НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Дмитрий Медведев и Владимир Путин подарили миру в уходящем году много крылатых фраз. В обиход вошло словечко «кошмарить», каждый из нас устал «пахать как раб на галерах», мы стали к месту и не к месту вешать ярлык «правовой нигилизм». «Известия» отобрали по десять наиболее ярких цитат, прозвучавших из уст президента и премьера в 2008 году и с ними отправились к профессору-языковеду Михаилу Горбаневскому.
Президент «жжет» редко, но дотла
Дмитрий Медведев однажды признался, что сайт «Грамота.ру» занесен в его компьютере в «Избранное». Сам Медведев и его сын часто заходят туда за справкой по русскому языку.
– И это хорошо! – восклицает вице-президент Общества любителей российской словесности, председатель правления Гильдии лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам Михаил Горбаневский.
Претензий к речи президента у лингвиста практически нет («Он редко совершает ошибки в постановке ударений: я насчитал три за всю бытность Медведева публичным политиком»). Как бывший доцент Санкт-Петербургского госуниверситета, Медведев имеет свой индивидуальный речевой стиль и успешно владеет всеми нормами русской литературной речи. Хотя и копирует в некоторых деталях своего бывшего шефа, преемником которого он стал. Самый яркий пример – словечко «кошмарить».
– Принято считать, что слово «кошмарить» ввел в публичный оборот Дмитрий Медведев, – говорит Михаил Горбаневский. – Однако первым его использовал в речи Владимир Путин 24 марта 2005 года на встрече с представителями общественных организаций российского бизнеса в Большом Кремлевском дворце в Москве. Речь зашла о том, что наш бизнес вынужден прибегать к услугам зарубежных адвокатов. На что Путин отреагировал так: «Так они вас будут кошмарить не переставая, пока вы им деньги платите!» В 2008-м Медведев произносит фразу дважды: сначала в июле на совещании в городе Гагарине Смоленской области, потом в Георгиевском зале Кремля, читая послание Федеральному собранию.
Так говорил Дмитрий Медведев
«Бюрократия периодически кошмарит бизнес» (о давлении на бизнес со стороны правоохранителей и чиновников)
– Слово «кошмарить» заимствовано из жаргона уголовников, – говорит Горбаневский и в доказательство достает с полки «Словарь тысячелетнего русского арго» Михаила Грачева. – Вот, пожалуйста, слово «кошмар» существовало в воровском арго, оно означало «помеху при совершении преступления». Отсюда – глагол «кошмарить», имеющий два значения. Первое: создавать невыносимые условия для заключенного. Второе: запугивать. Понятно, что президент и премьер использовали второе.
«Россия – страна правового нигилизма» (о духе пренебрежения к праву)
– Скорее всего, фраза является авторской новацией Медведева. Я бы ее поставил на одно из первых мест по итогам года. Она действительно обладает признаками крылатости: точна, проста (слово «нигилизм», по крайней мере, узнают в школе, когда читают «Отцов и детей» Тургенева) и соответствует действительности. До Медведева никто так не говорил, да никто так и не посмел бы сказать.
«Свобода лучше, чем несвобода» (программный тезис о свободе во всех ее проявлениях)
– Высказывание абсолютно нейтрально по стилю. Его легко может использовать каждый из нас – хоть в разговорной речи, хоть в научной. Здесь Дмитрий Анатольевич претендует на авторство выражения, которое в будущем, возможно, будет восприниматься не менее весомо, чем высказывание одного римского императора, который обложил налогом общественные туалеты и сказал: «Деньги не пахнут».
«Сразу, конечно, пряники сверху не падают» (в ответ на вопрос молодого строителя из Тюмени о перспективе обзавестись собственным жильем)
– Не думаю, что известная антитеза «кнут и пряник» тут сыграла главную роль. Может быть, президент просто сладкоежка и любит пряники. И на уровне подсознания тут, вероятно, сказывается фольклорное мышление, свойственное любому русскому человеку, который воспитан на русских сказках: молочная река – кисельные берега, Колобок и так далее. Или все-таки это была «манна небесная»?
«В других странах медом тоже ничего не намазано и вкалывать нужно везде!» (о своем отношении к эмиграции из России)
– «Медом намазано» – выражение, скорее, из речи бабушек, которые говорят внукам: «Ну что ты все время лезешь в шкаф? Что там, медом намазано?» Что-то из семейно-бытовой сферы. С темой же международных отношений, пусть даже в приложении к утечке кадров, словосочетание монтируется не слишком удачно. Подсознательно Медведев, думаю, здесь опирался на известную пословицу с отрицательной характеристикой: «Летят как мухи на мед».
«В некоторых случаях лучше стать хорошим ПТУ, чем оставаться скверным университетом!» (о качестве обучения во многих российских вузах «второго порядка»)
– Фраза структурно правильная, стилистических натяжек нет. Мне нравится здесь слово «скверный». Оно интеллигентное, из XIX века. И фраза колкая, едкая! Чувствуется, Медведев действительно озабочен тем, что расплодилось огромное количество «вузов-скороспелок», которые не дают никакого образования. Я бы за нее поставил ему «пятерку»!
«Или учись, или до свидания!» (о чиновниках, не умеющих работать на компьютере)
– Здесь чувствуется стилистическая корректность Медведева. Ведь вместо «до свидания» можно было употребить более резкое выражение, например: «Пошел вон!»
«У грузинского руководства крышу снесло» (о решении Михаила Саакашвили напасть на спящий Цхинвал)
– Выражение «крышу снесло» близко по смыслу к идиоме «башню снесло» из молодежного сленга. Тот, у кого крышу снесло, сошел с ума. Будучи раздраженным, Медведев использовал из своего словарного запаса то выражение, которое, как ему показалось, наиболее точно передает состояние господина Саакашвили.
«Государственный аппарат сам себе народ»
– Фраза из послания Федеральному собранию. Не исключаю, что Медведев вписал ее сам. Потому что фраза очень точная, хлесткая, но структура ее не до конца выверена. Выражение только выиграет, если добавить в него какой-либо усиливающий смысловую нагрузку глагол.
«И у этой медали не будет никаких сторон» (выражая надежду на то, что после «пятидневной войны» отношения с европейскими партнерами нормализуются)
– Высказывание интересно с точки зрения индивидуальной манеры Медведева формулировать яркие образы. Такой лингвистический экспромт я пока еще нигде не встречал. За основу взято существующее во всех языках мира классическое выражение про две стороны медали – хорошую и плохую. А потом, видимо, в Медведеве взыграл юрист, адвокат. Фразеологизм про стороны медали характерен и для публичной адвокатской речи. А вот само выражение «обратная (оборотная) сторона медали» в значении отрицательная, теневая сторона чего-либо представляет собой в русской речи кальку с французского le revers de la medaille.
Премьер – мастер на все стили речи
Устойчивого выражения «пахать, как раб на галерах» не существуетВладимир Путин порой как скажет – так хоть стой, хоть падай. Эмоциональный по натуре, премьер временами начинает тяготиться необходимостью многие свои заявления зачитывать «по бумажке». Именно поэтому в режиме свободного общения Владимира Путина будто прорывает.
– Яркие фразы еще и некая форма вербовки аудитории, – добавляет Горбаневский. – Как написано в умных книгах и как мне рассказывали некоторые мои друзья, которые работали в разведке, их активно учат методам ведения разговора при вербовке. Есть и такой прием: дать человеку понять, что вы такой же, как он, а он такой же, как вы.
– Но откуда в словарном запасе Путина столько народных прибауток? Неужели тоже их специально изучал? – уточняют «Известия».
– Не думаю, – пожимает плечами профессор. – Как известно, один из источников формирования системы ценностей Владимира Путина и соответственно его языкового потенциала – это кинематограф. Это не новость: сам Путин подчеркнул как-то, что, в частности, на выбор его профессии огромное влияние оказал фильм «Щит и меч». В России вообще очень много ярких фразочек пришло в нашу речь из кино. Например: «Бабе – цветы, детям – мороженое» или «Я требую продолжения банкета»...
Так говорил Владимир Путин
«Пусть жену свою учат щи варить!» (о международных наблюдателях на выборах)
– Я согласен с теми, кто в этом высказывании увидел измененную культовую цитату знаменитого «пахана» Горбатого. Видимо, Владимир Путин, как и миллионы нормальных людей, любит фильм «Место встречи изменить нельзя». Помните это место? «Ты, Карп, правильно меркуешь, сгодится нам этот фраерок», – вписался Левченко за Шарапова. И получил ответ: «Ты поучи жену щи варить... Я еще ничего не решил!»
«Все эти восемь лет я пахал, как раб на галерах, с утра до ночи» (о работе президентом)
– Устойчивого выражения «пахать, как раб на галерах» не существует. Это индивидуальное высказывание Владимира Путина. Можно трудиться, грести, как раб на галерах. Понятно, что в данном случае под просторечным «пахать» имеется в виду «очень много и тяжело работать, с утра до ночи». Но слово «пахать» предполагает этимологически некие пространственные передвижения, а раб на галерах прикован. Тем не менее выражение это у Путина получилось остроумное. Плюс он показал: «Я человек без комплексов».
«Как у нас в некоторых местах говорили, «шило в стенку и на боковую залечь» (о возможности покинуть политику)
«Вы что, хотите, чтобы я землю ел из горшка с цветами? И клялся на крови?» (в ответ на просьбу дать обещание, что деноминации не будет)– Выражение «шило в стенку» не имеет никакого отношения к языку уголовного мира, как ранее предполагали многие наблюдатели. Это выражение из языка спецслужб. Связано оно со способом сшивания дел: папка протыкается следователем шилом и сшивается суровыми нитками, а воткнуть шило в стенку означает дело закрыть. Кстати, я навел справки в компетентных органах, с которыми наша Гильдия лингвистов-экспертов постоянно взаимодействует по линии судебных экспертиз текстов, и там подтвердили: «Да, это наше!»
«Я не считаю, что мы должны посыпать голову пеплом, бить себя веригами и доказывать всем, что мы хорошие» (об отношениях с Польшей)
– Я, засомневавшись, специально позвонил одному знакомому монаху, он живет в далеком монастыре, и спросил: «Отче, а что, веригами себя действительно побивают?» Оказалось, что нет. Вериги – это ведь тяжелые железные цепи, полосы, кольца, носимые спасающимися от грехов на голом теле, для смирения плоти. Вес вериг может достигать десятков килограммов. Представьте, если ими побить себя... Очевидно, Путин хотел подобрать яркий образ самобичевания, но случайно оговорился. Мне, кстати, не нравится, когда речь политика возводят в абсолют, мол: как он мог такое сказать? В разговорной речи каждый из нас может позволить себе любые эпитеты из разных стилей речи, да и оговорки – нормальное явление для нормального человека.
«Мазурик какой-то: взял и утащил самолет!» (о президенте Украины Викторе Ющенко, который отобрал у Юлии Тимошенко правительственный самолет)
– Мазурик – слово редкое. Производное от диалектного «мазура» – неряха, грязнуля, оборванец. Означает «вор-карманник комнатный и уличный в городах». А точно похож на Ющенко! Мне нравится перл. «Пятерка!»
«Вы что, хотите, чтобы я землю ел из горшка с цветами? И клялся на крови?» (в ответ на просьбу дать обещание, что деноминации не будет)
– Клясться на крови и есть землю – устоявшиеся выражения. Откуда во фразе появилось «из горшка с цветами»? В лингвистике есть понятие контаминации – это, например, когда сюжеты двух сказок объединяются в один и получается третья сказка. Это происходит бессознательно. Или работает фольклорное сознание. У Путина, похоже, вышло именно так.
«Надо доктора посылать и зачистить все эти проблемы!» (о безответственной политике ценообразования в компании «Мечел» и о внезапной болезни ее руководителя)
Жуткое слово «зачистка» активно вошло в русский язык в эпоху Ельцина – из речи бойцов спецподразделений, воевавших в Чечне. Владимир Путин в данном случае создал свою метафору, соединив его с «доктором». Перед глазами мог стоять и зрительный образ из кинематографа. Например, в одном из фильмов-боевиков на место, где опростоволосились некие киллеры, прибывает чистильщик в халате доктора. Как бы то ни было, мне эта фраза не понравилась своей грубостью. Тем более теперь мы знаем о ее последствиях на фондовом рынке. Пример связи лингвистики и жизни.
«Что ж, надо было утереть кровавые сопли и склонить голову? А что, вы хотели, чтобы мы перочинным ножичком там размахивали? Мы что, из рогатки должны были там стрелять?!» (про наши действия в Южной Осетии в ответ на агрессию Грузии)
– «Утереть кровавые сопли» – дворовое выражение. Драке во дворе обычно предшествует словесная перепалка примерно такого содержания: «Вы, чё, очкодралы, рамсы попутали? Сейчас у нас будете кровавые сопли на кулаки наматывать! А ну, козлы, валите отсюда!» Как видите, я тоже умею на таком языке разговаривать.
«А вы думаете, Бушу легко?» (о грузе ответственности президентов)
– Это перифраз распространенного выражения: «А кому сейчас легко?» Кроме того, хорошо сформулированная ирония. В частности, читается легкая насмешка в адрес Джорджа Буша.
«Каждый должен мотыжить, как святой Франциск, свой участок, бум-бум, ежедневно» (о правилах поведения министров)
– Святой Франциск – католический святой, миссионер. Сочетание с его именем слов «мотыжить», «свой участок» и «бум-бум», думаю, стилистический расхлест. Вполне, кстати, простительный. Другое дело, что для российского языкового сознания нет такой устойчивой ассоциации – святой Франциск, значит, трудяга. У нас есть выражения «ломовая лошадь», «засучив рукава», «не покладая рук». Есть в разговорной речи шутливое выражение «вкалывать, как папа Карло». Ответить на вопрос, почему возник святой Франциск, может только сам Владимир Владимирович.
Экспромты или «заготовки»
Профессор Горбаневский не верит в то, что все крылатые выражения двух лидеров, пусть даже произнесенные в неформальной обстановке, – чистой воды экспромты: «Я мечтаю, что когда-нибудь выйдет книжка, которую напишет дама с потрясающе красивыми восточными глазами. Зовут ее Джахан Поллыева. Спичрайтер трех президентов России – Бориса Ельцина, Владимира Путина и вот уже почти год Дмитрия Медведева. Точнее, с мая 2008 года она имеет более высокий статус помощника президента России. Умница и красавица. И не блондинка, что характерно. Вот если бы она рассказала о том, как формируются образы!». Другой источник «Известий», долгие годы работавший с Ельциным, Путиным и Медведевым, говорит, что соотношение «домашних заготовок» и экспромтов примерно 1:3.
© «Известия», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Год 2008-й оказался разным. Сначала, как пел поэт, «все шло по плану, но немного наспех». Экономика и доходы росли, стоимость всего в стране стремительно приближалась к мировому уровню, а квадратные метры и сотки даже его опережали. Наши молодые миллиардеры стали самыми богатыми в Европе. Мы продолжали накачивать бюджетными деньгами гигантские холдинги и корпорации – техно-нано-авиа-судо– и пр. для захвата мирового лидерства.
Когда начали побеждать всех подряд на Евровидении, чемпионате мира по хоккею, в Кубке УЕФА, на клубном уровне в гандболе, волейболе, баскетболе, все окончательно поверили: Россия поднялась с колен. Победа же над голландцами в футболе воспринималась почти как то, что на колени мы поставили остальной мир. На таком фоне все легко поверили Тягачеву, что из Пекина мы привезем 100 медалей. Поэтому долго удивлялись, цокали языками и никак не могли понять, почему провалили Олимпиаду. И не разобрались до сих пор.
Потом случилась война в Грузии. Мы не только разгромили войска противника на его территории, но и признали Южную Осетию и Абхазию – с серьезным объемом материальных, политических и международных обязательств/осложнений.
Освещение войны в западных СМИ потрясло наших лидеров предвзятой необъективностью: поминутно документированную агрессию Грузии дружно назвали «агрессией России». К нам стали относиться подозрительнее. Мы к ним – тоже.
Все закрутилось в другом темпе и в другую сторону. В основе нашей модели развития лежало долговое финансирование. Мировой финансовый кризис накрыл российский бизнес с его полутриллионной кредитной задолженностью иностранцам. Перекредитоваться в один момент стало невозможным. В России начался серьезный кризис перепроизводства.
На прежний уровень стоимости активов выйдем не скоро. Дело в том, что финансовый пузырь раздулся из-за неконтролируемой циркуляции спекулятивных финансовых производных. То есть то, что должно было стоить тысячу, стало стоить десять тысяч, и кредиты на развитие брались под залог этих десяти тысяч. Теперь на G20 договорились создать новую финансовую архитектуру и новое регулирование рынка производных с целью не дать пузырю надуться вновь. Иными словами, то, что стоит тысячу, будет стоить тысячу сто на фазе подъема, а стало быть, и объем залога под кредит будет тощим. Ликвидность сдуется, а активы не скоро подорожают до прежнего уровня. Многие производства сгинут навсегда.
Усилившаяся тревога года – упор в развитии на государственные финансы. А это – тупик, смерть экономики, хроническое недофинансирование. Должно быть наоборот: частные финансы – источник развития, а государство нужно лишь для компенсации провалов рынка и строительства инфраструктуры. И никаких прямых инвестиций в производство! Хотелось бы, чтобы кто-то скорректировал неверный курс.
Год подарил нам несколько новых лексических оборотов, эвфемизмов: «тандем», «принуждение к миру», «борьба с последствиями мирового финансового кризиса».
Мы потеряли Александра Солженицына и Патриарха Алексия II; без них будет не так, как с ними.
Великая депрессия подарила миру Великий американский мюзикл: людям нужно забываться. Скорее всего опять будем смеяться. Обхохочемся! И не только в 2009 году!
Желаю всем выжить, сохранить чувство юмора и оптимизма, остаться нашими читателями
Константин Ремчуков.
© «Независимая газета», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
За полгода своего президентства Дмитрий Медведев успел сделать немало. Однако самым значительным его шагом стала «техническая» правка Конституции.
Казалось бы, какая разница, сколько править президенту – четыре, пять, шесть лет? И не все ли равно электорату, мягко говоря, слабо знакомому с думской деятельностью, какой срок отсидят в Москве депутаты, избранные в нижнюю палату или по легкомыслию, или – «от противного», или – от протеста, но очень редко – по уму? Но увеличение срока правления главы государства и Государственной Думы – шаг не технический.
Именно это имел в виду Владимир Путин, когда в феврале 2004 года высказался по поводу инициативы ивановских парламентариев, предложивших увеличить до семи лет срок президентского правления. «Есть обстоятельства, которые не позволяют поддержать эту инициативу, – стремление к стабильности будет достигнуто за счет дестабилизации основ Конституции, которая является гарантом стабильного развития страны», – считал тогдашний президент. Он был уверен: «Мы должны сделать все, чтобы обеспечить неприкосновенность Конституции». Заметим: Путин делом подкрепил свои слова. В знак уважения к незыблемости Конституции и вопреки страстному желанию своего окружения он ушел с поста президента.
Инициатива по увеличению сроков означает, что теперь уже премьер Путин пересмотрел свои взгляды самым кардинальным образом. Да и Дмитрий Медведев 9 декабря, на встрече с судьями Конституционного суда, подчеркнул, что не считает коррекцию отдельных статей Основного закона нарушением ее базовых принципов. Что подвигло на столь решительный шаг двух лидеров страны?
Конституция в одночасье перестала быть священной коровой. И следующая ее правка – в любую сторону – вопрос времени. Возможно, не слишком отдаленного. О чем свидетельствует недавняя проговорка сенатора Александра Торшина, предложившего на всякий пожарный случай написать несколько Конституций – про запас.
Важность правки Конституции заключается в одностороннем нарушении договора, заключенного между властью и обществом. Поскольку Основной закон и является выражением такого пакта. Фактически в декабре этот договор был видоизменен, и при этом власть не сочла необходимым посоветоваться со второй стороной заключенного союза. Как и внятно объяснить гражданам причины правки. Именно поэтому люди поняли только, что нынешней элите хочется просто подольше задержаться в креслах. Не исключено, что поняли правильно.
Депутаты и сенаторы живо откликнулись на предложение президента и, не откладывая в долгий ящик процедуру внесения правок в Основной закон, управились с этим за месяц. Президент попытался заодно добавить нижней палате полномочий по части контроля за деятельностью правительства, однако конституционное большинство Думы отнеслось к идее с плохо скрытым отвращением. Идея вызывать на ковер собственного партийного лидера не показалась единороссам удачной. И поэтому была благополучно похоронена.
Стараясь сделать политическую систему более демократичной и прозрачной, Медведев предложил еще пару-тройку новаций. Однако и здесь исполнение Думой поручений главы государства оказалось избирательным.
К примеру, президент посчитал, что в Совет Федерации должны попадать исключительно депутаты местных парламентов, чтобы верхняя палата действительно могла считаться палатой регионов. Соответствующий закон был принят. Но с большой отсрочкой и для нынешних сенаторов, и для тех, кого будут назначать в верхнюю палату еще в течение двух лет.
Позаботился президент и о так называемых малых партиях. Для них было предложено снизить проходной барьер на парламентских выборах, чтобы они могли получить по два-три мандата в том случае, если наберут 5% голосов избирателей. Одновременно Медведев предложил отменить избирательный залог и снизить (со временем) минимальную численность партий до 40 тыс. членов. Казалось бы, какое выгодное предложение сделано было партийным карликам. Однако те счастливыми не выглядят. И, напротив, сетуют, что им теперь оставили только один способ добраться до думских кресел – через сбор подписей. Вероятно, они лучше, чем президент, представляют себе процедуру проверки этих самых подписей.
© «Независимая газета», 30.12.08
В России властвует тандем. Этот термин, кажется, нравится в Кремле больше, чем «двоевластие». Пока оба лидера, судя по всему, довольны взаимодействием.
Западные аналитики не перестают интересоваться: кто главнее? когда Медведев отбросит Путина? или, наоборот, когда Путин вернется к власти? Наивные люди, хотя и очень умные. Не понимают, что Медведев и Путин – единомышленники. Просто Медведев менее других кандидатов в преемники отличался от Путина в понимании процессов и целей развития. Поэтому и стал президентом. Со стилистическими особенностями восприятия мира, его ценностей, иногда и способов его трансформации.
Путин по-прежнему – самый опытный реальный политик России с колоссальным влиянием на федеральную, региональную и силовую элиты. Часть его влияния преобразовалась в рейтинг нынешнего президента.
Медведев практически сразу столкнулся с войной и тяжелейшим кризисом. В этих условиях оставаться либералом трудно – слишком много фактических решений из арсенала государственников необходимо принимать для выживания. Во время кризиса всегда происходит концентрация и централизация властных полномочий. Медведев обречен быть президентом кризисной страны с заметно ухудшающимся настроением в обществе, обострением недовольства засильем бюрократии, монополий, неэффективностью государства. Такая вот ловушка.
Путину, надо сказать, будет не легче. Должности, которые он выбрал для работы – глава правительства и партии, – хороши, когда все хорошо. Мы помним на посту премьера совершенно неожиданных, но вполне успешных Фрадкова и Зубкова.
Однако в условиях кризиса Путин оказался на самых горячих должностях, самых близких к экономическим и социальным бедам народа. Редко кто выходил из кризиса с возросшим рейтингом. Так что Путин честно получит свою долю разочарования общества.
Новое в жизни страны то, что президент не может критиковать премьера, правительство, министров. Дума тоже больше не может критиковать кабинет своего лидера. Путь необычный и скорее всего ошибочный для страны с традиционно избыточной ролью исполнительной власти в жизни граждан. Правительство и министры ошибаются часто, критика их – естественная отдушина для главы государства и народных избранников. А как критиковали депутаты когда-то Зурабова, Грефа и Кудрина на радость и облегчение всей стране! А как растет рейтинг президента, когда он строго и решительно рычит на министров!
Продление президентских полномочий до шести лет – главная новация тандема, гарантирующая любому из них минимум 10 лет власти. Все же представляется, что изменение Конституции сделано не под Путина. Вернее – не для того, чтобы он вновь стал президентом. Просто Путин не любит быть «хромой уткой». Да и сама возможность его нового продолжительного президентства оказывает дисциплинирующее воздействие на российскую элиту. Уж больно хочет она определенности: «Куда ставить-то?» Очень хочется иметь одного вождя, один аппарат вождя, один круг влияния. Но есть два вождя и два аппарата и несколько центров влияния. Такой баланс – благоприятный фактор для страны. Конкуренция аппаратов создает больше воздуха свободы для всех. Иногда даже содействует принятию более правильных решений.
Этот кризис так некстати! Тяжелейший, непонятный, разнообразный по форме проявления. Поиск путей выхода из него может стать конфликтным для тандема. Кто и сколько получает денег и льгот? насколько рациональны эти траты? – вопросы первого ранга важности. Потому что отвечать за многомиллиардные потери средств антикризисного бюджета все равно придется. Кому-то. Ясно же, что большая часть денег уйдет в песок.
Объединяющей особенностью тандема является нежелание говорить с обществом без социального популизма. Зачем обещать сохранение реальных доходов, зарплат, пенсий, если они стали результатом высоких цен, которых больше нет, на нефть, газ, металл? Разве можно было выйти на такой уровень социальных достижений без достаточных материальных оснований? Конечно же нет. И с утратой этих оснований утрачиваются источники социального благополучия. Люди готовы к правде, но не любят, когда их обманывают. Потому что, когда обманывают, появляются моральные основания для недовольства, протеста. А когда обо всем предупредили, недовольство ситуацией все равно будет, а моральных оснований для протеста – не будет.
Медведев быстро обучается. Вокруг него формируется команда из способных относительно молодых людей, которые с подозрением относятся к государственным монополиям и корпорациям как главным агентам развития. Да и Конституция у нас – односторонне президентская. Так что за судьбу Медведева волноваться не стоит. Он не пропадет. Но и Путину бояться нечего. Никто его не подвинет. Если сам не захочет отойти в сторону, предоставив своим питомцам бороться с кризисом и его последствиями день и ночь. Потому что в 2009 году те, у кого останется работа, будут работать день и ночь. Чтобы выжить…
© «Независимая газета», 30.12.08
Впервые в российской истории глава государства не просто не отошел от дел после отставки, а стал человеком номер два в чиновничьей иерархии, заняв пост председателя правительства. Триумфальным второе пришествие в правительство для Владимира Путина не назовешь. Финансовый кризис перечеркнул надежды на спокойную, размеренную работу. При этом не все действия премьера в этих условиях выглядят безупречными.
Приход экс-президента в кресло премьера сопровождался перестройкой всей деятельности правительства. Был создан президиум правительства, фактически заменивший собой прежний кабинет министров. Президиум собирается еженедельно, рассматривая, как правило, принципиальные вопросы, в то время как правительство заседает раз в месяц, причем повестки этих заседаний не отличаются актуальностью. При этом Путин не утруждает себя черновой работой, делегировав эти обязанности своим многочисленным замам. Благодаря этому он остается как бы над схваткой, избавляя себя от необходимости отчитываться перед президентом Дмитрием Медведевым. Бросается в глаза, что все контакты с главой государства, подчеркивающие формально вторую позицию Путина в российской табели о рангах, сведены к минимуму.
Изменения затронули и график работы премьера и министров. Если раньше заседания правительства собирались раз в неделю ровно в 10.00, то с приходом Путина в Белый дом утренние заседания правительства и президиума правительства – редкое исключение. Теперь они чаще проводятся в середине дня, а то и ближе к вечеру. При этом в отличие от прежних времен большая часть вопросов на правительстве обсуждается за закрытыми дверями. Журналистам показывают ровно то, что считают необходимым показать для формирования исключительно позитивного восприятия работы правительства.
Между тем отдельные шаги и заявления нового премьера в экономической плоскости были неоднозначно восприняты экспертами и деловым сообществом. Наглядный пример – «дело «Мечела», потрясшее российский фондовый рынок в конце июля – начале августа. Премьер публично раскритиковал сбытовую политику «Мечела» и пообещал «прислать доктора» к его основному владельцу Игорю Зюзину. Недовольство Путина вызвало то обстоятельство, что компания – крупнейший российский производитель коксующегося угля – продавала сырье за границу по ценам существенно ниже внутренних. Премьерская критика привела к обвалу котировок акций «Мечела» и российского фондового рынка – всего за сутки компания потеряла треть капитализации.
Путину не удалось сдержать в рамках официального прогноза инфляцию. Изначально планировалось, что она в 2008 году не превысит 7%, однако правительству пришлось несколько раз пересматривать прогноз в сторону повышения – до 13,5-13,8%.
Создается также впечатление, что приход финансового кризиса в Россию застал Путина врасплох. В мае-июне премьер говорил о нашей стране как о «тихой гавани» для инвесторов в бушующем океане глобального финансового кризиса. Более того, после резкого обвала на фондовом рынке в сентябре, вынудившего правительство если не признать наличие кризиса, то хотя бы принять первый антикризисный пакет мер, Путин удовлетворенно заявил, что «рынок восстановился». Однако буквально на следующий день стало ясно, что борьба за спасение российской экономики еще впереди. Фондовые рынки снова рухнули, эксперты и деловые круги стали бить тревогу по поводу недостаточности и неэффективности выделяемой правительством помощи.
© «Независимая газета», 30.12.08
Августовское столкновение в Южной Осетии стало, пожалуй, самой скоротечной и одновременно масштабной войной в современной истории. Этот конфликт с первых минут обрел глобальное измерение, поскольку за его непосредственными участниками стояли стратегические интересы РФ и США. Впервые за многие годы Россия и Америка имели серьезные основания рассматривать друг друга в качестве противников. А некоторые эксперты полагают, что был и риск прямого вооруженного столкновения между двумя державами.
В ночь с 7 на 8 августа грузинские силы атаковали Цхинвал. Для воссоединения с Южной Осетией, отколовшейся от Грузии в начале 90-х, режиму Михаила Саакашвили потребовались системы залпового огня, танки и кассетные боеприпасы. 18 российских миротворцев оказались в списке первых жертв этого «воссоединения». Ответ Москвы последовал незамедлительно: в течение нескольких дней Грузии было нанесено поражение. Кампания увенчалась признанием независимости Южной Осетии, а заодно и Абхазии, хотя и не подвергшейся нападению, но, как утверждают в Москве, рисковавшей стать следующей жертвой Саакашвили.
Кавказские события вызвали шок в западных столицах. Не потому, что на Западе исключали возможность вооруженного столкновения, и даже не потому, что действия России, как там говорят, были «грубыми и непропорциональными». Главная причина в том, что Москва проявила невиданную до сих пор самостоятельность в международных делах – это обстоятельство сделало малопредсказуемой ее дальнейшую внешнюю политику.
Россия впервые в подобных обстоятельствах направила военнослужащих через международно признанную границу и скорректировала рубежи, появившиеся после распада Советского Союза. При этом Москва применила силу против государства, являющегося союзником США, и в отсутствие публичной поддержки даже со стороны своих наиболее близких партнеров. По сути, это уникальный случай в современной мировой практике.
Москва позволила себе большую самостоятельность, чем Соединенные Штаты, инициировавшие, например, военную операцию против Сербии с последующим предоставлением независимости краю Косово (на этот случай в Москве не перестают ссылаться, объясняя свои действия на Кавказе). В связи с этим стоит вспомнить, что косовский сценарий реализован при международной поддержке (несколько десятков государств), а также что Сербия не соседствует с США (или другими странами, принимавшими участие в войне). Не говоря уже о том, что Сербия формально не состояла в одних интеграционных объединениях с теми, кто понуждал ее к миру.
За неполные пять месяцев, прошедшие с момента августовского конфликта, поддержка режима Саакашвили на Западе значительно ослабла. Сегодня никто, включая США, не отрицает, что войну начали грузины. В свою очередь, Москва вышла из дипломатической изоляции, возобновив диалог с Вашингтоном, Евросоюзом и НАТО. Что же касается процесса урегулирования в регионе, то он, как и прежде, наталкивается на серьезные препятствия. В частности, не приносит результатов диалог по вопросам безопасности, а проблема взаимодействия с международными наблюдателями лишь обостряется (Россия на днях наложила вето на продление мандата Миссии ОБСЕ в Грузии).
Если говорить о последствиях конфликта, то стоит отметить, что Абхазия и Южная Осетия не получат широкого международного признания, необходимого для становления и нормального функционирования любого нового государства. Россия останется их основным донором и единственным субъектом международного права, который будет представлять их интересы. Для Москвы это означает долгосрочные финансовые, политические и военные обязательства.
Вместе с тем Вашингтон и его союзники будут и далее добиваться усиления своих позиций на Южном Кавказе. И хотя США и Европа не имеют одинакового подхода к кавказским делам, их объединяет более сильное чувство – стремление ограничить рост российского влияния. Примечательно, что Запад не отказался от идеи интеграции Грузии в НАТО. Другое дело, что ущерб, понесенный Грузией в войне, в том числе окончательная утрата части территории, осложняет такую перспективу.
Что же касается режима Саакашвили, то он расплатился за свою авантюру недоверием со стороны ближайших партнеров и ростом протестных настроений. Одновременно он поставил под сомнение транзитный потенциал страны, с помощью которого Грузия надеялась нарастить геополитический вес.
Как представляется, для стабилизации на Кавказе необходим широкий международный консенсус. Однако возможность его достижения пока не просматривается.
© «Независимая газета», 30.12.08
Мощнейший экономический кризис, охвативший мировую экономику в 2008 году и по силе сравниваемый с Великой депрессией 1929-1932 годов, наверняка войдет в историю как главное событие не только уходящего года, но и всего завершающегося десятилетия.
Экономика большинства развитых стран вступала в 2008 год не в лучшем состоянии, так как разразившийся в августе 2007 года в США кризис на рынке ипотечного кредитования подорвал стабильность банковской системы, стройиндустрии и ее смежников во многих государствах. Впрочем, в России о кризисе тогда больше говорили, чем его ощущали. Нашим банкам и строительной отрасли вроде бы ничто не угрожало, фондовые индексы уверенно росли, а главный источник благополучия отечественной экономики – цены на нефть, газ и металлы постоянно повышались, проливая на страну дождь сверхдоходов.
Первый серьезный сигнал о неблагополучии прозвучал в январе, когда фондовые индексы страны упали вслед за мировыми фондовыми площадками примерно на четверть. Иностранные инвесторы, столкнувшись с кризисом ликвидности, вынуждены были выводить капиталы из казавшейся благополучной России, чтобы закрыть свои текущие дыры в балансах.
Тогда же стало ясно, что кризис ликвидности на мировых финансовых рынках не позволит перекредитоваться многим российским компаниям и банкам, успевшим за годы благополучия назанимать за рубежом сотни миллиардов долларов на собственное развитие. Впрочем, до середины мая фондовый рынок России успел не только отыграть потери января, но и вырасти еще примерно на четверть, чему способствовал бурный рост мировых цен на нефть и сырье. В июле цены на нефть установили исторический максимум в 147 долл. за баррель, после чего начали стремительно снижаться, что в итоге привело к снижению котировок на фондовом рынке, переросшим в обвал. Это и стало спусковым крючком для начала полномасштабного кризиса в России.
Сначала он развивался как кризис доверия на банковском рынке. Потеряв возможность перекредитовываться за рубежом, банки столкнулись с неплатежеспособностью испытывавших те же проблемы крупных компаний. Из-за обвала на фондовом рынке резко обесценились отданные ими в залог под кредиты банкам пакеты акций, восполнить залоги они оказались не в состоянии. Одновременно прогорели на биржевых спекуляциях ряд крупных инвесткомпаний. В межбанковских расчетах возникла пирамида неплатежей, парализовавшая в сентябре весь банковский рынок. Банки фактически перестали кого-либо кредитовать, а если и выдавали кредиты, то под в несколько раз более высокие, чем ранее, проценты, что делало нерентабельным какой-либо бизнес.
В октябре кризис из банковского сектора перешел на промышленность, которая в отсутствие дешевых кредитов не смогла развиваться. Проблемы одних предприятий по цепочке накрыли всю промышленность, резко сократились заказы и выросли неплатежи. В стране начались массовые увольнения и сокращения зарплат. Россия оказалась мировым лидером по снижению капитализации компаний. В ноябре фондовые индексы упали по сравнению с майскими максимумами в четыре раза, в то время как в развитых странах падение фондовых рынков ограничилось несколькими десятками процентов. Это еще больше усугубило проблемы набравших кредиты олигархов и предприятий. Чтобы не допустить распродажи иностранцам заложенных ими стратегических активов, государство было вынуждено объявить о выделении 50 млрд. долл. из резервов.
По оценке экспертов Всемирного банка, в результате падения фондового рынка с 19 мая по 7 ноября 2008 года богатство в России сократилось примерно на 1 трлн. долл., или примерно на 84% российского ВВП за 2007 год. Из-за обрушения биржевых индексов богатство состоятельных россиян сократилось на 300 млрд. долл. Вдвое больше потеряли нефтегазовые госкомпании и смежные отрасли.
Численность безработных стремительно увеличивается и в ближайшие месяцы может вырасти с 4 млн. человек в середине 2008 года до 6-6,5 млн. человек по международной методологии. Такие данные приводит Минздравсоцразвития. Небывалый масштаб кризиса подтверждают и данные о падении промышленного производства. В ноябре промпроизводство, по данным Росстата, упало на 8,7% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Независимые эксперты оценивают ноябрьский спад даже выше 10%. Максимальные потери понесли отрасли, связанные с инвестициями. Производство цемента упало почти на треть, а производство чугуна и стали – более чем на 40%. Кризис затронул практически все сферы производства, и в начале 2009 года мы можем увидеть еще более негативные данные за декабрь. Впрочем, потери объемов производства, вероятно, будут через несколько лет восстановлены. Иллюзии же о потенциале и устойчивости российской экономики разрушены окончательно. Кризис показал, что строить модель экономического развития страны лишь в расчете на продажу за рубеж сырья крайне недальновидно и небезопасно.
© «Независимая газета», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
В понедельник президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин подводили итоги года.
Происходило это в Доме правительства. Владимир Путин, открывая заседание правительства, рассказал о том, какие меры принимает кабинет министров в борьбе с кризисом. А Дмитрий Медведев, приехавший в Белый дом к концу заседания, обозначил приоритеты на будущее.
Мы прошли год достойно, убеждал глава государства, обращаясь к кабинету министров, все поставленные задачи выполнены. Однако на развитии государства не могла не сказаться война в Южной Осетии, которая разделила год на «до» и «после» и показала, что «у страны есть и экономические возможности, и военная мощь, позволяющая защищать интересы наших граждан».
Во второй половине года на Россию, как и на весь мир, обрушился глобальный финансовый кризис. В оценке его происхождения президент и премьер сошлись стопроцентно. Так, по словам Дмитрия Медведева, «проблемы лежат не в нашей экономике, а в другой плоскости. По сути, мы платим за ряд безответственных решений, которые разогревали другую экономику, создавали колоссальные риски и привели к глобальным мировым последствиям». Именно преодолением последствий этого коллапса правительство и призвано заниматься, подчеркнул глава государства. И все же, несмотря на эффективность работы Белого дома, Дмитрий Медведев сказал вчера, пожалуй, главное из того, что хотел донести до кабинета министров: «Антикризисная программа, которую осуществляет правительство, на мой взгляд, сбалансированна. Конечно, она не идеальна, потому что идеальных программ не бывает. Но тем не менее она все же отвечает на наиболее сложные вызовы, наиболее сложные проблемы и, как и всякая программа, она может корректироваться».
Называя ключевые приоритеты, Дмитрий Медведев сказал, что государство по-прежнему будет пытаться встать на инновационные рельсы, модернизировать экономику и максимально поддерживать социальную сферу, а также развивать предпринимательство. «И никакие кризисы не должны вмешиваться в повестку дня». Причем «социалку» глава государства выделил особенно, посчитав ее наивысшим вектором развития страны. И подчеркнул, что в этой отрасли сокращение бюджетных расходов недопустимо.
– У нас могут быть разные точки зрения на те или иные проблемы. Но очень важно сохранить единство власти. На мой взгляд, нам это удается. Президент, правительство, Федеральное Собрание работают консолидированно, в близком прикосновении, – резюмировал глава государства.
До приезда президента Владимир Путин провел последнее в этом году заседание правительства, тоже подведя итоги. Владимир Путин тоже разделил год на две части. Но как премьер, отвечающий за экономику, его «до» и «после» были вокруг другого рубежа – острой фазы глобального экономического кризиса.
Но тем не менее премьер российскую экономику похвалил – в этом году она все же заканчивает в плюсе, уверял Путин. Средняя зарплата выросла на 10-12 процентов. Производство в сельском хозяйстве – на 10 процентов, столько же составил рост инвестиций в экономику, на треть увеличились пенсии. Другие макроэкономические показатели выглядели столь же впечатляюще. Инфляция обозначится на уровне 13,5 и безработица достигнет 7-процентного барьера. «Разумеется, мы могли бы иметь и более позитивные итоги. Динамика первого полугодия позволяла нам на них выйти, – убеждал Владимир Путин и, улыбнувшись, заметил: – С начала 90-х годов мы все твердили о том, что России нужно интегрироваться в мировую экономику. Вот интегрировались! А как говорят в народе, «за что боролись, на то и напоролись».
Вовлеченность в общемировые дела оказалась чувствительной для российской экономики в силу ее структурных особенностей. Пожалуй, главным ударом по национальному хозяйству стало резкое падение цен на основные экспортные товары: металлы, энергоресурсы и так далее. Правда, глава правительства все же предчувствовал подобные катаклизмы. Ведь, по его словам, «выстраивая макроэкономическую стратегию, мы всегда имели в виду возможность негативного развития событий. Об опасности конъюнктурных колебаний на сырьевых рынках я говорил неоднократно». Впрочем, в Белом доме существовали разные прогнозы: так, в начале 2008 года на Давосском экономическом форуме министр финансов Алексей Кудрин предсказал российской экономике роль «острова стабильности» для иностранных капиталов. Тем не менее правительство вело «аккуратную финансовую политику, сформировав колоссальные резервы, и, когда угроза стала реальностью, Россия располагала необходимыми ресурсами для антикризисного реагирования».
Затраты на преодоление последствий мирового коллапса исчисляются в следующем году «триллионами рублей». Центробанк и правительство, по информации «РГ», зарезервирует в следующем году свыше 10 триллионов рублей. При этом премьер оговорился, что, возможно, не потребуется тратить все деньги. Главное – расходовать бюджетные средства эффективно, а не безрезультатно бросать их в «топку кризиса». Прежде всего необходимо поддержать кровеносную систему страны – банки – не для того, чтобы, по выражению Владимира Путина, поддержать богатеньких банкиров, а сохранить сбережения граждан и способность осуществлять расчеты. В уходящем году Белый дом оказал кредитным организациям масштабную помощь: беззалоговые кредиты, пополнение капиталов, снижение нормативов по обязательным резервам и так далее. Удалось сберечь и деловую активность, пойдя на налоговые послабления и, как результат, выпадающие доходы из бюджета. «Досталось» от правительства и реальному сектору экономики. В частности, был обеспечен доступ предприятий к кредитным ресурсам. Однако, чтобы помощь не показалась сильно абстрактной, на Краснопресненской набережной в декабре сверстали список из почти 300 стратегических компаний, которые получат наиболее масштабное финансирование.
В свою очередь, государство ожидает от своих протеже продолжения инвестпроектов и поддержания занятости. Правительство внимательно проследит за исполнением трудового законодательства, подчеркнул Путин. Судам же следует рассматривать незаконные случаи увольнения и иные трудовые нарушения в первоочередном порядке, пояснил премьер.
Подведя черту под уходящим годом, премьер определил параметры развития страны на следующий. Глава правительства, как и президент, назвал ключевым ориентиром «социалку». Путин пообещал, что к концу 2009 года средний размер социальной пенсии сравняется с прожиточным минимумом пенсионера, жилищное строительство нарастит темпы, энергоэффективность станет основным приоритетом компаний, на пространстве СНГ наконец появится единая таможенная зона России, Казахстана и Беларуси. Залог успеха деятельности правительства его глава увидел в поддержании командного духа, «чувства локтя», который возникает в ходе совместной работы.
«Работа в сложных условиях должна вести не к застою, унынию, она должна поднимать адреналин в крови», – сказал он. «Надо показать собственные возможности, эффективность и профессионализм. Если мы будем работать эффективно, то мы прорвемся», – заключил Владимир Путин.
Пьер Сидибе.
© «Российская газета», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
«Россия – не Советский Союз», – сказал президент Д.А.Медведев. Выступая в международном клубе перед политологами из разных стран, он пояснил, что до сих пор Россия воспринималась как привесок Советского Союза, его идеологический преемник. Это, мол, не так. У России другие ценности. Видимо, имелось в виду, что после августовских событий на Кавказе иностранным журналистам, политологам, дипломатам не стоит демократическую, открытую, идеологически родственную (хорошую) Россию мерить по шаблонам закрытого, чуждого Западу (плохого) Советского Союза.
Сложившиеся люди с устойчивой психикой редко меняют и разменивают свои ценности. Для обычных граждан, выросших в социалистической России – Советском Союзе, переживших перестройку и реформы, Россия сегодняшнего времени не выдерживает сравнения со своей исторической предшественницей.
Этот бессильный «Ночной сторож».
Чтобы иметь возможность рассовать общенародное богатство по частным карманам, нужно было государство, оборону родного края с трудящимся и учащимся населением превратить в «ночного сторожа», который не мешал бы любыми способами сколачивать капитал. Действительно, государство задремало, не желая вмешиваться в «споры хозяйствующих субъектов» и тем более помогать субъектам, занятым производством. Властная верхушка, изнемогая под государственным бременем, сбрасывала с себя все обязанности по руководству промышленностью, включая оборонную, управлению жилым фондом и сельским хозяйством. При этом власть увеличивалась численно и жила небедно.
В конце концов рычаги управления оказались существенно изъедены частнособственнической коррозией, а распоряжения центральной власти выполнялись с коэффициентом полезного действия, близким к КПД паровой машины. От заклинаний типа: «Нам нужны инвестиции», «У нас рыночная экономика» – производство не рождалось и не укреплялось. Наоборот, в поисках работы население стягивалось к центру, земля запустевала, народ вымирал.
Сколько-то лет назад, когда общественные интересы преобладали над индивидуальными и имели более существенное материальное выражение, был ночной сторож и в нашем садовом товариществе, уважаемый и приличный человек. Зимой он зажигал уличные фонари и следил за сохранностью нашей собственности. Все мы знали, что при нападении организованной преступности наш сторож, старик со своей собакой да парой местных прижившихся псов, сражаться за наше имущество не пойдет. Милиция, практически недоступная, рекомендовала ему в таких случаях укрыться в сторожке. Зато он сразу сообщал хозяевам, у кого сломана калитка или разбито окно, и мы приезжали, заколачивали, чтобы не вводить криминальную публику в дальнейший соблазн.
Вот так мы теперь, при государстве – «ночном стороже», узнаем о том, что замерли, разнесены по кирпичику градообразующие предприятия. Лежит под открытым небом собранный крестьянами небывало высокий урожай, готовятся скупить его за бесценок перекупщики. Ломают голову крестьяне, на какие деньги приобрести бесконечно дорожающее горючее и корма для коров. Тем временем дорожает и хлеб в магазинах. В уже разорившихся деревнях врастают в землю полуразрушенные дома, а поля зарастают бурьяном и кустарником.
Наш садовый сторож был куда честнее. Он никогда не извлекал выгоды из происшествий с обворовыванием, не принимал участия в дележе. Весной кто-то не поленился пригнать трактор, вырвал закопанный в землю кабель, но сторож приемного пункта не держал и ни кабель, ни утащенные с участков бочки на приемные пункты не сдавал. Наоборот, по мере сил разгонял малолетних хулиганов и пьяных забулдыг. В урожайный сезон он не требовал дополнительной мзды на организацию «подушки безопасности» в соседнем, более богатом хозяйстве; не грозил инфляцией и несварением желудка на этой основе – чего не было, того не было.
Мечтания об эволюции.
В качестве идеологии были приняты постулаты о том, что Россия в результате революции сбилась с общемирового эволюционного пути, оказалась в социалистическом тупике, и ее нужно вернуть на истинный капиталистический путь развития. Целью государства стало стремление вписаться в мировую капиталистическую экономику, главным инструментом – рыночное ведение хозяйства. Народ заверяли, что как только развитые капиталистические страны поймут, что «Россия – не Советский Союз», они раскроют дружеские объятия своей заблудшей сестре, и все вместе под знаменами глобальной экономики двинутся в светлое капиталистическое будущее, царство свободы, демократии и уважения к правам человека.
Почему короткий исторический отрезок, без учета предыдущих бунтов, войн и революций, может быть объявлен благостно эволюционным, для чего нужно не принимать во внимание наглые захватнические войны сегодняшнего дня, зачем уж если открываться, то раздеваясь догола и беззаветно погружаться в самые глубины глобальной экономики, – такие загогулины простому человеку, не принадлежащему к ордену либеральных демократов, не понять.
В.В.Путин постановил произошедшее в стране за десятилетие имущественное распределение (одни живут на рубли, другие тридцатикратно лучше – на валюту) считать началом координат (кто что прихватил, всем прощаю) и далее строить «правильный» капитализм. Однако волна желающих обогатиться не пошла на спад. Национальные и прочие проекты захлебываются в откатах. Действующие предприятия захватывают рейдеры.
На странной телевизионной передаче с грамматически непонятным названием «Имя Россия» сидит поборник эволюционного пути развития от выдающейся интеллигенции Никита Михалков. Имя Достоевского ему не подходит как имя провозвестника революции. Что касается имени Сталина, то вслед за прозревшим партийным перебежчиком губернатором Ткачёвым все сегодняшние беды Михалков считает сталинским наследием и усердно ставит об этом фильмы. В самом деле, поддает жару Михалков, почему, когда приезжаешь в Германию, то там как будто не было войны, а у нас – как будто война не кончилась?
Потому, Никита Сергеевич, что если даже не учитывать геополитической ситуации того времени, великодушия Советского Союза в вопросах о возмещении нанесенного ущерба и одностороннего возврата художественных ценностей, то у Германии имеется, по крайней мере, одно преимущество: американскую помощь там не разворовывали, правящий класс за счет народа не обогащался, децильный коэффициент до небес не вырастал. Свою промышленность Германия всегда берегла, а не разрушала, государственные денежные средства в чужую экономику, в ущерб своей, не отправляла. С другой стороны, разве нашелся бы во всей Германии такой нерасчетливый немец, который уничтожил бы понравившийся местным жителям мост, хотя бы возведенный специально ради съемок великого фильма, как это сделали в России ради Михалкова? Несколько лет назад отчаянный нацбол в полном народа зале швырнул в Н.Михалкова помидор, попортив костюм и имидж. Охранники крепко держали парня за руки, пока Никита Сергеевич не подошел и не отвел душу на беспомощном нацболовском теле. Свидетелей было много, случай получил широкую огласку. Такие они у нас, православные противники революционных безобразий.
Выгодное, однако, это дело – мечтать об эволюции без потрясений. Столкнули народ с «тупикового» социалистического уровня в непролазное болото – и «мечтай, голубчик, мечтай», как говорила Бальзаминову его матушка. Потому как эволюция – дело долгое, при желании практически бесконечное, а в условиях кризиса замечательно безответственное.
В царстве посредников.
Кем выгодно быть в стране, которая расхватывается, продается и перепродается, в которой правит бесконечный передел собственности? Если не хозяином жизни, владельцем нефтяных скважин и газовой трубы, то, конечно, посредником. Вкладывать деньги в промышленность с ее длительным циклом, медленным денежным оборотом и сравнительно небольшими прибылями – таких любителей нужно искать днем с огнем. Чего не заработать за десять жизней на производстве, можно с легкостью отхватить, находясь на пути финансовых потоков. Реальные ценности утонули в макроэкономических показателях. Финансовая спекуляция заместила производство. Ее венцом стало эксклюзивное российское изобретение: плоская шкала налогообложения и отправка государственных средств под названием лишних, бесполезных для народного хозяйства, вызывающих инфляцию денежных знаков в зарубежные банки и приобретение чужих, якобы ценных, бумаг. Эта работа на конкурентов, этот тормоз развития отечественной промышленности пышно именовался Стабилизационным фондом.
Как говорил в сердцах ныне покойный академик Д.С.Львов, хоть бы на оборонку высокие цены на нефть использовали, так нет – отправляют денежную массу на стерилизацию в активы резервной системы США. Давайте там закупим оборудование на эти деньги, чтобы у них была инфляция! Если ты сегодня боишься инфляции, добавлял академик, что будет завтра, когда все рухнет? (ТВЦ, «Момент истины», 2.1.2007). А в наступившем завтра, то бишь сегодня, звучит песенка: ничего не поделаешь, виноват глобальный кризис.
О потерях.
Главное богатство, которое мы потеряли и которое находится под угрозой дальнейших потерь, – это основные составляющие любого государства: население и территория. Капитализм обошелся России убылью населения до миллиона душ в год. Первого сентября за парты сели 13 миллионов школьников против 22 миллионов полтора десятка лет назад. 3 миллиона детей соответствующего возраста остались за школьным порогом. Средняя продолжительность жизни в нынешней России – 65 лет.
Проведем грубый расчет. В условиях абсолютной стабильности (продолжительность жизни не уменьшается, рождаемость не падает, дети школьного возраста не погибают, население внутри каждого десятилетнего интервала составляет 16 миллионов человек) в соответствии с этими данными население России через 10 лет составит 104 миллиона человек (на выборах президента 2008 года была задействована цифра 142 миллиона), при потерях 3,8 миллиона жителей в год. Вряд ли более корректные расчеты принесут утешительные цифры.
На губительные демографические показатели, о которых криком кричала больше десяти лет патриотическая печать, в 2006 году был вынужден обратить внимание президент Путин. Считается, что принятые им программы и некоторое наблюдаемое увеличение рождаемости выправят ситуацию, однако чудовищные сентябрьские цифры не внушают надежд. Выход был найден в увеличении квотирования рабочей силы, прибывающей на заработки из бывших союзных республик, ныне гордых и самостоятельных иноземных государств. Эти «заробитчане», гастарбайтеры, вбрасываются на выживание в безжалостный кипящий капиталистический котел. Государство, уже не имеющее силы выйти из роли «ночного сторожа», полагает, что бизнесмены, заинтересованные в дешевых рабочих руках, обязаны обучать и пристойно содержать мигрантов. Бизнесмены заинтересованы в обратном. Теряющие работу, не имеющие приличной зарплаты граждане России не испытывают симпатии к гастарбайтерам. Последние озлобляются и ухудшают криминальную ситуацию в России, особенно угрожающую в условиях кризиса. Сенаторы беспомощно разводят руками, бесплодно обсуждая безвыходное положение (ТВР, передача «Сенат», 6.12).
До чего же было плохо в Советском Союзе! Указанные проблемы были видны разве что под увеличительным стеклом. Борцы за свободу собчаки с компанией, не щадя себя, летали то в Грузию разыскивать саперные лопатки и зарубленных ими на тбилисском толковище древних старушек, то в Таджикистан, убеждая местных бандитов взять власть. Те и взяли – ценой моря крови, в первую очередь русской. Экономика устремилась к нулю, межнациональные отношения, наоборот, перешли на возбужденный уровень. Как выйти из создавшейся ситуации, а уж тем более устроить нормальную жизнь, никто не знает.
Что касается потерянной территории, отношение к ней определяется пословицей: что с возу упало, то пропало, будем взаимодействовать с независимыми странами на чисто рыночной основе. В число стран с приоритетом во внешней политике Украина не входит, хотя отношения России с Украиной имеют большее геополитическое значение, чем даже с Китаем или США. 4 декабря В.В.Путин по традиции отвечал на вопросы телезрителей, в том числе на следующий: когда Украина заплатит нам за газ? В ответе разъяснялась необходимость жесткой денежной политики в межгосударственных расчетах за газ, либо ограничение поставок. У задавшего вопрос, надо полагать, нет родственников на Украине. А брат моей матери после окончания войны собрал своих овдовевших сестер с малолетними детьми и по праву демобилизованного офицера выбрал местом жительства когда-то приглянувшийся ему город Киев взамен полностью выгоревшего Сталинграда. Для моих младших братьев и сестры нет другого такого родного места, как Киев: иного и в памяти не осталось. До распада Советского Союза длинные, часто отправлявшиеся с Киевского вокзала и прибывавшие пассажирские поезда всегда были полны командированными, студентами, родственниками, зачастую с детьми. Нити, связывавшие обе столицы, казались прочными и нерушимыми. В девяностых годах уже в укороченном и полупустом киевском поезде я встретила немолодую женщину из Находки. Ее работа была связана с транспортом, положен был раз в году бесплатный билет, она ехала к престарелой свекрови. Муж перенес инфаркт, и вот уже второй год она добиралась до украинской глубинки, чтобы помочь его матери убрать картошку, наколоть дров на зиму и сделать, что нужно по хозяйству: переехать свекровь не решилась.
Но не только в родственных связях дело. Украина отошла от России с регионами, которые были произвольно к ней приписаны: с Крымом, Донбассом, Новороссией; с русскоговорящими Харьковской, Днепропетровской, Запорожской областями; с русинским Закарпатьем; как бы ни пыжилась украинская власть, во многих местах разрыв с Россией все кровоточит. Да, президент Украины Ющенко по американскому заказу тащит украинский народ в НАТО. Ошалевшая от важности украинская элита воображает, что ее за «чорнii брови, карii очi» немедленно примут в Евросоюз и даруют всевозможные европейские блага, в то время как она нужна только американцам в НАТО исключительно ради военных конфликтов с Россией. Грузия – наглядный тому пример. Украинская власть усердствует, совращая население покровительством богатой Америки и грядущей европеизацией. И еще не лишившийся братских чувств народ Украины начинает не шутя обижаться на Россию, которая видит свою главную задачу в отношениях с Украиной в том, чтобы выторговать, выбить деньги за газ. Тут же на глазах пример Белоруссии: как ни люби Россию, деньги за газ она будет драть сполна. Дружба дружбой, а табачок врозь! (Все делается как по умыслу!) Выходит, по отношению к России выгоднее быть Прибалтикой или Польшей: глядишь, Евросоюз что-нибудь да подкинет.
Наступил финансовый и экономический кризис. Америке не до жирных подачек, у нее появились серьезные проблемы. Сменился американский президент. В результате провала грузинской агрессии европейцы отказали Украине и Грузии в срочном приеме в НАТО. Вдобавок на Украине разразился длительный политический кризис. Казалось бы, России следует гибко использовать газовый фактор в собственных политических интересах, в интересах сближения с Украиной, отделяя народ от президента, поддерживая наиболее приемлемую в данной ситуации политическую группировку. Ведь тайм-аут не будет продолжаться вечно. США не откажутся от намерения комфортно устроиться за счет других стран. На Украине не исчезнет сколоченная Ющенко антироссийская профашистская колонна, готовая по приказу участвовать хоть в террористических, хоть в военных операциях.
Однако… На Украине Партия регионов дремлет в сладостном ожидании, что на очередных внеочередных перевыборах власть сама собой свалится ей на голову. Посол России на Украине В.С.Черномырдин гибок и деятелен, как закрепленная газовая труба. Это тот самый человек, который по дешевке уступил А.Гору российские запасы урана, оставив Россию с облегченным кошельком и большими проблемами с ядерным топливом. Ведущий телепередачи «Имя Россия» А.Любимов уважительно обращается к Черномырдину как к «легендарному» председателю правительства. «Легендарного» чуть не вышибла Дума с высокого поста, за что навсегда была лишена таких полномочий. Черномырдин знаменит своими колоритными высказываниями, «черномырдинки» охотно цитируют по телевидению, да, видно, успехи посольства слабо зависят от изречений типа приведенных в книжке «От двух до пяти».
В печати появляются сообщения, что на посту посла Черномырдина сменит Б.Громов. Последний оставил о себе недобрую память в Киеве и может послужить разве что дополнительным раздражителем.
Кто бы объяснил, почему интеллигентная женщина на телеэкране с глубоким чувством и некоторой грустью произносит: «Если бы мы, три славянских народа, были вместе, нам и бояться было бы некого», – а когда вступают в дело представители высшей власти, только и слышится: «Деньги, деньги за газ давай!»
О коррупции.
Возведя частную собственность почти без ограничений на все виды народного достояния на пьедестал всемогущего идола, выбрав монетаризм в качестве ритуального поклонения этому идолу, властная верхушка натолкнулась на невозможность проведения в жизнь каких-либо государственных решений. Начиная с самого верха, любые распоряжения президента бесследно поглощались, блокировались коррупционной средой. Словарь определяет коррупцию как «прямое использование должностным лицом прав, связанных с его должностью, в целях личного обогащения; продажность, подкуп должностных лиц, политических деятелей». Собственно, иного и нельзя было ожидать, поскольку состояния сколачивались именно за счет использования государственных должностей либо за счет близости к высоким должностным лицам. Кто на чем сидел, тем и кормился. Государственные средства, направленные президентом сверху вниз, поступали на следующую нижележащую ступеньку, на которой ими можно было подкормиться (был выработан специальный термин «откаты»); в уменьшенном объеме выделенные средства спускались на следующую ступеньку, где ситуация повторялась – и так, не достигнув цели, порой растворялись полностью. С таким совмещением государственной должности и приобретением капитала вели борьбу еще представители разрушаемых советских структур, затем защитники Конституции 1993 года – особо упорные быстро убыли в лучший мир. Для ускоренного выведения элиты в питательной коррупционной среде многократно перетряхивались правоохранительные структуры, с удалением несогласных и непонятливых. Вершиной безобразия стало признание президента Ельцина, показанное на телеэкране: деньги, отпущенные региону на погашение чрезвычайной ситуации, по адресу не дошли и неизвестно куда подевались. Ельцин ушел, но идол обогащения остался, элита не изменилась, при ней осталась и коррупция.
Вот о чем писал журнал «Деловые люди» в 2004 году (№ 157, с.51): «Ежегодный объем коррупции в России $35 млрд… это минимальные цифры. Деньги на взятки закладывают 85% предпринимателей. Объем теневой экономики в России достигает от 25 до 40% ВВП. Криминальный сектор добавляет еще 5%... Полученные теневым путем деньги чаще всего уводятся из России. В 2002 году из страны было нелегально вывезено около $12 млрд, что практически на треть позволило бы покрыть расходы федерального бюджета. Коррупционная прибыль депутата ключевого комитета Госдумы может в 15-20 раз превосходить его официальный доход».
Президент России В.В.Путин решил бороться с невыносимым уровнем коррупции: «Кабинет министров РФ возглавил человек с имиджем антикоррупционера. Михаил Фрадков видит стратегическую задачу… в том, чтобы от пресечения отдельных преступлений перейти к комплексному воздействию на экономический криминал». Намерения, бесспорно, были самые благородные, но, похоже, кроме полугодичной неразберихи в промышленности по случаю перетасовки министерских кабинетов и длительного вхождения в суть обязанностей честного, но некомпетентного руководителя, других последствий не имели. Об этом можно судить по единичному косвенному и грозному прямому признакам.
Первый выразился в искалеченной судьбе предпринимателя промышленно развитой национальной окраины, которому удалось заключить выгодную сделку с Южной Кореей. К нему явился большой человек из очень, очень важной организации, которая сама же и дала разрешение на сделку, и потребовал очень, очень большую сумму. В противном случае обещал срок за разглашение государственной тайны. Советовал не жаловаться в Москву, поскольку «московские в доле». Предприниматель не воровал, требуемая сумма разоряла предприятие, в своей правоте он был уверен… и схлопотал срок. Доказать вымогательство не было возможности, рисковать семьей он не стал и жаловаться не осмелился. С предприятием пришлось расстаться, оба захирели.
Второй, грозный признак непобедимости коррупции заключается в том, что четыре года спустя новый президент Д.А.Медведев прежде всего объявил о намерении бороться с этим явлением. Одно из средств борьбы заявлено: суды и судьи должны быть обеспечены материально, продвижение дел и решения по делу должны быть открытыми.
Мало надежды на то, что судейское сообщество, проживающее в реальной коррумпированной среде, станет орденом бессребреничества и справедливости. Крючкотворство никто не отменял. Нашли же подходящий крючок для не заплатившего откупного (чтобы другим неповадно было) предпринимателя. А сколько предприятий было разорено по суду с укоризнами, что-де провинились перед государством, хотя именно разорение этих предприятий нанесло государству стократ больший вред! Но разве до этого кому-нибудь было дело, разве кто-то за это ответил?
Главным критерием выгоды для государства является успешное выполнение субъектом права порученного ему дела; главным критерием государственного ущерба – развал дела, исчезновение вверенных средств. Если производство успешно функционирует, рабочие в основном довольны, а невесть откуда катятся кляузы – кляузников надо наказывать. Если после судейских решений и отлучения признанного, успешного руководителя организация деградирует, соответствующим органам следует разбираться с судейским решением. Любое государство уменьшает коррупцию, поощряя собственное производство и тщательно контролируя продвижение выделенных средств. И только сегодняшнее Российское государство, как неумная кокетка, специально отворачивается от «спора хозяйствующих субъектов». И СМИ, и честные суды – лишь подсобные государственные средства на пути развития, вехи которого четко обозначены государством. «По делам его судите его», а не по профессионально безграмотной, но юридически изощренной околосудебной болтовне.
Удобнее, конечно, ссылаться на неотвратимость коррупции, как это делает адвокат Макаров (ОРТ, «Судите сами», 9.10). А.Макаров выступал обвинителем по делу о КПСС в 1992 году. Он поставил на один уровень положение в советское время человека беспартийного и судимого, чем вызвал негодование многочисленных несудимых беспартийных. После того как на него обратили внимание отцы российской либеральной демократии А.Д.Сахаров и Ю.Н.Афанасьев, России не судьба освободиться от адвоката Макарова как постоянного деятеля публичной политической обоймы. На этот раз депутат Госдумы А.Макаров делится соображениями о том, что «при Советской власти расстреливали, а разве было меньше коррупции? Денег было мало. Хотел бы я посмотреть, что было бы, если бы денег было много».
Любимая припевка наших либералов – скверна всегда везде была и будет. Видимо, поэтому Дума разрешилась немощным законом о коррупции, по которому конфискации имущества коррупционеров и других препон коррупции нет и не будет. Господин депутат, при Советской власти отечественные самолеты соответствующего поколения летали. Суда ходили под отечественным флагом, на прилавках было гораздо больше морепродуктов, а сейчас рыбные магазины закрываются. На полях виднелись трактора и комбайны, а не одни коттеджи. А уж если на что-то выделялись государственные деньги, то они в полном объеме доходили до адресата. В современной России все это сожрала коррупция. Такое положение вещей показывает, что коррупция при Советской власти была неизмеримо меньше нынешней, с абсолютным количеством денежных купюр это прискорбное явление не связано.
Двадцатилетие.
Существенных признаков, по которым различаются два исторических периода в жизни России – советский и либерально-демократический, помимо рассмотренных, великое множество. Двадцать лет развития должны были бы обеспечить материальный, технический, культурный прогресс. Но к развитию все еще приступают, пока на словах. Нынешняя Россия превосходит Россию социалистическую только по числу миллиардеров с миллионерами, да по количеству денег, обращающихся в этом кругу. А с капитализмом в Россию пришел и кризис. Не спало бы государство хотя бы последние восемь лет, развивало бы внутренний рынок, собственную промышленность, помимо добычи сырья, не пускало бы денежки по заграничному ветру, и кризис был бы не особенно страшен. Но так хорошо дремалось на «подушке безопасности» под колыбельную борьбы с инфляцией… А теперь «обещания – на рынке», как сказал глава правительства. Внешний рынок утонул в американской необеспеченной денежной массе, а на внутреннем пирамида из посредников – всех не прокормишь.
К чему готовится власть, можно узнать из передачи «Чрезвычайные происшествия» (НТВ, 27.11). В Воронеже проводятся учения приставов: вот «должник, которого нужно выселить вместе с женой»; вот «обезумевшие рабочие, и нужно наглядно показать, как будут себя вести лишенные всего люди» и как следует с ними справляться. Этого мы еще не проходили. У кого слабое сердце, лучше не представлять себя на месте того, кого в момент выкинут на помойку вместе с женой, равно как и осознать себя лишенным всего. Помощь – на рынке, сочувствие – на рынке. Золотой сон демократии закончился. «Ночной сторож» проснулся и знает, что ему нужно делать. Богатые сегодня покупают подешевевшие квартиры в Нью-Йорке. А на вас, «лишенные всего люди», припасены прикормленные судебные приставы и безжалостный с давних пор ОМОН.
Одно дело – капитализм, продиравшийся через столетия классовой, колониальной и конкурентной борьбы, по необходимости постепенно принимавший социальную окраску для граждан собственного государства. Совсем другое – свалиться с высокой ступени общенародного государства и оказаться в грязи жадного расхватывания государственной собственности.
Российское либерально-демократическое капиталистическое государство – клуб для богатых. Какое количество населения в условиях нарастающего кризиса выживет, включая сегодняшних богатых, на обширной территории этого клуба, какой народ наведет порядок и устроится на этой территории – открытый вопрос. Говорят, «православные русские китайцы являются светло-желтым будущим человечества» («Завтра», №51). А жаль. Мне больше нравится наш красивый, внешне разнообразный, по духу русский, со всеми инонациональными включениями народ со все еще большим количеством открытых и добрых людей.
Елена ВИНОКУРОВА.
© «Советская Россия», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
У каждого времени, наверное, свои рождественские истории и новогодние чудеса. Потому что как в самые прекрасные новогодние праздники – и без чудес? Особенно в детстве. Кажется, так было испокон века, недаром в литературе появился даже особый жанр – святочных или рождественских историй.
Сегодня речь о маленькой Золушке из бурятского села Тугнуй, 9-летней Даше Варфоломеевой. А волшебником для нее стал премьер-министр Владимир Путин. 4 декабря во время так называемого «прямого провода» Даша попросила у него по телефону платье, как у Золушки, для себя и сестры Ани, потому что работы в селе нет, жить приходится на бабушкину пенсию, а на школьный утренник хочется прийти в обновках.
От этой просьбы сразу стало как-то не по себе. То, что тысячи российских деревень за последние годы вообще исчезли, а многие с трудом выживают и доживают, – факт общеизвестный. Но одно дело знать «вообще», а совсем другое, когда это «вообще» наполняется конкретной информацией. Бурятское село, не маленькое, около тысячи жителей, сто школьников, родители которых не могут подарить праздник своим детям. Да и какой уж тут праздник, если нет работы, а значит, и средств к существованию.
Если б это под моим руководством страна восемь лет продавала нефть и газ по заоблачным ценам, если бы мои подчиненные с утра до вечера говорили, что в стране жить все лучше и лучше, я бы, наверное, смалодушничала. Иными словами, не отобрала бы такой звонок для эфира. Ведь «прямая линия» на самом деле не совсем прямая, потому как не страждущие дозваниваются до Владимира Путина, а наоборот: заранее отбирают понравившиеся вопросы и в ходе передачи перезванивают избранным.
А вот Путин не смалодушничал, по каким-то причинам была выбрана именно Даша, и она старательно произнесла (судя по всему – прочитала написанный текст) жалобу-просьбу в трубку.
На следующий день доселе никому, кроме родных и друзей, не известная третьеклассница проснулась знаменитой на всю страну. Потому что премьер-министр, вероятно, осознав, что хороший и эффективный руководитель страны из него не получился, решил попробовать себя в новой роли – Деда Мороза. Он пригласил Дашу, ее 14-летнюю сестру Аню и их бабушку в гости в Москву, обещал им платья, куклу и кремлевскую елку.
И все начало сбываться. Правда, не совсем, как в сказках. Ведь чудесный доктор Пирогов из рассказа Куприна дал несчастной семье свои собственные деньги (и всячески стремился остаться инкогнито!), и волшебница в истории про Золушку тоже использовала свои собственные ресурсы, чтобы снарядить ее на бал. Между тем только долететь из Бурятии до Москвы совсем недешево (не говоря уже о платьях и культурной программе). Если своим ходом, то двум девочкам и маме, приехавшей вместо бабушки, это обошлось бы в сумму около 50 тысяч рублей. Естественно, таких денег в семье, где живут на бабушкину пенсию, нет. Но пригласившая сторона почему-то не предприняла никаких усилий, чтобы оплатить собственное приглашение. В итоге девочка и их мама летели за счет Министерства образования Бурятии вместе с детской делегацией на кремлевскую елку. Причем появилась даже информация, что девочек хотели взять вместо двух других детей. К счастью, этого не произошло. Однако осадок, совсем не сказочный, остался.
Чем дальше, тем грустнее становилась современная рождественская история, хотя маленькой девочке, впервые приехавшей в Москву, судя по всему, было хорошо и весело. И все же порадоваться, что хотя бы одному, нет, даже двоим детям, Дед Мороз подарил чудо, не получается. Во-первых, не подарил, потому что подарки, как уже сказано, делаются на свои деньги. Ну а главное – как забыть, что в Тугнуе (про остальные города и села даже и говорить не будем) осталось еще полторы сотни ребят?
Нет, хороший Дед Мороз, даже в пиар-целях, из Владимира Путина тоже не получился. Иначе бы он поступил иначе. Скажем, распорядился, чтобы в селе организовали большой праздник для всех ребят, прислали туда театральную труппу – не из Москвы, так из Улан-Удэ. Ведь, как выяснилось, Даша, Аня и их мама (и, видимо, большинство жителей села) никогда не были в театре и оказались совсем не готовы к его посещению. В Большом, куда привели девочек, они очень обрадовались, увидев живьем некую певицу МакSим, которая поздравляла детей перед началом спектакля. А вот «Щелкунчик» Чайковского им понравился не очень. После первого действия девочки уехали.
Но что еще печальнее, живущие в Бурятии, где зимой мороза и снега куда больше, чем в Москве, коньки они впервые увидели тоже в столице! Зато учил их кататься сам Илья Авербух. Ох, будь я Дедом Морозом из Дома правительства, отправила бы всем детям Тугнуя по конькам.
Ну а без огромного букета роз, которыми встречали Дашу в Москве представители аппарата правительства, вполне можно было бы обойтись. Да и без самого «высокого приема» за чашкой чая в Ново-Огареве, где выяснилось, что Даше просто не о чем говорить с «дядей Володей». Как и ему с ней. Слишком уж разные миры они представляют. Он, правда, пообещал, что тугнуйской школе подарят компьютеры. Потом спохватился (может быть, вспомнив, что в России действует программа компьютеризации школ, так что компьютеры положены по закону, а не в качестве милости или чуда) и добавил, что компьютеры там, как он выяснил, есть и Интернет есть, но эти – новее и лучше. Рабочие места родителям школьников Дед Мороз Путин подарить, правда, не смог. Но премьер Путин пообещал поговорить об их создании с главой республики.
Золушка, как известно, попала на бал благодаря своему трудолюбию и добронравию. В Москве Дашу тоже все хвалили. Наверняка, она, как и Золушка, добрая, трудолюбивая, хорошая девочка. Но хвалили-то за другое: «Какая же ты молодец, что дозвонилась Путину!» Видимо, в нынешней России это расценивается как подвиг. Не оставляет и еще одна мысль: и сибирский мальчик, и девочка из Еврейской автономной области, которые раньше обращались с просьбами к Путину, просили тепло в школу или настоящую елку на площадь – не для одних себя. А Даша, ставшая героиней газетных и телерепортажей, – только для своей семьи.
Так что история эта миллионам детей и взрослых дает вполне определенный посыл: не надейся ни на свой труд, ни на закон, ни на справедливость, ни на нормы общества, а только на доброго царя, который, может, отстегнет от своих щедрот. Ну а поскольку на всех у него не хватит, проси милости лишь для себя. И, если повезет, будет тебе счастье!
Но будет ли счастье? И Даша, и Аня получили от Владимира Путина великолепные платья – хоть сейчас на бал, красивую куклу. Думаю, и коньки, на которых катались, им подарили. Но вспомним, что после полуночи волшебное Золушкино платье превращалось в дерюгу, карета – в тыкву, кони – в мышей. Что будет, когда Даша вернется домой, где все по-прежнему?
Е. ЮРЬЕВА.
© «Советская Россия», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Прощаясь с «тучными годами», не хочется признавать, что их благополучие было основано лишь на хорошей внешней конъюнктуре, а не на нашем каторжном труде.
С наступающим 2009 годом трудно поздравлять – разумнее пожелать просто выжить. Мы будем, разумеется, баловаться бенгальским огнем и нарезать кубиками овощи для салата. Но горечь утраты только что почти уже обретенного рая – а если не рая, то такого образа жизни, который соответствовал бы нашему достоинству в нашем же воображении, – еще остра.
Гламур, отжиг вплоть до полного попрания приличий, выдуманные с ходу признаки буржуазности и сверхбуржуазности, составляющие части почившего «золотого века», порожденные дешевыми деньгами сырьевиков, которые должны бы отойти теперь в забвение.
Но жизнь несправедлива, и поэтому вся эта мишура исчезнет последней, а прежде поблекнут тени, которые «золотой век» отбросил на гражданское население.
Нынешние страдания гражданского населения представляются ему почти беспричинными. Ему вроде бы не повезло только в том, что оно было осыпано мелкими благами, присваивать которые более крупный элемент брезговал. Что называется, подсадили на иглу. Дешевый кредит, благосклонность банковской розницы, какие-то ростки частно-предпринимательской инициативы оказались достаточны для того, чтобы миллионы граждан, наконец, вздохнули с облегчением – вот и наступает долгожданная реализация социалистического принципа «от каждого по способностям – каждому по труд» в благоразумной капиталистической редакции. Пусть и с некоторым привкусом суверенного демократического централизма и естественными издержками на воровство и мздоимство.
И в самом деле, что еще могло дать бесприютным труженикам с самосознанием «среднего класса» более реалистичную картину собственной важности, как не ипотека или автокредит?
Россия вставала с колен, и «средний класс» поднимался вместе с ней, не подозревая, что его чувство собственного достоинства измеряется в баррелях нефти, загрязненной серой, а потому всегда на несколько долларов не дотягивает до марки Brent.
Надо признать, что уж больно велика была разница с недавним прошлым. Процветание «золотого века» постсоветской России так разительно контрастирует с абсолютной нищетой последних советских и первых постсоветских лет, что трудно не проникнуться величием сделанного скачка. И совершенно не хочется признавать, что это относительное благополучие было основано только лишь на благоприятной внешней конъюнктуре и самими же нами подорвано в корне из-за непомерного завышения стоимости труда.
В связи с этим
традиционные для России проводы старого года не стоит сопровождать одними только проклятиями в адрес Мальчиша-Плохиша с Уолл-стрита. Не польстились бы на буржуинское варенье, не мучились бы теперь так сильно от нехватки сахара.
Прожили бы себе спокойно – на выбор, кому что ближе: как Мальчиш-Кибальчиш, пресно и голодно. Или как презиравшийся персонажами российского «золотого века» бюргер – скупо, расчетливо и благопристойно.
Да и наступающий год, в котором неизбежны потери и подтягивание поясов, тоже не стоит воспринимать апокалиптически. Большинство из нас могут найти в себе силы и честно признаться, что имеют интересы, гораздо более существенные, чем финансовое благосостояние. Наши дети, возможно, только выиграют, если им перепадет толика внимания, которое раньше мы посвящали только нашим делам.
Обидно только, что амурский губернатор продает служебный «Мерседес» как раз тогда, когда мы уже не можем его купить…
© «Газета.Ru», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Наверное, нет на свете человека, который не собирался начать новую жизнь с понедельника. Или не обещал себе бросить пить с утра, после слишком удачной вечеринки. Или отказаться от курения.
Частенько клятвы самому себе оказываются нарушенными. Человек слаб.
Только очень существенные обстоятельства могут заставить сдержать обещание и действительно начать новую жизнь. Или хотя бы выпивать поумеренней.
Только в наступающем 2009 году станет ясно, насколько российские граждане и российское государство поняли, что с ними приключилось в 2008-м. Неприятности, которые свалились на голову в последние месяцы, могли стать хорошим поводом, чтобы задуматься: все ли было устроено правильно в предшествующий период. Так ведь не бывает: все вроде делали хорошо и правильно, а вот, здрасьте, кризис пришел, отворяй ворота. Если нет работы над ошибками, значит, будут и новые трудности, похлеще прежних. Формулу «затяжное опохмеление ведет к продолжительному запою» никто пока не отменял.
Между тем, совершенно нет уверенности в том, что граждане и государство готовы признать свои ошибки, а то и провести работу над их исправлением.
Речь идет не только и не столько об отдельных оперативных или даже стратегических решениях, принятых за последние годы. Проблема в сложившейся за последние 15 лет системе взаимоотношений общества и государства. Том самом общественном договоре, который был заключен еще при Борисе Ельцине, а потом продлялся при его преемниках.
Непосредственным результатом этого договора стала общественная и политическая стабильность, окончательно оформившаяся уже во времена Владимира Путина. Острая политическая борьба, которая велась теми или иными кланами в последние годы правления Бориса Ельцина, представляла собой череду верхушечных столкновений: граждан настоятельно просили не беспокоиться.
Год за годом участники договора отдалялись друг от друга. Кому как, а мне запомнилась телекартинка с инаугурации Дмитрия Медведева: кортежи нового и старого президента ехали по как бы вымершей Москве. Ни тебе скопления приветствующих граждан, ни воздушных шариков, ни цветов, ни народных гуляний. Пустой город отлично контрастировал с переполненными залами Кремля. Оно, в общем, и логично: это был праздник правящего слоя, все остальные могли в этот момент передохнуть.
Пережив 7 лет тощих и 7 лет тучных, страна, скрепленная неформальным общественным договором, вступила в очередной кризис.
Говорят, что в 2009 году у нас будет дефицит федерального бюджета. Однако еще более существенной проблемой станет дефицит взаимного доверия. Он обозначился уже в уходящем году.
Ответственные лица заявляют о том, что Россия остается островком стабильности, а граждане меняют рубли на валюту. Граждане ждут снижения цен на недвижимость, а правительство кидается спасать застройщиков, как раз и задравших эти цены.
Или взять тот же конфликт с автомобилистами в Приморье. Его можно было бы решить без особых репутационных потерь. Достаточно было направить перед самым началом волнений (просчитать которые труда особого не составляло) авторитетного начальника, который поговорил бы с местным населением. Экономических затрат ноль (перелет начальника со свитой – это мелочи), волнений, скорее всего, не будет. Вместо этого пришлось отправлять подмосковный ОМОН. Безусловно, часть вины за произошедшее лежит на гражданах, живущих в Приморье. В поисках источника своих невзгод они могут изучить итоги голосования по краю на всех федеральных выборах за 15 лет. Приморье, помнится, всегда активно поддерживало ЛДПР. Помогла им в ЛДПР в 2008 году? Известен процент голосов, поданных в 2007 году за «Единую Россию». И что – как приморцам от этого проще?
Ветераны оппозиционных манифестаций с некоторой иронией смотрели кадры разгона демонстраций во Владивостоке: «А что, ребята, с вами делают что-то необычное? Да неужто?»
В одном крупном столичном учреждении культуры его работникам выплатили годовые премии. От 500 до тысячи рублей. Распоряжение от руководящей инстанции. Интересно, шутили в руководящей инстанции или искренне верили в то, что это существенная и крайне уместная к Новому году сумма?
Ну да, в разгар кризиса власти прежде всего будут спасать крупные корпорации, не дадут помереть бюджетникам, а тому самому мелкому и среднему бизнесу, скорей всего, придется выпутываться самостоятельно. А что, были надежды на то, что случится как-то иначе? И на чем тогда эти надежды основывались?
Собственно говоря, и у власти надежды на народ не должно быть никакой. Не стоит, например, верить в социологическую цифру о том, что очень незначительная часть населения готова принимать участие в акциях протеста. Нет, конечно, исследования проводились вполне добросовестно, только обычно большинство участников неформальных акций протеста еще за час до их начала не знают о том, что будут в них участвовать. А потом как-то подключаются, а то даже и инициируют.
На самом деле 2009 год может оказаться очередным годом великого перелома.
Можно считать, что все обойдется. Денег на самый тяжелый, если верить министру финансов, год, возможно, хватит, затянем пояса, а там глядишь – и улучшения настанут.
Однако государство, где гражданам и их руководителям взаимно наплевать друг на друга, не слишком устойчиво и в любой момент может сложиться, как карточный домик. Поводом может стать совершенно незначительная мелочь. Попытка удержать его в падении обойдется дорого всем. Чрезвычайные меры не только решительно поменяют уклад жизни граждан, но и вызовут на первый план совершенно иное поколение руководителей.
Есть и другой вариант.
Власть и общество могут договориться по новой и по-новому.
Правда, этого надо по-настоящему захотеть.
И, кажется, 2009 год – последний, когда это еще можно сделать в сравнительно спокойной обстановке.
Глеб Черкасов.
© «Газета.Ru», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Уходящий год, как многие и прогнозировали, стал первым по-настоящему проблемным для российских властей. Но трудности пришли совсем не оттуда, откуда ждали.
Удвоение вертикали
Еще пару лет назад вся политическая элита жила так называемой «проблемой-2008». Для Кремля и его сторонников головной болью выглядел транзит власти. Для оппозиции, которая тогда еще собиралась во всевозможные «комитеты-2008» и уже готовилась к «маршам несогласных», в общем-то, тоже. Но то, что случилось в марте 2008 и войдет в историю как президентские выборы, теперь даже транзитом называть неловко. Весной еще первый вице-премьер Дмитрий Медведев и уже уходящий президент Владимир Путин так спокойно пересели с места на место, как сделали бы пассажиры в купе поезда.
Таким образом, по итогам выборов известно, что в 2008 году страна обрела нового, третьего по счету президента – Медведева, но до сих пор не ясно, сменился ли в России лидер.
Без власти в 2008 году Путин оставался чуть менее суток. Сразу после инаугурации Медведева в Кремле 7 мая новый президент незамедлительно внес кандидатуру Путина на пост премьер-министра, а уже пополудни следующего дня Госдума, минуя традиционные процедуры консультаций и прочие тормозящие церемонии, стремительно утвердила экс-президента главой правительства.
С этого момента в России установилось то, что одни называют «двоевластием», а другие – «властным тандемом». Вопреки некоторым апокалиптическим прогнозам, к концу года тандем не развалился и не погряз в склоках, и даже ни один министр правительства еще не пал жертвой как кризиса, так и аппаратных схваток. Вообще 2008 год стал годом известной консервации власти: ни один федеральный чиновник, который оставался в команде прежнего президента во время его отставки, не ушел на пенсию или, что хуже, в оппозицию. Хотя многие сменили должность.
Экономический кризис
И все-таки «проблема-2008» случилась. К концу года стало очевидно, что страна погружается в полномасштабный экономический кризис, который уже грозит социальными и политическими последствиями. В этом году кризиса не ждали. Главным сюрпризом оказалось фатальное и не предсказанное заранее для российских доходов обрушение цен на нефть более чем в три раза. Достаточно напомнить, сейчас российская марка Urals котируется чуть ниже $40 за баррель, тогда как минимальной комфортной для российского бюджета была бы цена в $70.
Именно экономические проблемы, а не президентские выборы стали главной угрозой «вертикали», так как чреваты вполне реальным падением рейтингов и авторитета власти.
Первой ласточкой стали масштабные протесты автомобилистов против введенных заградительных пошлин на иномарки, локализовавшееся главным образом на Дальнем Востоке. Их участники выходили не только с экономическими, но и с политическими лозунгами, в частности, критикуя непосредственно главу правительства Путина. Очевидно, что протесты против пошлин – только частное проявление борьбы с антикризисными мерами правительства, куда более серьезные риски несут резкий рост безработицы и падение реальных доходов населения.
Поначалу правительство старалось слово «кризис» не употреблять, его даже вывели из обихода государственных телеканалов, о чем свидетельствуют исследования российского телеэфира, о которых писала «Газета.Ru». Но по мере роста проблем кризис признал и Путин. Не случайно именно успокоению граждан в связи с экономическими неурядицами была в основном посвящена его прямая телевизионная линия, которая произошла 4 декабря.
Война
В 2008 году Россия впервые вступила в прямой вооруженный конфликт с иностранным государством. К тому же этим государством оказалась бывшая республика СССР – Грузия. Что характерно, эту войну, как и экономический кризис, тоже поначалу не предсказывали. Обстановка в Южной Осетии и Абхазии летом традиционно накалялась из года в год, сообщения о стычках грузин с абхазами и осетинами также случались и раньше. То же самое можно было сказать и об отношениях России и Грузии, из рук вон плохих уже не первый год.
Но угроза прямого военного конфликта все-таки воспринималась наблюдателями как фантастика, о чем свидетельствует, например, опрос экспертов «Газеты.Ru» буквально за сутки до начала войны.
Тем неожиданнее стала полноценная военная операция грузинской армии по возвращении Южной Осетии в состав Грузии, начавшаяся вечером 8 августа. Кремль ответил на следующий день, начав операцию «по принуждению Грузии к миру». Впрочем, к моменту появления в Осетии 58-й армии грузинские войска уже заняли столицу республики Цхинвали и окончательно выбить их оттуда российские солдаты смогли только на третий день. После этого грузинская армия стремительно отступала, а российская вторглась непосредственно в Грузию, взяв под контроль такие города, как Гори, Поти и Сенаки. Вероятно, российские танки легко дошли бы и до Тбилиси, но на пятый день их остановил Медведев. Через час после приказа о прекращении боевых действий российский президент при посредничестве президента Франции Никола Саркози подписал соглашение об урегулировании ситуации. Окончательно грузинскую территорию российские солдаты покинули 10 октября.
Итогами войны стали ухудшение отношений России с Западом, признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии и стремительная реформа армии, развернутая под руководством министра обороны, медведевского единомышленника Анатолия Сердюкова.
Считается, что именно в ходе этого, первого полноценного столкновения с армией, обученной по стандартам НАТО, российская военная машина на деле продемонстрировала свою неэффективность. Выяснилось, что управление войсками слишком громоздкое и некоординированное, боевые порядки развертываются слишком медленно, а вооружение в основном устаревшее.
Конституция
2008 год войдет в историю, как год первых поправок в Конституцию. Основной закон России власти долго распечатывать не решались, хотя всевозможные варианты его изменения обсуждались достаточно давно.
Тем не менее предложение Медведева увеличить сроки президентства до шести лет, а сроки парламента до пяти лет, произнесенное им во время послания Федеральному собранию, прозвучало как гром среди ясного неба. Что, впрочем, не помешало российскому парламенту и законодательным собраниям в регионах принять поправки с гоночной скоростью – 1 месяц при полном отсутствии даже видимости сопротивления. Такая стремительность стала настоящим подарком для конспирологов, все еще ждущих досрочных президентских выборов и других эпохальных поворотов хотя бы в следующем году.
На фоне этих поправок как-то померкли другие политические идеи Медведева, например очередная реформа Совета федерации.
Барак Обама
Смена власти в США априори выглядит главным событием мировой политики, а в 2008 году она превратилась в революцию. Во-первых, США обрели первого темнокожего президента в своей истории, во-вторых, никогда на новоизбранного главу Америки не возлагалось столько надежд сразу. Всего год назад казалось очевидным, что на «праймериз» демократов в США предсказуемо победит Хиллари Клинтон. Но за какие-то несколько месяцев довольно молодой сенатор от Иллинойса (48 лет) умудрился перевернуть с ног на голову не только собственную партию, в итоге сделавшую его кандидатом в президенты, но и весь мир. Обамомания охватила миллионы людей во всех странах, а значки с 44-м американским президентом теперь уже на равных конкурируют с «Битлз» или Че Геварой. Хотя, в общем-то, по делу Обама еще не успел сделать ровным счетом ничего, тем более что инаугурация избранного президента произойдет только 20 января.
© «Газета.Ru», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Хорошо бы было, братцы,
За одним большим столом
В Новый год нам всем собраться -
Кто с дубиной, кто с колом.
И свалить их на пол кучей,
Чтобы были под рукой,
Просто так, на всякий случай -
Мало ль выдастся какой.
Мы народ хотя и нервный,
Но свергать не станем строй.
А как выпьем мы по первой,
А потом и по второй,
Почитаю вам стихи я,
Что писал еще тогда,
В девяностые лихие
Славной памяти года.
Те, в которые набрали
Полный воздуха глоток
И которые просрали
За стабильности шматок,
За халяву нефтяную,
За кафтан не по плечу.
А теперь за власть родную
Предложить я тост хочу,
Кем-то сказанный когда-то:
Чтобы только в Новый год,
Оторвавшись от салата,
Наблюдал ее народ.
Игорь Иртеньев.
© «Газета.Ru», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Свыше 9.000 километров протянулись просторы России – от Калининграда до Берингова пролива. Одна только Сибирь почти такая же большая, как Индия и Китай вместе. Однако там живет только 27 миллионов человек – и их постоянно становится меньше.
На одном квадратном километре в Сибири живут в среднем два человека. Здесь есть вода, пространство для жизни и обильные месторождения топлива. Здесь имеются алмазы, платина, золото, уран. 'Сибирь сделает Россию богатой' ('Богатство России будет прирастать Сибирью') провозгласил Михаил Ломоносов, российский ученый, в 18 веке. 'Когда здорова Сибирь, здорова Россия', – говорит сегодня Леонид Драчевский, полномочный представитель Президента России в Сибирском федеральном округе. Однако Сибирь, к сожалению не здорова. '2,3 миллиона жителей потеряла территория к востоку от Урала с 1989 года', – сообщает журнал Spiegel. Количество рождений снижается, падает средняя продолжительность жизни, все больше людей перемещалось на запад в поисках работы и лучших условий. И демографы ожидают дальнейшего оттока.
'Существует две Сибири, – так продолжает Spiegel,– собственно Сибирь и Сибирь в восприятии многих немцев'. Недавно вновь экранизированный роман 'Пока идут мои ноги' (фильм в русском прокате – 'Побег из Гулага') в кинематографической версии показывает путь немецкого военнопленного Клеменса Форелла, который после своего побега из одного из лагерей Гулага на восточном мысе пересек всю Сибирь пешком. Красивые проходы камер и съемки ландшафтов отмечают немецкую картину Сибири. Бесконечная территория, полная красоты. На протяжении многих лет Сибирь стала своего рода разновидностью 'немецкого духовного пейзажа'.
Однако как же она, Сибирь, выглядит, по ту сторону немецких представлений о ней? Здесь есть деревни без телефона, тогда рация представляет собой единственный способ связи с внешним миром. Поселения, до которых можно добраться только через реки или вертолетом, не являются редкостью. Ночью не бывает электричества, воды из крана не бывает вообще. Дети в местной школе должны при температуре – 40 градусов ходить в уборную из досок на улице, директор набирает воду для чая из реки.
Алкоголь является еще одной проблемой. Водка слишком дешева, фрукты слишком дороги. Средняя продолжительность жизни постоянно сокращается. Сибирь по ту сторону немецких представлений о ней является также территорией, которой угрожает зависимость от наркотиков и проституция. Распространенность вируса СПИДа за последние годы драматически увеличилась. Полиция – не указ торговцам наркотиками, врачи и центры по борьбе со СПИДом впустую взывают о более высоких бюджетах для борьбы с болезнью. До 2020 количество ВИЧ-инфицированных может возрасти до 14,6 миллионов человек.
Отток населения представляет собой крупнейшую проблему. Люди едут за работой, покидают свои города и деревни. Правительство очищает деревни и позволяет их сносить. Даже попытки губернатора Чукотки привязать жителей области посредством многочисленных способов поддержки, вероятно, потерпят крах в долгосрочной перспективе. Явятся ли тогда китайцы новой перспективой? Их все больше прибывает в последние годы в Россию для работы.
'Удержит ли Россия контроль над Сибирью, является одним из величайших вопросов 21-го столетия', – так считает британский историк Алан Баллок. Ответ принесет с собой будущее.
Кристиан Фридвальд – студент факультета прикладных наук о средства массовой информации Технического университета, Германия. В настоящее время – практикант 'Рундшау'
Кристиан Фридвальд, («Frankfurter Rundschau», Германия).
© «ИноСМИ», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Владимир Путин был первым руководителем государства с немусульманским большинством населения, выступившим в октябре 2003 года на заседании Организации Исламской конференции, куда входят 57 мусульманских государств. Это был настоящий политический и дипломатический подвиг, особенно если учитывать тот факт, что Россия в то время вела длительную войну в Чечне. Путин отметил, что 15 процентов населения Российской Федерации это последователи ислама. Он подчеркнул, что в восьми из 21 автономной республики страны жители в полном составе мусульмане. Тогда Россия получила в этой организации статус страны-наблюдателя, благодаря поддержке со стороны Саудовской Аравии и Ирана.
С тех пор Путин и прочие российские руководители, включая министра иностранных дел Сергея Лаврова, заявляют, что Россия «в определенной мере является частью мусульманского мира». В интервью телекомпании Al Jazeera 16 октября 2003 года Путин подчеркнул, что в отличие от мусульман, проживающих в Западной Европе, российские мусульмане относятся к коренному населению страны, и что ислам пришел на территорию России задолго до христианства. Поэтому сейчас Москва претендует на привилегированные политические отношения с арабским и мусульманским миром. Россия считает, что, будучи в основном европейским государством, она имеет особую историческую миссию – выступать в качестве посредника между западным миром и миром мусульманским.
Для таких заявлений имеется две причины. Первая заключается в противодействии пагубным последствиям войны в Чечне – как в России, так и во всем мире. Цель состоит в том, чтобы предотвратить или, по меньшей мере, ограничить поляризацию между русским этническим большинством и российскими мусульманами путем укрепления у них чувства принадлежности к России. «Мы должны предотвратить исламофобию», – заявил Путин в интервью телеканалу Al Jazeera. Но сделать это будет трудно, учитывая те преследования, которым подвергаются все подозреваемые в принадлежности к исламскому фундаментализму, причем не только в Чечне. «Терроризм нельзя отождествлять с какой-то одной религией, культурой или традицией», – утверждал Путин. До 11 сентября он называл чеченских повстанцев «террористами и исламскими фундаменталистами». Сейчас он говорит о «террористах, связанных с международной преступностью и торговцами наркотиками и оружием», избегая при этом упоминания ислама.
Вторая причина стремления наладить особые связи с арабскими и мусульманскими странами имеет отношение к одной из внешнеполитических целей России – «усилить многополярность в современном мире», создавая и укрепляя полюса противостояния американской гегемонии и унилатерализму. Для этого ей необходимо использовать такие преимущества, как враждебное отношение к внешней политике США со стороны арабского и мусульманского мира. Советский Союз обычно выступал в роли естественного союзника антиимпериалистических арабских государств с «социалистической ориентацией». Сейчас Россия стремится к налаживанию прочных политических взаимоотношений не только с Ираном и Сирией, но и с Саудовской Аравией, Египтом и Турцией, которые давно являются близкими союзниками Соединенных Штатов.
Здесь немалую роль играют соображения экономического порядка, особенно в энергетическом секторе, который является главной движущей силой в возвращении России на мировую арену. Кремль считает, что у ядерной энергетики и у экспортной торговли атомными электростанциями имеется большое будущее, которое повысит технологическую конкурентоспособность России и превратит ее в нечто большее, чем в обычного энергосырьевого экспортера. То же самое можно сказать о высокотехнологичных системах вооружений, в создании которых бывший Советский Союз добивался наибольших успехов до наступления серьезных экономических трудностей в 90-е годы.
Кремль больше не ограничивается созданием формальных альянсов. Он стремится к налаживанию крепких, но необременительных политических связей в рамках таких механизмов, как Шанхайская организация сотрудничества (туда входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан), которые не противопоставляют его напрямую Соединенным Штатам. Важно то, что Иран обладает в ШОС лишь статусом наблюдателя, хотя давно хочет стать полноправным членом.
Еще одно объяснение такой новой политики в отношении мусульманского мира – это поиск самоидентификации и места России в постсоветский период как внутри страны, так и за ее пределами. И это не просто политический оппортунизм. В 2005 году академик Сергей Рогов написал в официальном издании министерства иностранных дел: «Исламский фактор в российской политике это прежде всего вопрос идентичности... Это одна из причин, по которой Россия пока не может быть государством-нацией в европейском понимании данного термина. ... Наши отношения с исламским миром напрямую влияют на нашу безопасность».
Важно понять, что это означает. В сентябре 2003 года Игорь Иванов, бывший тогда министром иностранных дел, заявил, что война в Ираке привела к росту числа терактов на территории России и других стран мира. Это было до Беслана, но Россия уже тогда опасалась терроризма как следствия иракской войны. Россия тогда надеялась, что из согласованного противодействия со стороны Франции, Германии и России в Совете Безопасности ООН родится новое многополярное мироустройство, которое лишит американскую войну в Ираке международной легитимности.
Российские лидеры были всерьез обеспокоены тем, что «столкновение цивилизаций» станет самосбывающимся пророчеством. С учетом войн в Афганистане и Ираке, а также безоговорочной поддержки непримиримой политики Израиля со стороны США, российское руководство думало, что нападение Америки на Иран приведет к катастрофе с дестабилизирующими последствиями для Тегерана, находящегося слишком близко к России, а также для ряда бывших советских республик и самой России.
Жак Левек (Jacques Levesque), («The International Herald Tribune», США).
© «ИноСМИ», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Это было всего пятнадцать дней назад, быстро, как и сам праздник, канувших в Лету: лидеры всего мира пели славословия, а публика тихонько вздохнула и пожала плечами. Происходило празднование 60 лет принятия Всеобщей декларации прав человека: государства поздравили друг друга и выразили удовлетворение тем, что двигались в верном направлении, в то время как несогласные еще раз проявили свой бунтарский нрав, констатировав, насколько цель далека. И каждый остался при своем, сохранив копию своей похвальной или траурной речи, которая вновь сослужит службу – даже видоизменять не придется – через десять, двадцать или тридцать лет, когда наступит новая круглая дата, и человечество в очередной раз будет вынуждено констатировать, что права человека трогают сердца, но не правят.
Невинные празднуют, циники выбирают 'реальную политику', и все они погрязли в одном и том же невежестве. Они не знают, или делают вид, что не знают, что где-то за день до этой ослепительной всеобщей декларации было принято не менее всеобщее определение преступления геноцида. С одной стороны – позитивная и безмятежная всеобщность прав, с другой – негативная всеобщность абсолютного ужаса. Что тут первично? Освенцим стал возможен не потому, что права человека игнорировались. Но именно из-за того, что Освенцим, как выяснилось, был возможен, люди договорились о всеобщих правах, призванных предотвращать повторение подобных бедствий. Шестьдесят лет спустя – провал в памяти: никто больше не вступает на этот негативный путь, когда осознание необходимости соблюдения прав человека проистекает не из положительного образа человека, а из нелицеприятной картины всеобщей бесчеловечности.
Ничего еще не решено. До сих пор обоснование необходимости всеобщих прав идет от противного. И в конце XX века произошел новый геноцид – племени тутси в Руанде. Там за три месяца погибли от ударов мачете около миллиона мужчин, женщин и детей. Спустя год после того как был поставлен этот абсолютный рекорд по скорости и жестокости, генеральный секретарь ООН, который ничего не предпринял, чтобы помешать эскалации убийств, с гордостью провозгласил себя 'совестью мира' – перед нашими глазами предстала фантасмагорическая картина триумфального безразличия.
Поговорите с жителями Киву, которые с той поры постоянно испытывают на себе последствия этой раковой опухоли. Мы что ни день слышим о новых бойнях – Кавказ, Дарфур, Зимбабве и т.д. и т.п. (1). Отсутствие прав человека убивает. Может быть, речь идет о мелких несчастных случаях, приносящих горе окраинам планеты? Именно в этом хотят нас уверить наши 'реальные политики', которые делают ставку на то, что мир и равновесие на планете, будут достигнуты усилиями держав, эгоистичных, мало пекущихся о правах человека, но ради самосохранения вынужденных проявлять благоразумие. Однако этот прогноз заранее установленной гармонии 'реализмом' пока не подтверждается.
Возьмем Россию Путина, который в высшей степени наплевательски относится к правам человека, как в Кремле, так и – опросы общественного мнения в том порука – в отношении населения страны, уставшего от семидесяти лет коммунизма и убаюканного одноликими СМИ. У Вас вызывает доверие присутствие у врат Европейского Союза этой крупной державы, чьи танки нарушают международные границы, чтобы совершенно безнаказанно аннексировать две грузинские области? Вас успокаивает эта сеть, которой с помощью запугивания, пропаганды и коррупции (приятного аппетита, г-н Шредер!) 'Газпром' опутывает Евросоюз, чтобы обеспечить себе нефтегазовую монополию? Вас не смущает, что Европа попадает в рабскую зависимость от энергетической доброй воли никем не контролируемой автократии? И разве столь уж нелепым является предположение, что, если под лучами мирового финансового кризиса растают горы нефтедолларов (70% российского бюджета), руководители страны, обладающей вторым военным потенциалом на планете, попытаются с умноженной жестокостью вернуть себе утраченное богатство? Чудовищная вредоносность России с ее способность брать под свое крыло не только Чавеса и южноамериканских наркомарксистов, но и Северную Корею, и Иран с его ядерными поделками, может взять в заложники мир во всем мире. Существует опасность повторения весьма успешного шантажа 1990-2000 гг.: или МВФ безо всяких условий выделяет нам средства, , или же мы, Кремль, способны на все что угодно. Вспомните, как в 1998 году мертвецки пьяный Ельцин вертел в руках ядерный чемоданчик . . . Можно себе представить гораздо более изощренную и тревожную инсценировку.
Возьмем Китай. Ничего общего с Россией, кроме того же унаследованного от красного тоталитаризма презрения к правам человека и правам национальных меньшинств. Потрясающее экономическое чудо вынуждает Срединную империю к полной содидарности с мировой экономикой. Стремление Китая к обретению могущества (в отличие от российского стремления к вредоносности) исчисляется десятилетиями, и в его интересах, чтобы финансовый кризис, не пощадивший ни Запад, ни Восток, как можно скорее завершился. Значит ли это, что полтора миллиарда наших современников могут спокойно обойтись без основополагающих свобод: слова, выражения своего мнения, протеста? Отнюдь нет: смертная казнь бьет все мировые рекорды, а счет за пули расстрельного взвода высылается семьям казненных. Большинство рабочих практически обращено в рабство, а лишенные собственности крестьяне беспомощны перед лицом властей и вынуждены отрабатывать барщину.
Но это еще не все – невероятный технический прогресс сопровождается риском и опасностью эпидемий, распространению которых безмерно раздутый чиновничий аппарат противостоит с трудом и с опозданием: СПИД может год бушевать в целой области страны без попыток вмешательства со стороны властей; массовые отравления токсическими веществами проистекают посреди преступного безразличия, распространяются в другие страны; школы после каждого подземного толчка хоронят детей, а коррумпированные застройщики процветают . . .
После 1917 года технический прогресс стал служить оправданием для железной руки коммунистического деспотизма ('советская власть плюс электрификация всей страны'), и мы слишком быстро забыли, что Чернобыль ознаменовал кончину СССР, наглядно показав, что бюрократия, лишенная всяческого общественного контроля и не уважающая 'человеческий материал', представляет опасность для всей планеты. Нарушение прав человека в Китае чревато неожиданными катаклизмами.
Не стоит тешить себя иллюзиями, что в наших силах не позволить печальным последствиям деятельности режимов без веры и закона пересечь границы деспотических государств. Ни одна таможня не в силах остановить радиоактивные облака, бактерии, вирусы и прочие эпидемии. Более того, в век глобализации для преступности и коррупции не существует границ, а правительственные и неправительственные мафии заселяют, или даже поглощают демократии, гордящиеся своими древними традициями. Англичанин Миша Гленни (Misha Glenny, автор книг McMafia, Crime Without Frontiers) исследовал масштабы под- и надгосударственного 'теневого' рынка преступных путей и средств – в настоящее время он составляет 20% от мирового ВВП. Вот та гнилая реальность, которой не желают взглянуть в глаза адепты 'реальной политики': под черным солнцем беззакония плодятся чудовища.
Свободное общественное мнение должно ограничивать политическое всемогущество деспотизма, как и всемогущество современных технологий. Самопровозглашенные 'реалисты' от политики и идеологии, считая, что права человека могут заменить душу, демонстрируют свой пагубный сюрреализм.Эти права – неотъемлемое условие нашего выживания, они не столько распахивают врата в лучший мир, сколько баррикадируют двери в ад.
(1) Статья писалась до атаки Израиля на сектор Газа
Андре Глюксман – философ
Андре Глюксман (Andrе Glucksmann), («Liberation», Франция).
© «ИноСМИ», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Весной 2008 года Владимир Путин, в то время находившийся еще на посту Президента, был в прекрасном настроении. Цены на нефть и газ взлетели на головокружительную высоту, выручка от экспорта наполняла кремлевские карманы. Поступательно шло восстановление армии, развалившейся с окончанием эры коммунизма в 1991 году. Собственноручно выбранный преемник Дмитрий Медведев без проблем был приведен во власть, сам Путин передвинул себя на пост премьер-министра.
Сверх того Соединенные Штаты оставались превосходным контрастом для главы государства с глобальными амбициями. Целью противоречивой в себе внешней политики правительства Буша было развертывание в Польше и Чехии противоракетной обороны. Эта цель позволила Путину вновь воскресить разграничительные линии, которые существовали между старой и новой Европой с момента начала войны в Ираке – разделительные линии, которые, казалось, укрепляли влияние России на европейском континенте.
Укрепление собственной экономики
Явное военное восстановление России также играло роль в деле укрепления отечественной экономики. Страна за восемь миллиардов долларов продавала оружие в восемьдесят стран мира, среди которых Венесуэла, Китай, Индия, Алжир, Иран, Малайзия и Сербия. И в этом секторе теперь России конкурировала с Великобританией и США.
При этом продажа оружия частенько была тесно связана с усилиями, направленными на достижения влияния. Впервые российская армия проводила учения сразу во многих местах, также в Венесуэле, как будто бы готовила новый 'кубинский кризис', в котором Уго Чавесу (Hugo Chavez) была уготована роль Фиделя Кастро (Fidel Castros).
Таким образом, казалось, что ситуация развивается так, что Россия неожиданно обнаружила, что она в определенной мере располагает 'мягкой силой'. Это впервые проявило себя, когда Международный олимпийский комитет передал курортному местечку Сочи право на проведение зимних Олимпийских игр 2014 года.
Путин с трибуны на английском языке обратился к членам Международного олимпийского комитета и убедительно аргументировал, что Игры важны для будущего России: 'Они помогут России как молодой демократии'.
В мае 2008 года Россия выиграла Чемпионат мира по хоккею. В июне Россия вдохновилась на Чемпионате мира по футболу и только в полуфинале уступила Испании. А потом еще была победа на Евровидении, ежегодном конкурсе европейских поп-исполнителей (редко первоклассных), который со своей композицией «Believe» выиграл представитель России Дима Билан. Это был еще один вклад в возрождение чувства национальной гордости, охватившего всех от Кремля до улицы.
Анекдоты о тандеме Путин – Медведев
На особенные события, хорошие они или плохие, русские по привычке реагируют черным юмором. События 2008 года здесь не были исключением. Анекдот ставит на место наглую заносчивость, которую испытывают Путин и Ко: Путин и Медведев беседуют о своей вновь открывшейся непобедимости. 'Евровидение, хоккей, футбол, безупречная передача поста Президента – вот это движение!' – размышляет Медведев. На это Путин воодушевленно отвечает: 'Точно. Пора начинать третью мировую, пока везет'. Однако, по обыкновению, высокомерие преобладало над случаем.
Случай начался с события, которое Путин воспринял как огромный триумф – с молниеносной войны против Грузии. Да, Кремлю удалось разбить надежды упрямого президента Грузии Михаила Саакашвили воссоединить свою страну с помощью силы. Однако мир углядел в российской атаке против этого хилого противника попытку заново воссоздать погибшую империю.
Улетучилась вся уверенность, в которой пребывала Европа после окончания 'холодной войны', а вместе с ней и репутация Путина как надежного рулевого российской экономики. Началось бегство капитала из страны, которое, возможно, и не имело бы значения, если бы в сентябре не обрушилась мировая экономика. Но она обрушилась, потянув за собой экономику российскую.
Резервы, которые смогла накопить Россия во время нефтяного бума, с этого момента только оскудевают, а с учетом падающих цен на нефть их невозможно снова быстро восполнить. Это могло бы оказать опустошающее воздействие, так как все финансовые поступление России основываются на том, что высокие цены на нефть будут существовать еще долгие годы. К тому же, Путин пытается преодолеть кризис, расходуя деньги. Однако достичь успеха подобными усилиями маловероятно, так как управляемой государством экономике, где бывшие агенты КГБ сейчас занимают ведущие позиции в большинстве государственных предприятий, не хватает как гибкости, так и диверсифицированности, чтобы снова быстро встать на ноги.
И еще: с учетом того факта, что враждебность между Востоком и Западом достигла своего апогея с момента оказания 'холодной войны', торговые партнеры России нервно оглядываются по сторонам в поиске других возможностей. Это могло бы означать, что Путин нанес вред также и долгосрочным перспективам России выйти из кризиса с помощью опирающегося на экспорт экономического взлета.
В действительности война против Грузии сделала оппозицией России не только Запад, но также Китай. У Китая жизненный интерес состоит в том, чтобы сохранить геостратегический порядок в том виде, в каком он образовался после окончания 'холодной войны'. В конец концов, Китай отнюдь не желает стать свидетелем возрождения Советского Союза у своих границ.
Более того, война против Грузии обнажила недостатки российской армии. Да, армия могла бы разгромить большинство бывших республик Советского Союза. Но выступление армии в Грузии показало, что она осталась той же самой медлительной и плохо мотивированной организацией как в 90-е гг.
Теперь, когда Америке осталось не долго быть обремененной президентом, которого ненавидит весь мир, Путин потерял один из главных инструментов, который помогал ему в укреплении России. Сыграть злую шутку с Бушем – это в глазах большинства людей, особенно в Европе, считалось хорошим делом. Но приветствие Бараку Обаме в виде угроз разместить ракеты на границах с Европой, как это сделал Медведев на следующий день после американских выборов – еще раз показало миру неуклюжесть повадок Кремля.
Нина Хрущева – преподает международные отношения в университете New School в Нью-Йорке. Бывший глава Кремля Никита Хрущев – ее прадедушка
Нина Хрущева (Nina Chruschtschowa), («Sueddeutsche Zeitung», Германия).
© «ИноСМИ», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Если о российских прогнозах на следующий год, то надо помнить, что цифр для них нет. Вот эксперты Высшей школы экономики тоже пытались выяснить: может, имеются данные, чтобы сделать прогноз хотя бы по какой-то части экономики? Нет, ни по рынку труда, ни по перспективам рубля. Анализировать не получается, можно только объяснять происходящее. А тогда играть будут не факты, а то, как общественность их воспринимает. Мир будет таким, каким его нарисуют. Но после того, как в России возникло сразу два главных начальника, общая картина стала размываться.
Нет, Медведев не ругается с Путиным прилюдно. Просто один начальник – жизнь понятна, а два – уже нет. Даже если они обо всем договариваются. Вот говорят, что об увеличении президентского срока где-то на ходу и перетерли. Но уже с тем, чтобы объявить национальный траур по Патриарху – не сложилось. Так и не объявили.
Если посмотреть на все это как-то сбоку, то видны две проблемы. Первая из них отражена даже в предновогоднем интервью Медведева телеканалам. Президент признал факт сырьевой ориентации экономики, причем в такой застенчивой форме, что надо процитировать: «У нас слабо диверсифицирована экономика. Она должна была бы быть немножко другой, если бы мы успели это сделать за последние годы». В чем стеснительность? В том, что этих последних лет – как минимум восемь. Путин укреплением этой ситуации только и занимался. Потому что идеология: внешняя политика с позиций энергетической силы. Конечно, Медведева не попросили уточнить, что он имеет в виду под этим «если бы» и кто за это отвечает.
Вторая проблема даже не в пропаганде и не в том, что российские лидеры отделываются от вопросов общими словами. Система принятия решений, при всей ее централизации («вертикаль власти» и т.п.), обнаружила полную неспособность функционировать в форс-мажоре. Хотя вроде бы она под мобилизацию и заточена. Нет, началась привычная тянучка. Вот Медведев отвечает на вопрос о том, как ему работается с премьером Путиным: «У нас тесные, дружеские отношения с премьером. Мы регулярно общаемся. Мне комфортно, ему, по-моему, тоже». Надо же, президент регулярно общается с премьером... Удивительно. Причем – комфортно обоим сразу. А знак вопроса в подзаголовке стоит потому, что проблем больше, чем две.
Андрей Левкин, («Telegraf», Латвия).
© «ИноСМИ», 30.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Владимиру Владимировичу Путину сегодня очень нелегко. Куда бы он ни бросил взор – в сторону экономики, политики, вооруженных сил – везде у него и у России одни проблемы.
Путин попытался выжать максимум из плохой сделки. Командующий российскими Ракетными войсками стратегического назначения заявил, что Москва приостановит разработку каких-то неназванных стратегических систем вооружений, если Вашингтон, со своей стороны, откажется от планов развертывания элементов противоракетной обороны в Европе – на начальном этапе в Польше и Чехии.
В действительности же русские уже сокращают расходы на стратегические вооружения в рамках общенациональной кампании по затягиванию поясов, которая проходит сегодня. Большинство наблюдателей расценивает заявление премьер-министра Путина о том, что никаких сокращений военных расходов не будет, как обычную риторику, или огневое прикрытие.
Министр обороны Анатолий Сердюков проводит серьезную реорганизацию в армейских рядах. По имеющимся данным, это приведет к изменениям в системе управления Генерального Штаба, и укрепит роль гражданского руководства в вооруженных силах. Заместитель министра обороны генерал Владимир Исаков, командовавший тылом, отправлен в отставку. Говорят, что на пенсию будут также отправлены начальник военной разведки и командующий центральным военным округом (так в тексте – прим. перев.). В их управлениях и в других командованиях безо всяких объяснений в отставку отправлено большое количество военнослужащих. Это старый красноармейский способ «стерилизации» генералитета и высшего командного состава.
Нынешняя экономическая нестабильность в России объясняется главным образом падением цен на нефть и газ, а также убытками в экспортной торговле сырьевыми товарами. Все это – следствие глобального финансового кризиса и замедления промышленного роста. Все восемь лет своего президентства Путин пользовался поддержкой общества благодаря казавшемуся безостановочным экономическому развитию страны.
Но у российской экономики вывалилось донышко, и Путин был вынужден сначала отрицать очевидное, а затем винить во всем Соединенные Штаты. Аналитики из российских финансовых ведомств и правительственных учреждений получили указания занижать негативные показатели под угрозой увольнения.
А промышленные показатели России в ноябре были отмечены падением в 10,8 процента по сравнению с октябрем. Общее падение за год составило 8,7 процента. Одновременно с продолжающимся снижением цен на нефть возникают прогнозы о девальвации рубля. Поскольку сегодня нефть стоит намного дешевле 40 долларов за баррель, и цены продолжают снижаться, возникает реальная угроза того, что сопутствующее сокращение инвестиций в разработку нефтяных залежей будет лишь способствовать общему спаду экономики.
Тем временем, появляются признаки того, что работающая часть населения России начинает разминать свои политические мускулы, устраивая демонстрации против повышения пошлин, приводящих к росту стоимости импортных товаров в целом, и в частности, к 50-процентному увеличению цен на новые и подержанные автомашины. В тридцати городах по всей стране состоялись демонстрации и митинги, а во Владивостоке милиция по охране общественного порядка избивала демонстрантов дубинками.
Не привыкший к такой реакции населения Путин открыто осудил эти выступления, опасаясь мощного роста протестов в обществе. Очевидно, его встревожило то, что протестное движение в эти неспокойные времена может вырасти в арифметической прогрессии.
Накануне окончания срока действия годичного газового контракта, который наступает в январе, Москва усиливает давление на соседнюю Украину. Проблема, как обычно, в деньгах. Звучат заявления о том, что Киев должен российскому энергетическому гиганту «Газпрому» 2,4 миллиарда долларов. Спор вышел за рамки разногласий между Россией и Украиной, приобретя политическую окраску из-за критики Москвы в адрес Евросоюза.
Российские официальные источники говорят о том, что ЕС больше заинтересован в принятии Украины в НАТО, нежели в оказании этой стране экономической помощи. Тот факт, что Европа получает примерно 25 процентов потребляемого ею газа через украинские трубопроводы, перекачивающие топливо из России, является главным элементом российского давления. Однако в нынешний период финансовых затруднений подобное давление просто обречено на провал.
А пока финансовый кризис ослабляет мощное лидерство Путина, появляются признаки усиливающихся разногласий между группировками военных и спецслужб с одной стороны, и представителями экономики и бизнеса, с другой. Обе группы борются за доминирующее влияние на руководящий тандем Путин-Медведев. Между двумя этими людьми личных разногласий, может быть, и не существует, но политические группировки постоянно пытаются найти и усилить любые возникающие противоречия.
Владимиру Путину наступающий год несет суровые испытания. Ему не понравилось, как осуществлялось управление войсками во время конфликта с Грузией. Этой стало одной из причин перестановок в рядах военных. Экономический кризис – это отнюдь не его сфера деятельности, и он рассчитывает на то, что Медведев будет идти в ногу с либеральным в политическом, но консервативным в финансовом плане министром финансов Алексеем Кудриным.
По строго политическим понятиям Путину впервые приходится руководить Россией в условиях, когда его экономические возможности ослабевают. Он не в состоянии, как прежде, оказывать своим сторонникам политические услуги с экономической выгодой.
Теперь администрации Обамы придется искать ответ на вопрос: представляет ли опасность ослабленная в экономическом отношении Россия.
Джордж Уиттман (George H. Wittman), («The American Spectator», США).
© «ИноСМИ», 31.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Казалось, это была безобидная ремарка в рядовом телеинтервью. Однако даже сейчас, шесть дней спустя после того, как президент России Дмитрии Медведев рассказал журналистам о своих чувствах перед принятием президентской присяги, коридоры власти продолжают гудеть от волнения.
'Финальная ответственность за все, что происходит в стране, за ряд судьбоносных решений будет лежать только на мне, и я с этим ничего не смогу поделать. Вот об этом, наверное, я думал', – заявил г-н Медведев.
В устах нормального президента из нормальной страны подобная фраза прозвучала бы банально. Однако в данном случае это был намек для немногих избранных, и те, кому он предназначался, его услышали.
Обычно, говоря о подобных вещах, г-н Медведев подчеркивал, что он 'консультировался' с премьер-министром Владимиром Путиным, бывшим президентом, фактически назначившим его на теперешнюю должность и, как считается, продолжающим принимать основные решения. Однако на этот раз президент дал понять, что по закону решения должен принимать он.
Наблюдатели считают, что подобная самоуверенность свидетельствует о меняющихся, отношениях между президентом и премьер-министром. Г-н Медведев, являющийся по Конституции верховным главнокомандующим, начинает проявлять недовольство предписанной ему подчиненной ролью.
'Опасения растут с двух сторон, особенно со стороны Путина', – считает глава вашингтонского Центра Никсона Димитрий Саймс (Dimitri Simes), проведший последнюю неделю в Москве.
'Путин пока, по-видимому, ничего не говорит... Но некоторых из его союзников эта новая самоуверенность [Медведева] беспокоит'.
По словам г-на Саймса, было несколько случаев, когда г-н Медведев собирал членов кабинета и давал им инструкции. 'Очевидно, г-н Медведев обсуждал с членами кабинета экономические вопросы, что обычно считалось прерогативой Путина'.
По мнению путинского советника, г-н Медведев в ходе интервью вес себя высокомерно. 'Медведев выглядел очень уверенным в себе и был не слишком почтителен', – утверждает г-н Саймс.
Личные отношения между г-ном Путиным и г-ном Медведевым остаются теплыми, но все большинство попыток президента вести независимую политику были сорваны. В октябре обычно инертный российский парламент внес изменения в предложенный им пакет антикоррупционных мер. По данным российской прессы, союзники Путина также сорвали планы г-на Медведева назначать независимых судей.
Главным достижением г-на Медведева в области законодательства стало внесение в Конституцию поправок, продливших президентский срок с четырех до шести лет. Через парламент они прошли легко.
Причина этому проста. Как писала русская версия Newsweek, 'все поняли: это идея Путина'.
'Я не думаю, что ему [Медведеву] нравится, что его продолжают считать младшим партнером', – полагает директор Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин.
Однако экономический кризис может стать испытанием для них обоих. Как считает Лилия Шевцова из Центра Карнеги, 'они оба понимают, что выживание системы власти зависит от их сотрудничества, и что кризис станет для данного стиля руководства серьезной проверкой'.
Чарльз Кловер (Charles Clover), («The Financial Times», Великобритания).
© «ИноСМИ», 31.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
'Наша внешняя политика ясна. Она есть политика сохранения мира и усиления торговых отношений со всеми странами: А те, которые попытаются напасть на нашу страну, получат сокрушительный отпор, что впредь не повадно было им совать свое свиное рыло в наш советский огород'.
Это был 1934 год, и Иосиф Сталин выступал с речью, в которой он высказал свою позицию в отношении кризиса, который в предшествовавшие годы сотрясал мировую экономику. Кризис, объяснял он дальше, оказал воздействий на кредиты и ликвидность, а также поставил с ног на голову отношения между странами. В этом 'урагане' только Советский Союз стоит 'как скала'.
74 года спустя Россия основательно изменилась. Однако до недавнего времени российское руководство охотно использовало похожие формулировки – во время грузинской войны или как реакция на мировой финансовый кризис.
Самый влиятельный человек в стране, премьер-министр Владимир Путин, долгое время видел Россию как 'безопасный порт' в период кризиса. И враг все еще стоит у ворот. Глава Кремля Дмитрий Медведев в своем первом послании к Федеральному собранию не допустил сомнения в том, кто несет вину за нынешние финансовые проблемы и конфликт на Кавказе – США.
Жесткие высказывания как раз на следующий день после президентских выборов в США показывают не только затянувшееся фиксирование на бывшем заклятом враге по ту сторону Атлантики, они разоблачают, прежде всего, одно: неуверенность. Сегодня уже не может быть сомнений в том, что Россия глубоко сползла в финансовый кризис. Организация экономического сотрудничества и развития уже снизила прогнозы роста на 2009 год до 2,3% – после того как в течение многих лет бум цен на сырье даровал России темпы роста. Некоторые аналитики считаю, что перспективы гораздо более мрачные: если, по оценкам министра финансов Алексея Кудрина, цена на нефть в 2009 году остановится на отметке примерно в 50 долларов, представитель банка ЮниКредит Владимир Осаковский ожидает даже еще более скудные 0,5%. Не проходит и недели, чтобы прогнозы не снизились. В середине декабря Министерство экономического развития впервые допустило, что страна уже находится в состоянии рецессии.
Пока падали лишь курсы на российской бирже, руководство могло легко создавать внутри страны видимости нормальной ситуации. В конечном итоге, лишь три процента всех россиян имеют акции. Государственные СМИ не могли сообщать о 'кризисе', в России были только его 'последствия'. Проблема – за границей. Спустя месяц, когда Путин в телевизионном общении с народом отвечал на заранее заготовленные вопросы от своих граждан, он также обещал, что в конечном итоге все будет хорошо. Но темы, на которые он говорил, неожиданно приобрели совершенно иной вес. Вдруг появились такие понятия как 'массовая безработица': лгать больше не было никакого смысла.
Следовательно, в Кремле растет нервозность и одновременно готовность к изменению курса. Будь то в Брюсселе, в Вашингтоне или Москве – западные дипломаты отмечают, что Россия переключается на сотрудничество. Так, министр иностранных дел Сергей Лавров, который никогда не ограничивает себя в словесных выпадах, подчеркнуто заинтересовано презентует себя европейским экономическим боссам: Россия готова создать вместе с Европой и США общее экономическое пространство. Только совместными усилиями можно преодолеть кризис. Время для геополитических игр каждого в своей песочнице прошло, в конечном итоге речь теперь идет о 'спасении рабочих мест'.
Кризис здорово смешал планы руководства. Теперь руководство страны больше должно беспокоить, сможет ли оно выполнить данные им обещания: непрерывное повышение благосостояния, постоянный рост. Но, Россия, как следует из текста документа, в 2020 году должна стать одной из ведущих индустриальных государств мира, современное общество званий.
Тем не менее, регресс, например, снижающиеся зарплаты, падающий рубль, растущая безработица или перекосы в социальной сфере не соответствует этому образу. 'Политический капитал российского руководства, прежде всего, основывается на контрасте с хаотичными и сложными 90-ыми годами', – говорит российский менеджер банка. Любое воспоминания о тяжелом валютном кризисе 1998 года, который стоил миллионам людей их накоплений, подрывает их доверие. Борис Кравченко из Института глобализации и социального движения ожидает, что будет расти недовольство среди населения: в 2009 году будет бурный рост протестов. Если общество потребления развалится, то для системы Путина могут возникнуть проблемы.
Жизнь многих россиян в прошедшие годы существенно улучшилась. Почти половина населения признает, что у него достаточно денег на одежду и еду, но испытывает сложности с более дорогими покупками.
'Правительство в первую очередь опасается одного: высокого уровня безработицы', – сказал высокопоставленный европейский дипломат в Москве. Сейчас она составляет около 6%. Однако в виду планов многих компаний, которые собираются сократить треть своих рабочих мест, это еще не конец. По прогнозу государственного банка ВТБ, безработица составит в 2009 году 11%.
Поэтому значительные нагрузки ложатся на российскую 'тандемную демократию' – с двумя лидерами в лице президента и премьера. Как упряжка Путин – Медведев справится с этим, вместе или же друг против друга, предсказать пока не возможно, поскольку в российской истории никогда еще не было попытки смены ролей во главе государства, при которой самоуверенный и влиятельный политический лидер, каким является Путин, отходит на второй план.
Отношения внутри тендема будут сильно зависеть от того, на кого общественность возложит ответственность за экономические последствия. Удовольствуется ли Медведев в среднесрочной перспективе ролью подручного, исполняющего чужую волю, вопрос пока остается открытым.
Андрей Рябов из Фонда Горбачева считает возможным оба варианта: первый – тесная кооперация, когда оба политика считают ситуацию опасной для себя и держатся вместе. Или противоположный вариант: больше конкуренции, когда недовольство общественности концентрируется на одном сильнее, чем на другом. Однако: 'тандемная демократия' до сих пор, по меньшей мере, для внешнего наблюдателя функционирует безотказно.
Насколько, однако, после начала финансового кризиса внутри политического руководства возросла неуверенность, доказывает удивительный выпад Медведева – увеличить сроки президентства с 4 до 6 лет и передать парламенту больше контроля над правительством. Политический аппарат стремительно превратил предложения в законы и тем самым создал питательную почву для предположения, что Путин, если экономический кризис коснется России сильнее, чем ожидалось, мог бы вернуться в Кремль раньше времени и находиться там целых двенадцать лет. Однако Путин опроверг слухи о досрочных выборах.
Как и прежде, вотум доверия населения Путину, как и Медведеву, высок. Молодой президент смог набрать очки, прежде всего, во время грузинской войны, хотя первоначально координация действий находилась в руках премьер-министра. Все же, отношение многих россиян к государству и правительству имеет довольно парадоксальные черты. Как бы они не восторгались своими 'лидерами', они презирают их аппарат: согласно исследованию социолога Михаила Горшкова, 41% опрошенных считают, что чиновники безразлично относятся к интересам страны. Построение 'вертикали власти' при Путине существенно раздуло число бюрократов: это число сегодня больше, чем во всем Советском Союзе. Исследования Горшкова также показывают, что российские чиновники воспринимают себя как 'класс', который противопоставляет свои собственные интересы интересам общества. Таким образом, не удивительно, что в опросе министерства экономического развития российские предприниматели в начале 2008 года описывают коррумпированную и неэффективную бюрократию и ее растущее вмешательство в экономику как самый большой вызов для страны.
Верно, что в системе Путина перекрыты практически все вентили для социального и политического недовольства. Отсутствие истинного права участвовать в принятии политические решений приводит людей в состояние цинизма. Однако этот недостаток лишил и само руководство страны возможности политического маневра или вовлечения новых талантов. Правда, Медведев в своем послании к Федеральному собранию обещал проведение постепенных реформ федеральной системы. Однако он резко отклонил требование вернуться в будущем к выбору губернаторов. Довольно небольшая политическая элита страны хотела бы остаться среди своих.
Что теперь? В лучшем случая давление экономического кризиса приведет к тому, что руководство теперь снова возьмется за проведение реформ, которыми непозволительно пренебрегли в период бума: построение надежных институтов, борьба против коррупции, которая все сильнее проникает во все области жизни, создание более выгодного инвестиционного климата. В хороших словах пока недостатка не было. Однако после того как Медведев в своем послании пропел хвалебную оду в отношении свободы СМИ, Генеральная прокуратура стала более пристально следить за экономической прессой, чтобы предотвратить 'информационные нападения' на банки.
Все же реформы должны прийти. Без них России не удастся войди в число мировых лидеров.
Томас Виде (THOMAS WIEDE), («Handelsblatt», Германия).
© «ИноСМИ», 31.12.08
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Неделю назад премьер-министр России Владимир Путин объявил, что 'эпоха дешевых энергоресурсов, дешевого газа, подходит к концу'. Что ж, Путин оказался верен своему слову: новый год он начал с того, что из-за неоплаченных счетов и несогласованных цен остановил все поставки газа на Украину.
Если вспомнить, что Россия перекрывала поставки газа своему западному соседу в 2006 и 2007 годах, что вызвало срывы поставок в Европу, лидеров Европейского Союза, вероятно, можно будет простить, если они решат, что и на этот раз хулиганская Россия просто взялась за старое. Но на самом деле думать, что шаблоны прошлых лет совсем не изменились, было бы упрощенчеством. Между нынешним скандалом и 2006 годом разница заключается уже в том, что на этот раз все стороны гарантировали Европе транзитные поставки. Но это еще не самая большая разница. Самая большая разница заключается в одном слове – 'цена'.
В 2006 году цены на энергоносители начинали крутой подъем, на вершине которого нефть стоила почти 150 долларов за баррель и тянула за собой цены на газ. У бывших республик Советского Союза, привыкших к энергетическим субсидиям России, начались большие проблемы, а Россия – крупнейший источник импорта энергоносителей для Европы – получила немалую власть над своими клиентами. И это влияние она была готова использовать против неокрепшего антироссийского правительства Украины.
Однако сегодня в вырытую яму упал ее автор – вместе с ценами, вернувшимися к уровню пятилетней давности. Жесткая структура трубопроводных поставок пока еще дает продавцу кое-какие преимущества, а таким странам, как Украина, нелегко найти серьезные альтернативы нынешним схемам. Но Европа – это совсем другое дело.
Как бы ни старались экспортеры сделать из Форума стран-экспортеров газа, о создании которого было так громко объявлено в Москве в декабре, клон ОПЕК, продавцам придется соблюдать сугубую осторожность – иначе они всерьез испугают клиентов, которые начнут искать альтернативные источники энергии. В особенности это касается России, внутренний экономический рост которой в значительной степени зависит от экспорта нефти и газа и сильно пострадал от глобального замедления экономики.
У русского медведя еще достаточно сил, чтобы портить жизнь своим соседям, но для того, чтобы пугать тех, кто живет дальше, их уже не хватает.
(«The Independent», Великобритания).
© «ИноСМИ», 02.01.09
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Киев будет всячески стараться привлечь Европейский союз к переговорному процессу с Москвой по газовой проблематике. Таким образом украинская сторона достаточно эффективно выполняет политический заказ США, суть которого заключается в провоцировании новой конфликтной темы в российско-европейской повестке. Об этом в беседе с корреспондентом ИА REGNUM заявил эксперт по проблемам безопасности Виктор Якубян.
Стоит отметить, что Госдепартамент США уже успел выступить с заявлением по поводу российско-украинских переговоров, подчеркнув свою озабоченность тем, что «Газпром» «отрезал продажи газа Украине». По мнению Якубяна, с другой стороны для киевских политиков, прекрасно знакомых с катастрофическим состоянием украинских ГТС, важно привлечь к проблеме транзита внимание европейских стран, еще важнее убедить их выделить средства на восстановление сетей, а также построить такую схему оплаты за транзит, чтобы и Россия косвенно финансировала эти расходы, но при этом не обрела никаких контролирующих функций.
Эксперт считает, что Украина лишена запаса времени, поскольку с реализацией проектов альтернативного транзита российского газа в Европу «Северный поток» и «Южный поток» ее стратегическое влияние на Россию и Европу будет резко снижено, а значит Киев в некоторой степени утратит значение для США. «Мы являемся свидетелями начала розыгрыша украинской карты, и это можно считать продолжением событий Кавказа августа 2008 года. Социально-экономическая дестабилизация на Украине была делом времени. Рухнувшая гривна, вставшая металлургическая промышленность, экономический спад – «преддефолтное состояние» – обязательно обернулись бы экстраординарными событиями. Газовая война, разогреваемая сегодня, позволит разбавить информационное пространство «внешним фактором» и затеять на поле Украины международную «разборку», – считает Якубян.
По словам Якубяна, в свою очередь, Москва не заинтересована в широком участии ЕС в вопросах, касающихся исключительно России и Украины, поскольку оно обязательно обернется усилением европейских политических позиций на Украине, вмешательством в процесс определения транзитных тарифов, а в итоге, возможно, и обострением отношений с российской стороной. Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов уже прямо заявил о том, что Россия не видит необходимости посредничества ЕС в переговорах между Москвой и Киевом об урегулировании очередного газового спора, – напомнил Якубян.
© «REGNUM», 02.01.09
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Год назад в России сложилась парадоксальная ситуация – она словно балансировала между репрессивным застоем и пусть слабой, но возможностью перемен. Правящая партия «Единая Россия» тогда только что укрепила контроль над парламентом в результате подтасованных выборов, а смена президентской власти приобрела фарсовую форму 'помазания на царство' лично подобранного Владимиром Путиным преемника – послушного Дмитрия Медведева, который тут же пообещал назначить предшественника премьер-министром. Тем не менее некоторые российские либералы и 'сочувствующие' на Западе лелеяли надежды на то, что Медведев проявит себя более либеральным политиком, чем Путин, а разделение власти само по себе ослабит неоавторитарный режим в стране.
Сегодня в России действительно опять задули ветры перемен – леденящие ветры, способные тем не менее обернуться бурей.
Расчеты на либерализацию 'сверху' не оправдались, хотя Медведев и заявлял, что 'свобода лучше, чем несвобода'. Любые надежды на 'оттепель' или разлад между Медведевым и Путиным рухнули, когда первые 100 дней пребывания нового президента в должности закончились войной в Грузии. Волна 'патриотических' настроений, захлестнувшая Россию после победы, грозила подтолкнуть страну еще дальше по авторитарной дороге. Однако пути истории неисповедимы.
Хотя введенные после войны Западом санкции просуществовали недолго, Москве пришлось дорого заплатить за победу над Грузией с точки зрения бегства иностранных капиталов – предшествовавшего октябрьскому финансовому кризису и одновременно усугубившего его последствия для России.
Кризис показал, что путинско/медведевский режим – это колосс на глиняных ногах: стала очевидной не только степень, в которой относительное благосостояние страны было привязано к высоким нефтяным ценам, но и вся фальшь 'оптимистической' государственной пропаганды. Хотя контролируемое государством телевидение избегало самого слова 'кризис', – оно употреблялось только применительно к Западу – россияне бросились менять рубли на доллары. Опросы ВЦИОМ выявили резкое снижение доверия граждан к мейнстримовским СМИ. К концу декабря почти половина россиян пришла к выводу, что освещение прессой ситуации в экономике необъективно и преуменьшает существующие проблемы; 30% респондентов (по сравнению с 23% в ноябре) заявили, что 'журналисты знают о реальном состоянии экономики, но им не позволяют говорить правду'.
Доверие к Путину и Медведеву тоже может пострадать. Недавние социологические опросы дали такой парадоксальный результат: более 80% респондентов по-прежнему одобряли деятельность Путина на посту премьера, и в то же время лишь 43% считали, что страна движется в правильном направлении.
Первые признаки недовольства проявились после того, как правительство объявило о повышении таможенных пошлин на подержанные иномарки в качестве помощи отечественной автомобильной промышленности (ею руководят в основном путинские приятели). Импорт подержанных машин из Японии для жителей Дальнего Востока является одним из важных источников дохода: они отреагировали на увеличение пошлин массовыми акциями протеста, которые быстро приобрели политический характер. Некоторые демонстранты открыто критиковали Путина, Медведева и 'Единую Россию': многие возмущенно требовали, чтобы об их акциях рассказали по телевидению. 21 декабря, после недели протестов, мирный митинг во Владивостоке был жестоко разогнан полицией; избиению и аресту подверглись также несколько журналистов. Хотя телевидение обошло молчанием этот инцидент, о нем сообщили многие мейнстримовские газеты. Примечательно и другое: несколько местных законодательных собраний на Дальнем Востоке поддержали требования демонстрантов. Пока что правительство отказывается идти на уступки. Но что случится, если на улицы выйдут уже не сотни, а сотни тысяч людей?
До сих пор по отношению к политической оппозиции Кремль придерживается тактики кнута и пряника. В качестве 'пряника' предпринимаются попытки привлечь оппозиционеров в собственный лагерь за счет создания финансируемой Кремлем 'либеральной' партии 'Правое дело'; кроме того, видный политик-либерал Никита Белых был недавно назначен губернатором. Роль 'кнута' играют законопроекты, призванные облегчить осуждение инакомыслящих по обвинениям в государственной измене и шпионаже. Эти предлагаемые акты вызвали возражения даже у государственной Общественной палаты – надзорного органа, призванного играть роль коллективного омбудсмена. Сомнительно, впрочем, чтобы эта критика возымела действие.
В отличие от коммунистических времен, в нынешнем авторитарном российском государстве еще существуют возможности для сопротивления легальными методами – действуют независимые СМИ, демократические движения, а некоторые судьи отказываются осуждать критиков властей в рамках расплывчатых законов об 'экстремизме'. Эти небольшие очаги свободы ведут неравный бой с репрессивными силами, однако их поражение сегодня не столь неминуемо, как долгое время представлялось.
Кэти Янг – обозреватель журнала Reason, автор книги 'Выросшая в Москве: воспоминания о детстве в Советском Союзе' (Growing Up in Moscow: Memories of a Soviet Girlhood)
Кэти Янг (Cathy Young), («The Boston Globe», США).
© «ИноСМИ», 04.01.09
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
В мировой кризис Россия вошла в отличной форме: государственный бюджет в профиците, торговый баланс в профиците с 2000 года, валютные запасы на третьем месте в мире, рост 6-7% в год. Шесть месяцев спустя утечка капиталов, падение рубля, граждане, бегущие в банк, чтобы снять свои вклады, рост безработицы, протесты на площадях, кровотечение валютных резервов.
Очевидно, что большим ударом стал обвал цены на нефть со 147 долларов за баррель за шесть месяцев. «Внешний шок», который уменьшает экспорт страны на 40%, с потерями доходов в 200 миллиардов долларов. Однако, если 'внешний шок' имел такие тяжелые последствия, то из-за того, что 67% доходов от экспорта Россия получает за нефть, газ и металлы, минеральное сырье, как Саудовская Аравия.
Но Россия – не Саудовская Аравия: у нее есть несравненные научные мозги, технологические знания и интеллектуальные возможности – одно из немногих положительных наследий советской эры, – чтобы производить товары с высокой добавочной стоимостью. Очевидно, что в годы легких нефтяных денег этот сектор запустили; потенциальные возможности переноса технических инноваций в военной области в коммерческую область остаются парализованными или непроявленными.
Больно видеть, как одному из немногих правительств в мире, имеющему ясное политическое международное видение, не хватает такой же четкости в плане реальной и промышленной экономики.
Путин и его окружение поставили все на огромные корпорации, плохо управляемые «силовиками» (старыми друзьями из КГБ), не только полугосударственными, но и используемыми как оружие международной политики, как «Газпром» и «Роснефть», или большие металлургические заводы в Магнитогорске. Эти «национальные чемпионы», которым уделяется внимание и выделяются финансирования, раздавливают меньшие, частные предприятия, превращенные в поставщиков, субподрядчиков.
И, конечно, не было содействия рождению маленьких предприятий в сфере услуг. Эти колоссы, сделанные колоссальными с убежденностью сделать их сильнее в мире, оказались с глиняными ногами. Капитализация «Газпрома» обвалилась с 350 миллиардов долларов прошлой весной до настоящих 70. Металлургический комплекс в Магнитогорске против решительного падения мирового спроса на свой металл в ноябре уменьшил производство на 42% и сделал массовые увольнения: вызывая социальный протест с широким участием профсоюзов и коммунистов.
Другие протесты были вызваны увеличением пошлин на иностранные автомашины с целью вынудить россиян покупать автомашины национального производства. Но какие? В Тольятти все еще производят «Жигули», то есть, «Фиат 124 и 125» 70-х годов. Все продукты, которые желает иметь русский потребитель, импортируются.
Путин провел такую бюджетную политику, которую даже самые враждебные американские наблюдатели считают превосходной: государственные расходы ниже 40%, внешний долг всего лишь 2%, и налоговый актив в 7,7%. Кроме того, с банковским профицитом (займы) всего лишь 60% от ВВП и рынком ссуд в незначительных 3% нельзя сказать, что русская экономика и российский гражданин завязли в долгах.
Но эта осмотрительность была сведена на нет именно исполинскими «национальными чемпионами». Это они влезли в жуткие долги с заграницей, подвергаясь тяжелейшему сегодня риску обмена валюты из-за повторяющейся девальвации рубля.
Вроде бы они были вынуждены это сделать, потому что инертные банки страны (еще советские по своему менталитету) не развили внутренний рынок финансового посредничества. И даже больше, гиганты финансировали себя из-за границы кредитами, а не на акционерном рынке, с ложно истолкованным намерением поддерживать свою стратегическую независимость.
Результат: задолженность в валюте исполинов составляет 114% от ВВП, и пятая часть из этих 448 миллиардов долларов внешнего долга только одного «Газпрома». Который, к тому же, пренебрег разработкой новых залежей и напугал своих мировых клиентов слишком агрессивной политикой цен (как монополист, чем он не является на рынках планеты) и с частым и «политически обоснованным» прерыванием поставок газа.
И пока правительство прикарманивало выручку от нефти в свой стабилизационный фонд, частный сектор набирал долги в долларах, евро и йен гораздо выше уровня других стран, и правительство даже не отдавало себе в этом отчет.
Когда кризис разразился, крупные русские предприятия вынуждены были массивно распродавать свои активные позиции, чтобы противостоять внезапно выросшему долгу. Практически они распродали рубли, чтобы купить доллары и заплатить за долги, породив этим снижение курса рубля: к этому добавились темная утечка капиталов со стороны олигархов-миллиардеров, с домами в Лондоне и Париже, а также со стороны мелких вкладчиков: российские вкладчики уже два раза видели, как были сметены их сбережения, во время злополучной эры Ельцина, и поэтому имеют некоторые основания не доверять ни рублю (который меняют на валюту), ни рублевым вкладам в свои банки.
Чтобы поддержать собственность колоссов, которые (не без причины) считает стратегическими, правительство взяло на себя рефинансирование их внешних долгов: «Русал» (алюминий) попросил и получил 4,5 миллиарда, «Алтима» – 2 миллиарда и так далее. Значительный государственный резерв, оцененный в 600 миллиардов, очень быстро опустошается, еще и потому, что больше не подпитывается сверхвысокой ценой нефти.
Путин в этот трудный момент несет ответственность за то, что хотел «защитить» рубль из-за ложно истолкованной национальной гордости, опустошив еще больше государственную кассу. А так как это защита невозможна, он понемногу и в несколько приемов сдал рубль, усилив в своих гражданах ожидания последующих обесцениваний: лучше бы он оставил рубль неустойчивым, чтобы тот упал на 25% по отношению к евро за один раз, успокоив тем самым давления к понижению. Это бы, в конце концов, заставило поднять процентные ставки, что имело бы дорогие последствия на росте экономики.
Путин повторил ошибку, сделанную еще в 1998 году, удержания курса рубля, «сцепленного» с долларом, в то время, когда падала цена экспортируемого страной сырья.
До лета эта политика вызвала приток спекулятивных капиталов, которые слишком увеличили денежную массу и подняли инфляцию до 15%. Сейчас «сцепление», которое сверхоценивает рубль (может быть, на 25%, как было сказано), вызывает отток, такой же спекулятивный, капиталов за границу и истощает резерв. Так транжирится вчерашняя нефтяная манна, которая должна была быть (но не была) инвестирована в инфраструктуру, более приличное медицинское обслуживание, образование и необходимые реформы в милиции и законности.
Блестящая политика Путина компенсации трагического снижения рождаемости в стране – способствовать возврату миллионов русских из ближнего, бывшего советского, зарубежья, чтобы обеспечить себе рабочую силу неэтнической иммиграцией – подвержена серьезному риску из-за кризиса и собственного, не необходимого, ухудшения.
Модернизированное сельское хозяйство, говорят западные эксперты, сделало бы Россию способной прокормить мир и его растущие потребности. Но происходит вот что: Россия все больше и больше импортирует продукты сельского хозяйства: от 17 миллиардов долларов в 2005 году до почти 28 в 2007 году. И – невероятно, но факт – куриное мясо занимает три четверти импорта сельскохозяйственных продуктов из США и Европы. Несмотря на пошлину в 18% на эти импортированные продукты национальное сельское хозяйство не возрождается.
Россия, древняя крестьянская земля, больше не может вырастить своих курей? Официально 90% пахотной земли приватизировано. Но только на бумаге, даже наоборот, на никакой бумаге, потому что не хватает компетенций (и честности) занести в кадастр и защитить земельную собственность. И права собственности остаются неточными, как и права на ее продажу или наследство, или на аренду.
Фактически этот сектор находится еще в советском состоянии: больной гигантизмом, без сельской инфраструктуры в каналах коммерческого сбыта.
Путин и его правительство признают существование проблемы, потому что предприняли инициативы для улучшения условий жизни в деревне против заброшенности земель, стимулирования кооперативов, поддержки цен. Но именно эти меры раскрывают постоянный советизирующий менталитет с массивным государственным вмешательством, субсидиями производителям, регламентированием цен сверху, созданием государственного предприятия для экспорта зерна и единого национального предприятия по производству сельскохозяйственного оборудования: снова комбинаты, снова гиганты под контролем государства.
Все это не только растрачивает и не развивает потенциальные возможности, имеющиеся в России, но и забирает у Путина и Медведева средства для оказания их международной политической силы, несмотря на ясность идей.
Достаточно упомянуть, что в то время, как даже несчастная Италия со своими неэффективными и коррумпированными кастами занимает место в первой десятке стран мира с самым большим доходом на душу населения, Россия находится на 46-м месте в списке из 180 стран, примерно на уровне Мексики.
Как делать мировую политику, оставаясь экономическим карликом?
Некоторые русские друзья говорят мне, что Солженицын в своей стране считается устарелым, и его больше никто не читает. Будет полезно перечитать его краткий очерк, написанный великим забытым в 1990 году, в начале горбачевской перестройки, под названием: «Как нам обустроить Россию?». Здесь руководители могут найти размышления, даже неприятные, но очень актуальные. Это слова настоящего русского человека, который не хотел Россию уменьшенной, а более великой:
«Разрушение наших душ за три четверти столетия – вот что самое страшное».
«Если в нации иссякли духовные силы – никакое наилучшее государственное устройство и никакое промышленное развитие не спасет ее от смерти, с гнилым дуплом дерево не стоит. Среди всех возможных свобод – на первое место все равно выйдет свобода бессовестности: ее-то не запретишь, не предусмотришь никакими законами. ЧИСТАЯ атмосфера общества, увы, не может быть создана юридическими законами».
«Скоро шесть лет – а шумливая «перестройка» еще ведь и не коснулась целебным движением ни сельского хозяйства, ни промышленности. А ведь подобное затягивание – это годы страдания людей, вычеркиваемые из жизни».
«Столыпин говорил: нельзя создать правового государства, не имея прежде независимого гражданина: социальный порядок первичней и раньше всяких политических программ. А независимого гражданина не может быть без частной собственности».
«Ослабление тяги к земле – большая опасность для народного характера. А ныне крестьянское чувство так забито в вытравлено в нашем народе, что, может быть, его уже и не воскресить, опоздано перепоздано».
Солженицын обратился и к украинцам, который уже хотели отделиться: «Сегодня отделять Украину – значит резать через миллионы семей и людей: какая перемесь населения; целые области с русским перевесом; сколько людей, затрудняющихся выбрать себе национальность из двух; сколькие – смешанного происхождения; сколько смешанных браков – да их никто «смешанными» до сих пор не считал. В толще основного населения нет в тени нетерпимости между украинцами и русскими. Братья! Не надо этого жестокого раздела! – это помрачение коммунистических лет. Мы вместе перестрадали советское время, вместе попали в этот котлован – вместе и выберемся».
Я, наверное, наивный, но мне хотелось бы, чтобы Путин смог произнести эти самые слова. Я понимаю, что это трудно: когда ты растешь в КГБ, почти «естественно» (естественно неестественно) путать русский патриотизм с «советским патриотизмом». Силовикам трудно произнести: «Мы вместе перестрадали советское время».
Но именно этого и не хватает России: заново открыть свою национальную идентичность, признать и ее жертвой коммунизма, а не свой народ. Признать, что коммунизм экспроприировал у России ее национальную идентичность больше, чем у всех других подчиненных ему народов.
Другие народы могут сказать, что пережили коммунизм извне, но Россия сопротивляется этому признанию – по вине, но и по невиновности – которое для нас, иностранцев, ясно: это не вы, русские, преследовали и пытали, это были коммунисты. А вы – еще большие жертвы, чем другие, в той мере, в какой вы бросили себя для завоевания вашими преследователями «изнутри».
Все нерешенные экономические проблемы и вся грубая враждебность, которая заставила Москву потерять Украину, а новую Россию рискует заставить потерять место в мире, на которое она имеет право, и исполнять власть, которой она владеет, происходят от этого менталитета, от этого остатка, от которого Россия должна избавиться.
Снова стать «нацией», чтобы прекратить вражду между бывшими советскими «нациями». Только когда снова станут русскими без путаницы – снова цитирую Солженицына – можно понять, что «каждый, и самый малый, народ – есть неповторимая грань Божьего замысла. Перелагая христианский завет, Владимир Соловьев написал: «Люби все другие народы, как свой собственный».
Маурицио Блондет (Maurizio Blondet), («Effedieffe.com», Италия).
© «ИноСМИ», 04.01.09
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Пока западные правительства лихорадочно пытаются обуздать экономический спад, Владимир Путин, чью страну нынешние потрясения затронули сильнее, чем большинство других государств, реализует собственную антикризисную стратегию. Различие, однако, заключается в том, что действия Кремля направлены на спасение одного человека, – самого г-на Путина – и акцент делается не столько на монетарные инструменты, сколько на политические репрессии.
Если США и Евросоюз последние два месяца разрабатывали программы чрезвычайной финансовой помощи экономике, то путинский марионеточный президент и послушный парламент в этот же период торопливо 'проштамповали' новую конституционную поправку, увеличивающую срок пребывания главы государства в должности с четырех до шести лет. Подписав на этой неделе соответствующий закон, президент Дмитрий Медведев, возможно, поставил крест на собственном политическом будущем. Как утверждают российские аналитики, цель этих изменений – позволить Путину, чей второй четырехлетний президентский срок закончился прошедшей весной, снова занять пост главы государства, теперь уже на 12 лет. Некоторые считают, что в ближайшем будущем Медведева могут вынудить подать в отставку, чтобы Путин вернулся в президентское кресло до того, как россияне в полной мере ощутят на себе последствие неудержимого падения нефтяных доходов, обесценивания национальной валюты и массового бегства капиталов.
Другой 'антикризисный' законопроект, ожидающий медведевской подписи, предусматривает отмену участия присяжных в судебных процессах по обвинениям в терроризме и государственной измене. Подобные обвинения – излюбленный инструмент аппаратчиков из тайной полиции, окружающих Путина, бывшего оперативника КГБ; судьи, назначенные Кремлем, с куда большей вероятностью, чем простые граждане России, будут выносить по таким делам обвинительные приговоры. Третья инициатива, которая вскоре будет рассматриваться парламентом, призвана расширить юридическое толкование государственной измены и шпионской деятельности. В будущем каждый, кто предпринимает 'действия, ставящие под угрозу конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность России', может получить до 20 лет тюрьмы. Эксперты-юристы утверждают, что подобное обвинение может быть предъявлено критикам Путина, вступающим в контакт с иностранными журналистами и неправительственными организациями.
Что же касается самого экономического кризиса, то Путин неоднократно предостерегал российские СМИ, чтобы те воздерживались от обсуждения этой темы. Так, несколько дней назад он призвал журналистов 'не нагнетать страхи и тем более какую-то истерию. У нас нет для этого оснований'. В результате многие россияне, возможно, имеют лишь смутное представление о том, что российский фондовый рынок в прошлом году обвалился на 70 с лишним процентов, что с августа инвесторы вывели из страны капиталы на общую сумму в 190 миллиардов долларов, а госбюджет в 2009 г. будет сведен с дефицитом из-за резкого снижения цен на нефть. 'Ситуация сложная, но она далеко не безвыходная, и мы знаем что нужно с этим делать', – заявляет Путин. На деле же его правительство не делает ничего существенного для спасения народного хозяйства, которому нынешняя власть придала чрезмерную зависимость от нефтегазового экспорта. Однако о будущем самого Путина оно заботится изо всех сил – и гарантирует, что от каждого, кто встанет у него на дороге, можно будет без промедления избавиться.
(«The Washington Post», США).
© «ИноСМИ», 04.01.09
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Всерьез предсказав распад США на шесть частей не позднее июня-июля 2010 года, Игорь Панарин в одночасье превратился в завсегдатая российских государственных СМИ. Не проходит и дня, чтобы аналитик, вскормленный в КГБ и поддерживаемый Кремлем, не дал еще одного-двух интервью на эту тему. Он утверждает, что в России людей, разделяющих его мысли, становится все больше и больше.
В комплект поставки панаринских прорицаний обязательно должна входить карта. Аляска достанется России. Гавайи – Японии или Китаю. 'Калифорнийская Республика' – весь Запад от границ Юты и Аризоны до Тихого океана – Китаю. 'Техасская Республика' – весь Юг от Нью-Мексико до Флориды – Мексике. 'Атлантическая Америка' – северо-восток от Теннеси и Южной Каролины до самого Мэна – станет частью Европейского Союза. Ну, а 'Центральная Североамериканская Республика' – Великие равнины от Огайо до Монтаны – отойдет Канаде.
Эти новшества мало кто из американцев воспринял всерьез до прошедшей недели, когда о них на первой полосе на всю страну протрубила The Wall Street Journal. Уже через несколько часов американские СМИ развернули контратаку.
В одном из блогов журнала Time написанное Панариным назвали бессмыслицей. 'Этот человек вообще не разбирается в региональных противоречиях в Америке, – пишет Джастин Фокс (Justin Fox), обозреватель отдела бизнеса и экономики. – У нас что, Южная Каролина похожа на Массачусетс? Теннеси воссоединится с Францией? Жители Айдахо найдут хоть что-нибудь привлекательное в Калифорнии? Вайоминг прилепится к Оттаве? А Алабама будет покорно подчиняться Мехико? Да уж, конечно!'
'Да он был вообще когда-нибудь в Соединенных Штатах? – продолжает Фокс. – И о 'Девяти нациях Северной Америки' ('The Nine Nations of North America') он что, тоже никогда ничего не слышал? Игорь, учи матчасть!'
Ну, я-то об этой книге слышал. Собственно, я же ее и написал. Правда, было это в 1981 году, я тогда был молод и беден, надо же было чем-то зарабатывать на жизнь. В регионах самые разные блоггеры, которым жизнь континента и вправду представляется механизмом, включающим девять отдельных экономик или отличающихся друг от друга культур, и которые не обращают внимания на границы стран или штатов, некоторое время посвятили дружному освистыванию Панарина – с той же, по существу, аргументацией, что мы увидели в Time.
Собственно, то, что какой-то Russkie предсказывает Америке разъединение, расчленение, революцию, братоубийственную резню и свержение власти, их мало беспокоит. Еще бы, ведь именно это все мы и празднуем каждый год Четвертого июля. Для Северной Америки стремление 'встать на пять минут купить сигарет' в геополитическом смысле – вещь, в общем, вполне обыденная. В любой момент Вашему вниманию готовы предстать как минимум с десяток движений за отделение тех или этих. Сейчас, например, в газетах больше всего пишут о 'Второй Вермонтской Республике'.
Обычно к отделению стремятся регионы, которым не повезло – где люди думают, что за них все решили, что их обманывают, что у них нет прав. Обычно это малонаселенные области, до которых нет дела мегаполисам и контролируемым ими влиятельным штатам. И причина, по которой на все эти сепаратистские движения никто не обращает ровным счетом никакого внимания, в том и заключается, что за эти регионы уже действительно все решили, что их обманывают, что у них нет прав, потому что это – малонаселенные области, до которых нет дела мегаполисам и контролируемым ими влиятельным штатам.
У наших регионалов к Панарину, по сути, только одна претензия: он рисует линии разломов культуры и систем ценностей совершенно не там, где они в действительности пролегают. Чтобы сердце Лас-Вегаса билось с той же частотой, как у орегонского Портленда? Чтобы Детройт дружески обнялся с монреальским Боузманом? И – о Господи! – вообразить, что Ричмонд хоть в чем-то похож на Фэрфэкс?
Между тем, у столь ярой поддержки, которую гипотеза Панарина получила в России, есть одно правдоподобное объяснение: через нее Кремль проецирует на Соединенные Штаты собственные страхи. 'Не исключено, что форму панаринской кофейной гущи искажает ошибочное предположение, что граждане США видят себя такими же, какими видели себя жители старого Советского Союза', – пишет в электронном письме Томас Дж. Бэруолд (Thomas J. Baerwald), член исследовательской команды проекта 'Не только границы' («Beyond Borders») и бывший председатель Ассоциации американских географов.
Работу по проекту 'Не только границы' начали перед самым распадом Советского Союза четверо советских и пятеро американских географов. Они поставили себе целью выделить внутри границ советской империи области устойчивых человеческих ценностей – таких, формирование которых занимало века, и которые, следовательно, вряд ли изменятся в одночасье. Основополагающим постулатом был следующий: любая страна представляет собой некую мозаику из климата, ресурсов и политики, а также прошлого, будущего, ориентиров и занятий населяющих ее людей. По этому признаку фактически формируются 'культурные регионы', границы между которыми намного существеннее, нежели те, что проведены политиками, поскольку последние зачастую либо нарисованы как бог на душу положит, либо вообще являются ошибкой землемера.
Вот пример как раз из бывшего Советского Союза: где Санкт-Петербург, окно в Европу, от которого рукой подать до Скандинавии – и где всякие мусульманские 'станы', расположившиеся к северу и востоку от Ирана – Узбекистан, Кыргызстан и иже с ними, объявившие себя независимыми, как только им представилась для этого возможность. То, что они ушли, до сих пор не дает покоя в России многим, кто тоскует по потерянной империи. Может быть, их привлекает мысль, что вскоре можно будет вдоволь поплакать крокодиловыми слезами при мысли, что их история повторится на американо-мексиканской границе?
Когда распался Советский Союз, на его месте, кроме России, сразу же появилось 14 независимых государств, и немало из них тут же отчаянно бросились навстречу Европе, выбрав европейское будущее – это и Латвия, и Литва, и Эстония, и Грузия, и Армения, и Украина, не говоря уже о странах Варшавского договора от Польши до Чехословакии. Так, может быть, в Москве кому-то становится легче от мысли о том, что тем же самым путем готовы пойти Виргиния, Мэриленд, Нью-Джерси или Нью-Гемпшир? Или – как я мог забыть? – все эти войны и войнушки на обоих Кавказах, в Чечне и в Грузии – ах, если бы увидеть, как то же самое начинается в Скалистых горах!
– По-моему, все то, о чем говорит Панарин – это Россия, которая смотрится в зеркало, но проецирует все это на Соединенные Штаты. Ну, например, 'здесь говорят по-испански? А, значит, где тонко, там и рвется. Здесь все и развалится, когда забуксует экономика', – говорит Кэтлин Брейден (Kathleen Braden) из Сиэтлского тихоокеанского университета (Seattle Pacific University), также член команды 'Не только границы'. – Русский менталитет таков, что этническая граница есть этническая граница, и никуда она не денется. Они думают, что этот плавильный котел не разваливается только благодаря деньгам. Кроме того, они думают примерно так: если наша империя развалилась, почему их империя должна выстоять?
– В свое время, когда мы пытались применить слово 'советский' ко всем жителям СССР, нас постоянно поправляли, – вспоминает Бэруолд. – Нам твердо говорили: 'я русский', или 'я литовец', или 'эстонец', или 'украинец' – иными словами, каждый определял себя географически, по названию региона или субрегиона, который считал для себя своим. Но если спросить жителя США, как он назвал бы себя, подавляюще большинство ответит: 'я – американец'. Даже в тех местах, где местничество особо сильно развито – например, в Техасе, – люди ассоциируют себя с США намного сильнее, чем с регионом или штатом. Подозреваю, что это было бы так, даже если бы не было мощного подъема чувства национального единства после терактов 11 сентября. Возьмите, например, отношение граждан США к иракской войне и сравните его с тем, как разрывала нацию столь же непопулярная война во Вьетнаме четыре десятилетия назад. Как бы там ни было, очень большой процент американцев уверен: у нас могут быть проблемы и противоречия, но самый лучший способ обеспечить себе положительное будущее – это сохранение национального единства.
Надеемся, кто-нибудь предложит Игорю Панарину проехать на машине через все эти места – можно до, а можно и после 2010 года, когда, как мы теперь знаем, империи-федерации вроде бы должен настать конец. Может быть, он откроет для себя то же, что в 30-х годах 19-го века увидел проницательный француз Алексис де Токвилль (Alexis de Tocqueville), написавший в своем труде 'Демократия в Америке' («Democracy in America»): мы, американцы, чрезвычайно творчески подходим к созданию социальных формаций.
'Американцы любого возраста, рода занятий и общественного положения постоянно создают какие-то ассоциации, – писал он. – В демократических странах знание того, как правильно объединяться, есть основа любого другого знания; именно от развития этого знания зависит развитие всего остального'. К тому же, как отметил Токвилль, общественное самоуправление в нашей стране очень редко походит на управление официальное.
Я лично никогда не думал, что Америку ждет развал, и уж никогда не думал, что это стоит попробовать. Но я даже поговорил с человеком, который считает ровно наоборот: видным регионалом и фольклористом Арчи Грином (Archie Green), профессором Техасского университета.
Из своих наблюдений за Северной Америкой он делает один хороший вывод: наш континент действительно состоит из нескольких реальных давно сформировавшихся цивилизаций: это сельскохозяйственный район, 'житница'; это тихоокеанский Северо-Запад и так далее. И хорошо, по его мнению, здесь то, что если завтра Вашингтон вместе со своим округом Колумбия канет в Потомак и пойдет ко дну под грузом кризисов и ошибок, в результате ни с кем ничего страшного не случится. Будущим Америки будет не хаос, а переход из одного состояния в другое. Северная Америка не превратится в какой-нибудь инопланетный мир, а останется неким целым, собранным из здоровых и сильных частей – например, Диксиленда (южные штаты США – Южная Каролина, Миссисипи, Флорида, Алабама, Джорджия, Луизиана – прим. перев.) и всего остального, – таких, какими мы знаем их всю нашу жизнь.
По мнению Грина, это и есть свидетельство крепости Америки: это народ, который привык полагаться только на себя и на свои силы. Что бы ни случилось, социальные контракты никуда не исчезнут; просто на место старых придут новые.
Так что приезжай, Игорь, и убедись сам. Ты увидишь, что дельта Миссисипи совсем не похожа на Беларусь. А, может быть, и поймешь, что то, что есть в реальности, совсем не похоже на то, что есть в твоем воображении.
Джоэл Гарро (Joel Garreau), («The Washington Post», США).
© «ИноСМИ», 04.01.09
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Итак, снова с Вами могучая кучка команда кабинетных ученых от Financial Times. Мы, как обычно, рискуем своей профессиональной репутацией, делая смелые заявления о некоторых известных неизвестных.
В прошлом году Рула Халаф (Roula Khalaf) сказал, что Иран ядерную бомбу не получит – и оказался прав. Гидеон Рахман (Gideon Rachman) отметил, что у Первеза Мушаррафа (Pervez Musharraf) 'как никогда большие' шансы не дотянуть до конца года в кресле президента Пакистана – так и вышло. А Эд Крукс (Ed Crooks) выиграл баррель шампанского, поставив на то, что в течение года цена на нефть пробьет потолок в 100 долларов, но в конце года опустится ниже. Премию получит и Джиллиан Тетт (Gillian Tett) за верное предвидение распространения финансового кризиса и его перерастание во вторую серию кризиса кредитного – хотя редакция, скорее всего, расплатится 'ядовитыми облигациями': глубина проблем в этом секторе оказалась такой, что пострадали и многие другие. Что же касается предсказания Кришны Гуха (Krishna Guha), что США уйдут от рецессии, если не будут придерживаться шоковых рецептов – то и оно вполне могло оказаться правдой, но здесь еще рецессия надвое сказала.
Впрочем, были у нас и неудачи. Увы, избиратели оказались не так предсказуемы, как экономика. Клайв Крук (Clive Crook) считал, что на президентских выборах победит Хиллари Клинтон (Hillary Clinton), а Джон Уилман (John Willman) думал, что Кену Ливингстону (Ken Livingstone) удастся-таки переизбраться в мэры Лондона на третий срок. Не вышло.
Закончится ли экономический спад в 2009 году? Отвечает Крис Джайлс (Chris Giles)
Для США, Великобритании, Испании и Ирландии ответ – 'нет'. Для других европейских стран и Японии – 'возможно, да'. В любом случае, 2009 год будет годом неприятным. В первой половине года, несмотря на снижение кредитных ставок и налогов, главной проблемой будет оставаться повышение безработицы; его негативный эффект будет перевешивать повышение реальных доходов за счет этой политики и снижения цен на сырье. Главным словом года останется слово 'неопределенность', любые предсказания на эту тему будут весьма шаткими. Однако есть большая вероятность, что во второй половине года в континентальной Европе и Японии снова наберет силу повышение доходов. В тех странах, где для приспособления к рецессии понадобится гораздо больше наращивать объемы сбережений домохозяйств, восстановление займет больше времени. Не исключено также, что мир попадет в ловушку 'долг-дефляция', хотя я надеюсь, что власти сделают все, чтобы этого не произошло. Но, даже если мы и увидим в конце года реальные зеленые ростки восстановления экономики, никакими серьезными успехами, как мне представляется, 2009 год запомниться не сможет.
Ревальвирует ли Китай свою валюту? Отвечает Мартин Вульф (Martin Wolf)
С июля 2005-го по лето 2008 года курс китайского юаня к американскому доллару вырос на 21,5 процента. За этот же период реальный обменный курс, рассчитанный банком JPMorgan на основе объемов торгового оборота, поднялся только на 13 процентов.
Однако с июля 2008 года реальный доллар начал дорожать, поэтому реальный обменный курс 'юань-доллар' с июля по ноябрь вырос на 9 процентов при незначительном изменении номинального курса. Таким образом, итог получился несколько не такой, какой намеревался обеспечить Китай.
Правительству сейчас надо выбирать, какую проблему решать: сохранять конкурентоспособность экспорта или уступать внешнему давлению и повышать курс. Я ожидаю, что Китай немного уступит и допустит небольшое повышение курса 'юань-доллар'. Однако в течение предстоящих 12 месяцев реальная стоимость доллара должна, по идее, снизиться, и если она действительно по йдет вниз, то в общем и целом обменный курс юаня останется на том же уровне. В 2010 году это вполне может закончиться торговой войной.
Насколько далеко зайдут в своих действиях центральные банки? Отвечает Кришна Гуха (Krishna Guha)
В 2009 году центробанки в борьбе с кризисом не остановятся ни перед чем. В основных промышленно развитых странах кредитные ставки дружно сползут к нулю; некоторые центробанки – Банк Англии и Банк Японии, хотя Европейский Центральный банк к ним, скорее всего, не присоединится – вслед за американской ФРС зайдут глубоко на территорию 'новых методов регулирования'. В основном это будут обязательства довольно долго держать процентные ставки около нуля, а также печатание денег для займов и скупки активов (в случае Японии – для скупки иностранной валюты).
Столь радикальные меры должны обеспечить большинству крупных экономик, включая американскую, избавление от устойчивой дефляции, хотя инфляция в следующий год-два все равно упадет до тревожно низких уровней и поднимется снова только после того, как в мировой экономике снова накопится достаточный объем резервов. Тем не менее, даже самые решительные меры поддержки со стороны центральных банков не обеспечат быстрого и решительного восстановления.
Будут ли государства скупать банки? Отвечает Питер Таль Ларсен (Peter Thal Larsen)
Ответ на этот вопрос зависит от глубины экономического спада. Рекапитализация с использованием государственных средств в США и Европе уже привела к фактической национализации некоторых банков. Казначейство США, например, приобрело привилегированных акций Citigroup на 50 миллиардов долларов (36 миллиардов евро, 34 миллиарда фунтов) – это больше, чем рыночная стоимость всей группы. Британское правительство сейчас владеет 58 процентами Королевского банка Шотландии. А если 'плохих долгов' окажется еще больше, чем ожидается, то очередная доза капитала понадобится еще большему количеству банков, а дать его сможет только государство. Тем не менее, такие вливания сами по себе никак не стимулируют выдачу кредитов, если правительства одновременно не примут меры к перезапуску крупнейших кредитных рынков.
Пока что все правительства утверждают, что национализация – временное явление и что банками будут управлять 'в осторожном режиме', а затем, когда они окажутся готовы, передадут их в частный сектор. Так и будет, если только политики не начнут настаивать на выдаче банками кредитов ненадежным заемщикам. Как бы там ни было, кризис наглядно показал, что настоящие гаранты состояния финансовой системы – это все же налогоплательщики, и в будущем они наверняка потребуют большей роли в управлении своими банками.
Как будут обстоять дела у эмитентов акций? Отвечает Крис Браун-Хьюмз (Chris Brown-Humes)
В 2009 году – не очень хорошо. Быстрого восстановления курсов акций не произойдет до тех пор, пока не станут заметны признаки реального улучшения условий на кредитном рынке и не закончатся вынужденные продажи акций инвесторами. Нам предстоит год глубокого спада, сокращения прибылей и дивидендов. В нынешних прогнозах, скорее всего, учтены не все вероятные негативные события.
В какой-то момент на курсах акций начнет отражаться ожидание положительного эффекта от восстановления экономики, стимулирующей политики правительств и снижения процентных ставок центральными банками. Учитывая, что для фондовой биржи 2008 год оказался самым плохим годом после Великой депрессии – даже хуже, чем 1974-й, когда за глубоким падением в 1975 году последовала столь же бешеная скупка активов, – курсам и индексам есть куда расти. Но устойчивого повышения ждать все же не стоит.
Цена на нефть в конце года окажется больше или меньше 40 долларов за баррель? Отвечает Эд Крукс (Ed Crooks)
Спрос на нефть падает. Когда цена барреля сырой нефти упала ниже 35 долларов, кое-кто снова начал смахивать пыль с прожорливых внедорожников, упрятанных в гаражи, когда нефть стоила 147 долларов, но глубокая глобальная рецессия – это падение спроса на всякую нефть, и в виде пластиков, и в виде авиакеросина. Те, кто играл на повышение цен, любили успокаивать себя мыслью, что Китай выдержит все на свете, но их позиции были поколеблены во второй половине 2008 года, когда и в Китае объемы потребления нефти резко пошли вниз.
С другой стороны, сокращаться будет и предложение. Нефтяной картель – Организация стран-экспортеров нефти – уже объявил о самом крупном в истории сокращении объемов добычи. Во всем мире один за другим откладываются или замораживаются дорогие проекты освоения новых месторождений.
'Дно' нефтяного рынка – это цена, при которой теряется экономический смысл добычи значительных объемов нефти. На сегодняшний день это примерно 30-40 долларов за баррель – примерно такая цена необходима, чтобы покрывать затраты на нынешних проектах освоения нефтеносных песков в Канаде или чтобы продолжать вложения в поддержание объемов добычи в Северном море. Сейчас цены на комплектующие и работы, определяющие объем этих затрат, потихоньку 'остывают', и 'дно' будет, соответственно, опускаться, то есть цены на нефть могут снижаться и дальше.
Нефтяной рынок очень волатилен по своей природе, и в последние 12 месяцев немало предсказателей оказались в дураках. Но я бы сказал, что этот год нефть закроет при цене скорее ниже, чем выше 40 долларов за баррель.
Останется ли Лондон ведущим финансовым центром мира? Отвечает Джон Уиллман (John Willman)
Репутация Сити сильно подорвана нынешними неурядицами на финансовых рынках – еще в прошлом году паника клиентов банка Northern Rock обнажила слабые места недорегулированной британской системы. В бюджет этого года заложены более высокие ставки налогообложения нерезидентов и повышение налогов на доходы с капитала, что означает, что Великобритания станет менее привлекательной страной для бизнеса. Кроме того, в процессе банкротства Lehman Brothers выяснилось, что у Соединенного Королевства есть пробелы и в режиме урегулирования долгов неплатежеспособных субъектов.
Однако нет таких финансовых центров, по которым не ударил бы кредитный кризис; такие соперники Лондона, как Дубаи и Мумбаи, не знают, как разобраться с собственными проблемами. В Лондоне же сохраняется целый ряд финансовых институтов и видов деятельности, что даст ему возможность лидировать в финансовом мире еще некоторое время – кстати, в том числе и за счет снижения арендной платы.
Будут ли в Великобритании в 2009 году новые парламентские выборы? Отвечает Филипп Стивенс (Philip Stephens)
Нет. Борьба с экономическим кризисом очень хорошо повлияла на пошатнувшиеся было рейтинги Гордона Брауна. Еще несколько месяцев назад кое-кто из членов кабинета министров пытался сбросить премьер-министра, но теперь именно его считают главной кандидатурой на лидерство в партии перед очередными выборами, и не исключено, что он добьется для лейбористов беспрецедентной победы – четвертого срока подряд. Впрочем, в то, что эти выборы состоятся до 2010 года, верят только самые отчаянные. Искушение не ждать положенного срока и созвать выборы уже в 2009-м, в общем, понятно – потребовать у избирателей очередного мандата на власть, пока они еще не почувствовали на себе всей силы экономического спада, который может еще превратиться в настоящий обвал. Но, судя по результатам социологических опросов, пока консерваторы под руководством Дэвида Кэмерона (David Cameron) обходят лейбористов, а премьер-министры отличаются крайним нежеланием терять власть – только если уж очень припечет.
Впрочем, на самом деле произойти может все что угодно: если бы в начале 2008 года кто-нибудь сказал мне, что Питер Мандельсон (Peter Mandelson) вернется из Брюсселя и станет главным consigliere у Брауна, я бы рассмеялся ему в лицо. В политике, как и в экономике, иногда случаются самые странные вещи.
Для кого 2009 год окажется 'годом, сделавшим ему репутацию'? Отвечает Алан Битти (Alan Beattie)
Для Тима Гайтнера (Tim Geithner). Сейчас Гайтнер занимает пост главы Федеральной резервной системы в Нью-Йорке, и он гораздо больше известен в профессионально-политических кругах, нежели широкой публике. Поэтому многие специалисты были немало удивлены, когда именно он, а не гораздо более известный Ларри Саммерс (Larry Summers), оказался выдвинут на пост следующего министра финансов США. То есть общественность Гайтнера еще узнает.
Гайтнер будет одним из самых важных публичных 'лиц' правительства Обамы, и сначала ему придется нелегко – хотя бы потому, что он должен будет как-то объяснить, почему поддержал решение оставить без поддержки инвестиционный банк Lehman Brothers – в результате чего тот обанкротился, – но спасти страховую компанию AIG, получившую огромный федеральный заем. Впрочем, в трудных условиях он, наоборот, собирается и работает лучше. Гайтнеру 47 лет, и его, наверное, на протяжении всей карьеры будет преследовать прилагательное 'мальчишеский'. В нем публичность и непосредственность сочетается с красноречием, иногда придающим его речи некую эллиптичность. После восьми лет, в течение которых Казначейство если не открыто ругали, то предпочитали не обращать на него внимания, у него есть все шансы восстановить авторитет этого ведомства.
Достигнет ли успеха 'новый курс' Обамы? Отвечает Клайв Крук (Clive Crook)
Да, если под 'успехом' понимать остановку рецессии и ускорение восстановления экономики. Соответственно, главное условие успеха – это масштаб. Новое правительство готовит пакет стимулирующих мер на невероятную сумму – 800 миллиардов долларов. Если большая часть этого пакета пойдет на программы, дающие быстрый прирост общего спроса – помощь безработным, налоговые льготы для бюджетов штатов, инфраструктурные проекты, – то такой стимул просто не может не сказаться. Но, конечно, сам термин 'новый курс' означает, что и амбиции должны быть побольше. С денежной точки зрения рузвельтовский 'Новый курс' был не очень активен и сам по себе не привел к окончанию Великой депрессии – но он дал стране новые институты, полностью изменил требования, которые граждане предъявляют к своему государству, и стал причиной глубоких преобразований в американском обществе.
Станет ли политика Барака Обамы поворотной точкой в этом, более широком, ключе? Вряд ли. Впрочем, шанс есть – если будет создана система всеобщего здравоохранения. Если же этого не произойдет и вообще не произойдет ничего такого, что могло бы встать в один ряд с созданием системы социального обеспечения, историки никогда не назовут 'новым курсом' просто 'стимулирующий пакет' – даже очень большой.
Уйдет ли в 2009 году Мугабе? Отвечает Уильям Уоллис (William Wallis)
'Меня уберет только тот, кто поставил – Господь Бог'. Вот что сказал Роберт Мугабе в этом году, когда выборы явили результат, который его не устроил. К сожалению, пока не видно причин считать, что он был неправ.
Сколько бы ни пыжились Лондон с Вашингтоном, смены режима им не добиться. Южноафриканские страны тоже не будут предпринимать никаких решительных действий, хотя Претория наверняка будет вынуждена ужесточить риторику, видя, как голодающие зимбабвийцы любыми путями пытаются преодолеть границу.
Во-первых, из голодающих людей получаются плохие революционеры. Во-вторых, Мугабе до сих пор оказывает поистине гипнотическое воздействие на свою паству – в смысле, на тех ее членов, кого поприличнее кормят, – и она, наоборот, бьется против дворцового переворота. Как бы низко ни пала Зимбабве в прошедшем году, в 2009-м ей все равно еще будет куда падать. И убрать человека, который столь деятельно сам разрушает страну, могут либо естественные причины, либо – действительно – божий промысел.
Сколько американских автопроизводителей переживут кризис? Отвечает Джон Гэппер (John Gapper)
Двое. В последние предрождественские дни президент Джордж Буш принял решение выделить 17,4 миллиарда долларов на спасение 'большой тройки' из Детройта, но тот факт, что проблему эту теперь решать не ему, а преемнику Бараку Обаме, никак не решает фундаментальных проблем отрасли. Слишком уж велика детройтская инфраструктура – и рабочие, и заводы, и дилерская сеть.
В последние годы Детройт не только искусственно надувал объемы продаж за счет дешевых автокредитов, но и ничего не вложил в производство экономичных автомобилей, способных на равных конкурировать с японскими и корейскими машинами. По технологическому уровню Honda и Toyota далеко обогнали General Motors, Ford и Chrysler, и чтобы хотя бы не отставать еще больше, Детройту надо еще работать и работать.
Это означает, что придется сокращать избыточные мощности. Первый кандидат на роль жертвы – Chrysler. Владельцы компании из фонда Cerberus Capital Management уже сигнализировали, что их устраивает вливание автомобильных активов Chrysler в бизнес General Motors; тем самым фонд хочет защитить принадлежащие ему контрольные пакеты акций финансовых подразделений – CMAS и Chrysler Financial.
Отменят ли Соединенные Штаты эмбарго, наложенное на Кубу? Отвечает Стивен Фидлер (Stephen Fidler)
Нет – во всяком случае, не в 2009 году. В первый год первого срока у нового президента будут гораздо более важные дела. Если взять и отменить эмбарго, которому исполняется уже 47 лет, это может отвлечь его от тех самых более важных дел.
Тем не менее, у нового правительства наверняка будет определенный политический капитал на действия, смягчающие отношения с Кубой, имеющие немаловажный символический и не только эффект. Например, это может быть снятие определенных ограничений на перемещение между Кубой и Америкой и отправку денежных переводов американцами кубинского происхождения на родину.
Результаты соцопросов показывают, что молодые кубинцы, живущие в Америке, поддерживают эмбарго в гораздо меньшей степени, нежели первое поколение беженцев с Кубы, которое постепенно отходит. Для правительства Барака Обамы этот факт должен открыть определенное политическое пространство при планировании действий Америки на тот момент, когда больной Фидель Кастро уйдет с политической сцены насовсем.
Помирятся ли Израиль с Палестиной? Отвечает Рула Халаф (Roula Khalaf)
Увы, нет. Мир на Ближнем Востоке в который раз откладывается. Что верно, то верно: новое правительство США, скорее всего, в первые дни продемонстрирует большую заинтересованность в разрешении этого конфликта. Это даст израильтянам и палестинцам импульс для продолжения переговоров, но вряд ли окажет на Израиль давление, которого было бы достаточно для окончательного решения вопроса.
В Израиле в этом году предстоят выборы, и в свете этого с минимальными требованиями палестинцев – о демаркации границы и закреплении за Восточным Иерусалимом статуса арабского города – не хотят соглашаться даже самые миролюбивые политики. У самих палестинцев творится не пойми что: ФАТХ, представители которого готовы говорить с Израилем, контролирует только Западный берег Иордана, а в Секторе Газа бал правит ХАМАС, поэтому председатель автономии Махмуд Аббас (а у него выборы в следующем году) просто недостаточно легитимен, чтобы обещать действительно необходимые уступки по палестинским беженцам. Впрочем, все стороны более-менее заинтересованы в том, чтобы мирные переговоры в какой-то форме продолжались. В общем, мирный процесс в 2009 году будет идти, но к миру не приведет.
Удержит ли власть Ким Чен Ир? Отвечает Дэвид Пиллинг (David Pilling)
В вопросе почему-то заложена уверенность в том, что сегодня ее удерживает именно он, 'любимый руководитель' Северной Кореи. После инсульта, который случился с Кимом, судя по всему, в августе, все, что есть – это неподтвержденные сообщения неких источников, с трудом просачивающиеся сквозь завесу секретности, о том, что реальная власть сегодня в руках одного из его родственников. Один эксперт говорит даже о том, что на самом деле Ким уже несколько лет как умер, а на публике появляются исключительно его двойники. На распространенных недавно фотографиях, где Ким изображен на трибуне во время футбольного матча, явно видно, что он не владеет левой рукой.
Предположение о том, что он не настолько здоров, чтобы удерживать власть, в общем, коррелирует с изменением тональности переговоров по ядерному разоружению, но пхеньянская дипломатия остается, как обычно, непредсказуемой. Какой-то реальный прогноз относительно того, станет ли 2009 год последним для Кима, могут дать разве только его врачи. Инсульт сам по себе – еще не повод сдувать пыль с заготовленных некрологов. Так что если выбирать между 'да' или 'нет', то я бы сказал, что Ким, скорее всего, переживет этот год. А если он сляжет окончательно или даже умрет, узнает ли об этом сразу весь остальной мир – это еще вопрос.
Нападут ли Израиль или США на Иран? Отвечает Гидеон Рахман (Gideon Rachman)
Этот вопрос нам задают чуть не каждый год. Каждый год мы даем ответ 'нет' – и год 2009-й не будет исключением. Правда, не исключено, что в 2009 году ситуация будет ближе к критической черте, чем в течение многих лет до этого. Иранская ядерная программа, судя по всему, быстро продвигается вперед, что тревожит Израиль. В феврале весьма вероятна победа на израильских выборах правой коалиции во главе с партией 'Ликуд', лидер которой Беньямин Нетаньяху (Benjamin Netanyahu) неоднократно называл ядерную программу Тегерана угрозой самому существованию Израиля.
В общем, новое израильское правительство практически наверняка будет за то, чтобы нанести превентивный удар по иранским ядерным объектам. Однако для этого им придется преодолеть противодействие правительства Обамы. США уже крепко завязли в двух войнах – в Ираке и Афганистане, – и открывать третий фронт в Иране американскому правительству совсем не с руки. Кроме того, США не хотят ничего предпринимать по крайней мере до июня, когда в Иране пройдут президентские выборы. И вообще, во время предвыборной кампании Барак Обама говорил, что он – за переговоры с Ираном. А в одиночку, без поддержки США, Израиль действовать вряд ли будет.
Создадут ли ученые искусственную жизнь? Отвечает Клайв Куксон (Clive Cookson)
Если великий шоумен от молекулярной биологии Крейг Вентер (Craig Venter) выполнит все свои обещания, то в 2009 году мы увидим создание живой клетки в лабораторных условиях – из базовых химических соединений. В начале года проектной группе, которая работает в США, удалось полностью синтезировать в лабораторных условиях геном микроба – всю ДНК, необходимую микробу для жизни и воспроизводства. На следующем этапе этот искусственный геном необходимо будет соединить с пустой клеткой и провести 'загрузку программы'. После этого и будет создан первый в мире полностью синтетический организм.
Если Вентер добьется своего – что представляется весьма вероятным, учитывая уже достигнутые им потрясающие успехи в науке, – то придется затыкать уши. Одни будут кричать о том, что недопустимо ученым строить из себя Бога. Другие будут предсказывать появление на планете новых опасных форм жизни. На практике же планируется всего лишь 'сборка' уже существующего микроба из составляющих его химических ингредиентов. Искусственное создание любого действительно нового организма займет еще много лет – естественные процессы справляются быстрее. Главная цель исследований Вентера – это решение экологических проблем – например, генерация водорода или превращение углекислого газа в продукты нефтехимии.
(«The Financial Times», Великобритания).
© «ИноСМИ», 05.01.09
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Сегодня утром в десять часов по местному времени прекратились газовые поставки на Украину. По трубам прокачиваются только те объемы газа, которыми обеспечиваются европейские поставки. По заявлениям украинских властей, запасов у них хватает на несколько недель, пока не прояснится ситуация на переговорах. Перекрытие крана – отличная возможность для того, чтобы проследить за развитием ситуации в России в прошедшем году: Kitekinto подводит итоги Москвы за 2008-й.
2008-й год не принес много хорошего для России. Сначала многими критиковалась прошедшая в первой половине года смена на президентском посту, а потом вспыхнувшая 5-го августа и через пять дней завершившаяся русско-грузинская война вызвала всемирный резонанс. А во второй половине года в центре внимания оказалась борьба с кризисом. Россия вошла в 2008-й уверенной и полной надежд. 7-го мая молодой и в то же время казавшийся последовательным политиком Дмитрий Медведев сменил на посту президента Владимира Путина. Чистоту выборов многие поставили под сомнение и назвали театром: ставленник Путина одержал внушительную победу с 70% голосов еще в первом туре. Но фактическая власть осталась в руках Путина, пересевшего в президентское кресло в связи с тем, что конституция запрещала баллотироваться на третий президентский срок.
После инаугурации Медведев принялся за претворение намеченных Путиным масштабных реформ, представлявших планомерно осуществляемое, основанное на инновациях развитие экономики вплоть до 2020-го. Далее он объявил войну коррупции, а также запланировал значительные инвестиции в здравоохранение и образование. Эти планы частично остались на бумаге. В то же время Медведев подчеркивал важность либеральных идей и правового государства, пытаясь позиционировать себя как прогрессивно мыслящего и открытого политика, готового вести диалог с западными государствами.
Русско-грузинская война
7-го августа Грузия напала на принадлежащую ей с точки зрения международного права, но де-факто 15 лет отсоединившуюся Южную Осетию. Грузинские войска 8-го августа захватили столицу сепаратистской республики Цхинвали, но вмешалась российская армия и молниеносно вытеснила грузинские военные силы. Поводом для вмешательства Москва использовала утверждение, что было совершено нападение на находящихся на территории Южной Осетии, где в большинстве проживают российские подданные, миротворцев. К военным операциям присоединилась также стремящаяся отделиться Абхазия. Событие подняло бурю эмоций в мировом масштабе, и ко всему прочему под давлением многих западных стран через пять дней Медведев провозгласил о прекращении огня. Но договор об урегулировании был заключен только после продолжительных дипломатических споров, так как российские части, кроме Южной Осетии, оккупировали еще и грузинские территории. Наконец на основе заключенного при участии председательствующего в ЕС Николя Саркози соглашения российские военные покинули грузинские территории, и их место заняли наблюдатели ЕС.
Борьба с кризисом и внутриполитическая изнанка
К середине сентября стала очевидной неизбежность мирового кризиса, потрясшего основы сильно зависящей от сырьевых материалов российской экономики. Согласно старому изречению, 'что может однажды сломаться, то сломается', произошло грандиозное падение цены нефти на 60% с июля по декабрь, а внезапное уменьшение цены нарушило российский торговый баланс, чрезмерно ориентированный на экспорт энергоносителей и ставший таким образом дефицитным. Рубль упал на 20-25% по отношению к доллару и еще больше по отношению к евро. Вследствие этого запасы Центрального Банка России – до этого значительные, в несколько сотен миллиардов долларов – значительно сократились. Вместе с этим в период с октября по декабрь несколько раз нужно было прерывать торги на российской бирже, а зарубежные инвесторы вывели значительные капиталы из страны. По мнению аналитиков, российская экономика оказалась на грани банкротства, но в то же время ситуация не столь тяжелая, как в 1998-м.
Безработица в России также представляет большую проблему, она достигла под воздействием кризиса показателя 6,1%. К тому же работодатели задерживают выплаты, сокращают рабочее время, вдобавок уменьшают зарплату. Вследствие этого значительная часть российских рабочих и служащих оказалось в таком материальном безвыходном положении, которого не ощущала с 1990-х годов.
Но кризис имеет не только экономические последствия. В России произошли такие внутриполитические изменения, которые, в глазах внешних наблюдателей, указывают на направление к доминированию централизованного правления. Эти меры объявляются Кремлем ответом на экономический кризис. Сюда можно причислить недавно принятое изменение конституции, продлевающее мандат президента с четырех до шести, а депутатов с четырех до пяти лет. Вместе с этим ждет утверждения проект закона, расширяющего понятие государственной измены, и можно будет наказывать даже того, кто в какой-либо форме критикует правительство.
Из кризиса пытаются выйти таким образом, что объявляют программу поддержки, на которую могут претендовать крупнейшие предприятия. Компания, обращающаяся за поддержкой к государству, должна иметь годовой оборот хотя бы 530 миллионов долларов, должно быть занято хотя бы 4000 человек, а также фирмы, обеспечивающие занятость хотя бы 30% населения одного города. Меры поддержки важны потому, что крупные предприятия дают 85% российского ВВП.
Отношение к Западу
Отношение России с западными государствами и до грузинского вмешательства не были уравновешенными. Хоть Россия и вышла победителем в конфликте, который ей удалось выиграть всего за пять дней, ее позиции в мировой политике, противоречивые и ранее, еще больше ослабли, а европейские страны – в первую очередь члены ЕС – смотрят на нее как на страну, выстраивающую антидемократический режим. Полная изоляция невозможна, так как европейские страны значительно зависят от России в плане энергобезопасности.
Противоречива связь Москвы и США, больше всего напоминающая отношения 'ни враг, ни друг', ибо во время смены власти в одной из стран происходят попытки сближения, которое обычно оказывается недолговечным, оставаясь ситуативной попыткой каждой из сторон. Вдобавок отношения охлаждены русско-грузинской войной, и так как Грузия была потенциальным членом НАТО, то, вероятно, США и во время президентства Обамы будут критичны к Кремлю. Решительные очертания приобрел и ответ Медведева на размещение элементов противоракетного щита в Чехии и Польше: в случае его размещения Москва воспримет его как угрозу и разместит в Калининграде ракеты Искандер. Меж тем США приостановили форсирование вступления Украины и Грузии в НАТО, и расходы на противоракетный щит не получили необходимую поддержку конгресса.
Несмотря на противоречия, эксперты в ближайшем будущем рассчитывают на соглашения, так как стороны имеют и совместные интересы, в первую очередь в части ограничения вооружений, но не исключен и компромисс в области поставок газа.
Взгляд в будущее
Вероятно, 2009-й год будет собирать дальнейшие жертвы, и большой вопрос, насколько Москва сможет результативно решать проблемы. Ситуацию усугубляет то, что Кремль не воспринял серьезно экономический кризис, вдобавок находящиеся в государственных руках СМИ рассказывают гражданам о том, что нет никакого кризиса, он затрагивает только западные страны и в первую очередь США. Хватит работы и в сфере внутриполитической, так как начали организовываться оппозиционные движения против централизованных распоряжений.
Вопросом года будет также, сможет ли Россия восстановить потрепанный внешнеполитический авторитет, ведь экономический кризис значительно ослабил ее позиции в Азии и на Ближнем Востоке, и по всей вероятности, нужно будет считаться в регионе и с Китаем. А русско-грузинская война увеличила изолированность России по отношению к западным государствам.
Норберт Патаки (Pataki Norbert), («Kitekinto», Венгрия).
© «ИноСМИ», 05.01.09
НАВЕРХ | НАВЕРХ |
Война в Грузии прошедшим летом ухудшила и без того напряженные отношения Москвы с Вашингтоном и объединенной Европой. Теперь, когда этот конфликт остался позади, назревает еще более серьезный кризис. Чтобы избежать его, необходимо осознать, что в дипломатических отношениях с Россией за последние десять лет делалось неправильно. Только поняв это, следующий президент сумеет в краткосрочной перспективе не допустить еще большего ухудшения этих отношений, а в долгосрочном плане – проложить курс, который в конечном итоге, возможно, приведет к более полной интеграции России в состав Запада.
Войну в Грузии спровоцировала попытка Тбилиси вернуть под свой контроль Южную Осетию. Впрочем, недовольство Грузией возникло у России еще до этого события: оно было связано со стремлением Грузии вступить в НАТО, последовав примеру других посткоммунистических государств. И вот за это прямую ответственность несет Вашингтон. Американская политика расширения НАТО на восток после окончания 'холодной войны' стала одним из главных факторов, обусловивших ухудшение отношений России с Западом.
Для Москвы проблема состояла в том, что, по ее мнению, эта политика шла вразрез с обещаниями, полученными от Запада. Россияне были убеждены, что в 1990 г. американские и немецкие официальные круги обязались (в связи с происходившим тогда воссоединением Германии) не пользоваться слабостью Москвы для продвижения НАТО на традиционные российские 'задворки'. Когда западные лидеры нарушили эти обещания, у российской стороны возникли сомнения: можно ли им доверять. Да и сам процесс расширения, похоже, сопровождался неискренними обещаниями. Американские чиновники всячески рекламировали его как способ укрепления демократии. Однако приверженность демократии Польши, Венгрии и Чешской Республики – первых посткоммунистических стран, вступивших в НАТО – и так не вызывала сомнений. И если бы Соединенные Штаты действительно верили, что членство страны в НАТО – наилучший способ обеспечить свободные выборы и конституционные права ее граждан, они должны были бы немедленно предложить присоединиться к альянсу самому большому посткоммунистическому государству: России. Вместо этого Москве дали понять, что на вступление в ряды Организации ей рассчитывать не следует.
Расширение НАТО преподало России еще один прискорбный геополитический урок. Этот процесс продолжался несмотря на все ее возражения, поскольку Москва была слишком слаба, чтобы ему помешать. В результате россияне пришли к выводу: чтобы в дальнейшем иметь право голоса в европейских делах, страна должна быть в состоянии отстаивать свои позиции в том числе военными средствами. Следствием подобного образа мысли и стали события в Грузии.
Поскольку расширение НАТО происходило против воли России, а саму ее оставили за бортом этого процесса, пришел конец и надеждам на создание в Европе новой системы безопасности, основанной на сотрудничестве. Такое сотрудничество ненадолго возникло в конце 'холодной войны', что позволило заключить серию важных соглашений по контролю над вооружениями, обеспечить мирный распад коммунистической системы и создать широкую международную коалицию в ходе первой войны в Персидском заливе. Однако в 1997 г., с началом расширения НАТО, оно прекратилось.
Что, учитывая подобный исторический фон, должен сейчас предпринять Запад по грузинскому вопросу? Привлекательных вариантов у него нет. Сразу после войны некоторые деятели в Соединенных Штатах вновь выступили с призывом принять Грузию в НАТО. Но НАТО – это военная организация взаимопомощи. Если Грузия войдет в ее ряды, это будет означать, что в случае нового военного конфликта с Россией союзники должны прийти ей на выручку. Для этого Западу придется разместить войска, танки, самолеты, и, возможно, даже ядерное оружие у российской границы – на что Москва ответит пропорциональными мерами. Это вновь отбросило бы Европу к военному противостоянию, которое она пережила в годы 'холодной войны'. В свете подобной опасности западноевропейские государства почти наверняка наложат вето на вступление Грузии в НАТО. Если же Вашингтон будет настаивать на своем, это может спровоцировать еще один острый спор между Старым и Новыми Светом.
Кроме того, возможности вооруженных сил США уже серьезно перенапряжены из-за войн в Ираке и Афганистане – а общественности постоянно внушали, что расширение НАТО не повлечет за собой никаких дополнительных расходов. В результате правительству США будет чрезвычайно трудно разместить войска на Кавказе. Однако если мы будем сидеть сложа руки, это тоже обернется проблемами: подобный оборот событий подорвет доверие к заявлениям о солидарности с Грузией, звучавшим из Вашингтона после войны, будет выглядеть как отступление перед лицом российской агрессии и нарушение обещания США предоставить членство в НАТО любой заслуживающей этого европейской стране.
Каким же образом следующий президент США может разрешить эту дилемму? В краткосрочной перспективе он должен следовать завету врачебной этики: главное – не навредить. А это означает необходимость отложить до лучших времен предложение о вступлении Грузии (да и Украины, если уж на то пошло) в НАТО. Кто-то может возразить: получится, что мы 'вознаграждаем' Россию за ее воинственные действия и поощряем неподобающее поведение в будущем. Возможно, но негативные последствия такой отсрочки будут меньше, чем издержки от дальнейшего расширения: серьезное ухудшение отношений с Москвой.
Одновременно Западу нужно возобновить сотрудничество с Россией в сфере безопасности. В конечном итоге НАТО либо должна включать Россию, либо уступить место новой, более широкой структуре безопасности. Конечно, если к НАТО присоединится Россия, это будет совершенно иная организация. Достаточно отметить, что в этом случае зона ее ответственности будет граничить с Китаем. Но и сегодняшняя НАТО – уже совсем не тот альянс, что существовал 20 лет назад. В вопросах безопасности, как и в других сферах деятельности людей, перемены – закон жизни.
Конечно, воссоздать систему безопасности, основанную на сотрудничестве, имея дело с нынешней российской властью, будет непросто. Эта власть неуклонно ограничивает демократические процедуры, многие ее критики погибли насильственной смертью (а поймать убийц она загадочным образом оказывается не в состоянии); наконец, она поощряет организации, исповедующие самые уродливые формы национализма. Подобная власть не внушает того уровня доверия, что требуется для подлинного сотрудничества. И ее смена в сколько-нибудь близкой перспективе крайне маловероятна: нынешнее правительство пользуется популярностью в российском обществе и является продуктом мощных социальных факторов, в частности традиционно авторитарной политической культуры страны. У Запада отсутствуют какие-либо рычаги, позволяющие в чем-то изменить эту ситуацию.
Самые большие надежды в данном случае следует возлагать на экономику. После войны в Грузии и угроз Москвы усилить контроль над частными активами российский фондовый рынок пережил резкое падение; из страны началось 'бегство капиталов'. Эти события противоречат утверждениям режима о совместимости авторитаризма в политической сфере и экономического процветания. В ближайшие 10-20 лет дальнейшее развитие рыночных институтов и процедур в России окажет серьезнейшее воздействие на ее политическую жизнь: подобные институты и процедуры, перенесенные в политическую сферу, могут способствовать укреплению демократии.
Таким образом, действие долгосрочных тенденций может привести к позитивным переменам в России, что позволит возобновить с ней отношения сотрудничества. Пока этого не произойдет, однако, ситуация будет оставаться непростой. Следующий президент не сможет полностью исправить положение в российско-американских отношениях. Поэтому ему следует сосредоточиться на другой задаче: не допустить их ухудшения.
Майкл Мэнделбаум – специалист по внешней политике США, преподаватель Школы фундаментальных международных исследований (School of Advanced International Studies) при Университете имени Джонса Хопкинса (Johns Hopkins University). Его последняя книга называется 'Доброе имя демократии: развитие самой популярной в мире формы правления и грозящие ей опасности' ('Democracy's Good Name: The Rise and Risks of the World's Most Popular Form of Government')
Майкл Мэнделбаум (Michael Mandelbaum), («Newsweek», США).
© «ИноСМИ», 05.01.09
/gov/pr/opr294.html
НАВЕРХ ПОДПИСКА ПОЧТА
Реклама: