Закон Сахалинской области
Об областной целевой программе «Сахарный диабет на 2006-2010 годы»
Принят Сахалинской областной Думой 24 марта 2006 года
Статья 1
Губернатор Сахалинской области И.П.Малахов
Утвердить областную целевую программу "Сахарный диабет на 2006-2010 годы" (прилагается).
Статья 2
Финансирование областной целевой программы "Сахарный диабет на 2006-2010 годы" осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Сахалинской облас-ти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
г. Южно-Сахалинск. 3 апреля 2006 года. № 25-ЗО.
Газета «Губернские ведомости», № 61(2538), 11.04.06.
Наименование программы | Областная целевая программа "Сахарный диабет на 2006 - 2010" (далее - Программа) |
Заказчик Программы | Администрация Сахалинской области |
Разработчик Программы | Департамент здравоохранения Сахалинской области |
Цели Программы | Снижение уровня инвалидизации и смертности населения; стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных |
Задачи Программы | Совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения сахарного диабета как социально значимого заболевания; повышение профессиональной квалификации медицинских работников |
Сроки реализации Программы | 2006 - 2010 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | Департамент здравоохранения Сахалинской области |
Финансовое обеспечение Программы | Финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий год |
Контроль за реализацией Программы | Администрация Сахалинской области. |
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В Российской Федерации сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, обусловленная ростом социально значимых заболеваний, к числу которых постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года №715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих" отнесен и сахарный диабет. Проблема заболеваемости сахарным диабетом требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне, в данном случае - на уровне органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Программа принята в целях стабилизации эпидемиологической ситуации по сахарному диабету. Одним из главных направлений Программы является совершенствование деятельности специальных служб.
Программа разработана на основании Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года №676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом".
В Сахалинской области на декабрь 2004 года зарегистрировано 9466 больных сахарным диабетом, из них - 828 с инсулинзависимым и 8634 с инсулиннезависимым. В сравнении с 2002 годом показатель заболеваемости возрос с 170,67 до 191,42 (на 100 тыс. населения), преимущественно за счет прироста пациентов со 2 типом сахарного диабета, при показателе по России - 150,5 на 100 тыс. населения. За период с 1997 года по 2005 год осуществлялась поэтапная реализация мероприятий областной целевой программы "Сахарный диабет". На 1 этапе (1997-2000 годы) создана материально-техническая база диабетологической службы области, подготовлены кадры врачебного и сестринского персонала, организована школа для обучения больных сахарным диабетом, внедрены современные технологии лечения сахарного диабета - человеческие генно-инженерные инсулины и таблетированные сахароснижающие препараты. Дети обеспечиваются средствами мониторинга гликемии.
В период с 2001 года по 2005 год при Сахалинской областной больницы открыт кабинет "Диабетическая стопа", приобретен лазерокоагулятор для ранней диагностики и лечения осложнений сахарного диабета. В 2004 году сформирован Государственный регистр больных сахарным диабетом, который позволяет проводить анализ уровня заболеваемости, непосредственно связанного с сахарным диабетом, в том числе хронических сосудистых осложнений.
Таким образом, все мероприятия действующей ранее областной целевой программы "Сахарный диабет" были выполнены. В итоге повысилось качество оказания специализированной помощи больным сахарным диабетом, не зарегистрировано случаев смерти от острых осложнений сахарного диабета - диабетических ком, а также увеличилась продолжительность жизни больных на 5 лет. Вопросы профилактики, ранней диагностики и лечения хронических осложнений данного заболевания остаются актуальными.
Принятие Программы будет способствовать дальнейшей реализации государственной политики, направленной на снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом, его осложнениями, а также использованию эффективных методов профилактики, раннему выявлению, лечению больных, сокращению уровня смертности, инвалидизации
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Цели Программы:
1) стабилизация эпидемиологической ситуации по сахарному диабету как социально значимому заболеванию;
2) снижение уровня преждевременной смертности и инвалидизации больных сахарным диабетом;
3) увеличение продолжительности жизни больных на два года.
2. Основные направления Программы:
1) эффективная организация деятельности диабетологической службы;
2) обеспечение всех больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами контроля сахара в крови;
3) организация школ (курсов) по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;
4) повышение квалификации медицинских кадров в целях эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.
3. Задачи Программы:
1) укрепление материально-технической базы эндокринологической службы области;
2) проведение мероприятий по профилактике заболеваемости сахарным диабетом;
3) создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной профилактики заболевания сахарным диабетом.
IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В целях реализации Программы необходимо предусмотреть средства из областного бюджета в размерах:
1) 2006 год - 23 999 550 руб.;
2) 2007 год - 25 779 503 руб.;
3) 2008 год - 27 291 833 руб.;
4) 2009 год - 27 291 833 руб.;
5) 2010 год - 27 291 833 руб.
Администрации Сахалинской области при рассмотрении проекта закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на финансирование Программы предусмотреть ежегодное увеличение средств на предполагаемый индекс - дефлятор, а также с учетом роста заболеваемости сахарным диабетом.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется путем организации и проведения конкурсов либо внеконкурсными способами проведения закупок (у единственного поставщика посредством запроса котировок) по размещению заказа на поставку необходимого оборудования, лекарственных средств согласно Программе в целях заключения государственных контрактов с победителями (поставщиками).
VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
1. Реализация профилактических мероприятий и лечения больных сахарным диабетом позволит:
1) снизить уровень смертности населения трудоспособного возраста;
2) сократить количество дней временной нетрудоспособности в 1,5 раза;
3) уменьшить потребность в госпитализации по поводу хронических сосудистых осложнений сахарного диабета на 10%;
4) снизить уровень инвалидизации больных сахарным диабетом.
2. Социально-экономическая эффективность Программы оценивается по следующим направлениям:
1) сохранение трудового потенциала страны;
2) формирование здорового образа жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние своего здоровья;
3) повышение эффективности медицинской помощи;
4) стабилизация эпидемиологической ситуации по заболеванию сахарным диабетом;
5) снижение числа случаев тяжелых осложнений, возникающих вследствие заболевания сахарным диабетом (слепоты, ампутаций конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца), на 5-10%.
3. Экономическая эффективность Программы заключается в оптимизации расходов на профилактику, диагностику, лечение заболевания сахарным диабетом как социально значимого заболевания.
VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
№ п/п | Содержание мероприятий | 2006-2010 годы | Стоимость мероприятий (в руб.)* | Исполнители | Источники финанси- рования | ||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
I. | Обеспечение лекарственными препаратами, средствами контроля и введения | ||||||||
1. | Приобретение инсулинов | 81 755 246 | 14 126 395 | 16 004 842 | 17 208 003 | 17 208 003 | 17 208 003 | департамент здравоохранения Сахалинской области | областной бюджет |
2. | Приобретение таблетированных препаратов | 40 113 525 | 8 022 705 | 8 022 705 | 8 022 705 | 8 022 705 | 8 022 705 | департамент здравоохранения Сахалинской области | областной бюджет |
3. | Средства контроля и введения | 5 785 775 | 1050 450 | 951 950 | 1 261 125 | 1 261 125 | 1 261 125 | департамент здравоохранения Сахалинской области | областной бюджет |
II. | Услуги склада государственного оптово-торгового предприятия "Фармация" | ||||||||
1. | Возмещение затрат складу за хранение сахароснижающих препаратов | 4 000 000 | 800 000 | 800 000 | 800 000 | 800000 | 800 000 | департамент здравоохранения Сахалинской области | областной бюджет |
ИТОГО | 131 654 546 | 23 999 550 | 25 779 503 | 27 291 833 | 27 291 833 | 27 291 833 |
* Без учета индекса - дефлятора.
Наверх | Почта | Подписка – Главная |
Реклама: |