138. Операция «Преемник»

Просто рост никому не нужен

Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования

     Увеличение нашей доли на различных мировых рынках – устойчивый тренд.
     Результаты анализа, проведенного в Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, показывают, что растет не только сырьевой и полуфабрикатный экспорт. Больше экспортируют и обрабатывающие производства. Как считает ведущий эксперт Владимир Сальников, на поддержку экспортной экспансии должны быть направлены усилия государства. Он продолжает развивать идеологию проектной стратегии, изложенную в статье Дмитрия Белоусова.
     В основе статьи доклад, сделанный на конференции «Стратегии развития России с 2008 года», которую организовали Ассоциация независимых центров экономического анализа (АНЦЭА) совместно с Экономическим факультетом МГУ им. М. В. Ломоносова.
     У промполитики в 2010-х годах три основные цели: поиск новых источников роста, сглаживание структурных диспропорций и стимулирование роста эффективности нашей экономики.
     Ближайшие 10-15 лет будут проходить в условиях очень жесткого дефицита ресурсов развития и, соответственно, структурных ограничений. Это уже происходит. Пример тому – уже возникший дефицит цемента в центральноевропейской части России. Безусловно, стимулирование роста эффективности – это еще один из приоритетов.
     Просто рост никому не нужен. Нужен рост качества и эффективности экономики.
     Новые приоритеты предполагают и расширение спектра инструментов, и изменение принципов промышленной политики.
     Прежде всего, речь идет об освоении новых рынков, о подготовке платформы для новой внешнеэкономической экспансии российских компаний. Внутренний рынок в любом случае ограничен. Большинство рынков могут вырасти в полтора-два, максимум в два с половиной раза. Этого недостаточно.
     Долгосрочный рост должен опираться на освоение внешних рынков.
     Если посмотреть на результаты внешнеэкономической экспансии за последние пять лет, то мы увидим, что, как ни странно, даже без особой поддержки были достигнуты существенные успехи. С 2000 года практически на всех рынках, во всех отраслях в той или иной степени рос экспорт. Даже в отраслях, которые традиционно экспортируют мало и мы их не считаем экспортоориентированными. Экспорт рос практически по всему фронту. Но, конечно же, наибольшие успехи были достигнуты на сырьевых рынках, там мы даже упрочили свое положение – увеличили долю в мировой торговле. Удержали позиции на традиционных экспортоориентированных сегментах обрабатывающих производств.
     И, что самое интересное, обнаружен феномен довольно мощной «микроэкспансии» внутреннеориентированных обрабатывающих производств.
     Если взглянуть на динамику внешнеторговой экспансии других стран, то на первом месте Китай, а на последнем США. Это один из трендов размена в мировой торговле. Интересно другое – что, например, Польша оказалась на втором месте с очень и очень неплохими успехами по экспансии, причем на самых разных рынках. Об этом никто не говорит, а ведь такой опыт было бы интересно изучить и что-то перенять. Что еще интересно, Россия оказалась на четвертом месте.
     Другое дело, правда, что укрепляли мы позиции на рынках сырья или полуфабрикатов.
     Если же взглянуть на обработку, то выяснится, что целый ряд сегментов усилили позиции, причем не только на рынке ближнего зарубежья, что более объяснимо, но и на рынке дальнего зарубежья. То есть на европейском рынке, рынке Азии или даже североамериканском можно найти сектора, где наши компании усиливали свое присутствие. Оно, может быть, незначительное, но не стоит забывать о масштабах этих рынков и о том, что, тем не менее, рост присутствия здесь устойчивый.
     Это не какое-то случайное увеличение, а устойчивый тренд на рост нашей доли на различных мировых рынках.
     Это очень интересный и обнадеживающий результат. Доли наши на этих рынках пока микроскопические, но есть и определенный потенциал. Поддержка самого разного экспорта, не только сырья и, может быть, не столько сырья в ближайшие 10-15 лет должна все больше и больше становиться мейнстримом политики.
     Хотя о поддержке экспорта говорят и что-то пытаются делать давно, по самым разным оценкам экспертов и самих компаний, результативность такой политики очень низкая. По итогам исследования Высшей школы экономики, около 3/4 экспортирующих компаний испытывают трудности с экспортом. А ведь многие пока еще не экспортируют.
     Инструменты поддержки экспорта весьма разработаны. Здесь даже не надо ничего нового изобретать. Нужна политическая воля, чтобы систематизированно их применять. Это могут быть консалтинговые, финансовые, информационные услуги и прямая поддержка экспортеров.
     Следующий элемент промполитики будущего – это ставка на лидеров и инициативу бизнеса. Пока у нас этот принцип не работает и даже, боюсь, не особо прорабатывается. Результаты анализа нашей экспортной экспансии показывают, что есть компании, чей опыт очень интересен, уникален по-своему и очень ценен. Его нужно просто тиражировать и помогать лидерам реализовывать свои амбиции, пока они у них еще есть.
     Собственно, то же самое относится и к проблеме импортозамещения, к устранению конъюнктурного дефицита и инфраструктурных диспропорций.
     Ну и, наконец, последний момент, который, конечно же, крайне актуален, и его актуальность, мне кажется, будет только усиливаться, – это эффективность как в реальном секторе, так и при принятии и реализации решений. Система контроля эффективности мер и реализации решений пока не выстроена. Понятно, что это весьма сложная даже методологически задача.
     Стимулирование роста эффективности производства тоже очень важная проблема. С учетом все большей ограниченности базовых ресурсов сохранение экономического роста почти тождественно росту эффективности. Есть и другие, вполне актуальные проблемы, связанные с недостаточным ростом эффективности.
     Так, ускорение инфляции не в последнюю очередь связано с несовершенством рынков, их монополизацией и слабыми стимулами роста эффективности в разных секторах.
     Инфляционные импульсы из одних секторов просто начинают передаваться в другие. У нас, к сожалению, нет готовых решений, что с этим делать, так как в будущем, как мне кажется, мы еще долго будем жить в условиях вот таких постоянных инфляционных всплесков. Причем это связано не только с особенностями нашей экономики, но и с фазой развития мировой экономики. Сейчас сырьевые ресурсы становятся все более дефицитными, цена на них растет, и ценовые всплески вызваны положением на внешнем рынке.

Бремя меньшого брата

В России, как нигде, ответственность руководителя обратно пропорциональна его уровню

     Трудно сказать, насколько общим является принцип соответствия степени ответственности уровню полномочий. Если верить Паркинсону, то обратная зависимость является, скорее, правилом. То есть явление это вовсе не только российское, проблема, как всегда, в мере.
     Проще говоря, существенен ответ на вопрос, каков уровень максимальной безответственности, – и здесь, видимо, наши показатели близки к рекордным.
     Что бы ни случалось – от крупномасштабных терактов до «внезапного» и повсеместного роста цен – в этом никогда не бывают повинны большие начальники. Отвечающие за безопасность населения генералы или определяющие экономическую политику министры. Только нерадивые постовые и жадные ритейлеры. Чем выше позиция в вертикали власти, тем меньше реальная ответственность чиновника перед вверенным ему населением. Мелкий служка из районной управы, вынужденный хотя бы изредка непосредственно общаться с гражданами, отвечает за состояние крыш и труб в домах в куда большей степени, чем глава ведомства, распределяющий бюджетные деньги на ремонт ветхого жилья. Нарекания по поводу несовершенства пенсионной системы или скудности детских пособий выслушивают отнюдь не глава Пенсионного фонда и не профильный министр, а рядовые сотрудники отделов соцобеспечения. Они же принимают на себя все эмоции счастливых граждан, хотя часто просто выполняют вышестоящие указания.
     Счастье безответственности, конечно, не является неотъемлемым, родовым свойством высокого поста.
     Но многолетняя специальная настройка властной вертикали привела к тому, что виноватый всегда оказывается у подножья чиновной пирамиды, ближе к народу.
     В этом смысле весьма показательно распределение полномочий между различными уровнями власти по проведению зимней Олимпиады 2014 года в Сочи, утвержденное на встрече президента с членами правительства. Самым приятным – распилом бюджетных денег – займется федеральная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию Сочи, как горноклиматического курорта. Самое неприятное – очистка необходимых для этого строительства и развития земельных участков от строений и людей – достанется местным властям. Именно на них, по словам правительственного куратора Олимпиады -2014 вице-премьера Александра Жукова, только что принятый олимпийский закон возлагает решения по изъятию земельных участков и сносу объектов недвижимости.
     Конечно, учитывая, что операции с землей и недвижимостью – самое доходное направление деятельности любой местной администрации, сочинские чиновники в накладе не останутся. Особенно при растущей цене на земельные участки. С другой стороны, в конкретном олимпийском случае убытки могут оказаться куда существеннее прибылей. Определять, где и что строить, будут федеральные чины. Выполнять всю грязную и муторную работу по выселению людей, их размещению, компенсациям, судебным искам, разбирательствами с акциями протеста, неизбежными при таком конфликте интересов, придется местным чиновникам.
     При этом сам порядок изъятия земель под олимпийские нужды в упрощенном и укоренном порядке при урезанном праве прежних владельцев на обжалование принятых решений определен федеральными политиками в федеральном законе. Точно так же, как за право проведения игр в неприспособленном, не имеющем необходимого количества и качества спортивных объектов, инфраструктуры и даже системы канализации городе, боролись отнюдь не сочинские, а федеральные власти. И на сегодняшний день Олимпиада-2014 записана в актив лично президента Владимира Путина, а вовсе не сочинского градоначальника и главы краснополянской администрации.
     Но в этом и есть непреходящая прелесть российской системы власти. Царь всегда дарует и милует, нерадивые бояре на местах искажают его указы и притесняют народ. Путин выслушал олимпийские фанфары, теперь кто-то должен будет заплатить за разбитые олимпийские горшки.
     Не только президент, но и федеральное правительство и принявшая закон единороссовская Дума не хотят, особенно в преддверие выборов, заниматься сочинскими земельными склоками.
     Да и к чему портить свой имидж, когда есть на кого свалить грязную работу. И, в отличие от Остапа Бендера, даже не надо искать в зиц-председатели добровольца. За олимпийские «Рога и копыта», за нарушения и перегибы в ходе подготовки Игр найдется, кому ответить, и из многочисленной чиновной челяди на местах.

Путин взошел на Голгофу

     Президент России Владимир Путин неожиданно отметил День памяти политических репрессий. Он впервые приехал на Бутовский полигон, где были расстреляны десятки тысяч репрессированных. По мнению эксперта, «Путин не хочет отождествления со Сталиным».
     Во вторник в России отмечали День памяти политических репрессий. Кроме российских правозащитников, 70 лет с начала репрессий 1937-1938 годов неожиданно отметили как члены прокремлевского движения «Наши», так и президент страны Владимир Путин. Глава государства во вторник впервые посетил мемориальный комплекс «Бутовский полигон» на юге Москвы, где почтил память жертв сталинизма.
     В храме Воскресения Христова и новомучеников и исповедников российских, находящемся на территории полигона, где в 30-е годы были расстреляны более 30 тысяч человек, провел молебен патриарх Московский и всея Руси Алексий II. Перед началом патриарх объяснил президенту, где тот находится: «Вы посещаете одну из русских Голгоф тяжелого периода репрессий».
     Путин провел далеко идущие исторические параллели. «Трагедии такого рода повторялись в истории человечества неоднократно. 37-й год, хотя он и считается пиком репрессий, был хорошо подготовлен предыдущими годами жестокости», – сказал президент. Путин отметил, что период репрессий для России является «особой трагедией». «Масштаб ее колоссален – сосланы, уничтожены, расстреляны были десятки тысяч, миллионы человек. Причем прежде всего люди со своим собственным мнением, которые не боялись его высказывать», – подчеркнул президент. Из этого темного прошлого страны президент сделал неожиданный вывод. «Для развития страны нужны политические споры и баталии, но чтобы процесс был не разрушительным, а созидательным, они должны проходить вне рамок культурного, образовательного пространства», – заявил Путин.
     Путин посетил Бутовский полигон впервые. Не бывал в этом месте и первый президент России Борис Ельцин.
     Правозащитники и эксперты предположили, что Путин мог исходить из политических мотивов. Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин заявил «Газете.Ru», что Путиным двигало «желание дистанцироваться от темы культа личности и Иосифа Сталина».
     «После выступления ткачихи и письма Михалкова и Церетели критики президента стали проводить аналогии с режимами Брежнева и Сталина. Теперь Путин показал, что он осуждает сталинские репрессии и не хочет отождествления со Сталиным», – считает политолог. Имеются в виду две недавние истории. Именно в ответ на просьбу ивановской ткачихи Елены Лакшиной на съезде «Единой России» Путин согласился возглавить список единороссов. Что касается Никиты Михалкова и Зураба Церетели, то они подписали письмо к президенту с просьбой остаться на третий срок, что в демократическом крыле творческой интеллигенции вызвало возмущение.
     Руководитель правозащитного центра «Мемориал» Арсений Рогинский в интервью «Интерфаксу» назвал посещение президентом Бутовского полигона знаковым событием. «Чтобы ни стояло за этой поездкой – попытка ответить на общественное настроение в связи с 70-летием большого террора, искреннее желание помолиться за невинно погибших или какие-то политические соображения – в любом случае это знаковое и позитивное событие», – считает правозащитник. Другой известный правозащитник, исполнительный директор движения «За права человека» Лев Пономарев, в интервью «Газете.Ru» был менее дипломатичен. «Я думаю, Путин сделал это для того, чтобы Россия лучше выглядела перед Западом, что якобы Россия развивается свободно, обелить себя. При этом это идет в разрез с реабилитацией Сталина, которую предпринимают в последнее время», – сказал Пономарев.
     Правозащитник тем не менее поблагодарил Путина за то, что тот привлек к этой теме внимание журналистов и понадеялся, что теперь, возможно, в учебниках по истории будет рассказана страшная правда о сталинских репрессиях. Однако Пономарев признался корреспонденту «Газеты.Ru», что не верит президенту. Правозащитник удивляется, что президент появился на полигоне лишь через восемь лет после прихода к власти. «Любой нормальный человек в России живет с ощущением этой страшной катастрофы. Президент, придя к власти, должен был об этом сказать», – считает Пономарев.
     Кроме того, правозащитник напомнил, что «Путин считает себя чекистом». В руководстве страны, по мнению Пономарева, утверждается «преемственность линии ЧК». «Именно ЧК проводило все расстрелы, а Путин наливает себе рюмку в день чекиста. Как можно осуждать репрессии и считать себя чекистом?» – задает риторический вопрос глава движения «За права человека». Также он считает, что «при Путине стали проигрываться все политически заказные дела, а преследуемых по политическим мотивам в стране сотни если не тысячи людей». «Сейчас мы уже начинаем говорить о политических репрессиях», – заключил президент.
     В тот же день на Лубянской площади у Соловецкого камня прошел траурный митинг, посвященный памяти жертв политических репрессий. В нем приняли участие 800 человек, в основном пожилые люди, бывшие политзаключенные, их родные и близкие. Традиционно интересующую лишь правозащитников тему неожиданно подхватили еще и активисты движения «Наши». Среди участников панихиды по священнослужителям и простым православным верующим, погибшим в годы сталинских репрессий было много «нашистов». Они держали флаги с эмблемой недавно созданного православного корпуса движения. Напротив Соловецкого камня было установлено большое панно с надписью «В память вечную будет праведник» и черно-белыми фотографиями духовенства и верующих, расстрелянных в годы репрессий. На самом Соловецком камне установлены большое деревянное распятие, иконы, горят свечи, лежат букеты цветов.
     70 лет назад, в августе 1937 года, в СССР резко активизировался государственный террор, жертвами которого стали сотни тысяч человек. В феврале-марте 1937 года состоялся пленум ЦК ВКП(б), который длился полторы недели и был практически целиком посвящен борьбе с «врагами народа». 1 августа вступил в силу секретный оперативный приказ НКВД № 00447, который определял в «целевую группу» репрессий бывших «кулаков», «членов антисоветских партий», «участников повстанческих, фашистских, шпионских формирований», «троцкистов», «церковников», а также уголовных преступников. Первые массовые расстрелы произошли на Бутовском полигоне в Москве 8 августа 1937 года. По разным оценкам, только на полигоне в Бутово в 1937-1938 годах было расстреляно 20 тысяч человек, а всего там захоронено около 100 тыс. жертв сталинского террора. Согласно опубликованным данным, в общей сложности в 1937-1938 годах НКВД арестовал по политическим мотивам 1 345 000 человек, из них 681000 были расстреляны и 115 000 умерли в лагерях и тюрьмах либо погибли под пытками.

Третья мировая война уже на горизонте?

Продолжая идти путем обоюдной враждебности, пусть даже замаскированной, США и Россия приближают день Армагеддона

     Запад должен понять, что Россия, обретшая недавно нефтяное богатство, уже не страна-неудачница, а важный мировой игрок. В свою очередь, Россия должна прекратить пугать западные страны своими бомбардировщиками. США должны смириться с тем, что поддерживать порядок в мире – не их исключительная прерогатива.
     В общем и целом люди склонны отмахиваться от предупреждений о третьей мировой войне. Прежде всего, потому, что новая мировая война может стать последней в истории человечества. Тех, чьи речи и статьи содержат мрачные прогнозы о крупномасштабном ядерном столкновении, часто сбрасывают со счетов как паникеров. Те, кто пережил ужасы Второй мировой войны, а позже видел, как измученная планета объединилась, чтобы составить Женевские конвенции и образовать Организацию Объединенных Наций, надеялись, что мы твердо заучили урок. Никогда больше!
     Безусловно, трудно представить себе, что мировые лидеры готовы по той или иной причине повести свои страны самоубийственным встречным курсом. Действительно, даже в самые критические моменты продолжавшейся 45 лет 'холодной войны' между бывшим Советским Союзом и Соединенными Штатами сменявшие друг друга лидеры обоих государств всегда стремились проявить выдержку.
     Поэтому было удивительно и даже поразительно слышать от Джорджа Буша то, что он заявил мировым лидерам: 'Если вы заинтересованы в том, чтобы избежать третьей мировой войны, то, похоже, вам нужно быть заинтересованными и в том, чтобы не позволить Ирану получить знание, необходимое для создания ядерного оружия'.
     Было ли это предупреждением? Было ли это угрозой или просто раздутой риторикой, призванной стать глобальным сигналом к пробуждению? Какое бы намерение ни стояло за этим заявлением, оно вернуло в общественное сознание чудовищный призрак очередной мировой войны в качестве потенциальной реальности.
     Президент Буш не стал уточнять, кто мог бы быть втянут в такую мировую войну, но с учетом крайне прохладной атмосферы в отношениях между США и Россией и – в меньшей степени – между США и Китаем в связи с разногласиями по вопросу прекращения иранской программы обогащения урана рассуждения на эту тему можно признать позволительными.
     Нет сомнений и в том, что Россия все более активно демонстрирует обретенную ею силу. Несколько недель назад государства Каспийского моря (в том числе, Иран) подписали по призыву России декларацию, в которой обязались не предоставлять свою территорию третьим странам для военных операций против любого другого каспийского государства. Кроме того, они осадили США, подчеркнув, что все страны, подписавшие Договор о нераспространении ядерного оружия, имеют право на производство и использование ядерной энергии в мирных целях.
     Президент России Владимир Путин недвусмысленно заявил Вашингтону о том, что его страна не приемлет идею ударов по Ирану и подчеркнул серьезность своих слов беспрецедентным приглашением президента Ирана Махмуда Ахмадинежада в Москву.
     Эксперты отметили, что с Ахмадинежадом Путин общался более раскованно и непринужденно, чем до этого с канцлером Германии Меркель и президентом Франции Саркози, общение с которыми было более сухим.
     А на прошлой неделе Путин обрушил свой гнев на Буша, сравнив новые жесткие санкции США против Ирана и отношение американского президента к Тегерану с поведением 'сумасшедшего, который бегает с бритвой в руке и размахивает ею в разные стороны'. Путин считает, что санкции способны лишь разрушить надежды на конструктивный диалог между Ираном и Западом.
     Недавно генеральный директор Казахстанского института стратегических исследований д-р Булат Султанов подтвердил реалистичность разговоров о войне, объявив, что в случае американо-российского противостояния Казахстан встанет на сторону России. Не равносильно ли такое противостояние третьей мировой?
     Но метод, призванный гарантировать, что Иран не получит возможность производства ядерного оружия, является для России и США далеко не единственным камнем преткновения.
     Россия яростно сопротивляется политике Вашингтона, которую она считает вмешательством в дела бывших союзных республик. Более того, между двумя ядерными гигантами есть противоречия по вопросу независимости Косово и плана Буша по размещению ракет-перехватчиков в Польше и радара слежения в Чехии, что, по мнению России, создаст ей угрозу, несмотря на уверения американцев в обратном.
     На прошлой неделе российский лидер сравнил атмосферу, окружающую противоракетную инициативу США, с карибским кризисом начала 1960-х годов, когда 'холодная война' чуть не переросла в ядерную конфронтацию.
     'Для нас ситуация технологически очень похожа, – заявил он. – Мы остатки баз из Вьетнама, из Кубы вывели, и все там ликвидировали. А у российских границ такие угрозы для нашей страны сегодня создаются'.
     Россия также предупредила, что размещение американского оружия в космосе спровоцирует полномасштабную гонку вооружений между Россией и Западом. 'Мы не хотим воевать в космосе, – заявил один высокопоставленный российский военный, – но последствия размещения на орбите ударных сил будут слишком серьезными'.
     Однако Путин смягчил свои заявления, вновь назвав президента Буша своим другом и допустив, что Вашингтон не остается безучастен к озабоченностям России.
     В конце концов, это опасная силовая игра, которая может окончиться нежелательными и непредвиденными последствиями для каждой из сторон. Российские стратегические бомбардировщики возобновили боевое дежурство в духе 'холодной войны', а в августе этого года несколько российских самолетов подлетели к американскому острову Гуам в Тихом океана – настолько близко, что их пилоты 'обменялись улыбками' с пилотами американской палубной авиации.
     За месяц до этого, в июле, Британия подняла в воздух истребители Tornado, чтобы не позволить российским бомбардировщикам вторгнуться в британское воздушное пространство. Этот провокационный инцидент произошел в то время, как Лондон и Москва высылали дипломатов в связи с отказом России в выдаче подозреваемого в убийстве.
     Что, если бы один из этих пилотов открыл огонь, сочтя, что его страна находится под серьезной угрозой? Может быть, несмотря на нанесенный ущерб, возобладал бы трезвый расчет. Но, возможно, что ответом стали бы массированные удары возмездия.
     Вернемся к вопросу, поставленному в начале: неизбежна ли третья мировая война?
     Продолжая идти путем обоюдной враждебности, пусть даже замаскированной, США и Россия приближают день Армагеддона.
     Запад должен понять, что Россия, обретшая недавно нефтяное богатство, уже не страна-неудачница, а важный мировой игрок. В свою очередь, Россия должна прекратить пугать западные страны своими бомбардировщиками. США должны смириться с тем, что поддерживать порядок в мире – не их исключительная прерогатива. На смену эпохе единственной сверхдержавы должен прийти многополярный мир. Лишь когда великие державы научатся относиться друг к другу с уважением, все мы сможем спать спокойно.

Российское экономическое чудо?

Может ли Россия быть демократичной или же ползучий путинский авторитаризм неизбежен?

Авторитарный капитализм – I
     В прошлом месяце мы с женой были в Москве на презентации российского издания моей книги 'Непредвиденные последствия'. Презентация проходила на бывшей даче Сталина, где он и умер. И это было то самое место, где иностранные советники правительства Егора Гайдара разрабатывали программу 'шоковой терапии' для перевода России на рельсы рыночной экономики. Так что общий тезис моей книги о том, что модернизация не обязательно предполагает вестернизацию, имел определенный резонанс у тамошней аудитории, а также на семинаре в московской Высшей школе экономики.
     Основной вопрос, который интересовал большинство участников, заключался в том, может ли Россия быть демократичной или же ползучий путинский авторитаризм является неизбежным. Никто даже не допускал возможности, что Россия может вернуться к плановой экономике и ограничить свою увеличивающуюся интеграцию в мировые рыночные процессы. В соответствии с основной идеей моей книги, я сделал предположение, что Россия, вероятно, продолжит традиции авторитарного управления, но это не помешает ей и далее следовать по пути капиталистического развития.
     Но появившаяся после этого великолепная статья первого ельцинского премьера Егора Гайдара («Постреволюционная стабилизация и ее недостатки» ) зародила во мне некоторые сомнения. Даже, несмотря на то, что не менее впечатляющее исследование, проведенное Дмитрием Трениным («Правильно понимать Россию», Фонд Карнеги), в большей степени, кажется, согласуется с аргументами моей книги: Россия из-за своих космологических представлений, скорее всего, продолжит находиться под властью царя – и единственный вопрос заключается в том, будет ли это хороший царь или плохой. Однако в объятиях капитализма в России происходят необратимые изменения материальных представлений, благодаря бесспорному процветанию, которое он уже принес, и увеличению благосостояние народа, которое он обещает.
     Таким образом, в крупнейших государствах бывшего 'второго мира' (их еще называли странами 'реального социализма') мы наблюдаем весьма примечательное явление – развитие своеобразного 'авторитарного капитализма'. В этой и последующей статьях я собираюсь изучить последствия этого довольно обширного явления (которое включает сейчас не только Россию, но и быстро развивающиеся экономики Китая и Вьетнама) как для глобальной экономики, так и для политических систем. Я начну эту колонку с экономического чуда в России.
     Впервые я побывал в России в декабре 1997 года по приглашению Егора Гайдара, чтобы сделать доклад об экономических реформах в Латинской Америке на конференции в поддержку продолжения экономических реформ, которую организовал его Институт экономики переходного периода. Теперь, читая его недавнюю статью, я понимаю, почему тогда он меня пригласил. Центральный тезис Гайдара сводится к тому, что экономическая история Советского Союза в 20-м веке не может быть понята без учета соотношения между ценами на зерно местного производства и экспортом природных ресурсов.
     Он утверждает, что Россия в 1928-29 годах (во время знаменитого спора о 'ножницах цен') сопоставима с Китаем в 1979 году. Бухарин и Рыков отстаивали те же тезисы, которые стали в Китае стратегией Дэн Сяопина: сохранение крестьянских хозяйств, финансовая стабильность и рыночные механизмы под политическим контролем Коммунистической партии. Но вместо этого Сталин предпочел обеспечить города зерном путем раскулачивания крестьян, что хотя и сработало в краткосрочный период, обрекло советское сельское хозяйство на десятилетия стагнации. Производство зерна застыло на целых 25 лет на уровне 65 миллионов тонн.
     Так как принудительная индустриализация, опирающаяся на тяжелую промышленность и профинансированная сталинской коллективизацией в сельском хозяйстве, не породила промышленного экспорта, который мог бы покрыть расходы на закупку недостающего зерна, то спрос на зерно в стране с растущим населением опередил существующее предложение. К концу 60-х годов Советский Союз стал крупнейшим в мире импортером зерна и сельскохозяйственных продуктов.
     К счастью, к 1970 году Западная Сибирь стала регионом крупной нефтедобычи, и нефтяные доходы позволили Советам обеспечить города достаточным количеством продуктов питания. Последующая экономическая и политическая история Советского Союза зависела от цен на нефть. С ростом цены на нефть в начале 1970-х и 1980-х годов советские нефтяные доходы росли. Это позволило накормить население, инвестировать деньги в вооружения и предпринять военную операцию в Афганистане. Но, как и в Испании 17-го века, отмечает Гайдар, ненадежность доходов от торговли природными ресурсами означала, что как только эти доходы сократились, имперская власть была вынуждена уступить контроль над своими 'колониями', даже не потерпев никакого военного поражения.
     Гайдар цитирует официальный советский документ, который показывает, что к 1990 году стало ясно – не имея средств заплатить за импорт зерна для обеспечения населения продовольствием, правительство не имело иной альтернативы, кроме как просить кредиты у Запада. А они, как стало сразу ясно, предоставлялись только в обмен на отказ от использования силы для сохранения 'Империя Зла'. Долги за импорт стремительно увеличивались, и когда западные компании прекратили поставки, советское руководство столкнулось с реальной угрозой голодных бунтов. Когда Литва объявила о своей независимости в 1990 году, и Советы стали угрожать введением войск для восстановления порядка, Запад послал 'недвусмысленный сигнал: 'Делайте что хотите. Но не пытайтесь потом просить политически мотивированных кредитов на 100 миллиардов долларов'' (Гайдар, названная статья). Так начался распад Советской империи.
     Когда Ельцин пришел к власти, перед ним стояла та же проблема обеспечения городов продовольствием, что и перед царским режимом в 1917 году, временным правительством и большевиками. Но в отличие от своих предшественников, он сознавал, что зерно у крестьян силой забирать все же нельзя, несмотря даже на то, что иностранной валюты для покрытия импорта из-за кризиса в нефтяной отрасли не хватало. Он предпочел провести либерализацию цен, позволившую крестьянам продавать свою продукцию по выгодным для них ценам. Эта и другие непопулярные меры, принятые им в революционной ситуации после краха советского государства и империи, означали резкое снижение популярности Ельцина. 'Постреволюционный демократический' хаос, последовавший за этим, породил массовую потребность в порядке, удовлетворенную Путиным. Это и привело к его столь продолжительной и огромной популярности.
     Рост цен на нефть в конце 90-х годов принес серьезные экономические плоды, а стабильность, возникшая в результате поворота Путина в сторону авторитаризма, привела к тому, что политические свободы оказались отложенными в долгий ящик. Но Гайдар полагает, что с таким уровнем ВВП и образования, потребность в них еще напомнит о себе в будущем (как это случилось на Тайване с авторитарным режимом Гоминьдана). Мне кажется, что в этом что-то есть, хотя, как и Тренин, я думаю, это весьма маловероятно.
     Экономическое процветание, основанное на экспорте природных ресурсов, как и раньше, остается заложником изменчивых потребительских цен. Фактическая национализация, произошедшая при Путине, не сулит эффективного управления ресурсами в будущем. Более того, опора на неожиданные валютные поступления обостряет 'голландскую болезнь', когда экспорт, основанный не на природных ресурсах, становится невыгодным, а неэкспортируемые товары (такие как недвижимость) взлетают в цене в результате роста обменного курса национальной валюты. В настоящий момент население России сокращается, а состояние его здоровья резко ухудшается на фоне невообразимого падения продолжительности жизни у мужчин. Поэтому у меня есть сомнения в будущем экономического чуда в России.
     Довершает картину имперский атавизм русских, мечтающих о былом величии, который нашел отражение в недавних заявлениях Путина по вопросам внешней политики. В условиях, когда численность русского населения уменьшается, а большая часть природных ресурсов, обеспечивающих нынешний экономический рост, сконцентрировано в Сибири, где хотят жить лишь немногие русские, трудно ответить на вопрос, как будет осуществляться контроль над этой богатой природными ресурсами территорией в будущем. Уже сейчас в регионе отмечен большой приток легальных и нелегальных иммигрантов из Китая.
     Одним из возможных решений вечной дилеммы России, чья 'душа' мечется между Европой и Азией, мог бы стать вариант, аналогичный продаже Аляски – сдать Сибирь в аренду китайцам в обмен на долю в доходах, которые Китай извлечет из природных ресурсов региона. Это поможет России полностью избавиться от своих нежизнеспособных имперских мечтаний, ведущих ее к тоталитаризму, и стать нормальной европейской страной – возможно даже либеральной демократией – которая зарабатывает своим умом, а не продолжает пить драгоценный яд природных ресурсов.
     Но на моих недавних семинарах в Москве это предложение никто не поддержал!
     Дипак Лал – экономист, профессор Калифорнийского университета.

Сестанович: Путин заставляет строить догадки о новом руководстве России

     Со Стивеном Сестановичем, старшим научным сотрудником по России и Евразии в Совете по международным отношениям, беседовал редактор-консультант Бернард Гверцманн (Bernard Gwertzman)
     Стивен Сестанович, главный эксперт по России в Совете по международным отношениям (Council on Foreign Relations) и бывший посол по особым поручениям в государствах бывшего Советского Союза, считает, что Владимиру Путину, похоже, по вкусу заставлять мир строить догадки относительно того, станет ли он премьер-министром России после окончания его президентского срока в марте 2008 г. Говоря об американо-российских отношениях, Сестанович указывает на то, что высшая точка была пройдена сразу после 11 сентября, и теперь они, завязнув в спорах о контроле над вооружениями, Косово и Иране, вернулись на уровень 2000 г., когда Путин пришел в власти. Он говорит, что Путин, по всей видимости, пытается играть роль посредника между Ираном и Западом, но пока ему нечем особо похвастаться.

     Согласно российской конституции, президент России Владимир Путин не может участвовать в президентских выборах, но многие говорят о том, что в определенный момент он мог бы стать премьер-министром России и негласно удержать бразды правления. Можно ли предположить, кто будет следующим президентом?
     – Предположить можно, потому что Путин дал нам понять, что кое-кто может стать кандидатом, и сказал, что имеется около пяти хороших кандидатов, не называя их имен. Эксперты пытаются разгадать, кого он имеет в виду. Он назначил новым премьер-министром Виктора Зубкова, и этот человек станет исполняющим обязанности президента, если Путин уйдет в отставку, и, безусловно, если Путин его назначит, то он будет кандидатом с хорошими шансами.
     В его окружении есть и другие кандидаты, которые могут претендовать на президентский пост, но, возможно, Путин указывает нам на этих людей именно для того, чтобы сбить нас с толку, и назначит кого-то совсем другого.

     Перейдем теперь к должности премьер-министра. Что он говорил об этом?
     – Когда Путин сказал, что соглашается возглавить избирательный список 'Единой России' на парламентских выборах 2 декабря, он также ответил на вопрос о том, может ли он стать премьер-министром и назвал это реалистической возможностью. Естественно, если он приведет к победе на парламентских выборах крупнейшую партию, то его кандидатура на эту должность будет рассмотрена. В связи с этим некоторые подумали, что он решил поступить именно так. Но нельзя с уверенностью сказать, что это он и замышляет.
     Возможно, он вошел в список 'Единой России' для того, чтобы увеличить число мест, которые она получит в парламенте, и, таким образом, сделать парламент более управляемым органом.
     В ходе ежегодной 'прямой линии' с общественностью, состоявшейся на прошлой неделе, ему был задан вопрос о том, не считает ли он, что пора пересмотреть распределение полномочий между президентом и премьер-министром. Он похвалил задавшего вопрос за то, что он сумел довольно изобретательно спросить его, не хочет ли он стать премьер-министром, но затем сказал, что на самом деле считает это плохой идеей, и играть с полномочиями премьер-министра и президента совсем не нужно. Однако и эти слова можно интерпретировать по-разному. Это может означать, что он намерен стать премьер-министром и осуществлять полномочия, выходящие за пределы его официальной компетенции, или же что он просто не хочет занимать этот пост – надо лишь подождать, и все станет ясно.
     Путин с удовольствием играет с нами в эту игру, и это ему удается довольно неплохо. Он написал правила, и эта одна из важнейших игр в загадки, идущих сейчас в мире.

     Он невероятно популярен в России, так ведь?
     – Это интересно. В последние несколько месяцев его популярность стабильно растет – его рейтинг, недавно составлявший более 60 процентов, превышает теперь 80 процентов. Участие Путина в списке 'Единой России' резко повысило авторитет партии, и теперь кажется очевидным, что она получит очень, очень существенное большинство.

     За что выступает эта партия?
     – Мало за что, если не считать сохранения привилегий тех, кто окружает Путина и состоит в 'Единой России'. Она стала одним из вариантов того, что русские называют 'партией власти', имея в виду, что если ты местный чиновник или мэр, то, скорее всего, ты в нее вступишь. У нее нет последовательной идеологии, но она ассоциируется с Путиным, благосостоянием и возрождением России как крупной державы.
     Все это сильно ей помогло. За последние несколько лет ее позиции заметно упрочились. Два или три года назад, сразу после переизбрания Путина на пост президента, многие предполагали, что 'Единая Россия' распадется. Те, кто ее создал, рассчитывали на то, что она станет своего рода вечной правящей партией, как это было в Мексике с ИРП или по сей день в Японии с либерал-демократами.

     А что с коммунистической партией?
     – Возможно, коммунисты будут единственной другой партией в парламенте. По данным опросов, 'Единая Россия' получает очень сильное большинство, у коммунистов – около 20 процентов, а все остальные не дотягивают до порога, составляющего сегодня 7 процентов.
     Если результаты нынешних опросов верны, то в парламенте будет значительное большинство 'Единой России' и небольшая фракция коммунистов. В настоящее время у коммунистов в парламенте, состоящем из 450 депутатов, около 40 делегатов, поэтому их нельзя назвать сильной партией номер два. Если результаты опросов верны, то они, вероятно, получат места, но перед лицом 'Единой России' будут беспомощны.

     Давайте теперь несколько сменим тему и поговорим об американо-российских отношениях, потому что в прессе много спекуляций о том, что начинается новая 'холодная война'. Как бы вы описали общую атмосферу американо-российских отношений на настоящий момент? Намного ли они хуже, чем были в 2000 г., когда он пришел к власти, или, наоборот, лучше, или же они вернулись на прежний уровень?
     – Российско-американские отношения находятся почти на том же уровне, что и на момент прихода Путина к власти. Тогда было много противоречий по поводу баллистической противоракетной обороны, перспективы превращения Ирана в государство с ядерным оружием, будущего Косово – эти же вопросы стоят на повестке дня и сегодня, хотя и в немного иной форме. И фундаментальных изменений в подходах сторон к этим вопросам не произошло. Тогда общие рамки задавались тем, что две стороны согласились называть 'стратегическим партнерством', но не создавалось впечатления, что это партнерство очень продуктивно.
     После позитивного периода в отношениях в начале 90-х были периоды спадов и подъемов, но к 2000 г. мы действительно переживали спад. Это во многом характеризовало отношения, когда в 2001 г. президент Буш вступил в должность. Характер отношений изменило 11 сентября. Период после 11 сентября казался самым лучшим за всю историю российско-американских отношений. Именно так говорили официальные лица обеих стран, а те, у кого достигнутое вызвало легкое головокружение, даже называли это 'альянсом'.
     Но, похоже, все это в прошлом, и на повестку дня вернулся набор противоречий, о которых я упомянул ранее, большая переменчивость со стороны русских, большая осторожность со стороны Соединенных Штатов во взаимодействии с лидером, чья приверженность демократии несколько под вопросом, и чья готовность быть партнером на длительную перспективу вызывает некоторые сомнения.

     По ряду конкретных вопросов Россия резко изменила позицию – например, хочет выйти из Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Почему?
     – Это соглашение было подписано при администрации Джорджа Буша-старшего. Оно отражало интерес к сокращению обычных вооружений в Европе и было достигнуто двумя блоками накануне распада Советского Союза. Когда Организация Варшавского договора и Советский Союз перестали существовать, в конце 1990-х годов была разработана модифицированная версия договора. В последнее время русские выражают им недовольство, поскольку, как они говорят, блоки больше не играют прежней роли, и указывают на то, что договор налагает ограничения на их обычные вооруженные силы, чем они недовольны.
     Западные страны не ратифицировали ДОВСЕ, потому что они считают, что русские не выполняют взятых на себя обязательств. К ним относится вывод российских войск из бывших советских республик Молдовы и Грузии.
     Русские жалуются и на другие ограничения, налагаемые на их силы. Они говорят, что на Западе происходит всеобщее наращивание обычных вооруженных сил, что не служит их интересам и противоречит духу договора. В реальности число танков во всех странах НАТО почти вдвое меньше, чем на момент подписания договора, поэтому в том, что касается категорий, регулируемых договором, идет тенденция к снижению. Скорее, русские просто хотят пересмотреть соглашения подписанные в то время, когда, по их мнению, Россия была слабой.
     В последнее время ряд экспертов считает, что одна из проблем в отношениях заключается в том, что американцы продолжают повторять, что они 'победили' в 'холодной войне', а русским не нравится, когда их считают проигравшими, и они говорят, что тоже 'победили' в 'холодной войне', потому что сами осознали, что коммунизм не работает. Можно ли сказать, что гордость русских пострадала из-за того, что на Западе считают, что они проиграли 'холодную войну'?
     – Это можно услышать от представителей российской элиты. И им вполне удалось убедить кое-кого в администрации, что все дело именно в этом. 22 октября государственный секретарь Кондолиза Райс, выступая на конференции историков по разрядке, говорила об окончании 'холодной войны' и распаде Советского Союза как о 'триумфе' для Соединенных Штатов, и, добавила она, 'также и для многих в России'.
     По сей день эта тема вызывает много эмоций, и это трудный вопрос даже для многих российских либералов. Президент Путин назвал распад Советского Союза величайшей геополитической катастрофой двадцатого века. Он говорил не только от своего имени, то есть, от имени воспитанников КГБ и националистов. Этот вопрос по-прежнему вызывает своего рода меланхолию у многих русских – даже признающих, что Советский Союз был нежизнеспособным государством, и что его внутренняя слабость и расстройство и конфликты достигли такой степени, что он просто рухнул под собственной тяжестью.

     Мы были свидетелями странной ситуации, когда Путин посещает саммит государств Каспийского региона в Тегеране, в котором, естественно, участвует и Иран, а потом, два дня спустя, встречается с премьер-министром Израиля Эхудом Ольмертом, у которого Иран вызывает наибольшую озабоченность. Как бы вы описали политику России в отношении Ирана в настоящее время?
     – Самые важные встречи состоялись в Тегеране с верховным лидером аятоллой Хаменеи. Мы не знаем, что именно он сказал. Ходят слухи, что он предложил некие новые идеи по преодолению тупика в отношениях между Ираном, Западом и ЕС, и даже в рамках всего Совета Безопасности ООН. Он не сказал, в чем заключаются эти идеи. Возможно, речь идет об определенной модификации уже звучавших предложений о создании международного банка топлива, который возьмет на себя ответственность за обеспечение Ирана обогащенным ураном. Иранцы эту возможность отвергли, а президент Махмуд Ахмадинежад, находясь в Нью-Йорке, заявил, что все ядерное досье закрыто. Возможно, Путин сказал иранцам, что то заявление было преждевременным – вы не убедили международное сообщество в том, что делаете то, что говорите. А, может быть, он предложил такие способы решения этого вопроса, которые позволили бы избежать сомнений международного сообщества.
     Он говорит Западу, что не готов поддержать еще один раунд санкций после того, как поддержал уже две резолюции о санкциях, и пытается сохранить некую особую позицию России по этому вопросу. Его появление в Иране и беседы, которые он там провел, говорят о том, что он надеется стать своего рода посредником в этом вопросе, но это для него непросто, потому что иранцы не идут на реальные уступки, а Соединенные Штаты и ЕС тоже, по всей видимости, едины в своем мнении. Путин хочет избежать выбора между двумя сторонами, но это будет не так просто, потому что ни одна из сторон не говорит ему, что стремится к компромиссу.

Полезные идиоты Кремля

Дебаты о гибели свободы прессы в России вызвали ощущение дежавю

     Демагоги давно облюбовали старый театр Лондонской школы экономики. Здесь пламенные студенческие ораторы оттачивали свою риторику прежде, чем пойти на работу в инвестиционные банки; здесь массы, клеймя диктатуру, прогоняли со сцены незадачливых выступающих.
     Этот зал славится плохой вентиляцией. В воздухе стоит запах мокрой одежды (тесные помещения ЛШЭ не позволяют устроить удобный гардероб), а в тех ораторов, которых аудитория сочла занудами, летят бумажные самолетики. Однажды с галерки к потолку поднялся огромный надутый презерватив, приведя в замешательство известного своими любовными похождениями политика, который пытался произнести речь о приватизации.
     В 1980 г., когда автор этих строк попал сюда студентом последнего курса, горячей темой были советские зверства в стране и за рубежом. С одной стороны политического спектра были страстные антикоммунисты, к которым вскоре присоединились поляки, бежавшие от военного положения. Они осуждали преследования советских евреев, собирали подписи за чехословацкую Хартию-77 и прославляли возрождение Запада при Рональде Рейгане и Маргарет Тэтчер.
     На другом краю были спартакисты – странная группа троцкистов-марксистов (да-да, именно так), у которых были, в частности, такие лозунги, как 'Бомбы рабочих – бомбы мира! Бомбы капиталистов – бомбы войны' и 'Разгроми НАТО, защити Советский Союз!'
     Несколько менее безумным подходом полезных идиотов Кремля было противопоставление каждому советскому преступлению реального или воображаемого западного. Иными словами, это был принцип 'на себя посмотри': 'Так вы против интервенции СССР в странах Восточной Европы? А что вы скажете о действиях Америки против никарагуанских сандинистов?' 'Положение советских евреев вас тревожит? А как же черные в Южной Африке?'
     Поэтому вечерние дебаты о гибели свободы прессы в России (в ходе которых ваш покорный слуга поддерживал обвинение) создали ощущение дежавю. Два российских журналиста, отстаивавших позицию защиты, сосредоточились не на плюсах и минусах российского закона о противодействии экстремизму, а на недостатках британских СМИ, связанных с их поверхностностью, двойными стандартами и рабской покорностью политическим и коммерческим хозяевам. Как смеем мы критиковать российские государственные телеканалы после того, как Би-би-си столько раз самым постыдным образом поддавалась на давление правительства? Разве освещение газетами убийства Литвиненко не было смесью из преувеличений, непонимания и лицемерия?
     Что же, может, и было. Но дебаты были посвящены России. Недостатки британской прессы являются предметом широкой дискуссии, в которой не последнюю роль играют ее же журналисты; хотя почти все время она совершает ошибки, эти ошибки не исправляются на еженедельных заседаниях на Даунинг-стрит, 10, когда помощник премьер-министра излагает линию, которой нужно придерживаться в ближайшие дни.
     Пристрастие советских пропагандистов к принципу 'на себя посмотри' породило целую серию политических анекдотов. Например: Звонок на (вымышленное) армянское радио: 'Какова средняя зарплата американского рабочего?' Долгая пауза (ответ мог быть не в пользу самопровозглашенного рая для рабочих, где на самом деле было много работы и никакого рая). Наконец, звучит ответ: 'у них линчуют негров'. К концу 1980-х годов одна эта насмешливая броская фраза характеризовала всю велеречивость советской пропагандистской машины.
     И все же подход 'на себя посмотри' нашел горячий отклик в сердцах некоторых участников. Студент из Пакистана страстно осуждал демократию, называя ее фарсом. Некий малайзиец восхвалял Кремль за то, что он способен бросить вызов Америке. Бородатый британец предсказуемо вопрошал: 'Кто мы такие, чтобы судить?'
     Другие, в том числе (судя по акценту) русские, которых в тот вечер было немало, возражали, осуждая линию Кремля и оплакивая плюрализм СМИ (не то же самое, что свобода, но тоже полезная штука), потерянный с окончанием ельцинской эпохи. Большинство выступавших не называли своих имен. 'За нами следит посольство', – позже объяснил один из них. От перемены мест слагаемых...

Багаж Горбачева

     Михаил Горбачев, советский лидер, ставший символом зарождающегося капитализма, стал рекламировать более дорогие товары. Сейчас, спустя более десяти лет после участия в известной телевизионной рекламе компании Pizza Hut, он появляется на страницах глянцевых журналов с товарами компании Louis Vuitton. Он снят в автомобиле, а рядом с ним на сиденье лежит сумка, изготовленная этой компанией, производящей предметы роскоши.
     Однако помимо очевидной коммерческой подоплеки и, кроме того, рекламы возглавляемой им экологической благотворительной организации Green Cross International, не стоят ли за этой фотосессией какие-либо политические мотивы?
     Горбачев меланхолически смотрит на сохранившиеся остатки Берлинской стены и держится за ручку дверцы, и не отпускает ручку дверцы, словно в любой момент ему может понадобиться выскочить из машины. Если перевернуть изображение вверх ногами, то внимательные зрители, знающие русский язык, увидят, что на этой роскошной сумке лежит довольно интересный документ.
     Человек, который на публике воздает хвалу президенту России Владимиру Путину, оказывается, перевозит «подрывную литературу». В заголовке на странице журнала говорится о жестоких и нераскрытых убийствах Анны Политковской и Александра Литвиненко.

Зарплата Владимира Путина намного ниже, чем у его коллег-президентов

Если Путину что-нибудь нравится, он охотно берет инициативу в свои руки

     Президент России Владимир Путин любит дорогие часы. Та модель элитных швейцарских часов Patek Phillippe, которую видели у него на руке, стоит 30000 фунтов. Если он купил ее сам, то за это удовольствие, если верить данным российского Центризбиркома, ему пришлось выложить девятимесячное жалованье.
     Выдвигаясь на выборы в качестве кандидата от партии 'Единая Россия', г-н Путин вынужден был, как и остальные участники выборов, опубликовать данные о своих доходах. В прошлом году он заработал около 40000 фунтов, его сбережения достигают примерно 60000 фунтов, кроме того ему принадлежат две машины, участок земли под Москвой и скромная квартира в его родном городе – Санкт-Петербурге.
     Зарплата в 40000 фунтов в год – это не так уж мало по меркам страны, население которой зарабатывает в среднем около 250 фунтов в месяц, но все же это совсем не президентский масштаб. Например, французский коллега г-на Путина Николя Саркози (Nicolas Sarkozy) зарабатывает в год 168000 фунтов, а президент США Джордж Буш -195000.
     'Зарплата чиновника в России ниже, чем на Западе', – утверждает политолог Алексей Макаркин. Многие считают это одной из основных причин распространенности коррупции в России. Тем не менее, более 100 человек из избирательного списка пропутинской партии 'Единая Россия', заявили о более высоком, чем у президента доходе.
     Г-н Путин старается не привлекать внимания к своей личной жизни и не одобряет попыток разузнать что-либо о его финансовых делах – публикуется только тщательно контролируемая информация о его семье.
     Хотя президент щедро обеспечивается служебными машинами, резиденциям и прочими привилегиями, г-н Путин не похож на стереотип расточительного русского олигарха.
     Однако если ему что-нибудь нравится, он охотно берет инициативу в свои руки. Два года назад после встречи с г-ном Путиным американский миллионер Роберт Крафт (Robert Kraft) дал ему посмотреть свой бриллиантовый перстень победителя Super Bowl. Г-н Путин, которому перстень понравился, по-мальчишески улыбнулся, положил его в карман и вышел. В СМИ поднялся шум, а ошеломленный г-н Крафт только через неделю выдал опровержение, в котором утверждалось, что перстень был с самого начала подарен российскому президенту.

США стремятся перетянуть Россию на свою сторону

США отчаянно пытаются как-то простимулировать Россию, чтобы заручиться ее поддержкой по Косово и Ирану

     Соединенные Штаты, чтобы добиться от Москвы смягчения ее позиций по Косово и Ирану, готовы предложить уступки по Договору об обычных вооруженных силах в Европе.
     Эти уступки Вашингтон предлагает в пакете мер, направленных на преодоление позиции России, не допускающей независимости сербской провинции Косово и не дающей ввести объявленные на прошлой неделе правительством Буша новые санкции против Тегерана. Поскольку время, отпущенное на достижение договоренностей по Косово, уже истекает – последний срок, отведенный сербам и косовским албанцам для переговоров, наступит 10 декабря – и к тому же для ужесточения санкций против Ирана США хотят заручиться поддержкой как можно большего числа стран, Администрация всячески старается привлечь Россию на свою сторону.
     Более того, Россия уже сама надавила на США и европейцев, заявив, что выйдет из Договора об обычных вооруженных силах в Европе, который считается краеугольным камнем европейской безопасности со времени окончания 'холодной войны'. Эту угрозу президент Владимир Путин высказал в ответ на план США по развертыванию противоракетного 'щита' в Польше и Чехии. По словам США, система ПРО строится в качестве защиты от нападения Ирана.
     – В странах Балтии и в Восточной Европе отчаянно боятся, что США попытаются пойти на сделку с Путиным, – говорит Томаш Валашек (Tomas Valesek), директор внешнеполитических и оборонных программ лондонского Центра европейских реформ (Centre for European Reform). – Они боятся, что если встать на этот путь, то аппетиты Путина будут только расти. Подобные сделки могут закончиться тем, что он вытребует для себя исключительные зоны влияния – например, в Грузии и Молдове. Для этих стран сама мысль о том, что [США] могут пойти на сделку, представляется кошмарной.
     Примерно то же самое заявил натовский дипломат, попросивший не называть его имени:
     – США отчаянно пытаются как-то простимулировать Россию, чтобы заручиться ее поддержкой по Косово и Ирану, не подорвав при этом режим Договора об обычных вооружениях. Но оценит ли эти стимулы Россия и согласятся ли с ними некоторые малые страны НАТО – это еще вопрос.
     Две недели назад правительство Буша предложило России сотрудничество в проекте противоракетного 'щита' и подключение к американской системе российского объекта в Азербайджане. Путин эти предложения не принял.
     Если Москва не отступит в косовском вопросе, Соединенные Штаты и большинство европейских стран все равно, скорее всего, признают независимость этой провинции. Но за этим, по словам дипломатов, может последовать дальнейшая дестабилизация Балкан, ухудшение отношений с Москвой и российско-китайское вето в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций против новых санкций в отношении Ирана.
     Путин заявил, что, если все 56 стран, принявших поправки к Договору ОВСЕ в 1999 году, не ратифицируют их, то 12 декабря Россия выйдет из договора. Среди названных 56 стран – Соединенные Штаты, Канада и страны Европы и Центральной Азии, входящие в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, в рамках которой он в свое время заключался.
     Четыре основных момента договора, вступившего в силу в 1992 году, таковы. Во-первых, вводятся ограничения на численность и географию размещения обычных войск; во-вторых, стороны обязаны уведомлять другие стороны о проведении специальных учений и перемещений войск; в-третьих, другие страны имеют право проверять, действительно ли проводилось заявленное сокращение численности и вооружения войск; в-четвертых, для снижения вероятности внезапного нападения одной страны на другую особо оговариваются численность войск и вооружений, которые могут быть сосредоточены 'на флангах' территории той или иной страны.
     Не так давно Дэниел Фрид (Daniel Fried), заместитель государственного секретаря США по европейским делам, выступая перед постпредами членов НАТО при штаб-квартире, заявил, что две недели назад, во время визита министра обороны Роберта Гейтса (Robert Gates) в Москву правительство Буша 'выдвинуло новые идеи' относительно выхода из 'патовой ситуации, затрудняющей ратификацию адаптированного Договора ОВСЕ'. В чем конкретно они заключаются, он не сказал.
     – Русские согласились с тем, что предложения интересные, и сказали, что хотят их глубже изучить, – заявил Фрид. – Так что мы надеемся, что период до 12 декабря будет периодом интенсивной дипломатической активности и положительных подвижек.
     Жигимантас Павилионис (Zygimantas Pavilionis), заместитель министра иностранных дел Латвии(так в тексте – прим. перев.), заявил:
     – Очень важно, что с Россией по вопросам, связанным с договором, поддерживается диалог. Но, при всем нашем уважении к диалогу, было бы очень хорошо, если бы наши американские друзья и ЕС как единое целое в ближайшие месяцы обратили бы несколько больше внимания на то, что происходит в соседних с Россией странах. Очень важно не спутать глобальные вопросы, стоящие высоко на повестке дня, с реальными интересами России в соседних с ней странах.
     В понедельник министерство иностранных дел Эстонии заявило, что Эстония присоединится к адаптированному договору, но только 'после того, как он будет ратифицирован всеми подписавшими его странами и, соответственно, станет открыт для новых членов'.
     В 1999 году Россия согласилась вывести свои войска из бывших республик Советского Союза – Грузии и Молдовы. Но если вывод войск из Грузии практически завершен, то в Приднестровье до сих пор стоят российские войска и вооружение. Из-за этого практически все страны отказались ратифицировать поправки, принятые в 1999 году.
     Россия тем временем поставила свои условия для выхода из Молдовы. В Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, в рамках которой осуществляется надзор за его исполнением, российская делегация заявила, что сначала все подписанты должны ратифицировать договор со всеми поправками, после чего в договор должны немедленно вступить все страны Прибалтики.
     По словам России, прибалты до сих пор имеют право перемещать войска и размещать у себя военные базы, как хотят, в том числе и так, что при этом будет создаваться угроза интересам России – несмотря даже на то, что у этих стран очень маленькие армии и ограниченные системы ПВО. Россия утверждает, что, вступив в НАТО в 2004 году, они стали представлять для нее еще большую угрозу, поскольку теперь и НАТО может делать на их территории, что хочет. Также Россию не устраивает, что Запад не модернизировал договор с учетом изменений границ России после распада Советского Союза в 1991 году

Путинский Залив Кочинос

     Сравнивать американские планы по развертыванию оборонительных ракетных систем в Восточной Европе с действиями Хрущева, разместившего наступательные ракетные вооружения на Кубе 45 лет назад – все равно что ставить на одну доску поджигателей и пожарных на том основании, что и те и другие имеют дело с огнем.
     Однако именно такую параллель провел Владимир Путин на пресс-конференции по итогам саммита 'Россия-ЕС'. Тем самым он в очередной раз предостерегал от реализации планов США по размещению 10 ракет-перехватчиков в Польше и РЛС сопровождения целей в Чешской Республике. Эта система предназначена для обнаружения и перехвата баллистических ракет, которые Иран может выпустить по американским базам в Европе и территории наших союзников по НАТО.
     'Аналогичные действия Советского Союза, когда он разместил ракеты на Кубе, вызвали Карибский кризис', – заявил Путин, употребляя принятое сегодня в России название Кубинского ракетного кризиса. Тот факт, что в этом обозначении не упоминается Куба, отнюдь не случаен. В путинской России не любят напоминаний о советском прошлом, распаде 'империи зла' и победе Рональда Рейгана в 'холодной войне'.
     Само сравнение, однако, абсолютно неуместно: единственное сходство между этими двумя ситуациями состоит в том, что они так или иначе связаны с ракетами.
     Размещение Советами наступательных ядерных ракетных вооружений на Кубе было наглой попыткой создать военные базы на территории сателлита Москвы в 90 милях от нашего побережья. В результате у США практически не было бы времени отреагировать на советский первый удар. Кремль планировал и осуществлял строительство этих объектов в глубокой тайне. А когда базы были обнаружены, он лгал президенту Кеннеди – и всей планете с трибуны ООН – относительно их существования и назначения. Это вынудило США ввести морскую блокаду Кубы, поставившую мир на грань ядерной войны.
     США, напротив, нисколько не скрывают своих планов по созданию в Европе оборонительной системы, предназначенной для устранения нарастающей угрозы со стороны Ирана, поддерживаемого и подстрекаемого Россией. Мы публично обсуждаем этот вопрос с союзниками и держим Москву в курсе событий. Кроме того, в отличие от советских ракет на Кубе, угрожавших самому существованию нашей страны, 10 американских перехватчиков не несут никакой опасности для России и ее неуклонно растущего ядерного арсенала из тысяч боеголовок.
     Среди вооружений, поставляемых Россией Ирану в рамках сделки на общую сумму в 700 миллионов долларов – мобильный зенитный ракетный комплекс малой дальности Тор М-1 (у нас он обозначается как SA-15 Gauntlet). 'Тор' входит в иранскую систему ПВО, прикрывающую всю страну, и призванную не допустить повторения израильского авиаудара, нанесенного в 1981 г. по атомному реактору Osirak французской постройки. Этот комплекс предназначен для защиты от бомбардировок и крылатых ракет ядерных объектов – таких, как АЭС в Бушере, которую строит для иранцев Россия.
     После распада СССР Москва беспомощно и бессильно наблюдала за 'взлетом' Китая и присоединением к НАТО бывших стран Варшавского договора. Сегодня же, купаясь в нефтедолларах, она изо всех сил стремится доказать, что по-прежнему играет важную роль в военном и геополитическом соотношении сил, попутно создавая некоторые проблемы для безопасности США и Запада.
     При Путине Россия возобновила воздушное патрулирование стратегических бомбардировщиков, осуществлявшееся в годы 'холодной войны', но прекращенное после распада СССР. Уже реализуется план модернизации вооруженных сил: общие расходы на эти цели должны составить 189 миллиардов долларов. К 2025 г. Москва намерена удвоить производство боевых самолетов, ввести в строй новые авианосцы, ядерные ракеты, построить стратегические подлодки нового поколения, и др.
     Путин, правда, дал понять, что сегодняшний 'кризис' не отличается такой остротой, как противостояние 1962 г., поскольку мы теперь 'партнеры', а президент Буш – его 'личный друг'. Однако, как и события сорокапятилетней давности, этот кризис создан руками России. Если Путин считает нас своим партнером, а Буша – другом, пусть и ведет себя соответственно, прекратив поддерживать и подстрекать международных бандитов.
     * * *
     * Так в тексте. На самом деле термин 'Карибский кризис' был общепринятым и в советские времена. В частности, именно это название упоминается в мемуарах Н.С. Хрущева.

Куба и Россия

Пока в России не будет свободы, ее не будет ни в Белоруссии, ни на Кубе

     Если наблюдать издалека и год за годом за десятилетиями экспонируемым культом Фиделя, то может показаться, что на Кубе осуществился какой-нибудь сон Сталина. Или пророчество Федора Достоевского из его 'Легенды о Великом инквизиторе'.
     Народ подавлен и угнетен, без надежды на более богатую жизнь, однако счастлив, славит своего притеснителя и угнетателя.
     Диктатор и превозношение его режима – это социальное содержание, а воздавать хвалу можно и на родном языке. Это мы вспоминаем о навязанной оккупацией доктрине и угнетенной местной культуре, но Кубу вроде чужие не захватывали? И все-таки социальное содержание то же самое. Клише, а кроме него еще и возвеличивание.
     Сталин не выступал перед толпами верующих по пять часов и больше.
     Страна политического гнета и тотального контроля, полицейское государство назвало себя 'Островом свободы', и множество левых интеллектуалов в Америке и Европе охотно повторяют это оруэлловское название. Поглощают суррогат, используют до них выдуманное определение.
     Еще Сталин назвал свои владения и перемалывавшую все махину СССР 'родиной людей труда всего мира', и многие демократы на Западе умилялись такими 'прогрессивными новинками'. Теперь, кстати, снова предлагается восхищаться ими, а вот на Кубе ни минутного перерыва, ни часа политической трезвости не было. И потому там для радости – какие мы, крепостные, свободные, какие счастливые – сформировались надежные психологические предпосылки. Кто не чувствует себя счастливым, должен быть дважды несчастлив: и потому что не умеет счастливо прославлять Фиделя, и потому что становится еще и преследуемым. Не очень привлекательно, когда тут предлагают не плакать, а радоваться достижениям свободы в закрытом арестантском изоляторе для общественности.
     Свободе от чего? От обязанности думать, решать, выбирать – да, это коммунизм, ничего нового. В России и теперь не нужно людям страдать из-за выборов. Есть один избиратель, он и выберет. И все будет хорошо. Свобода от выбора. Но свобода бывает и большей.
     Еще раз вспомним товарища Сталина. Он пришел в Литву в 1940 году, освобождая ее от Литвы. 'Литвы больше нет!' – радовался поэт коммунистического подворья, памятник которому до сих пор стоит в Вильнюсе.
     Сотни тысяч насильно были оторваны от родины и отправлены в Сибирь, миллионы умерли от голода или были расстреляны, а в песнях мы свободно пели: 'Я другой такой страны не знаю, где так вольно дышит человек!' (В дословном переводе уже с литовского текста В.Ландсбергиса: 'Другого такого края не найдешь, где так свободно чувствует себя человек!' – прим. перев.).
     Позднее в школе нам поясняли, что Литва только теперь по-настоящему независима, она никогда еще не была такой свободной, какой стала после того, как великий Сталин освободил ее от замыслов западного империализма!
     По-видимому, и Куба 'свободна' не вообще, а от соседства с Соединенными Штатами, и этого достаточно простым кубинцам, чтобы долго радоваться и румбой благодарить свою патерналистскую тиранию.
     
     'Спасибо Сталину за счастье!' Спасибо Фиделю!
     Может, так оно там и есть – за отопление платить не надо, а в холодные края оттуда не ездят. А ничего не понимающие внутренние враги бегут на лодчонках через Атлантику, отдавая жизнь за иную свободу. В России лучше: не запрещается бежать в демократию, но и предлагается принять режим таким, каков есть, взявшим себе оруэлловское определение – уже не 'народная', а 'управляемая' или 'суверенная' демократия. Очень простая манипуляция. Садист-каннибал назовет себя суверенным святым, и будет святым. Подвергающийся садистским психологическим мучениям Михаил Ходорковский уже понял, что при 'суверенной демократии' диспута уже нет, остался только Бог.
     Так что ждет Кубу? Вероятнее всего, пока в России не будет свободы, ее не будет ни в Белоруссии, ни на Кубе. Куба нужна России такой, какая она есть. Русских нефтяных долларов хватит на игры на самых разных архипелагах мира. Я не удивлюсь, если Владимир Путин снова предается старой, времен 'холодной войны', мечте: изолировать Северную Америку, проклятый 'Карфаген', который так мешает 'Третьему Риму'. Поэтому и Кубу ни за что не отпустит: если понадобится, то снова будет щедро платить какому-нибудь Фиделю. Или напрямую, или через венесуэльского Чавеса.
     Очень много людей решили, что 'после Кастро' уже надо будет жить иначе, возможно, подтолкнули бы остров в направлении свободы. Тогда и из Литвы можно было бы помочь поднять паруса, если мы сами сохраним дух свободы. А теперь – разве что только совет: готовьтесь, и открыто готовьтесь, проводите дискуссии и приглашайте кубинцев на международные конференции, чтобы увидеть будущую 'Кубу после Кастро'.

На Голгофе

Владимир Путин – о Большом терроре

     Семидесятилетие начала большого сталинского террора, казалось, почти не замечавшееся властями в течение всего 2007-го года, было вчера официально отмечено так, как многие, наверное, не ждали. Пожалуй, в выступлениях Владимира Путина на посту президента еще не звучали такие недвусмысленные слова о «трагедии колоссального масштаба», которую «мы до сих пор ощущаем на себе». Появление главы государства в День памяти жертв политических репрессий на Бутовском полигоне, где были расстреляны более 20 тысяч человек, стало и своего рода ответом на ожидание той части россиян, которые не согласны вычеркивать из истории своей страны ее трагические страницы и считать 1937-й исключительно годом подвига советских полярников во главе с Иваном Папаниным. Согласно одному из последних опросов, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения, для 47% наших соотечественников цифры «1937» ассоциируются в первую очередь с пиком массовых предвоенных репрессий. А каждый пятый опрошенный заявил, что его родственники погибли в эти страшные годы либо прошли через ГУЛАГ.
     Бутовский полигон НКВД, расположенный всего в нескольких километрах от нынешней МКАД, с середины 30-х годов прошлого века функционировал как машина физического уничтожения инакомыслия в СССР. По оценкам историков, только на этой сравнительно небольшой территории с лета 1937-го, когда появился приказ наркома внутренних дел №00447 «об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и др. антисоветских элементов», по октябрь 1938-го здесь расстреляно 20765 человек, в том числе более тысячи священнослужителей и не скрывавших своего вероубеждения граждан.
     «Более 20 тысяч наших соотечественников нашли здесь свое успокоение – это люди разных национальностей, разного вероисповедания, социального положения – от простых людей до людей государственного масштаба и церковных иерархов», – напомнил вчера проводивший службу в возведенном на полигоне Храме святых новомученников и исповедников российских патриарх московский и всея Руси Алексий II. Православная церковь считает это печальное место одной из «русских Голгоф» – наряду, скажем, со знаменитыми Соловками, откуда минувшим летом в Бутово был доставлен поминальный крест.
     Далеко не у всех российских политиков и высокоставленных чиновников подобные воспоминания в чести. Но Владимир Путин, тем не менее, появляется на «русских голгофах». Однако если в 2001-м году у стен Соловецкого монастыря он выглядел, скорее, паломником и говорил больше о роли православной церкви в истории России, то вчера в Бутово перед поминальной службой, которую проводил патриарх Алексий II, президент нашел достаточно однозначные слова:
     «Все мы хорошо знаем, что хоть 1937 год и считается пиком репрессий, этот год был хорошо подготовлен предыдущими годами жестокости – достаточно вспомнить расстрелы заложников в годы гражданской войны, уничтожение целых сословий, духовенства, раскулачивание крестьян, уничтожение казачества». «Такие трагедии, – продолжил он, -повторялись в истории человечества не однажды. Это случалось тогда, когда привлекательные на первый взгляд, но пустые идеалы ставились выше основной ценности, ценности человеческой жизни, прав и свобод человека». Для нашей страны, по словам Владимира Путина, «это особая трагедия, потому что масштаб колоссальный». «Уничтожены были, -напомнил президент, – и сосланы в лагеря, расстреляны, замучены сотни тысяч, миллионы человек. Причем это были люди со своим собственным мнением, люди, которые не боялись его высказывать. Это цвет нации». «И мы, конечно, долгие годы, до сих пор ощущали эту трагедию на себе», – сказал глава государства, отметив далее:
     «Многое нужно сделать, чтобы эта трагедия никогда не забывалась, чтобы о ней помнили. Эта память нужна не сама по себе. Она нужна для того, чтобы люди понимали, что для развития страны, выбора наиболее эффективных путей, решения проблем, перед которыми Россия стоит сегодня, в будущем, нужны и политические споры, и баталии, борьба мнений, но чтобы процесс был не разрушительным, а созидательным».
     Хотя российские правозащитники допускают, что появление президента на бутовском полигоне могло объясняться и политической конъюнктурой (впрочем, этой же конъюнктурой могло бы объясняться и его отсутствие там), они положительно восприняли появление Владимира Путина. «Что бы ни стояло за этой поездкой – попытка ответить на общественное настроение в связи с 70-летием Большого террора, искреннее желание помолиться за невинно погибших или какие-то политические соображения – в любом случае это знаковое и позитивное событие», – заявил ИТАР-ТАСС глава общества «Мемориал» Арсений Рогинский. Слова президента о том, что «нам надо многое сделать, чтобы эта трагедия никогда не забывалась», г-н Рогинский воспринял довольно оптимистично и выразил надежду на то, что чиновники в регионах, а также сотрудники МВД и ФСБ, увидевшие президента у Поклонного креста, будут содействовать историкам и правозащитникам в увековечивании памяти жертв советского политического террора. «Таких «бутово» в России, к сожалению, очень много», – напомнил руководитель «Мемориала».
     Неделей раньше Арсений Рогинский презентовал электронную версию разрозненного списка имен 2,6 млн жертв репрессий в СССР (на его составление ушло около 20 лет) – это около 20% имен репрессированных. Согласно Закону о реабилитации жертв политических репрессий, жертвами за время существования СССР стали около 12,5 млн человек. Как уточнил на презентации г-н Рогинский, от 4,5 до 5,2 млн репрессированных – это люди, которые были арестованы органами безопасности и в отношении которых было проведено следствие и вынесен приговор. Около 7 млн жертв репрессий – люди, которые были депортированы без приговора судебных и внесудебных органов: крестьяне в период коллективизации, репрессированные народы, депортированные в послевоенное время и другие.
     Правозащитники отмечают, что заявления главы государства идут вразрез с предпринимаемыми сейчас попытками не только изобрести новую трактовку новейшей истории страны, но и поставить крест на политике открытых архивов начала 90-х годов, вернувшей память о советском терроре. Генпрокуратура, пересмотревшая за 15 лет около 630 тыс. уголовных дел, работу по реабилитации жертв политических репрессий считает законченной и не желает срывать пломбы с опечатанных папок даже по самым громким делам – таким, как дело о расстреле последнего императора и его семьи. Попытка добиться признания жертвами репрессий польских военнопленных, расстрелянных под Катынью, тоже закончилась безрезультатно, вызвав разве что волну встречных публикаций, опровергающих причастность органов НКВД к уничтожению поляков. Менее известный мемориал «Медное» в Тверской области, где в братских могилах покоятся останки как 6 тысяч польских военных, так и 12 тысяч казненных советских граждан, лишен государственного финансирования. А сотни тысяч человек, признанных официально жертвами политических репрессий, в ходе монетизации лишились статуса «федерального» льготника и значительной части полагавшегося им соцпакета. «Ошибку» с исключением родственников репрессированных из федерального реестра льготников чиновники и депутаты признали еще в начале 2005-го, но не удосужились исправить ее до сих пор. Хотя бы теперь, к памятной дате.

Оставайтесь над нами

Акциями в поддержку третьего срока бюрократия с помощью народа давит на президента

     В течение последних недель по всей России проходили массовые уличные акции в поддержку третьего подряд срока президентства Владимира Путина. А региональные парламенты один за другим принимали обращения к президенту с просьбой остаться фактическим руководителем страны и после завершения своих президентских полномочий весной 2008 года. Подобные инициативы время от времени возникали и раньше, но никогда не были столь масштабными и многочисленными. Размах и география этих акций позволяют говорить о массированной и спланированной кампании. Только с 23 по 30 октября митинги прошли в Волгограде, Петропавловске-Камчатском, Грозном, Воронеже, Пскове, Новосибирске, Магадане. Правда, пока их не было в Петербурге и Москве.
     К массовым акциям в поддержку третьего срока первого номера своего предвыборного списка на думских выборах собирается подключиться и «Единая Россия». Такую установку лидеров единороссов в конце минувшей недели получили секретари региональных отделений, приглашенных на совещание генерального совета партии и заседание центрального предвыборного штаба. «Мы сегодня обсуждали на встрече с секретарями: если акции будут проводиться на конкретных территориях, конечно, единороссы с радостью будут принимать участие в этих акциях», – звявил после заседания глав предвыборного штаба единороссов секретарь президиума генерального совета «Единой России» Вячеслав Володин.
     Хотя до сих пор официальная линия партии не предусматривала третьего срока Путина. В частности, отвечая на вопрос, готов ли спикер Госдумы поддержать предложения спикера Совета Федерации Сергея Миронова об увеличении президентского срока до семи лет, а также дать право главе государства занимать этот пост три срока подряд, лидер единороссов Борис Грызлов 30 марта 2007 года сказал: «Заявления, которые делаются по поводу изменения Конституции, мною не поддерживаются». Он также добавил, что «Единая Россия» будет защищать Конституцию РФ от изменений. А 8 июня, комментируя возможность избрания Владимира Путина президентом РФ на третий срок, г-н Грызлов напомнил, что Конституция РФ предполагает возможность только двух президентских сроков подряд. По его словам, Владимир Путин «может быть президентом третий раз, но не подряд». «Я думаю, что менять Конституцию под конкретного человека неправильно», – сказал тогда лидер «Единой России».
     Однако с тех пор, как Владимир Путин, не вступив в партию власти, стал лидером ее партийного списка, позиция единороссов, похоже, поменялась. В частности, в своей статье в «Российской газете» г-н Грызлов определил думские выборы как референдум о доверии главе государства. Спрашивается, зачем устраивать такой референдум, если президент менее чем через полгода по Конституции должен сложить свои полномочия?
     О том, насколько масштабный характер приобрела кампания по оставлению действующего президента у власти, в частности, свидетельствует ситуация в Уральском федеральном округе. На минувшей неделе за один день сразу три региональных парламента приняли обращения к президенту России с просьбой остаться у власти после окончания полномочий в 2008 году, а на Ямале создали общероссийское движение «За Путина».
     Первыми отличились народные избранники Тюменской области. В четверг, выслушав ежегодное послание губернатора Владимира Якушева региональной Думе, они решили обратиться к президенту России. Инициатором стал спикер законодательного органа власти Сергей Корепанов, предложивший попросить г-на Путина «продолжить активное участие в реализации российской государственной политики». А чтобы голос Тюмени был услышан не только в Кремле, но и во всей России, парламентарии воспользовались своим правом и отправили обращение в заксобрания всех регионов РФ с просьбой поддержать их инициативу. Причем неофициально депутаты говорят о санкционировании своей акции Москвой.
     Дума Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО входит в состав Тюменской области, но является отдельным субъектом федерации) также распространила свое обращение. «Результаты политики действующего президента очевидны: это беспрецедентные за последние 30-40 лет темпы роста экономики, это реализация приоритетных национальных проектов и государственной демографической политики – крупнейших в истории современной России программ инвестирования «в человека», повышения качества его жизни, это возрождение стратегического планирования развития отраслей и территорий, реализация таких мегапроектов, как «Урал Промышленный – Урал Полярный», это восстановление авторитета России в мире как великой державы, способной отстоять свои интересы и обеспечить международную стабильность. Но главное – то, что курс президента Путина помог людям вновь поверить в свои силы и свою страну, вернуть чувство гордости за Отечество и уверенность в завтрашнем дне», – пишут парламентарии. От прямых призывов остаться президентом они уклоняются, но просят всех россиян внимательно подойти к голосованию в Госдуму и выборам президента, чтобы «сохранить преемственность курса Путина и после 2008 года».
     В Челябинске тоже поддержали нынешнего президента и обратились к нему с просьбой остаться «лидером нации». Инициатором также оказался председатель законодательного собрания, глава регионального отделения «Единой России» Владимир Мякуш. Мотивировка южноуральского парламента мало отличается от предложений тюменцев: «для обеспечения стабильности в стране и закрепления успехов в социально-экономическом развитии России».
     Правда, в отличие от Тюмени в Челябинске голосование не было единогласным – четыре парламентария воздержались. Один из них – Вадим Воробей – не стал голосовать, поскольку документ не имеет никаких юридических последствий, да и г-н Мякуш не смог определить, что такое «лидер нации».
     Дальше всех пошли жители Ямало-Ненецкого автономного округа – свое письмо Владимиру Путину они составили на митинге в Новом Уренгое. Всего на мероприятие пришло две тысячи человек, которые решили не только высказать свое отношение к президенту, но и создать общероссийское движение «За Путина». «Мы хотим, чтобы реформы, которые обеспечиваются сегодня президентом России, его взвешенной, конструктивной политикой, получили свое развитие и в будущем. Реальные результаты развития нашей страны очевидны, как очевиден и огромный вклад человека, который сумел организовать эффективную деятельность властных структур государства во благо его граждан. Мы собрались здесь, чтобы сказать: сегодня в стране есть национальный лидер – Владимир Владимирович Путин», – говорится в письме всем россиянам.
     В двух оставшихся регионах УрФО – Свердловской и Курганской областях – пока никаких обращений не принималось. Но только пока. Челябинский спикер Владимир Мякуш уже сообщил, что на последнем заседании окружного совета законодателей было принято совместное решение направить письмо Владимиру Путину от парламентов всех шести регионов Уральского федерального округа. Так что обращения от свердловчан и курганцев – дело времени.
     По мнению генерального директора Центра политической конъюнктуры Михаила Виноградова, признаки некой организованности при проведении «стихийных» митингов в поддержку третьего срока, а заодно при появлении соответствующих инициатив региональных парламентов присутствуют. «Думаю, это делается для того, чтобы подать успех «Единой России» как успех лично Путина и усилить его позиции после парламентских выборов. Мне кажется, что прямое выполнение требования о третьем сроке выглядит сегодня маловероятным», – заявил политолог «Времени новостей».
     В свою очередь, президент Института стратегических оценок Александр Коновалов не склонен полагать, что было жесткое давление администрации президента проводить подобные акции. «Скорее всего, это давление российской бюрократии на Владимира Владимировича. Я глубоко убежден, что он на самом деле хотел уйти. Правда, начал путаться в версиях, чего же он хотел. Сначала сказал насчет премьерства, потом взял свои слова обратно. У него еще нет плана. Он бы остался как верховный властитель и безоговорочный политический лидер, но понимает, что в России нельзя отдавать власть не то что на полгода, а даже на полчаса», – полагает г-н Коновалов.»Что касается третьего срока, давление на Путина будет продолжаться, потому что для многих представителей властной элиты это вопрос не только сохранения источника доходов, но и проблема личной свободы».

Не умеешь – научим

Россия собирается экспортировать в Европу демократию

     Российские правозащитники, отметившие вчера немноголюдным митингом на Лубянке День солидарности с политзаключенными, готовы приветствовать предложение президента Владимира Путина о создании в Европе российского института свободы и демократии, которое он сделал несколько дней назад на саммите Россия-ЕС в Лиссабоне. Но они не скрывают своего скепсиса по поводу идеи добавить российские политические принципы к экспортируемым на Запад отечественным углеводородам.
     «Это очень хорошее заявление на фоне наметившегося в России возрождения культа Сталина, – сказал «Времени новостей» лидер Движения за права человека Лев Пономарев. – Но я не верю в искренность главы государства. Во-первых, не стоило ждать с этим предложением до конца второго президентского срока: сейчас оно свидетельствует скорее о желании создать себе хороший имидж на Западе. Во-вторых, именно при президенте Путине в России снова появились политзаключенные – их сейчас несколько десятков человек. В конце президентства Бориса Ельцина они тоже появлялись, но тогда мы могли их эффективно защищать и добивались результатов. А сейчас государство на наших глазах вновь становится репрессивным. В-третьих, находящиеся у власти люди с гордостью называют себя чекистами, солидаризируясь с теми, кто строил репрессивное государство в 20-е годы прошлого века. В связи с этим не очень ясно, чему именно будет учить европейцев российский институт свободы и демократии».
     С точки зрения правозащитников, заявление президента носит в основном имиджевый характер. Но сами авторы идеи «экспорта суверенной демократии» рассчитывают, что она поможет российским властям несколько уравновесить поток правозащитной критики, источником которой являются структуры Евросоюза, Совета Европы и европейские общественные организации. Владимир Путин специально подчеркнул, что Россия готова выделять на финансирование проекта суммы, адекватные тем, которые европейцы тратят на аналогичную деятельность в нашей стране. Помощник президента по связям с ЕС Сергей Ястржембский уточнил, что речь может идти приблизительно о 700 тыс. евро в год.
     Многие эксперты полагают, что идея президента не получит дальнейшего воплощения, а его предложения об экспорте российской демократии имели целью несколько оживить традиционно безрадостное впечатление от 20-го российско-европейского саммита. Премьер Португалии Жозе Сократиш вежливо поприветствовал идею создания института, но предложил более тщательно обсудить с российскими коллегами формальные вопросы.
     Но российская сторона, похоже, уже знает ответы на вопросы, касающиеся формы, – президент уточнил, что институт будет создаваться исключительно в рамках законодательства той страны, на территории которой будет работать. Примерно ясен и будущий «учебный план». На прошлой неделе член Общественной палаты РФ адвокат Анатолий Кучерена упредил выступление президента, предложив создать международный правозащитный центр, который смог бы выработать общие стандарты в области прав человека для Европы и России. Причем так, чтобы Россия впредь не подвергалась «огульным обвинениям» и не занимала последних мест в мировых рейтингах свободы слова, применения пыток против собственных граждан, ксенофобии и прочих неприятных общественных явлений.
     Адвоката смущают результаты мониторинга организаций Freedom House и Международной Хельсинкской группы, из которых явствует, что в России ухудшается положение со свободой слова и усилилось давление на оппозицию. Г-н Кучерена, судя по всему, уверен, что наилучший способ улучшить имидж страны в глазах западной общественности – это не искоренение пороков, присущих российской общественно-политической системе, а создание организации, которая смогла бы профессионально заняться поиском проблем у менторски настроенных критиков России за рубежом.
     На днях свое предложение по части программы обучения европейцев «суверенной демократии» внес и председатель российского Центризбиркома Владимир Чуров. Он полагает, что российский институт мог бы содействовать выработке общих стандартов проведения и мониторинга выборов. Г-н Чуров полагает, в частности, что международные наблюдатели, приезжающие в Россию во время ключевых электоральных процедур, часто ведут себя некорректно – например, позволяют себе агитационные высказывания в день голосования, когда это запрещено законодательством. Видимо, этим и объясняется промедление с приглашением европейских наблюдателей на выборы в Госдуму, которые состоятся 2 декабря, а также резкое сокращение их числа.

Путин и «Единая Россия»

     Главное событие – и главная сенсация – думской избирательной кампании уже состоялась: президент Владимир Путин возглавил список «Единой России». Оппозиция, для которой решение Путина – сокрушительный удар, естественно, обвинила главу государства во всех грехах, в нарушении чуть ли не правовых и этических норм. Аналитики ограничились по большей части оценкой того, сколько процентов голосов президентский локомотив прибавит «Единой России» и как он повлияет на шансы других партий преодолеть 7-процентный барьер. Но явно недостаточно внимания было уделено среднесрочным последствиям шага Путина – для следующего президентства и долгосрочным – для будущего российской политической системы.
     О чем-то Путин сказал прямо, особенно – в своем телеобщении с нацией. Стране нужна дееспособная Дума. Сам был депутатом в 1990-е годы и хорошо помню степень работоспособности расколотого на множество фракций парламента с прокоммунистическим большинством. КПД Думы был минимальным, ни одного реального рыночного закона принять было невозможно, даже собственности на землю не существовало. Почему-то Думу 90-х многие склонны идеализировать, а опыт парламентаризма начала века с большинством одной партии поносить чуть ли не как авторитарную практику. Совершенно не согласен.
     Парламент – в первую очередь законодательный, а не говорительный орган. Он должен принимать качественные законы. Любой правовед вам скажет, что качество законов 2000-х годов, за малым исключением, куда выше, чем законов 1990-х. Да и количество их неизмеримо выросло, заполняя зияющие юридические лакуны, которые возникли после скачка из коммунизма в рынок с демократией. Кстати, демократизм парламента определяется не числом депутатов, которые называют себя демократами, а тем, насколько его состав отражает структуру общественных и электоральных предпочтений. Наша Дума отражает их очень точно: партии, включая ЕР, имеют представительство в полном соответствии с народными симпатиями. Большинство одной партии – норма парламентаризма демократических стран. Для примера: в США со времен Франклина Рузвельта демократическая партия имела большинство в обеих палатах конгресса на протяжении сорока лет. А со времен Рейгана два десятилетия большинство было у республиканцев.
     Путин во главе списка «Единой России» – едва ли не единственная возможность для партии сохранить то большинство, которое у нее есть сейчас, коль скоро переход к пропорциональной системе ей крайне невыгоден (ранее она обеспечивала решающий перевес в основном за счет одномандатников). Это большинство нужно, чтобы сохранить преемственность политики, которая принесла стране пользу. Как бы ни критиковали Путина, он – один из самых успешных лидеров страны. Он ее принял с ВВП в 200 млрд долларов, а через 8 лет ВВП достиг 1 трлн 100 млрд долларов.
     Полученное с помощью Путина устойчивое большинство ЕР – это еще и спасение от популизма. Сверстанный сейчас бюджет, который содержит крупные ассигнования на национальные программы развития, рассчитан на три года. Вся оппозиция, и слева, и справа – в условиях скачка цен – уже предлагает начать его дербанить, резко увеличивая зарплаты и выплаты. Рост цен это точно не остановит, а, напротив, многократно перестегнет. А развитие – инновационных отраслей, инфраструктуры, больниц, школ – придется тогда отложить. Кстати, о росте цен. Помните анекдот еще советских времен: «Когда на планете будет нехватка продовольствия? – Когда китайцы будут есть ложками». Слава богу, в быстро развивающихся государствах Востока люди начинают нормально питаться – и это увеличивает спрос на продовольствие в мире, а значит, увеличивает и цены. Процесс глобальный.
     Нет сомнений, Путин чувствует свою личную ответственность за то, что будет происходить в стране. И понятно его стремление сохранить рычаги воздействия на ситуацию и после ухода с поста президента – создавая одновременно предпосылки и плацдармы для возвращения, скажем, в 2012 году. Большинство в Госдуме, которое будет обязано Путину своим избранием, – возможность воздействовать и на законодательную власть, и на правящую партию.
     Но в долгосрочном плане гораздо важнее другое. Один из главных пороков постсоветской политической системы России – «развод» между партиями и властью. Мы – единственная в мире цивилизованная страна, где верховная власть – президент и правительство – беспартийны. Именно здесь, а не где-то еще, кроется очень существенный порок нашего демократического дизайна – не позволяющий запустить механизм ответственности власти перед теми, кто ее избирает: перед народом; не позволяющий партиям выполнить роль связующего звена между ветвями и этажами власти – по горизонтали и вертикали. Ведь на выборах люди должны иметь возможность путем голосования за или против той или иной партии оказать доверие или отказать в нем не просто парламентской фракции, но также главе государства, правительству. Путин сделал весьма решительный, хотя и не последний, шаг к естественному во всем мире соединению партии большинства и власти. Шаг сколь позитивный для формирования демократических институтов, столь и ответственный. Помогая «Единой России» и ассоциируясь с ней, он рискует, ведь партии как таковые у нас непопулярны. Да и сохранить симпатии поклонников других партий ему будет сложнее, чем в амплуа «президента всех россиян».
     Но то, что Путин идет на такой риск, означает его подлинную заинтересованность в создании в России полноценной партийно-политической системы.

«Если бы он сегодня не приехал, это невозможно было бы понять»

Владимир Путин почтил память жертв политических репрессий

     Вчера, в День памяти жертв политических репрессий, президент России Владимир Путин приехал в Бутово, где похоронены больше 20 тысяч расстрелянных в 1937-1938 годах. Специальный корреспондент Ъ АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ впервые увидел президента России растерянным.
     Рядом с храмом Воскресения Христова и новомучеников и исповедников российских, рядом с огромным крестом, к подножию которого Владимир Путин возложил вчера цветы, есть длинный зеленый забор с колючей проволокой. Кажется, что там, за забором, то ли тюрьма, то ли казарма. Возле небольших ворот табличка «Бутовский полигон». Забор бы я, проезжая мимо, заметил, ворота и табличку уже вряд ли.
     За забором какой-то странный для таких мест простор. Оказывается, что деревья растут только по периметру забора, а внутри несколько гектаров засеянной травой земли. Земля почти ровная, иногда только по ней волнами идут едва заметные холмы в несколько десятков метров длиной. Диакон Дмитрий, который служит в новой церкви, говорит, что эти холмы появились здесь совсем недавно.
     – Мы сделали эти холмы. Надо было дать понять,– говорит он,– что здесь были расстреляны и похоронены все эти люди. Вот здесь. И здесь. И здесь.
     – И здесь? – спрашиваю я и показываю себе под ноги.
     – Да,– говорит он,– тут везде.
     Ты идешь по дорожке, посыпанной песком, и понимаешь, что то, что ты сейчас чувствуешь, и называется: земля горит под ногами. Не прикасаться к ней, не топтать ее – вот все, что сейчас от тебя требуется. Потому что ты же никогда не ходил по могилам. Листья шуршат под ногами, как куски пенопласта в руках. Мороз по коже.
     – Здесь похоронены больше 20 тысяч человек,– говорит диакон Дмитрий.– Это только те, про кого мы точно знаем. Больше трехсот причислены к лику святых, это те из примерно тысячи, кто проходил по церковным делам: не только священнослужители, но и церковные старосты, и просто активные миряне. Здесь лежит первый русский летчик Данилевский, труппа одного прибалтийского театра в полном составе... Здесь люди шестидесяти национальностей, греки, японцы, немцы... эфиоп есть...
     Он как-то нервно улыбается, словно извиняясь: может, кому-то это неинтересно, конечно, но вот есть у нас и такое... Диакон не знает, что может быть интересно журналистам и фотографам. Он рассказывает, что раньше эта земля принадлежала ФСБ... «или КГБ, я не знаю»... и что тут стояла казарма, а потом и ее не стало, и просто бурьяном все поросло.
     – А потом ее отдали нам.
     – Как отдали?
     – Это произошло чудесным образом,– пожимает он плечами.– Вот так – отдали, и все. Так бывает. Мы сами были удивлены.
     Он показывает, как отдали, толкая руками от себя сырой воздух; толкает, словно избавляясь от какого-то ненужного и даже опасного груза.
     – Пока мы не поставили здесь крест,– говорит он,– люди вокруг держались подальше от этого места, говорили, что здесь невозможно было простоять даже минуту, становилось плохо до невыносимости просто, ужас живых людей сковывал. А после того как поставили крест, стало все-таки не так жутко тут находиться.
     Мы слышим, как в нескольких метрах от нас громко смеются фотографы чему-то. Девушка рядом со мной дергается от этого смеха, как от винтовочного выстрела.
     – Видите,– без осуждения говорит диакон,– люди здесь уже находят в себе силы смеяться. Это хорошо.
     Мы идем с ним от креста, к которому сходятся несколько линий холмов, к небольшой деревянной церкви на территории полигона.
     – Говорят, расстрельная команда на всю Москву состояла из десяти человек,– продолжает диакон.– Они тут в основном и работали. В день до пятисот человек расстреливали. А потом водитель, который еще недавно был жив, рассказывал нам, что как-то привез людей для исполнения приговора, на расстрел, а во рву вся расстрельная команда лежит. Он, понимаете, увидел их всех лежащими во рву! На него это произвело сильное впечатление.
     – А правда,– спрашивают его,– что раньше тут был яблоневый сад?
     – Да! – очень оживляется он.– Был! Даже когда их расстреливали, он еще был. Яблоки в детские дома возили... Но людей все-таки закапывали тракторами и бульдозерами, и почти все яблони снесли. Но, кстати, еще некоторые остались. Яблок что-то давно нет, правда.
     Мы возвращаемся в храм. Я вижу здесь уполномоченного по правам человека Владимира Лукина. Он протиснулся куда-то в сторону от алтаря. Я спрашиваю его, как вышло так, что Владимир Путин приезжает сегодня сюда.
     – Так ведь сегодня День памяти жертв политических репрессий,– он смотрит на меня с таким недоумением, словно президент страны каждый раз приезжает в этот день на могилы политзаключенных.
     – Разве он делал это раньше хотя бы раз?
     – Ну знаете,– говорит Владимир Лукин,– если бы он сегодня не приехал, это невозможно было бы понять. Сегодня еще ведь 70 лет пику государственного террора. СССР, как вы помните, провозгласил террор государственной политикой, а Россия является правопреемницей...
     Я думал, он скажет – государственного террора.
     – Правопреемницей СССР,– закончил он.– И значит, отвечает за все. Готова отвечать. Отвечает...
     Он сказал, что это он, «если честно, написал письмо президенту».
     – Я предложил, если есть возможность, полететь самолетом, слетать в Магадан, там памятник Эрнста Неизвестного стоит, там же основные лагеря...– Владимир Лукин как-то разволновался и от этого говорил и выглядел странно заносчиво.– А если нет, то куда-то в Подмосковье съездить... Нет, я не говорил про Бутово, это они как-то сами... Патриарх же здесь бывал... Я просто писал письма.
     Патриарх и президент появились в храме вместе. Патриарх шел с трудом, опираясь на посох. Поднявшись к алтарю, он перед началом службы благодарил президента за то, что тот посещает «одну из русских Голгоф».
     – Мы должны помнить тех,– сказал он,– кто отдал свои жизни за веру и правду. Совершая богослужение на Бутовском полигоне, мы молимся за них. И мы просим прощения перед этими людьми, молимся об укреплении нашей веры в наше Отечество.
     Владимир Путин внимательно слушал патриарха. Он словно проверял, каких слов, по мнению святейшего, заслуживают расстрелянные.
     После короткого молебна он и патриарх возложили цветы к огромному кресту с церковной вязью и пошли на полигон. Они прошли его насквозь. У небольшого деревянного креста был еще один молебен, певцы из хора в теплых куртках поверх ряс пели так громко, что мне казалось, будто их слышно даже на МКАД, километрах в трех отсюда. В этот момент как будто даже прекратилось движение машин по кольцевой дороге, и не было слышно этого бесконечного рева в холодном воздухе, и только потом я понял, что движение же, наверное, и правда перекрыли из-за приезда президента.
     Подойдя к деревянной церкви, президент сказал несколько слов журналистам. Эти слова имели значение. Они имели даже большое значение. Он сказал, что «трагедии такого рода повторялись в истории человечества неоднократно, и все это случалось, когда привлекательную на первый взгляд, но пустую на поверку идею пытались ставить выше основных ценностей – человеческой жизни, ценности прав и свобод человека».
     Это было то, что от Владимира Путина очень хотели услышать родные миллионов расстрелянных политзаключенных и очень много других людей. И он никогда раньше не называл коммунистическую идею пустой. Как-то он это так просто и понятно сказал, что я ему сразу поверил.
     – Все мы хорошо знаем,– продолжил Владимир Путин,– что 37-й год, хотя он и считается пиком репрессий, был хорошо подготовлен предыдущими годами жестокости. Достаточно вспомнить расстрел заложников в годы гражданской войны, уничтожение целых сословий – духовенства, российского крестьянства, казачества.
     То есть Владимир Путин не сделал никакого акцента на исключительной роли Иосифа Сталина. Наоборот, он убрал этот акцент.
     – Для нас это особая трагедия,– продолжил он.– Масштаб ее колоссален – сосланы, уничтожены, расстреляны были десятки тысяч, миллионы человек. Причем прежде всего люди со своим собственным мнением, которые не боялись его высказывать... Уничтожались наиболее эффективные люди, цвет нации. Мы до сих пор ощущаем эту трагедию на себе. Нам надо многое сделать, чтобы это никогда не забывалось, чтобы вспоминать об этой трагедии.
     На самом деле для этого оказалось достаточно передать Бутовский стрелковый полигон НКВД церкви.
     – Но память нам нужна не сама по себе,– говорил президент.– А чтобы определять пути для развития страны... Политические споры, баталии, борьба мнений нужны, но нужно, чтобы этот процесс был не разрушительным, был созидательным.
     Теперь должно было стать понятней, почему «Единая Россия» не примет участия в предвыборных дебатах. Они, видимо, рискуют стать разрушительными.
     Владимир Путин должен был после этого пойти в домик при церкви, там накрыли стол с чаем. Но он остановился возле стенда, на котором было отмечено, сколько людей каждый месяц расстреливали на Бутовском стрелковом полигоне.
     Я, может быть, первый раз увидел растерянного президента.
     – Умопомрачение какое-то,– пробормотал он.– Кажется, что это невозможно. За что?!
     Он смотрел на настоятеля храма отца Кирилла и словно ждал от него ответа на свои вопросы. Казалось, Владимир Путин искренне не понимает, до какого состояния может дойти глава такого государства, которое оказалось вот и у него, Владимира Путина, в руках (и уже даже уходит из них), чтобы творить такое.
     Ему, видимо, было важно это понять. Он, наверное, как-то совсем не мог представить себя в такой роли на этом месте, которое сам занимает уже столько лет, и хотел понять, что же должно было случиться с человеком, чтобы стать палачом. Что-то же такое случилось. Событие какое-то, может быть. Случай, что ли.
     Отец Кирилл, внук одного из расстрелянных на полигоне, развел руками и добавил, что здесь расстреляли мальчика двенадцати лет. Разрешалось расстреливать только с пятнадцати, и мальчику приписали в документах три лишних года. И расстреляли бабушку, которой было далеко за семьдесят, и тоже непонятно за что.
     – Может, она олицетворяла какое-то нравственное начало в своей деревне?! – предположил отец Кирилл.
     Он тоже всего этого искренне не понимал.

С.Иванов: Без господдержки сильные компании не создать

     Без государственной поддержки не могут создаваться сильные компании – лидеры бизнеса, так же как и без сильных компаний не будет сильного государства. Такое мнение высказал первый вице-премьер РФ Сергей Иванов.
     Выступая на совещании о перспективах развития особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа «Дубна», вице-премьер отметил, что основанные на принципах государственно-частного партнерства российские ОЭЗ призваны обеспечить максимально благоприятные условия для развития предпринимательской активности.
     «В том числе за счет предоставления резидентам свободных экономических зон налоговых и таможенных преференций, упрощения административных процедур и активного внедрения системы «одного окна», – сказал первый вице-премьер. С.Иванов отметил, что для получения желаемых результатов требуется кропотливая, слаженная и заинтересованная работа министерств, ведомств и самих резидентов ОЭЗ.
     В настоящее время в России создано 13 особых экономических зон трех типов. Две ОЭЗ промышленно-производственного типа находятся в Липецкой области и Татарстане, четыре ОЭЗ технико-внедренческого типа – в Зеленограде, Дубне, Санкт-Петербурге и Томске, семь туристско-рекреационных зон – в Краснодарском и Ставропольском краях, Калининградской области, Алтайском крае, Республике Алтай, Республике Бурятия и Иркутской области.

«Умопомрачение... За что?»

Президент посетил место расстрела десятков тысяч жертв политических репрессий

     Вчера Владимир Путин посетил место расстрела жертв политических репрессий в Южном Бутове. Как простой прихожанин он отстоял службу в храме Новомученников и Исповедников российских. Проводивший службу Алексий II назвал Бутовский полигон Голгофой.
     Президент возложил цветы к Большому Поклонному кресту, который на руках доставили сюда с Соловков. А затем через главные ворота полигона, через которые завозили приговоренных к расстрелу, вошел на его территорию. На длинных насыпях лежали розы и гвоздики. Здесь были рвы, куда сбрасывали тела жертв. Только по официальным данным, на Бутовском полигоне расстреляны 20 671 человек. Как рассказал нам дьякон Димитрий, по оценкам ученых, всего на полигоне могли расстрелять до 60 тыс. человек. Общая протяженность рвов – около километра. Вместе с жертвами – их палачи.
     Путин, Патриарх и Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин в сопровождении настоятеля храма отца Кирилла подошли к памятнику, расположенному на территории самого полигона. Следом за президентом и его окружением в одиночестве шла старушка в простом черном пальто с огромным букетом красных гвоздик. Мы говорили с ней еще в храме, пока ждали президента. Она работает при церкви. Ее отец, рабочий Завода имени Лихачева, был расстрелян на полигоне в 1938-м. Она искала место захоронения отца всю жизнь и лишь в 2000-м узнала о Бутовском полигоне.
     Я спросила старушку, помнит ли она то время. «Мне было три года, я помню лишь двух людей в черном. Они стояли около двери квартиры. И еще помню, как отец одевался, – рассказывала она. – Я тогда поняла, что он уходит навсегда». «Как вы относитесь к тому, что Путин сегодня приехал на Бутовский полигон?» – «Мне очень нравится наш президент...» – начала было отвечать старушка. «Он работал в ФСБ...» – осторожно уточнила я. Женщина посмотрела мне в глаза: «На этом месте невозможно находиться, если не простить... Я пришла сюда и простила...»
     Путин шел с Патриархом по дорожкам мимо длинных насыпей и яблоневого сада. В советские времена, как гласит местная легенда, яблоки отсюда возили в московские детсады. Завершив этот путь, глава государства подошел к журналистам. «Трагедии такого рода повторялись в истории человечества неоднократно. И все это случалось, когда привлекательную на первый взгляд, но пустую на поверку идею пытались ставить выше основных ценностей – человеческой жизни, ценности прав и свобод человека», – отметил Путин. Он сказал, что репрессиям подвергались прежде всего «люди со своим собственным мнением, которые не боялись его высказывать». По его словам, для наиболее эффективного развития страны «нужны политические споры и баталии», но этот процесс не должен быть разрушительным.
     А потом настоятель храма отец Кирилл, внук расстрелянного в Бутове священника, подвел главу государства к стенду с указанием данных о расстрелянных по дням. 28 февраля 1938-го на Бутовском полигоне расстреляли 562 человека. Отец Кирилл указал главе государства на эту цифру. «Кажется, что это невозможно! Умопомрачение какое-то!» – воскликнул Путин. Отец Кирилл рассказал главе государства о 13-летнем мальчике: «Расстреливать можно было только в 15, но они изменили дату рождения».

Двое в комнате – я и Путин

Саратовский губернатор поделился своими достижениями с «мощной фигурой президента»

     Губернатор Саратовской области Павел Ипатов полагает, что статус национального лидера, который, по его мнению, заслужил Владимир Путин, «не выигрывают на выборах». Об этом «паровоз» регионального списка «Единой России», ранее предложивший считать приближающиеся парламентские выборы «референдумом по доверию президенту», написал в своей статье «Владимир Путин – национальный лидер России».
     Явно предвыборный труд Ипатова на днях опубликовали областные правительственные издания. Губернатор не только поделился с читателями размышлениями о месте действующего президента в истории, но и широкими мазками набросал картину наступившего во вверенном ему регионе благоденствия, отнеся его на счет «тесного сплава региональной инициативы с федеральными векторами» и благоразумно избежав упоминания об еще имеющихся проблемах.
     Замена первой тройки ЕР одним действующим президентом, судя по всему, существенно расширила агитационные возможности единороссов. Если прежде главным благодетелем Саратовской области считалась партия власти, то теперь о «Единой России» почти не упоминается, хотя, конечно, за кого голосовать, и так понятно. Ни слова о партии не сказал в своей статье и губернатор Ипатов. Тем не менее в предвыборной природе его труда о Путине сомневаться не приходится, поскольку прежде глава региона стал одним из тех, кто подменил понятие парламентских выборов понятием «референдум о доверии президенту».
     В своей публикации глава региона признался, что уже воспринимает Владимира Путина как национального лидера. Именно так, считает автор, действующий президент вел себя во время последней прямой линии. «Говорил национальный лидер. Статус этот не имеет отношения к официальной иерархии. Его не выигрывают на выборах. Это не продукт политтехнологических изысков и предвыборного пиара. Подобные звания завоевывают годами», – пишет Ипатов. Получение Путиным внеиерархического статуса, по мнению губернатора, обусловлено его способностью «поднять народ с колен» и тем, что он, в отличие от Михаила Горбачева и Бориса Ельцина, не является «руководителем от элит», а «представительствует во власти за весь российский народ».
     Перейдя к региональному аспекту президентского величия, Ипатов отмечает, что «именно в Саратовской области начиная с 2005 года (в апреле того года он сменил на посту губернатора области Дмитрия Аяцкова. – «НГ») последовательно реализуются заявленные Владимиром Владимировичем экономические и социальные задачи». «Поддержку и внимание федерального Центра мы ощущали все эти годы, мощную фигуру президента угадывали за собственными плечами», – признался глава региона. Далее Ипатов напоминает об удвоении инвестиций в основной капитал за годы своего губернаторства, о лидерстве региона в реализации нацпроекта «Здравоохранение» и «таких же результатах работы по остальным нацпроектам». По данным главы региона, «сельское хозяйство Саратовской области десятками считает инвестиционные проекты по строительству новых животноводческих комплексов и перерабатывающих производств». В городах региона «возводятся жилые кварталы». Рост реальных денежных доходов населения в 2007 году, по подсчетам губернатора, составил 119%. Но самым радостным для себя показателем губернатор назвал демографический – за первые 6 месяцев с.г. смертность в регионе сократилась на 5,2%, а младенцев родилось на 1 тысячу больше, чем за аналогичный период минувшего года.
     «Поэтому не случайно, что общественное движение в поддержку президента как национального лидера страны родилось именно в регионах», – заключил Ипатов, уверенный, что «граждане страны ощутили существенное улучшение своего повседневного существования». При этом глава региона отчего-то не учел того, что в настоящее время, спустя две недели после официального старта отопительного сезона, по данным его же собственных чиновников, около 20 тыс. жителей вверенной ему области остаются без тепла, а еще двум теплоснабжающим организациям газ за долги обещают отключить с 1 ноября с.г. Цены в продуктовых магазинах, якобы остановленные соглашением между правительством области и крупнейшими магазинами, продолжают расти (как отметило одно из информагентств, за неделю масло подсолнечное, к примеру, «подешевело» с 31 до 36 руб. за литр). Ипотека, по собственным расчетам губернатора, доступна лишь 25% саратовцев. Не упомянул губернатор также и о том, что многие достижения и новые производства отчего-то все больше сосредотачиваются в направлении его вотчины – города Балаково, а жители области между тем прекрасно это замечают. В других районах области, где если что и развивается, то торговля, жизнь продолжается за счет пенсионеров и школьников – работоспособные граждане ищут работу в областном центре или столице.
     Саратов

Поминальная молитва

Владимир Путин посетил Бутовский полигон, где похоронены жертвы массовых расстрелов

    Вчера страна вспоминала жертвы политических репрессий. В 70-летие с начала массовых расстрелов президент Владимир Путин и Патриарх Алексий II побывали на Бутовском полигоне – одном из захоронений 30-40-х годов прошлого века.
     1937 год породил в Советском Союзе самую кровавую волну политического террора. С августа и в следующие несколько лет в стране по политическим, идеологическим, церковным мотивам были расстреляны сотни тысяч людей разных сословий, статуса, национальностей. «Мы действительно собрались, чтобы почтить память жертв политических репрессий, – заявил Владимир Путин после осмотра Бутовского мемориального комплекса. – Все мы хорошо знаем, что хотя 37-й год и считается пиком репрессий, но он был подготовлен предыдущими годами жестокости». С десятков тысяч расстрелянных счет шел на сотни, с сотен на миллионы. Такие трагедии, отметил президент, повторялись в истории не раз. И порождались они, объяснил он, очевидными причинами – «когда привлекательные на первый взгляд, но тщетные на поверку идеалы становились выше ценности человеческой жизни». В те годы страна потеряла не просто граждан. Как правило, отметил Путин, это были «люди с собственным мнением, люди, не боявшиеся его высказывать, цвет нации». Подобные вещи бесспорно отрицательно влияют на развитие страны. У современной России есть все, чтобы не повторять горький опыт прошлых лет. «Для развития страны, для выбора наиболее эффективных путей нужны политические споры, баталии, борьба мнений, – заявил Путин. – Эта борьба не должна проходить вне рамок культурного пространства». Чтобы проникнуться духом тех лет, совершенно необязательно ехать в Сибирь или на Соловки. Один из памятников жертвам той бессмысленной жестокости находится в считанных километрах от Москвы.
     В начале прошлого века на Бутовском полигоне, наверное, часто звучали оружейные выстрелы. Жители окрестных деревень настолько привыкли к стрельбам, что вряд ли заметили их новое звучание в августе 1937 года. С 8 числа на протяжении более чем года (а по некоторым свидетельствам, расстрелы в Бутове продолжались и многие годы после этого) так называемые «душегубки» сюда свозили репрессированных и расстреливали. Официальный рекорд одного дня полигона – 562 расстрела. Всего же в Бутове погибло 20 765 человек. Причем в братских могилах лежат не только расстрелянные, но и те команды, которые приводили приговоры в исполнение.
      На сегодня 335 человек Русская православная церковь приставила к лику святых как церковных мучеников.Однако это лишь официальная статистика, взятая из расстрельных книг. А ученые, проводившие раскопки на одном из массовых захоронений, общая протяженность которых здесь составляет около километра, оценив ту плотность, с которой лежали останки погибших, заявили, что на Бутовском полигоне может покоиться и 50 тысяч человек. До 90-х годов территория полигона так и находилась в ведении министерства обороны. Однако в новой России произошло то, что служители местного храма «Воскресения Христова и новомучеников и исповедников российских» называют не иначе как чудо – землю передали церкви.
      В этом году в Бутовском мемориальном комплексе было завершено строительство православного храма, а также установлен 12-метровый Большой Поклонный крест, который специально был доставлен сюда крестным ходом из Соловецкого Спасо-Преображенского монастыря. В храме вчера прошла короткая служба, которую в присутствии президента, губернатора Московской области Бориса Громова и Уполномоченного по правам человека Владимира Лукина провел лично Патриарх Алексий II. Он же показал главе государства помещения нижнего храма, где открыт своеобразный музей Бутовского полигона. Здесь представлены документальные свидетельства советских репрессий, найденные на раскопе вещи расстрелянных людей.

комментарий
     Александр Даниэль, член правления общества «Мемориал»:
     – Первый раз глава нашего государства лично совершает символическую акцию в память жертв политического террора. Это правильный и важный шаг по восстановлению памяти о погибших.
     Год назад президент говорил о том, что должна быть восстановлена поименная память о них. Возможно ли это сделать и за какое время?
     Изданные несколько дней назад совместно с аппаратом Уполномоченного по правам человека новые CD-диски «Жертвы политического террора в СССР» содержат свыше 2 миллионов 620 тысяч имен и краткие анкетные данные. На этих дисках сведены воедино данные всех «книг памяти», которые собирают отделения «Мемориала» в регионах. Мы смогли восстановить эти имена за 15 лет работы, а это приблизительно пятая часть всех пострадавших. Если так дело пойдет и дальше, то для восстановления поименной памяти о всех жертвах террора понадобится 100 лет. Поскольку, по нашим данным, за годы террора подверглись политическим репрессиям от 12 до 13 миллионов человек (речь идет и об административных репрессиях тоже).
     Эта работа была бы завершена в гораздо более короткие сроки, если бы была разработана государственная и общественная программа по восстановлению имен репрессированных, подобная той, что была проделана в отношении погибших в годы Великой Отечественной войны.
     «Книга памяти» была составлена в том числе и потому, что военкоматы и социальные организации получили распоряжения на эту тему.
     Такая программа должна быть не только национальной, но и межгосударственной.
     А пока мы, к сожалению, наблюдаем как, например, из преамбулы указа о монетизации льгот выпали слова о «моральном» ущербе, нанесенном жертвам политических репрессий. И освещение темы государственного террора в школьных учебниках тоже удивляет: методическое пособие под редакцией Филиппова, которое сегодня активно внедряется, не избегает темы политического террора, но содержит попытку недвусмысленно оправдать его необходимостью ротации элит и формирования нового поколения советских менеджеров. Этакий современный деловой подход... На мой взгляд, серьезные символические жесты президента не должны сводиться на нет таким педагогическим ревизионизмом.

ПУТИН ПОКЛОНИЛСЯ ЖЕРТВАМ СТАЛИНСКИХ РЕПРЕССИЙ

     Вчера, в День памяти политических репрессий, Владимир Путин первым из руководителей страны посетил место массового расстрела репрессированных – мемориальный комплекс «Бутовский полигон», что на юге Москвы. В этом году исполняется 70 лет с начала массового политического террора. В Бутово, на территории бывшего стрелкового полигона НКВД в период с августа 1937 года по октябрь 1938 года было расстреляно более 20 тысяч жителей Москвы, близлежащих областей, а также иностранных граждан.
     У входа в храм «В честь новомучеников и исповедников российских» на территории полигона президента встретил Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. После молитвы непривычно серьезный и грустный Владимир Путин впервые поделился своими мыслями о времени репрессий. Президент прежде всего считает, что сталинский террор «для нации – это особая трагедия». Он назвал этот кровавый период в истории страны следствием попыток поставить некую привлекательную идею выше основных человеческих ценностей. Главный же урок из этого, по мнению Путина, заключается в том, что политическая борьба в России нужна, но она не должна быть разрушительной.
     По словам президента, 37-й год, хотя он и считается пиком репрессий, был подготовлен предыдущими годами жестокости. «Достаточно вспомнить расстрел заложников в годы гражданской войны, уничтожение целого ряда сословий – духовенства, российского крестьянства, казачества», – сказал глава государства.
     «Для развития страны, выбора наиболее эффективных путей нужны политические споры и баталии, нужна борьба мнений, но чтобы процесс был не разрушительным, а созидательным, – заявил Путин. – Эти споры, эти политические баталии не должны проходить вне рамок культурного, образовательного пространства». В связи с этим президент России призвал «опираться на самое лучшее, что есть у российского народа, объединить усилия, чтобы никогда не повторились трагедии, подобные расстрелам и политическим репрессиям».
     Глава правозащитного общества «Мемориал» Арсений Рогинский в беседе с корреспондентом «Труда» отметил важность посещения президентом мемориального комплекса. «Это знаковое событие», – сказал он. – Что бы ни стояло за этой поездкой Путина, попытка ответить на общественное настроение в связи с 70-летием большого террора, искреннее желание помолиться за невинно погибших или какие-то политические соображения, в любом случае это позитивное событие».
     Рогинский также заявил, что правозащитники ждут от Кремля решений о создании национальной Книги и Музея памяти о жертвах репрессий и включения темы политических репрессий в СССР в школьные программы. «Мы ждем от руководства страны указаний государственным органам, особенно МВД и ФСБ, чтобы они сделали все возможное для выяснения мест массовых захоронений в нашей стране. Таких «бутово» в России, к сожалению, очень много», – сказал Рогинский.

КСТАТИ
     По данным «Мемориала», в настоящее время в России проживает около 800 тысяч человек, которые считаются жертвами политических репрессий. Большинство из них – это дети тех, кто был репрессирован в сталинские времена. При этом в масштабе бывшего Советского Союза, по оценкам ФСБ, жертвами политических репрессий могут считаться около 12,5 миллиона человек.

Уйти опять нельзя

Кампания за третий срок означает, что и «преемник» и «технический царь» показались слишком рискованными решениями «проблемы 2008»

     Когда, кажется, все мыслимые и немыслимые варианты уже перебраны, приходится возвращаться к тому, что вроде было отвергнуто в самом начале изысканий. Сам Путин в Португалии вновь подтвердил то, о чем многократно говорил в выступлениях на разные аудитории: нежелание оставаться на третий срок. Но горячие сторонники этой идеи, будто бы приутихшие несколько месяцев назад, снова оживились и перешли в наступление, используя для этого знакомый арсенал – митинги трудящихся, открытые письма мастеров культуры.
     Главная причина возврата к отброшенному ранее сценарию проста: все прочие оказались неудачными или слишком рискованными.
     Сначала шел поиск идеального преемника, полностью лояльного и свободного от влияния разнообразных корпоративных и групповых интересов. Но выяснилось, что если даже кандидат и соответствует этим критериям, вокруг него вскоре начинает формироваться коалиция из групп интересов, которая, тем не менее, не может охватить все их множество. Та или другая часть могущественных людей остаются недовольными, и консенсус не получается.
     Убедившись в невозможности найти «идеал», пытались примериться к схеме парламентаризации политического строя. Ее смысл заключался не только в придании Путину солидного официального статуса при новом президенте и наделения его конституционной возможностью влиять на политику, но и в ослаблении зависимости политической системы от поведения групп интересов. Пересаживание Путина из президентского в премьерское кресло должно было сопровождаться повышением роли «Единой России» и даже частичной партизацией политической системы. Но грянул конфликт между силовиками, который не просто просочился в публичную сферу, но и стараниями Виктора Черкесова приобрел политическую окраску («воины» или «торговцы», сторонники замкнутой корпоративно-элитарной политической модели против тех, кто хочет перехода к нормальному гражданскому обществу).
     Стало понятно, что баланс между властными группировками не может поддерживаться в режиме саморегулирования.
     Для этого нужен арбитр, пользующийся беспрекословным авторитетом. А этого «парламентаризированная» республика с ее дуализмом исполнительной власти не в состоянии дать по определению. Даже сохранение за уходящим президентом второго по значимости поста в государстве не гарантирует стабильности верхов, а в нашей системе с ее слабыми институтами и процедурами, и всей политической системы страны в целом. Путин за последние две недели дважды дал понять, что никакого передела полномочий между президентом, правительством и парламентом не будет.
     Поэтому снова стали присматриваться к казавшемуся ранее экзотическим сценарию «технического президентства». Благо на премьерскую позицию был назначен и подходящий для подобной роли Виктор Зубков, человек не молодой и в политических амбициях не замеченный. Четко было определено его предвыборное, весьма выигрышное амплуа. Гражданам, уставшим от чиновного произвола, был явлен справедливый руководитель, который ездит по стране и дает публичные нагоняи охамевшим от легких нефтяных денег «мандаринам».
     Но резкий, не прогнозировавшийся рост цен на продовольствие испортил эту благостную картинку.
     Как ни приятно наблюдать за премьерскими телеразносами, трещину в семейном бюджете от резкого скачка цен на продукты они замазать не могут.
     Несмотря на то, что Зубкова по телевизору в прошедший месяц показывали существенно больше всех прочих политиков (за исключением, разумеется, Путина), его президентский рейтинг (13%) все равно отстает от показателей прежних фаворитов – Сергея Иванова (25%) и Дмитрия Медведева (26%). Причем в гипотетическом втором туре Зубков пока проигрывает обоим первым вице-премьерам. Что ставит под сомнение возможность реализации варианта «технического президента». Ведь ни Иванов, ни Медведев, как политики, обладающие собственными видами на жизнь и амбициями, едва ли согласятся стать «калифами на час».
     Методом вычитания всех негодных и сомнительных вариантов, остается только один-единственный, абсолютно надежный, устраивающий всех (или почти всех) участников правящей команды, – третий президентский срок Путина. Поэтому и предпринимается еще одна попытка уговорить президента остаться. У российских верхов есть один очень важный аргумент.
     События последнего месяца подтвердили ранее высказывавшиеся предположения, что введенная Путиным система «ручного управления» страной может оказаться непригодной, если у руля встанет кто-то другой.
     Институтов же, которые могли бы регулировать отношения между борющимися друг с другом группами на правовой основе, не существует. Нет и оппозиции, сам факт присутствия которой на политическом поле заставил бы воюющие элитные группировки сплотиться перед угрозой со стороны общего противника. Словом, риск того, что схватки за важные должности в госаппарате и контроль над крупными компаниями перерастут в конфликт, расшатывающий основы существующего политического строя, реален.
     Но против этого старого, вновь воскрешенного из безысходности сценария, есть серьезные возражения. И проблема не в многократных обещаниях Путина уйти. А в том, что никто не знает, к чему приведет героическая борьба властей с ростом цен.
     К концу нынешнего года, «под выборы», в экономику закачают такие средства, что весенний разгон инфляции окажется неизбежным.
     Реакция населения, под влиянием предвыборных подачек преисполненного позитивных ожиданий, отвыкшего за последние годы от плохих экономических новостей и призывов «затянуть пояса», может оказаться непредсказуемой. В ситуации разгоняющейся инфляции нелегко быть любимым политическим лидером. Политика раздачи денег порождает лишь их постоянную нехватку и новые требования. А проводя жесткий финансовый курс, трудно оставаться «другом народа».
     Неопределенность экономических перспектив и может стать решающим аргументом в пользу выбора какого-то промежуточного варианта решения «проблемы 2008».
     Неважно, кто становится президентом, важнее сохранение Путина в публичном поле в некоем нейтральном качестве: спикера Думы, лидера «Единой России» без совмещения государственных постов и т.п. Эта схема, бесспорно, не идеальна, но таковых и не может быть в моноцентричной системе. В ней нет такого места, которое позволило бы ушедшему главе государства сохранить прежнее влияние. Но этот промежуточный вариант позволит выиграть время до той поры, пока ситуация не прояснится.
     Правда, когда завесы неопределенности падут, на политической доске может появиться совершенно иная конфигурация. А прежние, тщательно обдуманные и заготовленные впрок дебютные идеи – оказаться невостребованными.

Щит и меч (часть I)

     Октябрьский переворот означал конец всего, что составляло привычный мир обитателей старой России. Взамен пришли новые реалии и звучавшие как выстрелы слова: «ревком», «совдеп», «ВЦИК». Но, пожалуй, самым известным детищем советской власти стала Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем. Слово «Чека» во всем мире знают даже те, кто ничего больше о русской революции не знает.
     ЧК была учреждена декретом Всероссийского центрального исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов 7 декабря 1917 года. Российские спецслужбы продолжают отмечать в этот день профессиональный праздник.
     В первые недели и месяцы главной проблемой для большевиков было не вооруженное сопротивление, а так называемый «саботаж». Не сановники в лентах – тех разогнало еще Временное правительство – а рядовые железнодорожники, телеграфисты, банковские клерки отказывались выполнять указания нелегитимной власти.
     Ленин возмущался: «Неужели у нас не найдется своего Фукье-Тенвиля, который привел бы в порядок расходившуюся контрреволюцию?».
     Такой человек нашелся. 7 декабря ВЦИК рассмотрел записку Феликса Дзержинского: «Мы должны принять сейчас все меры террора, отдать ему все силы! Не думайте, что я ищу формы революционной юстиции: юстиция нам сейчас не к лицу. Я требую одного – организации революционной расправы над деятелями контрреволюции».
     После переезда советского правительства в Москву ВЧК обосновалось в знаменитом здании на Лубянке, ранее принадлежавшем страховому обществу «Якорь».
     24 марта 1918 года ВЦИК принял решение распространить деятельность ВЧК на всю Россию. В короткий срок было создано свыше 600 «чрезвычаек».
     Смертную казнь упразднило еще Временное правительство, и начинать с ее восстановления было политически неудобно. В постановлении о создании ВЧК перечислялись следующие меры наказания: конфискация имущества, публикация фамилии в списках «врагов народа», высылка из Советской республики, лишение продовольственных карточек.
     Однако уже в момент создания ВЧК Ленин поставил в пример ее сотрудникам Фукье-Тенвиля – прославившегося беспощадностью председателя якобинского трибунала. Надо также учесть, что зимой 18-го года лишение карточек практически означало голодную смерть.

Революционное правосознание
     Отсутствие смертной казни в законодательстве не мешало «шлепать» кого угодно, «руководствуясь революционным правосознанием».
     Одной из первых жертв террора стал верховный главнокомандующий русской армией Николай Духонин. На следующий день после захвата власти в Петрограде Ленин направил ему телеграмму с требованием прекратить боевые действия против немцев и начать демобилизацию. Духонин отказался. Совнарком назначил главковерхом прапорщика Николая Крыленко. Прибывшие с ним 20 ноября в могилевскую ставку матросы и латышские стрелки ворвались в кабинет Духонина и подняли его на штыки.
     Выражение «отправить в штаб Духонина» широко употребляли во время Гражданской войны и красные, и белые.
     Председатель Союза офицеров-евреев – Георгиевских кавалеров штабс-капитан Виленкин в первые послеоктябрьские дни был застрелен на московской улице за отказ снять кресты и погоны.
     К этому же периоду относятся массовые расправы над офицерами Балтийского флота, описанные Маяковским в поэме с говорящим само за себя названием: «Хорошо!»: «Прикладами гонят седых адмиралов вниз головой с моста в Гельсингфорсе».
     Действительно, не всегда на «контру» тратили пулю. Мичмана Верховского убил ударом кувалды по затылку подкравшийся сзади судовой кочегар. Все это происходило с ведома и согласия руководителей Центробалта Дыбенко и Раскольникова.
     28 ноября 1917 года в Петрограде прошла массовая демонстрация с требованием немедленно созвать Учредительное собрание. Разогнать ее большевики не пытались, но использовали как предлог для запрета партии кадетов, которая, по их мнению, стояла и за демонстрацией, и за «саботажем служащих».
     Вечером того же дня был издан декрет, объявлявший кадетов «врагами народа», а ночью начались аресты. Среди других схватили и отправили в Петропавловскую крепость членов ЦК кадетской партии и депутатов Учредительного собрания Федора Кокошкина и Андрея Шингарева.
     Через сутки после разгона Учредительного собрания, в ночь с 6 на 7 января 1918 года матросы ворвались в тюремную больницу, куда к тому времени попали народные избранники, и закололи их штыками прямо в постелях.
     Ленин признал это самоуправством и обещал разобраться, но к ответственности никого не привлекли, хотя имена убийц известны.
     Некоторые историки, в том числе Александр Солженицын, считают первыми жертвами большевистского террора именно Шингарева и Кокошкина, поскольку их убили за политическую деятельность.
     В конце января 1918 года, когда большевики ненадолго овладели Киевом, у стены Киево-Печерской лавры был расстрелян без суда и следствия митрополит Владимир (Богоявленский). Перед этим его долго избивали, требуя признать, что Христос был лжец. Митрополит Владимир стал первым из 28 епископов-мучеников Русской православной церкви.

«Административный расстрел»
     Первый официальный смертный приговор в Советской России был вынесен 21 июня 1918 года контр-адмиралу Алексею Щастному, тремя месяцами ранее согласившемуся в качестве «военспеца» командовать Балтийским флотом.
     По условиям Брестского мира Балтийский и Черноморский флоты требовалось либо затопить, либо передать немцам.
     Главной базой Балтфлота тогда был Гельсингфорс (ныне Хельсинки). Финны к тому времени провозгласили независимость, выгнали красных и пригласили в страну германские войска.
     Вопрос с кораблями вот-вот должен был решиться сам собой, но Щастный увел их в Кронштадт, спутав правительству все карты. Ссориться с немцами было не с руки, а топить или отдавать флот означало потерять поддержку матросов.
     Спасенные Щастным корабли, получив новые революционные названия, прослужили на Балтике еще не один десяток лет. А классово чуждого и слишком самостоятельного командующего приговорили к расстрелу с формулировкой: «за контрреволюционное стремление к власти». Единственным свидетелем обвинения на процессе выступал Троцкий. Приговор привели в исполнение утром следующего дня.
     Смертная казнь еще не была узаконена. Левые эсеры во ВЦИК подняли шум. Крыленко, ставший к тому времени наркомом юстиции, разъяснил: оказывается, никакого приговора не было, адмирала просто «приказали расстрелять».
     Согласно архивным документам, «административные расстрелы» проводились в Петрограде уже в декабре 17-го, а в других местах – с февраля 1918 года.

Красный террор
     Красный террор был объявлен декретом ВЦИК 2 сентября 1918 года. Этим же декретом формально вводилась смертная казнь.
     Постановление предписывало: «Расстреливать всех контрреволюционеров. Предоставить районкам право самостоятельно расстреливать. Устроить в районах маленькие концентрационные лагеря. Принять меры, чтобы трупы не попали в нежелательные руки».
     5 сентября нарком внутренних дел Григорий Петровский издал приказ: «Из буржуазии и офицерства должно быть взято значительное количество заложников. При малейшей попытке сопротивления или малейшем движении в белогвардейской среде должен применяться безусловный массовый расстрел».
     8 сентября создаются концентрационные лагеря с колючей проволокой и штатом охраны. Число заключенных первоначально составило 35 тыс. человек.
     18 сентября глава петроградских коммунистов Григорий Зиновьев на губернской партконференции разъяснил задачу: «Мы должны повести за собой девяносто из ста миллионов человек, составляющих население Советской Республики. Остальным нам нечего сказать. Их нужно ликвидировать».
     В первые дни после принятия декрета в Москве расстреляли 600 человек, в Петрограде – 900, в Кронштадте – 400.
     В Пятигорске казнили 160 человек, в том числе бывшего командующего Северным фронтом генерала Рузского, который от имени высшего генералитета объявил Николаю II, что тому следует отречься от престола. Некоторых лично зарезал кинжалом начальник местной ЧК Атарбеков.
     Всего осенью 1918 года расстреляли свыше 50 тыс. человек – в основном за классовую принадлежность и по подозрению в сочувствии контрреволюции. Реальных подпольных антисоветских организаций за это время ЧК раскрыла две – Союз защиты родины и свободы Бориса Савинкова и белогвардейский Национальный центр в Москве и Петрограде.
     Сперва казнили публично. 5 сентября в Москве в Петровском парке под звуки военного оркестра расстреляли 80 деятелей царского режима, арестованных еще Временным правительством. Однако вскоре чекисты пришли к выводу, что бесследное исчезновение людей производит более сильный устрашающий эффект.
     В дальнейшем в каждом городе, куда входила Красная Армия, немедленно водворялась ЧК и проводились массовые расстрелы. В Астрахани казнили 4 тыс. человек, в Киеве, Харькове и Архангельске – по 3 тысячи, в Одессе – 2200, в Новороссийске и Пермской губернии по – 2000, в Екатеринодаре – 1600, в Сарапуле – 1000, в Ижевске – 800, в Пскове – 300 (включая горничных и поварих из гостиниц, где жили белые).
     Активные участники борьбы с советской властью и богачи, как правило, старались отступить с белыми. Главный удар приходился на интеллигенцию, духовенство, бывших чиновников и земцев, членов запрещенных партий.
     Историк Андрей Буровский сообщает, что однажды во время заседания Совнаркома Ленин передал Дзержинскому записку: «Сколько у нас в тюрьмах злостных контрреволюционеров?». Тот написал: «Около 1500». Ленин поставил рядом крестик: мол, видел, понял. Глава ЧК несколько удивил коллег тем, что молча встал и вышел. Оказывается, он принял крест за приказ расстрелять и немедленно отправился на Лубянку распорядиться.
     После подавления Кронштадтского восстания в марте 1921 года казнили уже не «буржуев», а классово близких матросов. Поэтому, как утверждали советские историки, каждое дело рассматривалось индивидуально. Число расстрелянных известно точно – 2103.
     Имеются многочисленные свидетельства применения чекистами пыток и изуверских способов казни, вроде распятия или закапывания живьем в землю. Почему-то особенно славились этим южные «чрезвычайки»: Киевская, Харьковская, Екатеринославская, Одесская.
     В Кронштадте, Архангельске и на Волге офицеров связывали проволокой по двое-трое и топили. Это называлось «гидрой контрреволюции».
     Самую масштабную кровавую баню чекисты устроили под конец Гражданской войны – после взятия Крыма. Командующий фронтом Михаил Фрунзе хотел амнистировать оставшихся врангелевцев, но Ленин одернул: «Расправиться беспощадно!». Присланный руководить операцией венгерский коммунист Бела Кун заявил: «Крым – это бутылка, из которой ни один контрреволюционер не выйдет!».
     Расстреливали не только офицеров, на свою беду оказавшихся слишком большими патриотами, но и любого, кто был прилично одет и разговаривал как образованный.
     Всего, по советским данным, в Крыму было казнено 80 тыс. человек.

Столик на четверых, или Путин и Бывшие

Всех троих друзей Путина роднит то, что они, уйдя из власти, не ушли одновременно в небытие

     Главный герой России Владимир Путин известен не только любовью к новым горизонтам – и во внешней политике, и во внутренней, – но и трепетным отношением к старым друзьям.
     Только-только оповестив всех и вся о том, с помощью каких именно махинаций он собирается остаться у власти после марта следующего года, когда истекает его второй срок, Путин решил отметить это событие, пригласив в Санкт-Петербург на частный ужин троих коллег-приятелей, у которых опыт жизни после власти уже имеется. 'Беседы у камина' с Путиным вели некие Жак Ширак (Франция), Герхард Шредер (Германия) и Сильвио Берлускони (Италия).
     Всех троих роднит то, что они, уйдя из власти, не ушли одновременно в небытие. Берлускони, например, не жалея сил, готовит свое очередное пришествие обратно. Кстати, самый богатый человек Италии часто наведывается в Россию. В последний раз его видели в Санкт-Петербурге вместе с актером Жаном-Клодом ван Даммом на матче по кикбоксингу через несколько часов после того, как в Москве полиция дубинками разогнала марш оппозиции.
     Шредер стал председателем компании Nord Stream. Этот счастливый во всех отношениях номер он вытянул еще тогда, когда был канцлером, и теперь будет тянуть российский газ по дну Балтийского моря прямо в Германию. Что касается француза, то он активно ездит по миру, собирая деньги в Фонд Ширака 'за устойчивое развитие и развитие межкультурного диалога'.
     Представители всех троих подтвердили, что в середине октября подобная встреча действительно имела место, но от дальнейших комментариев отказались. Из своих источников в энергетических кругах редакция узнала, что, скорее всего, Путину нужен был совет по действиям, которые необходимо предпринимать в связи с новой расстановкой сил в Европе – в особенности относительно последних действий ЕС, направленных на ограничение российскому 'Газпрому' доступа на рынок. Собак и рыбалку, скорее всего, обсуждать не стали.

Каcсандры? Ату их!

     Что более достойно осуждения: фальсификация выборов или изобличение оной? Судя по всему, Россия Владимира Путина полагает, что большую опасность представляет разоблачение правонарушений, чем их совершение. Вот почему она предложила ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) сократить численность международных наблюдателей миссий, которые вот уже десять лет занимаются мониторингом выборов в пятидесяти шести государствах-членах Организации. Москва считает, что их отчеты о манипуляциях, которые имели место в некоторых государствах бывшего Советского Союза, влияют на стабильность и лежат в основе 'цветных' революций в Грузии, на Украине и в Кыргызстане.
     Документ, который российская делегация распространила в венской штаб-квартире ОБСЕ в сентябре, и текст которого первой сумела получить 'New York Times', предлагает ограничить число наблюдателей на каждых выборах до пятидесяти человек – во время российских выборов в 2003 году их было четыреста, – запретить публикацию отчетов до официального объявления итогов голосования и воздержаться от оценок действий правительств.
     Эти предложения, поддержанные Арменией, Беларусью, Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном, могут быть рассмотрены на встрече министров иностранных дел стран – членов ОБСЕ в конце ноября в Мадриде.
     В первую очередь этот российский шаг объясняется приближением смены состава Думы (нижней палаты парламента). Путин лишь недавно дал принципиальное согласие на приглашение наблюдателей ОБСЕ, в то время как четыре года назад они прибыли в страну за три месяца до выборов. Не кажется ли странным тот факт, что Кремль может планировать подтасовку результатов выборов и поэтому опасается оценок ОБСЕ, несмотря на то, что рейтинг популярности президента Путина, возглавляющего выборный список партии 'Единая Россия', чьим членом он не является, 80 процентов, и он уже устранил из предвыборной гонки всех серьезных соперников? Правда, береженого Бог бережет.
     Москва не в первый раз пытается подрезать крылья Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ. В 2005 году Москва потребовала изменить систему распределения наблюдателей в миссии, чтобы увеличить число представителей стран СНГ, в частности России, сверх контингента, предусмотренного для каждой страны.
     Несмотря на финансовый шантаж – Россия пригрозила остановить выплаты взносов в ОБСЕ – это предложение было отклонено. Возможно, то же самое произойдет в этом году в Мадриде, решения в ОБСЕ принимаются на основе консенсуса. Тем не менее, России могут пойти на некоторые уступки, чтобы она не блокировала деятельность организации. На самом деле, то, как функционирует ОБСЕ, раздражает русских. Они упрекают организацию, эволюционировавшую из Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, созданного по инициативе СССР в начале 1970-х годов, в том, что она уделяет повышенное внимание вопросам прав человека 'к востоку от Вены', в то время как, по их мнению, она должна была направить свои усилия на поддержание стабильности и вопросы экономического сотрудничества.
     В 2005 году русские добились прекращения мониторинга ОБСЕ на чеченском участке российско-грузинской границы, где в задачу наблюдателей входило фиксировать факты проникновения на территорию маленькой независимой республики российских спецподразделений, ведущих охоту на повстанцев.
     После полемики о мониторинге выборов, новый конфликт уже предрешен. Миссия ОБСЕ в Косово насчитывает тысячу человек: триста международных и семьсот местных наблюдателей. Представляется крайне вероятным, что Москва потребует закрыть эту миссию, если Косово при поддержке Запада обретет независимость. Цель СБСЕ состояла в смягчении атмосферы 'холодной войны'. ОБСЕ становится жертвой новой напряженности между Востоком и Западом.

Обеспечить безопасность российских ядерных ракет? США готовы сказать, что дело сделано

Правительство Путина по-прежнему сотрудничает с США в рамках стратегически важных и сложных программ нераспространения

     МОСКВА – Своей последней проверкой расположенной в Уральских горах секретной базы, которая запланирована на среду, Соединенные Штаты Америки должны завершить программу усиления безопасности российских ядерных ракет, находящихся на вооружении Ракетных войск стратегического назначения. Об этом сообщили два американских представителя, участвующие в этой программе.
     Данная программа усиления мер безопасности на 25 секретных объектах двенадцати российских баз, о реализации которой договорились на встрече в Словакии в 2005 году президент Буш и президент Владимир Путин, будет завершена на два года раньше запланированного срока.
     В нее включены меры, предусматривающие надежный государственный контроль над российским ядерным оружием и материалами, безопасность которых после распада Советского Союза обеспечивалась из рук вон плохо. К американским мероприятиям по обеспечению безопасности относится установка систем тревожной сигнализации и датчиков движения, современных въездных ворот, караульных помещений и защитных огневых позиций, а также поставка детекторов взрывчатых веществ, радиоактивного излучения и металлоискателей.
     То, что программа завершается с опережением графика, имеет важное значение как для безопасности, так и для политики в момент, когда отношения между двумя странами серьезно напряжены.
     Как заявили два американских представителя по вопросам нераспространения, новый раунд модернизации систем обеспечения ядерной безопасности показывает, что даже в период усиления напряженности между Вашингтоном и Кремлем американские группы специалистов тесно взаимодействуют с российскими представителями, работая на самых засекреченных объектах страны.
     Высокопоставленный представитель Национального управления США по ядерной безопасности Уильям Тоби (William H. Tobey), отвечающий за вопросы нераспространения, заявил в интервью по телефону, что данная программа существенно снизила риск несанкционированного проникновения на объекты с ядерным оружием, став 'прочным свидетельством этого светлого пятна в американо-российских взаимоотношениях'.
     Отношения между Россией и Соединенными Штатами ухудшились по целому ряду направлений, включая проблему иранской ядерной программы и твердое намерение администрации Буша создать систему противоракетной обороны в Европе, серьезно обеспокоившее Кремль.
     Не далее как на прошлой неделе Путин публично сравнил разногласия по поводу необходимости развертывания системы ПРО и американские планы строительства этого щита вблизи российских границ с Карибским ракетным кризисом. В понедельник российские военные заявили о проведении более чем двадцати полетов своей стареющей дальней авиации, на вооружении которой находятся стратегические ядерные бомбардировщики, и отметили, что на этой неделе планируется провести примерно столько же полетов.
     Россия также начала регулярно передавать в телеэфир государственных станций информационные сообщения об испытаниях крылатых ракет и мощных систем обычных вооружений, проводя сравнения с похожими американскими образцами и говоря о том, что подобные испытания необходимы в связи с угрозой со стороны Запада.
     Российские и американские политики и аналитики по вопросам безопасности полагают, что ряд заявлений Путина, а также националистическое содержание телепередач находящихся под контролем Кремля телевизионных станций имеют прямое отношение к начинающемуся в стране избирательному сезону. На начало декабря здесь назначено проведение парламентских выборов, а весной пройдут выборы президента, в ходе которых станет известен преемник Путина.
     Этот избирательный сезон начался на фоне усиливающейся инфляции и резкого роста стоимости жизни. В то же время, Россия сталкивается с критикой Запада в свой адрес. Критика звучит по поводу недемократических выборов и использования энергоресурсов, а также рычагов торгового давления для наказания тех государств, которые противостоят власти и влиянию России.
     Но продолжающиеся работы на ракетных базах смягчают резкость некоторых кремлевских заявлений, показывая, что правительство Путина по-прежнему сотрудничает с США в рамках стратегически важных и сложных программ нераспространения.
     Тоби и второй представитель управления по ядерной безопасности, которое является полуавтономным подразделением министерства энергетики, отказались от подробного рассказа о завершающей проверке и окончательном этапе работ, сославшись на то, что в соответствии с существующим соглашением с Россией, многие элементы программы являются секретными.
     Вместе с тем, они отметили, что модернизация систем безопасности проводилась в бункерах, в точках перевода стрелок на железнодорожных путях, а также на так называемых стыковочных объектах, где боеголовки присоединяются к ракетам. По его словам, в целом стоимость работ составила 150 миллионов долларов, и оплачивалась она Соединенными Штатами.
     Представитель управления отметил, что работа в рамках других программ безопасности и нераспространения также осуществляется с опережением графика. Она включает установку к 2011 году детекторов радиоактивного излучения на всех российских пограничных переходах, а также завершение к 2009 году строительства в Сибири электростанций на органическом топливе, которые придут на смену трем последним в России атомным реакторам, производящим плутоний.