей, которая описана ниже.
     Второй. Для умеренного и консервативного сценариев принята почти одинаковая цена на нефть в течение трех лет. Однако долгосрочная статистика мировых цен на нефть однозначно показывает, что не было стабильных неизменных цен в течение трех лет. Принятый прогноз является явно липовым, равно как и составленный на такой основе федеральный бюджет. Построение российского бюджета в зависимости от мировых цен на нефть – это построение на песке, так как невозможно предсказать, какое будет поведение цен, какой будет мировой спрос на нефть. Чтобы слезть с нефтяной иглы, необходимо коренным образом изменить концепцию построения средне- и долгосрочного бюджета России. А это в свою очередь требует принятия кардинальных решений по реформированию экономики России, по развитию отраслей и видов деятельности, не зависящих от мировых цен на нефть.
     Третий. Для нефтяного сценария приняты мировые цены, на 5-20 долларов превышающие цены в других сценариях. Если учесть инфляцию, то такое увеличение цен даже ниже консервативного сценария. Власти призывают слезть с нефтяной иглы, а сами прочно нанизались на нее. Видимо, наше правительство тоже нужно называть нефтяным, так как, кроме возможных цен на нефть, оно больше ничего не видит. И тогда нашу экономику тоже надо называть нефтяной.

Как спасти бюджет от нефтяной иглы
     Размышляя о сегодняшних действиях правительства по формированию трехлетнего бюджета, можно уверенно говорить, что ему (правительству) удобно сидеть на нефтяной игле, оправдывать усиливающийся кризис в России, оправдывать свое бессилие или нежелание выйти (избавиться) от экономики рантье. Каждый день экономический блок правительства рассматривает уже набивший оскомину вопрос: увеличивать ли или не увеличивать НДПИ на газ? Газпром (а точнее само же правительство) отбивается пока от этой напасти. Нефтяники постоянно хнычут, что их очень обирают налогами, не дают-де развиваться – и правительство, жалея их, предлагает ( и добивается этого) все новые льготы по НДПИ на нефть. Это, естественно, снижает прогнозируемые поступления в бюджет.
     Не понимаю, почему все предложения правительства по изменению налогов вертятся вокруг НДПИ и привязаны к сырьевой игле?
     Нам представляется, что есть более разумные меры ухода от сырьевой иглы. Для этого надо вернуться к системе налогообложения доходов недропользователей и физических лиц, которая действовала до 2001 г. Нет ничего лучшего, чем хорошо проверенное старое.
     Налоги за недропользование не были в составе бюджетного кодекса РФ. Они устанавливались законом «О недрах». Это – отчисления на воспроизводство МСБ и роялти на каждом месторождении. Поступления в бюджет составляли всего 4-5%. Лучше не придумаешь – никакой зависимости от нефтяной иглы, от цен на нефть.
     Налог на доходы физических лиц (подоходный налог) был дифференцированным и прогрессировал в зависимости от заработка. Действующий 13-процентный подоходный налог (будем считать, что это было правильным решением правительства) в условиях кризиса надо заменить, точнее, вернуться к прогрессирующей шкале. Хватит жалеть богатых, пусть тоже поплачут крокодиловыми слезами. Невероятно, но факт, что в нашу страну устремились футболисты, чтобы платить подоходный налог по ставке 13%, а не 60-90%, как у них на родине. Теперь «наши» футбольные команды более чем наполовину укомплектованы легионерами. Неужели ради этих легионеров и иже с ними олигархов надо удерживать 13-процентный налог?
     Налог на дивиденды сегодня очень смешной – 9%. Задумаемся, кто получает дивиденды. Это – владельцы компаний (у них, как правило, 50-90% акций) и государство (бюджет) от принадлежащего ему пакета акций. Процитирую газету «Ведомости» от 20 июля 2009 г.: «С 2000 по 2005 г. «Сибнефть» выплатила Абрамовичу и его партнерам 133,2 млрд руб. дивидендов». Обратим внимание, что партнеры имели около 10% акций «Сибнефти». Ни одна нефтяная компания не уменьшила дивиденды за 2008 г., а это – миллиарды долларов, немедленно уплывшие за рубеж. Разве олигархи заботятся о стране, разве они озабочены тем, как выйти из кризиса? Почему же мы так заботимся о них? Не могу понять, почему государство отказывается от увеличения суммы поступлений дивидендов в бюджет (особенно в региональный). Неужели из-за жалости к олигархам? Полагаю, что налог на дивиденды свыше 1 млрд руб. должен быть не менее 50%.
     Налог на прибыль ранее был 35%. И это вполне нормально, так как эффективная ставка налога на прибыль была в 2 раза меньше. Разве не поразительно, что сегодня поступления в бюджет от налога на прибыль (а во всем мире это главный налог!) меньше НДПИ. Налог на прибыль платят все юрлица, а НДПИ – только недропользователи, которых в тысячи раз меньше других юрлиц. Следовательно, налог на прибыль – это некая фикция, от которой можно уклоняться. Так давайте улучшим законодательство по налогу на прибыль. Не могу понять, почему во всем мире налог на прибыль успешно собирается, а в России успешно обнуляется.
     Роялти, или по-другому рентный налог во всем мире устанавливается на каждое конкретное месторождение, а в развитых странах даже на каждую скважину. В России до 2002 г. роялти взимался с каждого месторождения. По нефти и газу ставка роялти колебалась с 6 до 16% в зависимости от рентабельности добычи. По нашим расчетам такие ставки являются обоснованными и к ним следует вернуться. Но для этого надо восстановить учет затрат по каждой лицензии, по каждому месторождению. Это крайне необходимо, чтобы бухгалтерский баланс стал прозрачным. Хватит мириться и сетовать на то, что бухгалтерский баланс монополий и олигополий является непрозрачным, не детализированным по видам деятельности, по месторождениям и т.п.
     Вывозные таможенные пошлины до 2002 г. были незначительными: 2-5 долларов на тонну нефти. Сейчас этот налог по массе поступлений занимает первое место в бюджете. Речь идет о ценовой ренте. Государство как собственник недр является единоличным собственником ценовой ренты. Следовательно, разность между мировыми и внутренними ценами на минеральное сырье, то есть ценовая рента, должна полностью поступать в бюджет. А еще лучше – в специально созданный внебюджетный общественный фонд, которым должно распоряжаться гражданское общество.
     Арендная плата. В мировой практике в развитых странах запасы полезных ископаемых и земельный отвод на месторождениях передаются в аренду одновременно с правом добычи полезных ископаемых. Соответственно берется арендная плата за пользование запасами и землей. Это было бы весомым вкладом в российский бюджет.
     И, наконец, амортизация имущества, которое бесплатно передано в пользование добывающим предприятиям. Это – скважины, промыслы, подъездные пути и т.п. Конечно, эти амортизационные отчисления также должны поступать в бюджет.
     Если хотя бы часть указанных выше мер была бы принята правительством, то федеральный и региональный бюджеты освободились бы от сырьевой иглы и можно бы начать выходить из кризиса, направляя бюджетные доходы на диверсификацию экономики страны.

Засланцы
     Не секрет, что экспортно-ориентированный сырьевой вариант зарождающейся рыночной экономики России, а также антисоциальный подход к недропользованию и частному присвоению горной ренты был импортирован в нашу страну иностранными компаниями (в том числе транснациональными) и иностранными советниками, которые еще в 90-е годы заполонили коридоры исполнительской и кремлевской власти. Такие компании и таких специалистов стали называть засланцами. Они были засланы в политически неустоявшуюся и экономически неразвитую переходную экономику России, чтобы состричь купоны.
     Ярким примером преобладания засланцев являются три проекта (объекта) недропользования, эксплуатация которых осуществляется в режиме соглашений о разделе продукции (СРП): «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Харьяга». Подчеркнем, что соглашение о разделе продукции в соответствии с законом «О СРП» имеет статус международного договора.
     В режиме СРП нефтегазовые месторождения эксплуатируются в 65 странах мира. Это – общепризнанный эффективный гражданско-правовой социально направленный механизм добычи нефти и газа, положительно зарекомендовавший себя почти во всех странах (60 из 65 стран). Россия попала в пятерку стран, в которых подписанные в 1994 г. соглашения о разделе продукции носили изначально явно ущербный и унизительный для нашей страны характер.
     Владимир Путин на встрече с журналистами стран G8 («Российская газета», 5.06.2007 г.) на вопрос о проекте СРП «Сахалин-2» дал его оценку: «Это колониальный договор, не имеющий абсолютно ничего общего с интересами Российской Федерации. Мне остается только сожалеть, что в начале 90-х годов российские чиновники позволяли себе такие выходки, за которые их вообще-то нужно было бы посадить в тюрьму. Исполнение этого договора вело к тому, что Россия в течение длительного времени позволяла себе эксплуатировать свои природные ресурсы и ничего не получала взамен. Просто практически ноль».
     За полгода до этого в Совете Федерации была создана рабочая группа по изучению ситуации вокруг проекта СРП «Сахалин-2». Меня включили в состав этой группы. До этого мне приходилось не менее десяти раз участвовать в различных комиссиях (Минприроды, Минэнерго, Минэкономразвития, Счетной палаты РФ), в проверках соглашений (договоров) по трем проектам СРП. Результаты работы всех комиссий однозначно устанавливали унизительный характер этих проектов для нашей страны, при этом констатировалось, что по условиям раздела прибыльной продукции Россия никогда не получит ни одной тонны нефти, ни одной 1000 м3 газа. К примеру, в проекте СРП «Сахалин-2» записано: «возмещаются любые затраты без ограничения». То есть российской нефтью мы должны возмещать любые затраты, которые заблагорассудятся засланцам. Примерно такие же выводы содержались в первоначальных материалах вышеупомянутой комиссии Совета Федерации. Однако к концу работы комиссии в начале 2007 г. Газпром выкупил за 7,45 млрд долларов США 50-процентный пакет акций консорциума компаний, реализующих проект «Сахалин-2». И сразу же выводы комиссии изменились. Ни с того ни с сего вдруг оказалось, что СРП «Сахалин-2» облагораживает социально-экономическую обстановку на Сахалине и что вообще без проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» экономика острова утонула бы.
     В свете сказанного я был искренне удивлен прилету президента России 18 февраля с.г. в поселок Пригородное на о. Сахалин, где в присутствии премьер-министра Японии Таро Ассо состоялось торжественное открытие завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в рамках проекта «Сахалин-2». Дмитрий Медведев заявил во время открытия: «У нас сегодня хороший день, мы запустили крупный проект. Думаю, что мы сегодня действительно открыли новую страницу в развитии Сахалина. Мы создали серьезный ресурс для развития региона и в то же время очень серьезный бизнес».
     Завод действительно построен и, возможно, через год выйдет на годовую производственную мощность в 10 млн тонн сжиженного газа.
     Но возникает много вопросов.
     Первый. Во всем мире механизм раздела продукции распространяется только на эксплуатацию месторождений, то есть на добычу. Строительство газопровода (через весь о. Сахалин) и завода по сжижению газа по действующему законодательству не является предметом СРП. Но чиновники почему-то включили газопровод и завод в возмещаемые затраты (а это почти 10 млрд долларов США). Следовательно, на их строительство распространяется льготный режим налогообложения (он заложен в текст СРП). Поэтому Россия будет еще долго нашим газом возмещать все расходы на строительство трубы и завода, да еще с процентами. Хотя эти объекты должны были строиться на средства инвесторов и окупаться из их прибыли.
     Второй. Весь сжиженный газ будет экспортироваться в Японию и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Все доходы от экспорта получат акционеры проекта СРП «Сахалин-2», Газпром и иностранные компании (британо-голландская «Роял Датч Шелл» и японские «Мицуи» и «Мицубиси»). А Россия получит, как сказано выше, ноль и долговую кабалу в 10 млрд долларов.
     Третий. Все политики и властные органы не устают повторять о необходимости отказа от сырьевой экономики. А в данном случае Россия (даже в условиях кризиса) выступает как типичный сырьевой придаток стран АТР. При этом все доходы от реализации газа остаются у консорциума акционеров проекта «Сахалин-2» в виде возмещения им их затрат.
     Удивительно то, что Сахалинская область относится к тем субъектам РФ, которые не газифицированы. Да и рядом находящиеся субъекты РФ (Хабаровский и Приморский края) остро нуждаются в российском газе.
     Четвертый. В 2006 г. Росприроднадзор обосновывал, что оператор проекта «Сахалин-2», прокладывая газопровод длиной 800 км и работая на шельфе, нанес экологический ущерб природе острова в 30-50 млрд долларов США. Должен был состояться суд. Но после вхождения Газпрома в «Сахалин-2» экологические претензии удивительным образом исчезли. Более того, оператор заявил, что он «потратил» на экологию в 2007 г. то ли 11, то ли 20 млн долларов, которые российская сторона должна включить в возмещаемые затраты. Чудеса, да и только!
     Пятый. По проекту СРП «Сахалин-2» газ добывается на газонефтяном месторождении «Лунское». Автор в 2002 г. был экспертом при утверждении запасов газа и нефти на этом месторождении. На пленарном заседании ГКЗ, когда утверждался коэффициент извлечения нефти (КИН), мне пришлось доказывать абсурдность предложенной технологической схемы добычи нефти на Лунском месторождении. Но я был одинок. В итоге КИН принят равным 7,5%. То есть 92,5% нефти (а это 40 млн тонн) останется навсегда погребенной в недрах Сахалинского шельфа. На посмешище всему миру принята технология, при которой находящаяся в оторочках месторождения нефть расформируется, то есть попросту станет недоступной. Кстати, этот факт говорит об «инновациях», которые применяют в России засланцы. У себя на родине им бы не позволили похоронить 40 млн тонн нефти.
     Так не пора ли нам расстаться с такими засланцами!

Геологи, олигархи и гинекологи
     Армянскому радио задали вопрос: есть ли различия между геологией и гинекологией? После тщательного изучения этих двух наук и долгих раздумий армянское радио пришло к выводу, что геология ничем не отличается от гинекологии, что это одно и то же, так как обе науки изучают «место рождения».
     (Расхожий среди геологов анекдот)

     Со всей очевидностью можно утверждать, что законодательство о недропользовании писали специалисты из армянского радио, которые считали (и считают до сих пор), что геология ничем не отличается от добычи полезных ископаемых, так как оба вида деятельности привязаны к месторождениям.
     Действительно, закон «О недрах» и «Положение о порядке лицензирования пользования недрами» соединили в себе несоединяемое: две совершенно разные науки (геология и горное дело), два совершенно разных вида деятельности (геологоразведочные работы и добычу полезных ископаемых). Подавляющее большинство лицензий на пользование недрами выданы по законодательству с целевым назначением «разведка и добыча полезных ископаемых». Не существует отдельно лицензий на разведку (геолого-разведочные работы) полезных ископаемых. То есть разведка полностью отдана на откуп добывающим предприятиям, которые должны сами себе подготавливать месторождения для их освоения. Естественно, что финансирование разведки (а это основа прироста запасов полезных ископаемых!) исключена из бюджетных расходов. Государство самоустранилось от подготовки новых месторождений для их освоения.
     Многочисленные обращения к законодательной власти о принятии Горного кодекса (при царе он назывался «Горным уложением»), который действовал до введения в 1992 г. закона «О недрах», не увенчались успехом.
     В связи с этим примечательной является поступившая в июле с.г. в Госдуму РФ законодательная инициатива Законодательного собрания Красноярского края с проектом федерального закона «О геологическом изучении недр и внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах». Красноярские депутаты Заксобрания предлагают выделить геологию в отдельный федеральный закон, а в законе «О недрах» оставить только нормы, регулирующие добычу полезных ископаемых. Ознакомление с этой крайне актуальной и своевременной законодательной инициативой показывает, что ее готовили геологи (а не олигархи и не гинекологи!)
     Хотелось бы надеяться, что в Госдуме РФ найдутся специалисты-геологи, которые дадут зеленый свет красноярской инициативе и избавят геологию от вмешательства олигархов и «гинекологов».

Курица, несущая черно-голубые яйца
     16 июня с.г. Государственную комиссию по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) впервые посетил глава правительства РФ, где ему продемонстрировали рекламный ролик двухлетней давности (в 2007 г. ГКЗ отмечала свое 80-летие) и огласили победные реляции о «полном воспроизводстве запасов в 2008 г. практически по всем видам стратегических полезных ископаемых». Владимир Путин вместе со всеми радовался успехам геологоразведчиков и назвал добычу полезных ископаемых «курицей, которая несет золотые яйца». Правда, он не уточнил, кому достаются и куда реализуются эти золотые яйца, точнее черно-голубые яйца, то есть яйца, наполненные черным (нефтяным) и голубым (газовым) золотом.
     Уже не первый раз Владимир Путин совещается с геологами и недропользователями. Пару лет назад, будучи президентом России, Путин провел совещание в Магадане, посвященное золотодобыче. Были приняты правильные решения по увеличению добычи золота на Колыме, в том числе по приоритетному освоению Яно-Колымской золоторудной провинции мирового значения. Но, увы, эти решения остались на бумаге, добыча золота в Магаданской области падает.
     Резко снизилось финансирование геолого-разведочных работ и воспроизводства МСБ (ВМСБ). В 2009 г. средства, выделяемые на ВМСБ, сократились на 30%, а с учетом ожидающейся инфляции сократятся чуть ли не на половину. На 2010 г. Минфин предложил Федеральному агентству по недропользованию (пока в добровольном порядке) сократить финансирование ВМСБ еще на 30%. Итого без учета инфляции на геологию в 2010 г. будет выделено всего 12-15 млрд руб. Кто мало-мальски представляет, сколько средств нужно для восстановления истощившейся за 20 лет минерально-сырьевой базы, понимает, насколько смехотворными являются выделенные госбюджетные средства. С таким финансированием курица, приносящая ренту, долго не проживет. Умрет курица (а она уже доходяга!) и с ней сгинут черно-голубые яйца, наполненные горной и ценовой рентой.
     Уважаемый глава правительства РФ, давайте хотя бы из нескольких яиц умирающей курицы вырастим желтых пушистых цыплят для возрождения минерально-сырьевой базы. Вы же специалист по МСБ, защитили в Ленинградском горном институте (так он раньше назывался) диссертацию по воспроизводству МСБ и национальному богатству недр. Надеюсь, что любимый вами и мною Газпром посодействует, чтобы наши мечты сбывались наяву.

Полудохлая минерально-сырьевая база России
     Пьяный нежно обнимает осла, целует его и приговаривает: «Мой бедный зайчик, что с тобой сделали проклятые мичуринцы?»
     (Из моих любимых анекдотов)

     Сырьевые олигархи и обслуживающие их «геологические» чиновники в течение многих лет представляют в правительство РФ радужные отчеты о неимоверном (на сотни лет) количестве запасов полезных ископаемых, о больших инвестициях, направляемых компаниями на восполнение запасов. Создается идиллическая картинка о состоянии минерально-сырьевой базы (МСБ) страны.
     Опьяненное «красивыми» цифрами правительство РФ «целует» победоносные годовые доклады о воспроизводстве сырьевых ресурсов и не задумывается, что их подготовили «проклятые мичуринцы» из бывших партийных и комсомольских вожаков, составляющие элиту нефтегазовой олигархии.
     Естественно, что, получая такие доклады, правительство РФ не считает нужным направлять необходимые бюджетные средства на воспроизводство МСБ. Зачем, если все хорошо, если запасов еще очень и очень много.
     На самом деле ситуация с воспроизводством минерально-сырьевых ресурсов как раз является плачевной.За 20 лет практически не подготовлено и не освоено ни одно крупное месторождение. Геологическая служба и геологическая наука из-за нехватки бюджетного финансирования количественно и качественно настолько уменьшилась, что не в состоянии заниматься подготовкой новых месторождений.
     В результате действующая МСБ серьезно истощилась. Активные запасы по основным ликвидным полезным ископаемым занимают не более 25-40% от их разведанного количества. Из упитанного осла минерально-сырьевая база превратилась в дохлого зайчика.
     Поскольку сырьевую экономику в одночасье отменить нельзя, власти должны понять, что сегодня, даже в условиях кризиса, необходимо восстановить геологическую отрасль, а для этого необходимо на порядок и более увеличить госбюджетное финансирование геолого-разведочных работ и геологической науки.
     ***
     Я никак не мог найти концовку для этой статьи. В голове мучительно сверлила одна мысль, как за всеми вышеизложенными рассуждениями о сырьевой экономике защитить геологоразведку, без развития которой минерально-сырьевая база уменьшается, добыча падает, излишки сырья исчезают, масса ренты снижается, сырьевое благоденствие чахнет. Геологоразведку надо лелеять, а власти, почему-то, наоборот, стараются ее материально умерщвлять. Очень неприятно видеть сегодня обездоленное, практически нефинансируемое геологическое сообщество.
     Когда-то, в 70-е годы прошлого столетия, я сотрудничал в реферативном журнале «Геодезия и картография» и мне дали на реферирование статью из американского журнала, название которой в дословном переводе звучало так: «Почему моя жена ругает меня по поводу моей зарплаты». В этой сугубо научной статье автор жаловался на очень высокие трудовые нормы, незаконно снижающие сдельные заработки топографов.
     К реферату этой статьи я дописал, что, к счастью, в СССР топографы и геодезисты зарабатывают достойно. Сегодня все жены российских геодезистов, маркшейдеров, геологов и горняков, покоряющих природу и создающих горную ренту, должны жаловаться на своих мужей по поводу их низкой зарплаты.

В состоянии эффекта

Правительство построило планы до 2030 года

     Сегодня на заседании правительства министры рассмотрят проект энергетической стратегии России до 2030 года. Новых трубопроводов власти не собираются строить, большее внимание уделят энергоснабжению Азии.
     «Стратегия – это не прогнозный документ, поэтому все цифры носят целевой характер», – заранее предупредил источник «РГ» в Белом доме. Документ будущего разбили на три этапа. Первый (2013-2015 годы) предполагает преодоление кризиса в энергетике. На втором этапе (2016-2022) должна повыситься энергоэффективность экономики благодаря инновационному развитию ТЭК. И, наконец, третий этап создаст заделы для перехода к нетопливной энергетике. При этом от использования традиционных энергоносителей никто не планирует отказываться.
     До 2030 года, по замыслу чиновников из минэнерго, сформируются новые нефтегазовые и угольные комплексы в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в арктических акваториях континентального шельфа. Однако, как заметил «РГ» высокопоставленный источник, новых нефте– и газопроводов не появится, «поскольку существующих проектов и так достаточно».
     Среди прочего в документе говорится о гибкой налоговой политике со стороны государства. Речь, в частности, идет об обнулении НДПИ на осваиваемых территориях.
     Из оказавшегося в распоряжении «РГ» документа, подготовленного министерством энергетики, следует, что ведомство предлагает внести изменения в Налоговый кодекс о распространении налоговых каникул по НДПИ на новые месторождения Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. По мнению минэнерго, «представляется нелогичным отсутствие льгот по налогу на добычу нефти на территории, расположенной между полуостровом Ямал и Красноярским краем». Кроме того, ведомство высказалось за расширение мощности неф тепровода Ванкор – Пурпе, и не дискриминационный доступ к нему.
     Впрочем, Владимир Путин накануне заявил, что «разработка новых месторождений будет проходить в достаточно тяжелых природных условиях. Многое придется делать фактически с нуля. И мы, конечно же, должны поддержать добывающие компании, стимулировать их инвестиционную активность». Глава правительства также призвал подумать над введением нулевой ставки по НДПИ и на газовые месторождения.
     Что же касается отдаленного будущего, о котором повествует стратегия, то в 2030 году добыча нефти и газа составит 535 миллионов тонн и 940 миллиардов кубометров, а экспорт – 330 миллионов тонн и 368 миллиардов кубометров. Запасы нефти прирастут на 10-15 процентов по сравнению с 2005 годом, в то время как газа на 20-25 процентов. Производство электроэнергии увеличится до 2,2 триллиона киловатт-час, а мощность электростанций возрастет с 225 миллионов киловатт-час до 400 миллионов киловатт-час. Также к 2030 году каждый россиянин будет использовать электроэнергии на 40 процентов больше, чем 25 лет назад, в то же время энергопотребление увеличится на 80 процентов.
     Впрочем, с энергией повезет не только российским гражданам, но зарубежным государствам. Особенно Китаю, Японии и Юго-Восточной Азии. Ведь если сейчас восточные нефтепоставки занимают только 6 процентов от общего объема, то к 2030 году доля окажется на уровне 20-25 процентов. Аналогичный показатель в отношении газопоставок сегодня равен нулю. Однако к финалу реализации стратегии каждый пятый кубометр «голубого топлива» будет уходить в сторону, противоположную Западу.
     Для того чтобы претворить в жизнь амбициозные планы мин энерго и в целом правительства, понадобятся инвестиции в топливно-энергетический комплекс в размере 60 триллионов рублей. Таким образом, начиная с 2013 года власти будут тратить на энергетику 5,5 процента ВВП.

«Газпром» уводит газ у Shell

В борьбе за «Сахалин-3» концерн проигнорировал приглашение Владимира Путина иностранным инвесторам

     Раздел углеводородных богатств Дальнего Востока вынуждает компании противодействовать отдельным шагам не только конкурентов, но и первых лиц государства. В частности, «Газпром» в стремлении получить в разработку газовые месторождения блока «Сахалин-3», к освоению которых в июне премьер Владимир Путин пригласил англо-голландскую нефтегазовую компанию Shell, попытался привлечь на свою сторону полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Виктора Ишаева. Эксперты считают, что, несмотря на поддержку премьера, шансов у иностранцев обойти «Газпром» на Сахалине немного.
     Вопрос о «Сахалине-3» был поднят в субботу в ходе встречи зампреда правления ОАО «Газпром» Александра Ананенкова с полпредом президента в Дальневосточном федеральном округе Виктором Ишаевым. Чиновники обсудили вопросы строительства газотранспортной системы Сахалин-Хабаровск-Владивосток. При этом Ананенков попросил Ишаева поддержать «Газпром» в борьбе за «Сахалин-3». «Сегодня на «Сахалин-3» претендует компания Shell. Но дальневосточным территориям газ нужен самим. Считаю, что субъекты Федерации Дальнего Востока должны подготовить обоснование собственных потребностей газа. Они продолжают расти. Мы еще не успели провести трубу, а вновь создающиеся предприятия уже заявляют о желании работать на газе», – подвел социально-экономическую основу под агрессивную политику «Газпрома» Ананенков.
     Несмотря на то что формально в отношении будущего «Сахалина-3» сохраняется неопределенность, в «Газпроме», похоже, считают этот вопрос в большей степени техническим. Руководство компании, предвосхищая события, объявило о намерении сделать ресурсной основой строящейся газотранспортной системы Сахалин-Хабаровск-Владивосток именно месторождения «Сахалина-3». Таким образом, «Газпром» демонстративно не обращает внимания на мнение премьера и интересы Shell, которую Владимир Путин в июне пригласил участвовать в реализации этого проекта.
     Запасы природного газа «Сахалина-3» оцениваются в 1,3 трлн. куб. м. По графику поставки на континент должны начаться в 2014 году, в то время как первый пусковой комплекс ГТС Сахалин-Хабаровск-Владивосток протяженностью 1,35 тыс. километров и производительностью 6 млрд. куб. м газа в год должен быть сдан в эксплуатацию уже в конце 2011 года. Общая протяженность новой ГТС составит около 1,8 тыс. километров. Система рассчитана на транспортировку до 30 млрд. куб. м газа, который должен удовлетворить потребность в газе Хабаровского и Приморского краев, Еврейского АО и Сахалинской области, а также частично обеспечить экспортные поставки.
     Независимые эксперты расценивают шансы Shell получить контроль над «Сахалином-3» как минимальные, несмотря на проявленное к ней премьером внимание. «Сахалин-3» рано или поздно достанется «Газпрому», – уверен партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. «Ресурсов газа на Дальнем Востоке не так много», – в свою очередь, говорит ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. Это одна из причин, почему «Газпром» превратился в основного игрока на месторождениях природного газа Сахалина и континентального шельфа.
     Таким образом, Shell, несмотря на предложение Путина, едва ли в состоянии выдержать конкуренцию с российским газовым монополистом, который вдобавок может заручиться поддержкой президентских структур. Впрочем, европейцам не привыкать к превратностям ведения бизнеса в России. Достаточно вспомнить, что два года назад Shell, не выдержав давления со стороны госорганов, уступила «Газпрому» контроль над нефтегазовым проектом «Сахалин-2». «В случае с проектом «Сахалин-3» будет калька с проекта «Сахалин-2», в котором 50% плюс одна акция принадлежат «Газпрому», – полагает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. Ради этого, по его словам, сейчас все лоббистские группы внутри «Газпрома» делают максимум возможного, чтобы взять этот проект под контроль.
     Еще одна проблема для иностранных инвесторов, завязанных на сахалинские проекты, связана с тем, что газ на внутрироссийский рынок должен поставляться по регулируемым ценам, которые существенно ниже экспортных. С 2011 года внутренние цены должны вырасти до уровня равнодоходности с экспортными. Однако эксперты не исключают, что в условиях кризиса правительство для поддержки отечественных производителей отложит переход на мировые цены на газ. Александров предположил, что иностранным участникам сахалинских проектов, которым неинтересно участвовать в затратных программах развития сетевого хозяйства Дальнего Востока, может быть предложен вариант, при котором они получат права лишь на газ, идущий на экспорт.
     Со своей стороны, Крутихин считает, что в ГТС Сахалин-Хабаровск-Владивосток газ появится не раньше, чем через шесть-семь лет. К громким словам менеджеров компании об однозначно радужных перспективах этого проекта аналитик призывает относиться скептически. «Газпром» известен привычкой делать пустые заявления. Нет ничего более выгодного в России, чем прокладывать трубопроводы. Это очень коррупционный процесс», – резюмировал Крутихин.

Nord Stream тонет в шведских водах

Власти острова Готланд готовы поставить крест на амбициозном российском проекте

     Администрация шведского острова Готланд, вблизи которого по дну Балтики планируется проложить участок газопровода Nord Stream, отказывается поддержать его строительство. Как сообщило в пятницу шведское радио, власти острова выразили обеспокоенность по поводу экологии в данном районе. Компания-оператор – Nord Stream AG – от официальных комментариев пока воздерживается. В свою очередь, эксперты полагают, что судьба проекта сегодня целиком находится в руках официального Стокгольма, и шансы на то, что он его отвергнет, очень велики.
     «Представители шведского острова обеспокоены тем, как реализация проекта повлияет на окружающую среду, а также заявляют, что это может задержать развитие возобновляемых источников энергии», – сообщило в пятницу РИА Новости со ссылкой на шведскую радиостанцию «Контакт». При этом российские власти, по данным агентства, со своей стороны, заверяют, что в проекте учтено все, чтобы минимизировать до предела риски воздействия прокладки труб на экологию морской среды. Для укладки труб планируется использовать корабль, способный осуществлять эти работы без якорной стоянки. Более того – с учетом настроения Швеции решено не возводить сервисную платформу вблизи острова Готланд.
     Компания-оператор проекта – Nord Stream AG – пока предпочитает официально не комментировать появившиеся сообщения о новых проблемах. «Более полная информация будет озвучена скорее всего на этой неделе», – сообщила «НГ» представитель компании Ирина Васильева.
     Нынешнее препятствие – далеко не первая проблема, с которой пришлось столкнуться «Северному потоку», по которому уже в конце 2011 года запланировано пустить первый газ в Европу в обход Украины и Белоруссии. Страны Балтии с самого начала выразили свое негативное отношение к данному проекту. Их поддерживает и Польша, которая лоббирует сухопутный проект Amber, который должен пройти по территории Польши, Литвы, Латвии и Эстонии. Более того, Варшава запретила прокладку Nord Stream в своих водах, примыкающих к датскому острову Борнхольм. Дабы исключить Польшу из списка стран, имеющих право вето на проект, руководству Nord Stream в 2007 году пришлось изменить маршрут газопровода в этом районе и пустить трассу севернее, а не южнее острова. Это удлинит газопровод на 8 километров, зато он не зайдет в экономическую зону поляков.
     В июне этого года проект получил неожиданный протест со стороны германского бундесвера, который направил в комитет по вопросам обороны Бундестага официальное письмо о необходимости внесения изменений в маршрут прокладки Nord Stream. Озабоченность немецких военных была связана с тем, что газопровод может пройти неподалеку от морского полигона у острова Рюген, который активно используется бундесвером для военно-морских учений. Противоречивые сигналы поступают из Финляндии. С одной стороны, в начале июля власти страны признали экологическое обоснование проекта удовлетворительным. С другой – группа финских предпринимателей направила ходатайство в Минтруда и экономики страны с просьбой разрешить им вести работы как раз в том участке Балтийского моря, где предполагается провести газопровод. Ответа на инициативу пока нет, однако положительное решение со стороны властей может серьезно отодвинуть проект по срокам. Окончательный ответ Хельсинки даст в конце сентября – начале октября, и здесь в пользу проекта может сыграть позиция России по поводу пошлин на лес. Как сообщил источник в российской делегации во время июньского визита премьер-министра Владимира Путина в Финляндию, Хельсинки скорее всего разрешит проложить газопровод – в обмен на сохранение льготных пошлин на вывоз круглого леса из России.
     Впрочем, ранее в Nord Stream AG уже отмечали, что появление претензий, подобных тем, что высказывают власти Готланда, вполне ожидаемо, поскольку 21 июля – крайний срок для высказывания пожеланий и соображений относительно проекта, которые должны были дать десятки компаний и муниципальных коммун Швеции. Однако это именно пожелания, а не запрет, право на который имеет только официальный Стокгольм. К концу сентября, собрав все мнения, Nord Stream озвучит собственную позицию, а окончательное решение будет принято к концу этого года.
     Как бы то ни было, эксперты выражают пессимизм относительно судьбы проекта, которая сегодня полностью находится в руках Швеции. «Первоначально рассматривался такой вариант, как проведение газопровода через сам остров Готланд, то есть вывести трубу на сушу, поставить дополнительную перекачивающую станцию и снова идти по морю. Эта версия была отвергнута шведскими властями, – напоминает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – То, что власти острова настроены против, может очень серьезно повлиять на позицию шведского правительства. Я разговаривал со шведскими официальными лицами, в том числе и с теми, кто будет опрашивать общественное мнение по поводу проекта. И в принципе у них взгляд очень пессимистичный. Скорее всего – из экологических соображений, а во вторую очередь – из политических, поскольку недоверие к российским компаниям вообще и к «Газпрому» в частности довольно высоко. Я думаю, что шансы на то, что Швеция в конечном итоге отвергнет этот проект, очень велики». По его данным, некоторые европейские газовые компании оказывают очень сильное давление на шведские власти. Однако это может оказаться недостаточным для успеха, поскольку у самого «Газпрома» рычагов давления фактически нет.
     Крутихин не исключает, что даже Финляндия в конечном итоге также может дать отрицательный ответ, поскольку июльское одобрение было скорее неофициальным. «Что же касается Швеции, то без ее согласия проекта не будет, – уверен аналитик. – Не вести же ветку по территории Польши, зная, как ее власти относятся к самой идее «Северного потока».

«Роснефть» запускает Ванкор

Что позволит ей увеличить добычу

     Сегодня «Роснефть» запускает самый крупный в постсоветской России нефтегазовый проект – Ванкорское месторождение. Открывать его будет премьер-министр Владимир Путин, к приезду которого при помощи авиации специальными репеллентами в Красноярском крае вытравили всех комаров. Ванкорская нефть станет основным источником заполнения трубопровода ВСТО, а в пик добычи месторождение будет выдавать около 25 млн т «черного золота».
     Ванкорское нефтяное месторождение в Туруханском районе Красноярского края сегодня будет официально введено в промышленную эксплуатацию. На торжество приехали председатель правительства Владимир Путин и много важных персон.
     Проект разрабатывает «дочка» «Роснефти» – «Ванкорнефть». Месторождение было открыто в 1988 году. «Роснефть» получила лицензию на его разработку в 2003 году. Первоначально проект планировалось запустить в конце 2008 года. Однако затем сроки сдвинулись на середину этого года. Причину переноса компания объясняла необходимостью расширения проекта и разработки новой технологической схемы его реализации (тогда пик добычи планировался 12 млн т). В период с 2006 года по первый квартал 2009 года капзатраты «Ванкорнефти» на проект составили 4,4 млрд долл. Разработка Ванкорского месторождения ведется главным образом с помощью горизонтальных скважин, на 75% которых применяется технология «умного» закачивания. Доказанные запасы составляют около 1,5 млрд барр., проектный уровень добычи оценивается в 500 тыс. барр./сут. (25 млн т в год). Сегодня на Ванкоре производится около 18 тыс. т нефти в сутки. В этом году добыча составит 3 млн т, в следующем – 11-12 млн т, в 2011 году – от 15,5 до 18,5 млн т.
     Нефть с месторождения будет поставляться через собственный трубопровод «Роснефти» Ванкор – Пурпе (протяженность около 550 км, мощность – 33 млн т) в систему «Транснефти» – нефтепровод Восточная Сибирь – Тихий океан. При этом ранее глава «Роснефти» Сергей Богданчиков не исключал увеличения мощности трубы до 50-55 млн т. Трубопровод уже построен и будет запущен в эксплуатацию вместе с месторождением.
     Кроме того, недавно Ванкор попал в список из 13 месторождений, где будет действовать специальная экспортная пошлина. Соответствующее постановление в июле подписал Владимир Путин. По подсчетам аналитика ИК «Велес Капитал» Дмитрия Лютягина, освобождение от пошлины позволит «Роснефти» экономить 1,75-2,18 млрд долл. в год при условии ежемесячной добычи на Ванкоре от 0,8 млн до 1 млн т и цене барреля 70 долл.
     Благодаря запуску Ванкорского месторождения динамика добычи в России должна сохраниться в ближайшие два года со знаком плюс, и это несмотря на падение производства в традиционных старых районах и достижения пика на ряде новых проектах, считает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. По его словам, к 2013 году добыча здесь должна составить 21-22 млн т, или 4,3-4,9% от прогнозируемого Минэнерго уровня производства нефти в России. На проектный уровень 25 млн т «Роснефть» может выйти уже в 2015 году. «Однако затем есть потенциал роста за счет запуска месторождений-сателлитов. Это увеличит добычу до 34 млн т», – считает эксперт.
     Разработка месторождения облегчается высокими дебетами скважин. Так, в первом квартале текущего года на старых и новых скважинах Ванкора дебиты составляли от 283 до 524 т в сутки, что выше, чем на новых месторождениях в Западной и Восточной Сибири, отмечает г-н Нестеров. По оценке эксперта, коэффициент извлечения запасов на Ванкорском месторождении может составить порядка 40% при среднем по России около 30%.

Жадность ОПЕК возвестит окончание нефтяного века

Если производители будут сохранять высокие цены, несмотря на падение спроса, то мир на удивление быстро сумеет покончить с зависимостью от органического топлива

     Заявления о возобновлении экономического роста, которые были сделаны на прошлой неделе в Японии, Франции и Германии, и вскоре ожидают Британию и Америку, могут также стать сигналом об окончании Великой рецессии 2007-09 гг., хотя это и далось с большим трудом. Однако в этом месяце мы можем получить сигнал о начале конца кое-чего более исторического и значимого: нефтяного века.
     С учетом того, как уныло выглядел мир в начале этого года, столь скорое возобновление роста выглядит весьма примечательным. Но еще более примечательно то, что мир выходит из столь мощных финансовых потрясений с основным топливом – нефтью – цена, которого составляет почти 70 долларов за баррель, что в семь раз выше, чем десять лет назад и в два раза выше мартовского уровня.
     То есть, восстановление идет еще быстрее, чем мы думаем, а спрос на нефть вновь растет? Вовсе нет. Считается, что это довольно непрозрачный рынок, а величина запасов нефти является во многих странах государственной тайной. Однако аналитики Banc of America Securities-Merrill Lynch подсчитали, что во втором квартале этого года спрос на нефть в мире на три миллиона баррелей в день ниже, чем в начале 2008 г. Они не рассчитывают на то, что он вернется к этому уровню раньше, чем в 2011 г.

Exxon закачает газ в PetroChina

Китай потратит 41 млрд долларов на закупку энергоносителей

     Крупнейшая в мире американская компания Exxon Mobil на этой неделе договорилась с китайской PetroChina о поставках в КНР сжиженного газа из Австралии. Сделка рассчитана на 20 лет и, по неофициальным данным, оценивается в 41 млрд долл. Соглашение поможет Exxon существенно увеличить свою выручку, а Пекину застолбить за собой еще один важный источник энергоресурсов. Аналитики также не исключают, что данный шаг немного снизит напряженность в отношениях Китая и Австралии, возникшую после скандала вокруг Rio Tinto.
     Exxon ежегодно будет поставлять в Китай 2,25 млн т сжиженного газа с австралийского месторождения Gorgon, доля американской компании в котором составляет 25%. Gorgon считается крупнейшим проектом за всю историю Зеленого континента. По предварительным расчетам, продажи газа могут принести участникам проекта, среди которых австралийские власти и такие компании, как Exxon, Chevron и Royal Dutch Shell, до 300 млрд долл. в течение ближайших 20 лет.
     Китай впервые стал получать сжиженный природный газ из-за рубежа в 2006 году, и с тех пор правительство пыталось заключить с западными партнерами контракты на долгосрочные поставки. В энергетической стратегии Пекина голубое топливо занимает одно из ведущих мест, а его доля в энергопотреблении экономики продолжает расти. Согласно прогнозам, в следующем году потребление сжиженного газа в Китае превысит 26 млн т. Пекин нацелен на увеличение закупок за рубежом: к 2010 году на Восточном побережье Китая будут построены до десяти новых терминалов для приемки сжиженного газа. Первый подобный терминал PetroChina появится в 2011 году, затем будут введены в строй еще несколько. «PetroChina в обозримой перспективе не сможет удовлетворить потребности Китая в газе за счет внутренних ресурсов, поэтому вынуждена искать источники за рубежом. Нынешняя сделка значительна по объему и крайне важна», – отметил аналитик компании UOB-Kay Hian Ван Аочао.
     В то же время эксперты уверены, что соглашение о поставках австралийского сжиженного газа поможет ослабить напряженность в двусторонних отношениях, возникшую после ареста в Китае сотрудников австралий-ской горнодобывающей компании Rio Tinto. Ранее министр иностранных дел Австралии Стефан Смит заявлял, что экономические связи Пекина и Канберры должны развиваться продуктивно. В связи с этим Пекину представлялось крайне важным получить согласие австралий-ских властей на долгосрочное сотрудничество в энергетической области. Тем более что соседи, и во многом конкуренты Китая в регионе, уже проложили дорогу к австралийскому газу. На прошлой неделе власти Австралии согласились поставлять Индии с месторождения Gorgon 1,5 млн т сжиженного газа ежегодно.
     В целом Китай, компании которого в отличие от западных не испытывают серьезных финансовых трудностей в ходе кредитного кризиса, продолжает охоту за новыми источниками энергоресурсов. Несколько дней назад China Petrochemical Corp (Sinopec) приобрела активы швейцарской Addax Petroleum за 7,5 млрд долл., а неделей ранее китайская угольная Yanzhou Coal Mining договорилась о покупке австралийской компании Felix Resources за 2,9 млрд долл.
     «Китай в настоящее время активно вкладывает капиталы в ресурсы, особенно в энергоресурсы, по всему миру. Это позволит ему пережить кризис и обеспечить экономику ресурсами в долгосрочной перспективе, – сказала РБК daily экономист Оксфордского университета Линда Юэ. – Данная сделка (с Exxon Mobil. – РБК daily) является важным примером в этом ряду».

Ну как тут «самоограничиться»!

Миллионные бонусы менеджерам «Роснефти» даже в кризис

     Несмотря на кризис, менеджеры крупнейших государственных нефтедобывающих компаний – «Росенефти» и «Транснефти» – могут получить бонусы за 2008 год. Это порядка 1 млн рублей на человека в случае «Роснефти» и более 750 тысяч – в «Транснефти». Затраты «Роснефти» на штат во втором квартале рекордные – 2,3 миллиарда рублей (без соцпакета), в 4,4 раза больше, чем в первом квартале. Речь идет о сотрудниках головной компании, ее филиалов и представительств – всего 1,537 тысячи человек. Средний доход каждого, получается, составил 498,612 тысячи рублей в месяц. Разница между выплатами за первый и за второй кварталы превышает 1 миллион рублей на человека. Аналогичная картина в «Транснефти» – там такой же всплеск выплат штату во втором квартале, в среднем до 421,034 тысячи рублей в месяц на каждого из 630 сотрудников центрального офиса и представительств, что чуть не втрое больше первого квартала и среднего показателя за 2008 год. Об этом сообщила газета «Ведомости».
     Между тем в феврале премьер Владимир Путин высказывался против бонусов нефтяникам, госмонополиям официально посоветовали экономить на бонусах в антикризисной программе правительства. Получат ли менеджеры свои миллионы, рассуждает заместитель директора Института социальных систем, член Общественной палаты РФ Дмитрий Бадовский в интервью корреспонденту «Свободной прессы».

     – Дмитрий Владимирович, тема бонусов – это сейчас политический вопрос?
     – Ситуация действительно двойственная. Тема бонусов стала политизированной. Это произошло в том числе после апрельской «двадцатки», где политика в отношении ограничения бонусов обсуждалась как необходимая в общемировом масштабе. Хотя и до этого, конечно, она звучала, например, на президентском уровне.

     – Почему же проблему так и не закрыли?
     – Руководители бизнеса постоянно говорят о том, что выплаты бонусов касаются 2008 года, три квартала которого были успешными. Поэтому, дескать, за 2008-й мы платим, а за 2009-й, возможно, платить не будем. Это отчасти уловка. Понятно, что какие-то обоснования всегда можно придумать, но с социальной точки зрения это выглядит не очень красиво. Плюс основной объ­ем бонусов связан с управленческим звеном, и нельзя говорить, что бонусы ведут к росту доходов основной массы сотрудников.

     – Как будет развиваться ситуация?
     – Наверное, будет какая-то официальная реакция «Роснефти», возможно, они что-то скажут. Но, поскольку это государственные компании, здесь все принципиально зависит от реакции государства. Будет такая реакция, будет политическое, по сути, реагирование – значит, что-то может измениться. Не будет политической реакции – бонусы выплатят.

     – А что будет, если государство обозначит негативную позицию?
     – Был прецедент, когда госкорпорацию заставили вернуть ранее выплаченные бонусы. Я имею в виду Фонд содействия развитию ЖКХ. Руководство фонда выписало себе бонусы за 2008 год, а потом вмешался наблюдательный совет фонда, которому не понравилась эта ситуация. В итоге соответствующие деньги, уже выплаченные, в значительной части были возвращены.

     – В случае с нефтянкой тоже могут вмешаться управляющие органы?
     – Если государство негативно отреагирует – да, и решение может быть пересмотрено.

Директорам «Роснефти» приказали взять бонусы
     Независимые директора «Роснефти» в условиях кризиса решили отказаться от вознаграждения за 2008 год, но совет директоров заблокировал данное решение. Об этом заявил вице-премьер Игорь Сечин, который возглавляет совет директоров компании. Его слова передает РИА «Новости».
     По мнению Сечина, такой отказ повредил бы имиджу компании. «Наши директора – уважаемые, пользующиеся авторитетом в мире люди, и форма оплаты их работы представляется нам разумной», – отметил вице-премьер.
     В совет директоров «Роснефти» входят девять человек, из них трое – Александр Некипелов, Андрей Костин и Ханс Йорг Рудлофф – являются независимыми директорами. В качестве бонусов за 2008 год «Роснефть» выплатит им по 33614 акций каждому. По итогам торгов на РТС 18 июня каждая акция «Роснефти» стоила по 5,65 доллара.
     Ранее на собрании акционеров «Роснефти» глава компании Сергей Богданчиков заявил, что антикризисная программа концерна предполагает сокращение расходов на 18 миллиардов рублей. За счет чего собирается экономить «Роснефть», Богданчиков не пояснил.
     Во втором квартале все менеджеры, кроме восьми членов правления, получили бонус за 2008 год – он равен примерно половине годового дохода, заявил «Ведомостям» сотрудник «Роснефти». Выплаты для менеджеров среднего звена были в мае, добавил другой служащий госкомпании.
     Напомним, что в условиях финансового кризиса власти России решили вести борьбу с высокими бонусами руководителям госкомпаний. Так, президент России Дмитрий Медведев 2 апреля заявил, что менеджерам надо «самоограничиться», а на следующий день вице-премьер и министр финансов Алек­сей Кудрин пояснил, что премии руководству российских госкомпаний будут заморожены как минимум на два года.
     «Роснефть» является крупнейшей нефтяной компанией в России, большая часть ее акций принадлежит государству. Сейчас ценные бумаги «Роснефти» торгуются ниже цены размещения три года назад.

Солнечная отрасль ушла в тень

Производители солярных батарей в кризисе

     Немецкая индустрия солнечной энергетики переживает кризисную лихорадку. Несмотря на то что фотогальваническая фирма Phoenix Solar по итогам второго квартала вновь вернулась в зону прибылей, а Centrotherm сумела значительно увеличить показатель выручки, компании Conergy и Q-Cells увязли в убытках еще глубже. Что касается Solarworld, то она еще бодрится вопреки падению выручки.
     Сильное падение цен и спроса мощным прессом выдавливают всю солнечную индустрию в тревожно-красную зону убытков. Падение спроса на перерабатывающие энергию солнца в электрическую особенно заметно на таком важном рынке, как Испания, ввиду резкого сокращения там дотаций. Негативно сказывается на здоровье отрасли и то, что постоянно расширявшие свои мощности производители столкнулись во время кризиса с их переизбытком на рынке. Кроме того, экономическая рецессия затормозила процесс продажи крупных солярных парков, так что перспективы отрасли выглядят весьма мрачно.
     По оценке финансового директора фирмы Aleo Solar Уве Бегерсхаузена, мировой рынок располагает сейчас как минимум вдвое большим, чем требуется, запасом готовых солнечных модулей и солнечных элементов как исходного для их изготовления продукта. В итоге падение цен больно бьет по всей отрасли. По данным одного из крупнейших в мире производителей солнечных батарей Q-Cells, с начала года цены опустились на 35%. Solarworld оценивает падение цены на готовые солнечные модули в 25%. Такое положение дел привело к тому, что баварский производитель Phoenix Solar хотя и продал в первом полугодии модулей на 25% больше, однако выручка застряла на уровне примерно в 152 млн евро, а прибыль буквально рухнула с 8,2 млн евро до убытка в 4,9 млн.
     Наибольший урон нанес отраслевой кризис компании Q-Cells. Пострадала она не только из-за низкого спроса. В те времена, когда на рынке еще царил дефицит, эта фирма из Биттерфельда заключила долгосрочные договоры о поставках солнечных элементов по твердым ценам, которые сейчас оказались явно завышенными. Теперь же Q-Cells просто вынуждена предоставлять своим заказчикам скидки.
     Кроме того, бывшей звезде фондового рынка снова пришлось произвести крупное списание на свою долю в норвежском производителе кремния REC. Одна лишь только эта необходимость уменьшила прибыль Q-Cells в первом полугодии на 600 млн евро. Выручка компании снизилась за этот период до 366 млн евро против 580 млн в минувшем году. После уплаты налогов Q-Cells имеет сейчас убыток в размере 700 млн евро, тогда как в прошлом году она презентовала прибыль в 82 млн евро.
     Теперь Q-Cells вынуждена объявить о начале жесткой программы по снижению издержек. В ее штаб-квартире в Тальхайме сокращаются 500 из 2200 рабочих мест и останавливаются четыре из шести производственных линий. Большинство работников переводятся на сокращенную рабочую неделю. Глава Q-Cells Антон Мильнер ждет от этих мер уменьшения производственных расходов на 25%. В то же время предполагается расширить новый завод в Малайзии, однако не столь быстрыми темпами, как это планировалось ранее.
     Сравнительно безболезненно до сих пор кризис переживает расположенная в Бонне Solarworld. Ее выручка снизилась в первом полугодии на 6%, до 402 млн евро, однако доналоговая прибыль упала почти на 41%, до 51,7 млн евро. Впрочем, в отличие от других компаний солнечной отрасли Solarworld все-таки пока избежала попадания в зону убытков. Обычно оптимистично настроенный глава Solarworld Франк Асбек не скрывает своего удовлетворения по этому поводу: «Благодаря нашей стратегии выстраивать производство вдоль всей технологической цепочки мы смогли лучше других противостоять общей тенденции падения цен на нашем рынке».

Четыре доллара за баррель

Может стоить нефть через десять лет

     Известный фондовый аналитик Роберт Претчер считает, что в ближайшее десятилетие цена на нефть может упасть до рекордных значений – 4 -10 долл./барр. Такое смелое предположение основано на волновой теории Эллиота. По словам г-на Претчера, сейчас экономика вступает в неблагоприятный цикл, когда нет оснований ждать роста цен на нефть. Аналитики же считают, что для того, чтобы нефть упала ниже 10 долл./барр., должно произойти нечто экстраординарное. Роберт Претчер же, по их мнению, сосредоточился на техническом анализе, отбросив фундаментальные факторы.
     В ближайшее десятилетие цена на нефть опустится до 4-10 долл./барр. после рекордного скачка до 147 долл./барр. год назад, передает слова фондового аналитика Роберта Претчера агентство Bloomberg. Всемирную известность г-н Претчер заработал после предсказания роста котировок акций в 1982?м и краха рынка в 1987 году. На этот раз, опираясь на волновую теорию Эллиота, эксперт напоминает, что движения цен на акции и сырье происходят повторяющимися циклами. Так, пять из восьми циклов идут вверх, а три – вниз.
     Таким образом, когда мировая экономика вступает в пятый, понижательный цикл «волны Эллиота», оснований для роста цен на сырье нет. Тем более что очередной, 29-летний пик сырьевых цен был пройден в 2008 году. «Потребовалось много лет, чтобы нефть выросла до рекордных 147 долл./барр., как это было в прошлом году. Теперь понадобится время, чтобы цена опустилась до минимума», – утверждает г-н Претчер.
     По словам эксперта в области энергетики Economist Intelligence Unit Тони Маколи, нельзя говорить о цене на нефть, основываясь только на техническом анализе. Денежные потоки, конечно, свидетельствуют о бизнес-циклах, но помимо этого есть много других показателей, влияющих на цену. Когда экономика выйдет из рецессии, цена на нефть скорее будет зависеть от темпа роста китайского спроса. Если спрос превысит запасы нефти, то цена на нефть, соответственно, подскочит. Другой аналитик Economist Intelligence Unit, Том Фрейж, считает, что для того, чтобы оправдать падение цены на нефть до 10 долл./барр., необходимо серьезное изменение фундаментальных принципов рынка.
     Аналитик ИК «Арбат Капитал» Виталий Громадин также соглашается, что теория Эллиота – скорее абстрактный метод анализа, а озвученная цель ниже 10 долл./барр. выглядит фантастической. Нефть, конечно, является сейчас финансовым инструментом, но нельзя же полностью отбросить фундаментальный анализ, недоумевает г-н Громадин. На данный момент ничто не предвещает очень высокого роста или столь серьезного падения. Можно ожидать падения до 30-40 долл./барр., может, немного ниже из-за перенасыщения рынка в связи с низким спросом. Но себестоимость добычи нефти постоянно растет, и, по прогнозам, в 2012-2013 годах мировой спрос вернется на уровень прошлого года. Долгосрочная же цена объективно находится на уровне 70 долл./барр.
     Аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков отмечает, что в настоящее время расходы на добычу у международных нефтегазовых компаний составляют 20-30 долл./ барр., поэтому при сохранении текущей структуры операционных расходов снижение нефти до 10 долл./ барр. приведет к сворачиванию нефтяного бизнеса. Нефть может снизиться до этого уровня, если, например, в ближайшие годы будет открыто серьезное альтернативное топливо, которое можно будет производить в большом объеме в промышленных масштабах, и тем самым это позволит удовлетворить мировой спрос на энергоносители. Также, возможно, мировой кризис затянется и перейдет в еще более острую фазу, что может оказать серьезное давление на спрос и цены. Однако для того чтобы нефть упала ниже 10 долл./барр., должно произойти нечто экстраординарное, единодушны аналитики.

Незамысловатый секрет «Газпрома»

Рост цен на внутреннем рынке обеспечил концерну рекордную выручку

     Кризис и резкое падение доходов от экспорта газа не помешали «Газпрому» обновить рекордные показатели выручки. Согласно опубликованному в пятницу отчету концерна, подготовленному в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета (РСБУ), в первом полугодии выручка «Газпрома» превысила показатели аналогичного периода прошлого года на 9,2%. Столь бурный рост выручки концерну обеспечило поквартальное повышение тарифов на газ для отечественной промышленности и населения. Поступления от отечественных потребителей сумели перекрыть потери от снижения цен и объемов поставок газа за рубеж. Отчет концерна также выявил рост неэффективности управления «Газпромом» – при росте выручки у концерна почти вдвое упала прибыль и в полтора раза выросла себестоимость товаров и услуг.
     «Выручка «Газпрома» по российским стандартам бухгалтерского учета в первом полугодии по сравнению с аналогичными показателями 2008 года увеличилась на 9,2% и составила 1,343 триллиона рублей», – говорится в отчете компании, опубликованном в пятницу. За этот же период себестоимость товаров и услуг увеличилась в 1,5 раза – до 718,175 млрд. руб., тогда как валовая прибыль компании сократилась на 20,4% – до 625,1 млрд. руб., а прибыль до уплаты налогов сократилась в 1,7 раза – до 229,25 млрд. руб.
     Напомним, что ранее сообщалось о том, что чистая прибыль холдинга в январе-июне сократилась на 40,8% – до 169,4 млрд. руб.
     Рекордный показатель по выручке «Газпром» обеспечил благодаря росту тарифов на газ внутри страны. Согласно принятому в конце прошлого года решению Федеральной службы по тарифам (ФСТ), цены на топливо для промышленности и населения в России в 2009 году индексируются поквартально. В первые три месяца – на 5%, во втором и третьем кварталах рост составит по 7%, а в четвертом голубое топливо подорожает на 6,2%.
     Как отмечают опрошенные «НГ» эксперты, подобная политика, когда рост выручки обеспечивается за счет повышения тарифов внутри страны, проводится явно не в интересах потребителей, хотя она и позволяет «Газпрому» добиваться роста хотя бы одного из ключевых показателей. Впрочем, как отмечает ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров, ситуация складывается довольно абсурдная, поскольку практически у всех компаний нефтегазового сектора сейчас наблюдается сокращение выручки при опережающем снижении себестоимости.
     «Понятно, что «Газпром» увеличил свои показатели по выручке за счет повышения тарифов, но объяснить, почему при этом растет себестоимость, очень сложно, – недоумевает эксперт. – Дело в том, что сегодня нет такой статьи по расходам концерна, которая бы выросла за полгода на 20-40% и более». Вывод прост, считает Александров: опубликованные данные говорят о том, что у «Газпрома» снижается эффективность работы – управления, производственной деятельности и т.д. «Даже если сравнивать с НОВАТЭКом (крупнейший независимый производитель газа в РФ. – «НГ»), который лишен возможности продавать газ за рубеж, его рентабельность куда выше газпромовской, – продолжает он. – И объяснения, что «Газпром» вынужден нести на себе обязанность чуть ли не задаром тянуть газ в российские деревни и поселки, – полная чушь. Во-первых, происходит это далеко не задаром, а во-вторых, даже этот факт не отменяет главного – неэффективна вся система, и свежие результаты деятельности это лишний раз доказывают».
     В свою очередь, руководитель аналитического отдела ИК «Галлион Капитал» Александр Разуваев отмечает, что данные по РСБУ все-таки непоказательны. «Российская отчетность отражает выручку лишь материнской компании, тогда как данные по многочисленным «дочкам» и «внучкам» не консолидируются, – уточняет аналитик. – На эту отчетность ведутся лишь западные спекулянты». Более важная новость, которая также появилась в минувшую пятницу, это то, что «Газпром» восстанавливает свою долю на европейском рынке, отмечает Разуваев. Как свидетельствуют данные Международного энергетического агентства (МЭА), она в первом квартале выросла с 16 до 32%. «Именно этот фактор, а также рост цен на газ, который последует через несколько месяцев, являются сегодня основными показателями, на которые стоит ориентироваться», – считает эксперт.

ОПЕК поверила в конкурентов

Картель повысил прогноз нефтедобычи в России

     ОПЕК пересмотрела прогноз поставок нефти в 2009 и 2010 годах странами, не входящими в картель. Эксперты организации поверили, что России удастся избежать существенного падения нефтедобычи. Согласно обновленному прогнозу, в текущем году Россия будет добывать 9,78 млн барр. в сутки (+40 тыс. барр. к предыдущему прогнозу), в 2010 году – 9,73 млн барр. (+100 тыс. барр.). Оптимизм вселили положительная динамика июля (+1,4% к показателю годичной давности) и меры налогового стимулирования отрасли, прежде всего обнуление пошлин для месторождений Восточной Сибири.
     Страны, не входящие в ОПЕК и обеспечивающие около 60% мировых поставок нефти, в 2010 году будут добывать в среднем 51,17 млн барр. в сутки, что на 430 тыс. барр. больше, чем в текущем году. Как передает Bloomberg, такие расчеты содержатся в ежемесячном докладе ОПЕК, опубликованном вчера. По сравнению с предыдущим месяцем прогноз повышен на 210 тыс. барр. в сутки. Рост добычи обеспечат Бразилия, США, Азербайджан, Казахстан и Россия. По обновленным расчетам картеля, российский показатель в среднем по 2009 году составит 9,78 млн барр. в сутки (на 40 тыс. барр. выше июньского прогноза ОПЕК), а в 2010 году – 9,73 млн барр. (+100 тыс. барр.). По мнению экспертов организации, ограничить снижение лишь 50 тыс. барр. в сутки в следующем году России удастся за счет налогового стимулирования отрасли, прежде всего обнуления пошлин для месторождений Восточной Сибири. На расчеты также повлияла июльская статистика из России, растущая благодаря постепенному вводу новых место­рождений, в частности Ванкор­ского. По данным Минэнерго, в прошлом месяце по сравнению с июлем 2008 года добыча нефти и газового конденсата увеличилась на 1,4%, до 41,917 млн т, в первом полугодии рост составил 0,3%, до 284,515 млн т.
     На фоне роста производства нефти вне зоны ОПЕК спад добычи внутри картеля продолжится и в следующем году: 28 млн барр. в сутки против 28,4 млн барр. в 2009 году, что, в свою очередь, на 2,3 млн барр. ниже уровня прошлого года. При этом пока внутри ОПЕК наблюдается увеличение производства нефти. В июле 11 стран картеля (без учета Ирака) суммарно добывали 26,2 млн барр. в сутки, добавив по сравнению с июнем 104,6 тыс. барр. (в том числе Саудовская Аравия – 71,5 тыс.). Показатель выполнения квот продолжил снижаться, по итогам прошедшего месяца он упал с 70 до 67%. К нарушению лимитов страны ОПЕК подталкивают относительно высокие цены на нефть. По мнению аналитиков, их поддерживает устойчивый спрос со стороны Китая, сохраняющего значительные темпы роста экономики. В июле КНР импортировала 19,6 млн т нефти, что на 18% больше, чем в предыдущем месяце: спрос в Китае подогревает правительственная программа стимулирования экономики. Эксперты организации повысили прогноз роста мирового ВВП в будущем году на 0,1%, до 2,4%: подъем экономики Китая должен составить 8% (против 7,2% в этом году), США – 1,2% вместо спада этого года на 2,8%, Японии – 1,1% против нынешнего снижения на 6%.
     Прогноз ОПЕК относительно потребления нефти изменился несущественно – предполагаемые показатели 2009 и 2010 годов увеличены на 70 тыс. барр. в сутки – до 83,91 млн барр. в этом году (-1,65 млн к уровню прошлого года) и 84,41 млн барр. в сутки в 2010 году.
     Разница между спросом и предложением, исходя из прогноза ОПЕК, может спровоцировать более резкий рост мировых цен на нефть, говорит старший аналитик нефтегазового сектора ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. «По нашим прогнозам, мировой спрос на нефть в ближайшие десять лет может увеличиваться на 0,7-0,8% в год, а предложение – падать на 0,3%, так что растущий тренд цен на нефть в долгосрочной перспективе сохранится», – говорит эксперт. Исходя из прогноза ОПЕК, Россия обеспечит в 2010 году 19,2% от общей нефтедобычи стран, не входящих в картель. В 2008 году этот показатель составлял 19,6%. «Так что доля России в мировом предложении нефти серьезно не снижается. Поэтому России вряд ли стоит вступать в нефтяной картель, как бы активно нас туда ни приглашали», – резюмирует г-жа Мильчакова.

«Транснефть» не поскупилась на бонусы

Компания увеличила в этом году выплаты топ-менеджерам

     Расходы на вознаграждение высшего руководства «Транснефти» и ее «дочек» в первом квартале увеличилось на 40% по сравнению с тем же докризисным периодом прошлого года. Такие данные содержатся в опубликованном отчете компании. «Транснефть» объясняет рост зарплат плановым повышением и намерением поддержать персонал во время кризиса. Однако из-за девальвации рубля в начале года и наличия валютных обязательств по чистой прибыли «Транснефть» существенно потеряла в отчетный кризис (-41,7%, до 542 млн долл.).
     Несмотря на пожелания правительства в период финансового кризиса умерить бонусы руководящему составу госкорпораций, компании не стремятся урезать расходы на персонал. Согласно отчетности «Транснефти»по МСФО за первый квартал года, краткосрочные вознаграждения, выплачиваемые высшему руководству компании и ее дочерних обществ, составили 68 млн руб., что почти на 40% выше полученного менеджерами в период за январь-март прошлого года (38 млн руб.). За весь 2008 год «Транс­нефть» потратила на бонусы и премии 260 млн руб. (+25% к 2007 году).
     Представитель «Транснефти» Игорь Демин пояснил, что в начале этого года действительно было принято решение о повышении зарплат, однако основной рост пришелся на прошлый год. «Отчасти это было связано с ослаблением рубля и стремлением руководства поддержать специалистов и удержать их в компании», – говорит он. При этом заработная плата трудового коллектива компании напрямую привязана к размеру вознаграждения топ-менеджмента, подчеркнул г-н Демин.
     Согласно отчетности, чистая прибыль «Транснеф­ти» сократилась на 17,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составила 19,16 млрд руб. В долларовом эквиваленте падение чистой прибыли оказалось еще выше – на 41,7%, до 542 млн долл., против 930 млн долл. в 2008 году.
     Выручка выросла на 33,8%, до 85,1 млрд руб., по сравнению с январем-мартом 2008 года, но в долларовом выражении упала на 5,6%, до 2,48 млрд долл. Увеличились операционные расходы на 10,4%, до 40,4 млрд руб., и операционная прибыль – в 1,5 раза, до 45,6 млрд руб. Прибыль до налогообложения сократилась на 22,5%, до 24,1 млрд руб. Краткосрочные обязательства за отчетный период снизились на 17%, до 109,8 млрд руб., долгосрочные, наоборот, увеличились в 1,7 раза, до 328,2 млрд руб.
     По мнению аналитика ИК «Велес Капитал» Дмитрия Лютягина, росту выручки в рублевом выражении способствовали рост тарифов на транспортировку и увеличение грузооборота. С января тарифы выросли на 15,7%, с июля – еще на 4,4%. Кроме того, эксперт указывает, что у компании существенно увеличилась операционная рентабельность. Так, за счет снижения операционных расходов в первом квартале на 20,1%, до 1,18 млрд долл., рентабельность по операционной прибыли увеличилась на 6,3 п.п., до 53,5%, а рентабельность EBITDA – на 6,3 п.п., до 65,9%, что является достаточно сильным показателем для «квартала-дна» в российской экономике. Однако рентабельность по чистой прибыли упала на 13,9 п.п. – с 36,4 до 22,5%.
     На снижение чистой прибыли повлиял ряд разовых расходных финансовых статей, считает г-н Лютягин. В частности, «Транснефть» в первом квартале получила убытки по курсовым разницам в 528 млн долл. за счет девальвации рубля в начале года (рост курса доллара к рублю за три месяца составил 15,7%) и высокой доли валютных обязательств. К тому же в январе-марте у госкомпании был основной период выплаты процентных платежей по кредитам (122 млн долл.), что также негативно повлияло на конечный результат. «Однако в последующие периоды у компании будут положительные потоки от финансовой деятельности, чему будут способствовать укрепление рубля и снижение процентных выплат», – поясняет эксперт.
     В отчетном квартале относительно четвертого выручка компании сократилась на 4% в долларовом эквиваленте, в основном из-за снижения экспорта нефтяными компаниями, полагает аналитик ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. Значение коэффициента долг/EBITDA резко возросло с 2,5 в октябре-декабре 2008 года до 7,8 в первом квартале, что в первую очередь связано с ростом инвестиций в строительство первой очереди ВСТО.

Труба Nabucco больше не зовет

Владимира Путина на борьбу с этим газопроводом

     Председатель правительства России Владимир Путин вчера прилетел в столицу Турции Анкару. Здесь были подписаны два десятка соглашений и протоколов, в том числе в газовой сфере: о начале строительства газопровода «Голубой поток-2» и о начале исследовательских работ и о строительстве «Южного потока» (официальное разрешение на строительные работы по «Южному потоку» Турция даст 1 ноября 2010 года). Поддержать Владимира Путина в его изнурительной борьбе с трубопроводом Nabucco прилетел премьер-министр Италии Сильвио Берлускони. Но главной интригой вчерашнего дня специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ считает резкое изменение позиции Владимира Путина по отношению к Nabucco: он смирился с неизбежным и попытался извлечь из этого максимальную пользу.
     Перед пресс-конференцией в здании аппарата премьер-министра Турции царила крайне нервная обстановка. В такой обстановке документы, претендующие на особую историчность, не подписывают. Их тут, скорее, денонсируют.
     Нервозность была связана с тем, что журналисты заняли все свободные места в зале. Вместе с ними сюда вовремя пришли члены российской делегации – глава госкорпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов, глава Роскосмоса Александр Перминов, заместитель главы «Газпрома» Александр Медведев, глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, глава Росатома Сергей Кириенко и еще несколько человек. Но когда все в зале было занято, выяснилось, что свободные места в первых рядах намерены занять еще и члены турецкого кабинета министров. Никаких табличек для них турецкий протокол не повесил, так что места в зале им не было. А они хотели своими глазами увидеть своего премьера и Владимира Путина и, собственно говоря, подписать свою часть документов.
     И через несколько минут в зале стоял такой крик, какого не услышишь на рынке Анкары в базарный день. Министры ругались с журналистами, друг с другом, с национальными флагами и даже с пустующим проемом двери. Я, кажется, уже слышал «Ты кто такой?» и «А ты кто такой?!» – неизбежные предвестники великой драки.
     Я был уверен, что вот-вот падут места за стойками с микрофонами, предназначенные для Владимира Путина и премьера Турции Реджепа Эрдогана, я не понимал только одного: как можно было достичь 20 соглашений с людьми, которые на наших глазах не могли договориться о том, чтобы найти себе место под солнцем юпитеров в этом зале? Ведь для этого на самом деле достаточно было принести из холла еще несколько кресел, которые стояли там в невиданном изобилии. Там же стояла еще одна трибуна с микрофоном – очевидно, для того, чтобы Сильвио Берлускони в любой момент, если бы потребовала эта полувоенная обстановка, мог взять ситуацию на сцене в свои руки.
     Все это время в соседнем помещении шли трехсторонние переговоры с участием господ Путина, Эрдогана и Берлускони. Надо предполагать, Сильвио Берлускони представлял здесь интересы Евросоюза, но так, чтобы они не ущемляли национальных интересов Италии и России.
     В зале для пресс-конференций появились вице-премьер Игорь Сечин и его турецкие коллеги. Господин Сечин и перед самой пресс-конференцией, казалось, ни на секунду не прекращал переговорный процесс. Он смеялся, похлопывал собеседников по плечам, становился вдруг необычно серьезным, сочувственно качал головой... Мне самому в какой-то момент захотелось подписать какое-нибудь соглашение с господином Сечиным. Но о чем мы могли с ним договориться?..
     Пока подписывались эти 20 соглашений, господа Путин, Эрдоган и Берлускони сидели в зале на трех насилу освобожденных для них местах. Церемония заняла не меньше часа. Я с удивлением видел, что стопка красных папок, в которых содержались протоколы о намерениях и соглашения, не становится меньше, сколько бы их ни подписывали. Только потом я понял, что подписанные папки просто подкладывают под неподписанные. Я не удивился, если бы их начали подписывать по второму разу – такое удовольствие, по-моему, этот процесс доставлял его участникам.
     Потом, когда свою часть документов (о сотрудничестве в газовой сфере, то есть о строительстве «Голубого потока-2» и «Южного потока») подписали Владимир Путин и Реджеп Эрдоган, все-таки началась пресс-конференция. Господин Эрдоган признался, что основные документы (то есть именно те, которые касались соглашений по газу) дорабатывали до глубокой ночи (а по информации «Ъ» – до раннего утра), и выразил особую благодарность за это господину Сечину.
     Протокол о сотрудничестве в газовой сфере позволяет, по словам турецкого премьера, продолжать импортировать газ из России (срок действия прошлого соглашения заканчивался в 2011 году, и теперь оно пролонгировано).
     Кроме того, премьер-министр Турции заявил, что газопровод «Голубой поток-2» мощностью 16 млрд куб. м в год действительно будет построен и газ пойдет в Сирию, Ливан, Кипр и Израиль, а Турция, таким образом, становится крупнейшим транзитным узлом.
     Турецкий премьер испытывал, казалось, огромное удовлетворение от каждого своего слова. Он и в самом деле не отказался ни от одного проекта по территории своего государства – ни от Nabucco, ни от «Южного потока», ни от одного из «Голубых потоков»... Он привлек Россию, кроме того, к сооружению нефтепровода Самсун-Джейхан, в котором Россия до сих пор не казалась сильно заинтересованной. Но, видимо, это была плата за все остальные договоренности.
     Господин Путин заявил, и тоже едва ли не с торжеством, что сегодня стало очевидно: «Южный поток» востребован, «потому что исключительно важен в развитии энергобезопасности всей Европы» (Владимир Путин, как всегда, прежде всего думает об этом, потому что кто же кроме него позаботится о такой тонкой материи?).
     Он отдал должное присутствию в зале господина Берлускони и крупных итальянских предпринимателей – а вернее, объяснил это присутствие: итальянцы участвуют в реализации и «Южного потока», и «Голубого потока», и трубопровода Самсун-Джейхан, и ничего не стал говорить о роли Сильвио Берлускони в том, что договоренности этого дня состоялись в таком, устраивающем всех виде: это и так было очевидно.
     Кроме того, господин Путин рассказал, почему Россия выиграла тендер на постройку первой атомной электростанции в Турции (подробнее см. материал на стр. 9):
     – Наши предложения даже сегодня в два раза дешевле, чем предложения США.
     Владимир Путин признался, что переговоры шли непросто.
     – Наши турецкие друзья – сложные переговорщики. Предоставили слово российским журналистам – а перевод отключили...– пожал он плечами, и рассмеялся только господин Берлускони, когда ему перевели шутку.
     – Да, «Южный поток» и Nabucco конкурируют,– заявил Владимир Путин.– И эта конкуренция сильнее, чем конкуренция между трубопроводами Самсун-Джейхан и Бургас-Александруполис (некоторые эксперты утверждают, что если будет построен трубопровод Самсун-Джейхан, никакой необходимости в Бургас-Александруполис не возникнет уже больше никогда.– А. К.).
     – Между Самсун-Джейхан и Бургас-Александруполис конкуренции еще меньше...– продолжил российский премьер.– В целом объем добычи может распределиться между двумя этими проектами.
     До сих пор Владимир Путин никогда не признавал права на существование двух газовых и двух нефтяных проектов одновременно и, когда его спрашивали об этом, пожимал плечами и предлагал только подумать, чем можно наполнить, например, Nabucco. Вопрос в его устах звучал риторически – нечем, конечно.
     И в этой резкой и бросающейся в глаза перемене позиции Владимира Путина, на мой взгляд, и состояла главная интрига вчерашнего дня.

«Южный поток» отольется Турции

В ответ России придется поддержать нефтепровод Самсун-Джейхан

     Сегодня в Анкаре «Газпрому» обещают дать доступ к турецким территориальным водам для строительства газопровода South Stream («Южный поток»). Это не первая попытка Москвы использовать Турцию как газовый турникет, но Анкара до сих пор не шла на уступки России. На этот раз турки сначала подписали соглашение о Nabucco, и только потом приняли предложение России по South Stream. Москва же идет на уступки и обещает поддержать проект создания нефтепровода Самсун-Джейхан, несмотря на угрозу закрытия альтернативного проекта Бургас-Александруполис с болгарами.
     Премьер-министр России Владимир Путин сегодня с рабочим визитом посетит Анкару по приглашению своего турецкого коллеги Реджепа Эрдогана. В первую очередь встреча будет посвящена энергетическим вопросам. Поэтому сопровождать российского премьера в Анкару должны вице-премьер Игорь Сечин, министр энергетики Сергей Шматко, зампредправления ОАО «Газпром» Александр Медведев (Алексей Миллер в отпуске), руководитель «Интер РАО ЕЭС» Евгений Дод, главы «Транснефти» Николай Токарев и «Роснефти» Сергей Богданчиков и другие.
     Этот визит проходит спустя три недели после подписания в Анкаре межправительственного соглашения о создании газопровода Nabucco в обход России, что, впрочем, не помешало ей договориться с Турцией об альтернативном проекте South Stream. Заместитель главы аппарата правительства РФ Юрий Ушаков вчера рассказал журналистам, что Россия уговорила Турцию проложить маршрут газопровода через ее территориальные воды по дну Черного моря в Европу, и в четверг страны определят дату начала строительства амбициозного проекта. «Получено принципиальное согласие на начало строительства»,– пояснил заместитель главы аппарата правительства. Другие чиновники в правительстве уточнили «Ъ», что проект протокола предусматривает начало геологических изысканий в турецких территориальных водах уже в августе, разработку ТЭО South Stream – до конца года, а начало строительства – в 2010 году. «Если Турция даст допуск в свои территориальные воды, то 6 августа можно будет считать днем рождения South Stream»,– пояснил другой чиновник.
     В то же время президент Турецкого центра международных отношений и стратегического анализа Синан Оган вчера пояснил «Ъ», что в Анкаре считают более реальным проектом Blue Stream 2, протокол по которому также будет подписан сегодня, и он предусматривает рост прокачки газа по Blue Stream («Голубой поток» – газопровод, проложенный по дну Черного моря из России в Турцию) на 6 млрд куб. м в год, а также возможность поставок по второй нитке газопровода не только в Израиль, но также в страны Европы. К строительству South Stream господин Синан относится скептически. «В Анкаре считают, что если газ пойдет по Blue Stream 2 в Европу, то необходимость в строительстве South Stream отпадет»,– говорит он. Напомним, что проект South Stream возник в тот момент, когда Россия не смогла уговорить Турцию пропускать транзитом газ по своей территории. Правда, тогда предполагалось, что South Stream пройдет по украинскому шельфу. Сейчас перспективы обоих проектов неясны. По словам господина Огана, Сергей Шматко предложил Турции стать участником South Stream, вернувшись к прежним договоренностям, и пропускать газ по территории страны. Турецкий эксперт отмечает, что власти страны «обещали подумать».
     Причина согласия Турции на новый маршрут South Stream, по сути, вчера была изложена турецким премьер-министром: он пояснил, что российской стороной «внесены предложения» по использованию трубопровода Самсун-Джейхан для решения проблемы перегруженности Босфора танкерами, транспортирующими нефть из Черноморского бассейна. Правда, Юрий Ушаков сразу уточнил, что инициатива по загрузке Самсун-Джейхан турецкая, а не российская, но подтвердил, что в Анкаре, как ожидается, будет подписан и протокол о сотрудничестве в нефтяной сфере, который предусматривает создание рабочей группы РФ и Турции по проекту Самсун-Джейхан. «Пока не ясно, где взять нефть для этого трубопровода»,– пояснил он.
     Единственная ресурсная база, которую Россия может предложить для проекта Самсун-Джейхан (операторы – итальянская ENI и турецкая Calik Enerji, стоимость – $4 млрд, старт строительства – начало 2010 года, мощность – 1,5 млн баррелей в сутки),– это нефтяные потоки, транспортирующиеся из Каспийского региона как по системе «Транснефти», так и по трубе Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) и переваливающиеся через порт Новороссийска. Россия традиционно выступала против проекта Самсун-Джейхана и предлагала для разгрузки Босфора построить альтернативный трубопровод Бургас-Александруполис (Болгария-Греция). Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» уверен: два проекта не могут быть построены одновременно, для них в регионах нет нефти. «Построить два трубопровода – это значит осушить Босфор, этого не будет»,– говорит он.
     Михаил Крутихин из агентства RusEnergy не исключает, что если Россию пустят в турецкий нефтепроводный проект, она откажется от болгарско-греческого. Напомним, Турция традиционно выступала против проекта Бургас-Александруполис и даже рассматривала возможность строительства параллельного ему трубопровода по своей территории в европейской части Турции. По его словам, идет «многопозиционная игра», в которой участвуют все государства региона, и Россия соглашением с Турцией сделала лишь «сильный ход», но «точки нигде не поставлены». Тем более, констатирует господин Нестеров, в поддержке Nabucco турецкое правительство «на шаг впереди: по этому проекту уже подписаны все документы, тогда как по South Stream первые появятся лишь сегодня».
     Подписание газового протокола в Анкаре фактически денонсирует прежние договоренности с Украиной по South Stream. «Переговоров с Киевом по этому проекту больше не будет»,– сообщил источник в российском правительстве. По словам источника «Ъ» в МИД РФ, «мы недавно попросили разрешения у Украины начать работы по геологоразведке на участке, который совпадает с предполагаемым маршрутом «Южного потока» из Новороссийска в Болгарию, с украинским участием либо без него. Идет обсуждение». Тем временем украинский дипломат рассказал «Ъ», что «у нас не завершена демаркация морской акватории: мы настаиваем на размежевании, а Москва на совместном использовании спорной территории». Из-за этих разногласий согласования по прокладке трубы могут затянуться на несколько лет, считает дипломат. В правительстве Украины вчера неофициально сообщили «Ъ», что не направляли в Москву запрет на строительство South Stream.

«Газпром» спасает «Южный поток»

Концерн активизировал работу на Балканах после серии громких провалов

     Завтра в Вене должны состояться переговоры между «Газпромом», «Србиягазом» (Srbijagas) и германским энергоконцерном E.ON о создании резервов газа в Венгрии для нужд сербского рынка. Эта встреча станет продолжением вчерашних московских переговоров главы «Србиягаза» Душана Баятовича с представителями российского холдинга. Если эти встречи окажутся успешными, «Газпром» сможет поправить свои позиции на Балканах, серьезно пошатнувшиеся за последний месяц.
     Вчера в Москве прошли переговоры между делегацией «Србиягаза» и «Газпромом», на которых обсуждались процедурные вопросы регистрации совместного предприятия (СП), которое будет учреждено для проектирования, строительства и эксплуатации сербского участка газопровода «Южный поток», сообщили «НГ» в «Газпроме». Подробности переговоров в концерне не раскрывают. Чуть более подробную информацию дал «Србиягаз», сообщивший, что «речь идет о заключительных переговорах двух газовых компаний накануне создания совместного предприятия в Швейцарии». Напомним, что в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями «Газпрому» отойдет 51%, а «Србиягазу» – 49% акций создающегося СП.
     На намеченных на завтра переговорах в Вене, участниками которых станут «Газпром», «Србиягаз» и германский E.ON, сербская сторона попытается добиться создания резервов газа на случай нового повторения российско-украинского газового конфликта. «Стратегическая информация из различных источников указывает на то, что могут возникнуть проблемы на российско-украинском направлении», – заявил Баятович в интервью местным СМИ. По его словам, одновременно «продолжается закачка 1 миллиона кубометров газа ежедневно в подземное газохранилище (ПХГ) «Банатский двор» в Сербии». При этом завершение строительства ПХГ, в котором принимает участие «Газпром», является одним из приоритетов. Реализация проекта, по оценке Баятовича, поможет Сербии обеспечить себя достаточным количеством топлива в случае возникновения нового газового кризиса. E.ON привлекается к переговорам как оператор хранилищ газа на территории Венгрии, которые также предстоит заполнить на случай новой газовой войны между Россией и Украиной.
     «Газпрому» чрезвычайно важно добиться успеха на этих переговорах, чтобы хотя бы отчасти компенсировать целую череду провалов на балканском направлении, случившихся менее чем за месяц. Напомним, что 13 июля в Анкаре премьер-министры Турции, Австрии, Венгрии и руководители энергетических компаний Болгарии и Румынии подписали межправительственное соглашение о проекте строительства газопровода Nabucco. На фоне высказанных Россией сомнений, что у европейской трубы есть источники для наполнения газом, о своем интересе к этому проекту заявил Туркменистан – один из крупнейших экспортеров углеводородов в Центральной Азии. Более того, даже Сербия выразила желание присоединиться к Nabucco, о чем прямо заявил 15 июля все тот же Душан Баятович.
     Дополнили череду провалов заявления представителей нового правительства Болгарии – ключевой страны для прокладки «Южного потока» – о намерении пересмотреть ранее заключенные с Россией соглашения по «Южному потоку» ввиду отсутствия у Софии средств для реализации столь амбициозного проекта. Лишь в минувший понедельник София несколько смягчила эти заявления. Министр экономики и энергетики Болгарии Трайчо Трайков выразил мнение, что «кризис не должен заставить Болгарию пересмотреть свое участие в строительстве «Южного потока», который обойдет транзит через Украину и будет поставлять газ на юго-восток Европы через Черное море».
     Эксперты полагают, что интерес европейцев, в том числе и балканских союзников России, к Nabucco вполне объясним, поскольку Европе выгодно наличие сразу двух маршрутов. «Трудности, которые сегодня испытывает «Южный поток», объясняются стремлением ЕС запустить Nabucco раньше него, что даст европейскому газопроводу определенные конкурентные преимущества», – считает директор департамента Due Diligence компании «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. По его мнению, чтобы получить преимущество перед Nabucco, «Газпрому» необходимо активизировать процессы по реализации проекта, пока европейский газопровод не получил поставщиков. Как только Nabucco получит сырьевую базу, Европа сделает все, чтобы запустить свой газопровод раньше «Южного потока».
     С этим мнением согласен и ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. «Газпрому» необходимо продолжать давление на ключевые страны в деле реализации «Южного потока», – уверен аналитик. – В этом случае концерн может получить сразу несколько преимуществ – с одной стороны, ускорить его строительство, а с другой, как это ни парадоксально, – добиться включения в проект Nabucco. Разговоры о том, что эти проекты являются конкурентами, а потому необходимо во что бы то ни стало гнать «Южный поток» с опережением, сегодня Россию загнали в угол, хотя ничего страшного на самом деле нет. Если «Газпром» получит доступ к Nabucco, он только укрепит свое присутствие в том же Туркменистане и на европейском рынке».

Нефтяное истощение

Энергокризис может начаться уже в следующем году

     Стремительное истощение крупнейших месторождений в мире приведет к возникновению дефицита нефти уже в 2010 году, что может обернуться «катастрофическим энергокризисом». Для удовлетворения растущих потребностей к 2030 году необходимо найти «шесть новых Саудовских Аравий» либо заменить нефть другими источниками, заявил главный экономист Международного энергетического агент­ства (МЭА) Фатих Бироль. Между тем предсказавший нынешний кризис американский экономист Нуриэль Рубини прогнозирует продолжение нефтяного ралли в 2010 году, когда средняя цена барреля достигнет 70-75 долл. Дефицит нефти вызовет обострение борьбы за спорные нефтеносные участки, в том числе в Арктике, полагают аналитики.
     Мир движется к «катастрофическому энергокризису» в результате ускоренного истощения запасов крупнейших нефтяных месторождений. Постоянно усиливающийся дефицит «черного золота» будет ощущаться уже с 2010 года, что создаст риск для глобальной экономики, которая останется уязвимой после кризиса. Как заявил изданию Independent Фатих Бироль, такие выводы были сделаны экспертами МЭА по итогам комплексного исследования состояния более 800 нефтяных месторождений, содержащих 75% мировых запасов. По его словам, на большинстве месторождений уже пройдены пиковые значения добычи. Ее сокращение из-за истощения запасов оказалось более быстрым, чем это предполагалось ранее. Сейчас МЭА оценивает ежегодное падение производства на разрабатываемых участках в 6,7%, в 2007 году этот показатель прогнозировался на уровне 3,7%.
     Фатих Бироль заявил, что максимальный показатель мировой нефтедобычи будет достигнут в ближайшие десять лет, или на десятилетие раньше, чем предполагали правительства многих стран. Однако даже это не поможет покрыть нарастающий дефицит. По подсчетам экспертов МЭА, с учетом ожидаемого роста потребления до 2030 года в мире необходимо найти эквиваленты «шести Саудовских Аравий». В странах, не входящих в ОПЕК, производство нефти уже достигло максимума, и эра дешевой нефти закончилась, предупреждает МЭА. Фатих Бироль назвал складывающуюся ситуацию серьезным вызовом как в секторах геологоразведки и инвестиций, так и в области геополитики. В нефтедобывающих странах есть проблема хронического недостатка инвестиций, что должно привести к нефтяному кризису в течение ближайших пяти лет. Экономическая мощь нефтедобывающих стран, главным образом ближневосточных, уже контролирующих около 40% рынка, будет существенно возрастать. Необходимо искать альтернативные источники энергии. «Мы должны оставить нефть прежде, чем она оставит нас», – добавил главный экономист.
     Между тем рост цен на нефть продолжается. Вчера IPE Brent Index, отражающий среднюю за 21 день цену spot северомор­ской нефтяной смеси BFOE, увеличился на 2,1%, достигнув 7 тыс. пунктов (один пункт соответствует 0,01 долл. за баррель). Цена нефти Brent превысила 73 долл. – максимальный показатель с 30 июня, WTI перешагнула отметку в 71 долл. – максимум с 1 июля. С начала года стоимость нефти увеличилась практически в два раза. С отступлением глобальной рецессии нефтяное ралли продолжится, особенно этот тренд проявится в 2010 году, заявил вчера профессор Нью-Йоркского университета, экономист, предсказавший мировой кризис, Нуриэль Рубини. По его мнению, средняя цена в следующем году составит 70-75 долл., передает Reuters. Однако до конца года сырьевой сектор может оставаться нестабильным.
     По мнению Нуриэля Рубини, котировки нефти в этом году испытают давление в связи с ростом запасов и, как следствие, снижением спроса со стороны Китая. Впрочем, представитель Ирана в ОПЕК Мохаммад Али Хатиби оказался еще более смелым в своих прогнозах: стоимость нефти уже к концу текущего года достигнет 80 долл. за баррель. Он добавил, что в случае падения цен страны, входящие в картель, на встрече в сентябре могут по­требовать снижения квот на добычу. В мае ОПЕК сохранила действующие квоты, ожидая роста спроса. При этом нефтедобыча в странах картеля на фоне роста цен увеличивается четвертый месяц подряд, сейчас меньше квот добывают лишь Саудовская Аравия, Катар и Кувейт.
     Россия фактически достигла потолка нефтедобычи, сейчас усилия направлены лишь на поддержание этого уровня, единодушны аналитики. Проблема ввода замещающих мощностей дает шанс развития инфраструктуры, прежде всего в Восточной Сибири, говорит ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. Возможный дефицит укрепит позиции нефтедобывающих стран и даст России очередной шанс диверсифицировать экономику за счет дополнительных финансовых потоков. Однако потенциальный нефтяной кризис не только ускорит процессы нефтезамещения и энергосбережения, но и приведет к обострению борьбы за спорные нефтеносные участки, в том числе в Арктике, – вплоть до вооруженных конфликтов, отмечает Дмитрий Абзалов.

Нефтяной пик все ближе

Зарубежные эксперты предрекают дефицит «черного золота»

     Мир ускоренными темпами движется к катастрофическому энергетическому кризису, связанному с нехваткой нефти, предупредил вчера главный экономист Международного энергетического агентства (МЭА) Фатих Бироль. По его словам, признаки дефицита энергоресурсов могут появиться уже после 2010 года, одновременно с выходом мировой экономики из кризиса, что серьезно затруднит процесс восстановления.
     Нехватка энергоресурсов возникнет в результате истощения нефтяных месторождений, которое, как выяснило МЭА, происходит значительно быстрее, чем планировалось ранее. Фатих Бироль сообщил, что пик мировой добычи нефти, который правительства многих стран относили к 2030 году, будет достигнут уже в ближайшие 10 лет. После этого начнется спад. «Даже если спрос на нефть останется неизменным, миру для сохранения производства нужно будет отыскать эквивалент четырех Саудовских Аравий, и шести – если будет ожидаемое повышение спроса до 2030 года», – подчеркнул он.
     Поводом для столь пессимистичных заявлений стали результаты первого комплексного исследования МЭА, проверившего состояние более 800 нефтяных месторождений в различных частях света, которые в сумме составляют порядка 75% общих мировых запасов «черного золота». Оказалось, что большинство из них уже прошли свой производственный пик и сейчас добыча там падает в два раза быстрее, чем это прогнозировалось два года назад. По данным МЭА, сейчас объем нефтедобычи сокращается на 6,7% в год. В 2007 году аналогичное исследование показало всего 3,7% снижения.
     Директор Института проблем нефти и газа Анатолий Дмитриевский согласен, что 6,7% – это сумасшедшая цифра, но что касается момента наступления пика и спада добычи, то здесь прогнозы разбросаны от 2015 до 2035 года. «Нефти будет добываться все больше, и, следовательно, чем меньше мы будем открывать новых месторождений, тем быстрее наступит этот пик, – сообщил он «НИ». По словам эксперта, ситуация, когда «черного золота» на планете вообще не останется, в обозримом будущем нам не грозит. Во-первых, постоянно открываются новые месторождения, во-вторых, развитие технологий позволяет в поисках нефти залезать все глубже в землю и добывать ее там, где прежде не получалось. Проблема заключается лишь в том, что этот процесс становится все дороже и сулит все меньшие выгоды. «В одной только России открыто лишь 40% нефтяных месторождений, – заметил он. – У нас еще не освоены просторы Восточной Сибири, шельф арктических морей. Если мы их будем открывать, пик добычи будет отодвигаться. Но если цена на нефть будет низкой, никто не пойдет на такую дорогостоящую добычу. В Арктике платформа, бурение стоят почти вдвое больше, чем в теплом море».
     Директор Института энергетики и финансов Леонид Григорьев также считает, что человечество не стоит перед глобальной энергетической катастрофой. «Мир обычно решает свои проблемы и при повышении цен начинает уходить в другие виды топлива, – заметил он «НИ». – Будет производиться бензин из биотоплива, будем переходить на газ в автомобилях, будет больше добываться угля, кроме того, надо уходить от мазута в отоплении домов и в производстве электроэнергии». По словам эксперта, скорее всего, мы будем наблюдать одновременно три процесса – попытку уйти от нефти, попытку сэкономить нефть и попытку ее добыть.
     Тем не менее с проблемой ее нехватки на мировом рынке мы можем столкнуться уже в ближайшие годы. Эксперты МЭА считают, что поскольку многие нефтедобывающие страны сократили инвестиции в добычу «черного золота», в ближайшие пять лет мир ждет обострение дефицита нефти, что приведет к росту цен на энергоресурсы. При этом дорогая нефть будет сдерживать восстановление мировой экономики после кризиса. Первые кризисные явления, связанные с недостатком углеводородов, по мнению г-на Бироля, могут начаться уже вскоре после 2010 года, когда спрос на нефть начнет расти.
     «Из-за кризиса с осени 2008 года до 30% снизилось бурение и нефти, и газа, – отметил Леонид Григорьев. – Мир втягивается в ту же порочную спираль, в которую он попадался и раньше. При низких ценах не бурят, потом начинается подъем экономики, и возникает угроза получить нехватку нефти, когда начнет расти спрос». По словам экономиста, средняя номинальная, не поправленная на инфляцию, цена на нефть в период с 1986 по 2002 годы составила всего лишь 20 долларов. Но в это время не было сделано нужных капиталовложений, и когда пошел большой подъем в начале 2000-х, мир оказался без резервов нефтедобычи и нефтепереработки. «В результате был скачок цен на нефть, который почему-то приписывают спекулянтам, – подчеркнул он. – Нынешний уровень цен на нефть в 60-70 долларов в принципе достаточен, чтобы вести какие-то проекты, но он, судя по заявлениям МЭА, недостаточен, чтобы компенсировать выбывающие месторождения в течение ближайших пяти лет. Не думаю, что нехватка возникнет сразу после 2010 года, думаю, это может случиться после 2012 года, но угроза серьезная».
     «Сейчас остановлены проекты на 280 млрд. долларов. И вполне может случиться так, что экономика будет быстро выходить из кризиса и потребует больше нефти, а восстановить добычу на некоторых месторождениях в короткий период будет невозможно, – соглашается Анатолий Дмитриевский. – Поэтому добыча начнет отставать от спроса, и стоимость нефти опять может достичь заоблачных высот».

России сулят нефтяной ренессанс

Мир движется к «катастрофическому энергетическому кризису»

     Потери России от мирового кризиса могут быть хотя бы частично нивелированы благодаря возможному скачку цен на ее главное богатство – нефть, резкое подорожание которой предсказывает все большее число экономистов.
     Вчера профессор Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини, в свое время предсказавший финансовый кризис, заявил, что баррель нефти в 2010 году подорожает до 70-75 долл. Эту точку зрения разделяет и Международное энергетическое агентство (МЭА), специалисты которого ждут с 2010 года нехватки нефти и говорят о «катастрофическом энергетическом кризисе». Отечественные эксперты полагают, что российский бюджет, в который на следующий год заложена цена в 54-55 долл. за баррель, в результате роста цен на нефть может получить дополнительно от 20 млрд. до 26 млрд. долл.
     «На фоне преодоления мировой рецессии нефть повысится в цене значительнее, чем другие виды сырья», – сообщил Нуриэль Рубини. По его прогнозу, средняя стоимость нефти в будущем году составит 70-75 долл. за баррель.
     Его прогноз созвучен расчетам главного экономиста МЭА Фатиха Бироля, который в опубликованном вчера в Independent интервью заявил о том, что мир движется к «катастрофическому энергетическому кризису» из-за быстрого истощения крупнейших мировых нефтяных месторождений. По его словам, все усиливающаяся нехватка нефти будет ощущаться в мире начиная с 2010 года. Прогнозных цифр цены нефти Бироль не приводит, однако отмечает, что выводы МЭА базируются на комплексном исследовании более 800 нефтяных месторождений, в которых сосредоточены до 75% мировых запасов нефти.
     Бироль отмечает, что большинство из этих месторождений уже прошли свой производственный пик. В результате быстрого истощения их запасов производство на этих месторождениях сейчас падает в два раза быстрее, нежели это прогнозировалось еще два года назад. Эксперт МЭА сообщил, что пик объемов добычи нефти будет достигнут в мире в ближайшие 10 лет – почти на десятилетие раньше, нежели это считалось совсем недавно. Однако выход мировой нефтяной промышленности на производственный максимум не спасет ситуацию, так как мир выходит из нынешнего кризиса и спрос на нефть будет быстро увеличиваться.
     Если эти прогнозы сбудутся, то у России появится шанс поправить заметно пошатнувшееся благосостояние. Напомним, что на прошлой неделе правительство страны утвердило основные направления бюджетной политики на 2010-2012 годы. Как заявил вице-премьер и глава Минфина Алексей Кудрин, среднегодовая цена на нефть марки Urals прогнозируется в 2010 году на уровне в 55 долл. за баррель, в 2011-м – 56, в 2012-м – 57 долл.
     Вполне возможно, что Минфин снова просчитался с ценами на нефть, как это у него случилось в первом полугодии, когда бюджет на текущий год верстался из расчета 41 долл. за баррель. В то же время, как сообщил вчера замначальника отдела таможенных платежей Минфина Александр Сакович, средняя цена российской нефти Urals на европейских рынках в январе-июле составила 52,97 долл. за баррель. Эта цена близка к последнему прогнозу Минэкономразвития и Минфина, согласно которому среднегодовая цена Urals в 2009 году должна составить 54 долл. за баррель.
     Впрочем, даже при 41 долл. за баррель в Минфине и МЭРе изначально ожидали падения ВВП в этом году лишь на 2,2%. В то же время, несмотря на более дорогую нефть, ВВП в первом полугодии упал на 10,1% и, по оптимистичным оценкам по итогам года, снизится не менее чем на 8%. Так что надежды на быстрое восстановление былого благополучия, даже при условии резкого взлета цен на нефть, могут не оправдаться.
     Между тем опрошенные «НГ» эксперты разошлись в оценке перспектив указанного роста цен на нефть в 2010 году. «Наша компания придерживается консервативного прогноза – 54 доллара за баррель нефти марки Urals в 2010 году», – заявил аналитик ФК «Уралсиб» Михаил Занозин.
     В то же время ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров с прогнозами Нуриэля Рубини абсолютно согласен и уверен в том, что Россия получит в этом случае дополнительные средства от продажи сырья за рубеж. «Если цена нефти составит 70 долларов за баррель, то, учитывая доходы государства от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортных пошлин, в бюджет можно ожидать поступления дополнительно до 19,5 миллиарда долларов, – считает эксперт. – Соответственно, если цена составит 75 долларов за баррель, то дополнительно можно рассчитывать уже на 26 миллиардов долларов».

По новым правилам

Будет работать «Газпром» с иностранными партнерами

     Россия не намерена в дальнейшем реализовывать проекты на условиях Соглашения о разделе продукции (СРП) и ужесточает контроль за расходами действующих операторов. Об этом сказал в Хабаровске глава Мин­энерго Сергей Шматко. Подтверждая новое правило, «Газпром» сообщил, что может привлечь иностранных партнеров к разработке Западно-Камчатского шельфа и «Сахалина?3», но по схеме, аналогичной той, что используется при освоении Штокмана, когда лицензия на месторождение остается в руках российского холдинга. По мнению экспертов, своими заявлениями Минэнерго пытается надавить на оператора «Сахалина-1» ExxonMobil, который работает на условиях СРП и отчаянно борется за право продавать газ на экспорт по мировым ценам, а не «Газпрому» по внутрироссийским.
     «Газпром» получил лицензию на Западно-Камчатский шельф 7 июля, на блоки «Сахалина-3» – 22 июля, сообщил журналистам замглавы холдинга Александр Ананенков. Лицензии оплачены, но сумму он не назвал. В «Газпроме» и Роснедрах озвучить ее также не захотели. На Западно-Камчатском шельфе уже в 2009-2011 годах «Газпром» планирует прирастить 200 млрд куб. м запасов газа.
     По словам г-на Ананенкова, не исключено, что для освоения Западно-Камчатского шельфа будут привлечены иностранные партнеры. При этом схема взаимодействия с ними, скорее всего, будет аналогична той, что используется при разработке Штокмановского месторождения, когда собственность на ресурсы остается у «Газпрома». Это связано с тем, что российские проекты сильно недооценены, подчеркнул г-н Ананенков. Весьма вероятно, что иностранцы также смогут принять участие в разработке на прикамчатском шельфе месторождений «Корякия?1» и «Корякия-2», отметил он.
     Как заявил министр энергетики Сергей Шматко, Россия в дальнейшем вообще не намерена реализовывать проекты на условиях СРП и ужесточает контроль за расходами действующих операторов. В первую очередь здесь, очевидно, имеется в виду оператор проекта «Сахалин-1» ExxonMobil, с которым в начале года чиновники так долго не могли согласовать смету расходов, что компания даже на некоторое время остановила работы на двух из трех месторождений – Одопту и Аркутун-Даги. И это не един­ственное противоречие американской компании с властями. Хотя по имеющемуся контракту СРП она может сама распоряжаться добываемым газом, за вычетом госдоли, на практике ей это не удается.
     ExxonMobil хочет наладить экспорт сырья в Китай, который обещает существенно более высокие доходы, нежели поставки на внутренний рынок России. Однако «Газпром» настойчиво добивается права закупать весь газ с проекта для заполнения газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток. Строительство трубы уже началось, и первый газ должен пойти в конце 2011 года, однако заполнять ее пока нечем. С ее ресурсной базы – «Сахалина-3» – поставки начнутся лишь в 2014 году. Как заявил Reuters Александр Ананенков, до конца года монополия рассчитывает договориться с ExxonMobil о закупке газа.
     По словам экспертов, на условиях СРП сейчас разрабатываются лишь блоки на «Сахалине-1, 2» и в Тимано-Печоре. Подобные контракты не заключались с 90-х годов. Заявление Минэнерго в первую очередь рассчитано на устрашение ExxonMobil, чтобы он отдал газ «Газпрому» и по минимальной цене, считает директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.
     СРП хорошо тем, что страна просто дает в аренду недра и компания за свои средства их разрабатывает и платит государству отчисления (роялти), а при выходе на окупаемость начинает платить и налог на прибыль, говорит аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Но минус в том, что СРП практически невозможно пересмотреть, у государства нет оперативного управления в проекте, затраты разработчика надо компенсировать и доходы в бюджет зависят от прибыльности проекта, а оператор обычно старается завышать свои затраты, что приводит к убыточной деятельности, заключает г-н Лютягин.
     Реальная альтернатива СРП для привлечения иностранных инвесторов одна – это долевое участие, как это сделано в Штокмане, поясняет аналитик ИФД «Метрополь» Александр Назаров. Схема Штокмана позволяет государству (российским госкомпаниям) сохранять контроль за затратами и доходами. По словам г-на Назарова, сахалинские проекты заинтересуют, скорее всего, все крупные компании мира, какую форму участия им бы не предложили.

Второй квартал вытянул
     Чистая прибыль «Газпрома» в первом полугодии по РСБУ сократилась в 1,7 раза и составила более 169 млрд руб. По итогам второго квартала газовый холдинг получил чистую прибыль в размере 136 млрд руб., что в четыре раза превышает показатель за первый квартал. Улучшение финансовых показателей во втором квартале в «Газпроме» связывают в основном с превышением доходов над расходами по курсовым разницам. В первом квартале расходы по курсовым разницам превышали доходы.

За счет российских потребителей

«Газпрому» вернут затраты на газопровод Сахалин – Хабаровск – Владивосток

     Строительство газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток обойдется в 11 млрд долл. Об этом сообщил глава Минэнерго Сергей Шматко. Ведомство предложило «Газ­прому» компенсировать затраты на строительство трубы за счет включения в общий тариф на транспортировку газа. По мнению экспертов, стоимость нового газопровода чересчур высока и окупить его будет сложно.
     В пятницу премьер-министр России Владимир Путин запустил строительство газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток. Первый комплекс в рамках проекта, мощностью 6 млрд куб. м газа в год, будет введен в эксплуатацию в третьем квартале 2011 года. Полная мощность трубы должна составить 30 млрд куб. м газа в год. Ресурсной базой для газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток послужат месторождения «Сахалина-3», где, по словам зампредправления монополии Александра Ананекова, к 2020 году будет добываться 23-24 млрд куб. м, а к 2030-му 28-30 млрд куб. м газа.
     Предполагается, что впоследствии Сахалин – Хабаровск – Владивосток будет объединен с газопроводом из Якутии. К строительству газопровода Якутия – Хабаровск – Владивосток «Газпром» намерен приступить в 2012 году. К 2030 году, по словам Александра Ананенкова, в целом по Якутии будет добываться 53 млрд куб. м газа, который будет использоваться для газификации этого региона, а также для газопереработки в Приморском крае, где «Газпром» намерен построить мощности по сжижению и сжатию газа. При этом излишки газа могут экспортироваться в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
     По словам г-на Ананенкова, за счет поставок с месторождений Якутии пропускная способность трубопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток может быть увеличена до 47,2 млрд куб. м. Стоимость первого пускового комплекса газо­провода составит 200 млрд руб., отметил топ-менеджер монополии. Минэнерго предложило «Газпрому» компенсировать затраты на строительство трубы за счет включения в общий тариф на транспортировку газа. По словам министра энергетики Сергея Шматко, подобная схема была использована для компенсации затрат на строительство нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Это позволит избежать резкого роста цен на газ в регионе, отметил г-н Шматко. Он обратил внимание, что, согласно расчетам, при общей стоимости проекта 11 млрд долл. цена на газ для дальневосточных потребителей должна была составить от 200 до 400 долл. за 1 тыс. куб. м, что вдвое выше текущего уровня цен. В «Газпроме» предложение министерства комментировать отказались.
     Эксперты отмечают, что предложение должно заинтересовать «Газпром», так как позволит гарантированно вернуть затраты. Но для потребителей газа новость не слишком хороша. Получится, что за убытки «Газпрома» в проекте будут платить все российские потребители, отмечает директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.
     При этом львиная доля газа из газопровода пойдет на экспорт в страны АТР и прежде всего Китай. После 2011 года спрос на газ в КНР может существенно вырасти, и Россия будет поставлять туда минимум 30 млрд куб. м, считает старший аналитик ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. Единственным и главным камнем преткновения станет вопрос цены. Скорее всего Китай будет покупать российский газ с дисконтом. А потребность в газе восточных регионов скорее всего будет обеспечиваться за счет Восточной Сибири, а не Дальнего Востока. Учитывая запасы Сахалинского шельфа, в перспективе газопровод Сахалин – Хабаровск – Владивосток может стать одним из основных экспортных маршрутов «Газпрома», отмечает эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Петр Клюев.

Миллер уговорил Путина

Правительство отказалось от планов повысить НДПИ и экспортную пошлину на газ

     Правительство отказалось от планов повысить НДПИ и экспортную пошлину на газ. Об этом сообщил источник в одном из ведомств экономического блока. По его словам, «Газпром» обещал компенсировать бюджету выпадающие доходы за счет других источников. По подсчетам экспертов, лоббистские усилия главы газовой монополии Алексея Миллера позволят газодобывающим компаниям сэкономить за три следующих года более 7 млрд долл.
     Минфин ранее предлагал с 2011 года индексировать ставку НДПИ на газ с учетом изменения индекса потребительских цен. Позднее министр финансов Алексей Кудрин заявил, что министерству было дано поручение оценить, возможно ли проведение индексации НДПИ на газ с 2010 года. Директор бюджетного департамента Минфина Алексей Лавров в понедельник сообщил, что изменения, касающиеся увеличения НДПИ на газ, принесут дополнительно в бюджет 2010 года 7,1 млрд руб., 2011 года – 14,8 млрд, 2012 года 22,2 млрд, повышение вывозных пошлин на газ даст бюджету в следующем году 53 млрд руб., в 2011 году – 60,1 млрд, в 2012 году – 66,5 млрд.
     «Сейчас принято решение не делать этого», – сообщил журналистам источник в Белом доме. Он пояснил, что поступления от повышения НДПИ и газовой пошлины уже заложены в доходы федерального бюджета на 2010 год, «но «Газпром» обещал те же деньги дать другим способом». По его словам, в частности, речь идет об увеличении объемов поставок газа в дальнее зарубежье, а также о возможном пересмотре цен по контрактам, которые уже есть у «Газпрома». Получить комментарий в «Газпроме» вчера вечером не удалось.
     В настоящее время ставка НДПИ на газ составляет 147 руб. за 1 тыс. куб. м. В случае ее увеличения газовщикам пришлось бы платить в следующем году за 1 тыс. куб. м уже 162 руб. Вывозная пошлина выросла бы с 30 до 35%. На прошлой неделе главе «Газпрома» пришлось ходить к премьеру Владимиру Путину, чтобы попросить не увеличивать нагрузку на компанию. «Я считаю, что предложения в настоящее время пока не обоснованы, – заявлял Алексей Миллер. – Думаю, что с учетом роста объема поставок и на европейский рынок, и на внутренний рынок мы можем достичь того же результата в отношении тех цифр, которые запланировал Минфин».
     Доводы г-на Миллера, по-видимому, оказались убедительными, говорят эксперты. При этом они указывают на то, что ставка НДПИ на газ не менялась с 2006 года. Все попытки Мин­фина увеличить налог наталкиваются на аргументы «Газпрома», которые разделяются на высшем уровне. Ранее в качестве причин, по которым не следует увеличивать НДПИ, монополия называла убыточные цены на газ на внутреннем рынке, а позже – увеличившиеся потребности компании в инвестициях. Теперь в качестве альтернативы повышению налога «Газпром» предлагает ввести пошлину на импорт газа.

Сбросить газ

Правительство приняло решение не повышать налоги на газовую отрасль

     Сегодня на очередном заседании правительству придется утвердить непростые и непопулярные решения: ряд расходных статей в федеральном бюджете на 2010 год будут сокращены более чем на половину. Одновременно фискальная нагрузка на экономику возрастет по некоторым направлениям в разы.
     В эти дни завершается первый этап бюджетного процесса, который в нынешнем году, как отметил источник «РГ» в Белом доме, проходит в «экстремальной обстановке». Напомним, что главный финансовый документ должен быть внесен на рассмотрение законодателей до 1 октября. Срок представления бюджета был перенесен с 26 августа по предложению Владимира Путина.
     Пока же на Краснопресненской набережной трудятся над балансировкой госкошелька, которая видится чиновникам в двух задачах. С одной стороны – необходимо обеспечить выполнение социальных обязательств перед гражданами, особенно пенсионерами, а с другой – в условиях возрастающего дефицита «отыскать» дополнительные источники доходов. По данным высокопоставленного собеседника газеты, если в докризисный период доходы федерального бюджета составляли 22-23 процента ВВП, то в 2010 году они упадут до 15 процентов ВВП.
     Поступления в бюджет минфин предлагает увеличить как за счет урезания ряда федерально-целевых программ и крупных, но еще не начатых инвестпроектов, так и с помощью увеличения налогового бремени на предпринимателей. Изначально ведомство Алексея Кудрина оценивало возможность индексации НДПИ на газ с 2010 года. Ожидалось, что такая мера добавит в бюджет следующего года 7 млрд рублей. Более того, сообщил источник «РГ» в правительстве о повышении ставки НДПИ со 147 рублей за тысячу кубометров до 162 рублей как уже о почти принятом решении. Реакция главы «Газпрома» Алексея Миллера была негативной: вместо индексации НДПИ он предложил ввести пошлину на импорт газа. И вот вчера позиция газового монополиста победила бухгалтерские расчеты минфина. На закрытом совещании у Владимира Путина было решено отказаться как от повышения НДПИ, так и от увеличения экспортных пошлин на газ. «Сейчас принято решение не делать этого», – заметил высокопоставленный чиновник минфина. По его словам, поступления от применения этих мер уже заложены в доходы федерального бюджета-2010, «но «Газпром» обещал те же деньги дать другим способом». Чиновник пояснил, что, в частности, речь идет об увеличении объемов поставок газа в дальнее зарубежье, а также о возможном пересмотре цен по контрактам, которые уже есть у «Газпрома».
     Но если газовикам сделали послабления, то вот остальным отраслям мало не покажется. В следующем году будут повышены акцизы на ряд популярных товаров. Так, алкогольные налоги подскочат на 30 процентов к уровню 2009 года, на пиво фискальная нагрузка увеличится в 3 раза. Табачные налоги подорожают на 44 процента. Кроме того, ставку акцизов на нефтепродукты проиндексируют на 10 процентов. Ко всему прочему, власти предполагают ввести экспортную пошлину на никель. В целом от увеличения фискальной нагрузки чиновники ожидают получить до 250 мдрд рублей.
     Определенную уверенность федеральному бюджету добавит и зачисление в доходы средств от размещения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Если раньше вырученные деньги пополняли эти фонды, то сейчас их направят прямиком в госкошелек. Цена вопроса – 80 млрд рублей. Кстати, по мнению источника, «на мировом рынке складывается благоприятная ситуация, чтобы размещать ценные бумаги». Также в следующем году в бюджет будет вноситься не 50 процентов прибыли Центробанка, как сейчас, а 75 процентов.
     Между тем власти намерены сэкономить в 2010 году на финансировании некоторых проектов. Под «нож» лягут все федеральные целевые программы, за исключением космических и оборонных. В целом расходы на национальную оборону решили не трогать. Зато по статье «поддержка национальной экономики» будут секвестрированы субсидии предприятиям. Также сократят финансирование строительства федеральных автодорог, расходы на сельское хозяйство и культуру. Правда, чиновники решили запустить в следующем году три новые госпрограммы, посвященные внедрению цифрового телевидения, развитию Ингушетии и новым ядерным технологиям. «Простое механическое урезание бюджетных расходов – тоже не выход. Пойдя на такой шаг, мы рискуем оставить экономику без крайне необходимых инвестиций, затормозить полноценное восстановление деловой активности в экономике», – заявил вчера премьер-министр Владимир Путин на совещании по бюджетным корректировкам. Поэтому, по его мнению, в проекте бюджета на 2010 год следует выполнить три задачи: повысить уровень жизни пенсионеров, продолжить стимулирование спроса на отечественную продукцию и развивать высокотехнологичные отрасли экономики.
     «В 2010 году мы рассчитываем добиться скромного, но все-таки улучшения основных макроэкономических показателей и выйти на положительные темпы роста ВВП, промышленного производства, сельского хозяйства, обеспечить стабилизацию реальных доходов населения. Одним словом, встать на траекторию посткризисного развития», – заключил глава правительства.

Mitsubishi и Mitsui заинтересованы в покупке долей в проекте «Сахалин-3»

     Крупнейшие японские торговые компании Mitsubishi Corp и Mitsui & Co заявили о своей заинтересованности в приобретении долей в российском перспективном нефтегазовом проекте «Сахалин-3».
     По словам представителей пресс-службы обеих компаний, они пока не вошли в переговоры с оператором проекта, «Газпромом». Не исключено, что Mitsui и Mitsubishi могут получить доли в проекте, передает Bloomberg.

Финская подножка «Северному потоку»

Группа бизнесменов пытается застолбить участок под будущим газопроводом для своих нужд

     Планы строительства газопровода Nord Stream («Северный поток»), по которому российский газ должен пойти в Европу по дну Балтики, в обход стран-транзитеров, столкнулись с новым препятствием, угрожающим в лучшем случае удорожить, а в худшем – вообще сорвать проект. Как заявил в опубликованном вчера финскими СМИ интервью главный инспектор Минтруда и экономики Финляндии Рийка Аалтонен, в его ведомство поступило ходатайство от группы финских бизнесменов на проведение своих собственных работ на маршруте трассы Nord Stream (NS).
     «Группа финских бизнесменов направила ходатайство о проведении работ в Балтийском море, которое может угрожать проекту строительства газопровода Nord Stream, – сообщила вчера финская газета Etela-Suomen Sanomat. – Ходатайство находится на рассмотрении Министерства труда и экономики Финляндии, которое планируется обсудить в августе». В интервью изданию главный инспектор министерства Рийка Аалтонен признался, что ходатайство противоречит идее строительства Nord Stream, так как предусматривает работы в районе, в котором предполагалось провести газопровод. «Если ходатайство будет удовлетворено, то даже в случае, если работы в этом районе так и не начнутся, это все равно заморозит строительство газопровода на неопределенный срок», – пояснил финский чиновник.
     Таким образом, на пути «Северного потока» возникло очередное препятствие. До сих пор проект нового маршрута транспортировки российского газа в Германию наталкивается также на противодействие со стороны стран Балтии и Польши. Отметим, что Финляндия пока не дала разрешение на прокладку газопровода по своей экономической морской зоне, как и Швеция. Именно поэтому инициатива финских бизнесменов может представлять реальную угрозу для планов «Газпрома». Фактически официальный Хельсинки поставлен перед выбором: то ли разрешить в зоне предполагаемого строительства трубопровода хозяйственную деятельность своим бизнесменам, то ли, что может выглядеть непатриотично, одобрить проект прокладки трубы, от реализации которого Финляндия в экономическом плане почти ничего не получит.
     Комментируя появившиеся сообщения, официальный представитель Nord Stream AG Ирина Васильева заявила «НГ», что на отрезке трассы в финской исключительной экономической зоне NS действует полностью в рамках финского законодательства. «Компания уже подала все необходимые заявки на получение разрешения для строительства и прошла процедуру экологической экспертизы, опять же – в соответствии с финским законодательством, – пояснила представитель компании-оператора. – Как мы понимаем, заявка на геологоразведку не будет мешать процедуре согласования проекта NS. Мы уверены, что его реализация продолжится по плану». Кроме того, уточнила Васильева, различные проекты в акватории Балтийского моря не должны быть взаимоисключающими ни с правовой, ни с технической точек зрения.
     Опрошенные «НГ» аналитики сходятся во мнении, что на сроках проекта новое препятствие не отразится. «Вопросы одобрения маршрута газопровода будет в конечном итоге решать все-таки правительство Финляндии, так что любое решение по появившемуся бизнес-проекту мимо него не пройдет, – считает аналитик ФК «Уралсиб» Михаил Занозин. – Впрочем, решение по данному вопросу станет неким индикатором, который покажет, чью сторону в итоге займет официальный Хельсинки. Если по инициативе «группы бизнесменов» будет принято положительное решение – значит, Финляндия и на официальном уровне будет противодействовать прокладке Nord Stream по ее подводной территории».
     В свою очередь, аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров отмечает, что прогнозировать развитие ситуации трудно, не зная всех деталей, к тому же основные проблемы у маршрута Nord Stream связаны скорее с позицией Стокгольма. «Сомнительно, что за этой инициативой стоят правительственные круги Финляндии, – полагает аналитик. – Скорее всего это желание отдельных бизнес-кругов попросту заработать на проекте, застолбив за собой участок, находящийся на трассе Nord Stream». В итоге, считает Нестеров, вопросы с Финляндией будут решены, поскольку последнее слово остается все-таки за правительством страны, с которой Россию связывают давнее сотрудничество и взаимовыгодные отношения.

Кризис в недрах

Юрий Трутнев: Нефтяная отрасль у нас, слава богу, не монополизирована

     Экономический кризис, похоже, заставит российские власти скорректировать правила игры в нефтегазовом секторе: от «гостеприимных» заявлений в адрес иностранных инвесторов чиновники готовы перейти к конкретным делам. Поскольку барьеры, возведенные в последние годы, существенно осложнили работу зарубежных энергетических компаний в России, власти задумались о повышении инвестиционной привлекательности отрасли. «Я считаю, что сегодня есть основания дополнительно подумать о повышении инвестиционной привлекательности недропользования в Российской Федерации, в том числе для зарубежных компаний», – заявил в конце прошлой недели министр природных ресурсов Юрий Трутнев.
     Как известно, в последние годы велась активная работа над законодательной базой, закрепляющей право на разработку недр за отечественными компаниями. Однако, по мнению г-на Трутнева, эти документы теперь вполне могут быть пересмотрены. «Законодательство, в том числе и регулирующее иностранные инвестиции, принималось в несколько другой экономической ситуации. В тот период оно учитывало все существующие реалии, учитывает ли оно все существующие реалии в данный момент времени – есть сомнения. Но на эту тему точно надо будет еще думать», – считает министр.
     О необходимости привлечения иностранных инвестиций в начале июня говорил и премьер-министр Владимир Путин. «Россия и дальше будет проводить политику по привлечению инвестиций в свою экономику. Несмотря ни на какие сложности, связанные с мировым финансовым и экономическим кризисом, возможности для привлечения крупных инвестиций в России остаются», – заявлял премьер. А в конце июня он пригласил англо-голландский концерн Royal Dutch Shell поучаствовать в разработке нефтегазовых месторождений на российском Дальнем Востоке – в проектах «Сахалин-3» и «Сахалин-4». Одним из первых признал необходимость иностранных инвестиций в нефтегазовом секторе в новой экономической реальности глава «Роснефти» Сергей Богданчиков. «Отвечая на вопрос, нужно ли привлекать иностранные компании, я отвечу, что да, нужно», – говорил он еще в апреле.
     Эксперты полагают, что у правительства фактически не осталось другого выбора, кроме как уповать на зарубежные инвестиции. «В связи с резким снижением нашими компаниями из-за кризиса затрат на геолого-разведывательные работы (ГРР) сложно будет обеспечить стратегическую задачу прироста запасов нефти и газа. И на один государственный рубль, вложенный в ГГР, не получается 8-10 руб. со стороны компаний, как на то рассчитывают в правительстве», – говорит аналитик «Тройки Диалога» Валерий Нестеров. По его словам, нефтяники сейчас не настроены тратиться на поиск новых месторождений в Восточной Сибири или на шельфе. Зарубежные компании же, считает аналитик, привыкли к рискам, связанным с геологоразведкой, а также имеют необходимые финансирование и технологии. «Правда, опыт работы некоторых из них в нашей стране весьма печален. В последние годы предпринимались разные меры, которые усложняли их деятельность: поправки в закон «О недрах», закон «Об иностранных инвестициях». Поэтому они и не рвутся к участию в проектах. Впрочем, исходя из последних заявлений, наметился гибкий подход к проблеме, что радует», – считает г-н Нестеров. Аналитик ИФК «Солид» Денис Борисов полагает, что привлечение зарубежных инвестиций для отрасли сейчас было бы очень важным. «Безусловно, снятие ограничений только повысит привлекательность работы иностранных компаний в нашей стране. Главное, чтобы не было никаких противоречий с российским законодательством», – полагает он.
     Однако некоторые шаги правительства вполне могут эти противоречия вызвать, полагают эксперты. «Принятие закона «О нефти», разрабатываемого Минэнерго, может существенно запутать ситуацию. Ведь уже существуют документы, которые определяют порядок работы в отрасли – например, закон «О недрах»», – говорит г-н Борисов.
     «Зачем нужен этот закон – неясно, да и его «важность» показывает тот факт, что он разрабатывается с середины 1990-х годов», – считает Валерий Нестеров. Непонятной остается его суть и для других ведомств, с которыми Минэнерго должно согласовать документ. В частности, Юрий Трутнев, отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», необходим ли нефтяной отрасли подобный закон, отметил, что он имел бы смысл, если бы она была монополизирована как газовая (эта сфера регулируется законом «О газоснабжении» 1999 года). «Но если закон «О нефти» конструировать в таком же варианте, то мы не понимаем его смысла. Потому что нефтяная отрасль у нас, слава богу, не монополизирована, и прописывать какой-то особый порядок предоставления месторождений, мы не видим никакого смысла. А какого-то другого предмета регулирования в законодательстве не существует – все прописано в законе «О недрах», – сказал министр.

Инструмент политэкономии

От «Газпрома» ждут не только инвестиций, но и дополнительных денег в бюджет

     Кризис и ожидание дефицита бюджета заставили руководство страны в поисках дополнительных финансовых ресурсов обратить взгляд на «Газпром». Минфин предлагает не только провести индексацию НДПИ на газ, которую концерн успешно блокировал последние три года, но и увеличить на 5% экспортную пошлину. Владимир Путин в субботу на внеплановой встрече с вызванным из отпуска главой «Газпрома» Алексеем Миллером публично поинтересовался его мнением относительно инициативы ведомства Алексея Кудрина. И вполне ожидаемо услышал, что г-н Миллер считает эти предложения необоснованными. Сам премьер своего отношения не высказал.
     Власти вынуждены действовать осторожно, чтобы соблюсти баланс интересов игроков, и в то же время решительно, в режиме скорой помощи для экономики. Две недели назад в Белом доме впервые за последние годы по существу рассматривали инвестиционную программу «Газпрома» на заседании президиума правительства и наказали утвердить ее в размере 775 млрд руб. – лишь на 15,8% меньше, чем было решено в декабре. На фоне того, что концерн потеряет больше 25 млрд долл. экспортной выручки по сравнению с прошлым годом и, вероятно, недополучит часть средств на внутреннем рынке из-за падения спроса, секвестр более чем скромен. Более того, похоже, что Минфин как никогда близок к тому, чтобы добиться пересмотра налогового статус-кво в газовой отрасли, незыблемого благодаря лоббистскому ресурсу «Газпрома». Ситуация, конечно, далека от 1990-х годов, когда газовый монополист по требованию Кремля мог взять крупный кредит в иностранном банке и направить сумму в качестве авансового налогового платежа в казну. Но она явно меняется.
     Источник в ведомстве Алексея Кудрина сообщил Интерфаксу, что НДПИ на газ (его платят все производители) предложено повысить со 147 до 162 руб. за тысячу кубометров, что, по предварительным расчетам, даст федеральному бюджету порядка 7 млрд руб. дополнительных доходов. Основные же средства предполагается изъять из экспортных доходов «Газпрома» (примерно 53 млрд руб.) в результате повышения экспортной пошлины на газ с 30 до 35%.
     Глава концерна ему заочно оппонировал, обещая обеспечить ожидаемые Минфином поступления в бюджет за счет роста продаж газа. «Думаю, что с учетом роста объема поставок и на европейский рынок, и на внутренний рынок мы можем достигнуть того же результата в отношении тех цифр, которые запланировал Минфин», – говорил г-н Миллер премьеру, хотя в последнее время топ-менеджеры концерна только и сетовали на то, что спрос вряд ли восстановится в ближайшие два-три года, а то и пять лет. Уже отложили ввод Бованенковского месторождения на Ямале, и это наверняка не последнее такое решение.
     При этом правительство требует от газовой монополии поддерживать высокие объемы капитальных вложений, а также отдавать предпочтение российским производителям при размещении заказов. Председателя правления «Газпрома» вызвали из Петербурга в резиденцию Владимира Путина на Валдае после того, как 24 июля премьер провел выездное совещание по черной металлургии в Магнитогорске, где говорил о возможности законодательного закрепления преференций для российских поставщиков. Впрочем, в случае с газовой компанией это предложение выглядит популистски, поскольку, если верить Алексею Миллеру, «Газпром» уже и так 90% необходимых труб и материально-технической продукции приобретает у российских производителей. «Могу сказать, что мы практически полностью перешли на закупку продукции российских производителей», – сообщил он премьеру.
     По информации «Времени новостей», на магнитогорском совещании трубники особых претензий в адрес «Газпрома» не высказывали. Представлявший концерн временно исполняющий обязанности предправления Александр Ананенков сообщил, что монополия собирается увеличить в 2010 году объем капвложений до 645 млрд руб. (на этот год он ранее прогнозировал корректировку с 700 до 537 млрд рублей).
     Впрочем, прозвучало предложение распространить практику предоставления особых условий отечественным производителям не только от российской газовой компании, но и от ее совместных предприятий с иностранными компаниями (например, в таких проектах, как «Северный поток» и первая фаза «Штокмана»). В частности, министр промышленности и торговли Виктор Христенко заявил, что считает «целесообразным предложить Nord Stream АG рассмотреть вопрос о проведении тендеров на поставку 830 тыс. тонн труб большого диаметра (из необходимых 1,1 млн тонн) для второй очереди проекта европейского газопровода «Северный поток» между российскими производителями». По его словам, в этом случае итоговый объем поставляемых труб для первой и второй очереди газопровода будет соответствовать долевому участию России в проекте.
     Такая инициатива высказывалась еще перед объявлением тендера по первой нитке, но российские заводы оказались в большинстве своем не готовы к технической и ценовой конкуренции с европейской Europipe (она получила заказ на три четверти труб, а единственный допущенный к тендеру российский завод ОМК в Выксе – 25%). Однако к строительству второй нитки Ижорский трубный завод «Северстали» и ММК, запустившая в пятницу в присутствии г-на Путина «Стан-5000» для производства труб большого диаметра, очевидно, рассчитывали взять реванш, в том числе и при политической поддержке. Судя по всему, именно совладельцы этих двух компаний Алексей Мордашов и Владимир Рашников усиленно лоббируют предоставление преференций. Но «Газпрому», несмотря на роль контролирующего акционера Nord Stream, вряд ли удастся изменить тендерную процедуру в этой зарегистрированной в Швейцарии компании. Предпочтение российским компаниям вопреки коммерческой составляющей предложений, во-первых, приведет к удорожанию проекта, а во-вторых, как минимум осложнит получение финансовых средств для реализации проекта на международных рынках. То же самое касается и проектной компании Shtokman Development.

Новый подарок нефтяникам

Введены налоговые каникулы на шельфе

     Правительство одобрило введение нулевой ставки НДПИ на добычу нефти на месторождениях в акваториях Черного и Охотского морей. Об этом сообщил заместитель министра финансов России Антон Силуанов. Новой налоговой льготой неф­тяники смогут пользоваться 10-15 лет. По мнению экспертов, больше всего от нововведения выиграют «Газпром нефть» и «Роснефть». Последняя сможет экономить около 600-700 млн долл. ежегодно на период действия льготы.
     Президиум правительства одобрил поправки в ст. 342 ч. 2 Налогового кодекса, в соответствии с которыми вводится нулевая ставка по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче нефти на месторождениях, полностью или частично расположенных в акваториях Черного и Охотского морей. Владельцы участков в Черном море смогут пользоваться налоговыми льготами до достижения объема накопленной добычи в 20 млн т или на срок разработки 10 или 15 лет. А для месторождений Охотского моря нулевая ставка НДПИ будет сохраняться до достижения объема накопленной добычи в 30 млн т или на срок разработки 10 или 15 лет. Законопроект вступает в силу со дня официального опубликования, действие его норм будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января.
     На заседании президиума правительства премьер-министр Владимир Путин напомнил, что нулевые ставки НДПИ уже установлены для месторождений Восточной Сибири, Ненецкого автономного округа, полуострова Ямал, континентального шельфа, Азовского и Каспийского морей, пишет Прайм-ТАСС. Благодаря этой мере ряд месторождений в этих регионах уже введен в промышленную эксплуатацию, что позволило в этом году стабилизировать уровень добычи нефти, отметил г-н Путин.
     По мнению старшего аналитика ФК «Открытие» Натальи Мильчаковой, новая льгота принесет наибольшую выгоду «Роснефти» и «Газпрому» или «Газпром нефти», которой газовая монополия обещает передать свои нефтяные лицензии. Частным компаниям доступ к шельфу пока закрыт. «Роснефть» за счет новых налоговых каникул сможет экономить около 600-700 млн долл. ежегодно на период действия льготы. Соответственно, сколько нефтяники сэкономят, столько они недоплатят в бюджет. Однако без этой меры разработка шельфа может застопориться. В условиях цены на нефть ниже 70 долл. за баррель освоение месторождений на шельфе становится убыточным, отмечает г-жа Мильчакова. Теперь весьма вероятно, что ускорится разработка проектов «Сахалин-4» и «Сахалин-5».
     Эта мера является стимулирующей и необходимой, но недостаточной для серьезного улучшения экономики проектов на шельфе, считает ведущий специалист департамента рыночных исследований ИФД «КапиталЪ». Виталий Крюков. Льготные сроки сжатые, а ресурсная база на Охотском и Черных морях еще практически не доказана, поэтому компаниям необходимо будет активизировать работу по освоению месторождений, чтобы получить максимальные выгоды. В ближайшие как минимум лет пять нефтяникам придется вести геологоразведку и готовить производственную инфраструктуру. «Роснефть» позитивно оценила инициативу правительства. В «Газпром нефти» от комментариев отказались.

Нефтеудавы

Интервью с лауреатом Ленинской премии академиком И.И. Нестеровым

99,999% нефти в России – наследие СССР

     – Иван Иванович! Недавно премьер-министр Путин принял участие в заседании Госкомиссии по запасам полезных ископаемых. Там он призвал создать единую структуру, которая займется управлением минеральными ресурсами. При этом он заявил, что «фактически невозможно получить в одном месте полные, исчерпывающие данные о месторождениях и недропользователях». То есть власть сама толком не знает состояния дел в отрасли, приносящей самые крупные поступления в бюджет. Вы один из первых, еще в начале прошлого года, когда царила полная эйфория по поводу нефтяных доходов, публично заявили, что «золотой дождь» в России заканчивается, ибо добыча нефти в России начала падать. Как обстоит дело сейчас?
     – Падение добычи нефти неизбежно будет продолжаться. В этом году оно составит минимум 1%, а может быть и в пределах 3-5%. А это огромные цифры. Что самое опасное – месторождения обводнены на 90-95%.
     Кратко объясню суть проблемы. Поначалу, когда месторождение только открыто, нефть поступает наверх под собственным давлением. Это продолжается недол­го – 5-7 лет. После этого ее нужно извлекать из скважин принудительно. Один из главных способов – закачка в скважину воды для восстановления внутрипластового давления.
     Но закачивать воду нужно разумно. В СССР на один кубометр нефти разрешалось закачивать 1,2 кубометра воды. Сейчас на куб нефти закачивают 7 кубов воды. Как результат – из скважин добывают уже не нефть, а воду с тонкой пленкой нефти. Если пласт обводнен на 98% 1– это конец. Себестоимость нефти резко растет, ее добыча теряет экономический смысл. А наши месторождения обводнены уже на 90-95%. Думаю, что это вполне сознательная политика.
     К чему это приведет? Путь до обводнения в 98% можно пройти за 10 лет. А можно и за два года. Если нефтяники резко усилят хищническую добычу нефти за счет закачки воды, промыслам в Западной Сибири конец настанет очень скоро. Россия из экспортера нефти превратится в импортера.

     – Но, по-видимому, проблему можно решить вводом новых месторождений?
     – Новые месторождения если и открывают, то незначительные. Раньше средняя суточная добыча по скважине была 500 тонн, сейчас – 10 тонн. Такие скважины уже считаются нерентабельными. Предлагают и скважины с дебитом в 1,5 тонны. Их тем более не берут. Олигархи по-прежнему мечтают о мощных месторождениях типа Самотлора. Но для их открытия нужна крепкая геология.

     – И в каком состоянии, на ваш взгляд, находится геология?
     – В самом печальном. Объединение «Главтюменьгеология» – некогда самая мощная в мире организация такого профиля (в ней работало 120 тысяч человек) – в середине 90-х годов было разгромлена. Геология осталась в основном в институтах Академии наук. Но они далеки от нефтедобычи. Мы же в Тюмени работали в области и фундаментальных, и прикладных исследований. В год мы приращивали 1 миллиард тонн запасов нефти и 1 триллион кубометров – газа. Сейчас прирост запасов в лучшем случае 100 миллионов тонн. В 10 раз меньше, чем в СССР. То есть нефть качают гораздо быстрее, чем геологи приращивают новые запасы.

     – Обещают вложить в геологоразведку 16 миллиардов рублей. На вид сумма немалая.
     – За 1 миллиард рублей можно пробурить 8-10 разведочных скважин. То есть 16 миллиардов дают нам максимум 160 скважин на всю Россию. Но это же крохи! Я, будучи директором Западно-Сибирского научно-исследовательского нефтегазового института, ежегодно (!) утверждал проекты 800-820 скважин только для нашего региона. И все они бурились. Сейчас – 3-5 скважин за год на всю страну. В СССР мы бурили 3-5 миллионов погонных метров только в Западной Сибири. Теперь же, если взять среднюю глубину скважины в 3 тысячи метров, получится около 500 тысяч метров. На всю Россию. Разница есть?
     Дело не только в деньгах. Ныне господствует идея, что геологоразведка – это дело природовользователей. То есть нефтяных компаний. Мол, им нужно, пусть они нефть и ищут. А они, олигархи, во-первых, не знают, что такое геологоразведка. Ведь они получили все готовое от Советского Союза. Во-вторых, они не думают о будущем. Для них из скважин идет не нефть, а фонтанируют доллары. Господствует принцип – на наш век хватит.
     Ну и, конечно, полная бесхозяйственность. Есть так называемая нафталанская нефть, обладающая уникальными лечебными свойствами (излечивает до 50-60 видов кожных болезней). В советские времена вокруг этого месторождения строились лечебницы. Такая же по свойствам нефть есть в Словении. Там ее продают за 500 тысяч долларов за баррель (167 литров). Проще говоря, три грамма нефти – 10 долларов.
     У нас запасы нефти с качествам лучше нафталанской – 3 миллиарда тонн. Между тем ее с Ван-Еганского месторождения в Ханты-Мансийском округе используют для производства… асфальта. Так вот, если дорогу от Ван-Еганского месторождения до Тюмени выложить 100-долларовыми купюрами – все равно будет дешевле. Я писал письма на этот счет в правительство. Ноль внимания.

     – Так что нужно делать?
     – Для начала покончить с «лоскутной» геологией. Частные нефтяные компании расхватали территории, но геологоразведку могут вести только на своих «лоскутах». Исчезло комплексное изучение недр. Да и они – эти компании – даже при своих миллиардных доходах слишком слабосильные, чтобы заниматься таким сложным делом, как геологоразведка. Этим должно заниматься государство. И оно должно не просто выдавать лицензии на природопользование, как сейчас. Государство должно само вести геологоразведку, а потому продавать промысловикам не территории, а запасы. За соответствующую, разумеется, цену.
     Но для этого нужно восстановить Министерство геологии. Нужны государственные резервы площадей, нужны полигоны. Все с этим согласны. Но все делается наоборот. Я предлагал, чтобы правительство взяло в государственный резерв два нефтяных горизонта в Западной Сибири в качестве полигонов для крупных исследовательских работ. По нашему мнению, с использованием новейших разработок мы могли бы к 2020-2030 году довести добычу нефти в Западной Сибири до 750 миллионов тонн. Тогда как с применением только традиционных технологий добыча к этому времени упадет до 50 миллионов и, повторюсь, Россия превратится в страну, импортирующую нефть. Ибо наша потребность в нефти к этому времени будет порядка 500 миллионов тонн.

     – Много надежд возлагается на огромные запасы нефти в Восточной Сибири. Каковы, по-вашему, перспективы этого региона?
     – Два последних года на развитие нефтяного комплекса Западной Сибири (главной опоры нефтедобычи в стране) практически не выделяется средств. Все идет на Восточную Сибирь. Цель понятна: наполнить нефтепровод Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Его проектная мощность – 80 миллионов тонн, в том числе 50 миллионов тонн для Китая. К 2011 году этот нефтепровод готов не будет. Но на его строительство тратят все больше денег – около 15 миллиардов долларов из бюджета. А сейчас строители просят еще больше.
     Между тем главная проблема – нечем будет наполнить трубопровод. Утверждают, что под эти поставки есть запасы категорий А, B, С1. На самом деле промышленные запасы – только категории А и В. Это реальные запасы, доказанные пробуренными скважинами. Категория С1 – бумажная. Чтобы перевести нефть из категории С1 в А и В, нужно в десятки тысяч раз больше средств, нежели их выделяют сейчас, и 9-10 лет работы геологов.
     Мало кто знает, что геологоразведочные работы в Восточной Сибири в 2 раза дороже, чем в Западной Сибири. Там нет болот, а есть горы. Конечно, и болота не подарок. Но их можно по крайней мере засыпать под бурильные установки. А горы ведь не сроешь. Породы в Восточной Сибири раза в два более твердые, чем у нас. Там вечная мерзлота до 1,5-2 километров и высокая сейсмичность. Недаром под давлением общественности были вынуждены изменить трассу прохождения трубы. Она проектировалась через районы около оз. Байкал, где уровень сейсмической опасности – 9 баллов. А перенесена в районы, где сейсмичность – 7 баллов. Но если тряхнет и 7 баллов, труба все равно не выдержит.
     В Восточной Сибири практически нет инфраструктуры под геологоразведочные и промысловые работы. Есть, например, Ванкорская группа месторождений, открытая еще в годы Советской власти, с запасами примерно в 200-300 миллионов тонн. Но оттуда нужно еще вести трубу к ВСТО. Это крайне сложно и дорого. Поэтому придется искать пути к уже существующим нефтепроводам и оттуда гнать нефть в ВСТО.
     Но это лишь часть проблемы. Чтобы гарантировать поставку в трубу 80 миллионов тонн нефти в год, нужно иметь запасов категорий А и В не менее 2,8-3 миллиардов тонн. Чтобы обеспечить разведку таких огромных объемов, нужно иметь 300 буровых станков. Причем не обычных, на электрическом приводе, которыми бурят скважины в уже освоенных районах, а станков геологоразведочных, с дизельным приводом. Сегодня в Восточной Сибири 10 таких станков. Уралмаш способен производить 7-8 станков в год. Откуда возьмутся все остальные буровые, потребные для широкомасштабных работ?
     Но и это еще не все. Для 300 буровых станков нужно как минимум 250 буровых бригад. Их давно уже нет. Всех опытнейших специалистов разогнали еще в 90-х годах. Чтобы создать хорошую буровую бригаду, нужно 8-10 лет. А их подготовкой уже и заниматься некому. Так кто будет (реально, а не на бумаге) искать нефть под трубопровод ВСТО? Как себе в правительстве это представляют?
     Так что сегодня, когда уже готовятся рапортовать о завершении строительства трубы ВСТО, запасов нефти категорий А и В в Восточной Сибири – ноль. Убежден, что при нынешнем подходе ни к 2011, ни к 2015, ни к 2030, ни к 2050 году таких запасов не будет.
     Сейчас у тех, что стоит за проектом ВСТО, гонору поубавилось. Заговорили о поставках только 30 миллионов тонн. Но китайцы уже начали строительство не только нефтеперегонных заводов под российскую нефть, но и бензоколонок. Это наш народ можно годами водить за нос обещаниями. С китайцами так не получится. Будет грандиозный скандал и колоссальные неустойки.

     – Насколько, на ваш взгляд, эффективно работают в плане восполнения ресурсов государственные органы РФ?
     – Путин недавно посетил Госкомиссию по запасам (ГКЗ) полезных ископаемых. До правительства, наконец, дошло, что что-то неладно. Но сама нынешняя государственная структура способствует созданию неверного представления о положении дел. ГКЗ была создана 82 года назад, однако после 1991 года она лишилась главной функции – госприемки запасов.
     Сейчас ГКЗ подчинена Федеральному агентству по недропользованию. А оно в свою очередь подчинено Министерству по природным ресурсам. То есть они сами готовят запасы и сами же их утверждают. А утверждать запасы должен независимый правительственный орган. Главная задача – отделять категории А и В от С1. Это не делается. Отсюда и иллюзорные «несметные» запасы. Отсюда и стратегические ошибки вроде строительства ВСТО.
     Душит развитие экономики и бюрократия. Недавно в Тюмени выступал один из руководителей компании «Сургутнефтегаз». Так вот он сообщил, что для получения лицензии на месторождения и разрешений на весь комплекс работ по его обустройству нужно 38 тысяч подписей. Я бьюсь над тем, чтобы получить всего одну скважину для проведения экспериментальных работ по новой технологии уже 15 лет. А воз и ныне там. В СССР соответствующее решение правительства было бы принято через месяц. И не только подкрепленное финансированием и ресурсами, но с включением таких работ в План разработки новой техники. А спрос за выполнение этого плана был очень жесткий.
     99,999% ныне добываемой нефти найдено еще во времена СССР. Это советская нефть. Нового ничего нет. Правительство, судя по всему, до сих пор убеждено, что геолог – это рюкзак, молоток и бутылка водки. А геология уже вышла на уровень нанотехнологий. Те новые способы добычи нефти, которые мы предлагаем, – это те самые нанотехнологии, с которыми сейчас все носятся. Чубайсу отстегивают несметные средства. А тем, кто готов давать реальную отдачу, – ничего.
     В 2001 году Путин заявил с высокой трибуны, что у нас будут руководить профессионалы. Однако профессионалов из системы управления страной и экономикой изгнали. Недавно я беседовал по проблемам геологоразведки с руководителем отделения одной из крупнейших нефтяных компаний. После этой беседы он сказал одному из наших общих знакомых, мол, приходил Нестеров, что-то говорил, но я ничего не понял. А что он мог понять, если он не нефтяник, а бывший врач. Примерно такая же картина в Министерстве природных ресурсов. Главный геолог страны – тоже бывший врач. В свое время он был мэром одного из городов возле Ленинграда, где у Путина была дача. Вот вам и «власть профессионалов».
     Нефтяные олигархи и обслуживающие их «ученые» обманывают правительство, создавая иллюзию, что перспективы нефтедобычи у нас прекрасные. И власть с удовольствием обманывается, ибо не знает и не очень хочет знать реальное положение. Я несколько раз писал в правительство о тревожном состоянии дел. Но на мои продолжения о новых технологиях добычи, причем при очень низкой себестоимости (до 5 долларов за баррель) ответа никакого.
     Между тем на Западе начинают проявлять все более активный интерес к тем идеям, которые мы давно предлагаем и от которых отмахиваются в России. Речь идет о добычи нефти из битуминозных глин. Недавно кампания «Шелл» заявила, что этот метод может иметь характер научной революции, подобной холодному ядерному синтезу, и они к 2020 г. планируют извлечь из битуминозных глин 100 млн м3 высококачественной нефти. И американцы начинают заниматься этой проблемой. Как они вообще энергично стимулируют развитие новых технологий.
     Если в СССР из недр извлекали 45-50% нефти, то сейчас – 27-29%. А вот в Америке в 80-х годах коэффициент извлечения нефти был 25%, сейчас – 50%. И дело не только в технике, которую они продолжают развивать (на фоне почти полного разрушения нефтяного машиностроения в России). Дело в контроле государства. У нас власть почти не вмешивается в то, что творят олигархи. А вот американское правительство жестко контролирует и стимулирует нефтедобычу.
     У нас есть разработки, которых опережают американские на 40 лет. Никакого интереса со стороны правительства. Считаю, что нынешняя власть в России антинаучна, ибо она препятствует использованию достижений науки.

Поражение при Набукко

     Покупатели газа пережили непростые времена и теперь стараются столкнуть лбами продавцов, организуя конкуренцию между ними. Россия, лишив Европу уверенности в завтрашнем газовом дне, спровоцировала совершенно неожиданные конфигурации возможных партнеров по газовому бизнесу.
     Как известно, чуть более недели назад, 13 июля 2009 года, премьер-министры четырех стран ЕС и Турции подписали в Анкаре межправительственное соглашение по проекту строительства газопровода Nabucco, призванного снизить зависимость ЕС от России. Этот проект, оцениваемый в $7,9 миллиарда, предполагает соединить прикаспийские страны с Евросоюзом, обеспечив транспортировку природного газа через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию.
     Nabucco называют по-разному: и «южный коридор», и «новый шелковый путь», и Навуходоносор… Евросоюз для начала выделил на проект 200 миллионов евро, а Европейский инвестиционный банк готов профинансировать проект на 25% от сметы. Другие европейские банки также высказали намерение подключиться к его финансированию.
     Конечно, Nabucco не способен полностью заменить поставки газа из России, откуда ЕС импортирует до четверти всего потребляемого газа. Его пропускная способность составляет лишь около 5% всего газового потребления европейскими странами.
     Но никто и не ставит перед собой задачи исключить поставки из России, речь идет не более чем о подрыве монополии, о том, что в Европе российский газ должен быть помещен в конкурентную среду.
     Не успела прозвучать новость о подписании соглашения о Nabucco, как после победы 5 июля на парламентских выборах в Болгарии партии ГЕРБ ее лидер и наиболее вероятный премьер Бойко Борисов заявил о необходимости приостановить переговоры по совместным с Россией энергопроектам, в том числе строительству болгарского участка South Stream. А если вспомнить, что еще и Австрия всегда была не слишком активна и Nabucco куда милее ее сердцу...
     Торговля энергоносителями, как и всякая иная торговля, требует обходительности с покупателем. Конечно, хочется продать ему свой товар подороже, но нужно ведь еще, чтобы он вернулся и купил снова. Задарма продавать – глупо, задирать цену – опасно: так можно выиграть один раз. И лишиться покупателя надолго, если не навсегда. И потом уже никакие имиджевые кампании не помогут его вернуть, а только надежность поставок, льготы и т. п. Т. е. возвращение покупателя придется заслуживать, а это, как правило, обходится продавцу намного дороже.
     Было время, газовый продавец заламывал цену да угрожал вообще не поставлять свой газ всяким там неплатежеспособным. Или поставлять, но только в обмен на некую, пусть и эфемерную, политическую лояльность. В конце концов, у нас рынок или нет?! Какую хочу цену, такую и назначу! Но времена изменились, а продавцов на рынке стало больше, чем покупателей. И
     покупатели решили не повторять прошлых ошибок, когда была сделана ставка на пусть и надежного, но все-таки монополиста. А в результате кусок Европы грелся у костров:
     поставки газа из России через Украину были полностью приостановлены в Болгарию, Турцию, Грецию, Хорватию и Македонию. На 90% они сократились в Австрию, на 85% – в Венгрию, на 75% – в Румынию. И это – зимой!
     Россия и Украина оказались не просто в одной лодке, они оказались примерно в том же положении, что ОПЕК и ближневосточные страны в 1970-е годы. Тогда арабское эмбарго стимулировало США и Европу к поиску других поставщиков, подтолкнув их от Ближнего Востока и нефти – к СССР и газу. Теперь Европа пустилась во все тяжкие: намерена развивать альтернативные источники энергии, совершенствовать энергосберегающие технологии, увеличивать трубопроводные мощности и к России (модернизация украинской трубы), и в обход нее, присматривается к Транссахарскому трубопроводу…
     Одних экспертов веселит, что можно гнать газ через пол-Африки – да им нигерийские партизаны покажут! Или с легким презрением говорят: «Это что же, нашему 200-миллиардному газу появляется 30 миллиардов конкуренции – это, право, смешно, просто слон и моська!» Другие напоминают персонаж Евгения Леонова из «Джентльменов удачи»: помилуйте, это же не проект, а просто какой-то «Навуходоносор, редиска! Канай отсюда!».
     Неэксперты с изумлением спрашивают: «Как же так, Европа еще два года назад потешалась над Nabucco, а теперь тратится на него?» Как будто за эти два года ничего не произошло. И
     если конфликт России с Белоруссией еще был предупредительным выстрелом в воздух, то две газовые войны с Украиной – это дуплетом в одну и ту же европейскую голову… Такой аргумент хоть до какой головы дойдет. После этого понятна реакция: «Чума на оба ваших дома!»
     Наши люди, привычные к картам боевых действий, все еще мыслят в военных терминах: 1-й белорусский – 2004 года, 1-й украинский – 2006-го, 2-й украинский – 2009-го… Рисуют стрелочки на картах и чувствуют себя стратегами… Им торговать – ниже собственного достоинства. И пока одни страны играют в солдатиков, другие – наживают капитал.
     Эластичность спроса по цене показывает, сколько времени потребуется рынку, чтобы приспособиться, отреагировать на изменившиеся цены – больше потреблять, если цены упали, меньше, если выросли. В ходе российских газовых эмбарго последних лет возникла новая разновидность «эластичности» – спроса «по эмбарго»: когда такой нужный в обиходе товар, как тепло, нельзя купить ни за какие деньги. Только потому, что где-то соседи подрались и перекрыли заглушку для газа…
     Покупатели пережили непростые времена и теперь стараются столкнуть лбами продавцов, организуя конкуренцию между ними. И у продавцов лбы трещат. Правда, те, что поумнее, стараются использовать новую ситуацию к своей выгоде, оттирая локтями других продавцов-конкурентов, предлагая скидки с цены и т. п. У остальных от внезапного удара по лбу, кажется, совсем отбило мозги.
     Откуда газ? Туркмения, Азербайджан, Иран, Ирак, Нигерия с Анголой… В каждом случае есть немало проблем, но нельзя сказать, что они неразрешимы и не могут быть найдены взаимоприемлемые решения… И Иран простят, и на туркменскую политическую специфику будут смотреть сквозь пальцы. Хочется ведь не только человеческого тепла, но еще и теплых батарей зимой.
     Дело не только в желании заработать на этом проекте. Тут пахнет пересмотром межгосударственных отношений, когда все участвующие стороны смогут использовать в своих интересах Объединенную Европу и США. Когда маячат большие деньги и весомые политические дивиденды, очень многие недавние непримиримые оппоненты вдруг начинают вести себя как шелковые…
     Торговля, взаимный шантаж – все это еще впереди. Россия, лишив Европу уверенности в своем завтрашнем газовом дне, спровоцировала совершенно неожиданные еще совсем недавно конфигурации возможных партнеров по газовому бизнесу.
     Еще пару лет назад мало кто верил в возможность близкого урегулирования ситуации в Ираке, а сегодня она выглядит вполне реальной, несмотря на вспыхивающие время от времени эксцессы. С думами о Nabucco действуют и Азербайджан с Ираном. В частности, в марте в поисках морских запасов газа Total вернулась на Апшерон, став оператором проекта и получив 60-процентную долю в соглашении о разделе продукции с азербайджанской ГНКАР, а Иран пеняет французам в затягивании с подписанием соглашения по Южному Парсу и грозит передать французскую долю китайцам…
     Кстати, исторически не Nabucco был придуман в пику России, а скорее «Южный поток» – в противовес Nabucco: подготовка европейского проекта началась в 2004 году, т. е. на три года раньше «Южного потока». В 2003 году начался бурный рост нефтяных цен и случилось «дело ЮКОСа», а в 2004 году произошел газовый конфликт с Белоруссией. В результате появились сомнения в надежности поставок из России, коммерческое значение поставок начало быстро расти в цене, а государственный передел рынка в России и неуважение прав частной собственности только подогрели страхи европейцев, что и в международных делах Россия при случае поведет себя аналогичным образом.
     Заявления многих эмиссаров «Газпрома», находившихся в эйфории от роста цен и делавших громкие победоносные заявления, только играли на руку его оппонентам и запугивали европейского обывателя. Как говорится, избави меня, бог, от таких друзей, а с врагами и я сам как-нибудь…
     Их желание укрепить газовую монополию России и «Газпрома» внешне выглядело очень патриотично, но не реализуемо. Со всеми этими разговорами про то, что никуда от нас и от газа не денутся, а мы, если, конечно, проявим твердость, получим гарантированные рынки сбыта, выгодные транспортные тарифы, выход на конечного потребителя, сами будем определять т. н. «рыночные цены» – какие назовем рыночными, те рыночными и будут.
     Торговлю товаром, хоть это и газ, они перепутали со штабными учениями: стрелочка с севера – «Северный поток», стрелочка с юга – «Южный поток», обходим Европу на флангах, окружаем, берем в «котел», победа!
     Россия своим «Южным потоком» собирается решать проблему поставок газа в Европу по принципу Тришкина кафтана – переброской газового потока из одной трубы в другую, а инвесторы Nabucco ориентированы на поиск новых источников. Дело это хоть и непростое, но для Европы сулит реальный прибыток, а потому и дополнительную страховку на случай роста спроса. А это еще один аргумент в пользу Nabucco.
     Тем временем на желании «Газпрома» прорваться в Европу зарабатывают все кому ни лень – его партнеры и его соперники, страны-транзитеры и страны-экспортеры. Например, от приостановки поставок российского газа в 2009 году выиграли Алжир, Турция и Норвегия… Даже Белоруссия.
     Пока не преодолены разногласия между основными участниками проекта «Южный поток» – «Газпромом» и ЭНИ (ранее партнеры осуществили проект «Голубой поток»), «дочки» ЭНИ получили контракты на проектирование и укладку первой нитки «Северного потока». И «Газпром» продолжает платить, чтобы партнер не сорвался. В апреле российский концерн выкупил у ЭНИ 20% «Газпромнефти» за $4,1 млрд, т. е. примерно вдвое дороже текущей рыночной цены, а в мае пообещал выкупить 51% «Север-Энергия» за $5,1 млрд – в полтора раза дороже, чем это обошлось итальянцам. В условиях кризиса, когда падают цены на активы, все эти сделки выглядят дороговато.
     Ура-патриотизм дорого обходится стране и главной газовой компании.
     Специалистов, которые критически относились к метаниям национальной энергетической политики, а на самом деле пытались повысить ее эффективность, отнесли чуть ли не к врагам по принципу «кто не с нами, тот против нас». И невозможно было убедить, что присказка Бориса Заходера «тот, кто громче скажет «гав», тот всегда и будет прав» на мировых рынках не работает. По крайней мере, работает недолго, а потом всегда наступает расплата.

Не до Штокмана

«Газпром» впервые признал, что на него нет денег

     В меморандуме к евробондам «Газ­пром» отметил, что может отложить освоение Штокмановского месторождения из-за неблагоприятного состояния на рынке природного газа. Спрос на него начал падать в конце прошлого года, когда он восстановится, пока не ясно. Из-за уменьшения объема продаж холдинг ожидает снижения показателя EBITDA за первый квартал на 56%. По мнению экспертов, в текущих условиях разработка Штокмана может быть безболезненно перенесена на один год, в результате чего в 2010 году «Газпром» сможет сэкономить минимум 2 млрд долл. инвестиций.
     На первоначальном этапе в 2013 году со Штокмановского месторождения должны были начаться поставки 23,7 млрд куб. м природного газа в год, а с 2014 года еще 7,5 млн т сжиженного природного газа (СПГ). Но несмотря на то что на прошлой неделе на месторождение была поставлена первая партия оборудования, многие эксперты не исключали, что снижение спроса на газ вынудит «Газпром» отсрочить проект. И в меморандуме к евробондам монополия признала такую возможность. В документе говорится, что запланированный график разработки Штокмана может быть пересмотрен «в соответствии с условиями рынка природного газа», пишет Прайм-ТАСС.
     Максимальная добыча на Штокмановском месторождении может составить 95 млрд куб. м в год, говорится в меморандуме концерна. Ранее источник в «Газпроме» говорил РБК daily о возможном переносе освоения проекта на 2015 год. В конце января представитель Shtokman Development Томас Бернт сообщил, что Штокмановский проект с большой вероятностью будет отставать от графика. Перспективу переноса начала добычи на Штокмане в StatoilHydro и Total не комментируют. Со Shtokman Development связаться не удалось.
     Из-за падения спроса на газ «Газпром» уже отодвинул на год разработку другого крупнейшего месторождения – Бованенков­ского. В текущих условиях ввод Штокмана можно безболезненно перенести на один год, считает аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. Европейский спрос на газпромовский газ скорее всего будет восстанавливаться медленно. Кроме того, спотовые цены на голубое топливо из-за избыточного предложения в Европе, вполне вероятно, будут оставаться более привлекательными для потребителей, как, впрочем, и цены на газ мест­ных производителей, отмечает эксперт.
     Такого же мнения придерживается и ведущий эксперт Цент­ра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. При этом за счет годичного переноса Шток­мана в 2010 году «Газпром» сможет сэкономить минимум 2 млрд долл. инвестиций. Помимо падения спроса на газ в отсрочке начала разработки проекта Штокмана может сыграть роль и неготовность подрядчиков и флота, говорит эксперт. Кроме того, к запуску проекта должен быть приурочен пуск газопровода Nord Stream, для которого Штокман будет сырьевой базой. И если экономика Европы будет восстанавливаться недостаточно быстро и, соответственно, не будет увеличиваться потребность в газе, то получить необходимые разрешения для трубопровода будет сложно, уверен г-н Абзалов. При неблагоприятном развитии событий Штокман может быть отложен на несколько лет.
     За первое полугодие добыча монополии снизилась на рекордные 25% по сравнению с январем-июнем 2008 года. При этом, как говорится в меморандуме «Газпрома», экспорт газа за этот же период упал на 39%, до 81,2 млрд куб. м, в том числе поставки газа в дальнее зарубежье сократились на 32%, до 60,4 млрд куб. м. И хотя за первый квартал концерн рассчитывает впервые получить прибыль от продажи газа на внутреннем рынке, EBITDA компании сущест­венно упадет. По оценкам «Газпрома», за январь-апрель этот показатель снизится на 56% относительно аналогичного периода прошлого года.
     По подсчетам аналитика ИК «Велес Капитал» Дмитрия Лютягина, выручка «Газпрома» от продаж на внутреннем рынке по итогам года должна вырасти на 9%, с 479,4 млрд до 522,7 млрд руб. Росту выручки способствует индексация тарифов на газ в этом году в среднем на 16,3%, но сдерживать ее рост будет снижение продаж в натуральном выражении внутренним потребителям (по прогнозам – на 5-6%). Годовая EBITDA монополии должна составить порядка 31,7 млрд долл., что на 45,7% ниже уровня 2008 года (58,5 млрд долл.). Причем в первом квартале падение будет самым высоким и превысит среднегодовой показатель, поэтому весьма вероятно, что прогноз монополии относительно этого показателя сбудется, отмечает г-н Лютягин.
     Штокмановское месторождение расположено в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря. Его запасы составляют 3,8 трлн куб. м газа и 31 млн т газового конденсата. Для реализации проекта на первой стадии создано совместное предприятие Shtokman Development AG. 51% СП принадлежит «Газпрому», 25% – Total, 24% – StatoilHydro. Лицензией на месторождение владеет ООО «Севморнефтегаз» (100-процентное дочернее предприятие «Газпрома»). Стоимость разработки первой фазы оценивается в 15-20 млрд долл.

Непреодолимые убытки

«Газпром» настаивает на рыночном ценообразовании на внутреннем рынке

     Газовый монополист вновь требует рыночных цен на газ внутри страны и жалуется на убыточность продаж российским потребителям. Вчера совет директоров компании рассматривал сразу два вопроса, касающихся торговли на внутреннем рынке: об эффективности продаж на внутреннем рынке и о долгосрочных контрактах с российскими потребителями. Как сообщалось, потребление газа в России в первом квартале года несколько снизилось – в пределах 7-8%. Но в условиях падения экспортной выручки на 30% «Газпрому» крайне важно сохранить и, если получится, ускорить индексацию цен на внутреннем рынке. Для этого компания вспомнила о давней проблеме: убыточности продаж газа в России.
     Член правления «Газпрома» и глава «Межрегионгаза» Кирилл Селезнев говорил вчера о том, что, несмотря на 25-процентную индексации регулируемых цен на газ для промышленных потребителей в 2008 году, продажи газа в стране по-прежнему оставались убыточными и субсидировались за счет экспорта. «В 2009 году «Газпром» планирует впервые получить прибыль от продаж газа на внутреннем рынке, – говорится в сообщении компании. – Однако разрыв между среднегодовым уровнем регулируемых цен в 2009 году (1895 руб. за 1 тыс. кубометров) и уровнем цен, обеспечивающим эффективное развитие бизнеса по газоснабжению российских потребителей (2707 руб.), все еще остается очень существенным». Из этого можно сделать вывод, что «Газпром» хочет иметь около 30% рентабельности на внутреннем рынке.
     Но в то же время с большой долей вероятности можно предположить, что и по итогам текущего года монополист отчитается об убытках в секторе российских продаж. Демонстрация нерентабельности поставок отечественным потребителям наряду с необходимостью продолжать большие инвестпроекты является основным козырем «Газпрома» в административном торге с правительственными чиновниками относительно повышения цен на газ. Примечательно решение, которое принял вчера совет директоров: «Правлению поручено продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти по поэтапному переходу к рыночному ценообразованию в газовой отрасли на внутреннем рынке, а также принять меры для возобновления торговли газом с применением биржевых технологий».
     Топ-менеджеры монополиста регулярно обещают получить прибыль от продаж газа на внутреннем рынке, но также стабильно фиксируют убыток. В начале 2006 года Александр Рязанов, курировавший тогда продажи в России в ранге зампреда правления, докладывал совету директоров: если цены на газ будут индексироваться на 22% ежегодно, то «Газпром» уже в 2007 году получит прибыль на внутреннем рынке в размере 2,6 млрд долл. Осенью 2006 года правительство уступило напору монополиста, которого поддерживал Анатолий Чубайс (тогда – глава РАО «ЕЭС России», крупнейшего потребителя газа). И хотя с 1 января 2007 цена увеличилась лишь на 15%, был утвержден пятилетний график роста цен на газ с выходом на уровень равнодоходности с экспортом. При этом в 2008-2010 годах регулируемые расценки должны были расти на 25-26% год к году.
     А как говорится в инвестиционном меморандуме «Газпрома» к выпуску евробондов (road show проходит в эти дни), начиная с 2000 года внутренние цены индексировались (206% в конце 2008 года) с большим опережением инфляции (118%).
     Характерно, что с момента принятия решения о графике и до последнего времени тема убыточности внутреннего рынка топ-менеджерами «Газпрома» не поднималась. Но теперь, судя по всему, опять взята на вооружение. Поводом послужили девальвация, которая привела к тому, что в долларовом выражении цена газа в прошлом году даже немножко снизилась, и попытки Минэкономразвития пересмотреть график роста цен на газ. В декабре прошлого года в пакете антикризисных мер правительство одобрило несколько облегченный для потребителей график индексации цен на газ для промышленности. Вместо двухступенчатого пересмотра (в начале и середине года) по 13% правительство утвердило поквартальный план роста, сохранив при этом 26-процентный рост декабрь к декабрю. Таким образом, промышленники получили небольшие «скидки» на первый и третий кварталы, но темпы увеличения цен на газ остались на утвержденном докризисном уровне.
     Однако сейчас, в процессе подготовки нового трехлетнего бюджета, снова ломаются копья вокруг тарифов. Пока для «Газпрома» результаты двоякие. С одной стороны, концерн пока отстоял индексацию на следующий год в пределах 26% (почти как и предполагалось в старом графике), а с другой – лишился мандата на переход в 2011 году к поставкам газа по формуле, привязанной к европейским ценам. В Белом доме было решено, что регулирование в ближайшие два года будет сохранено, а рост цен составит 15,7 и 15,1% соответственно. При этом очевидно, что, несмотря на формально трехлетнее планирование, торг происходит каждый год, и определенность по 2011 году наступит не ранее следующего лета. Тут-то «Газпрому» фиксирование убытков на внутреннем рынке придется как нельзя кстати. А насчитать их в условиях сохранения масштабной инвестпрограммы и падения объемов продаж за пределами России будет совсем несложно.
     Преподаватель Владимира Путина и Дмитрия Медведева, заведующий кафедрой СПБГУ Валерий Мусин, избранный на собрании акционеров «Газпрома» в июне независимым членом совета директоров, возглавил комитет по аудиту. В предыдущие годы им руководил его предшественник в кресле независимого директора Борис Федоров. Кроме г-на Мусина, в комитет вошли госпредставитель в совете Фарит Газизуллин и зампред правления «Газпрома» Михаил Середа. «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ»

Трудная нефть пошла на облегчение

     Нефть с 13 месторождений Восточной Сибири 9 месяцев будет экспортироваться без пошлин. Выручка компаний вырастет на 45%, что компенсирует затраты на разработку. Сделать льготу долгосрочной не позволяет бюджетный дефицит.
     Премьер-министр Владимир Путин подписал постановление о введении специальной экспортной пошлины на нефть, добываемую на 13 месторождениях Восточной Сибири. Приложения с размером ставки пошлины на сайте правительства нет, однако, по информации источников, она будет нулевой.
     Принципиальное решение об обнулении пошлин для восточносибирских нефтяных месторождений было принято еще в феврале на совещании правительства по вопросам ТЭК. Правительство заявляло о необходимости поддержать нефтяную отрасль в связи с резким падением цен на нефть, а также стагнацией добычи в России.
     В опубликованный список попали месторождения «Роснефти» – Ванкорское и Юрубчено-Тахомское, «Сургутнефтегаза» – Талаканское, Алинское, Северо-Талаканское, Восточно-Алинское, Пилюдинское, Станахское, Верхнепеледуйское, а также Среднеботуобинское («Таас-Юрях нефтегазодобыча»), Дулисьминское (Urals Energy, за долги передается Сбербанку), Верхнечонское (ТНК-BP, «Роснефть»), и Куюмбинское («Славнефть»). На сайте правительства указано, что до 1 августа Минэнерго и Минприроды еще нужно утвердить порядок «подтверждения факта добычи с данных месторождений».
     Выгода для нефтяников от льготных пошлин весьма значительна.
     «Если нефть с этих месторождений компании будут поставлять по нулевым ставкам на экспорт по текущей цене($63,9 за баррель), их выручка увеличится на 45%,
     – подсчитывает аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. – То есть с каждой тонны ценой в $469 выходит экономия в $214».
     Это позволит компаниям компенсировать часть затрат на разработку сибирских месторождений.
     Нефть Восточной Сибири сейчас особенно важна, поскольку в конце года должен быть запущен трубопровод ВСТО, а заполнять его на данный момент практически нечем.
     Льготная пошлина на месторождения вводится сроком на 9 месяцев и вступает в силу через 2 месяца со дня публикации документа.
     Будет ли продлено действие льготы – зависит от ситуации с доходами бюджета. В этом и следующем году он обещает быть дефицитным: в 2009 году дыра в казне может составить 7,4% ВВП, в 2010 году – до 6,5%. Между тем на долю налоговых отчислений одной только «Роснефти», по словам ее главы Сергея Богданчика, приходится около 10% доходов бюджета. Поэтому даже с учетом сильного лобби нефтяников в правительстве впоследствии пошлина, хотя и льготная, на сырье с этих месторождений все же будет введена, полагают эксперты.
     «Спустя 9 месяцев на нефть с этих месторождений пошлина, вероятно, составит 25-35% от экспортной пошлины, действующей на территории России. При этом для них, возможно, будет увеличена до $35-40 так называемая цена отсечения – то есть мировая цена на нефть, при которой пошлина обнуляется», – предполагает Лютягин.