«САХАЛИН ЭНЕРДЖИ ИНВЕСТМЕНТ КОМПАНИ, ЛТД.»
уведомляет о начале программы консультаций с общественностью по вопросам оценки воздействия на окружающую среду

      В рамках второго этапа работ по осуществлению проекта «Сахалин-2» компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд.» («Сахалин Энерджи») начинает программу консультаций с общественностью по вопросам оценки воздействия на окружающую среду комплексного освоения Пильтун-Астохского и Лунского лицензионных участков (далее – «Этап 2 проекта «Сахалин-2»).

      Цели и место намечаемой деятельности:
      Этап 2 проекта «Сахалин-2» включает в себя комплексное освоение Пильтун-Астохского (нефтяного) и Лунского (газового) месторождений, которые расположены на континентальном шельфе, приблизительно в 20 км от северо-восточного побережья о. Сахалин. Комплексный план полномасштабного освоения этих месторождений предполагает строительство и установку дополнительных стационарных платформ, сооружение берегового технологического комплекса на северо-востоке острова, прокладку подводных трубопроводов и более 800 километров магистральных трубопроводов для транспортировки нефти и газа на юг острова Сахалин, а также возведение в поселке Пригородное Корсаковского района завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 9,6 млн. тонн в год и строительство в поселке Пригородное отгрузочных терминалов, которые позволят осуществлять круглогодичную отгрузку нефти и СПГ. Основной объем работ планируется осуществить в 2002 – 2006 гг.

      Заказчик: «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд.» («Сахалин Энерджи»)
      693000, Россия, Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 35.
      Телефон (4242) 73-2000.
      Факс (4242) 73-2012.
      Сроки проведения: работы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности будут завершены во втором квартале 2002 г.

      Порядок проведения консультаций с общественностью будет определен администрацией Сахалинской области и администрациями районов, на территориях которых будет осуществляться хозяйственная деятельность, совместно с «Сахалин Энерджи» и при участий заинтересованной общественности. Сроки и места проведения общественных слушаний будут сообщены дополнительно.

      С описанием проекта «Сахалин-2», включая описание этапа 2 проекта «Сахалин-2», а также с техническим заданием на проведение оценки воздействия на окружающую среду можно ознакомиться в районных администрациях, библиотеках, в Сахалинской областной универсальной научной библиотеке, а также в Представительстве компании в Москве в период с 16 августа по 16 сентября 2001 г.

      Для вопросов, комментариев и предложений представителей общественности будут предоставлены специальные формы, которые можно заполнить и оставить по заполнении на месте или направить в компанию «Сахалин Энерджи» по электронной почте: Environmental@SakhalinEnergy.ru или по следующим адресам:

      Адрес в Южно-Сахалинске: 693000, Россия, Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 35.
      Телефон (4242) 73-2000.
      Факс (4242) 73-2012.
      Вниманию Б. Хилла, генерального менеджера отдела охраны окружающей среды и техники безопасности.
      Вниманию Е. Успенской, директора по работе с государственными и общественными структурами.

      Адрес в Москве: 119435, Россия, Москва, ул. Малая Пироговская, 14.
      Телефон (095) 956-1750.
      Факс (095) 956-1761.
      Вниманию И. Черняховского, менеджера по связям с государственными и общественными структурами.

      В охинской центральной районной библиотеке состоялись общественные слушания, тема которых – воздействие шельфовых работ по проекту «Сахалин-2» на социально-экономическую ситуацию и окружающую среду.
      Следует сказать, что слушания вызвали немалый интерес у охинцев: читальный зал библиотеки, где они проходили, оказался переполненным. Представители компании «Сахалинская энергия» рассказали собравшимся о своих работах и планах. Прозвучавшие на встрече вопросы охинцев касались проблем обустройства севера острова в связи с реализацией проекта «Сахалин-2», охраны окружающей среды.

      В районе прошли консультации с общественностью компании «Сахалинская энергия» по оценке воздействия на окружающую среду комплексного освоения Пильтун-Астохского и Лунского месторождений в рамках второго этапа работ по проекту «Сахалин-2».
      Исчерпывающую информацию о компании дал руководитель группы Тим Литтлджонс и другие представители «Сахалинской энергии». Кстати, с историей компании, ее деятельностью на Сахалине, а также с перспективами развития александровцы смогли познакомиться заранее. В центральной районной библиотеке еще за две недели до слушаний была развернута богато иллюстрированная информационная выставка.
      У александровцев возникло много вопросов, связанных с экологической безопасностью работ по прокладке нефтегазопровода с севера на юг Сахалина, особенно волновало состояние нерестовых рек.
      Молодежь, а ее на встрече было большинство, интересовалась вопросами трудоустройства на предприятиях-участниках шельфовых проектов, возможностью освоить нужную профессию или повысить квалификацию.

      В Ногликах состоялись общественные слушания по вопросам оценки воздействия на окружающую среду комплексного освоения Пильтун-Астохского и Лунского лицензионных участков в виде второго этапа проекта «Сахалин-2».
      В течение двух часов технический директор компании «Сахалинская энергия» Энгел ван Спронсен рассказывал об основных составляющих проекта, планах строительства двух морских платформ, магистральных трубопроводов нефти и газа с севера на юг острова, берегового технологического терминала и завода по производству сжиженного газа.
      Г-н Спронсен с помощью слайдов убедительно доказывал аудитории техническую и экологическую безопасность этих работ, экономическую выгоду для местного населения, которое получит рабочие места в подрядных организациях компании. Однако послушать про все это пришло едва ли полтора десятка ногликцев, на что г-н Спронсен оптимистично отреагировал словами: «Значит, люди тут живут хорошо и им не на что жаловаться».

      Второй этап проекта «Сахалин-2», кроме всего прочего, предусматривает асфальтирование отдельных участков внутри населенных пунктов и поддержание в приличном состоянии остальной трассы. В то же время из выступлений по областному телевидению губернатора Игоря Фархутдинова неоднократно приходилось слышать о его требованиях к инвесторам о полном асфальтировании основной автомобильной магистрали острова.
      «Будет ли компания менять позицию в этом вопросе, пойдет ли она навстречу пожеланиям губернатора?» – спросили мы у г-на Спронсена.
      – Если в результате нашей деятельности дороги будут разрушаться, – ответил он, – то мы их восстановим. Но лично мне губернатор о своем желании иметь асфальтированную трассу Ноглики – Южно-Сахалинск не говорил. Хотя, если понадобится, мы готовы обсудить этот вариант. Поиск конструктивных решений с нашей стороны был, есть и будет, потому что и мы, и администрация области хотим реализовать этот проект.

      На другой вопрос вашего корреспондента – сколько жителей Ногликского района уже получили работу в компании «Сахалинская энергия» во время освоения первого этапа проекта «Сахалин-2» – г-н Спронсен не смог ответить, но пообещал сделать это позже.
      Собственно, мы и сами по пальцам можем перечесть тех немногих счастливчиков, которым удалось найти хорошо оплачиваемую работу в этой иностранной компании. Остальным достался удел лишь радоваться победным газетным реляциям, что с платформы «Моликпак» отгружен очередной миллион тонн нефти. И ждать следующих трудовых успехов по откачиванию из недр Сахалина драгоценных сырьевых запасов. Их наличие раньше сулило аборигенам хоть какую-то надежду на лучшую жизнь. Но итоги первого этапа проекта «Сахалин-2» отобрали и ее.

      Лично у меня нет никаких претензий к представителям иностранных компаний, делающим свой бизнес так, как им позволяют. Более того, мои соотечественники считают, и не без оснований, большой удачей для себя получить здесь работу, где и техника безопасности на высоте, и культура производства, и уровень оплаты труда. Иностранные компании многое делают в плане благотворительности, хотя все мы понимаем, что за каждую такую акцию они все равно вычтут с нас нашей же нефтью.
      Лично я не могу быть против реализации второго этапа проекта «Сахалин-2», если он даст работу моим землякам. Если приведет газ в дома сахалинских жителей, и они перестанут мерзнуть зимой в своих квартирах. Разумеется, операторы проекта получат от его реализации совсем другие дивиденды. Это уже на совести моего родного правительства, администрации области и лично губернатора.
      И я уже не задаю вопрос: «Почему мы так плохо живем?», только потому, что знаю на него ответ: потому что эти люди у руля.

      Общественность Южно-Сахалинска вечером 11 декабря удостоилась чести в очередной раз прослушать в актовом зале администрации города Южно-Сахалинска некогда красивую байку компании «Сахалин Энерджи» про шельф с солидным названием «Общественные слушания», (консультации с общественностью, презентация – гак, полагая, очевидно, что это одно и то же представляет мероприятие компания).

      Несмотря на стабильный и бодрый информационный пиар летописцев компании, интерес к байке ввиду ее долголетней виртуальности угас давно. Контингент присутствующих из нескольких десятков человек примерно на 2/3 состоял из группы сахалинских специалистов и представителей общественных организаций (в основном молодежных), завсегдатаев этих слушаний, на 1/3 – из сотрудников компании.
      Артистически воспроизведенный техническим директором компании Энгел Ван Спронсеном полуторачасовой доклад (американцы называют презентация) заинтересованного внимания публики не привлек, поскольку она (публика) давно и наизусть знает содержание доклада, периодически пересказываемого не только в этом зале разными исполнителями.
      Согласно правовой идеологии, общественные слушания – специальная встреча по обсуждению намечаемой деятельности, организуемая по инициативе официальной власти соответствующего уровня, общественности, местного населения с привлечением инициатора деятельности.
      Основная цель слушаний – обмен мнениями для принятия взаимно приемлемых решений по поводу намечаемой деятельности с учетом интересов населения.
      Еще раз напомню, что общественные слушания, организованные инициатором деятельности – компанией, есть только самопрезентация.

      Периодическая необходимость в слушаниях-самопрезентациях у компании возникает не тогда, когда у нее просыпается трогательная забота об интересах населения области, а когда наступает время представления на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) очередной проектной документации. Законодательство РФ требует наличия в составе проектной документации, представляемой на ГЭЭ, материалов общественных слушаний.
      О каких взаимно приемлемых решениях может идти речь, если все принципиальные решения по проекту, находящемуся несколько лет в стадии масштабной реализации, давно приняты!
      Г-ну Спронсену лучше следовало бы рассказать, и значительно короче, о том, как выполняются или не выполняются «взаимно приемлемые» решения, принятые еще в 1992 году в ходе действительно общественных слушаний. Хотя бы в порядке демонстрации элементарного приличия и того, что «компании с мировыми именами» помнят о своих предыдущих действиях и обещаниях. В конце концов, какая разница, за рассказ какого содержания получать «галочку».

      Предложенный регламент слушаний подтвердил, что консультироваться или обсуждать что-то компания и в этот раз ни с кем не собирается.
      С пафосом, очевидно, думая, что зал об этом слышит впервые, поведал г-н Спронсен о многочисленных выгодах, которые имеют и будут иметь сахалинцы от проекта «Сахалин-2», а также обо всех компенсациях, выплачиваемых компанией за вредные воздействия на окружающую среду. «Мы за все платим», – гордо сказал г-н Спронсен.
      По поводу выгод, если не брать во внимание пиаровскую информацию, а также сведения о количестве врученных спонсорских бейсболок-футболок, есть два сугубо официальных заключения Счетной палаты РФ, не нуждающихся в комментариях.
      Что касается выплачиваемых компенсаций, вопрос, как говорится, очень интересный. Г-н Спронсен тут явно недоговорил. Компания действительно платит, но Россия, по УСЛОВИЯМ соглашения, за все расплачивается! Нефтью, выкачиваемой уже два года, землями, водами, качеством атмосферного воздуха и т.д. Кто кому платит, еще, думается, разобраться надобно.

      Не обошел вниманием г-н Спронсен самую модную «зеленую» на сегодня проблему, связанную с шельфом, «раскрученную» и «продвинутую» общественными организациями, существующими на «зеленые» гранты, – проблему серых китов. Состояние серых китов, ввиду недостаточной поведенческой изученности, недостаточной определенности экологической ниши, занимаемой ими в биоценотическом комплексе Охотского моря, вряд ли может использоваться в качестве главенствующего критерия оценки потенциальной угрозы биоресурсам и биоразнообразию Охотского моря при осуществлении нефтегазовой деятельности.
      Представляется, что «серые киты» – очередной наукообразный миф. Такой же, как глобальное потепление ввиду якобы избытка углекислоты, озоновые дыры, образованные якобы фреонами (на замене фреонов американские фирмы заработали многие миллиарды долларов, хотя фреоны к озоновым дырам не имеют отношения), и другие.
      Довольная улыбка г-на Спронсена при упоминании им о серых китах, как мне показалось, свидетельствовала о том, что миф о китах компании нравится, миф компанию устраивает. Еще бы! «Проблема» серых китов, «раскрученная» до состояния обращения в Верховный суд РФ, с одной стороны, отвлекает общественное мнение от истинных проблем, с другой – позволяет компании долгие годы качать нефть, оказывая вредные воздействия на окружающую природную среду и при этом выглядеть гуманистом, совершающим по требованию общественного мнения жертвенные поступки по охране серых китов.

      Но не все в тот вечер способствовало образованию неприятного осадка в душе.
      Приятное впечатление своим новым европейским убранством (хочется верить, что не на деньги шельфа) произвел актовый зал администрации г. Южно-Сахалинска. Это отметил и сидевший со мной рядом профессор П.Ф.Бровко из Владивостока.
      Стало быть, не шельфом единым живем!

      Как мы уже сообщали, компания «Сахалинская энергия» провела в нашей области общественные экологические слушания по II этапу проекта «Сахалин-2». Они прошли во всех 15 районах Сахалина, куда поочередно высаживался один из двух «десантов» организаторов этого довольно обширного и важного мероприятия. В каждом районе на слушаниях присутствовали представители администраций и депутаты городских и районных собраний, руководители структурных подразделений мэрий и предприятий разных форм собственности, которые готовятся принять участие в реализации проекта, а также некоммерческих общественных организаций, так или иначе связанных с проблемами экологии, и просто жители городов и поселков, коим небезразличны вопросы экономики и охраны родной природы.
      Сегодняшний выпуск страницы «Шельф» целиком посвящен материалам о ходе слушаний.

Всерьез и надолго

Вопросы задают корсаковцы

      С началом II этапа освоения шельфа в рамках «Сахалина-2» несколько абстрактные для юга нашего острова нефтегазовые проекты становятся все более конкретными. Особенно это заметно в Корсаковском районе – ведь в наступающем 2002 году на его территории, в п.Пригородное, начнется строительство завода по сжижению природного газа (СПГ), причем первого в России. Событие это можно назвать судьбоносным как для экономики района, так и для рядовых его жителей.
      Неудивительно поэтому, что в немаленьком зале заседаний корсаковской администрации, где были организованы общественные слушания по проекту, все места были заняты. А вице-мэру Н.Питомцу пришлось взять на себя хлопотные диспетчерские обязанности, чтобы регулировать очередь желающих задать вопросы представителям «Сахалинской энергии» – Э. ван Спронсену, техническому директору компании, и специалисту-экологу Э.Мортону. В течение нескольких часов они детально объясняли корсаковцам намерения «Сахалинской энергии» и отвечали на вопросы.

      Э. ван Спронсен и Э.Мортон рассказали, что Пригородное будет конечным пунктом газо– и нефтепроводов, которые протянутся с морских месторождений северо-востока Сахалина на юг острова. Там будет производиться и отгружаться СПГ, там же, в Пригородном, разместится терминал по отгрузке нефти.
      Выбор на этот населенный пункт в 13 км от Корсакова пал не случайно – расположен он на берегу незамерзающей акватории. Значит, погрузку танкеров здесь можно вести круглогодично. Удобное экономико-географическое положение – близость вероятных рынков сбыта СПГ – также обеспечивает привлекательность проекта для покупателей в этом регионе и дает ему значительные преимущества в конкурентной борьбе.
      Промышленные поставки СПГ с завода в Пригородном «Сахалинская энергия» планирует начать в ноябре 2006 г. – почти через 5 лет. Но уже со следующего года потребуется немало квалифицированных рабочих на строительных площадках. И в Корсаковском районе будут созданы новые рабочие места – как временные, так и постоянные. На весь период возведения завода планируется создать от 2 до 3 тыс. рабочих мест, на территории района будет самый большой по численности поселок рабочих. Максимальное же количество рабочих мест на строительной площадке может достичь 5500. А для эксплуатации всего производственного комплекса (это 2 технологические линии, представляющие, по сути, огромные холодильники, превращающие при очень низкой температуре природный газ в жидкость) создадут около 300 постоянных рабочих мест.
      Силами одних только сахалинцев тут не обойтись, поэтому неизбежно привлечение специалистов из других регионов России и из-за рубежа. Здесь многое будет определяться законами рынка труда, т.е. опытом и квалификацией претендентов. Но в любом случае «Сахалинская энергия» и ее подрядчики позаботятся и о трудоустройстве многих сахалинцев.
      Начало строительных работ в Пригородном подобно локомотиву потянет за собой модернизацию автодорог и мостов, транспортной и другой инфраструктуры района, даст дополнительную загрузку Холмскому и Невельскому портам, отмечают представители «Сахалинской энергии». Предусмотрены компенсации владельцам дачных участков, попадающих на территорию завода СПГ, в его охранную и санитарную зоны. Нельзя не отметить и повышенное внимание к вопросам экологической и технической безопасности, а также охраны труда на всех производственных участках.
      Компании пришлось проделать огромную работу, чтобы просчитать самый оптимальный вариант по второму этапу «Сахалина-2», который до минимума ограничивает воздействие на окружающую природную и социальную среду, старается не причинить неудобств населению. То есть делает освоение шельфа максимально выгодным для сахалинцев вообще и жителей Корсаковского района в частности.
      Поэтому и Э. ван Спронсен, и Э.Мортон особо подчеркивали, что все представленные общественности цифры и факты скрупулезно просчитаны и проверены. Но в то же время нельзя говорить, что «Сахалинская энергия» может знать и предусмотреть все. Это как бы предваряло вопросы населения, интересующегося самыми разными аспектами проекта.

      После презентации материалов жители района могли задать представителям компании любые вопросы.
      Скажем, многих интересует вопрос – поможет ли завод СПГ решить проблему снабжения теплом близлежащих населенных пунктов – котельные во многих из них дышат на ладан (чуть теплые батареи в администрации города – тому свидетельство), а в производственном процессе выделяется немало тепла. Интересовали население и вопросы перевода на газ п.Озерский и всего района в целом, размеры компенсации за земельные участки (тут особую активность проявили пенсионеры) и, конечно же, экологические проблемы. В частности, не ухудшит ли завод в Пригородном состояние атмосферы и не усугубит ли своими выбросами парниковый эффект? Интересовало собравшихся и будущее любимого корсаковцами пляжа в Пригородном.
      Представители компании признали, что при производстве СПГ не избежать выбросов в атмосферу. Но сопоставление данных по аналогичным заводам в разных странах мира дает основание полагать, что выбросы производства в Пригородном не нарушат принятых у нас нормативов, не повлекут вредного воздействия на человека, окружающий животный и растительный мир.
      Примером здесь может служить голландский город-порт Роттердам. Ну а если говорить о пляже, то часть его отойдет к производственной территории – тут ничего не поделаешь. Однако для отдыха останутся участки к западу от устья речки и к востоку от границы завода.
      Что касается некоторых других поднятых корсаковцами проблем, скажем, газификации Озерского, то решение их зависит от областных и местных властей. Компания обязуется протянуть газопровод с севера на юг, создать условия для подачи газа потребителям населенных пунктов. А каких пунктов конкретно – это определяют администрации области и района, ответственные за программу перевода на газ юга острова.
      Не определены еще точные размеры компенсаций за земельные участки. Работа в этом направлении ведется сейчас с районным комитетом земельных ресурсов.

      Поэтому представители «Сахалинской энергии» еще раз акцентировали внимание собравшихся: общественные слушания для того и проводятся, чтобы увидеть возможные проблемы и услышать замечания – пусть даже самые нелицеприятные, а потом учесть все это в проекте перед его экспертизой и утверждением.
      Ведь знать все и сразу все учесть невозможно. Разве лучше бы стало, если бы проект был утвержден безо всякого согласования с населением? Так что двери компании остаются открытыми для жителей района: сотрудники компании ждут от них замечаний и предложений – как устных, так и письменных. Есть возможность обратиться в «Сахалинскую энергию» и через корсаковскую газету «Восход».

      Подводя же итог слушаний по предварительному варианту оценки воздействия на окружающую среду в Корсакове, можно, сказать – успешная реализация проекта (если вести речь о его пользе для рядовых жителей) зависит не только от компании, но и от областных и местных властей. Последние, увы, не раз демонстрировали населению свои «способности» к бюрократической волоките. Этого, наверное, и опасались корсаковцы, когда вели речь о компенсациях за дачные участки.
      Так что у властей есть возможность изменить представление о себе, а у «Сахалинской энергии» – еще раз доказать верность своим обещаниям. Главное из которых – то, что компания пришла на Сахалин всерьез и надолго.

Диалог с южносахалинцами

Итоговая пресс-конференция

      ИТОГИ общественных слушаний по проекту «Сахалин-2» подвел технический директор компании «Сахалинская энергия» Энгел ван Спронсен.
      14 июня с.г., напомнил он, наблюдательный совет проекта «Сахалин-2» утвердил комплексный план полномасштабного освоения Пильтун-Астохского и Лунского месторождений. Как вам известно, проект развивается в два этапа. Первый этап можно считать практически завершенным, уже третий сезон производственный комплекс «Витязь» ведет добычу нефти на континентальном шельфе.
      Параллельно с работой по первому этапу проекта компания готовила технико-экономическое обоснование второго этапа. Это огромный документ, который включает в себя не только технические вопросы, но и вопросы социально-экономического и экологического плана. Один из его разделов так и называется: «Предварительная оценка воздействия на окружающую среду».
      Согласно российскому законодательству, любой проект, воздействующий на окружающую среду, должен пройти общественную экспертизу. Поскольку второй этап проекта «Сахалин-2» затрагивает практически все районы Сахалина, мы постарались наши планы довести до сведения каждого сахалинца. Для этого мы разместили документы в каждой районной и в областной библиотеках Сахалина и районных администрациях, предоставили информацию районным и областным газетам. Затем в 15 районах острова были проведены общественные слушания, итоги которых мы сегодня и обсуждаем. Главная их цель – дать возможность людям встретиться с руководством компании, высказать свои замечания, предложения и пожелания.
      Для меня лично очень важно было получить возможность встреч с людьми, рассказать подробно о нашем проекте и о принципах работы компании «Сахалинская энергия», о том, какие перспективы открывает перед сахалинцами наш проект.
      Должен отметить, что общественность области откровенно высказывала свои замечания и пожелания. Это очень важно: одно дело, когда «общаешься» посредством бумаг, документов, и совсем иное -когда видишь лица людей, отвечаешь на их вопросы.
      Общественные слушания завершились 18 декабря в Аниве, но до 20 января любой человек может высказать свои пожелания и замечания по проекту, обратившись в южно-сахалинский офис компании по адресу: Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 35, или заполнить специальные формы в областной, городской и районных библиотеках. Но и после 20 января мы, разумеется, будем прислушиваться к общественному мнению.
      Я не хочу сказать, что мы, «Сахалинская энергия», можем решить все без исключения проблемы, поднятые слушателями (многие их вопросы лежат вне нашей компетенции, и решать их может только российская сторона в лице правительства РФ или администрации области), однако те вопросы, которые прямо касаются нас, мы постараемся решить.

      Я бы хотел более подробно остановиться на некоторых вопросах, которые нам задавали участники слушаний.
      На севере Сахалина, в Охе, было много вопросов, касающихся ремонта оборудования в зимний период и способов предотвращения нефтяных разливов. В мире уже существует отработанная методика; она действует и в нашей компании, однако наш главный принцип – сделать все возможное, чтобы не допускать разливов вообще. И, как я уже говорил, мы многого смогли добиться в этом направлении.
      Практически во всех районах возникал вопрос о газификации населенных пунктов. Мы объясняли, что в проекте существуют элементы, позволяющие осуществить газификацию. Но хотелось бы подчеркнуть, что ее объемы и схемы определяет не наша компания, а администрация области. Уверен, что руководство области примет верное решение на этот счет.
      Поднимался также вопрос о компенсациях за использование земли и за ущерб рыбным запасам. Люди хотят знать, не окажутся ли их наделы в границах отвода земель под магистральные трубопроводы и другие объекты строительства. Работая над проектом, компания свела к минимуму возможное воздействие на отдельных представителей и группы населения путем тщательного выбора месторасположения полосы отвода под трубопровод и другие объекты. Однако еще окончательно не решен вопрос о границах отвода, и сказать наверняка, какие земельные участки и хозяйства будут затронуты в процессе строительства, не представляется возможным. Думаю, жителям не стоит беспокоиться, а нужно продолжать пользоваться своими дачами и участками так, как если бы вообще никакого строительства не было.
      Естественно, все компенсации, предусмотренные Конституцией РФ за выделяемый землеотвод, будут выплачены как отдельным гражданам, так и государственным органам власти. Для нас очень важно не нарушать привычный уклад жизни сахалинцев, и мы постараемся свести эти нарушения к минимуму.
      Что касается компенсации ущерба рыбным запасам, то большинство этих вопросов удалось решить, о чем мы и сообщили участникам слушаний. В свое время в прессе прошли публикации, в которых говорилось, что работа морского комплекса «Витязь» негативно воздействует на серых китов. И что она даже вызвала в прошлом году замор сельди в заливе Пилътун. Однако за этими обвинениями не стоят какие-либо научные данные. Мы же их стремимся получить.
      В частности, в этом году компания заключила договор с Сахрыбводом, и он проводит исследования как раз в районах, прилегающих к платформе «Моликпак».
      Мы также разработали долгосрочную программу исследований на 2002-2003 годы, чтобы получить базовые фоновые данные о сегодняшнем состоянии морской среды и ее обитателей в районе платформы и уже с этими данными сравнивать то воздействие, которое окажут наши работы, то есть проводить долговременный экологический мониторинг.
      Затем Э. ван Спронсен ответил на вопросы журналистов.

      – Какое впечатление у вас сложилось в целом: народ все-таки в массе своей – за проект или против?
      – Негативного отношения к нему я не почувствовал. С нашим проектом сахалинцы связывают свои надежды на достойную жизнь. Они понимают, что от экономического развития области зависит их будущее и будущее их детей и что реализация нашего и других проектов позволит значительно повысить благосостояние населения не только на Сахалине, но и в Хабаровском и Приморском краях.
      Конечно, они хотят сохранить баланс интересов между экономикой и экологией. Это то, к чему стремится и наша компания. Ведь основной принцип нашей работы – экологическая безопасность производства.

      – Когда люди спрашивают о возможности получить работу, возникает вопрос о необходимости знания английского языка. А если специалист не владеет английским, значит ли это, что он не сможет получить работу в компании?
      – В долгосрочной перспективе хотелось бы, чтобы в «Сахалинской энергии» работало все больше и больше россиян, а иностранцы все лучше овладевали русским языком, – сказал Э. ван Спронсен. – Конечно, проще вам выучить английский, чем нам – русский. Однако вовсе не обязательно, чтобы английским владел каждый рабочий.
      Нам нужны хорошие специалисты – в первую очередь, и мы не будем нанимать людей только за то, что они говорят по-английски. Разумеется, для такой профессии, как переводчик, надо владеть иностранным языком в совершенстве. Но у нас есть, например, специалисты-экологи, английский которых не так хорош, зато у них есть другие знания и опыт – по экологии, и нас это устраивает.

      – Как известно, платформа «Моликпак» до того, как ее установили на шельфе Сахалина, уже была в эксплуатации. Не будет ли будущий завод тоже демонтирован где-нибудь на уже отработавшем свое месторождении и собран на Сахалине? Были сомнения у слушателей и в том, что КПД завода в Пригородном достигнет 93 процентов. Дескать, обычно он не выше 65-70...
      – Хочу напомнить, что после того, как было принято решение об использовании платформы «Моликпак», она была полностью переоборудована. Что же касается будущего завода, то, видимо, когда я говорил, что производство СПГ в компании «Шелл» базируется на надежной, отработанной, многократно проверенной на практике технологии, некоторые приняли такой ответ за наше намерение привезти сюда старый завод. Могу успокоить сахалинцев: завод СПГ в Пригородном будет новейший. Это безусловно.
      А насчет КПД скажу так: 93 процента – это не взятая «с потолка» цифра, а результат технического расчета специалистов, которые сейчас проектируют завод вместе с российскими инженерами. Это профессионалы мирового класса из дочерней компании «Шелл груп абсолюшн». Добавлю, что и генподрядчиком на его строительстве будет один из трех ведущих консорциумов в мировой отрасли СПГ.
      Вы получите самую высокую, самую передовую технологию, которая и многократно апробирована, и в то же время постоянно совершенствуется, насыщается все новыми элементами, повышающими КПД и выход готовой продукции. Поверьте, мы умеем считать и экономить и не будем терять ни кубометра газа на ее производство, если есть возможность добиться наилучших результатов. Действующие сейчас заводы в Брунее, Омане, Австралии имеют КПД до 90-92 процентов. Наш с вами, сахалинский, завод будет еще совершеннее.

      В заключение, сказал Э. ван Спронсен, я хотел бы поблагодарить всех участников слушаний за то, что не остались безразличными к нашим делам и планам, что высказали много интересных замечаний, предложений и жизненно важных вопросов.
      С Новым годом и Рождеством Христовым вас, сахалинцы!

ДИАЛОГ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

      Компания "Сахалинская энергия "завершила программу консультаций с общественностью по вопросам оценки воздействия на окружающую среду комплексного освоения Пильтун-Астохского и Лунского лицензионных участков по второму этапу проекта "Сахалин-2".
      Поскольку полномасштабное освоение проекта, включающее строительство нефтегазопровода с севера на юг острова, сооружение завода по производству СПГи сопутствующей инфраструктуры, затрагивает практически всю территорию острова, общественные слушания проходили в пятнадцати районах Сахалина, начиная с Охинского на севере, заканчивая Анивским на юге.
      Наш корреспондент встретился с техническим директором компании "Сахалинская энергия" Энгелом вин Спронсеном.
      Господин ван Спронсен поздравил всех жителей нашей островной области с наступающим Новым годом, выразил надежду на то, что 2002 год станет еще одним шагом к созданию атмосферы доверия и взаимопонимания между населением Сахалина и компанией "Сахалинская энергия", а затем рассказал о встречах с общественностью.

      Еще 14 июня с.г. на наблюдательном Совете по проекту "Сахалин-2" был утвержден план полномасштабного освоения нефтегазовых месторождений на севере Сахалина. А это означает, что был утвержден проект стоимостью около 10 миллиардов долларов. Проект долгосрочный, рассчитан на срок до 2045 года.
      "Сахалинская энергия" высоко оценивает результаты деятельности компании в 2001 году. Уже добыто более 2 млн. тонн нефти. При этом работа велась в соответствии с самыми жесткими стандартами в области экологии и безопасности. Установлен рекорд: в 2001 году "Сахалинская энергия" заняла первое место в мире среди нефтяных компаний по соотношению объемов добытой и разлившейся нефти. За третий добычной сезон не допущено ни одного разлива нефти. 8 декабря сезон добычи-2001 завершен.

      Этот год был напряженным для компании - приложено много усилий для разработки проектной документации, ТЭО предстоящего строительства, документации по оценке воздействия на окружающую среду.
      Сегодня каждая мэрия, районная библиотека, библиотеки областного уровня располагают разделом ТЭО проекта "Оценка воздействия на окружающую среду". Доступ к этой информации открыт - можно в библиотеках заполнить специальные формы для замечаний и предложений либо прислать свои вопросы в адрес компании. В случае если эти вопросы поступят до 20 января, они будут включены в проектную документацию. Но и после означенной даты, заверил Энгел ван Спронсен, "Сахалинская энергия" намерена прислушиваться к общественному мнению и реагировать на него...
      Главная цель, которую преследовали и, в общем, достигли организаторы акции - дать возможность сахалинцам задать свои вопросы непосредственно представителям компании, поделиться своим беспокойством по каким-либо аспектам.
      Для технического директора компании слушания стали также прекрасной возможностью рассказать поподробнее сахалинцам о проекте "Сахалин-2". Речь на слушаниях шла о масштабном строительстве, которое предстоит выполнить в его рамках: о газопроводе длиной 800 километров, о новых морских платформах, о заводе по производству сжиженного природного газа и объектах инфраструктуры.

      О чем спрашивали представителей компании жители районов?
      На севере Сахалина, в частности в Охинском районе, задавали много вопросов, касающихся технических аспектов. Очевидно, сказалось то обстоятельство, что здесь живет и работает немало нефтяников из "Сахалинморнефтегаза".
      Были вопросы, касающиеся интересов местного коренного населения.
      Отдельная группа вопросов касалась создания рабочих мест в рамках проекта "Сахалин-2". В этой связи технический директор компании пояснил: довольно много временных рабочих мест для сахалинцев предусмотрено уже на первом, "строительном" этапе, а впоследствии будут созданы постоянные рабочие места.
      Относительно газификации муниципальных образований Сахалина позиция компании такова: в проекте предусмотрены элементы, позволяющие улучшить положение в энергетике Сахалина и решить проблему газификации, но окончательное решение по этим вопросам должна принять администрация области.

      Остро стоят вопросы, касающиеся компенсации за пользование землями.
      В Корсаковском районе, например, обеспокоены владельцы дач в Пригородном - что будет с дачами? Сейчас продолжаются расчеты границ санитарной зоны вокруг будущего завода СПГ - поэтому окончательный ответ дать пока сложно. Единственный совет дачникам: продолжайте делать то, что и планировали, возделывайте свои участки, сажайте и собирайте плоды своего труда.

      По поводу возможного ущерба рыбным запасам, в том числе лососевым, сказано было следующее.
      В этом году Сахрыбвод провел исследования лососевых в морских условиях в том районе, где предстоит развернуть работы. Кроме того, разработана и долгосрочная программа научных исследований на период 2002-2003 гг. для получения фоновых показателей. С ними затем можно будет сравнивать различные экологические показатели, и только тогда будут сделаны научно обоснованные выводы о воздействии на окружающую среду будущих объектов.

      Особое внимание к экологическим проблемам вполне понятно. Сахалин - остров с уникальной природой. Однако эмоции не должны закрывать глаза на истинное положение дел.
      К примеру, в некоторых средствах массовой информации были опубликованы материалы о якобы неблагоприятном воздействии производственного комплекса "Витязь" на окружающую среду, о заморе сельди в заливе Пильтун, а также о том, что производственная деятельность влияет на западную популяцию серых китов. Но за этими обвинениями нет достоверной научно обоснованной информации. Упомянутая долгосрочная программа даст ответы на вопросы, связанные с окружающей средой.

      Общее впечатление организаторов слушаний от встреч и бесед с сахалинцами в целом положительное - негативного отношения к деятельности "Сахалинской энергии" по проекту "Сахалин-2" ни в одном районе люди не выразили. Скорее наоборот, многие связывают свои надежды на лучшее будущее именно с реализацией этого проекта.
      Представители компании уверены: выполнение проекта позволит повысить уровень благосостояния и сахалинцев, и жителей Приморья, Хабаровского края.

      Автор этих строк попросил г-на Энгела ван Спронсена ответить на два вопроса. Какие требования предъявит компания "Сахалинская энергия" к претендентам на вновь создаваемые рабочие места? В 1997 году, например, когда тоже проводились общественные слушания в связи с началом работ по проекту, в одном из районов области довелось наблюдать следующую картину. Полный зал, в котором находились в основном местные жители, собравшиеся на слушания, начал резко пустеть после того, как было сказано: на работу в компанию будут устроены преимущественно кадры, владеющие английским языком. Не повторится ли подобная картина и в этот раз?
      - Мы стремимся к тому, чтобы на наших предприятиях работало как можно больше россиян, - прозвучал ответ. - Компания нанимает работников, в первую очередь оценивая их профессиональные качества. Помимо того, для говорящих по-русски будет предоставлена возможность изучать английский язык. Параллельно на иностранных специалистов будет распространяться требование о необходимости изучения русского языка. Это во многом облегчит их работу. В настоящее время в "Сахалинской энергии" немало специалистов, слабо владеющих английским, - это нисколько не отражается на уровне их профессионализма.
      Что же касается общественных слушаний в 1997 году, то речь тогда шла о самой начальной фазе проекта, и компании требовались инженерные кадры, желательно со знанием английского языка. Тогда именно в том районе было трудоустроено не менее двух десятков специалистов.

      - Какие проблемы волнуют представителей малочисленного коренного населения Сахалина? - таким был второй вопрос к техническому директору "Сахалинской энергии".
      - Этих людей беспокоит, что может быть нарушен их привычный уклад жизни. В связи с развитием транспортной схемы возможен рост браконьерства, и тогда пострадают оленьи пастбища. Многие обеспокоены будущим своих детей, просят о поддержке различных общественных инициатив.
      Со дня своего основания компания проводит политику социального маркетинга: с помощью "Сахалинской энергии" в области уже реализованы многие проекты в области экологии, образования, культуры и спорта. Очень многие еще предстоит воплотить в жизнь.
      Часть этих программ направлена именно на поддержку коренного населения севера Сахалина.

      Общественные слушания по проекту "Сахалин-2" в г.Невельске, в центральной районной библиотеке. Как сообщает "Восток-Медиа" со ссылкой на ТИА "Острова", перед собравшимися выступили представители компании "Сахалинская Энергия": менеджер отдела охраны окружающей среды Б.Хил, менеджер по вопросам инфраструктуры Д.Белл, научный сотрудник по охране окружающей среды В.Андреева.
      По их словам, "Сахалинская Энергия" заинтересована в сотрудничестве с Невельским морским рыбным портом в сфере грузопереработки труб и технологического оборудования для проекта "Сахалин-2". Компания также намерена установить деловые связи с коллективами рыбаков по поставке деликатесной и массовой продукции.
      В работах по проекту предполагается задействовать более 3 тыс. жителей района.

      Состоялись очередные общественные слушания по проекту «Сахалин-2», точнее, его второго этапа. Предполагается, что он станет одним из крупнейших в мире комплексных нефтегазовых проектов, стоимость которого составит около 8,5 миллиарда долларов США.
      Проектом предусматривается строительство еще двух морских платформ, одна из которых будет на Пильтунском участке Пильтун-Астохского месторождения, а вторая – газодобывающая платформа – на Лунском газовом месторождении. Кроме того, второй этап проекта «Сахалин-2» предусматривает строительство берегового технологического комплекса (БТК), морских и наземных нефте- и газопроводов. На побережье залива Анива предполагается строительство нефтяного экспортного терминала и завода по производству СПГ с узлом отгрузки.
      Первый этап работ по проекту «Сахалин-2», можно сказать, реализован – с платформы «Моликпак» уже почти три года идет промышленная добыча нефти, правда, в сезонном режиме. Реализация второго этапа проекта «Сахалин-2» позволит перейти на круглогодичную добычу нефти с платформы «Моликпак».

ДАВАЙТЕ ЖИТЬ ДРУЖНО

      На общественных слушаниях, которые состоялись в актовом зале районной администрации, с подачи менеджера компании «Сахалинская энергия» Оксаны Степанюк разговор завязался неформальный и откровенный.
      Она рассказала о предстоящих международных конкурсах на получение контрактов по строительству ВТК и трубопроводов. Именно здесь могут пригодиться опыт и знания российских специалистов, а тем паче сахалинских, уже привыкших к суровому климату острова. Эти контракты, как ожидается, позволят на протяжении нескольких лет обеспечивать работой в сфере строительства до шести тысяч жителей Сахалина и других регионов России. А потому для компании крайне необходимо найти общий язык с местным населением.
      Вот и в данном случае общественные слушания стали, как выразилась Оксана Степанюк, попыткой построения диалога с пришедшими на встречу людьми. Как минимизировать возможное негативное воздействие строительных работ на окружающую среду? Какие механизмы контроля над деятельностью подрядных организаций, выполняющих второй этап проекта «Сахалин-2», могут предложить местные жители? Как надо решать проблему занятости в Ногликском районе?

БОИМСЯ, ЧТО ОПЯТЬ ОБМАНУТ

      Руководитель службы занятости Наталья Шишова предложила начать обсуждение с последнего вопроса. Тем более что ей по долгу службы эта тема более чем близка.
      Очень слабый контакт между подрядными компаниями и местной службой занятости, считает Наталья Александровна. Хотелось бы знать, какая именно компания будет вести те или иные работы? Служба занятости готова предоставить информацию о наличии специалистов и неквалифицированных рабочих, но такого заказа пока ни один подрядчик не сделал.
      А вот, например, прием документов от людей, желающих принять участие в работах по разминированию трассы будущего нефтепровода, прошел успешно. Но никто из работодателей больше в районную службу занятости не обратился. Выходит, зря взбудоражили местных жителей обещанием работы?
      Действительно, подтвердила Оксана Степанюк, людей для этой работы набрали на юге Сахалина, обучили их, они уже приступили к выполнению своих обязанностей. Теперь только на следующий год может возникнуть необходимость в дополнительном наборе рабочих по этой специальности.
      – Вот этого мы и боимся, – вступил в разговор начальник отдела жилищно-коммунальной службы администрации района Юрий Хадиуллин. – Будет в нашем районе вестись строительство, только местным жителям опять не хватит рабочих мест – приедут люди с юга Сахалина, из других регионов России. А про аборигенов опять забудут.

      Социальные гарантии, а также защита мест традиционного землепользования коренных малочисленных народов Севера – это следующая тема, возникшая в ходе общественных слушаний. Представители компании заверили, что проводилась тщательная подготовительная работа по выявлению мест обитания северного оленя, нерестовых рек и других участков будущей магистральной трассы, где могли быть затронуты интересы местного населения.
      И все равно у депутата Александра Завражина нашлось немало контрдоводов, свидетельствующих о вторжении компании на территории обитания северного оленя. Обещания же компенсировать потери на основании существующего российского законодательства выглядят мало обнадеживающе. Уж больно законы у нас, мягко говоря, не за народ.
      Вот, например, буквально на днях в районной газете появилось достаточно красноречивое объявление о том, что Ногликский аэропорт предупреждает население района, имеющее огороды, об их ликвидации в связи с реконструкцией взлетно-посадочной полосы. Никакой компенсации при этом владельцы огородов не получат – по закону не положено. Точно так же произойдет и с местами традиционного землепользования. Собирали грибы-ягоды, пасли олешек? Больше не будете – тут наша труба лежит. С охранной зоной. И соответствующим законодательством.

А ТАБАЧОК ВРОЗЬ

      Большую дискуссию вызвало предложение менеджера компании развивать малый бизнес.
      Будущее масштабное строительство привлечет большое количество рабочих рук. Они, в свою очередь, тоже потребуют определенный минимум бытовых услуг – парикмахерские, фотоателье, портняжные мастерские и прочее. Вот тут-то могли бы местные жители найти применение своим способностям.
      Однако и это внешне заманчивое предположение Оксаны Степанюк было тут же опровергнуто. Депутат Геннадий Романов привел в пример базирующийся нынче на территории Ноглик иностранный кемп:
      – Люди, там живущие и работающие на «Моликпаке», питаются только своими продуктами, которые доставляются закрытыми контейнерами. К этому процессу наших коммерсантов и близко не подпускают, впрочем, как и отдельных поставщиков свежей рыбы, зелени, грибов-ягод. А когда кончается смена, то всех вахтовиков загружают в охраняемые машины, подвозят строго к входной двери вагона поезда Ноглики – Южно-Сахалинск и вы возят туда, где их стригут, моют, обшивают и т.д. Так что ногликским предпринимателям здесь по-прежнему ничего не светит. И вряд ли впредь что-либо изменится в лучшую сторону.
      Да, подтвердила Оксана Степанюк, политика изоляции от местного населения будет продолжена и в будущем. Но это, по ее словам, предусмотрено исключительно в интересах защиты самого местного населения от приезжих. Более того, компания разрабатывает проект документа, в котором ее работникам запрещается рыбачить, охотиться, собирать дикоросы на территории базирования.
      – Ну, это уж совсем не по-русски! – возмутился Г.Романов.
      Его поддержали другие участники слушаний, а заодно посетовали, что и местному жителю иностранцы с каждым годом оставляют все меньше мест традиционного отдыха. Если так и дальше пойдет, то ногликцы будут изолированы от родной природы в пределах поселка и дач. Очевидно, запрет на посещение леса, рек не может быть наложен представителями иностранных компаний без согласования с местной выборной властью. И этот вывод стал, пожалуй, самым главным, прозвучавшим на этой встрече.
      Нельзя не согласиться с заключительными словами Оксаны Степанюк, что в любом случае все наше благополучие зависит только от нас.