Принят Сахалинской областной Думой 4 июня 1998 года
Настоящий Закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Сахалинской области (далее - области), его учета при установлении населению области государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и других мер социальной защиты.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, включая обязательные платежи и сборы;
основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети;
бедность - материальное состояние семьи (одиноко проживающего гражданина), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже прожиточного минимума, установленного в Сахалинской области;
семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи; (введен Законом Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
Статья 2. Назначение прожиточного минимума
Прожиточный минимум предназначается для:
1) оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации областных и местных социальных программ;
2) выявления малоимущих (бедных) граждан в целях оказания им необходимой адресной социальной помощи; (в редакции Закона Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
3) обоснования устанавливаемых в области размера оплаты труда и социальных выплат;
4) учета при формировании консолидированного бюджета области.
Статья 3. Определение потребительской корзины, порядок ее утверждения установления (Статья в редакции Закона Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
1. Потребительская корзина на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Сахалинской области определяется в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и устанавливается Сахалинской областной Думой по представлению администрации Сахалинской области один раз в три года не реже одного раза в пять лет на основе методических рекомендаций, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
2. Потребительская корзина в Сахалинской области устанавливается законом Сахалинской области с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.
Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок утверждения установления (Статья в редакции Закона Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения с учетом территориальной дифференциации, установленной настоящим Законом, определяется администрацией в Сахалинской области ежеквартально устанавливается на основании потребительской корзины в области и данных областного территориального органа федерального органа исполнительной власти по государственной статистике по Сахалинской области об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
2. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Сахалинской области устанавливается ежеквартально администрацией Сахалинской области.
Статья 5. Распределение районов Сахалинской области по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания (статья в редакции Закона Сахалинской области № 328 от 11.03.02) (Статья признана утратившей силу Законом Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
В целях дифференцированного подхода для определения величины прожиточного минимума в области устанавливаются две зоны - III и X.
К III зоне относятся районы: Охинский, Ногликский, Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский. По данной зоне при оценке продуктов питания используются цены, регистрируемые органами статистики по городу Охе.
К X зоне относятся районы: Александровск-Сахалинский, Углегорский, Смирныховский, Тымовский, Поронайский, Томаринский, Макаровский, Холмский, Невельский, Корсаковский, Анивский, Долинский и город Южно-Сахалинск. По данной зоне при оценке продуктов питания используются цены, регистрируемые органами статистики по городу Южно-Сахалинску.
Статья 6. Учет величины прожиточного минимума при установлении размера оплаты труда и социальных выплат
1. Величина прожиточного минимума определяется по основным социально-демографическим группам населения с территориальной дифференциацией и является основой для установления размера оплаты труда и размера социальных выплат.
2. Размер оплаты труда и размер социальных выплат в Сахалинской области поэтапно повышаются до величины прожиточного минимума.
Условия и порядок предоставления социальной помощи по бедности определяются Положением, утвержденным Сахалинской областной Думой. (абзац в редакции Закона Сахалинской области № 102 от 22.02.99) (признан утратившей силу Законом Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
Статья 7. Учет величины прожиточного минимума при оказании государственной социальной помощи поддержки гражданам в Сахалинской области (Статья в редакции Закона Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
1. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Сахалинской области, считается бедной (бедным) малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной помощи по бедности поддержки.
2. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством Сахалинской области.
3. Исчисление среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) производится в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 8. Величина социальной помощи по бедности (признана утратившей силу Законом Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
Величина социальной помощи по бедности равняется разности среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) и прожиточного минимума, установленного в Сахалинской области.
Статья 9. Предоставление социальной помощи по бедности (признана утратившей силу Законом Сахалинской области от 16.12.05 № 98-ЗО)
Социальная помощь по бедности предоставляется:
1. С 1 января 1999 года:
а) на детей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан; (в редакции Закона Сахалинской области № 396 от 14.02.03)
б) детям-сиротам, обучающимся в высших учебных заведениях;
в) студенческим семьям, имеющим детей, относящимся к категории бедных;
г) семьям военнослужащих, погибших в армии.
(подпункт "д" признан утратившим силу Законом Сахалинской области № 194 от 21.06.00)
Всем иным лицам, относящимся к категории бедных, социальная помощь по бедности предоставляется в сроки, устанавливаемые иными законами области. (абзац в редакции Закона Сахалинской области № 328 от 11.03.02)
Статья 10. Публикация сведений о величине прожиточного минимума
Сведения о величине прожиточного минимума в среднем на одного жителя области и по основным социально-демографическим группам населения с территориальной дифференциации публикуются ежеквартально в официальном издании администрации Сахалинской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Сахалинской области И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск. 24 июня 1998 г. № 67.
Газета «Губернские ведомости», № 73(537), 25.06.98;
№ 40(690), 02.03.99; № 30-31(932-933), 16.02.00; № 122(1024), 27.06.00; № 48(1449), 13.03.02; № 31(1683), 18.02.03; № 245-246(2470-2471), 22.12.05.
Наверх | Почта | Подписка - Главная |
Реклама: |