От охранника до Миллера

Кризис не помешал газовикам и энергетикам поднять зарплаты и бонусы

каждому менеджеру по два охранника
     Во время кризиса над рядовыми работниками дамокловым мечом нависла угроза увольнения. Страху напускало и руководство нефтегазовых компаний, которое весь год пугало сотрудников оптимизацией. Но стоит взглянуть на отчетность за третий квартал по РСБУ крупнейших компаний отрасли, и сразу становится видно, что обещание сдержали далеко не все.
     Волна увольнений прокатилась по «РуссНефти» и НОВАТЭКу, за год штат их головных офисов уменьшился на 18,23 и 3,38% соответственно. Сокращения провели также «Татнефть» (-9%) и «Стройтрансгаз» (-6,2%), при этом компании предоставили данные в том числе о работниках производственных подразделений.
     Прямо противоположную тенденцию продемонстрировала «Газпром нефть», пополнив центральное подразделение на 20,3%. Абсолютным рекордсменом стал «Газпром», у которого штат головного офиса разросся на 143,5%, до 15 153 человек. Газовый монополист, объясняя этот факт, ссылается на изменения в законодательстве: мол, дабы соответствовать новым требованиям, провели реструктуризацию служб безопасности. Теперь в «Газпроме» на одного сотрудника центрального офиса приходится 2,5 охранника.

Чемпионы по щедрости
     Справедливости ради следует отметить, что в кризисном году «Газпром» сильнее всех урезал зарплаты. Если в третьем квартале прошлого года усредненная зарплата служащего компании составляла 86 606 руб. в месяц, то спустя год эта цифра уменьшилась на 29,14%, до 61 370 руб. Почетное второе место за «Стройтрансгазом», работники которого потеряли 19,6% от месячной зарплаты и получают теперь около 39 481 руб.
     Пример «Газпрома» не воодушевил коллег по цеху: прибавку получили сотрудники «Транснефти» (+29,7%) и «Роснефти» (+19,8%). Проведя самые масштабные сокращения, «РуссНефть» добавила к зарплате каждого, кто остался в своем кресле, по 30,9%, средний месячный доход сотрудников подрос до 177 434 руб.
     Проанализировав отчетность 11 крупнейших нефтегазовых компаний, РБК daily подсчитала, что средняя ежемесячная зарплата сотрудника по отрасли составляет 195 383 руб. При этом выше всего оплачивается труд работников головной компании «Роснефти» – 672 489 руб. в месяц, по данным на третий квартал 2009 года. Следует оговориться, что именно в третьем квартале текущего года «Роснефть» выплатила бонусы менеджерам по итогам года, поэтому такая сумма может существенно превышать зарплату в течение года. Почти вдвое скромнее доходы сотрудников НОВАТЭКа – 353 703 руб. в месяц, что на 7,1% меньше, чем годом ранее. Замыкает тройку лидеров ЛУКОЙЛ, устраиваясь на работу в центральный офис которого, можно надеяться на зарплату 284 998 руб., правда, также с учетом бонусов.

Ударники нефти и газа
     В кризисный год в нефтегазовой отрасли существенно снизилась производительность труда. Здесь также в лидерах «Газпром», каждый работник которого по итогам девяти месяцев текущего года принес компании на 59,2% меньше, чем за аналогичный период докризисного 2008 года. Серьезно упала производительность труда в «Газпром нефти» и ЛУКОЙЛе, на 38,7 и 29,7% соответственно.
     «Роснефть», напротив, увеличила этот показатель более чем на четверть. Судя по отчетности компании за третий квартал, каждый сотрудник головного офиса в кризисный год принес компании 572,767 млн руб. Кстати, второе и третье место по производительности все за теми же «Газпром нефтью» и ЛУКОЙЛом – 229,908 млн и 190,112 млн руб. на человека соответственно. А рекорд по этому показателю продемонстрировала «Башнефть» (+44,7%), просто у компании новый владелец – АФК «Система».

Попали под «замыкание»
     Большинству энергетических компаний все же пришлось пойти на сокращения персонала для оптимизации затрат. Так поступили восемь из 11 генераторов. Лидером сектора по итогам трех кварталов оказалось «Мосэнерго», уволившее 27,3% персонала (численность сотрудников на 30 сентября 2009 года – 12,2 тыс. человек). В большей степени здесь под сокращение подпали специалисты, не имеющие высшего образования.
     Остальные генераторы, подконтрольные «Газпрому», в кадровой политике оказались менее радикальны: ОГК-6 сократила лишь 4,1% персонала, ОГК-2, напротив, увеличила штат на 65 работников (+1,37%).
     Вторым по «жесткости» в период кризиса работодателем оказалась ОГК-1. Компания сократила почти 20% сотрудников (1,2 тыс. человек), оставив в штате 4,8 тыс. Генераторы, контролируемые иностранными инвесторами, также предпочли уволить часть сотрудников. Но если ОГК?4, подконтрольная немецкой E.ON, «оптимизировала» 15,5% персонала (остались на местах 4553 человека), то Enel ОГК-5 уволила только 4% (170 человек).
     Сохранила свой штат только ОГК-3, а в ФСК даже наняли 388 новых сотрудников (3,5%).

Платеж по счету
     Впрочем, сократив штат, генераторы не стали урезать зарплаты. По итогам года номинальное снижение средней зарплаты продемонстрировала лишь ОГК-5 (-0,67%), однако заработки сотрудников, которым посчастливилось работать в структуре итальянской Enel, остались безоговорочно самыми высокими в отрасли – почти 156 тыс. руб. в месяц по итогам третьего квартала.
     Резкий рост доходов за год произошел в «Интер РАО» (+60,3%), показатель свыше 91 тыс. руб. позволил компании попасть на вторую строчку рейтинга доходов сотрудников. Остальные генераторы нарастили выплаты работникам в диапазоне от 3,6 (ОГК-1) до 36% (ОГК-2). В абсолютных суммах лучше других выглядит второй «иностранец» – ОГК-4 (56,7 тыс. руб.). В вилку 40-50 тыс. руб. вписались «РусГидро» (49,4 тыс. руб., +27,9%), «Мосэнерго», ФСК и ОГК-1. Самый низкий результат у «Иркутскэнерго» – чуть менее 33,5 тыс. руб., средняя зарплата ниже 40 тыс. остается в ОГК-2, ОГК-3 и ОГК-6.

Почему мы должны осознать нефтяную угрозу России

     Вчера температура в Москве не поднималась выше отметки минус четыре по Цельсию. Однако премьер-министр Владимир Путин провел открытие нового российского нефтяного экспортного терминала, сидя в кресле в своем теплом кабинете в Кремле (Владимир Путин находился в это время на Дальнем Востоке – прим. пер.).
     Кликнув мышкой, Путин дал указание по электронным сетям начать загрузку российского нефтяного танкера на весьма отдаленном терминале в Козьмино.
     Этот стратегический важный нефтяной терминал станет российскими воротами на Восток, и отсюда нефть с новых месторождений, расположенных в Восточной Сибири, будет поставляться на экспорт в такие страны как Китай и Гонконг.
     Это очень важный шаг в реализации стремления Путина диверсифицировать энергетические рынки России и сократить ее зависимость от западноевропейских покупателей.
     Новый альтернативный маршрут позволит России не только иметь больше способов оказания давлении в ходе переговоров с европейскими потребителями, но и получить легкий доступ на азиатские рынки, которые обеспечивают рост глобального спроса.
     Россия потратила около 1,25 миллиарда фунтов стерлингов на строительство нового терминала, однако самым большим экономическим достижением является трубопровод в Козьмино из Сибири, стоимость которого составляет 14 миллиардов фунтов.
     Первая очередь этого трубопровода протяженностью 1700 миль была закончена в прошлом месяце. Вторая очередь трубопровода длинной 1300 миль пока еще только строится, и в будущем по новой нитке можно будет перекачивать примерно треть российского нефтяного экспорта. Вероятнее всего, этот участок трубопровода будет построен в 2012 году, а пока нефть будет доставляться к терминалу по железной дороге.
     Все это может показаться достаточно далеким с точки зрения британских энергетических рынков, однако экономисты уже бьют тревогу по поводу будущего кризиса поставок энергоносителей, и в этом кризисе Россия держит на руках многие козырные карты.
     Если принять во внимание истощение месторождений нефти в Северном море и тот факт, что дешевой нефти больше не будет, то все, что Россия делает со своими энергетическими ресурсами, имеет решающее значение. Российский государственный гигант Газпром поставляет приблизительно треть от общего объема потребляемых в Европе энергоносителей, и Путин не прочь продемонстрировать свои политические мускулы.
     За время его руководства российские энергетические фирмы вернули себе контроль над ресурсами страны и существенно потеснили такие крупнейшие мировые компании как BP и Shell.
     Теперь Путин намерен получить большее влияние в области маршрутов доставки энергоносителей на рынки. Значительно легче экспортировать нефть через терминал Козьмино, расположенный на российской территории, чем транспортировать энергоносители через территории соседних стран, отношения с которыми часто не являются особенно стабильными.
     Бесконечное выяснение отношений с Украиной, через территорию которой прокачивается большая часть российской нефти и природного газа, обнажили те проблемы, которые могут возникнуть. Как раз вчера Россия предупредила, что она может прекратить поставки топлива в Словакию, Венгрию и Чешскую Республику из-за спора с Украиной по поводу транзита.
     Глава британского энергетического регулятора Ofcom Алистер Бьюканан (Alistair Buchanan) (Алистер Бьюканан является главой Ofgem – прим. пер.) в прошлом месяце сообщил Mail о своих опасениях относительно того, что кризис с поставками российских энергоносителей приведет к «повышению цен» для потребителей в ближайшие несколько лет.
     Среднестатистический счет за газ и электричество за последние пять лет увеличился более чем в два раза и составляет теперь 1240 фунтов в год. Наша зависимость от иностранных поставщиков увеличивает риск дальнейшего повышения цен.
     Цена на сырую нефть колеблется сейчас на отметке 79 долларов США за баррель – это самый высокий показатель за последний месяц, и угроза дефицита топлива во время зимы представляется очень даже вероятной.

«Мы не готовы тратить деньги без гарантированного возврата»

Интервью с президентом компании «Транснефтепродукт» Михаилом Меженцевым

     В новом году «Транснефтепродукт» ожидают кадровые перестановки. Нынешний президент компании уходит со своего поста. В компании пока не раскрывают место работы своего руководителя. В своем последнем интервью в должности главы «Транснефтепродукта» МИХАИЛ МЕЖЕНЦЕВ корреспонденту ТАТЬЯНЕ МИЛАЧЕВОЙ впервые озвучил ожидаемые финансовые итоги этого года, рассказал о той помощи, которую компания рассчитывает получить от «Транснефти», а также о важнейших проектах будущего года.

     – Михаил Геннадьевич, сейчас, когда 2009 год уже почти подошел к концу, не могли бы вы подвести примерные финансовые итоги года?
     – Что касается финансовых итогов, то я хотел бы подчеркнуть, что пока мы говорим о приблизительных цифрах. Думаю, что объем прокачки составит порядка 28 млн 400 тыс. т (в 2008 году – 29 млн 100 тыс. т. – РБК daily). При этом производство основного продукта транспортировки по нашей системе, дизельного топлива, сократилось в абсолютных цифрах по сравнению с 2008 годом на 1 млн 300 тыс. т. Возможно, это связано с усреднением качества нефти, которая попадает на переработку, и, соответственно, с небольшим увеличением объемов производства мазута и бензинов.
     По итогам года мы ожидаем размер выручки более 23 млрд руб. (против 18,5 млрд руб. в 2008 году. – РБК daily). Это достаточно весомый показатель, таких цифр пока еще не было в истории «Транснефтепродукта». В то же время прибыль, по приблизительным расчетам, составит более 4 млрд руб. (в 2008 году чистая прибыль компании составила 829,9 млн руб. – РБК daily).
     Достигнуто это, конечно, не только за счет увеличения тарифов, которые росли, с моей точки зрения, более чем умеренно. В 2009 году был успешно увеличен объем прокачки на Приморск, где тарифная составляющая выручки достаточно большая. Полагаю, что в следующем году мы выйдем на проектную мощность по этому направлению.
     Кстати, из достижений этого года хотел бы отметить то, что за период с января по июнь мы смогли перейти на транспортировку дизельного топлива с содержанием серы не более 1000 ppm. С технической точки зрения это был сложный процесс, который потребовал от нас создания банка качества нефтепродуктов.

     – Какая сумма заложена в инвестпрограмме на 2010 и последующие годы?
     – Долгосрочная программа пока дорабатывается и согласовывается. На 2010 год по программе диагностики, техперевооружения и ремонта потребуется порядка 3,5 млрд руб., а инвестиционная программа и программа техремонта составит около 4 млрд руб. Таким образом, общая сумма достигнет 7,5 млрд руб.

     – На каком этапе сейчас процесс интеграции с «Транснефтью»? Чего удалось достичь в последнее время и что еще осталось?
     – Если оценивать сам по себе процесс интеграции с «Транснефтью», то это сложная процедура, прежде всего потому, что слияние двух государственных компаний достаточно жестко регламентировано органами надзора и необходимо получить много согласований. Сейчас на опыте наших сервисных дочерних обществ мы обкатываем процесс слияния с такими же дочерними обществами компании «Транснефть», и я думаю, что в течение 2010 года мы этот процесс завершим именно по сервисным «дочкам»: институт «Нефтепродуктпроект», ООО «Подводспецтранснефтепродукт», ООО «СОТ-Транс». При этом к каждому человеку необходимо подойти индивидуально, люди должны влиться в новую систему. Кроме того, в 2010 году мы также планируем начать процесс слияния наших основных перекачивающих дочерних обществ с дочерними обществами «Транснефти».
     Сейчас мы выбрали одно из наших самых маленьких дочерних обществ ОАО «Северо-Кавказский Транснефтепродукт», пытаемся его интегрировать в структуру «Черномортранснефти». Если все пройдет нормально, то я не вижу препятствий, чтобы в 2011 году объединить большую часть наших дочерних предприятий с дочерними предприятиями «Транснефти». Конечно, еще остаются небольшие вопросы по поводу наших зарубежных активов.

     – Какие льготы рассчитываете получить от «Транснефти», в том числе по проекту «Юг»?
     – Сейчас рассматривается, из каких источников будет финансироваться проект «Юг». Мы понимаем, что из своих собственных оборотных средств «Транснефтепродукт» сможет профинансировать 20%, может до 30%. Все остальное – это заемные кредитные средства. «Транснефть» нам их предоставит не более чем под 10% годовых. Других вариантов на сегодняшний день не рассматривается. Если говорить о каких-то условиях привлечения средств через финансовые организации, то проект будет окупаться безумное количество лет.

     – Можете ли вы оценить экономическую эффективность проекта?
     – Проект «Юг» имеет ресурсную базу и сейчас рассматривается подключение как минимум двух новых заводов – Саратовского и Волгоградского. Поэтому с точки зрения загрузки 8,5 млн т ни у кого никаких сомнений нет. Что касается срока окупаемости, то, я думаю, он составит около десяти лет. Для инфраструктурного проекта это очень хороший показатель.

     – Вы предлагали ТНК-ВР и Московскому НПЗ льготы по тарифу на транспортировку нефтепродуктов при условии сдачи гарантированного их объема в систему. Удалось ли договориться с ними или другими компаниями по этому вопросу?
     – Что касается ТНК-ВР, то, к сожалению, они не готовы подтвердить ежемесячный гарантированный объем поставки с Рязанского завода. С Московским заводом, я думаю, все может сложиться удачно. В настоящий момент единственным препятствием этому является окончание процесса консолидации в рамках единого владельца или оператора на Московском НПЗ. До сих пор две разные компании сдают топливо в трубу. Тем не менее наше желание получать минимум 70 тыс. т и готовность предоставлять гарантированную скидку остались, дело только за производителем.

     – Есть ли опыт сотрудничества с мини-НПЗ? В каких случаях это может быть выгодно?
     – У всех понятие, что такое мини-НПЗ, разное. Некоторые «мини» уже давно перешли в категорию средних НПЗ. На сегодняшний день «Транснефтепродукт» готов подключать мини-НПЗ, но не за наши деньги.
     Мы достаточно активно одно время рассматривали подключение Антипинского мини-НПЗ. Вполне вероятно, что к вопросу подключения таких заводов мы еще вернемся, так как в январе-феврале некоторые из них должны перейти в разряд средних НПЗ, дающих около 1 млн т дизельного топлива по году. Для нас это, конечно, интересно.
     Кроме того, я бы не сбрасывал со счетов маленькие и средние заводы на юге, а это прежде всего Краснодарский и Афипский, которые пока не планируется подключать к южной трубе, но мы о них не забываем. Как только будет понимание тех объемов, которые эти НПЗ будут выдавать, мы готовы их подключать. Я думаю, они сыграют существенную роль с точки зрения максимальной заполняемости трубы.

     – Еще в прошлом году компания подготовила предложение о создании на базе своих «дочек» топливно-заправочных комплексов для обеспечения авиакеросином региональных аэропортов. Удалось ли реализовать проект?
     – Проект в том варианте, который вы озвучили, реализовать не удалось. Он был только в стадии разработки. Мы позиционируем себя прежде всего как дочерняя компания «Транснефти», которая осуществляет сервис по транспортировке нефтепродуктов. Поэтому сервис мы готовы улучшать, готовы максимально открыто обеспечивать равнодоступность к услугам, а вот выступать как компания – контролер цены мы пока не готовы.
     Что касается строительства новых ТЗК, то у нас на это нет свободных финансовых средств. При этом мы рассматривали несколько вариантов, включая даже экзотический – строительство ТЗК в Благовещенске. Однако если посмотреть финансовые модели, то срок окупаемости зашкаливает – более 20 лет. Мы не готовы тратить деньги без гарантированного возврата.

     – Какова ваша позиция по поводу широко обсуждавшегося в последние месяцы вопроса о Кингисеппском нефтеперерабатывающем заводе?
     – Здесь я могу высказать свою личную позицию. Я неплохо знаю этот регион и эти места. Построить завод – достаточно затратное удовольствие, особенно завод с большой глубиной переработки, как это декларируется. С точки зрения ресурсной базы мне не ясно, как будет заполняться Кингисеппский НПЗ. Даже если предположить, что завод будет построен и выйдет на заявленный уровень глубины переработки, непонятно, как они собираются эти продукты экспортировать.

     – Планируются ли изменения тарифов в следующем году?
     – Как только станет понятно, насколько повысятся тарифы РЖД, мы будем пересматривать свою тарифную базу. Хотел бы акцентировать внимание на том, что мы не хотим в больших величинах поднимать тарифы для транспортировки на внутреннем рынке – больше 10% по году точно не будет. Тариф же на экспортный рынок будет однозначно повышаться.

42 километра нефти

Фрахт становится слишком дорогим для хранения сырья в танкерах

     Эксперты ждут глобальной распродажи резервов нефти, закачанных в танкеры. В течение следующих шести месяцев нефтетрейдеры избавятся от 26% таких запасов. Сейчас в море «плавают» объемы нефти, способные обеспечить потребление Евросоюза в течение трех суток. Основными причинами распродажи являются дорожающий фрахт и рост спроса на сырье.
     В течение следующих шести месяцев будет распродано 26% нефти и нефтепродуктов, хранящихся в танкерах. К такому мнению пришли 15 экспертов, опрошенных Bloomberg News. По данным исследования, в течение полугода объемы сырой нефти, хранящейся в танкерах, сократятся до 40 млн барр., а к концу года – до 19 млн барр. против нынешних 50 млн барр. Из 98 млн барр. нефтепродуктов за шесть месяцев будет распродано 30 млн, а к началу 2011 года «плавучие» запасы составят 29 млн барр. Некоторые компании уже начали избавляться от своих резервов – французская Total ищет покупателя на нефть, хранящуюся в танкерах на Северном море.
     По мнению экспертов, такая распродажа приведет к падению суточной стоимости фрахта на 25%, до 30 тыс. долл. После сокращения объемов добычи странами ОПЕК использование танкеров под нефтехранилища – единственное, что поддерживало ставки фрахта на более-менее приемлемом уровне. Сейчас нефтетрейдерам судно обходится в 40 тыс. долл. в сутки, в то время как в сентябре эта сумма составляла 1,2 тыс. долл.
     «Если ставки продолжат расти, все начнут избавляться от кораблей», – считает Андреас Варготтис, руководитель исследовательской группы компании Tufton Oceanis Ltd. «Это приведет к тому, что рынок упадет еще ниже, чем в 2009 году», – считает он. Г-н Варготтис предполагает, что в наступающем году танкерный флот увеличится на 12%, из которых 5% придутся на опустевшие хранилища.
     Впрочем, не все эксперты настроены пессимистично. «Я не вижу катастрофы в том, что танкеры перестанут использовать под нефтехранилища», – говорит исполнительный директор Overseas Shipholding Мортан Арнцен. По его мнению, в следующем году потребление нефти вырастет, что увеличит спрос на суда с целью транспортировки, а не хранения сырья.
     Трейдеры в этому году зафрахтовали для хранения нефти рекордное количество судов. Более половины танкеров находятся в европейских водах, остальные разбросаны в водах Азии, США и Западной Африки. По оценкам аналитиков, если выстроить все суда в линию, то ее протяженность составит 26 миль (порядка 42 км). В танкерах хранится столько нефти, сколько необходимо для снабжения стран Евросоюза в течение более чем трех дней.
     К концу ноября, по данным Simpson, Spence & Young, в качестве плавучих нефтехранилищ использовалось 168 танкеров. Их совокупная грузоподъемность 23,8 млн т, что составляет 5,9% всего танкерного флота. Это превышает предыдущий рекорд, установленный в 1981 году, когда японские нефтепереработчики использовали танкеры с общим дедвейтом 19,5 млн т.

Супертруба по суперцене

Путин лично дал старт поставкам российской нефти в Китай и Японию

     Пуск в эксплуатацию нефтепроводной системы Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) осуществил вчера лично премьер-министр Владимир Путин. После запуска системы он расписался в книге, составив запись: «Поздравляю с началом работы, с Новым годом. Удачи». Именно удачи может и не хватить для полноценной работы нового маршрута, считают эксперты. Труба оказалась чудовищно дорогой, к тому же может статься, что и заполнить ее будет нечем. Окупаемость проекта остается под вопросом.
     Напомним, что ВСТО – один из самых масштабных проектов в отечественной нефтепроводной отрасли последних лет. Планируется, что по маршруту, который пройдет от Тайшета (Иркутская область) до спецнефтепорта Козьмино на берегу Тихого океана, нефть будет поставляться в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
     В данный момент построен участок первой очереди до станции Сковородино в Амурской области, откуда нефть доставляется в Козьмино по железной дороге. Ресурсной базой для нефтепровода являются месторождения в Томской области и Ханты-Мансийском автономном округе. Кроме того, в ВСТО будет запущена нефть с месторождений в Иркутской области и из Якутии.
     Сроки строительства и смета строительства неоднократно пересматривались. О том, что сроки строительства первой очереди ВСТО переносятся с 2008 года на четвертый квартал 2009-го, заявил еще в феврале прошлого года президент «Транснефти» Николай Токарев. Он объяснил задержку «экстремальными условиями строительства, поздним началом работы подрядчиками и увеличением протяженности трассы». Тогдашнему первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву этих объяснений показалось мало: он поручил Минпромэнерго и «Транснефти» принять меры, чтобы завершить стройку в 2008 году. Как видим, поручение выполнить не удалось.
     Головной боли властям принесло и постоянное увеличение сметы проекта. Если в конце 2006 года «Транснефть» указывала 11,232 млрд. долл., то в августе 2007 года Госэкспертиза утвердила расчетную стоимость проекта в размере 337,122 млрд. руб., или около 12,5 млрд. долл. В результате, согласно оценке Счетной палаты, стоимость ВСТО составит 491,3 млрд. руб., или около 17 млрд. долл.
     Для смягчения столь существенного удорожания в ноябре этого года Минэнерго добилось обнуления с 1 декабря экспортной пошлины на нефть с месторождений Восточной Сибири. Этот шаг, по мнению министерства, должен сделать продажу нефти из региона более выгодной для российских компаний. А 24 декабря правление Федеральной службы по тарифам (ФСТ) утвердило тариф по транспортировке нефти в направлении Козьмино в 1598 руб. за тонну. Помогли и китайцы, заинтересованные в поставках нефти. В частности, строительство ВСТО частично финансировалось за счет кредита в 25 млрд. долл., взятого «Роснефтью» и «Транснефтью» у Китая в 2009 году. В обмен на кредит КНР получила гарантии поставок нефти в течение 20 лет.
     Эксперты отмечают, что сам по себе запуск нового маршрута можно только приветствовать, если бы не масса противоречий, с которыми он связан. «Тот факт, что трубу все-таки построили, – хорошо для нефтяных компаний, которые начинают работать в Восточной Сибири. Но и только. На этом позитив заканчивается, – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – Для того чтобы наполнить трубу мощностью в 30 миллионов тонн нефти в год, одних усилий частных компаний недостаточно. За счет ресурсов Восточной Сибири на первом этапе удастся собрать не более 20 миллионов тонн в год. Остальную придется гнать из Западной Сибири, снимая сырье с других направлений». Труба, по его мнению, оказалась настолько дорогой, что тарифы, по признанию самой «Транснефти», должны превышать 130 долл. за тонну. «Это чудовищно, и ни одна компания себе такого не позволит, – отмечает Крутихин. – Разницу между приемлемым для нефтяников и реальным тарифом будут покрывать за счет налогоплательщиков. Уже сняли экспортную пошлину с восточносибирских месторождений, будут и другие налоговые льготы. Таким образом, эта стройка практически вся финансируется из госбюджета. А если учесть, что вместе со вторым этапом она будет стоить больше 30 миллиардов долларов, то раскошеливаться придется и дальше».
     Как подсчитали еще летом этого года эксперты Forbes, при плановой загрузке ВСТО государство будет терять 4,2 млрд. долл. ежегодно.
     В свою очередь, руководитель отдела инвестиционного анализа компании «Универ» Дмитрий Александров отмечает, что по удельной себестоимости проект вышел очень дорогим. «Цена нефти и стоимость транзита делают его окупаемость достаточно проблематичной и в любом случае отодвигают окупаемость за горизонт в 20-25 лет, – полагает аналитик. – Проблема заключается еще и в том, что не вполне понятно, сколько нефти в Восточной Сибири. Потому что те запасы (оценочные, между прочим), которые сейчас имеются, находятся на грани срыва проекта. К твердо доказанным запасам можно отнести лишь около 800 миллионов тонн. А чтобы окупить проект при новом тарифе, нужно иметь ресурсы не менее 1,2 миллиарда тонн». Если будут доразведованы и разработаны новые запасы – хорошо, если нет – остается вопрос, чем заполнить эту трубу. «Понять, будет ли проект экономически оправдан сам по себе и только в рамках Восточной Сибири, можно будет только в районе 2015 года», – считает Александров.

Украина и Россия договорились об условиях транзита нефти в ЕС

     Украина и Россия подписали договор об условиях транзита российской нефти в ЕС по украинской территории в 2010 году, сообщили в компании «Укртранснафта». Напомним, вопрос о возможных перебоях в поставках возник после того, как в Киеве заявили о намерении поднять плату за транзит российской нефти. В итоге ставка транзита повышена на 30% по сравнению с текущим годом.
     «Стороны подписали дополнение к соглашению на 2010 год», – заявил пресс-секретарь компании «Укртранснафта» (на 100% принадлежит «Нафтогазу Украины») Сергей Зинкевич. «Вчера вечером достигнуты договоренности, повышена ставка транзита на 30%, объем транспортировки останется на уровне 15 млн тонн», – сообщил он. По его словам, объемы транспортировки останутся на уровне 2009 года. В Минэнерго РФ подтвердили подписание договора.
     Москва и Киев ежегодно подписывают соглашение о сотрудничестве на следующий год, но накануне стало известно, что новый договор пока не заключен. Вопрос о возможных перебоях в поставках российской нефти возник после того, как российское Минэнерго накануне направило в Еврокомиссию письмо с предупреждением о возможных перебоях с поставками нефти через южную ветвь нефтепровода «Дружба» в три государства ЕС – Венгрию, Чехию и Словакию. Уведомление было направлено в соответствии с действующим меморандумом о механизме раннего предупреждения о возможных кризисных ситуациях.
     Письму предшествовало заявление Зинкевича о том, что Украина хочет изменить условия текущего контракта на транзит российской нефти в Европу. По его словам, Киев попросил Москву повысить тарифы на транзит нефти через украинскую территорию.

«Газпром» назначен уполномоченной организацией по реализации газа с сахалинских проектов

     Открытое акционерное общество «Газпром» назначено уполномоченной организацией, привлекаемой для организации поставок газа, причитающегося Российской Федерации по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Распоряжение об этом 22 декабря подписал председатель правительства Российской Федерации В.Путин.
     В документе отмечается, что компания будет получать для реализации газ, поступаемый в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и доли прибыльной продукции, потребителям, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа, учитывая обеспечение указанной организацией технических возможностей приема в газотранспортные системы Дальневосточного федерального округа объемов газа, причитающихся Российской Федерации, сообщает пресс-служба правительства.

Меморандум Миллера

«Газпром» готовит почву для нового роста потребительских цен на природный газ

     Несмотря на постоянный рост цен на газ для промышленных потребителей и для населения, «Газпром» не готов ограничивать аппетиты. Как заявил в пятницу глава концерна Алексей Миллер, российская экономика не встанет на инновационный путь развития, пока в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) не появятся новые технологии. А катализатором процесса, по его мнению, должна стать так называемая межтопливная конкуренция. То есть новое повышение цен на газ, которое сделает его таким же дорогим, как нефть, мазут или солярка. Эксперты считают заявления Миллера о межтопливной конкуренции подготовкой почвы к новому требованию ускоренного роста цен на газ.
     «На наш взгляд, именно топливно-энергетический комплекс может стать серьезным стимулом инновационной экономики в Российской Федерации, – подчеркнул Миллер в интервью телеканалу «Вести». – Но катализатором этого процесса должна стать межтопливная конкуренция». Которой, по его словам, в настоящее время в России попросту нет. «Газ как основной наш первичный энергоресурс «выведен за скобки», – продолжил глава «Газпрома». – До сих пор у нас действует государственное регулирование на этот энергоресурс, а в топливно-энергетическом балансе страны он составляет 54%, в электроэнергетике – более 70%».

Россия предупредила ЕС о возможных перебоях в поставках нефти

     В министерстве экономики Словакии сообщили, что Россия направила в Евросоюз письмо, в котором предупредила об угрозе приостановки поставок нефти через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию. Причиной приостановки могут стать российско-украинские противоречия по вопросам цены. Напомним, из-за спорной ситуации в начале 2009 года, европейские страны в течение двух недель оставались без российского газа.
     Премьер-министр Словакии Роберт Фико подтвердил информацию о полученном от России письме и созвал правительство страны на экстренное совещание. «Правительство Словакии, в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями по системе раннего предупреждения, было проинформировано письмом от российского министерства энергетики о том, что могут возникнуть сбои поставок нефти в три страны ЕС из-за неурегулированных разногласий между Российской Федерацией и Украиной о транзите нефти», – отмечается в заявлении кабмина Словакии. Пока никаких официальных комментариев от российских властей не последовало.
     Между тем, о возможных проблемах уже в нефтяной сфере предупреждал европейских коллег еще в мае российский вице-премьер Игорь Сечин. В ходе переговоров с еврокомиссаром по энергетике Андрисом Пиебалгсом Сечин заметил, «успокаиваться рано» и предрек нефтяной кризис в Восточной Европе. На этот раз, как пояснял Сечин, разногласия с Украиной могут возникнуть в связи с планами по запуску нефтепровода Одесса-Броды в обратном направлении. До сих пор по этой трубе российская нефть доставлялась в порты Черного моря. Однако, согласно давнему плану украинского руководства, в одесский порт может пойти азербайджанская нефть, доставленная танкерами из грузинского порта Супса, после чего по трубе Одесса-Броды она будет экспортироваться в Польшу.
     При этом вице-премьер России особенно подчеркивал, что проблема не в том, что российская компания «Транснефть» в таком случае не сможет воспользоваться ответвлением нефтепровода «Дружба», а в том, что «запуск (трубы Одесса-Броды.– «Ъ») в обратном направлении – это запрет поставки российской нефти в сторону НПЗ Словакии, Чехии и Венгрии».

Нефтяники оценили нефть

Но все по-разному

     Мнения нефтяников относительно цен на нефть в наступающем году существенно расходятся. Наиболее пессимистичный сценарий предполагает ЛУКОЙЛ, который ждет в первом квартале 2010 года 40 долл. за баррель. Самые негативные ожидания «Газпром нефти» не опускают баррель ниже 55 долл., в лучшем же случае «бочка» подрастет до 82 долл. Прогнозы «Газпрома» преисполнены оптимизмом – монополист определил ценовой коридор в 75-85 долл. за баррель.
     По прогнозам ЛУКОЙЛа, в первом квартале наступающего года цена на нефть упадет до 40 долл. за баррель, заявил глава компании Вагит Алекперов в интервью телеканалу «Вести». «Сегодня уже очень много запасов скопилось на терминалах и в танкерах. Если среднее количество запасов нефти в мире было около 50 суток (между 40 и 50 сутками), то сегодня это достигло 57 суток. Такого никогда не было в истории», – сказал топ-менеджер. Впрочем, г-н Алекперов считает, что усилия ОПЕК и России позволят стабилизировать цену на российскую нефть начиная уже с марта-апреля. «Кризисная ситуация не бывает вечной», – добавил он.
     Аналитик Банка Москвы Денис Борисов считает такой прогноз излишне консервативным, но соответствующим новой стратегии ЛУКОЙЛа. Ориентируясь на низкие цены на нефть, компания тем самым в конце года может получить «излишки» бюджета. В течение следующих десяти лет ЛУКОЙЛ намерен меньше инвестировать в добычу, оставив за собой наиболее рентабельные проекты. «Это один из способов хеджирования», – отмечает г-н Борисов. По его мнению, ЛУКОЙЛ стремится сокращать капитальные затраты так, чтобы даже при 40 долл. за баррель не понести потерь от инвестиций. Денис Борисов считает, что на рынке сейчас нет предпосылок для снижения цен на нефть ниже 55 долл. за баррель.
     Именно на такой цифре основывается пессимистичный сценарий инвестрограммы «Газпром нефти». Помимо этого компания разработала еще три варианта развития событий: оптимистический, реалистический и в соответствии с показателями Минэкономразвития. В целом «Газпром нефть» рассчитывает свой бюджет и инвестпрограмму-2010 исходя из цен на нефть на уровне 55-82 долл. за баррель, сообщил глава компании Александр Дюков.
     Наиболее радужными перспективы видятся «Газпрому». В ноябре на форуме АТЭС в Сингапуре заместитель председателя правления монополии Александр Медведев предположил, что цена барреля Brent в 2010 году будет колебаться в районе 75-85 долл. «Мы поддерживаем такой прогноз», – заявил он.
     Государство в свою очередь видит в наступающем году цену российской нефти на уровне 65 долл. за баррель. Такую цифру на прошлой неделе озвучил замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. К 2011 году ведомство ожидает, что «бочка» нефти подрастет до 70 долл. за баррель, а в 2012 году – 71 долл. По мнению г-на Клепача, данный вариант является наиболее вероятным. Глава Банка России Сергей Игнатьев считает, что цена нефти на уровне 65-70 долл. за баррель – это вполне реалистично.

«Недовольные проектом Бургас – Александруполис есть»

Интервью с генеральным директором Trans-Balkan Pipeline B.V. Александром Таракановым

     Новое правительство Болгарии, пришедшее к власти этим летом, заявило о пересмотре своих обязательств в совместных с Россией энергетических проектах. После этого появились опасения, что российско-болгарско-греческая труба Бургас – Александруполис построена не будет. Недавняя декабрьская встреча акционеров ясности по этому вопросу тоже не добавила. О планах и сроках реализации нефтепровода Бургас – Александруполис, будет ли он конкурентом турецкому проекту Самсун – Джейхан, и о ходе переговоров с партнерами в интервью корреспонденту РБК daily ГАЛИНЕ СТАРИНСКОЙ рассказал генеральный директор Trans-Balkan Pipeline B.V. АЛЕКСАНДР ТАРАКАНОВ.

     – Вы довольны результатами болгарско-российской межправительственной комиссии, которая прошла в Софии 10-11 декабря?
     – Да.

     – Что не устраивает Болгарию в этом проекте?
     – В СМИ появляются на этот счет совершенно разные мнения. Есть официальная позиция, зафиксированная в протоколе: стороны будут содействовать развитию проекта. Мы на этом и основываемся. Да, недовольные проектом есть. Думаю, что по любому подобному проекту все происходит по аналогичному сценарию. Не могу сказать, что с Болгарией все идет как хотелось бы, но диалог с руководством страны весьма позитивен. Мы понимаем, что к власти пришло новое правительство и вопрос строительства трубопровода Бургас – Александруполис им необходимо еще изучить.

     – Судя по недавним заявлениям руководства Болгарии, их не устраивает распределение долей в проекте, получение только дивидендов и то, что он для них всего лишь транспортный проект...
     – Бургас – Александруполис ведь не просто коммерческий проект. Он действует на основе межправсоглашения. Это закон, одобренный парламентами всех трех стран. В нем установлены все права и обязанности сторон. Если у кого-то есть свои предложения, то существует соответствующая процедура их рассмотрения. Кроме того, в отношении Болгарии будет действовать транзитное соглашение, по которому страна будет получать деньги с первых же дней прокачки. Сейчас семь-восемь болгарских компаний занимаются проектом, а когда начнется строительство, деньги будут тратиться также в Болгарии (155 км трассы пройдет по болгарской территории. – РБК daily). После завершения проекта потребуется обслуживание трубы, а это означает создание дополнительных рабочих мест в стране. Что касается дискуссии, станет ли трубо­провод для Софии инфраструктурным или нефтяным, будет зависеть от самих болгар. Если у них есть какие-либо предложения по модификации проекта Бургас – Александруполис, пусть направляют соответствующие обращения в соответствующие инстанции.

     – С греческими партнерами есть какие-либо разногласия по проекту?
     – Для Александруполиса это новый и достаточно крупный и серьезный проект. Конечно, есть определенная доля людей, которые негативно относятся к нему, но мы им постоянно показываем и рассказываем о проекте. Хотя с местными властями у нас взаимопонимание есть, и, на мой взгляд, с ними идет очень продуктивная работа.

     – Болгария хочет провести экологическую экспертизу проекта?
     – Не они хотят провести экологическую экспертизу, а мы обязаны провести ее по закону. Это ставилось во главу угла с самого начала реализации проекта. Помимо технических документов мы сейчас готовим весь комплект документов для проведения экологической экспертизы. Уведомление на их ратификацию в Министерство экологии и водных ресурсов Болгарии точно так же, как и в соответствующее греческое ведомство, было передано еще в марте. Примерно в апреле-марте следующего года мы передадим им уже полный комплект документов.

     – Сколько времени уйдет на их рассмотрение?
     – По закону это занимает от четырех до шести месяцев. Если считать начиная от подачи на ратификацию и заканчивая выдачей самого разрешения, то получается порядка полутора лет.

     – Когда будет готово ТЭО проекта?
     – ТЭО проекта находится на ревизии в Болгарии, Греции и России. Мы передали уже всю техническую часть, все так называемые пять пакетов. В январе приступим к обсуждению окончательных вариантов этих документов. В планах одобрить ТЭО проекта в конце марта.

     – Каковы сроки строительства неф­тепровода?
     – У нас был план начать строительство в конце 2010 года. В основном это касалось закупки оборудования длительного изготовления. Теперь для того, чтобы больше внимания уделить экологии проекта, произошло даже не отставание, а удлинение проекта. В связи с этим начало строительства сдвинулось на начало 2011 года. От 18 до 24 месяцев уйдет на строительство, этот срок будет зависеть от синхронизации работы с партнерами в следующем году. Впрочем, мы можем приступить к выполнению целого ряда работ, главным образом связанных с землей, независимо от других документов.

     – Какой будет стоимость проекта Бургас – Александруполис?
     – У нас уже есть индикативная цифра, но, поскольку до конца она еще не обсуждена, я не хотел бы ее пока озвучивать. Дайте нам месяц. Ничего удивительного там нет. Единственное – нам придется больше потратить на морскую часть, в связи с тем что мы опять же решаем экологические вопросы и в Бургасе, и в Александруполисе. Будем выводить трубу как можно дальше от берега, а это существенные затраты.

     – Какой будет схема финансирования проекта?
     – Есть базовый принцип, который зафиксирован в межправсоглашении, – это проектное финансирование. Второй принцип – рыночный тариф. Сейчас идет дискуссия между акционерами о том, как совместить эти два принципа.

     – Есть ли гарантия заполнения трубы?
     – В настоящее время этот вопрос мы обсуждаем с российскими акционерами проекта: «Транснефтью», «Роснефтью» и «Газпром нефтью». Кроме того, известно, что Казахстан выражал заинтересованность в поставках нефти, когда подписывал меморандум о расширении КТК. Поэтому вопрос не простой и находится в повестке дня акционеров.

     – Как будет формироваться тариф на прокачку нефти по трубе?
     – В соответствии с межправсоглашением тариф будет устанавливать компания по согласованию со всеми акционерами. У нас есть две составляющие, от которых мы должны отталкиваться. Во-первых, тариф должен быть рыночным. И, во-вторых, он будет зависеть от наших затрат, как операционных, так и капитальных. Конечно, с этой точки зрения сейчас достаточно сложно конкурировать с проливами. Все-таки это натуральные маршруты, а Бургас – Александруполис – искусственный, плюс две перевалки. Но нефтяным компаниям нужны стабильные цифры и стабильная работа.

     – Как вы считаете, турецкий проект Самсун – Джейхан является конкурентом нефтепровода Бургас – Александруполис?
     – А это плохо? В этом регионе есть сейчас только один маршрут – через проливы Босфор и Дарданеллы, из-за чего у нефтяников возникают проблемы. Так, например, в период с 18 по 29 ноября проливы закрывались из-за туманов, и такая ситуация происходит ежегодно. Поэтому появление одного или двух маршрутов только повысит конкурентность в регионе. Кроме того, Россия подписала меморандум о взаимопонимании по трубопроводу Самсун – Джейхан, и вопрос по нему пока только изучается. При этом по проекту Бургас – Александруполис есть окончательное решение и готовится необ­ходимый пакет документов.

Туркменский газ возвели в куб

Поставки в Россию возобновятся по новой цене

     Впервые за восемь последних месяцев российско-туркменские переговоры на высшем уровне завершились подписанием газовых соглашений. Вчера в Ашхабаде президент РФ Дмитрий Медведев и его туркменский коллега Гурбангулы Бердымухамедов договорились о возобновлении поставок туркменского газа в Россию с начала 2010 года и о новой цене, которую «Газпром» будет за него платить. Называть конкретные цифры вслух президенты не стали, но «Ъ» выяснил, что Москва будет платить Ашхабаду более $195 за тысячу кубометров газа.
     В этом году президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов был, пожалуй, одним из самых важных и нужных собеседников Дмитрия Медведева. Два лидера общались так часто, что потеряли счет своим встречам. Вот и вчера в Ашхабаде президенты первым делом принялись считать, сколько раз они виделись на протяжении этого года, и умудрились разойтись в показателях. Господин Бердымухамедов насчитал пять двусторонних встреч, а Дмитрий Медведев – аж девять. Уточнять, кто же из двух президентов был прав, никто не осмелился. С точностью можно было утверждать лишь то, что в последний раз они виделись в субботу в Алма-Ате. Там, как уже писал «Ъ» (см. номер от 21 декабря), два лидера принципиально договорились о возобновлении закупок «Газпромом» туркменского газа. Его поставки в Россию были прерваны в начале апреля, после аварии на газопроводе «Средняя Азия-Центр-4» и на протяжении последующих восьми месяцев стороны неоднократно пытались договориться о возобновлении прокачки топлива, но этому мешали серьезные разногласия по поводу цены и объемов.
     Случайно или нет, но компромисс с Россией Гурбангулы Бердымухамедов нашел лишь после того, как был достроен и торжественно открыт газопровод Туркмения-Китай, и судя по тому, что вчерашние переговоры туркменского и российского лидеров заняли от силы сорок минут, все параметры новых газовых соглашений они сумели согласовать накануне в Казахстане. По сути, визит президента России в Ашхабад был нужен лишь для того, чтобы документально оформить устные договоренности, что и сделали заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев и глава госконцерна Туркмении «Туркменгаз» Нуры Мухаммедов. Высокопоставленные газовики подписали два документа: «Изменения к контракту купли-продажи природного газа N 2107-03-03 от 10 апреля 2003 года» и дополнение к этому же контракту.
     Со своей стороны, президенты Бердымухамедов и Медведев подписали «Соглашение между РФ и Туркменистаном о расширении стратегического сотрудничества в области энергетики и машиностроения», которое российский лидер на радостях назвал «шагом вперед» и «конкретизацией новых перспектив работы в целом ряде направлений». Содержание подписанных документов никто конкретизировать не стал, что не мешало ответственным чиновникам их всячески расхваливать. «Впервые в истории российско-туркменских, да и советско-туркменских отношений в газовой сфере поставки будут определяться на основе формулы цены, полностью соответствующей условиям европейского газового рынка»,– заявил Александр Медведев.
     Назвать цену и объемы закупки туркменского газа газпромовский менеджер наотрез отказался, мотивируя это «коммерческой тайной». В беседе с корреспондентом «Ъ» он лишь отметил, что цена будет такой, «чтобы было выгодно его перепродавать в Европу». Цена вопроса оказалась самой большой тайной вчерашних переговоров. Впрочем, не все сочли необходимой ее хранить. «Европейская формула предусматривает стоимость корзины нефтепродуктов в Германии, и по договоренности сторон в 2010 году базовая ставка, или «П нулевое», будет равно $360 за тысячу кубометров»,– пояснил источник «Ъ», участвовавший в переговорах. Но эту цену Россия не будет выплачивать Туркмении. Из нее будут вычитаться «транспортные расходы и ряд коэффициентов, о которых я бы пока не хотел говорить»,– продолжил собеседник «Ъ». Еще один участник переговоров рассказал «Ъ», что формула напоминает ту, что использована в контракте с «Нафтогазом Украины», и речь идет о $195 за тысячу кубометров. Впрочем, и это не окончательная цена. «Реальные платежи будут незначительно выше этой суммы»,– пояснил «Ъ» источник в российской делегации. Договоры прессе показаны не были. Так что тайну отчасти удалось сохранить. Кроме того, было решено, что цена будет зафиксирована на год, «как это было при первом президенте Туркмении Сапармурате Ниязове».
     Зато Александр Медведев подробно остановился на объемах, зафиксированных в документе: «»Газпром» планирует закупать у Ашхабада до 30 миллиардов кубометров газа в год в ближайшие годы, начиная с 1 января, но не позднее 10-го в рамках долгосрочного контракта, действующего до 2028 года». При этом он подтвердил информацию «Ъ», что «Газпром» в 2010 году купит «не менее 11 млрд кубометров газа». Другой менеджер монополии добавил, что «не менее, но и не более».
     Вице-премьер РФ Игорь Сечин, чье участие в российско-туркменских переговорах было, можно сказать, решающим, после их окончания ушел в тень. «Это дела газовиков, в которые мы не лезем»,– сказал он и подчеркнул, что со вчерашнего дня апрельский газовый конфликт между Россией и Туркменией можно считать исчерпанным.
     Очевидно, одним из факторов компенсации за внеплановое прекращение закупок газа стало финансирование «Газпромом» строительства на сумму $20 млн первой в Туркмении школы, которая будет выдавать дипломы российского образца. Именно ее открытие Дмитрий Медведев и Гурбангулы Бердымухамедов выбрали поводом для встречи в Ашхабаде. Стоит сказать, что облицованное мрамором многоэтажное школьное здание прекрасно вписалось в общую архитектурную стилистику центра туркменской столицы.

По секретной цене

Азербайджан готов начать поставки газа в Россию

     Азербайджанский участок газопровода Баку-Моздок полностью готов к началу поставок азербайджанского газа в Россию. Об этом говорится в сообщении, распространенном Госнефтекомпанией Азербайджана (ГНКАР) в понедельник. В рамках контракта о купле-продаже, подписанного между компаниями ГНКАР и «Газпром», поставки азербайджанского газа в Россию должны начаться в январе 2010 года.
     Для обеспечения бесперебойного выполнения контракта азербайджанская сторона 15 декабря завершила все подготовительные работы. На трех пунктах азербайджанского участка трубопровода были проведены ремонтно-восстановительные работы: произведена замена подверженного коррозии участка 1000-миллиметровой трубы на территории Гаджигабульского района, ликвидированы проблемы на газопроводе в районе реки Велвелечай, проведена модернизация части измерительного узла, расположенного на станции Ширвановка на границе с Россией. Как сообщили «НГ» в пресс-службе ГНКАР, испытания, проведенные на обновленных участках, дали положительный результат.
     Напомним, что среднесрочный контракт (с возможностью пролонгации) о купле-продаже азербайджанского газа в Россию на период 2010-2014 годов был подписан в Баку 14 октября текущего года. Согласно контракту, азербайджанская сторона ежегодно будет поставлять в Россию газ в объеме не менее 500 млн. куб. м. В контракте не указан предел объемов поставки газа – ГНКАР за полгода вперед будет уведомлять противоположную сторону об объемах, которые компания сможет поставить.
     На сегодняшний день известно, что поставки газа начнутся с 1 января 2010 года, при этом стороны не разглашают, по какой цене «Газпром» будет покупать газ. По мнению руководителя Центра нефтяных исследований Ильхама Шабана, по всей видимости, цена будет колебаться в пределах 200-220 долл. «Точную цифру мы сможем узнать по результатам первого квартала наступающего года, когда таможенная служба России обнародует данные об импорте газа из Азербайджана. Но вполне возможно, что в этом отчете не будет указано, сколько он стоит, ибо азербайджанская сторона, как правило, не разглашает цену газа, продаваемого с месторождения Шах-Дениз, – заявил «НГ» эксперт.
     Как бы то ни было, с началом поставок азербайджанского газа в Россию Баку приступает к диверсификации маршрутов собственного экспорта. Сегодня Азербайджан продает газ Грузии и Турции, а с января будущего года – России и Ирану. Как уже писала «НГ», недавно в Тегеране ГНКАР и Национальная газовая экспортная компания Ирана подписали соглашение о поставке в зимний период азербайджанского газа в северные области Ирана и соглашение о конфиденциальности, о проведении в течение двух недель переговоров по пятилетнему контракту (с возможностью его продления) на поставку на долгосрочной основе.
     Планируется, что с начала года азербайджанский газ будет поставляться в Иран в определенных объемах в соответствии с возможностями существующей инфраструктуры. В настоящее время она позволяет поставлять около 500 млн. куб. м газа в год. В дальнейшем стороны намерены нарастить объемы за счет увеличения пропускной способности газокомпрессорных станций.
     По словам посла Ирана в Азербайджане Мухаммеда Багира Бахрами, его страна намерена в будущем приобретать в Азербайджане до 5 млрд. куб. м газа в год. Правда, в настоящее время у Баку нет таких объемов. Речь в данном случае идет о второй очереди месторождения Шах-Дениз, санкция на разработку которого пока не выдается из-за отсутствия реальных покупателей. Следует заметить, что из-за этого Баку сегодня лишается колоссальных доходов. Известно, что западные компании намерены вложить в этот проект около 20 млрд. долл. инвестиций.
     Баку

Оппозиция угрожает Павляку трибуналом за газ

     Вокруг контракта на поставки газа из России царит все большая неразбериха. После того как в пятницу вице-премьер Вальдемар Павляк (Waldemar Pawlak) обвинил польский газовый концерн PGNiG и ближайших советников Туска (Donald Tusk) в саботировании переговоров, в игру включилась оппозиция.
     Депутаты партии «Право и справедливость» (PiS) угрожают привлечь вице-премьера и премьера к ответственности перед Государственным трибуналом, в случае, если те согласятся на подписание невыгодного для Польши договора с Россией, переговорщиком по которому выступал Павляк. Усиление давления на правительство направлено на отклонение контракта, о скором подписании которого неоднократно объявлялось с ноября. Заключение договора усилило бы нашу зависимость от российского газа до 2037 года.
     – Некоторые политики из «Права и справедливости» и «Гражданской платформы» (PO) демонстрируют антироссийскую позицию по вопросам газового договора, о чем свидетельствует строительство газового порта в Свиноуйсьце (Swinoujscie),– защищал Павялка в одном из своих интервью его коллега по Польской Народной Партии (PSL) депутат Европарламента Ярослав Калиновский (Jaroslaw Kalinowski).
     Это подтверждает нашу информацию о том, что окружение премьер-министра приняло аргументы Канцелярии президента, предостерегавшей, что подписание договора в его нынешнем виде перечеркнет шансы на строительство газового порта. Проект, который критикует Калиновский, является основной стратегией правительства Дональда Туска по диверсификации поставок газа в Польшу.
     Если мы согласно договоренностями, достигнутыми министерством экономики, главой которого является Павляк, согласились бы увеличить поставки газа из России на 40 процентов, строительство газового порта для сжиженного газа из Катара было бы нерентабельным в течение ближайших 28 лет. При этом договор с Катаром является одним из наиболее значимых успехов польского правительства.
     Непростые переговоры с «Газпромом» начались с того, что в этом году подошел к концу срок действия договора с одним из посредников в торговле газом между Россией и Польшей – компанией «РосУкрЭнерго», поставлявшей нам 2 млрд. кубометров газа ежегодно. Россияне согласились отстранить «РосУкрЭнерго» при условии внесения изменений в основной Ямальский договор, действующий до 2020 года, согласно нему Польша получает 15 млрд. кубометров газа в год.
     Сегодня перспектива подписания обновленного контракта с Россией, который, в частности, помешал бы строительству газового порта, кажется все более отдаленной. Вице-премьер Павляк, правда, заявляет, что продолжать переговоры будет не правительство, а «Газпром» и польский PGNiG. Однако россиянам этого может быть мало, так как с самого начала Москве было важно достичь согласия на правительственном уровне, которое послужило бы гарантией соглашений газовых концернов. Пятничное заявление Павляка означает де-факто отказ от межправительственных переговоров с Россией, при этом остается неизвестным, захотят ли россияне вообще продолжать переговорный процесс.
     Провал близившихся к финалу переговоров ставит Польшу в сложное положение, но даже не потому, что нам не хватает около 2 млрд. кубометров газа (вице-премьер заверяет, что благодаря имеющимся запасам мы можем без особого риска пережить зиму). Дело в первую очередь о том, что вся интрига разворачивается в атмосфере взаимных оскорблений чиновников высокого ранга и политиков, принимающих участие в газовых переговорах с Россией.
     Если добавить к этому угрозы привлечь руководителей правительства к ответственности Государственным трибуналом, то из стычек по газовым вопросам рождается компрометирующая картина хаоса, полного отсутствия координации действий основных центров, которые должны принимать решения. Между тем, очевидно, что координация все же имела место, а ее эффектом может стать отказ от чрезвычайно сомнительного контракта, который подсовывали нам «тертые калачи» из «Газпрома».
     Благодаря этому мы получаем время на строительство соединительного газопровода между Польшей и Германией с Чехией, а также на развитие эксплуатации польских месторождений. Появление на польском рынке компаний Exxon или Conoco Phillips, которые хотят искать у нас газ, дает шанс на преодоление монополии концерна PGNiG.

Война за трубы

Турция и Италия заманивают Россию в Самсун – Джейхан

     Пока Болгария тормозит начало строительства трубопровода Бургас – Александруполис, операторы Самсун – Джейхана предлагают Москве заманчивые условия вхождения в проект. В частности, долю участия в нем России Турция и Италия ставят в зависимость от гарантированных объемов российской нефти. Кроме того, Стамбул обещает преимущественные условия использования своих проливов. Российская сторона пока изучает экономическую эффективность проекта и в начале следующего года примет решение по участию в строительстве трубы.
     На прошлой неделе в Милане проходили переговоры между операторами нефтепровода Самсун – Джейхан и российской стороной. Турецкий холдинг Calik Energy и итальянская Eni предлагают России стать участником проекта, а ее доля будет напрямую зависеть от того, сколько российские компании готовы транспортировать по трубе нефти. Однако Москва говорит, что степень своего участия будет определять от экономической эффективности проекта. «Мы не хотели бы говорить о гарантированных объемах нефти. Для нас важно сейчас определить экономическую эффективность проекта. Все подсчеты могут быть завершены в начале следующего года», – сказал РБК daily пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин.
     Нефтепровод рассчитан на транспортировку в год 60-70 млн т нефти. 550-километровая труба соединит порты Самсун и Джейхан. Она должна разгрузить проливы Босфор и Дарданеллы на Черном море, через которые ежегодно транспортируется около 110 млн т нефти и 40 млн т нефтепродуктов. При этом, по не которым данным, Турция готова снять действующие ограничения на проход танкеров через свои проливы для государств – участников проекта строительства нефтепровода.
     Предложения турецкой стороны выглядят крайне интересными для России, и ситуация складывается явно не в пользу альтернативного нефтепровода Бургас – Александруполис. Под предлогом необходимости изучения влияния трубы на экологию страны София уже отсрочила начало ее строительства. Затем Болгария заявила, что ее не устраивает распределение долей в проекте. К тому же премьер-министр страны Бойко Борисов хотел бы, чтобы проект был не просто транзитным, а энергетическим.
     Однако Россия воспринимает эти два нефтепровода как два абсолютно разных проекта. Как пояснял ранее министр энергетики Сергей Шматко, Бургас – Александруполис и Самсун – Джейхан являются составляющими будущей транзитной системы Каспийского и Черноморского регионов.
     «Роснефти» было бы выгодно поставлять свою нефть в Самсун – Джейхан, поскольку в таком случае компания не зависит от постоянно изменчивой цены фрахта, отмечает аналитик ИГ «Универ Капитал» Дмитрий Александров. В то же время проблемы со строительством нефтепровода Бургас – Александруполис серьезные, однако это не повод отказываться от него. «Российским компаниям важно не потерять влияние на растущем рынке транспортировки нефти», – говорит г-н Александров.
     Еще пару лет назад отношения России и Турции были достаточно напряженными, однако теперь Стамбул рассчитывает, что российские компании заполнят трубопровод Самсун – Джейхан, отмечает директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его словам, России выгоднее будет отказаться от реализации одного из проектов, например от «экономически нерентабельного» трубопровода Бургас – Александруполис.

Россия и Туркмения переходят на сниженный газ

Дмитрий Медведев и Гурбангулы Бердымухамедов восстанавливают отношения

     Россия готова возобновить газовую дружбу с Туркменией. Президент РФ Дмитрий Медведев в субботу встретился в Алма-Ате с туркменским лидером Гурбангулы Бердымухамедовым, а сегодня прибудет в Ашхабад. Как выяснил «Ъ», в ходе этого визита Россия и Туркмения намерены подписать документ, который позволит «Газпрому» уже с 1 января возобновить закупку 10-11 млрд кубометров туркменского газа в год по средней европейской цене. По мнению экспертов, сейчас эта договоренность выгодна для «Газпрома», но откладывает строительство лоббируемого Россией Прикаспийского газопровода на неопределенное время.

Примиренческий визит
     На начинающийся сегодня рабочий визит Дмитрия Медведева в Туркмению обе стороны возлагают большие надежды. Переговоры двух лидеров, которые пройдут завтра, должны подвести черту под черной полосой в газовых отношениях Москвы и Ашхабада, начавшейся 9 апреля, после взрыва на газопроводе САЦ-4 и последовавшего за этим прекращения экспорта туркменского газа в Россию. За прошедшие восемь месяцев стороны не раз пытались навести мосты. Несколько раз в Ашхабад летал глава «Газпрома» Алексей Миллер, в сентябре в Туркмении побывал и Дмитрий Медведев, однако договориться о возобновлении поставок не удалось. Точку в этом вопросе, как сообщил «Ъ» источник, знакомый с ходом подготовки визита господина Медведева, стороны намерены поставить именно во время нынешней поездки президента РФ.
     В последние три недели переговоры Москвы и Ашхабада резко активизировались, о чем свидетельствует хотя бы плотность контактов двух лидеров.
     29 ноября они провели переговоры в Завидово, затем 15 декабря общались по телефону. Наконец, в минувшую субботу президенты провели двусторонние переговоры в Алма-Ате, где проходил неформальный саммит лидеров СНГ (присутствовали главы РФ, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Туркмении).
     Все эти усилия, похоже, могут увенчаться успехом. Как сообщил «Ъ» источник «Газпроме», в ходе визита стороны планируют подписать дополнение к межгосударственному соглашению о сотрудничестве в газовой отрасли от 2003 года, уточняющее условия поставок туркменского газа в РФ на 2010-2012 годы. По словам собеседника «Ъ», в этом документе объем закупок определяется на уровне 10-11 млрд кубометров в год. Эту цифру подтверждает источник «Ъ» в туркменском правительстве. Как предполагают собеседники «Ъ», если документ будет подписан, поставки газа из Туркмении в Россию могут возобновиться уже с 1 января 2010 года.
     Новые договоренности Москвы и Ашхабада в газовой сфере приведут к существенному сокращению объема закупок РФ туркменского газа, как того и добивалась в этом году российская сторона. Действующее долгосрочное соглашение от 2003 года предполагает, что в 2010 году Россия будет закупать в Туркмении 80-90 млрд кубометров. Однако утвержденный в ноябре советом директоров «Газпрома» бюджет газовой монополии на 2010 год предполагает уже совсем другие цифры – всего лишь 10,5 млрд кубометров. Судя по всему, в итоге возобладала именно газпромовская точка зрения.
     Впрочем, до последнего момента между Москвой и Ашхабадом сохраняются расхождения по другому ключевому вопросу – цене закупаемого газа. По словам собеседников «Ъ», знакомых с ходом подготовки к визиту Дмитрия Медведева, именно в эту проблему российские и туркменские переговорщики уперлись осенью этого года, когда обе стороны были в принципе готовы возобновить прокачку газа. Ашхабад рассчитывал на то, что «Газпром» возобновит закупки по цене, прописанной в контракте на 2009 год, $375 за тысячу кубометров. Однако российская монополия настаивала на снижении этой суммы, ссылаясь на общемировое падение цен на газ. По словам источника «Ъ» в туркменском правительстве, в итоге стороны, скорее всего, не будут закреплять в документе конкретную цену, а пропишут лишь формулу ее образования – средняя цена на газ в Европе минус транспортные расходы.
     Однако, выйдя на эту развязку, стороны вновь разошлись в вопросе о том, что же считать среднеевропейской ценой. По данным «Ъ», «Газпром» предлагал брать за ориентир цену газа на украинском рынке – по словам представителя президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдана Соколовского, в первом квартале 2010 года она составит $300 за тысячу кубометров. Таким образом, «Газпром» покупал бы туркменский газ примерно за $210-220 – такая сумма прописана в бюджете монополии на следующий год.
     Между тем, как заявил «Ъ» посол Туркмении в РФ Халназар Агаханов, «формула цены в дополнении к соглашению должна опираться на рынок Германии». По расчетам туркменской стороны, Германии российский газ в первом квартале следующего года будет обходиться в $380 за тысячу кубометров. Получается, что в новом соглашении с РФ Ашхабад рассчитывает на цену $300.
     Накануне визита разрешить эти противоречия на коммерческом уровне не удалось, а потому стороны рассчитывают, что выход найдут уже Дмитрий Медведев и Гурбангулы Бердымухамедов. При этом, как заверил «Ъ» один из членов российской делегации, окончательных договоренностей достигнуто не было и стороны рассчитывают выйти на них уже в Ашхабаде.

Проблемы на горизонте
     Вне зависимости от того, как Москва и Ашхабад решать ценовой спор, содержание новых российско-туркменских договоренностей в газовой сфере эксперты оценивают как положительное для России. «Тот факт, что сторонам, похоже, удастся достичь компромисса, уже позитивная новость»,– полагает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Эксперт отмечает, что сокращение объемов закупки туркменского газа в целом укладывается в политику «Газпрома» по отношению к поставщикам из Центральной Азии.
     Из-за падения спроса на газ в ЕС в 2010 году монополия планирует сократить закупки газа в этом регионе: как предполагает бюджет «Газпрома», в будущем году он купит там около 32,8 млрд кубометров газа. Между тем в бюджете монополии предусмотрено, что уровень закупок газа у Узбекистана и Казахстана не только не упадет, но и незначительно увеличится («Газпром» намерен купить около 14,5 млрд у Ташкента и 17,2 млрд у Астаны). А значит, сокращение будет происходить именно за счет Туркмении. Столь резкое падение доли Ашхабада при увеличении доли Астаны и Ташкента можно трактовать как наказание Туркмении за попытки активизировать переговоры с Брюсселем и выйти на газовый рынок ЕС, являющийся основным источником доходов для «Газпрома».
     Компенсировать Туркмении выпавшие доходы от сокращения поставок в Россию может выход на газовый рынок Китая, к чему Москва, похоже, готова относиться лояльно. По крайней мере, как заявил в субботу в Алма-Ате первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, Россия одобряет и поддерживает запуск газопровода Туркмения-Китай («Ъ» писал об этом 15 декабря). Похоже, именно поэтому, как сообщили источники «Ъ», причастные к подготовке визита Дмитрия Медведева в Ашхабад, Россия не собирается компенсировать Туркмении выпавшие из-за простоя трубы в апреле-декабре доходы. Как отмечают источники «Ъ», за прошлый год Туркмения получила от экспорта своего газа в РФ $5,88 млрд, а за первый квартал этого года – $3,77 млрд. Возможно, Москва надеется, что возобновление поставок газа в Россию даже в усеченной форме вкупе с открытием газопровода в КНР и начавшимся расширением трубы в Иран снизит желание Ашхабада участвовать в лоббируемых Западом проектах Транскаспийского газопровода и Nabucco.
     Впрочем, уверен Михаил Корчемкин, Туркмения наверняка извлечет для себя из газового кризиса в отношениях с Москвой несколько иной урок. «Конфликт показал, что Россия является весьма ненадежным покупателем и транзитной страной. В итоге Туркмения будет дальше двигаться в сторону диверсификации маршрутов поставок, причем крест на европейском направлении Ашхабад тоже не ставит»,– говорит он.
     Кроме того, одним из неизбежных следствий планируемого сокращения закупок газа в Туркмении станет то, что строительство лоббируемого Россией Прикаспийского газопровода будет отложено на неопределенный срок. Проект и так выбился из графика: соглашение о строительстве этой трубы правительства РФ, Казахстана и Туркмении подписали еще 20 декабря 2007 года, а начать строить ее должны были уже в этом году. Еще в январе Ашхабад говорил о готовности поставлять РФ по Прикаспийскому газопроводу до 30 млрд кубометров газа, однако предлагаемые теперь Москвой объемы закупки туркменского газа делают этот проект бессмысленным. По крайней мере, как заявил посол Туркмении Халназар Агаханов, для начала строительства «нужно определиться по годовым объемам закупки газа, чтобы стороны могли планировать инвестиции в строительство». «Если РФ не возобновит закупки в прежнем объеме, крупнейшим покупателем туркменского газа уже в 2012 году станет Китай, а Прикаспийский газопровод будет похоронен»,– резюмирует Михаил Корчемкин.

Россия дала разрешение на строительство Nord Stream

     Росприроднадзор выдал разрешение на строительство российского участка газопровода Nord Stream, протяженность которого составит 123 км. Как подтвердили в компании-операторе проекта, все необходимые экологические экспертизы проведены. Теперь прокладка газовых труб по дну Балтийского моря зависит только от Германии – Дания, Швеция и Финляндия свое разрешение уже дали.
     «В рамках процесса получения разрешений в России документация по проекту Nord Stream прошла процедуры Государственной экологической экспертизы в ноябре 2008 года, а также Главной государственной экспертизы России в мае 2009 года и получила положительные заключения обеих государственных экспертиз», – заверяют в пресс-службе компании, курирующей проект. Таким образом, уверены в компании, строительство газопровода может начаться уже весной 2010 года.
     Единственной преградой на пути к реализации проекта остается Германия. Однако для полного разрешения вопроса необходимо еще заручиться вторым разрешением от Финляндии. Напомним, первой страной, которая дала разрешение на реализацию проекта стала Дания (20 октября), правительства Финляндии и Швеции выдали разрешения на использование своих исключительных экономических зон в начале ноября текущего года.
     Между тем, представители ряда стран Балтийского моря сильно обеспокоены возможным негативным воздействием строительства газопровода на окружающую среду региона. В частности, парламент Эстонии настаивал на невозможности выдачи разрешений на реализацию Nord Stream. Возможности напрямую повлиять на реализацию проекта у Эстонии нет, но попытки склонить на свою сторону заинтересованные страны предпринимались.
     Газопровод Nord Stream должен соединить Россию с Германией по дну Балтийского моря. Первая нитка мощностью 27,5 млрд кубометров газа в год должна быть построена в конце 2011 года, вторая аналогичной мощности – в 2012 году. Стоимость проекта – €7,4 млрд. Ресурсная база – Южно-Русское и Штокмановское месторождения. В Nord Stream AG 51% акций принадлежит «Газпрому», по 20% – немецким E.On и BASF, 9% – голландской Gasunie.

Китай оставляет газопровд Nabucco без газа

Ресурсы Центральной Азии идут на Восток

     Европейские чиновники засомневались в перспективах строительства газопровода Nabucco, по которому планировалось направить газ из Центральной Азии в Европу мимо территории России. Об этом вчера заявил чиновник Еврокомиссии после открытия газопровода Туркмения-Узбекистан-Казахстан-Китай. «Евросоюз явно упустил время для получения доступа к туркменскому газу, Китай опередил нас», – подчеркнул он. Российские эксперты видят риски и для российского «Южного потока», однако считают, что угрозы для Nabucco значительно выше.
     Планы по строительству газопровода Nabucco из Центральной Азии и региона Каспийского моря в Евросоюз еще больше поставлены под сомнение запуском в минувший понедельник газопровода из Туркмении через территорию Узбекистана и Казахстана в Китай. Такое мнение высказал вчера в беседе с корреспондентом ИТАР-ТАСС сотрудник Еврокомиссии. «Евросоюз явно упустил время для получения доступа к туркменскому газу, Китай опередил нас», – подчеркнул он.
     Магистраль длиной в 1833 км от туркменских месторождений природного газа до китайской границы рассчитана на ежегодные поставки 40 млрд. куб. м газа. Эта проектная мощность будет достигнута уже в 2012 году.
     В результате Китай станет одним из крупнейших потребителей центральноазиатского газа. Следствием открытия нового газопровода станет ситуация, когда основные потоки газа из Центральной Азии будут поступать в Россию и Китай, а для Евросоюза газа не останется, предупреждают сегодня независимые специалисты лондонского Сити.
     Российские эксперты считают, что угрозы для Nabucco значительно выше, чем для российского «Южного потока». «Больше от введения газопровода из Туркмении в Китай пострадает проект Nabucco, который задумывался как способ снижения зависимости Европы от поставок российского газа. В ситуации, когда большая часть туркменского газа уже распределена не в пользу Европы, а сохраняющаяся напряженность вокруг Иранской ядерной программы может повлечь за собой полный отказ от «иранской» ветки, данный проект просто теряет смысл. С другой стороны, проект газопровода в Китай возник не вчера, однако Евросоюз сохранял поддержку строительства Nabucco, что связано с возможностью подключения мощностей Ирака и Египта. Европа продолжает бояться «Газпром», что скорее всего приведет к сохранению поддержки проекта», – считает аналитик компании Nettrader.ru Богдан Зварич. По его мнению, в нынешней ситуации необходимость строительства «Южного потока» не отпала и остается насущной. При этом у «Газпрома» достаточно газа для загрузки этого канала. Также в пользу его строительства говорит наличие газовых объемов для перекачки.
     «Южный поток» и Nabucco в первую очередь спорят за потребителя газа. У российского проекта и без Туркмении есть что предложить, у европейского газопровода ресурсной базы пока нет», – считает глава департамента компании «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. По его словам, «Южный поток» вряд ли можно считать пострадавшим – он в первую очередь рассчитан на российский газ, который пустят в обход Украины. Что касается Nabucco, то этот проект реализуется уже достаточно давно, поэтому новость о том, что Туркмения будет экспортировать газ в Китай, вряд ли стала для участников европейского проекта неожиданностью. Однако возможность стать единственной альтернативой поставкам в Россию Nabucco потерял, что понижает его шансы на успех в переговорах с Туркменией.
     «В большей степени пострадал европейский газопровод. Влияние «Газпрома» в Туркменистане заметно сильнее, несмотря на противостояние в этом году из-за прекращения закупки туркменского газа. Конкуренция между двумя проектами по транспортировке центральноазиатского газа, конечно, обострится. При этом перспективы «Южного потока» выглядят предпочтительнее. Опасения монополизации газового рынка в Европе «Газпромом» не дадут отказаться от газопровода Nabucco. При этом вероятное вхождение Франции в лице GDF Suez в российский проект подразумевает значительное усиление позиций для реализации газопровода в ЕС», – отмечает аналитик «Арбат Капитала» Виталий Громадин.
     «Если у Евросоюза появятся альтернативные предложения в части сжиженного газа со стороны Катара, то отказываться от поддержки Nabucco смысла не будет. И в целом не думаю, что это сейчас нужно делать», – считает гендиректор «Якутгазпрома» Андрей Загорский.

Два раза не считается

Правительство может отменить НДПИ на газ, закачиваемый в пласты

     Мелким нефтяным компаниям удалось привлечь внимание правительства к вопросу двойного взимания НДПИ на газ, закачиваемый в пласты. Минэнерго уже подготовило свои предложения в ответ на обращения нефтяников. Теперь слово за Минфином, который рассмотрит этот вопрос в ближайшие дни.
     Предложения об изменении системы уплаты НДПИ на газ, закачиваемый в пласты, были подготовлены Минэнерго в конце ноября и направлены на рассмотрение в Министерство финансов, подтвердили РБК daily в ведом­стве Сергея Шматко. В Минэнерго не стали вчера конкретизировать суть предложений. По имеющейся информации, в ближайшие дни вопрос будет рассматриваться в Минфине, от которого и будет зависеть окончательное решение.
     Вопрос был поднят в сентябре, когда Иркутская нефтяная компания (ИНК) обратилась в правительство с просьбой изменить существующую налоговую базу. В 2010 году компания собирается запустить в Иркутской области проект сайклинг-процесса (обратная закачка газа для поддержания пластового давления) на Ярактинском месторождении (извлекаемые запасы по С1+С2 – 39 млн т нефти, 34,7 млрд куб. м газа, 3,9 млн т конденсата), в 2011 году – на Марковском (1,9 млн т нефти, 16,9 млрд куб. м газа, 2,5 млн т конденсата). Согласно действующему законодательству ИНК придется дважды платить НДПИ за один и тот же газ: при добыче и повторной выкачке после создания перерабатывающих мощностей.
     Проблема актуальна прежде всего для малых нефтяных компаний, изменение системы налогообложения должно стимулировать использование новых методов отдачи пласта, в том числе и сайклинг, говорит генеральный директор «Ассонефти» Елена Корзун. ВИНК также возвращают газ в пласты, ранее это подтверждали в ЛУКОЙЛе и «Роснефти». Однако крупные игроки делают это для увеличения нефтеотдачи, повышая внутрипластовое давление, и не рассматривают возможность его повторного использования. Тем более что возможные траты на повторную уплату НДПИ абсолютно несущественны для ВИНК.
     По приблизительным расчетам начальника отдела инвест­анализа УК «Универ» Дмитрия Александрова, отменив двойное налогообложение, госбюджет потеряет 44,1 млн руб., исходя из объема сайклинга метана пятью крупнейшими ВИНК. Совокупный объем НДПИ на баррель нефтяного эквивалента практически в 18 раз выше, чем для газа, добавляет он. Но для «малышей», стремящихся максимально минимизировать затраты и фактически экономящих каждый рубль, ситуация принципиальна. Так, в 2010 году Иркутская нефтяная компания планирует закачать обратно 360 млн куб. м газа, дополнительные расходы на НДПИ при «повторной» добыче могут приблизиться к 60 млн руб.
     К изменению практики взимания НДПИ на газ правительство подталкивает и последнее решение Высшего арбитражного суда, говорит партнер международной юридической фирмы Baker & McKenzie Иван Смирнов. В начале декабря эта инстанция признала незаконным доначисление 5,8 тыс. руб. НДПИ «Газпром нефти» при добыче песка для собственных нужд. Прецедент может быть экстраполирован и на ситуацию с взиманием НДПИ при закачке газа, так как согласно логике ВАС на один и тот же объект не может быть двойного налогообложения, говорит г-н Смирнов. В связи с этим другого решения, кроме отмены норм, принято быть не может, добавляет он.

Возглавляемая Россией газовая группа не исключает создания картеля

     Глава руководимой Россией новой группы производителей природного газа заявил во вторник, что в настоящее время у организации нет планов по введению координации объемов добычи и регулирования цен. Однако он не исключил возможность того, что в будущем эта группа может стать картелем по типу Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК).
     «Вопрос о превращении форума в газовый картель пока не стоит на повестке дня», подчеркнул недавно избранный генеральный секретарь Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) Леонид Бохановский на пресс-конференции в Москве. Однако он не исключил возможность проведения скоординированных действий стран-членов форума в будущем.
     Состоящий из одиннадцати членов ФСЭГ, в состав которого входят Катар (Qatar), Россия, Алжир (Algeria), Боливия (Bolivia), Венесуэла (Venesuela), Египет (Egypt), Иран (Iran), Ливия (Libya), Нигерия (Nigeria), Тринидад и Тобаго (Trinidad & Tobago) и Экваториальная Гвинея (Equatorial Guinea), был официально учрежден в декабре для анализа современного состояния газового рынка, а также его будущего, подчеркнул Бохановский.
     США и европейские страны-импортеры природного газа выступают против шагов стран-производителей, направленных на создание картеля. Страны-потребители природного газа выражают опасения по поводу возможного установления фиксированных цен, с также в связи с надежностью поставок.
     Некоторые члены газовой группы настаивают на том, что кооперация между членами форума, в число которых входят Россия, Иран и Катар – три крупнейших производителя природного газа, окажет позитивное влияние на глобальные рынки.
     По мнению министра нефти Алжира Шакиба Хелиля (Chakib Khelil), ФСЭГ должен также влиять на цены, как это делает картель ОПЕК. «Мы хотим, чтобы этот форум стал экономической организацией, которая могла бы действовать как ОПЕК», заявил господин Хелиль в прошлом месяце.
     Однако координация добычи природного газа может оказаться сложным вопросом, поскольку как правило, он транспортируется по трубопроводам и поэтому не так гибок, как нефть. Кроме того, большая часть стран-экспортеров газа уже имеют обязательства по поставкам на основании долгосрочных договоров.
     Цены на природный газ значительно понизились в этом году, поскольку потребность в нем во всем мире резко снизилась из-за экономического спада. В то же время, поставки природного газа возросли, так как США увеличили добычу голубого топлива и, помимо этого, увеличилось производство сжиженного природного газа (СПГ) в Катаре.
     Аналитики предсказывают обострение конкуренции между теми производителями, кто торгует СПГ, и теми, кто полагается на трубопроводы для транспортировки природного газа. Все это свидетельствует о наличии существенных разногласий внутри самой группы. Сжиженный природный газ из Катара уже составляет конкуренцию российскому ОАО Газпром на европейском газовом рынке.
     ФСЭГ намерен играть ключевую роль на рынке СПГ, подчеркнул на брифинге российский министр энергетики Сергей Шматко.
     Господин Бохановский , являющийся вице-президентом инженерно-строительной компании Стройтрансгаз, был избран первым генеральным секретарем этой группы на встрече в Дохе (Doha) на прошлой неделе. Господин Бохановский также отметил, что членами ФСЭГ могут стать такие газодобывающие страны как Норвегия, Казахстан, Австралия и Канада.

Предмет многогазового потребления

Китай привязал к себе Центральную Азию трубой

     По российской монополии на транзит газа из Центральной Азии нанесен мощный удар. Вчера в присутствии глав КНР, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана Ху Цзиньтао, Нурсултана Назарбаева, Гурбангулы Бердымухамедова и Ислама Каримова был торжественно открыт газопровод Туркмения-Китай, который уже в 2013 году будет перекачивать в Поднебесную 40 млрд кубометров газа в год. По мнению экспертов, этот маршрут транспортировки энергоносителей в обход РФ снизит зависимость центральноазиатских республик от Москвы и закрепит за Китаем статус неформального лидера региона. Кроме того, новая труба может ухудшить позиции «Газпрома» на переговорах о строительстве газопроводов из России в КНР и возобновлении Москвой закупок туркменского газа.

Труба позвала
     Торжества по поводу открытия новой трубы начались еще в воскресенье, когда прибывший в Астану председатель КНР Ху Цзиньтао и президент Казахстана Нурсултан Назарбаев открыли казахский участок газопровода Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай (ТУКК). «Это великий проект. Через эту трубу восстанавливается древний Шелковый путь, обеспечивая дружбу четырех стран, входящих в ШОС»,– заявил господин Назарбаев. Еще более красноречивы были лидеры Туркмении и Узбекистана, с которыми господа Назарбаев и Ху объединились вчера в Ашхабаде и открыли уже всю трубу. «Запуск газопровода станет вехой в наших отношениях и будет золотыми буквами вписан в историю»,– говорил господин Бердымухамедов. Президент Каримов и вовсе объявил, что запуск трубы в Китай «меняет геополитическую карту» Центральной Азии, создав новые маршруты для транспортировки энергоносителей из региона.
     Действительно, запущенная вчера труба станет первым крупным газопроводом из Центральной Азии, идущим в обход территории РФ и серьезно подрывающим российскую монополию на транзит газа из региона. Собеседник «Ъ» в туркменском правительстве оценил значение проекта с Китаем для Ашхабада и его соседей как сделку века.
     Никто из участников вчерашней церемонии не приоткрыл завесу над главной тайной – по какой цене Китай будет покупать газ. Впрочем, источник «Ъ» в правительстве Туркмении утверждает, что «цена является рыночной и нас полностью устраивает». Это и неудивительно. По словам партнера RusEnergy Михаила Крутихина, любой наземный трубопровод позволит Китаю снизить зависимость от поставок по уязвимым морским маршрутам, которые могут быть перекрыты в случае военного конфликта. Похоже, именно поэтому Китай согласился платить за газ рыночную цену, хотя сам являлся основным инвестором строительства трубы (его затраты оцениваются в $20 млрд).
     Межправительственное соглашение по строительству ТУКК было заключено в апреле 2006 года, работы начались в 2007 году и заняли меньше трех лет. Протяженность трубопровода до границы КНР превышает 1800 км. В следующем году по нему будет поставлено около 13 млрд кубометров газа, на проектную мощность 40 млрд кубометров труба должна выйти в 2012-2013 годах. К этому моменту Туркменистан будет поставлять примерно 30 млрд кубометров (между CNPC и «Туркменгазом» заключен контракт на поставку газа в КНР сроком на 30 лет начиная с 2009 года), еще 10 млрд кубометров будут давать Узбекистан и Казахстан. Впрочем, это еще не предел: недавно госкомитет КНР по развитию и реформам принял решение о том, что после 2013 года Пекин может инвестировать в увеличение мощности трубы.
     Как отмечает источник «Ъ» в туркменском правительстве, наращивание поставок в Китай будет проводиться не в ущерб поставкам по другим экспортным направлениям. Ресурсной базой ТУКК является месторождение сернистого газа Самантепе (запасы 1,3 трлн кубометров), которое относится к договорной территории Багтыярлык на правом берегу Амударьи (лицензию на разведку и добычу там газа в 2007 году получила китайская CNPC, являющаяся единственной зарубежной компанией, добывающей газ на суше Туркмении). Между тем основной ресурсной базой для поставок туркменского газа в Россию является месторождение Довлетабад (Марыйская область) на юго-востоке страны.

Уроки для России
     Россия долгое время не обращала на проект ТУКК почти никакого внимания. До последнего времени главной угрозой своим позициям монополиста на транзит энергоносителей из Центральной Азии она считала европейский проект Nabucco. В конце 2008 года «Газпром» даже начал закупать газ в Центральной Азии по европейским ценам, чтобы отбить у Ашхабада, Астаны и Ташкента охоту к стремлению в Nabucco и участию в транскаспийских проектах. Китайский же газовый рынок Москве особо интересен не был: несмотря на подписанный еще в 2006 году «Газпромом» и CNPC меморандум о поставках российского газа в КНР, до осени этого года переговоры почти не двигались с мертвой точки.
     Теперь же именно построенный газопровод из Туркмении в Китай, а не существующий пока только на бумаге Nabucco нарушает российскую монополию на транзит каспийского газа. Запуск ТУКК можеть улучшить переговорные позиции всех трех центральноазиатских участников этого проекта в энергетических спорах с Москвой. Прежде всего это касается Туркменистана.
     Конфликт Ашхабада и Москвы начался еще в марте, когда Гурбангулы Бердымухамедов и президент РФ Дмитрий Медведев не смогли договориться о принципах строительства газопровода Восток-Запад, который бы соединил восточные месторождения Туркмении с Каспием. По информации «Ъ», Москва тогда настаивала, чтобы эта труба мощностью 40 млрд кубометров в год присоединялась к лоббируемому Москвой Прикаспийскому газопроводу, но Ашхабад был готов дать в него лишь 30 млрд кубометров, оставшиеся же 10 млрд могли стать ресурсной базой для лоббируемого ЕС и США Транскаспийского газопровода (именно столько газа президент Туркмении обещал зарезервировать на нужды Евросоюза в ходе переговоров с еврокомиссаром Бенитой Ферреро-Вальднер). 9 апреля, вскоре после возвращения президента Туркмении из Москвы, произошел взрыв на газопроводе САЦ-4, и экспорт газа в Россию прекратился, лишив Ашхабад значительной доли экспортных доходов. Так, за прошлый год Туркмения получила от экспорта своего газа в РФ $5,88 млрд, а за первый квартал этого года – $3,7 млрд.
     Сейчас Россия для восстановления контроля над экспортом туркменского газа готова начать переговоры о его закупке с 2010 года – 22 декабря Ашхабад посетит Дмитрий Медведев. По словам собеседников «Ъ», близких к «Газпрому», главной темой переговоров станет возобновление поставок. Правда, перед этим сторонам предстоит согласовать новые параметры по цене и объемам: действующее долгосрочное соглашение от 2003 года предполагает закупки в 2010 году на уровне 80-90 млрд кубометров, в то время как бюджет газовой монополии на следующий год – лишь 10,5 млрд кубометров по $210-220. И если до запуска трубы в КНР Гурбангулы Бердымухамедов, скорее всего, принял бы условия Москвы, то теперь наличие нового канала экспорта вкупе с запускаемой в конце декабря второй ниткой газопровода в Иран (проектная мощность 20 млрд кубометров в год) дает ему возможность торговаться с Россией увереннее.
     При этом, по оценке Михаила Крутихина, договоренности с Китаем не закрывают Туркмении и дорогу в Nabucco. «Надежды на то, что китайцам пойдет газ для Nabucco, неоправданны»,– указывает он.
     То же самое относится и к Казахстану с Узбекистаном, энергетическое сотрудничество которых с Москвой в последнее время далеко не безоблачно. Например, как сообщил «Ъ» источник в Минэнерго РФ, летом этого года Астана обратилась к Москве с просьбой продавать хотя бы 10% объема нефтяного экспорта через территорию РФ, сейчас выкупаемого российскими компаниями, напрямую европейскими потребителям, уплачивая России лишь за транзит. Москва тогда ответила категоричным отказом. Теперь же Нурсултан Назарбаев может вполне успешно использовать на переговорах «китайский фактор».

Кто платит, тот и влияет
     Есть и еще одно неприятное для России последствие вчерашнего пуска газопровода из Туркмении в Китай. После падения продаж на европейских рынках «Газпром» занялся выходом на растущий газовый рынок КНР. В октябре премьер РФ Владимир Путин посетил Пекин и договорился об активизации переговоров по строительству газопроводов в Китай. Но завершение ТУКК фактически закрыло потребности КНР в газе. Помимо газа из Центральной Азии Китай получает большие объемы сжиженного природного газа (СПГ): в провинциях Гуандун и Фуцзянь уже построено четыре терминала для приема СПГ из Австралии и Катара, к 2013 году их число будет доведено до десяти. «Китай обеспечил себя газом на ближайшие годы, так что российский газ ему не особо нужен»,– говорит Михаил Крутихин. Как подтверждают источники «Ъ» в «Газпроме», особого прогресса на переговорах с CNPC с октября не достигнуто.
     Однако главным для России следствием вчерашнего пуска газопровода, по мнению многих экспертов, является серьезное укрепление китайского присутствия в Центральной Азии. «Запуск этого проекта снижает роль России как главного игрока в энергетическом секторе региона»,– заявил «Ъ» директор центра по изучению Восточной Азии и ШОС при МГИМО Александр Лукин.
     Действительно, Китай, в 2006 году уже запустивший нефтепровод из Казахстана, постепенно становится для стран Центральной Азии главным рынком сбыта сырья. Кроме того, умело использовав подорвавший финансовые возможности России и ЕС кризис, Пекин, обладающий резервами свыше $2 трлн, превратился для региона в главный источник колоссальных кредитов и инвестиций. При этом, по мнению эксперта Oxford Analytica Сары Майклс, усилению присутствия Китая в Центральной Азии во многом способствовали ошибки России.

Цены на энергоносители вернули себе актуальность

Минэнерго согласовало правила биржевой торговли газом

     Минэнерго намерено возобновить биржевые торги газом, приостановленные за «неактуальностью» во время кризиса. Спотовые торги на электронной торговой площадке могут начаться уже в январе 2010 года. Для запуска фьючерсных торгов газом потребуется не менее полугода – сама биржа, первые контракты которой будут поставочными, заработает к концу 2010 года.
     Вчера Минэнерго сообщило, что вернулось к работе над запуском биржевых торгов газом – проект соответствующего постановления согласован с заинтересованными ведомствами и в ближайшие дни будет направлен в Минюст, затем в правительство. Проект предполагает параллельное функционирование двух площадок: спотовые торги по-прежнему будут вестись на электронной торговой площадке (ЭТП) «Межрегионгаза», торги фьючерсами и другими производными инструментами – на газовой бирже, создание которой было согласовано «Газпромом», Газпромбанком и Межрегиональной биржей нефтегазового комплекса (МБНК) в 2008 году. На обе площадки предполагается распространить паритетный принцип – доля «Газпрома» не должна превышать долю независимых производителей.
     В Минэнерго вчера отказались раскрыть параметры документа, сославшись на отсутствие визы Минюста. Источники «Ъ» в ведомстве сообщили, что, несмотря на согласование с ведомствами, не поставлена точка в обсуждении ключевого вопроса – объема торгов по нерегулируемым ценам. В соответствии с проектом в 2010 году «Газпром» и независимые производители смогут продать на ЭТП по 7,5 млрд кубометров газа и по 5 млрд кубометров – на товарной бирже. В 2011 году на обеих площадках «Газпром» и независимые смогут продать по 7,5 млрд кубометров. В 2012 году объемы торгов на ЭТП сохранятся, а на бирже вырастут – «Газпром» и независимые смогут продать по 10 млрд кубометров. Если эти квоты будут выбраны, то в 2012 году на нерегулируемом рынке окажется 35 млрд кубометров газа – почти весь объем свободного газа.
     Торговля газом на ЭТП «Межрегионгаза» была начата еще в 2006 году в рамках эксперимента «5+5» («Газпром» и независимые производители должны были продать по 5 млрд кубометров). В 2007 году эксперимент был признан удачным и пролонгирован на 2008 год. С 2006 по 2008 год на ЭТП было реализовано более 11,5 млрд кубометров газа, 6,9 млрд кубометров из них – «Газпромом». С 2009 года эксперимент предполагалось завершить, переведя биржевые торги на постоянную основу. Соответствующий проект постановления правительства был разработан Минэнерго еще в октябре 2008 года, но не был согласован Федеральной антимонопольной службой (ФАС), которая потребовала разрешить потребителям, имеющим с «Газпромом» долгосрочные договоры take or pay, продавать на бирже невыбранные излишки газа, приобретенные по регулируемым ценам. «Газпром» и Минэнерго выступили против. Несмотря на просьбы нефтяных компаний, в январе 2009 года «Роснефть» обратилась к вице-премьеру Игорю Сечину с просьбой ускорить запуск газовой биржи. В это время из-за кризиса потребление газа в ЕС снизилось почти вдвое, сократилось и внутреннее потребление. Избыток газа заставил «Газпром» сократить добычу, и в июне 2009 года глава Минэнерго Сергей Шматко заявил, что вопрос о бирже «потерял свою актуальность – при избытке газа цены на ней опустились бы ниже регулируемых, была приостановлена работа и по запуску фьючерсной торговли.
     Возобновление роста цен на энергоносители в конце 2009 года, судя по всему, вернуло актуальность газовой бирже. Как сообщил «Ъ» глава управления развития рынка газа «Межрегионгаза» Александр Петров, требования ФАС о продаже на ЭТП газа, приобретенного по регулируемым ценам, «было признано необоснованным и отвергнуто». В ФАС заявили, что часть предложений службы вошли в документ, а именно требование паритета с ограничением максимального объема для «Газпрома». При этом в ФАС согласились, что возможность продажи на ЭТП газа, приобретенного по регулируемым ценам, должна оговариваться в контракте с «Газпромом». Что касается запуска товарной газовой биржи, то, как пояснил «Ъ» глава МБНК Виктор Баранов, технические вопросы функционирования торговой системы были проработаны еще в 2008 году. Предполагается, что уставный капитал составит порядка 2 млрд руб. На первом этапе торгуемые на бирже фьючерсные контракты будут поставочными. Господин Баранов напомнил, что попытка запустить на РТС торговлю деривативами на нефть провалилась именно из-за отсутствия гарантий поставки. Газовая биржа, по его словам, может заработать к концу 2010 года.

В Австрии запущена газовая биржа

     Если внимательно приглядеться, Австрия выглядит как настоящий троянский конь Москвы в стане сторонников газопровода «Набукко», целью которого является обойти Россию, как в прямом, так и в переносном смысле. Напомним, что Blogfinance уже не раз предупреждал вас об этом с ноября 2008 года.
     Австрийская нефтегазовая компания OMV (крупнейшая в Центральной Европе) и венская биржа запустили в пятницу свою «газовую биржу».
     Цели? Стать безоговорочным лидером в Центральной Европе, сотрудничая с российским газовым гигантом «Газпромом». Как? Через газораспределительный центр в Баумгартене, который позволяет обеспечить поставки российского газа в Западную Европу и занять стратегически важную позицию в Центральной Европе.
     Новая организация, которая опирается на управляемый OMV газораспределительный центр Central European Gas Hub (CEGH) в Баумгартене, в пятницу начала предлагать всем желающим спотовые контракты. Начало переговоров по долгосрочным контрактам намечен на весну.
     В будущем планируется сделать CEGH лидером в газовом бизнесе континентальной Европы, уточнили в OMV.
     Начало работы биржи знаменует собой «новый этап строительства европейского газового рынка» и «укрепляет безопасность поставок», заявил в пятницу австрийский министр экономики Рейнхольд Миттерленер (Reinhold Mitterlehner). Остается лишь поверить ему на слово…
     В начале декабря 2008 года австрийская нефтегазовая компания OMV и российский «Газпром» объявили о намерении создать в 2009 году газовую биржу и газораспределительную платформу в Центральной Европе для заключения спотовых и долгосрочных контрактов. В OMV подчеркнули тогда свое тесное сотрудничество с «Газпромом» (поставщик австрийского предприятия с 1968 года) и тот факт, что он всегда был «надежным партнером».
     В то же время OMV объединилась с «Газпромом», чтобы развивать австрийский газораспределительный центр, который и так входит в тройку крупнейших в континентальной Европе. Помимо Австрии он охватывает Германию, Италию, Францию, Словению, Хорватию и Венгрию. «Газпрому» и OMV будет принадлежать по 30% Central European Gas Hub.
     Здесь уже зреют семена будущей войны: Баумгартен является одной из точек маршрута как российского проекта газопровода «Южный поток», так и европейского «Набукко». К центру примыкает газопровод «Дружба», и через него ежегодно транзитом проходит 55 миллиардов кубометров газа, преимущественно из России и Норвегии. Что и говорить, настоящий газовый узел, позволяющий в известной степени контролировать газоснабжение всей Европы…
     Не стоит забывать и о том, что в январе 2008 года OMV и «Газпром» подписали договор, предусматривающий передачу российскому предприятию 50% акций управляющей компании газового терминала в Баумгартене. Тем не менее, договор еще должен получить одобрение со стороны европейских антимонопольных служб.
     Напомним, OMV – это основанная 1956 году частная нефтяная компания, штаб-квартира которой расположена в Вене. 51% ее капитала находится на рынке, 31,5% принадлежит государству («Австрийский промышленный холдинг»), а оставшиеся 17,5% являются собственностью Международной нефтяной инвестиционной компании (International Petroleum Investment Company, IPIC) из эмирата Абу-Даби.
     OMV сейчас играет одну из ведущих ролей в строительстве газопровода «Набукко», который должен будет поставлять иранский газ в Австрию через Турцию и Балканы и обеспечить таким образом транзит углеводородов в обход России. И это по-видимому не мешает OMV основывать свою стратегию на партнерстве с российскими компаниями.
     Итак, Австрия – это троянский конь для «Набукко»?
     Обратите внимание, что OMV сотрудничает со словацкой полугосударственной компанией Transpetrol в строительстве нефтепровода Братислава-Швехат. Он должен соединить австрийский нефтеперерабатывающий завод с трансъевропейским нефтепроводом «Дружба» и обеспечить прямой доступ к российским месторождениям.
     Кроме того, OMV (покупает у «Газпрома» 6,5 миллиардов кубометров в год) входит в то редкое число европейских компаний, которым разрешено перепродавать российский газ за пределами домашнего рынка.

Бурят в пустыне

ЛУКОЙЛ и «Газпром нефть» получили месторождения в Ираке

     Ирак подвел итоги тендеров по распределению нефтяных месторождений страны. Среди победителей впервые появились российские компании. ЛУКОЙЛ после 12 лет борьбы наконец получил доступ к одному из крупнейших месторождений в мире – Западной Курне-2. «Газпром нефть» – к Бадре. Распределение иракской нефти почти закончено, в ближайшие годы страна планирует увеличить добычу в пять раз. Это обострит конкуренцию на рынке и может повлиять на нефтяные цены.
     В пятницу и субботу Ирак проводил тендеры на право работы на десяти нефтяных месторождениях страны с общими запасами 41,2 млрд баррелей (около 5,6 млрд т). В аукционах приняли участие 44 компании. По итогам торгов операторов получили семь месторождений, на три претендентов пока не нашлось. Из распределенных участков два впервые достались российским компаниям, в том числе Западная Курна-2 – одно из крупнейших месторождений мира с запасами 12,9 млрд баррелей нефти (около 1,75 млрд т). Его будет разрабатывать ЛУКОЙЛ совместно с норвежской Statoil. Российская компания получит 63,75% в проекте, норвежская – 11,25%, оставшиеся 25% отойдут иракской госкомпании. За право разработки Западной Курны-2 консорциум иностранных инвесторов заплатит $150 млн, сообщается на сайте иракского правительства.
     ЛУКОЙЛ пытался начать работы на Западной Курне-2 с 1997 года, после того как ему удалось подписать с иракскими властями контракт на условиях соглашения о разделе продукции. ЛУКОЙЛу в проекте досталось 52,5%, министерству нефти Ирака – 25%, российским «Зарубежнефти» и «Машиноимпорту» – по 11,25%. Срок действия контракта – 23 года. В рамках проекта предполагалось добыть 667,3 млн т нефти, суммарные инвестиции оценивались в $4 млрд.
     Сразу после подписания соглашения ЛУКОЙЛ сообщил, что начнет осуществлять проект, как только ООН отменит санкции против Ирака. А до этого будет проводить обустройство месторождения и работы, не противоречащие санкциям. Однако в 1999 году иракские власти обвинили российские компании в слишком низкой активности и предупредили, что могут разорвать контракт. В 2001 году прозвучали аналогичные обвинения, а в декабре 2002 года ЛУКОЙЛ получил официальное уведомление, что контракт расторгнут.
     После свержения режима Саддама Хусейна в 2003 году новые власти страны заявили, что все контракты, заключенные прежним лидером, в любом случае будут пересмотрены. Распределение месторождений Ирака началось только шесть лет спустя. Первые тендеры прошли летом, но российские компании не выиграли ни одного, хотя ЛУКОЙЛ претендовал на Западную Курну-1. На Западную Курну-2 компания собиралась претендовать вместе со своим акционером и стратегическим партнером – американской ConocoPhillips. Однако последняя отказалась участвовать в проекте, уверяет источник «Ъ», знакомый с ситуацией.
     По условиям контрактов, заключаемых иракским правительством, компании-операторы не становятся собственниками добываемой нефти, а передают ее иракским властям. Взамен они получают компенсацию понесенных затрат и заранее определенное вознаграждение. Как сообщается на сайте иракского правительства, оператор Западной Курны-2 начинает получать вознаграждение после того, как добыча на месторождении превысит 120 тыс. баррелей в сутки (сейчас добыча не ведется). За каждый добытый сверх этого объема баррель оператор получит $1,15. В течение семи лет уровень добычи на Западной Курне-2 должен достигнуть 1,8 млн баррелей в сутки (90 млн т в год), то есть при выходе на пик добычи партнеры вместе смогут заработать до $700 млн в год.
     Вторая российская компания – «Газпром нефть» – стала крупнейшим членом консорциума по разработке месторождения Бадра с запасами, по данным «Газпром нефти», 2 млрд баррелей нефти (270 млн т). Российская компания получит в проекте 30%, ее партнерами будут корейская Kogas (22,5%), малайзийская Petronas (15%) и турецкая TPAO (7,5%). Блокпакет будет также у иракского правительства.
     За право работы на месторождении инвесторы заплатят $100 млн. Помимо компенсации затрат они получат вознаграждение за нефть, объем добычи которой будет превышать 15 тыс. баррелей в сутки, по $5,5 за баррель.
     Всего на месторождении будет добываться 170 тыс. баррелей в сутки (8,5 млн т в год), то есть вознаграждение может достигать $310 млн в год. Вознаграждение и компенсация затрат могут осуществляться в том числе и в виде нефти, говорят в «Газпром нефть». В компании добавляют, что смогут консолидировать иракскую добычу в своей отчетности. Бадра находится рядом с иранской границей, неподалеку от блока Анаран в Иране, на который также претендует «Газпром нефть» (см. «Ъ» от 12 ноября).
     Хотя компании получают только сервисные контракты, а не сами месторождения, их интерес все равно понятен, говорит аналитик «ВТБ Капитал» Лев Сныков. Работа в Ираке – это возможность получить не только доход, но и геофизическую информацию о регионе, которая поможет в принятии других инвестиционных решений, говорит эксперт.
     Если нефтекомпании выполнят условия контрактов, уже подписанных и находящихся в стадии переговоров, Ирак сможет добывать 12 млн баррелей нефти в день, или около 600 млн т в год,– больше, чем Россия, и почти столько же, сколько способна производить крупнейшая нефтяная держава планеты – Саудовская Аравия, отмечает Reuters. Сейчас в Ираке добывается 2,5 млн баррелей нефти в сутки.
     Ирак – единственный член Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), на которого сейчас не распространяются квоты, ограничивающие объем производства, отмечает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. При этом, добавляет эксперт, иракская нефть Urals уже конкурирует с российской нефтью Kirkuk в Средиземноморском бассейне. В дальнейшем в зависимости от темпов роста мирового спроса на сырье, и не только российское, эта конкуренция может обостриться. Однако эксперт полагает, что в будущем иракское правительство будет определять объемы производства с учетом соотношения спроса и предложения и динамики цен на нефть.

«Мир нуждается в России»

Интервью с главным экономистом МЭА Фатихом Биролом

     Международное энергетическое агентство (МЭА) в опубликованном очередном ежегодном прогнозе World Energy Outlook прогнозирует, что по мере восстановления мировой экономики мир может столкнуться с энергетическим кризисом. Это приведет к росту спроса и цен на нефть. Однако в газовом секторе будет наблюдаться совсем иная тенденция. Как это отразится на российском нефтегазовом рынке и компаниях, в интервью корреспонденту РБК daily ГАЛИНЕ СТАРИНСКОЙ рассказал главный экономист МЭА Фатих Бирол.

     – Вы сообщили, что добыча нефти в России в течение 20 лет будет неизменной и сохранится на уровне 10 млн баррелей в сутки. Между тем, согласно Энергостратегии России до 2030 года, нефтедобыча в стране должна увеличиться на 10%...
     – Недавно я участвовал в конференции с участием российского правительства. Мы представили друг другу свои данные по добыче. Согласно российским данным, объем добычи нефти должен несколько увеличиться. В целом у нас прогнозы совпадают, есть лишь незначительные расхождения.
     При этом стоит учитывать два фактора. Во-первых, факт истощения российских месторождений, и во-вторых, недостаточность их финансирования. В связи с этим я думаю, что наши цифры несколько вернее. Однако, несмотря на это, Россия будет и дальше оставаться одним из крупнейших экспортеров нефти до 2030 года. Но стране требуются серьезные реформы фискального режима в нефтепроме.

     – Российским компаниям уже предоставлен ряд налоговых льгот, в частности на месторождениях в Восточной Сибири. Кроме того, вводятся в эксплуатацию крупные проекты. Это может помочь в поддержании добычи неф­ти?
     – Безусловно. Эти налоговые льготы и перемены будут играть свою полезную роль. Но главное – добиться того, чтоб они носили долгосрочный характер. Тогда можно будет говорить о стабильности фискального режима в отрасли.

     – МЭА прогнозирует снижение потребления газа. Как это отразится на российском газовом рынке?
     – Если мир последует за решением конференции по изменению климата и посткиотский протокол будет подписан (решение должно быть принято до 18 декабря в Копенгагене в ходе конференции ООН. – РБК daily), то это серьезно скажется на России и экспорт российского газа снизится до 180 млрд куб. м к 2020 году. Тогда как отказ от подписания документа позволит России продавать до 240 млрд куб. м газа.
     Думаю, что в плане получения доходов от газа Россию ожидают тяжелые времена. Если страны-потребители будут более тщательно пересматривать свои долгосрочные газовые контракты, ситуация осложнится. Поэтому я могу дать совет российскому правительству – не проявлять близорукость. Мир нуждается в России, а российский газ в потребителях. Когда мировая экономика восстановится, ей потребуется много энергоресурсов, и надо быть готовым к этому. Кроме того, стране не стоит забывать об инвестициях в Западную Сибирь.

     – Вы говорили о снижении инвестиций в мировую добычу газа и нефти в этом году на 19%, до 19 млрд долл. Какие прогнозы на следующий год?
     – Эти данные основываются на цифрах, которые сообщили нефтегазовые компании. Я думаю, что в будущем объемы инвестиций будут увеличиваться, но не на столько, чтоб резко изменить общую картину.

     – Когда потребление нефти достигнет уровня 2008 года?
     – Как минимум через два-три года. Однако это также будет зависеть от динамики экономического роста.

     – Будут ли пользоваться спросом альтернативные источники энергии в ближайшее время?
     – Конечно. Потребность в них будет расти очень активно во всех странах мирах, в том числе в государствах, которые являются основными экспортерами углеводородов, в частности в России.

     – Как вы полагаете, ОПЕК пойдет на изменение квот на добычу на следующем заседании 22 декабря? Есть ли в этом сейчас необходимость?
     – Думаю, что в таких изменениях рынки сейчас не заинтересованы. Текущие цены на нефть вполне приемлемы и обеспечивают необходимый приток вложений в отрасль.

     – Ваш прогноз по средней цене на нефть в следующем году?
     – Многое будет зависеть от темпов восстановления мировой экономики. Если восстановление будет быстрым, особенно в азиатских странах, это быстрее подтолкнет вверх спрос на нефть и цены на нее. Однако текущая стоимость 75-80 долл. за баррель может оказаться средней ценой и в следующем году. Но очевидно, что эпоха низких цен на «черное золото» закончилась.

Россия взяла газ под опеку

Ее кандидат возглавил форум стран-экспортеров

     Министры энергетики одиннадцати стран единогласно проголосовали за российского кандидата на пост генерального секретаря Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), который неофициально называют «газовой ОПЕК». Как и предполагал «Ъ», с 1 января это кресло займет член правления «Стройтрансгаза» Леонид Бохановский. По его версии, победа стала результатом интенсивных переговоров, которые буквально в последние часы перед заседанием провел министр энергетики Сергей Шматко. Еще накануне у России была масса соперников – Иран, Нигерия, Тринидад и Тобаго.
     Вчера в столице Катара Дохе прошло заседание ФСЭГ. В зале собрались одиннадцать отраслевых министров или их заместителей из стран-участников ФСЭГ, которых приветствовал эмир Катара шейх Хамад бен Халифа аль-Тани. «За повышением цен на нефть не последовало улучшения ситуации на рынке газа. Надо восстановить связь между ценами на углеводороды»,– заявил он. Эмир рекомендовал участникам принимать решения, которые были бы «равны нашим амбициям». Затем сессия продолжилась в закрытом формате с участием эмира и чиновников. Россию представлял министр энергетики Сергей Шматко.
     Затем министры продолжили разговор за закрытыми дверями: на протяжении полутора часов они в основном обсуждали избрание генерального секретаря ФСЭГ. В конце концов на эту должность утвердили члена правления «Стройтрансгаза» Леонида Бохановского. Кресло фактического руководителя «газовой ОПЕК» досталось России нелегко. Кандидаты на этот пост были представлены экспертам форума 9 ноября (см. «Ъ» от 9 и 11 ноября). Соперниками России стали кандидаты от Ирана, Нигерии, Тринидада и Тобаго, а также Египта. Однако последний позже снял своего кандидата и к вчерашнему дню на кресло генсека ФСЭГ было четыре претендента. По данным близких к переговорам сторон источников «Ъ», вплоть до последнего момента Россия не была уверена в победе. Несмотря на то, что еще год назад, в ходе создания ФСЭГ, Москве неофициально было обещано кресло генсека, прочие претенденты отказывались отозвать своих кандидатов.
     Если бы сторонам не удалось согласовать позиции и выбрать одного кандидата, то ФСЭГ должен был возглавить представитель Алжира. По уставу форума избираться генсек может только единогласно. Если же кто-то голосует против, генсеком становится представитель первой по алфавиту страны-участницы. Генсек избирался впервые, так что была очередь Алжира.
     23 декабря 2008 года в Москве министры энергетики Алжира, Боливии, Венесуэлы, Египта, Ирана, Катара, Ливии, Нигерии, России, Тринидада и Тобаго, Экваториальной Гвинеи подписали соглашение о создании ФСЭГ и его устав. Эти страны владеют 70% запасов газа в мире. Основной целью форума является поддержка суверенных прав владения и управления запасами газа, его рациональное использование и эффективное и безопасное развитие газового рынка в мире.
     Леонид Бохановский родился в 1958 году, окончил МГИМО по специальности «арабист», Высшую школу экономики. До 2001 года работал в банковских структурах, затем пришел в «Стройтрансгаз», где отвечает за зарубежные связи.
     Источник «Ъ», близкий к российской стороне, говорит, что наиболее трудно шли переговоры с Ираном. По словам собеседника «Ъ», 30 ноября в рамках заседания российско-иранской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству под руководством Сергея Шматко и вице-президента Ирана Манучехара Маттаки российский министр попытался убедить иранцев в целесообразности поддержки единого кандидата. Сергей Шматко тогда задержался на день в Иране, чтобы с представителем Тегерана в ОПЕК Мохаммадом-Али Хатиби еще раз слетать на АЭС «Бушер» и поговорить. Еще работая в «Атомстройэкспорте», Сергей Шматко занимался «Бушером» более пяти лет. Но, по данным собеседника «Ъ», в ноябре стороны договориться не смогли.
     В Доху российская делегация прибыла 8 декабря вечером и сразу же начала двусторонние переговоры, которые завершились только к утру. «Переговоры с Ираном прошли в два этапа,– рассказывает Леонид Бохановский.– Они были непростыми и во многом зависели от дипломатических способностей Сергея Шматко». Новый генсек уверяет, что ни на какие принципиальные уступки Россия не пошла, в том числе «не обещала резкой смены курса по вопросам МАГАТЭ». Директор Фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов полагает, что Россия может, например, попытаться убедить Вашингтон не протестовать против завершения поставки Ирану комплекса С-300.
     «Избрание генеральным секретарем россиянина – это большая победа российской дипломатии на международной арене,– полагает Леонид Бохановский.– Она сопоставима с победой России в борьбе за проведение Олимпиады 2014 года, но будет иметь более серьезные последствия». Новый генсек сменит действующего катарского исполняющего обязанности 1 января. Он назначается на два года с возможностью пролонгации еще на два. Министр энергетики Катара Абдулла Бен Хамад аль-Атыйя рассказал, что бюджет ФСЭГ на 2010 год составит $6 млн, следующая встреча участников состоится 19 апреля 2010 года в Алжире. На ней должен быть представлен отчет о ситуации на газовом рынке, а также подробные задачи на 2010-2011 годы.
     Главный директор Института энергетики и финансов Владимир Фейгин считает получение Россией кресла генсека ФСЭГ «серьезным успехом». Он отмечает, что, в отличие от ОПЕК, во ФСЭГ у России есть шанс стать неформальным лидером, хотя другие участники и отнесутся к этому «довольно ревниво». Именно в ближайшие два года, добавляет господин Фейгин, ФСЭГ «надо поставить на ноги, сформировать его лицо, связи, роль для участников». «Здесь потребуется аккуратная политическая работа,– добавляет эксперт.– В отличие от ОПЕК, где в основном договариваются о квотах и их исполнении, во ФСЭГ предстоит обсуждать вопросы качественного порядка, например принципы работы по проектам или по регионам. Этого в уставе не пропишешь». Впрочем, например, аналитики ИФК «Метрополь» не считают, что ФСЭГ способен серьезно повлиять на позиции России на мировом рынке газа.

«Газпром» не намерен торговаться по «Южному потоку»

     Российский государственный гигант «Газпром» заявил в преддверии заседания российско-болгарской экономической комиссии, которая будет обсуждать совместные энергетические проекты, что он не намерен торговаться по проекту газопровода «Южный поток».
     Тон «Газпрома» выглядит еще более странным с учетом того, что до сих пор «Южный поток» выглядел наименее спорным проектом по сравнению со строительством АЭС «Белене» и нефтепровода Бургас-Александруполис.
     Предстоящей встрече в Софии предшествовало состоявшееся в сентябре совещание премьер-министров Владимира Путина и Бойко Борисова (Boyko Borissov).
     «Мы уверены, что такой шанс выпадает раз в жизни и что здравый смысл в отношении «Южного потока» точно возобладает в Болгарии», – заявил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Проект получает все больше поддержки в Европе и приобретает общеевропейский масштаб, добавил он также. «Было заявлено, что они от них, по крайней мере, на данный момент, не отказываются, но им надо все обдумать. Мы объясняем, что это не тот случай, когда можно торговаться», – подчеркнул Куприянов.
     Его слова подтвердили сведения, полученные от источников Dnevnik, согласно которым российская сторона хочет диктовать решения совместному предприятию по строительству «Южного потока», в котором «Газпром» и Bulgarian Energy Holding (BEH) должны получить равные доли.
     Кроме того, Болгария хочет получить гарантии того, что постройка «Южного потока» не повредит транзиту газа в Грецию и Турцию.
     Если транзит понесет ущерб или остановится, принадлежащая государству компания Bulgartransgaz потеряет примерно 100 миллионов болгарских левов, которые «Газпром» платит за транзит. В мае «Газпром» пообещал построить в Болгарии для «Южного потока» новую трубопроводную сеть и платить за транзит в тех случаях, когда будет пользоваться старой.
     Тем не менее, по словам болгарских экспертов, вопрос о том, сможет ли Bulgargaz продавать газ из «Южного потока» потребителям в пределах страны, остается пока нерешенным.

Малыши на миллиард

Нефтяники меняют льготы для мелких месторождений на будущие доходы в 1,4 млрд долларов

     Нефтяные компании придумали, как вернуть интерес к аукционам Роснедр, где в последнее время выставляются только небольшие месторождения. Главы ЛУКОЙЛа, «Роснеф­ти» и «Татнефти» написали письмо на имя вице-премьера правительст­ва Игоря Сечина (имеется в распоряжении РБК daily) с просьбой ввести нулевую ставку НДПИ на участки с запасами менее 10 млн т. Как аргументируют «просители», при сущест­вующей системе налогообложения разрабатывать мелкие месторождения нефти нерентабельно. А обнуление ставки НДПИ позволит увеличить доходы бюджета от допдобычи нефти на 1,4 млрд долл. в 2012 году.
     На долю месторождений с изначальными извлекаемыми запасами менее 10 млн т приходится 14% балансовых запасов страны, напоминают в письме Игорю Сечину руководители компаний ЛУКОЙЛ, «Роснефть» и «Татнефть». Разработка мелких месторождений может компенсировать падение добычи на крупных участках, улучшить экономическое положение малых и средних неф­тяных компаний, сохранить и увеличить занятость в отрасли. Однако разработка небольших месторождений требует таких же инвестиций в геологоразведку и обустройство, как и крупных. Кроме того, требование утилизировать не менее 95% попутного нефтяного газа (ПНГ) делает необходимым строительство соответствующих мощностей, что также приведет к удорожанию добычи.
     Рабочая группа по налогообложению в нефтегазовой отрасли, состоящая из представителей крупнейших нефтяных компаний и сотрудников заинтересованных министерств, провела расчеты, которые подтвердили, что при действующей налоговой системе освоение мелких месторождений нецелесообразно. Вложенные инвестиции не окупаются или окупаются с очень большими сроками, более десяти лет. «Очевидно, что в условиях мирового финансового кризиса и низких цен на нефть, когда недропользователи стеснены в средствах, без помощи государства мелкие месторождения разрабатываться не будут», – отмечается в обращении к Игорю Сечину. Освоение участков недр с запасами до 3 млн т рентабельно при нулевой ставке НДПИ на весь период разработки, а для участков с запасами от 3 млн до 10 млн т необходимы налоговые каникулы сроком на семь лет, говорится в письме.
     Благодаря вводу новых мелких нефтяных участков добыча нефти может вырасти на 1,5 млн т в 2010 году и на 6,2 млн т в 2012 году. Доходы бюджета при этом в ближайшие три года могут возрасти с 332 млн долл. в 2010 году до 1,4 млрд долл. в 2012 году. Приведенные расчеты обсуждались в Минэкономразвития, Мин­энерго и Минприроды и получили предварительное одобрение, говорится в обращении нефтяников. Они просят вице-премь­ера рассмотреть возможность внесения изменений в Налоговый кодекс.
     В министерствах отказались комментировать свое отношение к инициативе нефтяников. В Минфине отметили, что пока не выработали четкой позиции по этому вопросу, в настоящее время она находится на согласовании с Федеральной налоговой службой, так как речь идет о показателях доходов от сборов, которые уже занесены в бюджет. В ЛУКОЙЛе, «Роснефти» и «Татнефти» комментировать письмо к Игорю Сечину отказались.
     Гендиректор Ассоциации малых и средних нефтедобывающих предприятий («Ассонефть») Елена Корзун знает об обращении компаний к вице-премь­еру и поддерживает его. «На мелких месторождениях затраты на разработку даже больше, чем на больших, так как запасы на них трудноизвлекаемые. Без налоговых послаблений они просто не буду разрабатываться», – соглашается г-жа Корзун. По ее словам, многие небольшие компании разрабатывают мелкие месторождения еще с тех времен, когда НДПИ не было. А сейчас такие участки никто не берет, заключает она.
     Крупных месторождений нефти сейчас почти не открывают, пришло время мелких, отмечает старший аналитик ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. По­этому не случайно, что проблемой всерьез занялись крупнейшие нефтяные компании. Больше всего налоговые льготы для малых месторождений будут выгодны «Татнефти», которая в основном работает в Татарии, богатой именно участками с небольшими запасами. Выиграет также «Сургутнефтегаз», владеющий несколькими небольшими месторождениями, в частности расположенными вокруг крупного Талаканского, считает г-жа Мильчакова. Несомненная польза будет и «Газпром нефти», которая приобрела контроль в Sibir Energy с ее небольшими добычными активами.
     Освоение мелких участков по сравнению с крупными безусловно нерентабельно, уверен аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Причем введение нулевого НДПИ на весь период разработки было бы оправданно не только на месторождениях с запасами до 3 млн т, но даже до 5 млн т. Это увеличивает доходы компаний при текущей цене 75 долл. за баррель на 13-14 долл. за баррель (это те расходы, которые уходят на НДПИ). Если предложения нефтяников будут приняты, то государство в 2010 году недополучит до 300 млн долл., а в 2012 году – порядка 600-650 млн долл., подсчитал эксперт.
     Однако ввод новых месторождений положительно отразится как на занятости населения, так и на добыче нефти. А самое главное – увеличится загрузка смежных производств и отраслей, что уже будет превосходить объемы недополучения средств казной, заключает г-н Лютягин. Кроме того, доходы от экспорта добытой на новых участках нефти вполне могут составить, как прогнозируют нефтяники, 1,4 млрд долл. к 2012 году, говорит аналитик UniCredit Securities Павел Сорокин. И мелкие месторождения смогут хотя бы частично компенсировать падение добычи на крупных.

Чьи-то мечты сбываются

Газопровод с шельфа Сахалина в Приморье прокладывается в обход здравого смысла

     Опубликованные недавно итоги финансового отчета «Газпрома» за первую половину кризисного 2009 года неутешительны: чистая прибыль компании упала на 36%. При этом отечественным потребителям надо готовиться к новому росту газовых цен, поскольку правительство не отказалось от идеи их выравнивания с мировыми. Эксперты считают, что в сегодняшнем виде «Газпром» не имеет достаточных стимулов к сокращению издержек, а его менеджмент скорее заинтересован в продвижении новых дорогостоящих проектов. Таких, например, как строительство газопровода Сахалин – Владивосток…
     Еще в начале года губернатор Сергей Дарькин громогласно заявил, что в Приморье таки построят завод по производству сжиженного газа. В самом «Газпроме» к словам главы региона отнеслись сдержанно, поскольку даже для мощнейшей российской монополии такой «свечной заводик» – не игрушка. Источник «из трубы» прокомментировал заявление губернатора очень осторожно, мол, такая идея рассматривается как одна из возможностей по распределению газа на более поздних стадиях развития проекта трубопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток.
     Но труба упорно зовет, хотя все понимают: идея строительства завода родилась от безысходности. Прокладка магистрали для поставок в край 2-3 млрд, от силы 4 млрд кубометров в год является практически неокупаемым проектом, поскольку штатная загрузка газопровода большого диаметра – 27-33 млрд кубометров. То есть «Газпром», несмотря на все свое государственное мышление и социальную ответственность, должен очень постараться сделать проект экономически состоятельным.
     Впрочем, Сахалин – Хабаровск – Владивосток страдает не только от отсутствия достаточного рынка сбыта, но и от проблем с гарантиями поставок газа. Единственный располагающий резервами добычи к 2011 году проект «Сахалин-1» продолжает вести с «Газпромом» сложные переговоры об условиях продажи газа, и его мощности ограничены 8 млрд кубометров топлива в год. Киринское месторождение (проект «Сахалин-3»), где «Газпром» собирался начать добычу уже в 2014 году, по-прежнему находится в нераспределенном фонде недр. И, судя по словам вице-премьера по ТЭКу Игоря Сечина, вопрос о выдаче лицензии газовому концерну отложен на неопределенный срок, до «оздоровления» ситуации на мировых рынках углеводородов.
     Казалось бы, самый логичный вариант для газового концерна – отказаться от проекта, но этот путь выглядит политически недальновидным. Не секрет, команда построить трубу поступила с самого верха, и оспаривать ее, по мысли чиновников, себе дороже. Именно поэтому изыскиваются возможности вывести часть газа на экспорт, пусть и столь витиеватым путем.
     Между тем недавно «Газпром» отчитался по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) о прибылях и убытках первой половины кризисного 2009 года. Картина неутешительная. «Чистая прибыль «Газпрома» по МСФО во втором квартале текущего года упала по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 36% – до 192,564 млрд рублей», – сообщила компания в своем пресс-релизе. Среди многих объективных и субъективных причин, включая финансирование непрофильных «футбольных» активов, аналитики отмечают: за минувшие полгода операционные расходы по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом выросли почти на 170 млн рублей, или на 16%, – до 1,2 млрд рублей. В то же время о российских потребителях «Газпром» заботится своеобразно – почти пятикратное повышение внутренних цен на газ, которые должны стать равнодоходными с экспортными поставками начиная с 2011 года, никто не отменял.
     Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин считает, что финансовый отчет был бы намного хуже, если бы не прибыль, которую «Газпром» получил от курсовой разницы.
     – Ни для кого не секрет, что когда «Газпром» выбирает между разными проектами, то при прочих равных условиях он всегда выберет самый дорогой, – заявил эксперт. – Скорее всего, потому, что бюджет будут «распиливать» между какими-то дружественными подрядными организациями. Это стратегия «Газпрома», которая ни для кого не является тайной.
     При этом в «Газпроме» есть здравые люди, – продолжает Крутихин. – В частности, есть департамент стратегического развития. Там обсчитывают проекты с точки зрения их экономической и коммерческой целесообразности. Не так давно они провели анализ проекта газопровода Сахалин – Владивосток и пришли к выводу, что газа для него нет и строить его сейчас совершенно нецелесообразно. Но проблема в том, что и на тот, и на другой проект идут прямые указания от правительства, а не от акционеров и не от совета директоров. И поэтому «Газпром», который мог бы быть неплохой компанией, вынужден принимать некоммерческие решения.
     Могу предположить, что подобные решения спускаются «Газпрому» сверху для того, чтобы сохранить возможность нажиться на дорогих контрактах каким-то частным компаниям, приближенным к власти, – говорит Михаил Крутихин.
     От себя добавим: трубный глас в Приморье отдается почти рекламным слоганом: чьи-то мечты сбываются!

Газовая труба: пакетик Брежнева

После того, как Дания, Швеция и Финляндия по сути дали согласие на газопровод «Северный поток», он получил «зеленый свет»

     Для его строительства больше нет внешних препятствий. Ясно, что трубу проложат вопреки противостоянию Польши, Литвы и Эстонии. Когда дело затрагивает интересы больших государств, мнение средних и малых государств не учитывается.
     Связанные с газопроводом вопросы экологии, политики безопасности и прочие в СМИ Эстонии уже основательно рассмотрены, поэтому сосредоточусь на его военных аспектах.
     Чисто военное влияние трубы однозначно понятно: она дает России возможность значительно увеличить свое военное присутствие в Балтийском море. Более того: газопровод легитимизирует подобное присутствие, дает ему основание и обоснование.
     Трубу ведь нужно охранять и защищать. От кого охранять и защищать? Разумеется, от тех, в ком в настоящий момент видят врага. Стоит напомнить, что в 1939 году плохими парнями были наши деды, которые позволили уйти «Orzel» (польская подводная лодка, интернированная по требованию гитлеровской Германии в сентябре 1939 года в Таллине и, по заявлению ТАСС, вырвавшаяся из-под охраны с помощью эстонских властей – прим. пер.) и потопили «Металлист» (советское грузовое судно, потопленное 27 сентября 1939 года в Нарвском заливе согласно заявлению ТАСС «неизвестной подводной лодкой» с намеком на «Orzel». Позже выяснилось, что «Металлист» был затоплен советским сторожевиком «Туча», предварительно забравшим команду сухогруза. – прим. пер.). В один прекрасный момент мы можем обнаружить опять себя в подобной роли.
     Одна из причин, почему России не спешила осудить поведение и дела Советского Союза, без сомнения, заключается в том, что это означало бы осуждение методов, использовавшихся Советским Союзом. Осуждать подобные методы было бы преждевременно, так как в один прекрасный день они вновь смогут пригодиться.
     В будущем против стран Балтии не нужно будет организовывать морской блокады, так как газопровод и его охрана создали бы в Балтийском море так или иначе de facto перманентную разделительную линию. Балтия останется в газопроводном мешке от Петербурга до Калининграда.
     Сократится время реагирования.
     Время на реагирование в случае возможной военной агрессии сократится в несколько раз. Будет неизвестно, осуществляют ли военные корабли России в этом регионе обычное патрулирование или готовятся вовсе к чему-то иному.
     Было бы ошибкой рассматривать связанное с газопроводом от прочего развития России и принимаемых ею решений. Недавно я писал о поправках в законодательство, при помощи которых наш восточный сосед узаконивает применение вооруженных сил вне пределов России. Основное внимание уделил защите граждан России силой оружия, так как эта тема напрямую затрагивает национальные интересы Эстонии.
     Одновременно эти поправки в законы затрагивают и иные аспекты, не заслуживающие на первый взгляд особого внимания. В числе прочего Россия узаконила и защиту своих частей за пределами страны. В контексте газопровода важно понять, что и корабли тоже являются частями. Военное присутствие России на Балтийском море и его увеличение в случае необходимости с точки зрения нашего соседа тем самым становится полностью законным и обоснованным.
     Россия выразила желание закупить у Франции два десантных корабля класса «Мистраль», каждый из которых способен принять на борт батальон морской пехоты с необходимым снаряжением, и построить еще два таких корабля в России. Тем самым наш восточный сосед обеспечит возможность проведения морского десанта силами усиленной бригады.
     Официальные лица России утверждали, что не намереваются использовать эти корабли в Балтийском море. Ведущие военные эксперты России рассматривают возможности использования этих кораблей прежде всего в пространстве Черного моря. Но, как известно, у кораблей есть одно хорошее свойство: они не прикреплены прочно ни к одной береговой базе. Потому неважно, где они базируются, хотя бы даже в Тихоокеанском флоте России. В решающий момент их можно использовать именно там, где в данный момент необходимо.

Красные птички
     Офицеры разведки используют для оценки различных сценариев развития и истинных ходов противника системы, в которых определяют индикаторы, способные указать на возможное ухудшение ситуации. Этот способ позволяет увязать между собой события, между которыми, на первый взгляд, нет ничего общего.
     С точки зрения этой методики, есть уже немало красных птичек, указывающих на активность нашего восточного соседа и предстоящий рост сил на Балтийском море. Никто ведь не наивен настолько, чтобы использовать газопровод только как техническое средство для доставки газа от производителя к потребителю, как пытаются показать государства, участвующие в проекте. Газопровод является современной версией брежневского пакетика, когда в нагрузку к нему предоставляются совершенно новые возможности усиления военного присутствия России в Балтийском море и применения военной силы.
     Само собой, отдельный вопрос, использует ли когда-нибудь наш восточный сосед и в каком объеме эту возможность. У нас нет ответа на этот вопрос. В любом случае создаются необходимые предпосылки и возможности для использования военной силы.
     Что противопоставить этому? Можно ведь и дальше протестовать, но протесты и крики не создадут военных возможностей.
     Я неоднократно писал, что отсутствие минных заградителей и береговой обороны являются самым серьезным недостатком нашей военной государственной обороны, говорил об упущенных возможностях их создания. Строительство газопровода и связанный с ним рост военного присутствия России в Балтийском море еще острее демонстрируют эти недостатки.
     У министерства обороны по сути дела нет сейчас возможностей реагировать. Сокращение ВВП и оборонных расходов были столь масштабными, что в течение ближайшей пары лет денег будет хватать лишь на оплату уже заключенных крупных заказов. По иронии судьбы значительная доля этих средств пойдет на оплату трех минных тральщиков, значение которых для военной государственной обороны Эстонии является второстепенным.
     Если ранее у Балтийского флота России не было необходимости минировать Балтийское море, то еще меньше у него будет причин делать это по завершении прокладки газопровода. Поэтому минные тральщики будут лишены роли гаранта первичной самостоятельной оборонной силы.
     Однако создание сил минного заграждения и закупка базирующихся на берегу мобильных ракетных комплексов береговой обороны не предусмотрены и в новой программе развития военной государственной обороны. В связи со значительным сокращением ресурсов на государственную оборону неизбежно встает вопрос о пересмотре программы. Для ликвидации существенных недостатков и создания первичной самостоятельной способности обороны необходимо сосредоточить ресурсы, в противном случае наша военная государственная обороны обретет декларативный характер.
     При этом мы не можем обойтись без создания систем наблюдения за морем, минного заграждения и береговой обороны. Жаль только, что уже утеряно немало времени и, очевидно, его уйдет еще немало. Разумно поспешить с созданием этих возможностей до того, как газопровод будет готов, а российский Балтийской морской флот с силами морского десантирования не будет уже на месте.

Болгары осушают «Южный поток»

Сопротивление Софии ставит под угрозу реализацию трубопроводных проектов Москвы

     На фоне очевидных успехов в реализации проекта «Северный поток» (Nord Stream) Россия вряд ли может похвастать аналогичными достижениями на южном направлении. Вчера президент Греции Каролос Папульяс в очередной раз озвучил греческую надежду на скорейшее строительство «Южного потока» и нефтепровода Бургас-Александруполис. Между тем ключевая страна в реализации этих проектов – Болгария демонстрирует явное сопротивление. Наличие проблем накануне подтвердил и глава российского Минэнерго. Эксперты полагают, что России придется идти на серьезные уступки в попытке склонить болгар как минимум к сотрудничеству в газовом направлении.
     «Греция надеется на быстрое строительство нефтепровода Бургас-Александруполис и газопровода «Южный поток» в рамках разработанных графиков, – заявил вчера в своем обращении к участникам собрания Греко-российского общества президент Греции. – Сооружение газопровода «Южный поток» и нефтепровода Бургас-Александруполис является примером практической реализации нашего стратегического сотрудничества. Мы надеемся на быстрое окончание реализации двух данных проектов».
     Накануне глава Минэнерго Сергей Шматко предупредил депутатов Госдумы, что проект строительства нефтепровода Бургас-Александруполис может столкнуться с серьезными проблемами из-за разногласий с официальной Софией, которая настаивает на повышении экологической его эффективности. «Болгарию не устраивает экономическая модель проекта: по мнению болгарских властей, простое получение дивидендов стране невыгодно», – заявил он. Вместе с тем Шматко подчеркнул, что в реализации проекта газопровода «Южный поток» проблем не возникнет, необходимо лишь «интенсифицировать переговоры на корпоративном уровне».
     Напомним, что нефтепровод должен перекачивать нефть по суше из порта Бургас на Черном море в порт Александруполис на Эгейском море, разгрузив тем самым черноморские проливы – Босфор и Дарданеллы. Соответствующее соглашение о строительстве было подписано Россией, Болгарией и Грецией в 2007 году. В свою очередь, «Южный поток» является одним из альтернативных маршрутов поставки российского газа в Европу, минуя территории стран-транзитеров.
     Мнения экспертов по поводу российских проблем на болгарском направлении разделились. «Экологические претензии могут возникнуть к любому энергетическому проекту, однако все они имеют решение, пример – газопровод Nord Stream, который уладил все экологические вопросы. Вряд ли проблемы Бургас-Александруполис имеют более сложные решения, – считает директор департамента Due Diligence компании «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. – Скорее всего за экологическими претензиями скрываются иные мотивы. В частности, новые болгарские власти уже заявляли о намерении пересмотреть договоренности с Россией по совместным энергетическим проектам, реализуемым на их территории. Возможно, что выдвинутые экологические претензии – лишь повод отказаться от проекта. Либо учитывая озвученные Софией претензии к финансовой составляющей, попытка получить больше экономических выгод от нефтепровода».
     В свою очередь, партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин считает, что главная проблема проекта Бургас-Александруполис возникла как раз по вине России. «Наши компании – «Роснефть», «Транснефть» и «Газпром нефть» – фактически отказались от того, чтобы иметь контрольный пакет в этом проекте и вошли младшими партнерами в турецкий Самсун-Джейхан, – отмечает эксперт. – При этом брошенный ими проект – очень соблазнительный для России, где она могла контролировать маршрут транспортировки нефти из Черного моря в Средиземное. Но, для того чтобы продвинуть свой газопроводный план, они пошли на турецкие условия и побежали туда младшими партнерами, где они ничего не будут контролировать». Два нефтепроводных маршрута никак не могут осуществиться одновременно, да они и не нужны, уверен Крутихин. Поэтому болгар действительно кинули. «И я не очень-то верю в оптимистичные заявления Минэнерго по поводу «Южного потока», потому что до сих пор проблема не решена, – продолжает он. – Мораторий болгарского правительства на переговоры с Россией по энергопроектам все еще существует, а разрешение Турции касается лишь геолого-разведочных работ, но никак не прокладки «Южного потока» по ее водам».
     Впрочем, пока стороны явно не спешат реализовывать нефтяной проект, отмечает Шток, указывая на тот факт, что темпы продвижения того же «Южного потока» значительно выше. «Не исключено, что нефтепровод Бургас-Александруполис станет долгостроем, без особого сопротивления сторон, – предполагает он. – Интерес к нему может повыситься только после ухудшения ситуации на турецких проливах Босфор и Дарданеллы, через которые транспортируется нефть из Каспийского региона в Европу. Но сейчас проливы работают в нормальном режиме, перезагрузки нет, поэтому острая необходимость в дополнительных маршрутах транспортировки нефти в средиземноморский бассейн отсутствует».
     Но главная проблема заключается в том, что болгары «разводить» проекты не собираются, настаивает Крутихин. «Если их кинули один раз, то нет никакой гарантии, что этого не будет и в последующем, – считает аналитик. – Насколько я знаю, оба проекта идут у них в одной связке». По его словам, можно предположить, что российская сторона начнет всячески обхаживать болгар и делать им какие-то соблазнительные предложения, чтобы втянуть в «Южный поток». «Может быть, наши откажутся от таких претензий, как требование контрольного пакета акций для «Газпрома» в будущем газопроводе по территории Болгарии и т.д., – поясняет партнер RusEnergy. – Но предсказывать исход будущих переговоров я не берусь».

«Нефть наша, а бензин стоит как импортный»

Автолюбители хотят госконтроля над стоимостью топлива

     Подавляющее большинство российских автолюбителей считает, что цены на бензин необоснованно завышены. Таковы результаты опроса, проведенного исследовательским центром SuperJob.ru специально для РБК daily. Виной этому, по мнению респондентов, монопольное положение нефтяных компаний. Кроме того, недовольство потребителей вызывает качество российского топлива. Исправить ситуацию, по их мнению, способно только государственное регулирование цен и национализация нефтегазовой отрасли.
     Исследовательский центр Super­Job.ru специально для РБК daily 24-25 ноября провел опрос, в котором приняли участие 3,1 тыс. жителей России в возрасте старше 18 лет, имеющих водительские права категории B. Респонденты оценивали уровень российских цен на бензин.

Женщины задумываются реже
     С адекватностью стоимости автомобильного топлива в стране согласилось 6% опрошенных, в то время как абсолютное большинство (86%) считает бензин необоснованно дорогим. Причем мужчины это мнение разделяют чаще, чем женщины (90 и 81% соответственно). Представительницы слабого пола вообще реже задумываются над этой проблемой – 12% дам затруднились ответить на данный вопрос, что в три раза превышает аналогичный «мужской» показатель.
     Из результатов исследования видно, что цены на бензин кусаются тем сильнее, чем выше доход россиян. Завышенной стоимость топлива назвали 89% опрошенных, получающих в месяц больше 45 тыс. руб. А вот из граждан с ежемесячным доходом ниже 15 тыс. руб. с этим согласилось на 8% меньше – 81%.

с нас дерут десять шкур
     Возмущение большинства автолюбителей основывается на тезисе, что нефтедобывающая страна для своих граждан должна продавать бензин по минимальным ценам. Эту точку зрения респонденты подкрепляют известными им фактами. «В США – стране-потребителе – цены на бензин вдвое ниже, чем в России. В Эмиратах – стране-производителе – бензин дешевле воды. И только в нашей стране, которая является производителем, бензин дороже, чем где бы то ни было», – сокрушается московский 3D-дизайнер. «У нас должно быть как в Бахрейне. На один доллар – полный бак «Сабурбана», – считает начальник IT-подразделения из Москвы. «Даже в Казахстане ниже на 20%», – сетует инженер-электрик из Тобольска. «Если реальная цена АИ-92 не превышает 4 руб., оптовая цена – 15,80, а розничная – превышает 22 руб., то с нас дерут три-десять шкур!» – подсчитал 44?летний банковский служащий.
     Кроме высокой стоимости потребителей не устраивает и качество отечественного топлива. Региональный менеджер из Ярославля готов согласиться с ценой, если бы бензин соответствовал мировым стандартам. Впрочем, нашлись у нефтяных компаний и защитники. «С другой стороны, себестоимость нефтедобычи у нас очень высока. Это вам не в аравийской пустыне ямку выкопать, и нефть пойдет фонтаном, у нас нужно лезть в непроходимую тайгу или в Заполярье», – рассуждает начальник отдела из Москвы.

Фиксировать цены – тупик
     Решением проблемы, по мнению большинства опрошенных, может стать государственное регулирование цен и контроль ценообразования (30%). «Государство должно фиксировать цены на все жизненно важные товары: хлеб, молоко, яйцо, в том числе и бензин, газ, электроэнергию», – высказывается один из респондентов.
     Будто почувствовав такое настроение населения, министр энергетики Сергей Шматко, выступая вчера на заседании Госдумы, заявил, что установление фиксированной цены на нефтепродукты на внутреннем рынке – тупиковый путь развития российской нефтепереработки. По его словам, страны, регулирующие внутренние цены на нефтепродукты, рано или поздно сталкиваются с проблемами в переработке вследствие недостатка инвестиций в отрасль. Министр напомнил в связи с этим, что такое произошло, например, в Иране, который, несмотря на статус страны – экспортера нефти, был вынужден закупать в большом объеме нефтепродукты для удовлетворения внутренних потребностей, а также лимитировать их потребление на внутреннем рынке.

Пересажать всех олигархов
     Среди способов снизить цены на бензин серьезную поддержку респондентов получила идея национализации нефтегазовой отрасли (11%). За то, чтобы «наградить антимонопольную службу «волшебным пенделем», чтобы заставить ее работать лучше, высказалось 8% опрошенных. «Пересажать всех олигархов» требуют 2% автолюбителей. Экономические меры, такие как уменьшение налоговой нагрузки на нефтяные компании, госинвестиции в нефтепереработку, создание условий для конкуренции и мероприятия по сокращению экспорта, снискали в общей сложности поддержку 14% респондентов. «Если разрешить маленьким фирмам продавать бензин в канистрах, его цена упадет в два раза, а качество улучшится в четыре раза», – считает начальник производственного цеха. По мнению специалиста по бизнес-моделированию и совершенствованию бизнес-процессов, надо сделать как в Дании или Норвегии, чтобы развивался общественный транспорт.

Сырье для иностранцев

Восточносибирская нефть достанется зарубежным потребителям

     Минэнерго хочет направлять на экспорт всю нефть, добываемую на месторождениях в Восточной Сибири. С таким заявлением вчера выступил министр энергетики Сергей Шматко. Согласно Энергостратегии России, это около 75 млн т нефти в 2030 году. Аналитики считают, что компании из-за отсутствия в регионе нефтеперерабатывающих мощностей согласятся продавать всю нефть на внеш­нем рынке. Однако это предложение Минэнерго идет вразрез с желанием государства стимулировать нефтепереработку в стране, добавляют эксперты.
     100% добываемой в Восточной Сибири нефти должно отравляться на экс­порт, заявил вчера журналистам после правительственного часа в Госдуме министр энергетики Сергей Шматко, передает РИА Новости. В настоящее время российские компании могут экспортировать чуть более 40% от общего годового объема добычи нефти. По словам г-на Шматко, нефтяники должны будут «обеспечить общий баланс объемов производства».
     В Минэнерго от дополнительных комментариев отказались. В ТНК-ВР пояснили, что всю добываемую нефть в Восточной Сибири компания намерена поставлять на экспорт. Представитель «Роснефти» был не готов комментировать слова министра, но пояснил, что компания будет действовать исходя из экономической ситуации.
     С 1 декабря правительство обнулило экспортную пошлину на нефть 13 месторождений Восточной Сибири. Ожидается, что список в ближайшее время будет расширен. Однако на остальную российскую нефть вывозная пошлина с 1 декабря, наоборот, выросла до 271 долл. за тонну с 231,2 долл. По подсчетам Минфина, из-за этого решения бюджет в следующем году недополучит около 130 млрд руб.
     Согласно Энергостратегии России до 2030 года, добыча нефти в Восточной Сибири к 2030 году будет составлять 14% от общей добычи в стране, или 69-75 млн т. При цене нефти 78 долл. за баррель общий объем экспорта восточносибирской нефти составит около 6 млрд долл. На первом этапе (ориентировочно к 2013-2015 годам) производ­ство нефти в регионе прогнозируется на уровне 21-33 млн т, на втором (к 2020-2022 годам) – 41-52 млн т. Ожидаемый прирост запасов нефти в регионе к 2030 году достигнет 1,2 млрд т. Кроме того, 15 млн т нефти в год в течение 20 лет «Роснефть» должна будет поставлять в Китай по ВСТО в рамках полученного в феврале 15-миллиардного кредита. При этом мощность первой очереди ВСТО составит 30 млн т нефти в год, второй – 45-50 млн т с перспективой увеличения до 80 млн т.
     По сути, Минэнерго озвучило мнение нефтяников, которые получили льготные условия продажи нефти за рубеж, считает аналитик ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. Кроме того, в Восточной Сибири нет перерабатывающих мощностей. На Дальнем Востоке есть всего лишь два небольших НПЗ – Комсомольский (принадлежит «Роснефти») и Хабаровский (владеет Alliance Oil, основной поставщик неф­ти «Сургутнефтегаз»). «У «Роснефти» есть планы нового строительства завода в Приморье, и, видимо, на нем будет перерабатываться нефть с других месторождений. В свою очередь Хабаровский НПЗ «Сургут» сможет загружать западносибирской нефтью», – говорит она.
     Эксперт Rye, Man and Gor Securities Константин Юминов соглашается, что нефтяники не видят другого выхода, кроме как продавать нефть на экспорт. В то же время непонятны заявления о необходимости реализовывать всю восточносибирскую нефть зарубежным потребителям на фоне стремления государства стимулировать нефтепереработку, отмечает он. В частности, вчера Сергей Шматко в своем выступлении перед депутатами говорил о развитии и строительстве НПЗ в стране. По его словам, инвестиции в модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей до 2015 года достигнут 1,2-1,4 трлн руб., и отрасль к этому времени должна выйти на новый качественный уровень, соответствующий общеевропейскому.

«Газпром» призывают к беспринципности

Европа толкает концерн к реформе или к повышению внутренних цен для российских потребителей

     Европейцы начали подкоп под основу благополучия «Газпрома» – долгосрочные экспортные контракты с привязкой к текущим нефтяным ценам. Немецкая пресса сообщила о разгорающемся конфликте «Газпрома» с его традиционным немецким союзником – энергоконцерном E.ON. Из-за роста нефти и одновременного снижения потребления и газовых цен в Европе немцы в текущем году уже потеряли треть операционной прибыли и требуют теперь пересмотреть условия долгосрочного контракта о поставках российского газа. Эксперты считают, что угроза резкого падения доходов вынудит «Газпром» дополнительно повысить внутренние тарифы или вспомнить о реструктуризации монополии.
     «Между немецким энергоконцерном E.ON и российским монополистом «Газпромом» обостряется конфликт, связанный с условиями договоров на поставку газа», – сообщила во вторник немецкая Welt. По ее сведениям, E.ON, который продолжает терять из-за кризиса сотни миллионов евро, просит «Газпром» смягчить условия долгосрочных контрактов, обязывающих немецкий концерн закупать большие объемы природного газа из России. На европейских газовых рынках в результате экономического кризиса заметно сократился спрос, а переизбыток газа повлек за собой снижение цен. Но в долгосрочных договорах между E.ON и «Газпромом» цена на газ привязана к ценам на нефть, которые в последнее время продолжают расти.
     Поэтому немецкая сторона вынуждена платить «Газпрому» значительно больше, чем полагалось бы сообразно нынешним рыночным ценам.
     Как отмечают западные аналитики, в первые девять месяцев текущего года продажи газа концерном E.ON сократились на 15%, а его оперативная прибыль в данном сегменте уменьшилась по сравнению с прошлогодним показателем на 33%. В середине ноября глава E.ON Вульф Бернотат отметил, что его компания договорилась почти со всеми своими партнерами – производителями газа о смягчении контрактных условий поставок. За исключением «Газпрома», который настаивает на жестком соблюдении ранее заключенных договоров.
     В «Газпроме» ситуацию с европейскими партнерами не комментируют. Хотя сам факт, что любой контракт можно пересмотреть при наличии политической воли, – очевиден, отмечают эксперты. Достаточно вспомнить прецедент, когда Россия пошла навстречу Украине, которую было решено не штрафовать за недобор газа. А штрафы грозили Киеву немалые: как подсчитал президент Украины Виктор Ющенко – 7,8 млрд. долл.
     «Сказать, к чему приведет нынешний спор, я сейчас не решусь, но аргументация E.ON довольно сильная, – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – Во-первых, «Газпром» согласился на такую уступку Украине, а во-вторых, он сам настаивает на таком же послаблении, но уже для себя – в отношениях с Туркменистаном. Более того, был и третий пример, когда «Газпром» фактически отказался от штрафных санкций в отношении Турции, которая не стала выбирать полагающийся газ по «Голубому потоку». К тому же, отмечает Крутихин, у E.ON много и других козырей, учитывая, что концерн представляет часть германского лобби, которое способствует строительству «Северного потока». А рычаги влияния у них очень мощные.
     Впрочем, как считает директор департамента компании «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток, пока в этой ситуации позиции российской компании прочны. «Решение «Газпрома» не изменять условий долгосрочных контрактов имеет юридическое обоснование, оспорить которое будет чрезвычайно сложно, – продолжает эксперт. – Официальных заявлений от «Газпрома» пока не последовало, поэтому об окончательном отказе пересматривать контракты говорить пока преждевременно, учитывая его тесное сотрудничество с E.ON».
     С точки зрения финансов позиции также примерно равны – значительных выгод от применения принципа «бери или плати» «Газпром» не получит, а потери E.ON не будут критичными. «За первые три квартала в дальнее зарубежье было поставлено 100,4 миллиарда кубометров газа, в четвертом – российская компания рассчитывает экспортировать в Европу еще около 42-43 миллиардов кубометров, – отмечает Шток. – То есть снижение экспорта по итогам года может составить чуть более 10 миллиардов кубометров – не более 10%».
     В свою очередь, потери E.ON Ruhrgas в текущем году, по мнению руководителя отдела инвестиционного анализа компании «Универ» Дмитрия Александрова, могут составить около 200 млн. евро.
     «К тому же экспорт «Газпрома» в дальнее зарубежье постепенно восстанавливается, поэтому вряд ли подобные обращения примут массовый характер, – считает Шток. – Не случайно французская GdF Suez – один из крупнейших потребителей российского газа – сообщила, что готова выполнять все условия контрактов. Итальянская Eni претензий также не предъявляет».
     Однако дальнейшие перспективы не сулят «Газпрому» ничего хорошего, поскольку с принципами, на которых основаны долгосрочные контракты, ему придется расстаться. И вплотную заниматься столь нелюбимыми в компании, привыкшей получать одни лишь прибыли, реформами.
     «Газовую отрасль, особенно с учетом заявлений премьера Путина о том, что дешевый газ кончился, реформировать придется радикально, – уверен Михаил Крутихин. – При сохранении низких цен в Европе, не говоря уже о Китае, который тоже не готов платить за газ высокую цену, разработка новых месторождений окажется совершенно нерентабельной. Так что у «Газпрома» будет очень тяжелое положение, учитывая, что за E.ON рано или поздно потянутся другие компании». В результате, по мнению аналитика, в руках государства нужно будет оставить транспортную систему, а сам «Газпром» разделить на предприятия – добычные, маркетинговые и т.д., – которые будут конкурировать между собой. Нынешние события к этому только подталкивают, но смогут ли власти решиться на такой шаг, неизвестно.

«Строить можно что угодно, но тариф тогда будет безумный»

Глава «Транснефти» Николай Токарев о ее новых проектах

     В конце месяца заработает первая очередь одного из самых громких проектов в российском ТЭКе – нефтепровода из Восточной Сибири на Тихий океан (ВСТО). Сразу после этого «Транснефть» приступит к строительству продолжения трубопровода до тихоокеанского побережья. Кто будет реализовывать проект, в какую сумму он обойдется компании и какие еще активы ее интересуют, «Ъ» рассказал президент «Транснефти» НИКОЛАЙ ТОКАРЕВ.

     – Какой будет финальная цена ВСТО-1?
     – Первая очередь трубопровода ВСТО стоила 350 млрд руб. Хотя окончательные итоги еще подводятся, поскольку у нас остается небольшой объем сезонных работ, связанных с обустройством трассы. Еще около 60 млрд руб. потрачено на спецнефтеморпорт Козьмино, и приблизительно в 6 млрд руб. обошелся терминал в Сковородино (по перевалке нефти из трубопровода в железнодорожные цистерны.– «Ъ»). Итого по сумме всех объектов, имеющих отношение к нефтепроводу, получается около 420 млрд руб.

     – Когда начнется строительство ВСТО-2?
     – Мы решили уже в январе следующего года приступить к реализации второй очереди проекта и скоро начнем определять подрядчиков. Их будет немного, поскольку мы учли ошибки прежних лет по ВСТО-1, когда к работе привлекались многочисленные кооперативы, маломощные структуры, с которыми было очень много хлопот. И нам уже надоело с ними судиться. К тому же масса компаний, которые привлекались на начальном этапе к строительству ВСТО-1, просто исчезли – или банкроты, или их уже не существует де-юре. Так что решить вопрос, к примеру, с возвратом аванса довольно сложно. Поэтому на ВСТО-2 будут работать только три-четыре генподрядчика, и они полностью, «под ключ», выполнят все работы. В число этих подрядчиков войдет и наш собственный строительный трест, который мы создали. Причем он выполнит наибольший объем работ – около 50% строймонтажа. Если всего протяженность трубопровода ВСТО-2 составит 2,1 тыс. км, на долю треста придется примерно 1 тыс. км.

     – Когда был создан трест?
     – В этом году. У нас были свои ремонтно-строительные службы и предприятия, которые мы отсепарировали, привели в нормальное рабочее состояние, объединили в единую структуру под единым руководством, и думаю, сделали это правильно и своевременно. Получилась компания «Транснефтьстрой», где работают более 4 тыс. человек и свыше 500 единиц тяжелой техники. Она будет выполнять работы и по ВСТО, и по нефтепроводу Пурпе-Самотлор, а после будет заниматься текущей программой реконструкции и капремонта на наших объектах. Так что работа на ВСТО-2 будет организована по понятной и прозрачной схеме, и мы рассчитываем, что нам удастся серьезно сэкономить. Трест не будет «создавать прибыль», опираясь только на коммерческие соображения. Поскольку это наша собственная структура, все финансовые аспекты его деятельности мы будем строго контролировать. Кроме того, нам нужно минимизировать связанные со строительством издержки. Поэтому мы увидим существенную разницу между доходами нашего треста и доходами других подрядчиков. В ближайшее время мы проведем тендеры и определим остальных участников проекта. Мы увеличили лоты и теперь выставляем подряды не на 20-30 км трассы, как это было раньше, а на 500-600 км. Так что ставка делается на крупных и состоятельных партнеров. Проект обеспечен финансированием, с января начнется поставка трубы, а подрядчики станут мобилизовывать свои мощности на строительных площадках. На БТС-2 (вторая очередь Балтийской трубопроводной системы.– «Ъ») мы уже работаем с подрядчиками по этой модели, и, чтобы их пересчитать, хватит пальцев одной руки. На ежедневных оперативных совещаниях в компании тема БТС-2 занимает у нас не больше пяти минут. Этого вполне хватает для решения текущих вопросов, хотя стройка гигантская.

     – В будущем трест сможет выполнять работы для других организаций, конкурировать с существующими игроками?
     – В данный момент основная задача треста – это работа на ВСТО. Хотя одну колонну мы отправили на участок Пурпе-Самотлор (трубопровод мощностью до 50 млн тонн нефти в год, необходимый для увеличения прокачки нефти в восточном направлении из Ванкорской провинции.– «Ъ»), поскольку вопрос о строительстве этой трубы практически решен. Колонна будет готовить трассу, проходить болотистые участки, строить дороги, чтобы потом было, во-первых, легче работать, а во-вторых – чтобы мы не потеряли текущий строительный зимний сезон и успели завершить работы в 2012 году.

     – Во сколько, по вашим расчетам, обойдется ВСТО-2?
     – Проектная стоимость всех объектов ВСТО-2 – порядка 350 млрд руб.

     – Насколько увеличится мощность трубопровода?
     – Параллельно со строительством ВСТО-2 мы будем заниматься возведением новых нефтеперекачивающих станций на ВСТО-1. В результате это позволит нам обеспечить прокачку 50 млн тонн в год против нынешних 30 млн тонн. В дальнейшем мы будем последовательно наращивать мощности до 80 млн, как и предусмотрено постановлением правительства в отношении ВСТО в целом.

     – Когда это произойдет?
     – Сегодня мы видим реальные сроки завершения ВСТО-2 в 2012 году. Затем, не останавливаясь, будем продолжать дальнейшее расширение системы нефтепроводов, строить новые НПС. К концу этого года около 20 месторождений Восточной Сибири будут освобождены от экспортных пошлин, и нефтяники получат дополнительный стимул для более активной работы в регионе. Поэтому перспектива наполнения трубопровода даже более оптимистична, чем раньше. Хотя пока через эту трубу на восток будет некоторое время уходить и нефть Западной Сибири.

     – В какой пропорции?
     – План прокачки по ВСТО в 2010 году – 15 млн тонн. Я допускаю, что на начальном этапе могут быть какие-то небольшие отклонения, связанные с тестированием всей инфраструктуры, пусконаладочными работами, Кроме того, мы работаем еще в связке с ОАО РЖД, моряками. Но надеемся на лучшее. Талаканское и Верхнечонское месторождения в следующем году дадут около 7 млн тонн нефти, порядка 12-13 млн тонн – это Ванкор. То есть практически весь объем будет приходиться уже на долю Восточной Сибири и Ванкора.

     – Когда заработает китайский отрезок ВСТО?
     – Китайская труба (трубопровод от конечной точки ВСТО-1 – Сковородино – на Китай.– «Ъ») должна быть введена в эксплуатацию в конце 2010 года. По моей информации, наши китайские партнеры сегодня работают по графику, у них построено порядка 400 км. В течение года должно быть завершено строительство подводного перехода через Амур. Когда начнутся поставки в Китай, увеличится мощность Ванкора, он выйдет на уровень добычи в 11-12 млн тонн нефти. Одновременно будет увеличиваться добыча и на других месторождениях.

     – При увеличении мощности трубопровода до 50 млн тонн будет ли увеличиваться мощность ответвления на Китай?
     – Теоретически такая возможность оговорена в межправительственном соглашении. Но когда это будет сделано, при каких условиях – не обсуждалось, и пока остается на уровне пожеланий китайской стороны.

     – Какой будет итоговая мощность порта Козьмино, конечной точки ВСТО на Тихом океане?
     – Проектом ВСТО-2 предусмотрено увеличение до 30 млн тонн. Одновременно с дальнейшим увеличением мощности ВСТО-2 мы предусматриваем последовательное наращивание и мощности Козьмино, поскольку должны выйти на проектную отметку по мощностям ВСТО в 80 млн тонн. Из них 15 млн тонн уйдут на китайское направление, 20 млн – на собственный НПЗ «Роснефти» (его планируется построить рядом с Козьмино.– «Ъ»), какие-то объемы – порядка 10-15 млн тонн – на Комсомольский и Хабаровский НПЗ. Так эти 80 млн тонн и разойдутся.

     – Какова себестоимость транспортировки нефти до Козьмино?
     – По совокупности получается примерно $130 за тонну. Но нефтяники будут платить сетевой тариф – порядка $42-45. А разницу мы компенсируем за счет сборов, полученных на других направлениях. Для Запада тоже будет установлен сетевой тариф, поэтому в конечном счете для «Транснефти» эти операции будут прибыльны – ведь нам надо компенсировать затраты, которые мы несем, а единственный источник дохода – это тариф.

     – Как увеличится стоимость прокачки нефти в западном направлении после ввода сетевого тарифа?
     – Сейчас вам этого никто не скажет. Ведь полгода назад сетевой тариф виделся в пределах $31-35, теперь Федеральная служба по тарифам (ФСТ) посчитала все наши затраты с коэффициентами, и в 2010-м году общий рост в рублях нам видится в пределах 20%. Это и с учетом инфляции, и тех затрат, которые на тот момент будут понесены. Мы ожидаем, что в ближайшие дни ФСТ утвердит эти параметры, поскольку нефтяникам тоже надо начать считать. Сейчас рассматривается введение сетевого тарифа для экспортных поставок в Козьмино с 1 января 2010 года. С 2011 года сетевой тариф предполагается ввести на всю территорию России, разбив страну на несколько зон. В течение предстоящего года надо будет определиться и с этой разбивкой на зоны, и со стоимостью.

     – В какую сумму оценивается строительство нефтепровода Пурпе-Самотлор и входит ли он в инвестпрограмму следующего года?
     – Пурпе-Самотлор – это около полутысячи километров трубопровода примерной стоимостью 46 млрд руб. Мы видим, что его строительство – это эффективное решение проблем нефтяной отрасли. Ведь новая большая провинция сразу получает возможность поставлять нефть в систему «Транснефти» и развиваться. Но, к сожалению, все поручения, которые давались ведомствам, в частности Минфину, об определении источников финансирования строительства этого нефтепровода не нашли практических решений. Поэтому мы начали самостоятельно изыскивать возможности, в основном за счет экономии по объектам инвестпрограммы. В этом году нам удалось сэкономить около 20 млрд руб. за счет стоимости трубы, строймонтажа, электроэнергии и т. д. Это позволило нам начать проект. Мы рассчитываем, что дальнейшие шаги по экономии и дополнительные усилия по минимизации издержек позволят и дальше обеспечить его финансирование. Нефтяники голосуют за этот трубопровод двумя руками, но на практике никто из них не хочет тратить свои деньги, чтобы сделать эту трубу реальной. А как только мы «зашиваем» свои затраты на строительство в тариф, начинается обратная реакция – нефтяники начинают шуметь, что мы их разоряем, что они и так много платят. Сейчас уже видно, что в экономике происходят позитивные изменения, но одновременно это приводит и к росту цен на продукцию и услуги. К сожалению, идея увеличения уставного фонда «Транснефти» в интересах государства не нашла поддержки в Минфине. Мы с колоссальным трудом в условиях кризиса инициировали выпуск двух траншей десятилетних облигаций на 135 млрд руб. Но я вообще не вижу здесь заслуги Минфина, поскольку все это мы были обречены делать сами. Сегодня мы обеспечены ресурсами и для БТС-2, и для других задач. Я думаю, ближайший год, когда нам придется прибегнуть к небольшим заимствованиям,– это 2012 год, пока же все утвержденные программы обеспечены собственным финансированием.

     – Ваша инвестпрограмма учитывает строительство трубопровода Пурпе-Заполярное и выкуп трубопровода Ванкор-Пурпе?
     – Есть поручение рассмотреть перспективы и условия, при которых труба Ванкор-Пурпе перейдет на баланс «Транснефти». Если решать эту задачу прямолинейно и менять трубу на деньги – а это 70 млрд руб., то она абсолютно нереализуема, поскольку таких ресурсов для этих целей у нас просто нет. Что касается строительства новых нефтепроводов – печально, что компании показывают пальцем на одну «Транснефть». Здесь надо объединять усилия. Было много шума вокруг нефтепровода Пурпе-Заполярное. Но как только выяснилось, что по экономике мы не можем строить эту трубу за собственные средства – инициаторы этой идеи «ушли в несознанку». А идея была такая: нефтяники в складчину построят трубу, а потом государство через госгарантии компенсирует эти затраты и передаст ее на баланс «Транснефти». Но желающих скинуться не нашлось. И, к сожалению, не хватает конструктивизма в этом вопросе опять-таки у Минфина. Хотя это очень интересная провинция и для государства, и для нефтяников, ведь будущий прирост добычи здесь рассматривается в основном за счет Ванкорской провинции – 50 млн тонн к 2015 году. Единственное узкое место – это финансирование. Если будет найдено решение через какие модели его осуществлять, все остальное труда не составит. Но пока такой сформировавшейся модели нет. Потому что Минфин нам в этом деле, к сожалению, не помощник. И я должен сказать открыто: ни одно из поручений правительства – содействовать проработке источников финансирования для строительства объектов, которые ведет «Транснефть»,– и по ВСТО-1, и по ВСТО-2, и БТС, и другим Минфин не выполнил. Все эти грандиозные и важнейшие для страны стройки, да еще в условиях жесточайших финансово-экономических турбуленций, компания ведет самостоятельно. И нам доставляет особое удовольствие отметить – успешно.

     – Что вы ждали от Минфина, ведь деньги на инвестпрограмму следующего года есть, а в этом году компания получила китайский кредит на $10 млрд?
     – Минфин в соответствии с поручениями правительства должен был конструктивно участвовать в поиске источников финансирования для важнейших проектов. Но конструктива не получилось. Все инициативы и любые предложения пускались под откос. Нам приходилось проявлять чудеса изворотливости на рынке, да еще в ситуации кризиса, чтобы уверенно реализовывать текущие и новые проекты. Это стоило колоссальных усилий. Кроме того, мы уже смогли вернуть даже Сбербанку более 100 млрд руб., поскольку посчитали ставки дискриминационными по отношению к «Транснефти».

     – Какие варианты вы предлагали, например, для приобретения трубопровода Ванкор-Пурпе?
     – Это возможно только при участии государства – либо целевые субсидии, либо увеличение уставного капитала «Транснефти». Только при таких условиях можно всерьез обсуждать передачу трубы.

     – Определено ли, за чей счет будет построен отвод на Кириши и сколько это будет стоить?
     – Эта тема еще требует доработки: на каких условиях отвод будет строиться, кто будет его финансировать. Сегодня стоит задача построить БТС-2 в объеме 38 млн тонн, и мы эту задачу решаем. Параллельно будем заниматься темой отвода. Правительство определило, что его финансирование должно происходить по согласованной с «Транснефтью» схеме. Есть практика – двусторонний долгосрочный тариф: то есть мы строим, а «Сургутнефтегаз» платит нам особый тариф, который позволяет компенсировать затраты. Все это уже много раз было использовано, и ничего нового изобретать не нужно.

     – Рассматривается ли проект по строительству нефтепровода Харьяга-Индига?
     – Это локальный проект и по своему значению не так приоритетен, как, скажем, Пурпе-Самотлор. Пока в нашей инвестпрограмме Харьяги-Индиги нет.

     – А нефтяники не просят?
     – Нефтяникам было бы интересно иметь этот нефтепровод, так как это все-таки большой стимул для развития провинции. Периодически тема поднимается, но все относятся с пониманием к сложившейся ситуации: строить можно все что угодно, но тариф тогда будет безумный.

     – Вы заинтересованы в приобретении доли в ОАО «Компания Усть-Луга», операторе порта, где будет заканчиваться БТС-2?
     – Мы всерьез рассматривали такую перспективу, но сегодня пришли к мнению, что спешить преждевременно. Сейчас у нас много затрат, много строек, они все требуют финансирования, и нет смысла распылять деньги.

     – Долю в порту Приморск, которым «Транснефть» паритетно владеет с «Суммой Капитал», выкупать не собираетесь?
     – Конечно, всегда хорошо быть единоличным хозяином. В Козьмино мы сделали все, чтобы территория порта перешла к «Транснефти», хотя изначально она была чужой. Такую работу мы ведем и по Новороссийскому порту. Мы обсуждаем наши планы с партнерами, но сделать все и сразу сложно, тем более что это стоит колоссальных денег. Приморский порт – мы специально изучали этот вопрос – оценивается где-то в $5 млрд. Сами можете подсчитать, сколько будут стоить 50%. И еще надо прибавить прибыль, которую партнеры могли бы получить в перспективе, но не получат. Пока мы нормально взаимодействуем, и у них, и у нас все текущие вопросы решаются коллегиально, спокойно, в духе взаимопонимания, и нас это пока устраивает. Но в перспективе, конечно, мы хотели бы иметь эту долю в собственности «Транснефти».

     – Как продвигаются переговоры по Новороссийскому порту?
     – Новороссийский нефтетерминал принадлежал «Транснефти», но в 2006 году при весьма сомнительных для нас обстоятельствах его по дешевке продали, и теперь им владеет Новороссийский морской торговый порт (НМТП). Сейчас мы ведем работу по пересмотру этих решений, обсуждаем такую возможность в тесном контакте с новыми владельцами терминала.

     – Работу по пересмотру соглашений в судах?
     – Перспективы рассмотрения этой ситуации в судах не исключаем. Но сегодня – нет. Ищем оптимальные решения для них и для нас. Они понимают ситуацию, а мы не даем им оснований для покоя. Но НМТП провел IPO, и решить все в один момент им тоже теперь достаточно сложно. Будем продолжать отстаивать ущемленные интересы «Транснефти».

     – В Усть-Луге вы тоже не владеете причалом.
     – Нас это не смущает. Мы заключим договор на длительный период по пользованию причальными сооружениями, которые принадлежат «Роснефтьбункеру». А сама площадка резервуарного парка и остальная инфраструктура БТС-2 в нашей собственности.

     – Готова ли генсхема развития трубопроводного транспорта?
     – Эта задача перенесена на вторую половину следующего года, поскольку схема требует постоянной корректировки. Например, Пурпе-Самотлор еще в марте этого года обсуждался только в постановочном плане – «хорошо бы, если бы такой нефтепровод был». А в генсхеме его не было вообще. Значит, надо вносить коррективы. Не было и китайской трубы, а теперь она построена, закончен проект расширения нефтепровода Тихорецк-Туапсе. Но бесконечно корректировать программу нельзя. Она может дополняться, но должна быть понятна на длительную перспективу. Поэтому понадобилось дополнительно ее подработать.

     – Премьер Владимир Путин говорил, что во время строительства ВСТО-2 «Транснефть» должна координировать свои действия с «Газпромом». Что имелось в виду?
     – «Газпром» уже приступил к проекту строительства газопровода до Владивостока, который проходит в одном коридоре с нашим нефтепроводом. Поэтому целесообразно использовать это благоприятное обстоятельство, чтобы минимизировать наши издержки. Кроме того, инвестпрограмма «Газпрома» сегодня достаточно компактно сверстана, поэтому часть ранее предусмотренных работ выполнена быть не может. И подрядчики, которые должны были работать с этими объемами, остаются незагруженными. А у нас эти объемы на участке Хабаровск-Владивосток, наоборот, появляются. И незачем мобилизовывать подрядную организацию, тащить туда сотни единиц техники и тысячи людей, организовывать поселки, если все необходимые коммуникации уже есть у «Газпрома» в 300 метрах от нас. Мы провели предварительные переговоры с ним и согласовали, как будем действовать. Считаю, что это очень удачное совпадение.

     – Вы по-прежнему рассчитываете, что в 2012 году нефтяники будут добывать 550 млн тонн нефти и новые мощности «Транснефти» будут востребованы?
     – Когда стало понятно, что наступил реальный кризис, все начали перестраховываться, в том числе и нефтяные компании: сокращать программы бурения, геологоразведку, другие важные и серьезные направления финансирования. И казалось, что сейчас мы сильно провалимся по добыче, а через три года упадем еще сильнее. Ведь если сегодня не открываешь и не готовишь к добыче новые месторождения, то результат скажется как раз через этот период. Но цена нефти подросла, сегодня все задышали ровнее и вернулись к своим задачам и по бурению и по геологоразведке. Хотя точно прогнозировать, как в цифрах будет выглядеть добыча через пять лет, было бы, наверное, тоже делом неблагодарным. Но у меня на столе лежат заявки от нефтяников. Официальные, поступившие в «Транснефть» в соответствии с запросами – мы ведь не можем строить трубопроводы по собственному усмотрению. Информация из первых рук, подписанная руководителями компаний,– да, прогноз 550 млн тонн в год после 2012 года. Так что я бы не стал разделять скепсиса по поводу уровня добычи.

     – Одесса-Броды пока остается направлением прокачки в графике следующего года?
     – Мы очень внимательно следим за этой ситуацией. К сожалению,– это мое собственное, субъективное мнение – даже если нефти не будет, нефтепровод Броды-Плоцк построят. Потому что это на 100% политика, и никакой экономики здесь нет. И реальных объемов нефти для этого нефтепровода в бассейне Черного моря тоже нет. Но как бы ни сложилась перспектива по развороту Одесса-Броды в аверс, БТС-2 мы построим раньше, и потом все остальное – это уже не наши проблемы. Печально другое, что потребители российской нефти на южной ветке нефтепровода «Дружба» – Чехия, Словакия, Венгрия – безучастно наблюдают за этой ситуацией. Расположенные там заводы ориентированы на переработку нашей нефти, но никто не предпринимает никаких шагов, чтобы вариант с аверсной работой украинского трубопровода их не коснулся. К нам уже обращалась «Укртранснафта» с просьбой на 48 часов остановить «Дружбу» для тестовой прокачки нефти в аверсе через Одессу-Броды. Но мы, естественно, на такие авантюры не идем. Пусть сначала договорятся с потребителями в Европе, а потом приходят к нам. Тогда и будем смотреть – можно это сделать или нет.

     – То есть в графике это направление остается?
     – Существует межправительственное соглашение о транзите нефти через Украину. И там есть ряд положений, которые предусматривают порядок уведомления друг друга о расторжении этого соглашения. В соответствии с документом украинская сторона должна нас заранее уведомить о мерах, которые она будет принимать по прекращению транзита через их территорию.

     – Какой срок для этого установлен?
     – Три месяца. Пока официальных уведомлений по этому поводу мы не получали.

     – Считаете ли вы турецкий нефтепровод Самсун-Джейхан альтернативой болгарско-греческому маршруту Бургас-Александруполис?
     – Знаете, я бы не стал упрощать ситуацию. Сегодня по турецким проливам поставляется примерно 110-120 млн тонн нефти и 45 млн тонн нефтепродуктов, они работают на пределе возможностей. Если появятся дополнительные объемы нефти – например, мощность КТК увеличится на 30 млн тонн,– то рассчитывать на их транспортировку через Босфор и Дарданеллы уже нельзя. Более того, сегодня для Турции очень важно уменьшить количество судов, проходящих через Босфор. Куда девать эти объемы? Естественно, их можно перебросить на Самсун-Джейхан. Эксперты считали экономику такого варианта, он соизмерим с тарифами, которые платят компании за проход через проливы. Главная идея состоит в том, чтобы за счет перемещения нефти в Самсун-Джейхан уменьшить объемы поставок через Босфор. И те участники проекта, которые будут строить этот трубопровод, думаю, могут поставить вопрос о предоставлении преференций для прохода по проливам. А объемы КТК после расширения, как и планировалось, пойдут в Бургас-Александруполис.

     – Когда «Транснефть» примет решение, будет ли участвовать в проекте?
     – Я думаю, что в течение 2010 года в любом случае мы будем заниматься подготовительной работой. Мы должны прийти в этот проект с нефтью. Какая нефть, в каких объемах, кто будет их гарантировать – все это надо согласовать с компаниями, потому что у «Транснефти» своей нефти нет. Интересно, на мой взгляд, выглядят перспективы участия в проекте казахских компаний и в предварительном порядке такой разговор шел.

     – Что сейчас происходит с проектом Бургас-Александруполис?
     – Созданы все управляющие органы, международный консорциум, филиалы в Греции и Болгарии, в конце года будет готово актуализированное ТЭО. Но в Болгарии произошла смена правительства. И теперь их взгляды на перспективы реализации проекта вызывают у нас озабоченность. Мы дважды официально запросили у министерства экономики, энергетики и туризма Болгарии их позицию, поскольку слышим публичные негативные оценки проекта. К сожалению, ответа мы не получили. В октябре приезжал глава министерства Трайчо Трайков, сказал, что он этот проект не курирует, а кто курирует – неизвестно, поскольку правительство с этим вопросом еще не определилось. Были договоренности, что к 1 ноября болгарская сторона уведомит нас о своем решении, но ответа мы так и не услышали. И, что не менее важно, болгарская сторона не осуществила платежи своих взносов в международный консорциум. Ни разу. Мы, конечно, хотели бы, решить этот вопрос, поскольку исходим из того, что нефти хватит для загрузки обоих трубопроводов.

     – Могут ли компании рассчитывать на длительное закрепление за собой одного из направлений экспорта, например, Омск-Павлодар?
     – У нас все компании обладают правом равного доступа к трубопроводам. Исключение – китайское направление ВСТО, которое закреплено за «Роснефтью» и «Транснефтью». Что касается других направлений, я не вижу оснований, чтобы монопольно или эксклюзивно отдавать их кому-то одному, для этого нужно менять законодательство. В нашем случае принималось межправительственное соглашение, которое затем ратифицировал парламент.

     – Будет ли увеличиваться транзит казахской нефти через Россию?
     – Вопрос давно обсуждается, и это обсуждение переведено в практическую плоскость. В Астане 25 ноября состоялась презентация проекта расширения участка Атырау-Самара на 10 млн тонн к уже существующим 15 млн тонн. «Казтрансойл» пригласил участников нефтяного рынка Казахстана, чтобы они задали свои вопросы. В межправсоглашение о транзите нефти 2002 года будут внесены коррективы о том, что мы вместе с «Казмунайгазом» продолжим изучать перспективы транзита из Казахстана через Россию, участия наших казахстанских партнеров в международных проектах, в том числе Бургас-Александруполис и Самсун-Джейхан. Новая редакция предусматривает, что если стороны принимают решение о расширении трубопровода, то в тариф включается инвестиционная составляющая, и через нее будут компенсироваться эти затраты. Сроков в соглашении не указано, сначала обговорим перспективу и объем, подготовим проектное решение и определим, сколько это будет стоить.

     – Вы входите в совет директоров «Роснефти», а вице-президент «Транснефти» Михаил Арустамов – «Стройтрансгаза». Это как-то помогает компаниям взаимодействовать с «Транснефтью»?
     – «Роснефть» – это государственная структура, мы – тоже государственная, и, если вы обратите внимание, очень часто мы действуем вместе – в проектах Самсун-Джейхан, Бургас-Александруполис, поставляя нефть в Китай. Что касается «Стройтрансгаза», здесь я тоже не вижу коллизий.

     – Но это частная компания.
     – Допускаю, что мы оценим необходимость дальнейшего присутствия нашего сотрудника в совете директоров «Стройтрансгаза». Думаю, сегодня уже необходимости нашего участия в управлении этой компанией нет. Сейчас мы перестроили ситуацию на ВСТО, и сегодня вопросы контроля или влияния на решения, связанные с проектом, уже не стоят так остро, как ранее.

     – В «Транснефти» существует система бонусов и премий?
     – Бонусов у нас не выплачивалось и не выплачивается, эту тему мы не обсуждаем. Премии выплачиваются в зависимости от выполнения производственных показателей и являются частью зарплаты. Сотрудники компании знают, что если они хорошо работали, то получат согласованную часть премии. Кроме этого, выплачиваются премии в день профессионального праздника и день образования компании «Транснефть».
     Интервью взял Денис Ребров

Регионы оплатят разведку

Геологические работы профинансируют из региональных бюджетов

     Минприроды утвердило комплекс мер по дополнительному стимулированию геологоразведки частных компаний. Ведомство предлагает финансировать программы изучения недр из бюджетов субъектов Федерации. В случае если регионы получат это право, они в пять раз увеличат расходы на геологоразведку. Подобное нововведение увеличит размер разового платежа по итогам аукциона, но в министерстве уверены, что компании активнее станут приобретать новые участки.
     Очередным шагом государства навстречу недропользователям стала разработка комплекса мер по дополнительному стимулированию расширения геологоразведочной деятельности частных компаний, который вчера утвердило Минприроды. Для этого ведомство предлагает предоставить субъектам Федерации возможность финансировать государственные программы геологического изучения недр с последующим возмещением этих затрат из разового платежа недропользователя.
     «Наша задача – четко прописать право и порядок финансирования геологоразведки субъектами Федерации, а также условия возмещения понесенных расходов из разового платежа», – пояснил РБК daily директор департамента экономики и финансов Минприроды Григорий Выгон. По его словам, проблема в том, что в законе «О недрах» эта процедура прописана недостаточно четко, а возмещение расходов не предусмотрено вовсе. Сейчас финансирование геологоразведки из региональных бюджетов составляет 2-3 млрд руб. Для сравнения, общий объем финансирования в 2008 году – 218 млрд руб., из которых 197 млрд – частные инвестиции, а 22 млрд – расходы федерального бюджета. В случае если субъекты получат право финансировать и возмещать расходы на геологоразведку из разового платежа, они могут увеличить расходы до 10-15 млрд руб. в год, считает г-н Выгон.
     Регионы смогут нанимать компании для проведения геологоразведочных работ. По их завершении участки будут выставляться Роснедрами на конкурс или аукцион, а часть разового платежа будет возвращаться в субъекты. Параметры раздела бонуса между регионами и федеральным центром должны быть такими, чтобы окупить расходы регионов на геологоразведку, считают в Минприроды. «Впрочем, регионы должен интересовать не столько разовый платеж, сколько будущие поступления от налога на прибыль при разработке месторождений», – добавляет г-н Выгон.
     В случае введения этого механизма государство возьмет на себя больше геологических рисков на этапе проведения поисково-оценочных работ. «Естественно, подобное нововведение увеличит размер разового платежа по итогам аукциона. Но, как показывает опыт, компании более охотно приобретают лицензии на участки с открытыми запасами. Ресурсы большим спросом сегодня не пользуются», – отмечает г-н Выгон.
     Вице-президент по коммерции «ГЕОТЕК Холдинга» Рустам Рахматулин полагает, что в целом возможность финансирования геологоразведочных работ за счет регионов являлась бы стимулирующим фактором, если бы в их бюджетах имелись необходимые для этого сред­ства. «К сожалению, как правило, бюджеты большинства субъектов Федерации испытывают трудности финансирования», – сетует г-н Рахматулин.
     Среди мер экономического стимулирования, кроме того, предложены отсрочка разового платежа за пользование недрами по факту открытия месторождения и вычет затрат на геологоразведку из налога на добычу полезных ископаемых. Также Минприроды рассчитывает упростить порядок предоставления компаниям права пользования недрами, залегающими на большей глубине, чем это предусмотрено лицензией.

Нефть освободили

Для восточносибирских месторождений обнулили экспортную пошлину

     Добывать нефть в Восточной Сибири теперь будет выгоднее, чем в Западной. Вчера вступило в силу постановление правительства, в соответствии с которым нефть с 13 восточносибирских месторождений освобождается от экспортной пошлины на неопределенный срок.
     По идее, эта мера должна подтолкнуть нефтяников к инвестициям в малоосвоенный регион, к развитию добычи в нем. Цель – наполнить строящийся нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий Океан».
     Пока наибольшее количество предприятий по добыче нефти еще сконцентрировано в Западной Сибири, где запасы истощаются и добыча постепенно снижается. Прежде нефтяники неохотно шли в Восточную Сибирь, поскольку там им приходится инвестировать огромные средства в развитие инфраструктуры и производственные мощности. Однако с июня 2009 года, когда правительство приняло решение обнулить таможенную пошлину на восточносибирскую нефть, бизнес уже вложил более 10 миллиардов долларов в развитие нового «плацдарма».
     Средняя цена тонны российской нефти в этом году составила примерно 500 долларов, а пошлина – 271 доллар. Эксперты предвидят, что за первый год работы по нулевым ставкам госбюджет потеряет примерно четыре миллиарда долларов, но в перспективе, считают эксперты, эта мера должна окупиться. Министр энергетики Сергей Шматко ранее заявлял, что нулевые пошлины будут действовать минимум 5-7 лет – именно такой период, по оценкам аналитиков, необходим для того, чтобы нулевое налогообложение показало свою экономическую эффективность. За это время нефтяники должны успеть вложиться в развитие инфраструктуры и создать дополнительные рабочие места.
     Нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий Океан» выведет российскую нефть на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме того, в апреле этого года началось строительство отвода от нефтепровода ВСТО на Китай, предусмотренное правительственным соглашением.

Досье «РГ»
     В июне 2001 года было подписано поручение правительства РФ о строительстве нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», а в апреле 2008 года ОАО «Транснефть» приступило к работам. Линейная часть ВСТО составляет примерно 4758 км. Нефтепровод соединяет месторождения нефти в Восточной и Западной Сибири с портами Приморского края, его начальный пункт возле Тайшета, конечный пункт – порт Козьмино в бухте Находка. Главная цель – выход российской нефти на рынки США и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В апреле 2009 года началось строительство трассы «Сковородино – Мохэ», по которой российская нефть пойдет на Китай. Ее протяженность по России – 64 км, мощность – 15 млн тонн.

Инвестиции в ЮКОС выросли до $100 млрд

Арбитражный суд в Гааге принял к рассмотрению иск к России

     Арбитраж в Гааге решил рассматривать по существу жалобы компаний, связанных с бывшим основным акционером ЮКОСа – Group MENATEP Ltd (GML). Истцы требуют от России около $100 млрд, ссылаясь на положения Энергетической хартии о защите инвестиций, которую Россия не ратифицировала. Юристы считают, что решение Гаагского арбитража создает негативный фон для России в преддверии рассмотрения 14 января корпоративной жалобы ЮКОСа в Европейском суде по правам человека в Страсбурге.
     Арбитражный суд в Гааге 30 ноября решил, что под его юрисдикцию подпадают жалобы компаний, связанных с GML, против России. В 1994 году Россия подписала Энергетическую хартию с Евросоюзом, но документ не был ратифицирован. Тем не менее против России было инициировано дело на основании этой хартии. 3 февраля 2005 года три компании – Yukos Universal Ltd, зарегистрированная на острове Мэн, кипрская Hulley Enterprises Ltd и кипрский фонд Veteran Petroleum Trust подали иски в Гаагский арбитраж. По словам адвоката истцов Эммануэля Гайара, первые две компании подконтрольны GML, а Veteran Petroleum является «пенсионным фондом, созданным в интересах бывших сотрудников ЮКОСа». Слушания, на которых рассматривался вопрос о юрисдикции арбитража в отношении этого дела, состоялись еще в ноябре 2008 года.
     О решении Гаагского арбитража сообщил вчера директор GML Тим Осборн. По его словам, дело теперь будет рассматриваться по существу и истцы должны будут доказать, что подверглись в России дискриминации и «не получили должной компенсации за экспроприацию своих инвестиций». Ликвидацию ЮКОСа господин Осборн называет результатом «скоординированной атаки со стороны российского государства с использованием сфабрикованных гигантских налоговых требований, замораживания активов, принудительной продажи основного актива по очень заниженной цене (продажа 76,79% акций ОАО «Юганскнефтегаз» 19 декабря 2004 года.– «Ъ») и искусственного банкротства с распродажей активов по заниженной цене». В пресс-релизе GML подчеркивается, что основные активы ЮКОСа перешли к подконтрольной государству компании «Роснефть». Сейчас Тим Осборн предполагает, что размер требований к России может составить около $100 млрд.
     Договор к Энергетической хартии ратифицировали 49 государств, включая страны бывшего Советского Союза, Центральной и Восточной Европы, Японию, Австралию и европейские сообщества со всеми их странами-членами. Договор касается торговли, защиты инвестиций, правил транзита, а также обязательных процедур разрешения споров. Подписывая документ, Россия заявила, что не станет его ратифицировать до урегулирования трех вопросов: торговля ядерными материалами (исключена из сферы действия договора к Энергетической хартии), дополнительный инвестиционный протокол и транзитный протокол.
     Рассматривать дело по существу Гаагский арбитраж решил на основании специального положения Энергетической хартии, позволяющего сразу применять ее к подписавшему государству. Прецедентом стало дело по иску Иоанниса Кардассопулоса из Греции против Грузии о защите инвестиций в нефтегазовое предприятие на $350 млн. Инвестиционный арбитраж в Вашингтоне 6 июля 2007 года решил, что у Греции и Грузии обязательства по Энергетической хартии возникли с момента ее подписания 17 декабря 1994 года, хотя хартия вступила в силу только в 1998 году. На сайте Энергетической хартии есть информация о том, что рассмотрение дела по существу провел в начале нынешнего года арбитраж в Лондоне, но результат не сообщается. Недавно Россия отозвала свое согласие на временное применение хартии до ее ратификации – отказ действует с 19 октября. Адвокат Эммануэль Гайар, впрочем, подчеркивает, что этот отказ не распространяется на инвестиции, сделанные до него. По словам адвоката, арбитраж прямо сказал, что такие инвестиции должны защищаться еще 20 лет после отказа, то есть до 19 октября 2029 года.
     Вице-президент международного арбитражного суда при МТП, партнер Baker & McKenzie Владимир Хвалей считает выводы арбитража очевидными, тем более что дело против Грузии уже создало прецедент. Но в деле против России господин Хвалей увидел другую проблему: арбитраж в Гааге решил, что защитой хартии может пользоваться не сама GML, а ее дочерние компании, формально владевшие акциями ЮКОСа. «Главная идея Энергетической хартии заключалась в том, чтобы защитить реальных инвесторов. В документе прямо сказано, что защитой не должны пользоваться «компании почтового ящика», которые являются только инструментом для инвестиций, но реальной деятельности не осуществляют»,– говорит эксперт. Владимир Хвалей опасается, что изменение смысла и целей хартии, изначально в ней заложенных, может подорвать доверие государств к инвестиционному арбитражу.
     Представитель пресс-службы правительства России вчера заявил «РИА Новости», что постановление арбитража требует «тщательного изучения». Адвокаты компании Cleary Gottlieb, представлявшие Россию в Гаагском арбитраже, на запрос «Ъ» вчера не ответили. Бывший арбитражный управляющий ЮКОСа Эдуард Ребгун подчеркивает, что дело о банкротстве ЮКОСа было возбуждено по заявлению консорциума зарубежных банков и фондов, кредитовавших ЮКОС, а кроме того, в 2004 году ЮКОС сам обращался в суд США, пытаясь объявить себя банкротом. «В такой ситуации утверждения об искусственности банкротства ЮКОСа выглядят безосновательно, и финансовый анализ деятельности ЮКОСа, проведенный в процедуре наблюдения, это отчетливо показал»,– говорит господин Ребгун. Он отверг также обвинения в продаже имущества ЮКОСа по заниженной цене: «Первоначальная оценка активов ЮКОСа была взята из документации, представленной временному управляющему самим ЮКОСом (он проводил ее по правилам для публичных компаний). А при выставлении имущества на торги оценка проводилась независимыми оценщиками, выигравшими тендер. Эта оценка формировала только стартовую цену активов, которые в ходе торгов продавались дороже».
     Юристы считают, что решение Гаагского арбитража создает негативный фон для России в преддверии рассмотрения в зарубежных судах других дел, связанных с ЮКОСом. Прежде всего, речь идет о корпоративной жалобе ЮКОСа, которую Европейский суд по правам человека в Страсбурге будет рассматривать по существу 14 января. В этом деле ЮКОС жалуется на нарушение права собственности, приводя такие же аргументы, как и в деле по Энергетической хартии. Адвокат Московской областной коллегии адвокатов Денис Узойкин считает маловероятным, что позиции судей и арбитров будут принципиально различаться. «Процессы не могут не быть взаимосвязанными, поскольку в обоих делах одни и те же фактические обстоятельства»,– подчеркивает адвокат.

Русский медведь угрожает ситуации с ценами на газ в США

     Русские идут!
     А вслед за ними идут луизианцы.
     Первыми кандидатами на роль «медведей» индустрии природного газа в Соединённых Штатах были вторые. Как и в Техасе, и в некоторых других штатах, в недрах Луизианы скрываются громадные запасы природного газа нестандартной разновидности. Именно благодаря этим запасам США впервые с 2001 года обгонят по производству газа такого монстра, как Россия, – об этом сообщают из брокерского агентства Louis Capital Markets.
     Согласно опубликованным департаментом энергетики в понедельник данным, производство газа в сентябре этого года превысило аналогичный показатель, хотя количество действующих буровых установок в стране снизилось. Ежемесячные отгрузки снижались, но снижался и спрос – чуть менее, чем в два раза.
     Итак, внутреннее производство растёт, но похоже, что импорт в 2010 году покроет спрос. В этом году ожидался наплыв поставок сжиженного природного газа, но ожидания не сбылись, частично – из-за задержек с реализацией проекта, но также и из-за того, что излишки сжиженного газа скупила Европа.
     На сцену вновь выходит Россия. В начале года европейцам имело смысл отказаться от газа, поступающего по трубопроводам из России, и покупать более дешёвый сжиженный газ – об этом также сообщают из Louis Capital. Цены на российский газ привязаны к ценам на нефть; время реакции составляет примерно девять месяцев. Таким образом, покупатели, вынужденные приобретать почти весь газ в России вне зависимости от годовых колебаний спроса, знали, что смогут сэкономить, если отложат поставки за второе полугодие 2009 года.
     В результате за первые девять месяцев 2009 года экспорт российского газа упал до уровня 7,6 миллиардов кубических футов (215 млн. кубометров), на фоне чего бледнеет цифра в 4,4 миллиарда кубических футов (125 млн. кубометров) – мировой рост количества газа, подвергаемого сжижению.
     Теперь, вероятно, процесс пойдёт в обратном направлении. Цены на нефть остаются на высоком уровне, и в начале 2010 года европейцам придётся приобретать больше российского газа и меньше сжиженного. Поставки газа из России уже начали расти. Последствия этого вскоре начнут ощущаться и в США.