Операция «Преемник».

Остывшая труба

Россия и Украина заключили газовый мир, но Европа почувствует это не сразу

     19 января главы «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» Алексей Миллер и Олег Дубина в присутствии премьер-министров двух стран Владимира Путина и Юлии Тимошенко подписали 10-летние контракты на поставку газа для Украины и транзит российского голубого топлива в Европу. После этого председатель российского правительства заявил, что «Газпром» получил команду начать транзит газа по всем направлениям», и выразил надежду на оперативное восстановление украинским партнером «нормальной работы своей газотранспортной системы». Руководитель кабинета министров Украины пообещала: «Для Европы никаких задержек со стороны Украины не будет, технически все будет сделано качественно».
     Однако точного времени восстановления поставок газа европейским потребителям Путин и Тимошенко, чего сразу же после объявления о московских договоренностях публично потребовали представители Еврокомиссии, не назвали. Из Белого дома украинский премьер отправилась в офис «Газпрома», где на момент сдачи номера продолжала обсуждать детали возобновления поставок. Скорее всего, чтобы соблюсти формальности «Газпром» подаст техническую заявку на поставки газа по всем ГИС в доконфликтном режиме, а в 10 утра, в случае готовности «Нафтогаза», начнет поднимать давление на входе в систему.
     Это и понятно, украинскую систему следует сначала перестроить в штатный режим, а затем плавно подготовить к транзиту газа с Востока на Запад. На это, во-первых, нужно время (по разным оценкам, от 12 часов до двух суток). Во-вторых, полное непротивление сторон, демонстрируемое в Москве, в Киеве выглядит не столь однозначно. Хотя г-жа Тимошенко вчера и заявила, что перед отъездом в Москву встречалась с президентом Виктором Ющенко и проинформировала о «достигаемых договоренностях».
     Кроме прочего, следует учитывать, что после прекращения транзита украинская система оказалась в режиме падающего (причем значительно) давления. Говоря на техническом жаргоне, труба за это время успела «остыть» и, по законам физики, «сжаться» от охлаждения. После увеличения давления швы окажутся под новой нагрузкой и любые дефекты, сверхнормативный износ или что-либо подобное может привести к аварии, причем не одной. Один из опрошенных «Временем новостей» технических специалистов по транпортировке газа на вопрос, можно ли как-то минимизировать риск отказа системы после столь длительного простоя, ответил: «Привести в полную «боевую» готовность аварийные службы и молиться».
     Нелишне также вспомнить, что вчерашний день подозрительно напоминал события 31 декабря 2008 года. Как известно, в тот день специалисты «Газпрома» и «Нафтогаза» усиленно шлифовали документы. В Москве ждали приезда украинской делегации во главе с Юлией Тимошенко, чтобы в присутствии премьером подписать те же 10-летние контракты (существовали небольшие разногласия по базовой цене и ставке транзита, но они были легко преодолимы). Тогда под влиянием «неких факторов» премьер Украины не полетела в Россию, а «Газпром» заявил о том, что «Нафтогаз» в одностороннем порядке вышел из переговорного процесса. Начался открытый конфликт, который привел к прекращению поставок, затем транзита и прекращению газоснабжения российским топливом целого ряда стран Европы. Высказывается много разных версий, почему сорвалось оформление договоренностей. Часть наблюдателей говорит, что президент Виктор Ющенко дал другие директивы главе «Нафтогаза», тем самым обнулив переговорные достижения. Другие намекают, что сама Тимошенко стала настаивать на замене RosUkrEnergo в схеме поставок газа из украинских ПХГ другим трейдером. Третьи считают, что Москва ни с того, ни с сего ужесточила свою позицию.
     Вчера день начинался так же. Делегация Украины собиралась вылетать из аэропорта Борисполь, в Москве напряженно ждали. В три часа стало известно, что г-жа Тимошенко поговорила в по телефону с г-ном Путиным, а уже через полтора часа прибыла на переговоры в Белый дом. Затем финальные переговоры, подписание документов и заявления на камеры.
     То, что говорили Владимир Путин и Юлия Тимошенко, звучало как теснейший союз. «Хотел бы в завершение подчеркнуть, что Россия выстроила отношения с нашими партнерами в странах СНГ на рыночных принципах уже давно. Со всеми, за исключением Украины, – сказал российский премьер. – Украина была последней страной, с которой нам не удавалось этого сделать. И то, что правительство Юлии Владимировны Тимошенко пошло на такое урегулирование на рыночных прозрачных принципах, я считаю, что это действительно очень важный шаг в развитии нашего сотрудничества в энергетике, которое безусловно является важнейшей составляющей всех экономических связей. Мы с вами хорошо знаем, что экономики всегда лежит в основе межгосударственных отношений. Я хочу еще и сказать, что со своей стороны мы, конечно, будем делать все для того, чтобы Украину поддержать. И в сложных экономических сегодняшних, финансовых условиях. Нам есть о чем поговорить, имея в виду достаточно высокий уровень кооперации между нашими экономиками».
     Владимир Путин добавил, что решение газовых проблем «разблокирует и ряд других вопросов в сфере экономической деятельности», не уточнив, о чем именно идет речь. Гостья от всей души поблагодарила г-на Путина за ценовую скидку, которая даст возможность Украине лучше подготовиться к переходу на европейскую цену и позволит в 2009 году сэкономить на газе 5 млрд долларов.
     Два базовых параметра, подписанных вчера контрактов – ценообразование на газ и формировании ставки транзита – соответствуют договоренностям между главами правительств, которые были достигнуты на переговорах премьеров в ночь с субботы на воскресенье. С 1 января 2009 года «Нафтогаз» покупает российский газ по принятой в европейских контрактах «Газпрома» формуле цены, но в текущем году получит скидку в 20%. Ставка транзита останется на уровне прошлого года – 1,7 долл. за тыс кубометров на 100 км. Когда г-жу Тимошенко спросили о средней цене на 2009 год, она попросила дать ей два дня для расчетов по новой для Украины формуле. А транзитную ставку назвала «рентабельной». Если брать среднюю европейскую цену из утвержденного «Газпромом» бюджета-2009 (280 долл. за тыс кубометров), то за вычетом 20% «Нафтогаз» будет получать газ по 224 долл. за тыс кубометров. Правда, по оценкам «Времени новостей», если цена нефти в Европе в первом полугодии 2009 года будет колебаться в районе 40-45 долл., то на самом деле «Нафтогаз» в среднем будет платить около 280 долл., а европейские цены в среднем по году окажутся в районе 350 долл. за тыс кубометров. В любом случае на первые два квартала цена для Украины ожидается неслабая – около 380 долл. до апреля и примерно 300 долл. – на апрель-июнь. Г-жа Тимошенко пообещала, что на внутреннем рынке она установит среднегодовые цены. Это значит, что первые полгода «Нафтогаз» будет обязан субсидировать поставки на внутренний рынок (причем весьма существенно). Особенно, если вчера в Москве не были достигнуты какие-либо специальные соглашения по отсрочке украинских платежей. Или выделения кредита Киеву для обслуживания финансовых обязательств перед «Газпромом».
     Остальные детали договоренностей участники переговоров не раскрыли. Объем поставок газа на Украину, урегулирование долга «Нафтогаза» перед RosUkrEnergo (свыше 600 млн долларов) и выполнение контрактов швейцарского трейдера перед европейскими клиентами остались без официальных комментариев. Одновременно источник в «Газпроме» сказал информагентству ИТАР-ТАСС, что доля ООО «Газпром сбыт Украина» на украинском рынке вырастет с 7,5 млрд кубометров в прошлом году до 13,5 млрд кубометров в текущем году. Он же уточнил, что «Нафтогаз» может получить право экспорта газа в Европу по контрактам RUE (до 5 млрд кубометров в этом году), если готов выкупить у трейдера по рыночной цене объемы газа, которые находятся в украинских подземных хранилищах (11,5 млрд кубометров).
     Хотя Юлия Тимошенко после подписания контрактов заявила, что Россия и Украина отказываются от всех взаимных претензий, выдвинутых в ходе газового кризиса, глава «Газпрома» Алексей Миллер поздно вечером заявил журналистам, что вместе с «Нафтогазом» «продолжают совместную работу по изучению юридических последствий ситуации с неосуществлением транзита российского газа европейским потребителям через территорию Украины в январе этого года». В компании не стали комментировать, что это означает. И так понятно, что в первую очередь вопрос касается вероятных финансовых претензий со стороны европейских потребителей к «Газпрому». Контракты подписаны с обязательством «поставляй или плати», а штрафные санкции могут составить рыночную стоимость недопоставленного газа (около 3,5 млрд кубометров за две недели на сумму 1,6 млрд долларов). Ранее топ-менеджеры концерна и вице-премьер Игорь Сечин обещали, что все претензии в судебном порядке будут переадресованы на «Нафтогаз» и правительство Украины. Хотя нельзя исключать, что с некоторыми клиентами удастся договориться мирно, увеличив им поставки газа в последующие периоды.
     Евросоюз благодарит своих партнеров – Норвегию, Ливию и Алжир, «которые обеспечивают ЕС в период кризиса стабильным и усиливающимся потоком газа», говорится в заключении экспертной Координационной группы ЕС по газу, заседание которой состоялось вчера в Брюсселе. По заключению экспертов, европейские страны могут продержаться без транзита газа через Украину «еще несколько недель и даже, возможно, до конца зимы, если температура не упадет». Как указывается в заявлении, ситуация остается напряженной, чему способствует прогнозируемое снижение температуры воздуха в Европе, поэтому Еврокомиссия «призывает Россию и Украину возобновить транзит газа как можно скорее». В заявлении также подчеркивается, что меры по адаптации экономики к кризисным условиям потребовали «значительных дополнительных расходов». «Меры по перераспределению газа, предпринятые компаниями ЕС и государствами – членами сообщества позволили большинству стран эффективно справиться с ситуацией и с наименьшими потерями для потребителей, – подчеркивается в заявлении. – Болгария остается наиболее пострадавшей страной, однако уже предприняты меры по переброске газа из Греции в эту страну». ИТАР-ТАСС
     «E.ON Ruhrgas приветствует окончательное подписание российско-украинского контракта, предусматривающего начало поставок газа, – заявил вчера корреспонденту «Времени новостей» представитель крупнейшей немецкой газовой компании Адриан Шаффранец. – Еще в выходные позитивный сигнал из Москвы о достижении договоренностей между премьер-министрами Путиным и Тимошенко в штаб-квартире компании в Эссене был воспринят как логичный шаг в целях скорейшего выхода из создавшегося кризиса» Немецкий импортер исходит из того, что поставки могут быть начаты немедленно. «Важным в настоящее время является также создание совместными усилиями обеих сторон всех необходимых технических предпосылок для возобновления и в будущем бесперебойного потока газа через Украину в Европу», – отметил наш собеседник.
     По оценкам, приведенным г-ном Шаффранцем, после окончательного восстановления российских поставок газа через Украину пройдет еще приблизительно три дня, прежде чем объемы газа снова окажутся в распоряжении германского импортера на компрессорной станции в Вайдхаусе на границе Баварии и Чехии. Этого в штаб-квартире E.ON Ruhrgas ждут с особым напряжением. По данным энергетической отрасли Германии, если бы блокада поставок российского газа продолжилась, то немецкие газовые хранилища оказались бы полностью опустошенными уже к середине февраля. Концерн E.ON Ruhrgas продолжает бесперебойно снабжать топливом своих клиентов. Для обеспечения режима поставок используются все имеющиеся возможности дополнительных закупок и использования инфраструктуры. Более того, в ближайшее время, пока не возобновятся прежние поставки газа через Украину, E.ON Ruhrgas в качестве дополнительных «поддерживающих поставок» будет продолжать снабжать газом также и страны Центральной и Восточной Европы – Хорватию, Боснию и Герцеговину, Венгрию, Сербию, Словению и Словакию, снабжение которых до кризиса осуществлялось транзитом через территорию Украины. Юрий ШПАКОВ, Берлин

Торг платежом красен

Россия и Украина договорились о ценах на газ и транзит

     Вчера украинский премьер Юлия Тимошенко и российский премьер Владимир Путин в очередной раз встретились в Москве и подписали десятилетний контракт на поставку газа на Украину. Юлия Тимошенко говорила о том, что этот момент – исторический, а специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ с тревогой думал в этот исторический момент, куда же делось соглашение о транзите российского газа через Украину. И только вечером выяснилось, что тревога была напрасной.
     Украинский премьер Юлия Тимошенко вчера опять прилетела в Москву, чтобы подписать уже достигнутые в прошлую субботу договоренности. Между тем, приехав в Белый дом, она снова уединилась с премьер-министром России. Таким образом, она, очевидно, привезла какие-то новые вводные, которые опять предстояло обсуждать. Это было тревожно.
     Переговоры на этот раз, правда, продолжались всего около полутора часов. За это время стало известно, что президент Украины Виктор Ющенко устами своих подчиненных наконец-то выразился по поводу этой ситуации: из недр администрации президента Украины поступило мнение, что если уж цена на российский газ будет рыночной и станет исчисляться каждые три месяца по европейской формуле, то пусть тогда и цена на транзит через Украину тоже зависит от этой формулы.
     В принципе это не противоречило договоренностям господина Путина и госпожи Тимошенко. Вводная не отменяла льготного режима транзита на 2009 год (прежде всего потому, видимо, что от этой льготы зависит двадцатипроцентная скидка на рыночную цену на российский газ в 2009 году). Но это предстояло обсуждать. И, по информации «Ъ», именно это Владимир Путин и Юлия Тимошенко и обсуждали.
     Через некоторое время после начала переговоров к ним в кабинет позвали главу «Газпрома» господина Миллера, а потом главу «Нафтогаза» господина Дубину. Вышли они оттуда вместе, и по их светлым лицам уже можно было предположить, что развязка этой рождественской драмы наконец близка.
     В небольшом помещении Юлию Тимошенко и Владимира Путина ждали вице-премьер российского правительства Игорь Сечин, министр энергетики России Сергей Шматко, заместитель главы «Газпрома» Александр Медведев, посол России на Украине Виктор Черномырдин и их украинские коллеги. Ожидание не было долгим. Юлия Тимошенко и Владимир Путин появились вместе. На этот раз амбиции украинского премьера в одежде выдавала только огромных размеров брошь, прикрепленная на малиновую блузку у самого подбородка и переливавшаяся всеми цветами радуги.
     Было объявлено о том, что подписывается договор купли-продажи российского газа Украине в 2009-2019 годах. Его зафиксировали господа Миллер и Дубина. Господин Миллер подписывал бумаги, тщательно прикрыв их от посторонних взглядов левой рукой. Он, как опытный переговорщик, привыкший к публичным мероприятиям, понимал, очевидно, что фото– и видеокамеры могут без проблем взять содержание документов с любого расстояния. Олег Дубина, правду сказать, думал в эту секунду о чем угодно, только не об этом. Он расслабился.
     – В результате длительных и напряженных переговоров достигнуты договоренности по поставке газа и по транзиту,– сообщил господин Путин, выделив слово «транзит» просто как отдельное предложение. Это имело смысл, потому что никаких контрактов по поводу транзита господа Миллер и Дубина к тому времени не подписали. Хотя и господин Путин, и госпожа Тимошенко, произнося свои заявления, делали вид, что больше никаких проблем нет вообще.
     – Речь для европейских потребителей идет ведь прежде всего о транзите. «Газпром» получил указание выполнить заявку европейских потребителей в полном объеме... Хотел бы выразить сочувствие всем потребителям, оказавшимся в непростой ситуации, которая сложилась, мы считаем, не по вине российской стороны,– не отказал себе в удовольствии российский премьер, хотя смысл происходящего в этом кабинете меньше всего требовал этого последнего тычка.
     Владимир Путин добавил, что контракт начинает действовать с 1 января 2009 года, что исключаются «разного рода посредники» и что «это долгосрочный контракт, рассчитанный на десять лет».
     – Так же, как и транзит, тоже исчисляемый по европейской формуле, и тоже на десять лет,– сказал господин Путин.
     Таким образом, можно было считать, что и господин Ющенко поучаствовал в этих переговорах. Льгота на транзит на 2009 год все-таки сохраняется, но о действующем контракте на эту льготу до конца 2010 года речи уже больше, судя по всему, нет.
     Впрочем, имя Виктора Ющенко, который для господина Путина, кажется, не существует больше не только как переговорщик, но и как человек вообще (особенно с той секунды, как российский премьер стал уверен в том, что по указанию господина Ющенко происходили поставки украинского оружия для войны в Южной Осетии), не произносилось вслух. Господин Путин, наоборот, отдельно высказался насчет добродетелей госпожи Тимошенко, «которая в сложнейшей ситуации взяла на себя принятие решений, способствовавших выходу ситуации из тупика». То есть Виктор Ющенко, можно было сделать вывод, в той же самой ситуации показал себя недееспособным.
     – Надеюсь, точка сегодня окончательно поставлена,– произнес господин Путин, имея в виду, очевидно, что у господина Ющенко могут все-таки появиться еще какие-нибудь новые мысли по этому поводу.
     – Главное, что в этих переговорах мы подвели под установление цены на газ и на транзит формульную основу,– сказала госпожа Тимошенко.– Это дает возможность считать, что в конце каждого года не будет обострений... Тема газа тянула нас назад... Сегодня это исторический момент: десять лет спокойствия!
     Энтузиазм госпожи Тимошенко легко было понять, но в него невозможно было поверить. Когда украинские политики с таким чувством говорят о десяти годах спокойствия – жди беды в конце уже этой недели.
     Госпожа Тимошенко заявила, что Украина возобновит транзит газа «сразу после того, как он поступит от «Газпрома»».
     То есть на самом деле, как и писал «Ъ» (см. репортажи в прошлом и позапрошлом номерах), никаких технологических проблем с технологическим газом не было и нет. Украина блефовала, Россия старалась использовать этот блеф против нее, попытавшись привлечь на свою сторону энергетических гигантов Европы, сумевших сохранить в этой ситуации странное спокойствие.
     Никто тут уже не говорил о возмещении убытков за ворованный газ, о долге, о пенях... Все уже хотели только договориться. Видимо, ситуация уже была и правда такой, что договориться было важнее, чем тянуть с этим. Похоже, это был тот случай, когда промедление и правда было смерти подобно – может, смерти газотранспортной системы этой большой и гордой страны. А может, кто-то из участников переговоров или из тех, кто не по своей воле остался за их кулисами, не захотел стать политическим трупом, по крайней мере прямо сейчас, на глазах у изумленной публики...
     В общем, документы были подписаны и прокомментированы (вопросы остались), Владимир Путин в качестве бонуса для госпожи Тимошенко заявил, что не видит необходимости в дополнительных схемах мониторинга и контроля на украинской территории... и вместе с Юлией Тимошенко вышел из помещения и жестом предложил ей пройти в другое.
     У них ведь переговоры начинались: контракта насчет транзита-то не было. Еще через час Юлия Тимошенко объявила о том, что контракт по транзиту все-таки подписан.
     Если бы Россия и Украина решили в этот день создать союзное государств, то у них и это вышло бы как нельзя лучше.

Москва и Киев уступили в роли победителей

Обе стороны в чем-то выиграли в газовой войне

     Газовая война формально завершена. «Газпром» и «Нафтогаз Украины» подписали долгосрочный контракт на 2009-2019 годы. Среднегодовая цена на газ для Украины в рамках него должна, по оценкам Киева, составить $235-250 за тыс. куб. м. Именно такую цену предлагал Украине «Газпром» еще 31 декабря 2008 года. Ставка транзита газа через Украину для России, которую стороны обсуждали до последнего момента, в результате не изменилась, но только на 2009 год. Газ в Европу должен начать поступать в течение 36 часов.
     Вчера утром объявленное накануне урегулирование газового конфликта России и Украины снова оказалось под угрозой. Президент Украины Виктор Ющенко порекомендовал главе «Нафтогаза Украины» Олегу Дубине повысить ставку транзита, тогда как российский премьер Владимир Путин в воскресенье обещал, что она остается на уровне 2008 года – $1,7 за прокачку 1 тыс. куб. м на 100 км.
     Прилетевшая вчера в Москву Юлия Тимошенко попыталась уговорить Владимира Путина поднять транзитную ставку. Однако сделать этого не удалось. «Сегодня все необходимые контракты были подписаны, в том числе на транзит российского газа в Европу, цена за который в 2009 году составит $1,7»,– заявила около 21.00 по итогам переговоров Юлия Тимошенко, которую цитирует ИТАР-ТАСС. Стоимость транзита на 2010 год и далее, уточнил знакомый с ситуацией источник «Ъ», будет предметом дальнейших переговоров.
     Подписанный вчера контракт вступает в силу задним числом, с 1 января 2009 года, и будет действовать до 1 января 2019 года. Как удалось выяснить «Ъ», в документе указана та же европейская формула цены газа, которую стороны согласовали 31 декабря 2008 года. Однако в старом договоре эта формула должна была применяться с 1 января 2011 года, а в 2009-2010 годах должны были действовать фиксированные цены, в том числе $250 за тыс. куб. м в этом году. «Выделю главное – в торговле природным газом Россия и Украина переходят на рыночную европейскую форму исчисления цены уже с 1 января 2009 года,– пояснил Владимир Путин.– Кроме того, из схемы расчетов за поставленный газ полностью исключаются посреднические структуры. Сейчас вся цепочка газовых взаимоотношений должна стать абсолютно прозрачной и предсказуемой». Газ в Европу должен поступить в течение ближайших 36 часов.
     По договоренностям Юлии Тимошенко Украине придется заплатить за газ на $3-3,85 млрд больше, чем в 2008 году, однако сама премьер-министр уверяет, что за счет скидки страна сэкономит $5 млрд. В первом квартале, как писал вчера «Ъ», цена газа составит $360 за тыс. куб. м, однако в дальнейшем она снизится и, по оценкам Юлии Тимошенко, в среднем по году составит $235-250. Однако представители Виктора Ющенко продолжают критиковать эти договоренности. Уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский вчера заявил, что среднегодовая цена на газ для Украины со скидкой «должна была составить $199, поскольку соседняя Венгрия сейчас получает газ по $400 с ежеквартальным снижением до $270 в среднем по году».
     Отметим, что Белоруссия в 2009 году платит гораздо меньше. В этом году страна должна получать российский газ также со скидкой в 20% к среднеевропейской цене. Однако источники «Ъ» в группе «Газпром» говорят, что стоимость газа для Белоруссии в первом квартале составит всего $240 за тыс. куб. м. Такую разницу собеседники «Ъ» в «Газпроме» объясняют более коротким транспортным плечом, а также тем, что транзитная ставка по Белоруссии ниже, чем по Украине. Кроме того, добавляет один из собеседников «Ъ», «Газпром» получил половину газотранспортной системы Белоруссии.
     Украина на это не соглашается, но Владимир Путин и Юлия Тимошенко, по данным «Ъ», договорились о создании европейско-российского газотранспортного консорциума. Как рассказал источник «Ъ», знакомый с ходом переговоров в Белом доме, инициатором этого проекта должен выступить Евросоюз. В пресс-службах «Газпрома», «Нафтогаза» и Евросоюза вчера не смогли прокомментировать этот вопрос.

Путин и Тимошенко обещают 10 лет газового спокойствия

     Развязка газового конфликта явно затянулась. Вчера в «Белом доме» Путин и Тимошенко тет-а-тет обсуждали подробности газового контракта более четырех часов. Собравшиеся уже начали шушукаться: а вдруг все опять сорвалось?.. И вот в зале появились Тимошенко, которая на этот раз была одета в ярко-малиновую блузку и черную юбку, и Путин. Премьер-министры с ходу ошарашили журналистов неожиданным результатом переговоров: Газпром и «Нафтогаз» подписали контракты на поставку газа аж до 2019 года!
     – Нам удалось обо всем договориться, – заявил Владимир Путин. – Хочу выразить сочувствие европейским потребителям и всем невольным заложникам кризисной ситуации, возникшей не по вине России.
     Путин надеется, что Европа получит газ в самое ближайшее время. Сейчас Газпром и «Нафтогаз» решают технические проблемы. Правда, когда именно европейцы получат долгожданное топливо, никто так и не уточнил.
     Как пояснил премьер, Россия и Украина переходят на рыночную европейскую формулу ценообразования уже с 1 января 2009 года. Торговать теперь будут без посредников, контракт заключен напрямую.
     – Контракт по транзиту газа в Европу тоже заключен на десять лет, – пояснил Путин. – Хочу выразить признательность Юлии Владимировне, которая в сложнейшей ситуации взяла ответственность на себя за принятие важнейших решений, которые способствовали выходу из тупика. Важное значение имела и московская конференция по поставкам газа в Европу, организованная по инициативе Президента России Дмитрия Медведева.
     Дальше Путин отметил, что, несмотря на договоренности, Россия все же будет диверсифицировать газовые поставки, то есть контракты контрактами, а строить обходные газовые пути (северный и южный) Россия все равно будет.
     Путин также отметил, что страны пошли на взаимные уступки: Украина получила 20% скидки на этот год, а Россия – льготную цену на транзит газа в Европу. Для сравнения: если в первом квартале 2009 года Европа платит по $470 за тысячу кубометров – с учетом скидки «голубое топливо» обойдется Украине в $376. Но из-за кризиса эта цена будет снижаться. Дело в том, что стоимость газа привязана к цене на нефть, но эта связь отражается в реальной стоимости лишь через полгода. То есть при нынешней цене на «черное золото» в районе $30 – 40 за баррель к концу этого года европейцы будут получать газ по цене примерно $200 за тысячу кубометров (а Украина и того меньше с учетом скидки).
     Юлия Тимошенко, естественно, тоже произнесла ответную речь, в которой поблагодарила Путина.
     – Самое главное, мы подвели под ценообразование объективную основу, и это дает все основания считать, что в будущем не будет возникать в конце года дебатов и обострений, – сказала Юлия Тимошенко.
     Премьер Украины также призналась, что газовый вопрос никогда не давал двум странам до конца верить друг другу и мешал договоренностям в остальных вопросах.
     – Это исторический момент – десять лет газового спокойствия и стабильности, – сказала Тимошенко.
     Напоследок Путин уже с улыбкой сказал:
     – Я хочу еще раз отметить, что мы будем делать все, чтобы поддержать Украину в сложных экономических условиях.
     На этой позитивной ноте премьеры пожали друг другу руки и удалились. Теперь остается надеяться, что точка в газовом конфликте действительно поставлена.

Сергей СТЕПАШИН – «КП» о газовом скандале: Кто ворует – покажет проверка

     В понедельник, 19 января, председатель Счетной палаты России приехал к нам в редакцию и более часа отвечал на вопросы журналистов «Комсомольской правды» и «Советского спорта». Вот фрагменты этой беседы...

     – Сергей Вадимович, сейчас много разговоров вокруг газовой проблемы, в частности, вокруг «Росукрэнерго», потому что это наполовину российская компания. Будет ли Счетная палата ее проверять? Действительно ли там воруют?
     – Воруют или нет, и где именно воруют, мы узнаем в ближайшее время. Во вторник на Украину выезжают наши аудиторы. У меня есть прямая договоренность с моим коллегой Симоненко, главой Счетной палаты Украины. Мы вместе посмотрим «Росукрэнрего» в рамках нашей компетенции.
     Я согласовал эту проверку с Владимиром Путиным. И рад, что мой украинский коллега поддержал эту инициативу. Тем паче, что украинская Рада создала спецкомиссию по этому поводу. А в связи с тем, что Счетные палаты, как у нас, так и на Украине, подотчетны парламентам, такая совместная проверка вполне возможна.
     Что касается самого Газпрома, то все материалы, которые нам необходимы, уже предоставлены. Мы в свою очередь готовы показать их украинской стороне, готовы пригласить украинских коллег к нам, у нас секретов нет. Посмотрим, как пойдет дело там.
     Думаю, что тогда мы сможем ответить на вопрос, который поставила первой Юлия Тимошенко. Она заявила, что там воруют.
     Мы свою проверку проведем и доложим о ее результатах и руководству страны, и парламенту, и нашим согражданам.
     Но самое главное это то, что вчера ночью закончились переговоры в «Белом доме». И теперь никаких посредников, слава богу, не будет. Напрямую будут взаимодействовать Газпром, «Нафтогаз» и Восточная Европа.
     Вообще, когда появляются посредники, деньги от транзита газа не всегда доходят по прямому назначению. Я рад, что это политическое решение состоялось.
     Но одно другому не мешает. Мы свою проверку проведем и доложим о ее результатах руководству страны, парламенту и нашим согражданам.

     – А у вас какие подозрения? К кому деньги прилипают?
     – Подчас бывает не совсем понятно, куда уходят деньги на самом деле. Огромные средства, миллиарды долларов ежегодно идут на поддержку транзита газа. Поэтому мы все посчитаем очень внимательно. Я думаю, что это очень важно и нужно.
     Плохо, что ситуация далеко зашла... Столько стран пострадало.
     Имидж пострадал не только Украины, но и, знаете, многие опять стали стрелки переводить на Россию. Вот почему пришлось проводить Дмитрию Медведеву международную конференцию, несколько спонтанную, но очень важную и нужную. Про Владимира Путина я уж не говорю – он проделал титаническую работу.

     – Вы сейчас вплотную работаете по этой проблематике и с президентом Дмитрием Медведевым, и с премьером Владимиром Путиным. Какие у вас прогнозы?
     – Я думаю, на этой неделе все должно решиться, и газ должен быть в Восточной Европе. Я не вижу уже никаких препятствий.

     – В середине января просвещенные российские болельщики ждали, что кто-то из «больших» российских компаний купит-таки права НТВ-плюс на показ матчей премьер-лиги. Оказалось – никто не купил. Даже предложений к НТВшникам никаких не поступило к 15 января. То есть, кроме единственного, выбранного Первым каналом, матча премьер-лиги, фанаты отечественного футбола, не имеющие трансляционных тарелок, не увидят на своих экранах больше ничего?
     –  У меня есть ощущение, что на 90 процентов ситуация с футбольным телепоказом такой и останется, как на сегодняшний день. Все скрупулезно считают деньги.

     – В прошлом году тоже считали деньги. Но, после вмешательства президента Владимира Путина, российские телеканалы удивительно дружно «отыграли назад». И в итоге футбольный сезон-2008 рядовой болельщик от Калининграда до Владивостока увидел в достаточно полном виде. Сейчас, кажется, для поклонников футбола это снова стало главной темой дня…
     –  Понимаю и разделяю вашу обеспокоенность. Знаете что… У меня, пожалуй, вскоре будет возможность обсудить эту тему с болельщиком номер один. Дмитрий Анатольевич Медведев, как известно, любит футбол и понимает в нем толк. Он переживает за все, что происходит в нем. Не исключено, что данная ситуация вызовет у него интерес и получит иное разрешение. Во всяком случае, обещаю вашим читателям обязательно с ним переговорить. Будем считать это поручением Степашину от миллионов болельщиков страны…

     Что еще сказал Сергей Степашин – читайте в одном из ближайших номеров «КП».

Ющенко посоветуется с Лукашенко

Украинская оппозиция рекомендует президенту присмотреться к газовому опыту Белоруссии

     Вчера в полдень, когда Юлия Тимошенко находилась в киевском аэропорту, готовясь вылететь в Москву, вся украинская президентская рать праздновала Крещение – купалась на Днепре в полынье. Лидер оппозиционной Партии регионов Виктор Янукович заранее предупредил, что крещенские водные процедуры ему запретили врачи, и принялся критиковать еще не подписанные газовые соглашения. Складывалось впечатление, что украинские политики считали газовый конфликт исчерпанным, хотя и собирались использовать его в качестве козыря во внутренней политической борьбе.
     С минувшей субботы, когда Юлии Тимошенко и Владимиру Путину удалось за время двухчасовой закрытой беседы найти компромисс в политическом урегулировании газовой проблемы, украинская президентская сторона ни разу не комментировала ситуацию. Уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский пояснил в воскресенье, что оценить ситуацию невозможно, пока не будут подписаны официальные документы о цене поставок газа в Украину и об условиях его транзита в 2009 году.
     Представители «Нафтогаза Украины» и члены правительства ни в воскресенье, ни в понедельник днем не конкретизировали договоренности Тимошенко и Путина. Было известно только, что «Газпром» обещал «Нафтогазу» 20-процентную скидку на газ в обмен на сохранение прошлогодней ставки транзитного тарифа. Председатель Верховной Рады Владимир Литвин вчера утром сообщил, ссылаясь на его беседы с послом РФ в Украине Виктором Черномырдиным и главой «Нафтогаза» Олегом Дубиной, что среднегодовая цена на газ составит 250 долл. за 1 тыс. куб. м.
     Однако члены Партии регионов, ссылаясь на свои источники, утверждали, что цена в первом квартале может составить 350-370 долл. По словам отдельных депутатов, оппозиционная фракция готовит к началу февраля, когда возобновятся пленарные заседания парламента, заявления с обвинениями правительства в коррупции. Депутат Александр Ефремов пояснил агентству «Обком»: «По имеющейся у меня информации, 31 декабря прошлого года Российская Федерация предложила Украине покупать газ по 237 долларов. При этом транзит составлял 1,75 доллара. Если украинская сторона отказалась от этого и заключает договор на худших условиях, то тогда это сплошная коррупция. И понятно, что здесь не действует никакая забота о государстве и тем более о людях в этом государстве, а действует лишь мотив набивания собственных карманов».
     Виктор Янукович заявил, что с точки зрения украинской экономики цена свыше 250 долл. является неподъемной. В воскресенье он впервые публично допустил, что более оптимальным вариантом для страны были бы льготные цены на газ в обмен на уступки в вопросе управления газотранспортной системой (ГТС). Янукович напомнил, что Минск, передав «Газпрому» половину акций «Белтрансгаза», стабильно получает дешевый газ из России. Янукович предложил украинской власти внимательно изучить ситуацию. Кстати, сегодня Виктор Ющенко в Чернигове встретится с белорусским лидером Александром Лукашенко. Информация о встрече появилась только вчера во второй половине дня. До этого президенты Украины и Белоруссии в течение четырех лет много раз объявляли о предстоящей встрече и в последний момент переносили ее на неопределенное время. В секретариате украинского президента не подтвердили, что встреча будет посвящена газовым проблемам и отношениям с Россией. Вчера чиновники вовсе не располагали повесткой дня переговоров.
     Ранее российский премьер Владимир Путин в беседе с журналистами подтвердил, что российская сторона заинтересована в приватизации ГТС, но отметил, что Киев «фетишизирует» транзитные газопроводы. Вчера официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов добавил, что российскую компанию беспокоит техническое состояние украинской транзитной системы: «Это скорее бомба замедленного действия, заложенная под надежность поставок газа в Европу в будущем». Хотя в начале сего года российская сторона инициировала проведение технической экспертизы украинской ГТС европейскими специалистами, но вопрос до сих пор не решен. ЕС и США, ранее подписавшие с украинской стороной рамочные документы о возможном участии в финансировании модернизации газопроводов, этим и ограничились. Формальной причиной стал мировой финансовый кризис и начало экономических расчетов о целесообразности создания обходных маршрутов транзита газа. Украинские специалисты вчера отмечали, что Юлия Тимошенко и Владимир Путин не смогут обойти стороной вопрос технического состояния ГТС. Однако конкретные решения могут быть приняты только весной и только в том случае, если политические конкуренты Тимошенко не отправят ее в отставку уже в феврале.
     Один из представителей окружения украинского премьер-министра сказал «НГ», что для Тимошенко сценарий скорой отставки даже выгоден с политической точки зрения. Ведь получится, что она уйдет с поста сразу после урегулирования газового кризиса, на волне успеха. И это произойдет в начале президентской предвыборной кампании. Впрочем, в Киеве никто не может точно сказать, когда будут выборы главы государства. По Конституции они должны состояться через год. Однако Верховная Рада на днях утвердила закон о специальных следственных комиссиях, которые вправе расследовать деятельность главы государства. Это теоретически позволяет провести процедуру импичмента, которая до сих пор в Украине была юридически невозможной. Теперь, допускают депутаты, Рада может попытаться отправить Ющенко в отставку досрочно.
     Но на ситуацию внутри Украины в данном случае влияют не только публичные и закулисные союзы между основными политическими игроками, но и внешние силы и настроения граждан. Например, вчерашнее решение РФ ограничить военно-техническое сотрудничество со странами, поставляющими Грузии оружие и военную технику, в Киеве восприняли как удар по позициям президента Ющенко.
     Киев

Газовая война: контракты подписаны

Россия и Украина поставили точку в затянувшемся конфликте

     Россия и Украина вчера поставили точку в затянувшемся конфликте по газовым вопросам. Премьеры двух стран Владимир Путин и Юлия Тимошенко подписали в Москве контракты о поставках российского газа в Украину и на его транзит в Европу. По словам Путина, оба контракта рассчитаны на 10 лет и исчисляются «по европейской формуле», а также исключают участие посредников. Россия предоставит Украине 20-процентную скидку к среднеевропейской цене, а Украина, в свою очередь, оставит прежнюю транзитную ставку.
     Впрочем, к моменту сдачи номера конкретные цифры по цене на газ для Украины вчера так и не были озвучены. В частности, неизвестен уровень, от которого будет предоставлена скидка в 20%. Возможно, что этот вопрос останется предметом торга для глав «Газпрома» и «Нафтогаза» – Алексея Миллера и Олега Дубины. Неясно также, утвердит ли такие контракты президент Украины Виктор Ющенко. Не была прояснена и судьба штрафов и пеней в 614 млн. долл., которые «Газпром» выставил «Нафтогазу» в конце 2008 года за просрочки в оплате уже осуществленных поставок.

Команда «Газы!»

Нынешний конфликт впервые обозначил бессилие Европы во взаимоотношениях России и Украины

     В материале использован обзор СМИ за период с 1 декабря 2004-го по 12 января 2009 года. Данные подготовлены на базе информационно-аналитической системы «Медиалогия» специально для «Независимой газеты».

     Газовые противоречия между Россией и Украиной, занимающие сейчас умы наблюдателей в России и по всей Европе, имеют долгую предысторию. Еще в 1993 году, когда образовались первые долги Украины за газ, «Газпром» впервые пригрозил Киеву отключением. «Так больше продолжаться не может, если украинская сторона не найдет возможности оплатить полученный газ, придется прекратить поставки», – угрожал тогдашний глава газового монополиста Рэм Вяхирев, сокрушавшийся по поводу двухмесячных задержек платежей за газ.
     Конфликт тогда удалось успешно разрешить. Но одновременно с этим Киев понял, какими он обладает возможностями для сопротивления: в тот момент транзит газа из России в Европу шел только по украинской территории, потому перекрыть вентиль Москва на самом деле не могла – пострадали бы основные потребители российских энергоресурсов.
     С тех пор взаимные энергетические упреки и претензии прочно вошли в повседневную практику российско-украинских отношений, отражаясь и на отношениях двух государств с Европой. Разве что накал страстей и уровень скандальности темы лишь в последние годы выросли на порядок.
     Внутренняя логика процесса за все это время практически не изменилась. Россия по-прежнему рассматривает поставки газа в первую очередь с точки зрения экономического и политического влияния, а если точнее – давления на сопредельное государство. А для украинской элиты энергетические вопросы все так же, как и прежде, главным образом являются элементами борьбы за власть и передела собственности (что в украинских реалиях зачастую означает примерно одно и то же).
     Примечательно сходство в терминах, которые применяют участники газового противостояния все эти годы. Те же долги и воровство, те же посредники и коррупция, что с десяток лет назад, сейчас занимают основное место в риторике действующих лиц по обе стороны российско-украинской границы. «Мы должны прекратить воровство и цивилизованно строить свои отношения с Россией», – касаясь газовой темы, неожиданно призналась еще в 2000 году не кто-нибудь, а Юлия Тимошенко, тогдашний первый вице-премьер Украины.
     Уже в те времена она, как видно, пыталась наладить эксклюзивные отношения с Москвой в области энергетики для укрепления своих внутриполитических позиций. Впрочем, такая откровенность с украинской стороны по понятным причинам всегда была скорее исключением, чем правилом.
     А еще руководством двух государств во главу угла постоянно ставится пресловутая защита интересов европейских потребителей газа, давно уже декларируемая ключевыми фигурами как в Москве, так и в Киеве в качестве одной из главных задач российско-украинских газовых взаимоотношений. В этой связи, следя за перипетиями «энергетических войн», не стоит забывать: позиция западных соседей в газовых «спорах славян между собою» всегда была для участников этих споров важным фактором.
     По сути, нынешний этап газовых противоречий лишь наиболее выпукло за последнее время обозначил всю глубину российско-украинских газовых проблем. Впрочем, не только газовых – в нем как в капле воды отражается дошедший едва ли не до предела уровень претензий руководства России и Украины друг к другу. Не случайно, обвиняя Киев в неуплате долгов и воровстве газа, российские власти нет-нет да и припомнят украинским коллегам и оранжевую революцию, и историю с поставками украинских вооружений в Грузию.
     Заодно нынешний конфликт впервые четко обозначил бессилие Европы, тщетно пытающейся как-то повлиять на ситуацию. И Россия, и Украина к Европе по-прежнему прислушиваются, но уже не больно-то ее слушают. Для сравнения вспомним, к примеру, ситуацию начала 2006 года, когда, в том числе под давлением с Запада, Москва и Киев относительно быстро пришли к соглашению.
     Глядя на предысторию нынешних газовых баталий, легко заметить: до оранжевой революции и прихода Виктора Ющенко на пост президента Украины энергетические противоречия никогда не проявлялись столь конфликтно. Во всяком случае, при подчас крайне жесткой риторике сторонам удавалось находить общий язык и успешно договариваться. Открытых столкновений такого уровня предыдущая история российско-украинских газовых взаимоотношений не знает.
     Ситуация изменилась в 2005 году. Причем по уровню внимания прессы нынешний конфликт, который, казалось бы, зашел куда дальше всех предыдущих, уступает пальму первенства двум другим газовым кризисам, состоявшимся с той поры.
     Абсолютным лидером по медиавниманию остается первая газовая война рубежа 2005-2006 годов. Тогда, напомним, «Газпром» настаивал на том, чтобы продавать газ Украине по 230 долларов за тысячу кубометров. В итоге, после переговоров и новогоднего отключения газа, стороны сошлись на цене в 95 долларов.
     Чуть меньшее внимание СМИ привлекла очередная эскалация напряженности в российско-украинских газовых отношениях, пришедшаяся на февраль-март прошлого года. Тогда «Газпром» снова приостановил подачу газа на территорию Украины. Проблема заключалась в непогашенном соседней страной долге за газ. Противоречия удалось урегулировать, но лишь до конца года, когда ранее не оплаченный Украиной газ снова стал предметом конфликта и в конце концов привел к нынешнему кризису. Или по крайней мере стал для него поводом.
     Очевидна в этой связи тесная взаимосвязь всплеска газовых противоречий с неприязненными отношениями руководства двух государств и, как следствие, весьма существенная, хотя и не признаваемая основными действующими лицами, политическая составляющая в нынешней ситуации. У многих наблюдателей сложилось впечатление, что подоплекой конфликта является вовсе не газ, а политические интересы сторон, и что Россия сознательно довела дело до обострения отношений. Ведь до прихода к власти в соседней стране не слишком жалуемой в Кремле оранжевой команды таких ожесточенных столкновений вокруг газа не было. Между тем первую газовую войну 2005-2006 годов наблюдатели называли как раз местью России за оранжевую революцию. Сейчас же у многих экспертов складывается ощущение, что с российской стороны и ставки стали повыше, и политические цели посерьезней, чем три года назад.
     Впрочем, украинская элита в этой ситуации охотно отвечает Москве тем, чего от нее в российской столице скорее всего и ждут, – новым этапом внутренних «разборок». Не случайно в Киеве снова заговорили об импичменте президенту и отставке правительства. На вооружении у противоборствующих политических групп – тема газовых посредников, чье участие в поставках энергоресурсов в страну выглядит весьма сомнительно с коррупционной точки зрения и весьма привлекательно для использования в политической борьбе.
     Российская сторона в конфликте внешне проявляет максимальную открытость перед СМИ и партнерами в Европе. Насколько можно судить, эта позиция находит определенную поддержку на Западе: Европа внешне более лояльно относится к российским аргументам, чем прежде. Что не означает, однако, безусловного признания европейцами российской позиции. Более того, следя за европейскими СМИ, легко убедиться, что от газового конфликта реноме и России, и Украины страдает практически в равной степени.

Примечание к таблице
     1. «Исчезновение» 7,8 млрд. куб. м газа в подземных хранилищах «Нафтогаза».
     2. Предложение «Газпрома» «Нафтогазу» приобретать газ в 2006 году по 230 долл. за 1 тыс. куб. м. Весь декабрь – переговоры. До Нового года контракт не был подписан.
     3. Приостановлена подача газа на территорию Украины.
     4. Избранная премьер-министром Юлия Тимошенко заявила о необходимости пересмотра отношений с «Газпромом».
     5. В контексте жестких переговоров с Белоруссией о цене газа на 2007 год упоминается аналогичная ситуация с Украиной.
     6. Обострение отношений с Украиной из-за непогашенного долга в размере около 2 млрд. долл. за поставленный «Газпромом» газ.
     7. Россия отменила запланированную на 12 февраля остановку подачи газа в Украину.
     8. Из-за так и не погашенного долга «Газпром» сократил поставки газа в Украину. «Нафтогаз» в ответ пригрозил сократить объем транзита в Европу.
     9. Начало переговоров по погашению долга Украины за поставленный газ, начало переговоров по контракту на 2009 год.
     10. Срыв переговоров по новому контракту, отбор газа Украиной из транзитного объема, остановка транзита в Европу, привлечение ЕС для решения проблемы, создание международного механизма по мониторингу транзита на территории Украины. Продолжение переговоров по контракту по поставке газа для Украины на 2009 год.

Примечание к таблице
     1. «Газпром» предупредил о возможном прекращении с 1 января поставок в Украину, если Киев до конца года не заплатит долг за топливо.
     2. Поставки российского газа в Украину обсудили сегодня в Москве руководители «Газпрома» и «Нафтогаза».
     3. Всего сутки остаются не только до наступления Нового года, но и до того момента, когда Украина должна погасить долг за российский газ (это более 2 млрд. долл.) и заключить новый контракт на его поставку.
     4. «Газпром» получил официальное письмо от «Нафтогаза Украины». В нем сообщается, что, если между Киевом и Москвой не будет подписан новый договор на 2009 год, Украина отказывается гарантировать поставки российского газа в страны Евросоюза и, более того, с 1 января начнет его конфискацию.
     – Украина в одностороннем порядке сократила транзит российского газа на Балканы;
     – «Газпром» направил письмо в Европейскую комиссию с предложением обеспечить независимый мониторинг объемов транзита через украинскую территорию;
     – «Газпром» во второй половине дня принял решение приостановить подачу топлива на российско-украинскую границу;
     – Евросоюз направляет своих наблюдателей в Украину, они проконтролируют работу ее газотранспортной системы;
     – Украина согласилась создать международную многостороннюю мониторинговую комиссию в оговоренном составе для контроля за транзитом российского газа через свою территорию.
     5. Россия получила подписанный Украиной протокол по контролю за транзитом российского газа.
     6. На 10 часов утра вторника предварительно запланирована пробная прокачка российского газа в Европу через Украину.

Десять лет с правом на газ

     Вчера в Белом доме ждали премьер-министра Украины Юлию Тимошенко, которая обещала приехать для того, чтобы окончательно урегулировать газовые вопросы между двумя странами. В результате Россия и Украина подписали соответствующий договор на десять лет вперед.
     В понедельник руководители ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз» Алексей Миллер и Олег Дубина подписали прямой контракт купли-продажи газа на 2009-2019 годы. И на церемонии присутствовали премьер-министры России и Украины Владимир Путин и Юлия Тимошенко, которые после утверждения документа разъяснили его сущность.
     «В результате напряженных и деятельных переговоров достигнуты договоренности по всему комплексу вопросов, связанных с поставкой природного газа в Украину и с транзитом российского природного газа в Европу», – заявил Владимир Путин. Премьер рассчитывает, что «уже в ближайшее время будут полностью возобновлены все транзитные поставки в европейском направлении».
     Как пояснил Путин, «Газпром» получил указания начать поставку газа по всем направлениям, которые согласованы с украинскими партнерами, и в полном объеме выполнить дневную заявку для европейских потребителей. А Украина, в свою очередь, должна восстановить работу газотранспортной системы.
     Юлия Тимошенко отметила, что «мы будем возобновлять транзит газа сразу после того, как он поступит со стороны России, и никаких технических задержек не будет». «Украина и дальше будет надежным партнером для транзита», – сказала Тимошенко.
     Тем не менее пострадавшим от «надежного транзита» европейцам российский премьер выразил сочувствие и вновь подчеркнул, что перебои с поставками возникли не по вине России. Впрочем, глава правительства сделал реверанс в сторону украинской коллегии. «Хочу выразить признательность премьер-министру Украины Юлии Владимировне Тимошенко. В сложнейшей ситуации она взяла на себя ответственность за принятие этих важнейших решений, которые способствовали выходу из тупика», – сказал он. И признал заслугу международной конференции в Кремле по урегулированию топливных проблем: «Подчеркну также важное значение московской конференции по вопросам обеспечения поставок российского газа в Европу, организованной по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева. На этом форуме состоялся откровенный и конструктивный разговор о том, как урегулировать нынешнюю ситуацию и, что немаловажно, как избежать повторения подобных проблем в будущем».
     Российский премьер не стал скрывать, что и Россия, и Украина пошли навстречу друг другу, «сделали приемлемые с обеих сторон уступки». «Это касается в 2009 году 20-процентной скидки на поставки газа в Украину и сохранение льготного тарифа прокачки в 2009 году при поставках нашего газа в Европу», – подчеркнул премьер-министр РФ.
     Общая оценка Путина – достигнутые договоренности между Украиной и Россией «являются оптимальными и полностью соответствуют интересам как России, так и Украины».
     Тем более что вопросы транзита газа через Украину и вопросы поставок российского газа ей самой – это не взаимосвязанные темы. «Мы также с Юлией Владимировной (Тимошенко) согласовали ключевые аспекты взаимодействия применительно к поставкам российского газа потребителям на самой Украине. Еще раз подчеркну, что это отдельная тема, не связанная с газовым транзитом в Европу. Мы так об этом и договорились», – сказал он. «Это долгосрочный контракт, рассчитанный на 10 лет, так же как и второй контракт на транзит российского природного газа европейским потребителям, тоже исчисляемый по европейской формуле и тоже рассчитанный на 10 лет», – сказал глава российского правительства.
     По его мнению, подписание таких долгосрочных контрактов пойдет на пользу отношениям в газовой сфере между Россией, Украиной и Европой. «Надеюсь, что такой подход и такая постановка вопроса позволит нам выстроить долгосрочные, стабильные и надежные отношения как с украинскими партнерами, в том числе и по развитию газотранспортной системы самой Украины, так и с нашими европейскими потребителями», – сказал Путин.
     Украинский премьер ответила взаимностью, поблагодарив российского коллегу за предоставленные скидки на газ для внутреннего пользования в 2009 году. По словам Тимошенко, год запаса позволит Украине внедрить энергосберегательные технологии и подумать над диверсификацией маршрутов газопоставок. О том же поразмыслит и российская сторона, имея в виду строительство «Северного потока» и «Южного потока», а также развитие инфраструктуры по сжижению природного газа. «С нашей точки зрения, необходимо максимально диверсифицировать маршруты доставки энергетического сырья в Европу», – сказал Путин. «Я уже говорил о том, что мы готовы вместе с украинскими партнерами подумать над развитием даже газотранспортной системы Украины. Но все-таки нужно диверсифицировать потоки, исключать риски, строить новые трубопроводы», – подчеркнул российский премьер. «Это и «Северный поток» по дну Балтийского моря, и «Южный поток» по дну Черного моря в направлении Балканских стран. Наконец, это создание новой инфраструктуры по сжижению природного газа и транспортировке сжиженного природного газа конечным потребителям», – сказал он.
     Подписанные вчера документы позволят России и Украине также стать более близкими партнерами. По мнению Путина, достигнутые в Москве договоренности по разрешению газовой проблемы позволят разблокировать ряд других вопросов в российско-украинском экономическом сотрудничестве, и он заверил, что Россия сделает все, чтобы поддержать Украину. «Сегодняшнее решение разблокирует ряд других вопросов в сфере экономической деятельности», – сказал Путин. «Со своей стороны мы, конечно, будем делать все, чтобы Украину поддержать», – пообещал он. Он отметил, что в нынешних сложных экономических, финансовых условиях России и Украине «есть о чем поговорить, имея в виду достаточно высокий уровень кооперации между нашими экономиками». Юлия Тимошенко с Владимиром Путиным согласилась: «Я думаю, что сегодняшний шаг открывает нам возможность двигаться по разным направлениям нашего сотрудничества. Это и кооперация, развитие главных отраслей, где у нас такая кооперация присутствует», – сказала Ю. Тимошенко. «Я думаю, что в ближайшее время мы сможем с Владимиром Владимировичем Путиным обсудить целый ряд экономических проблем, которые помогут Украине и России переживать этот трудный экономический кризис», – отметила она.
     Суть московской договоренности заключается в том, что два государства решили перейти в газовой торговле с 1 января 2009 года на европейскую формулу исчисления цены за топливо, поставленного для внутриукраинских нужд, и транзит европейским потребителям. При этом стороны договорились четко разграничивать эти две категории. Поэтому контракт по газопоставке в Украину и десятилетний контракт на транзит газа, о котором обмолвился Владимир Путин, подготавливали отдельно. Между тем в этом году Россия предоставила Украине 20-процентную скидку на природное топливо, а Украина в свою очередь обязалась сохранить льготные тарифы на прокачку по ставке 2008 года. Из схемы расчетов за топливо премьеры решили исключить посредника «РосУкрЭнерго» – «Газпром» и «Нафтогаз» заключили прямой контракт. Это, по мнению Путина, позволит сделать газовые отношения «абсолютно прозрачными и предсказуемыми». Помимо этого главы правительств посчитали ненужным дальнейшую работу международных наблюдателей. «Если мы сейчас приступим к реализации договоренностей, которые зафиксированы в документах, тогда никаких дополнительных схем контроля, мониторинга на данный момент времени уже не нужно», – сказал Путин. Он заявил, что договоренности предполагают, что Украина будет получать в полном объеме российский газ для своих внутренних потребностей. «Я очень рассчитываю, что в ближайшем будущем, в среднесрочной перспективе все механизмы, отработанные нами в ходе переговоров в последние дни, будут работать эффективно», – сказал он.
     Украина стала последней страной на постсоветском пространстве, с которой Россия установила газовое сотрудничество в европейских представлениях о стоимости, подчеркивал глава Белого дома.
     «Надеюсь, что сегодня точка окончательно поставлена», – заявил премьер РФ.

Встреча в трубе

Делегация Счетной палаты России отправилась в Киев, чтобы проверить все «газовые пути»

     Сегодня рабочая группа Счетной палаты РФ начнет проверку выполнения контрактов на поставку и транзит российского газа в Украину в 2008 году.
     Планируется также проанализировать ситуацию в январе 2009 года. Делегация России во главе с аудитором Счетной палаты Михаилом Бесхмельницыным уже вылетела в Киев.
     Как стало известно «РГ», уже сегодня запланирована его встреча с председателем Счетной палаты Украины Валентином Симоненко для определения основных контрольных мероприятий.
     Перед отлетом Михаил Бесхмельницын дал короткое интервью корреспонденту «РГ». Аудитор подчеркнул, что российская сторона никаких предложений и инициатив вносить не уполномочена. Ее дело – установить истину по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности всех участников транзита газа в Европу.
     «Полностью наша задача сформулирована так: проверка выполнения «Газпромом» и «РосУкрэнерго» обязательств по заключенным внешнеэкономическим контрактам на поставку «Газпромом» природного газа в Украину и его транспортировку через Украину европейским потребителям, – сообщил Бесхмельницын. – Именно такая формулировка была согласована руководством счетных палат России и Украины».
     Задача российской группы – определить объекты проверки, ведь кроме «Газпрома» и «Укрэнерго» это еще и таможенные органы, через которые будут прослежены газовые потоки, как в Украину, так и через Украину.
     «Если нашей или украинской группе станут видны какие-то нестыковки, – пояснил Бесхмельницын, – мы имеем право брать соответствующие объяснения у тех должностных лиц, которые обязаны вести учет и расчеты и которые поставили свои подписи под теми или иными документами. Это может быть любой уровень – начиная с мастера производства и заканчивая крупным руководством», – подытожил Михаил Бесхмельницын.
     По словам аудитора, результаты работы будут предоставлены российскому правительству. Кроме того, в Счетной палате серьезно настроены на абсолютную публичность этой информации и ждут того же от своих украинских коллег.
     Напомним, что на прошлой неделе у главы Счетной палаты России Сергея Степашина состоялся разговор с председателем Счетной палаты Украины Валентином Симоненко, в ходе которого украинская сторона согласилась с необходимостью проведения совместных проверок. По мнению специалистов Счетной палаты РФ, результатов проверки следует ждать уже к концу февраля.
     Тем временем споры вокруг возможных дополнительных способах контроля за транзитом российского газа через Украину не утихают. Вчера вице-спикер Госдумы, президент Российского газового общества Валерий Язев заявил, что навязываемую Евросоюзом России Энергетическую хартию необходимо заменить новым международно-правовым механизмом, регулирующим вопросы торговли энергоресурсами.
     «У России в отношении хартии есть три пути, – подчеркнул Язев корреспонденту «РГ», – либо отказываться от нее совсем, либо согласиться и подписать, либо попытаться изменить ее положения в пользу производителя. Я – за первый вариант, поскольку изменить хартию невозможно, даже после ее подписания».
     По мнению вице-спикера, Энергетическая хартия уже показала свою несостоятельность в ситуации с транзитом российского газа в Европу через территорию Украины. Ведь в соответствии с ней Украина, в свое время подписавшая хартию, не имела права прерывать транзит. Она должна была известить Евросоюз о своих намерениях и пытаться решить ситуацию как раз при помощи стран, хартию ратифицировавших. Однако Киев ничего этого делать не стал. «Как видим, никаких мер по нарушению Украиной Энергетической хартии к ней никто не принял», – заметил Язев, добавив, что еще 5 января, до полного прекращения «Газпромом» транзита, он обращался в секретариат хартии, но никакого ответа оттуда не получил.
     «В том виде, в котором хартия существует сейчас, она нас не устраивает», – категорически заявил Язев. По его мнению, Россию не может удовлетворить сам транзитный протокол, куда не включены вопросы торговли ядерными материалами. Кроме того, хартия не рассматривает морских путей доставки энергоресурсов. Помимо этого, Россию не может не смущать положение протокола о внутренних ценах на газ, которые должны быть приравненными к экспортным. «Получается, что в стране – производителе газа его цена для населения благодаря этой хартии сразу взлетит вверх. Мы на это не пойдем», – отметил Язев.

Газовый гамбит

     19 января во второй половине дня ожидалось подписание газовых соглашений между Россией и Украиной. Если ни одна из сторон не нарушит своих договоренностей, то можно ожидать возобновления транзита российского газа через Украину уже в самое ближайшее время.
     Накануне в Москве состоялся так называемый газовый саммит и многочасовые переговоры между главами правительств Путиным и Тимошенко. Оценки саммита, проходившего в Кремле под председательством Дмитрия Медведева, противоречивы. Так, Евросоюз заявил, что не удовлетворен его результатами. Россия заявляет, что встреча оказалась полезной и может способствовать скорейшей реализации таких проектов, как Южный и Северный потоки.
     Переговоры же Путина и Тимошенко оказались прорывными. Стороны договорились, что в 2009 году Украина будет получать российский газ с 20%-ной скидкой в случае, если обеспечит льготную ставку транзита по Украине на уровне 2008 года. Таким образом, газ обойдется Украине по $360 за тысячу кубов в первые девять месяцев этого года. Затем газовые цены, вслед за нефтяными, упадут. С 2010 года страны полностью перейдут на рыночные отношения в сфере покупки и транзита газа. Еще одним важным моментом соглашений является отказ от посредников: отныне контракты между Газпромом и «Нафтогазом» будут заключаться напрямую.
     Кто же вышел победителем из конфликта? Явно не Украина, хотя ей и удалось выторговать некоторые поблажки. Однако по сравнению с прошлым годом цена на газ выросла для нее практически в два раза. И даже с учетом будущего понижения цен на газ экономика Украины может не выдержать: даже при прежней цене в $179 эксперты говорили о возможном дефолте на Украине в течение первой половины 2009 года. Газпром как государственная корпорация тоже явно не выиграла: об этом свидетельствуют и миллиардные убытки, и почему-то «забытые» $600 млн украинских пеней.
     Что касается частных интересов, то тут Юлия Тимошенко явно обыграла Виктора Ющенко. Как известно, именно он был крайне заинтересован в посредниках. В связи с внутриполитическим кризисом на Украине надежность договоренностей по-прежнему вызывает сомнения. «Комиссия приветствует московское заявление премьер-министра Путина и премьер-министра Тимошенко. Но мы видели уже много срывов в этом споре, и теперь «тестом» должно стать реальное поступление газа европейским потребителям», – говорится в распространенном в Брюсселе коммюнике исполнительного органа ЕС.

Европа глотнула газу

     Европа дождалась российского газа. Но ей не понравилось быть заложником спора между Россией и Украиной, и она обещает сделать выводы.
     Утром во вторник Украина возобновила транзит российского газа в Европу и пообещала, что в течение 36 часов европейские потребители начнут получать топливо. В 5.50 в Объединенное диспетчерское управление (ОДУ) НАК «Нафтогаз Украины» была направлена первая заявка на транзит 99,2 млн кубометров газа в сутки с 10.00 через ГИС «Суджа», сообщил «Газпром». После уточнения запросов европейских и украинских потребителей в ОДУ была направлена вторая, расширенная заявка на поставку в направлении Украины 423,8 млн кубометров газа в сутки. Из них на экспорт через все основные газоизмерительные станции (ГИС) на входе и выходе газотранспортной системы (ГТС) Украины предназначено 348,8 млн, потребителям Украины – 75 млн.
     «Поставки газа идут нормально, и мы можем сообщить нашим гражданам, что газ уже в пути», – порадовал европейских потребителей и президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.
     К 15.00 по московскому времени российский газ стал поступать с ГИС «Ужгород» (Украина) в ГТС Словакии.
     Другие европейские потребители, по заверениям президента Украины Виктора Ющенко, получат российский газ до конца текущих суток.
     Возобновление транзита, прерванного 7 января из-за начавшегося российско-украинского газового спора, стало возможно благодаря переговорам премьеров России и Украины Владимира Путина и Юлии Тимошенко и подписанному накануне десятилетнему контракту между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины», который предусматривает переход Украины на европейские цены и прямые поставки российского газа внутренним потребителя Украины без посредников.
     После подписания документов Путин и Тимошенко заявили, что все вопросы решены, и заверили европейских потребителей, что больше проблем с поставками российского топлива не возникнет.
     Уже поздно ночью глава «Газпрома» Алексей Миллер раскрыл некоторые детали переговорного процесса.
     По словам Миллера, в подписанном контракте предусмотрен механизм, который обезопасит «Газпром» от непредвиденных проблем с оплатой поставок.
     «В контракте предусмотрен специальный механизм: если будут иметься сбои в платежах, мы столкнемся с неплатежами, то автоматически мы переходим на механизм 100-процентной предоплаты. Украина должна будет платить за месяц вперед»,
     – сообщил Миллер на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым.
     Кроме того, глава газовой монополии сказал, что главным виновником того, что «Газпром» и «Нафтогаз» долго не могли договориться по контрактам на 2009 год и цене российского газа для Украины, стала компания-посредник «Росукрэнерго».
     «В конце декабря премьер-министры России и Украины пришли к согласию, и наши компании были готовы договориться о цене газа в $235 за тысячу кубометров при условии совместных экспортных операций с территории Украины. «Росукрэнерго» тогда предложило покупать газ для Украины по цене $285 за тысячу кубометров, – рассказал Миллер. – За счет этого компания «Росукрэнерго» рассчитывала остаться на рынке. Но, несмотря на это, российская сторона от договоренностей по переходу на прямые контракты не отказалась, а 31 декабря, как вы знаете, президент Украины отозвал делегацию НАК «Нафтогаз Украины» с переговоров».
     Но эксперты сомневаются, что устранение компании-посредника и все подписанные документы действительно решат все проблемы.
     «Нет никаких гарантий, что эти договоренности будут выполнены на практике, – полагает директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. -
     На данный момент Украина вряд ли способна оплачивать газ на одном уровне с европейцами. С учетом нынешнего финансового положения страны есть шанс, что расти будет вовсе не сумма, которую получит за поставленное топливо «Газпром», а долг «Нафтогаза», что, в свою очередь, приведет к очередному противостоянию России и Украины».
     При этом вряд ли Европа будет каждый раз предоставлять кредит «Нафтогазу», чтобы тот расплатился с долгами.
     Пессимистичные прогнозы аналитиков уже начали сбываться. Во вторник целый ряд украинских политиков подвергли критике подписанное «Газпромом» и «Нафтогазом» соглашение. Оно не полностью соответствует директивам президента, сообщил первый заместитель главы секретариата президента Украины Александр Шлапак. А Партия регионов Украины заявила, что «$360 за тысячу кубометров газа, которые будет платить Украина в этом году, – это полная катастрофа для всей украинской промышленности. Это остановка предприятий, массовая безработица и все последствия, которые отсюда выплывают, – крайняя бедность, голодные люди, холод и безнадежность во всем государстве», – отмечается в заявлении партии. Украинские эксперты заявляют, что Украина – главная проигравшая сторона в этом газовом споре: уступок страна не добилась, но подорвала в глазах ЕС репутацию надежного транзитера.
     Впрочем, на руку Украине играет ситуация на мировых рынках. «Ранее стороны оговаривали цену на весь год, теперь же она будет корректироваться в зависимости от среднеевропейских цен. Между тем последние в 2009 году будут демонстрировать отрицательную динамику», – напоминает Шток.
     Негативные последствия конфликта для российской стороны могут быть более ощутимыми. Она также заставила европейцев усомниться в своей репутации надежного поставщика и всерьез задуматься об альтернативе поставкам российского топлива.
     «Это было совершенно неприемлемо, что европейские потребители газа стали заложниками коммерческого спора между Россией и Украиной. Поэтому мы должны извлечь урок из этого спора», – подчеркнул во вторник Баррозу.
     Также «Газпрому» не удалось получить контроль над ГТС Украины. «Газовый монополист рассматривал такой вариант развития события, и подобная возможность действительно была. Скажем, после газовых войн России и Белоруссии в конце 2006 Минск согласился продать «Газпрому» 50% акций «Белтрансгаза», контролирующего газотранспортные системы Белоруссии, – говорит Шток. – Схема «энергетические активы за долги» успешно действовала и в случае с «Молдовагазом», однако Украина на подобную сделку не пошла».

Пиррова война

     Газовая война вроде бы завершилась, а ясности нет: кто же все-таки победил, а кто проиграл? Момент подписания итоговых документов не стал моментом истины. Ликующий розовый пиджачок на Юлии Тимошенко настаивает на ее победе, сдержанная полуулыбка Владимира Путина свидетельствует о его удовлетворенности.
     Всякий раз, когда страна впадает в очередные критические дни, вторая реальность окончательно перестает отражать первую. ТВ великой державы умеет удивительно ловко проигрывать все информационные войны, включая те, в которых козыри, казалось бы, на нашей стороне. Действительно, раз Украина свободное государство, то и расплачиваться оно должно по рыночным ценам. Однако чем больше смотришь телевизор, тем меньше понимаешь происходящее. Сей феномен связан с некоторыми особенностями современного агитпропа. Его движущие мотивы популярно объяснил в программе «Временно доступен», как это ни покажется странным, Максим Галкин: «На ТВ действует цензура собственника, еще более страшная, чем цезура советской власти. Зачем узнавать, понравился ли материал Путину или Медведеву, когда лучше прямо сейчас, на промежуточной стадии, его вырезать?»
     Правоту галкинских слов подтверждает проистекавшая не столько в трубе, сколько в телевизоре газовая война. Главная задача новостного вещания – информировать не народ, а власть о ней самой в доступных ей, власти, формах. Потому актуальнейшим жанром в форс-мажорных обстоятельствах становится постановочный телевизионный театр. В кадре напротив Путина сажают Миллера, каковой с тщанием первого отличника старается не разочаровать учителя, обстоятельно вспоминая все заученные ответы на предсказуемые вопросы.
     Добрая театральная традиция зародилась в 2006-м. Тогда перед боем курантов как бы из недр салата «Оливье» материализовался г-н Янукович. Экстренный спецвыпуск хоть и повествовал о газовых страданиях, но, по сути, посвящался его персоне, которая всем своим осанистым видом давала понять: если бы выбрали не Ющенко, а меня, то был бы вам и газ, и сало, и шампанское с горилкой. Теперь Януковича на блюде не подавали, но смысл представления оставался прежним – оранжевый режим Кремлю не нравится. Новация лишь одна – сейчас сценическим действием руководил непосредственно главный режиссер Путин, а ТВ прикладывало максимум усилий, чтобы затемнить и без того темный смысл пьесы.
     Театр газового абсурда нагромождает детали. Эфир изобилует заслонками, схемами труб, смущенными непонятностью своей миссией Тополанеками, инспекторами транзитных станций. И все это псевдоинформационное пиршество осенено пустотой. Оно не дает ответа ни на один вопрос. Зачем две недели ругали Украину, чтобы потом сообщить, как это сделал Путин в беседе с обалдевшим руководителем европейского энергетического концерна Паоло Скарони: «нашим украинским друзьям» нужно помочь всем миром? Что это за таинственные могущественные посредники? Почему результат столь далек от первоначальных требований?
     Впрочем, кардинальная задача нашей пропаганды – не поиск ответов, а поиск врагов. Хотя чего их искать, они всегда под рукой. Достаточно выпустить Леонтьева из будки под названием «Однако», как тотчас станет ясно – во всем виноваты американцы в целом и жена Ющенко, некогда работавшая в госдепе, в частности. У Леонтьева особенная стать – это голос нашего коллективного бессознательного. Его полезно возвышать всякий раз, когда дела в отечестве идут неважно. Леонтьев как-то заявил, у нас серьезную аналитику не воспринимают, надо бить на подсознание. Вот он и бьет, как может. И даже Медведев ему не указ. Дмитрий Анатольевич на вопрос о направляющей руке США в газовом деле жестко отвечает: я не сторонник конспирологических теорий, поэтому не буду рассуждать о чьей-то руке. А в эти самые минуты на другом канале господин Сечин в беседе с приятным во всех отношениях Брилевым озвучивает примерно ту же леонтьевскую версию, только в более приличной форме. А еще день спустя Евгений Ревенко пытает на данный предмет лукавого посла Черномырдина. Посол не сдается, но не сдается и Ревенко. Из нафталина достается некто Фалин, бывший сотрудник ЦК КПСС, а тот уж обладает дивным талантом найти американский след на любой трамвайной остановке.
     Стало общим местом сравнивать нынешний пропагандистский пафос с советчиной. Не надо себе льстить. Советская агитация, при всей своей мерзости, была хотя бы оснащена прочным идеологическим фундаментом: шаманские заклинания о нашем величии и ничтожности многочисленных врагов призваны были заменить колбасу по 2,20 вкупе с французскими (да и всякими прочими) лифчиками. А что теперь? Какую смысловую нагрузку несут телевизионные мантры на тему мессианства, растиражированные спецпропагандистами разного ранга – от Семина, Мамонтова, Гасанова до мадам Нарочницкой? Последняя, возглавляя что-то шибко актуальное в Париже, не устает наставлять свою неразумную родину – Россия может быть либо великой империей, либо ее не будет вовсе.
     Идеи величия не чужды и народному творчеству. Маленькая девочка из Нового Уренгоя, с трудом произнося непонятные слова, старательно декламирует под телекамеру: «Вы нас подождите, скоро подрастем. Будут триллионы для тебя, «Газпром»!»

Украина в газовой войне потеряла больше других

Прошло двадцать лет после падения Берлинской стены, а Европа все еще зависит от энергопоставок из бывшего Советского Союза

     МОСКВА – Жесткая тактика российского премьер-министра Владимира Путина на переговорах по возобновлению поставок газа в Европу через территорию Украины, похоже, дала свой результат, причем самое важное здесь заключается в том, что Киев будет платить за газ в два раза больше.
     Между тем, основная нагрузка и самые суровые испытания в этом двухнедельном споре выпали на долю Европы, которая ничего в результате не выиграла. А украинский президент Виктор Ющенко, рейтинги популярности которого выражаются уже однозначными числами, может скатиться еще глубже в пропасть политического непризнания.
     Прошло двадцать лет после падения Берлинской стены, а Европа все еще зависит от энергопоставок из бывшего Советского Союза, так и не сумев наладить стабильные отношения с Москвой.
     Путин и премьер-министр Украины Юлия Тимошенко в понедельник присутствовали при подписании 10-летнего контракта между российским «Газпромом» и украинским «Нафтогазом». Они приветствовали данный шаг, которым был положен конец ежегодной сваре из-за цен на газ и транзит.
     Но некоторые детали остаются неясными. А для России это может стать победой со слезами на глазах – ведь государственная монополия «Газпром» потеряла около 1 миллиарда долларов утраченной на продаже газа прибыли, возместить которую ей не удастся. Кроме того, данное соглашение никак не поможет «Газпрому» решить его застарелые проблемы, включая огромный размер задолженности.
     Однако в целом эта сделка оказалась выгодной для России.
     По словам Путина и Тимошенко, Украине на 2009 год предоставлена 20-процентная скидка по сравнению с теми ценами на российский газ, по которым расплачивается большинство европейских потребителей. Согласно имеющимся оценкам, Украина будет платить 360 долларов за тысячу кубометров.
     Это практически вдвое больше цены в 179,50 доллара, которую Украина платила России в прошлом году. Но и тогда она с трудом расплачивалась по газовым счетам.
     Неэкономичная промышленность Украины потребляет энергию в огромных количествах, а такое существенное увеличение цен на газ может довести до разорения металлургические заводы, химические фабрики, государственные ТЭЦ и прочие предприятия, потребляющие газ.
     Официальные лица заявляют, что цены на газ будут ежеквартально пересматриваться, поэтому Украина в середине года может получить существенное облегчение – ведь газовые цены понизятся в связи с падением цен на нефть. Однако ей все равно придется платить значительно больше, чем в 2008 году, хотя нынешняя глобальная рецессия будет наносить удар за ударом по ее экономике.
     «Совершенно очевидно, что им придется гораздо больше платить за газ, а в прошлом году они расплачивались за него с огромным трудом», – говорит главный стратег из финансовой компании «Уралсиб» Крис Уифер (Chris Weafer).
     Кроме того, скидки будут действовать лишь на протяжении одного года. По словам Путина, Украине с 1 января будущего года придется платить за газ полную рыночную цену. И хотя Украина будет платить больше, цены за транзит поставляемого в Европу газа останутся для России неизменными.
     К этому следует добавить зависимость Украины от расположения Евросоюза, в котором она нуждается для получения помощи и предотвращения собственного банкротства. А Украина в результате газового спора такое расположение могла утратить. Таким образом, перспектива для Киева складывается довольно мрачная.
     Тем временем, коммерческая победа России может оказаться менее ценной, чем кажется на первый взгляд.
     360 долларов – это примерно столько, сколько «Газпром» платит за газ из Центральной Азии. Поэтому Россия, продавая в текущем году на Украину среднеазиатский газ, в проигрыше не окажется – но и вряд ли что-то заработает.
     С политической точки зрения эта сделка играет на руку Путину.
     Директор московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин заявил, что российские власти постарались использовать данный спор для ослабления Ющенко и укрепления позиций его соперницы Тимошенко.
     Бывшая в прошлом жестким критиком Москвы, Тимошенко в прошлом году подобрела к Путину и Кремлю.
     Очевидно, одно из главных требований Москвы состояло в лишении зарегистрированной в Швейцарии трейдинговой компании RosUkrEnergo права действовать в качестве посредника в газовом бизнесе России и Украины. Аналитики давно уже задаются вопросом о том, зачем двум странам тратить миллиарды долларов на посреднические операции RosUkrEnergo, и что происходит с этими деньгами.
     Владимир Омельченко из киевского центра социологических исследований имени Разумкова говорит о том, что RosUkrEnergo помогала финансировать политические кампании Ющенко, хотя сам президент отрицает, что имеет отношение к газовому бизнесу.
     Путин в понедельник сказал, что с подписанием нового соглашения все посредники из российско-украинского газового бизнеса устраняются, и бизнес этот должен стать «прозрачным и предсказуемым».
     По словам Тренина, если RosUkrEnergo лишится своих функций посредника, то это нанесет мощный удар по надеждам Ющенко остаться на посту президента.
     Сам Ющенко обвиняет Москву в своем таинственном отравлении диоксином в 2004 году, которое едва не привело его к смерти. Он выступает за членство Украины в НАТО и ЕС, оставаясь непримиримым противником Кремля.
     По словам Уифера, в Москве опасаются, что разочаровавшаяся в России Европа может принять долгосрочное стратегическое решение о поиске альтернатив поставкам российского газа.
     Однако эксперты согласны с тем, что на ближайшее время у Европы нет выбора, и ей придется рассчитывать на поставки из России. А наиболее очевидные альтернативы российским энергоресурсам – увеличение доли угля и атомной энергии – потребуют огромных инвестиций и ослабления природоохранных норм и требований.
     Вместе с тем, те европейцы, которые пострадали в ходе спора, испытывают огромное раздражение. Пытаясь успокоить этих людей, Путин выразил соболезнования всем тем, кто «стал невольным заложником этого кризиса».
     Дуглас Берч – шеф московского бюро освещает события в России с 2001 года.

Газовый спор, эпилог. Противостояние принцессы Леи и Дарта Вейдера?

Когда поставки газа возобновятся, внимание вновь будет привлечено к политическому осадку

     Хотя в воскресенье Украина и Россия, по-видимому, заключили соглашение, положившее конец газовому спору, нетерпеливые лидеры европейских стран говорят, что им еще не сообщили точную дату возобновления поставок.
     Предыдущие соглашения, призванные положить конец двухнедельному противостоянию, были сорваны. Возможно, именно это объясняет, почему мир так пристально следил за всеми его перипетиями, а в понедельник информационные агентства слали депеши, подтверждающие, что перья коснулись бумаги.
     Низкое давление в трубопроводах резко контрастирует с растущим давлением на Россию и Украину, от которых требуют положить конец проблеме. Александр Гудыма, советник премьер-министра Юлии Тимошенко по газовым делам, объяснял российской деловой газете 'Ведомости', что смысл соглашения состоит в том, чтобы 'не унизить Россию и не обидеть Украину'.
     Когда поставки газа возобновятся, внимание вновь будет привлечено к политическому осадку. Последует ли что-то за обещаниями Европы диверсифицировать источники энергоносителей, чтобы не остаться в очередной раз без тепла? Как сообщалось в нашей газете на прошлой неделе, Италия, Словакия, Болгария и Британия задумываются о возобновлении эксплуатации старых ядерных реакторов или строительстве новых.
     Министр экономического развития Италии Клаудио Скайола (Claudio Scajola) заявил на прошлой неделе: 'Мы должны вернуться к атомной энергии, если хотим меньше зависеть от чужих настроений'.
     Скайола не назвал имен, но большая часть вины за кризис возлагается на плечи премьер-министра России Владимира Путина, который для многих является бывшим шпионом (работал в КГБ) и действующим кукловодом (сумел протолкнуть своего человека, Дмитрия Медведева, на пост президента России). Но что можно сказать об украинской коллеге Путина?
     Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко с ее розовыми щеками и косой часто уподобляется принцессе Лее из 'Звездных войн'. Может ли быть так, что это сравнение касается не только внешности? Позволяет ли оно провести сравнение между Путиным и Дартом Вейдером? Видимо, в обоих случаях ответ будет отрицательным.
     Как сообщал в 2007 г. наш корреспондент Фред Уэйр (Fred Weir), у Тимошенко есть прозвище – 'газовая принцесса', которое она получила в 1990-е годы, когда сколотила себе состояние, занимаясь энергетическим бизнесом. В статье отмечалось, что Тимошенко пришла в политику в конце 1990-х, избрав себе имидж убежденного реформатора-либерала, борца с коррупцией и патриота Украины.
     'Тимошенко постоянно требует полной и тотальной власти, – говорит Виктор Небоженко, директор независимого киевского аналитического центра 'Украинский барометр' и бывший член избирательного штаба Тимошенко. – У нее мощная личная харизма, но при этом она склонна к демагогии. Она не умеет идти на компромисс, она не может наладить партнерство. Она слишком сильная личность'.
     Может быть, Тимошенко больше соответствует образу магната, чем героиня 'Звездных войн'. Между тем, России, возможно, будет нелегко избавиться от имиджа Империи зла, который только укрепился за время газового спора. По мнению российской газеты 'Московский комсомолец', роль России в нем была предопределена:
     'Как бы ни развивался конфликт между Москвой и Киевом, Запад всегда будет действовать, опираясь на показания 'датчика' системы 'свой-чужой'. А в этой конфигурации Москва всегда будет 'чужой'. Украина – это ведь страна 'победившей оранжевой революции'. Россия – 'колыбель путинского авторитаризма'. Украина, как и почти весь остальной ЕС, – член 'клуба' потребителей энергоресурсов. Россия – член 'конкурирующего клуба' их поставщиков'.
     Джеймс Хагенгрубер – редактор рубрики «Европа»

Газовая война может реабилитировать Ющенко

У загнанного в угол президента Украины еще остался шанс придать новый лоск своему потускневшему имиджу – сыграть роль объединителя и настоящего государственника

     Вчера жестокий энергетический спор между Украиной и Россией разрешился подписанием всеобъемлющего соглашения между Киевом и Москвой, хотя в последние три недели такие процессы уже не раз заканчивались фальстартом. Но если условия последней подписанной сделки сохранятся, то нет сомнений, что Россия этот спор проиграла. Притом, что украинские лидеры наверняка не будут кричать на вcех углах о своем успехе, Украина получила многое из того, что хотела – в первую очередь, скидку на собственный газ в 2009 году. Лидеры Украины совершенно ясно дали понять, что они – не какой-нибудь маловажный фактор с торговле газом между Россией и Европой. Они показали, что континентальной транзитной системе не обойтись без украинских газовых трубопроводов.
     Конфликт, который прервал потоки газа в Европу почти на две недели, лишь отчасти родился из-за столкновения экономических интересов. В гораздо большей степени он был отражением политической борьбы. Москва почувствовала, что в среде украинских прозападных политиков появился раскол, и решила, что может сыграть на личном соперничестве между ними.
     Почти четыре года назад Виктор Ющенко был избран президентом Украины и стал ее героем благодаря ненасильственным массовым гражданским акциям протеста, известным как 'оранжевая революция'. Сегодня Ющенко уже потерял поддержку большинства украинцев; если по время 'оранжевой революции' его рейтинг составлял 60 с лишним процентов, то сейчас он уже ниже пяти процентов. Его бросила даже большая часть членов им же созданного политического движения 'Наша Украина': месяц назад они проигнорировали призыв президента отправить правительство в отставку и поддержали выдвижение на премьерский пост Юлии Тимошенко.
     По мере того, как закатывается политическая звезда Ющенко, звезда Тимошенко, некогда его соратницы по 'оранжевой революции', напротив, восходит. Однако, учитывая, что украинская экономика вошла в штопор, недавняя ее политическая победа, когда она спокойно пережила попытку президента отправить ее в отставку, может оказаться пирровой – и ее общественная поддержка может также сократиться. Так что президенту и премьер-министру придется волей-неволей искать способы сосуществования: мало того, что с Россией газовый конфликт, так еще и промышленное производство стремительно падает, украинская валюта обвалилась к доллару более чем на 50 процентов, и не за горами массовые сокращения работников. В этих условиях политической элите необходима консолидация и проведение чрезвычайных мер, которые помогли бы справиться с экономическим цунами.
     В последние месяцы ни Ющенко, ни Тимошенко не проявляли склонности к компромиссу, и оба систематически обливали друг друга политической грязью. Президент Ющенко и его администрация обвинили Тимошенко в 'государственной измене', так как она пыталась договариваться с Россией и заняла более мягкую позицию по грузино-российскому конфликту, а поддержку вступлению Украины в НАТО давала весьма посредственную. Далее, 23 октября один из помощников Ющенко громко обвинил Тимошенко в связях с Джорджем Соросом (George Soros), который в этом заявлении был назван 'международным валютным спекулянтом'. Генеральной прокуратуре предписывалось провести проверку, не получил ли Сорос прибыли на ослаблении украинской валюты – впрочем, никаких реальных свидетельств того, что такое могло быть, представлено не было. В свою очередь, Тимошенко – также не утруждая себя сбором доказательной базы – обвинила президента и главу центрального банка в сговоре с целью обвалить курс национальной украинской валюты гривны, и в том, что они выделили деньги на поддержку банка, якобы связанного с неким проющенковским бизнесменом. Она заявила, что эти действия дали возможность тому бизнесмену нажиться на снижении курса гривны.
     В общем, совершенно неудивительно, что столь ядовитая политическая атмосфер на Украине не могла не соблазнить Россию на то, чтобы попытаться сыграть на внутренних противоречиях. Владимир Путин так и не смирился с прозападным креном Украины, проявившимся после 'оранжевой революции'. Кремль провоцировал ситуацию и внутри Украины, и вокруг нее, стараясь добиться смены верхушки украинской власти и восстановить свое влияние на эту славянскую страну, снова превратив ее в свои геополитические задворки.
     Но Россия, судя по всему, просчиталась. Во-первых, Европа не приняла попыток России обвинить в прекращении поставок газа исключительно Украину. В Европе поняли, что Россия сама сыграла немаловажную роль в провоцировании и затягивании этого кризиса. Не менее важно и то, что Украина мудро поступила, заранее закачав в хранилища газ на несколько месяцев, и в самое холодное зимнее время оказалась способна выдержать давление Москвы, заставлявшей ее подписать соглашение на невыгодных условиях.
     А теперь российский премьер Владимир Путин договорился с Тимошенко о том, что Россия будет продавать Украине газ с 20-процентной скидкой к европейским тарифам в обмен на нерыночные ставки на прокачку транзитного газа. Ожидается, что в 2009 году европейские рыночные цены на газ из-за замедления глобальной экономики составят не более 250 долларов за тысячу кубометров. Это гораздо больше, чем Украина платила в 2008 году, но гораздо меньше, чем требовала Россия.
     И, что наиболее удивительно, газовый спор с Россией объединил прозападных лидеров Украины. Когда Россия прекратила поставки энергоносителей в Европу, президент Ющенко и премьер-министр Тимошенко заняли общие позиции и выступали с совместными заявлениями, но в первую очередь налицо объявление политического перемирия между ними: во время газового кризиса перепалки закончились, а Тимошенко продемонстрировала свои переговорные качества.
     В результате получается, что газовый кризис создает новый шанс для президента Ющенко. Он еще может придать своему потускневшему имиджу новый блеск, сыграв роль объединителя и настоящего государственника. Даже притом, что рейтинг его падает, а шансы на переизбрание откровенно слабы, Ющенко еще может реабилитироваться хотя бы за то время, что провел в президентском кресле. Эта возможность обеспечивается значительными полномочиями президента на Украине: у него есть право вето, он контролирует вооруженные силы и структуры безопасности и имеет право назначать ключевых местных и региональных чиновников. В последние месяцы Ющенко использовал этот арсенал преимущественно для того, чтобы подрывать позиции и срывать планы Тимошенко, но если он перенаправит свою энергию на организацию конструктивного диалога, это поможет проведению здоровой фискальной политики и ускорению приватизации промышленности, которая была заблокирована из-за политического тупика.
     Все возможности для этого у Ющенко есть. Он по профессии банкир и экономист и понимает, что такое разумная экономическая политика. Также он может выступить сильным и эффективным противовесом премьер-министру Тимошенко в те моменты, когда она доходит до популизма.
     Используя преимущества сотрудничества и успех, достигнутый в ходе газового кризиса, два лидера могут в будущем сколотить тандем, который сможет восстановить как внутри страны, так и за рубежом доверие к возможностям Украины справляться с самыми серьезными кризисами и принимать необходимые решения.
     В прошлом и Ющенко, и Тимошенко не раз показывали, что способны принимать непростые решения, способные продвинуть Украину вперед. И сегодня, перед лицом неослабевающего давления со стороны России, они показали, что способны до некоторой степени восстановить сотрудничество между собой. Если они удержат этот курс, они справятся с серьезнейшими экономическими проблемами, которые предстоит пережить Украине, и в очередной раз не дадут Путину установить свою гегемонию в регионе – то есть выполнят ту же задачу, которую выполнили четыре года назад, во время 'оранжевой революции'.
     Адриан Каратницкий – старший научный сотрудник Атлантического совета (Atlantic Council), США.

Труба, трубы, трубе, трубою, о трубе

У всякой наглости есть границы. Не имея газа, диктовать цену на него только потому, что у нас есть труба, неправильно

     Читать украинскую прессу про очередной виток 'газовой войны' с Россией неинтересно. Она слишком патриотична. При этом журналисты живут, как и все нормальные граждане, в полуотапливаемых квартирах, без горячей воды, а электричество порой отключается даже в столице.
     И все равно, кроме того, что 'Россия – банкрот, 'Газпром' – в ожидании дефолта, транзит газа должен оплачиваться по европейским тарифам, но цена на газ оставаться братской', вычитать что-то иное в прессе тяжело.
     Приблизительно так пишет большинство изданий. Приблизительно так говорит добрая половина политиков. Те же, кто на стороне России, уверенно зарабатывают политические дивиденды накануне выборов президента.
     'У всякой наглости есть границы. Не имея газа, диктовать цену на него только потому, что у нас есть труба, неправильно. Если есть кастрюля, но нет куска мяса, борщ не сваришь. Наша труба – это своеобразная кастрюля', – озвучивает позицию Партии регионов ее народный депутат Василий Киселев. Поверить в искренность его слов нет никакой возможности, особенно учитывая то, что 'бело-голубые' давно и прочно дрейфуют вместе с 'оранжевыми' из секретариата президента Ющенко.
     На бытовом уровне линия фронта между Украиной и Россией в борьбе за газ по цене не дороже $201 за тысячу кубометров при ставке транзита в $2, почему-то всегда проходит через квартиру обывателя.
     В одном из прошлых своих материалов я обманул читателей 'ДД'. Так уж получилось, извините! Я написал, что напряжение в сети в критические вечера на окраине Киева бывает почти 170 вольт и от этого не работают многие электроприборы. Я соврал. Прикинул на глаз – раз техника не работает, микроволновка, так она вообще по вечерам уже три года не работает, значит, уже не 180 вольт, а меньше. Пусть будет 170 В, думаю! Нет, чтобы полезть под стол и внимательно посмотреть на вольтметр...

Длинная дорога под стол
     После того как перестали загораться газоразрядные лампы в коридоре, а лампы накаливания стали настоящими желтыми грушами, после того как перестали запускаться энергосберегающие лампы и холодильник перестал урчать, мой внутренний голос позвал меня под стол.
     Увы! Номер 'ДД' со лживой информацией уже ушел в печать. Надеюсь, я искупил свой грех: вольтметр показал вовсе не 170 В, а... 124 В!
     Эстонский читатель может расстроиться, что так низко падает напряжение в сети братской Украины. И совершенно зря! В будний зимний вечер, когда на вольтметре немного больше – 148 В, но по-прежнему ничего не работает, с радостью принимаешь жизнь такой, какова она есть. Ведь у других может быть и хуже... О том, что в сети должно быть 220 вольт (если этого вдруг кто-то не знает), автор намеренно умалчивает. Зачем насмехаться над собственным бессилием?
     'Мы купили мощный УПС (устройство бесперебойного питания). Потому что у нас было около 110 В, как в Америке! – рассказывает знакомый, который живет в другом районе Киева. – Теперь вся компьютерная техника работает безотказно, еще электрочайник и холодильник 'повесили' на УПС. Они тоже работают'.
     После 'оранжевой революции' для абсолютного большинства украинцев очередная российско-украинская 'газовая война' материализовалась в отсутствие тепла и горячей воды в домах, низкое напряжение, не освещаемые и холодные подъезды.
     А вот глава 'Нафтогаза Украины' Олег Дубина сказал, что на Украине никто не ограничивает давление газа для потребителей.
     'Мы никого не ограничиваем, все потребляют столько, сколько им необходимо. У нас еще есть запас. Мы не можем рассчитывать на длительный период, но сегодня мы в состоянии в стране поддерживать необходимое давление, для того, чтобы все потребители были с газом', – заявил Дубина в эфире одного из украинских телеканалов.
     Правая рука премьер-министра Юлии Тимошенко, первый вице-премьер Александр Турчинов пообещал подать в суд на тех, кто снижает давление газа для обогрева обычных граждан. 'Ни на один кубический метр не уменьшился объем газа для отопления жилья', – сообщил он.
     Так почему же тогда в наших квартирах холодные батареи? По сообщениям различных СМИ, в Крыму, Днепропетровской, Луганской, Полтавской, Запорожской и Одесской областях подачу газа в котельни сократили до 50%, в Киеве, Полтавской, Ивано-Франковской, Запорожской областях и в Харькове переходят на сжигание стратегических запасов мазута. А о том, что происходит в каком-то райцентре, отрезанном от остатков украинской современной цивилизации, и говорить не приходится.

Эхо 'газовой войны'
     Но плохо с энергоносителями не только на Украине. В Евросоюзе уже этой весной в рамках программы по борьбе с изменениями климата должны принять новые стандарты потребления энергии для популярных нынче больших плазменных бытовых устройств.
     Британская газета The Independent не исключает, что в скором времени производство и реализация популярных плазменных телевизоров с большим энергопотреблением может быть попросту запрещено. По чистой случайности, как негативный пример, издание приводит цифры потребления электроэнергии плазменного телевизора с 42-дюймовым экраном. В среднем – около 822 киловатт-часов электроэнергии в год, в то время как жидкокристаллический телевизор такого же размера расходует всего 350 киловатт-часов в год.
     В Британии не знают, что телевизоры не обязательно запрещать: достаточно перенять опыт Киева. Критические 124 В на столичной окраине – это не бред сумасшедшего, и даже не отголоски 'газовой войны', это обычные украинские реалии. Не самые, так сказать, плохие.
     10 декабря 2008 года в Ужгороде отключили подачу электричества в роддоме. Остановился аппарат жизнеобеспечения, и новорожденный младенец умер на глазах матери. 12 декабря 2008 в Киеве пяти тысячам высотных домов на полдня была перекрыта подача горячей воды и тепла. Целому городу – Житомиру – в первой декаде 2009 года на три дня отключали горячую воду. Вся Харьковская область в этом январе получит только 60% электроэнергии от запланированной, сообщает пресс-служба областной харьковской администрации.
     На этом фоне заявления о транзите, цене на газ и прессующей Украину России, мягко говоря, блекнут.

Каждый год, 31 декабря, мы с друзьями...
     'Никогда так не было, чтобы никак не было. Всегда так было, чтобы как-нибудь да было', – говорил в свое время бравый солдат Швейк. И был абсолютно прав. На Украине всегда 'как-то да было'. Например, победные заявления правительства о том, что в случае прекращения подачи газа Украина и сама обеспечит его поставку в Европу из своих запасов. Мол, все будет о'кэй, Европа: мы твои надежные партнеры. Достанем из запасов и прокачаем 264,5 миллиона кубометров в сутки! После этого в ночь на 7 января была полностью остановлена подача транзитного газа в страны Евросоюза – Болгарию, Турцию, Хорватию, Румынию, Грецию, Македонию и Венгрию.
     После того, как 11 января 2008 года правительство пообещало выплатить по одной тысяче гривен по вкладам Сбербанка СССР (на тот момент – это около $212), в очередях за деньгами умерло пять человек, тринадцать получили ранения. За год по советским вкладам вернули деньги только половине желающих. Остальной половине – около 6,5 млн. украинцев – приказано ждать. На текущий год запланировано вернуть деньги только четверти миллиона вкладчиков. Нынешняя тысяча – это уже не $212, а только $114.
     Интересно, что случится в январе 2009 года?

Дружба глубокой заморозки

Cвоих героев-газотранспортников страна должна поблагодарить

     Не знаю, увидим ли мы когда-нибудь в наградных списках президента Украины работников Объединенного диспетчерского управления (ОДУ) 'Укртрансгаза' (газотранспортного предприятия НАК 'Нафтогаз Украiни'), управлений магистральных газопроводов 'Черкассытрансгаз', 'Львовтрансгаз' и 'Прикарпатьетрансгаз'. Хотя 6 января им удалось совершить почти чудо: газотранспортная система Украины (ГТС) перешла не просто в автономный, а в реверсный режим работы.
     Прежде газ транспортировался в основном с востока на запад (включая транзит), теперь же восточные регионы страны получают газ из подземных хранилищ газа (ПХГ), расположенных как раз на Западе Украины. Так что пока 'Газпром' активно готовился к информационной войне с Украиной, НАК 'Нафтогаз Украiни' и правительство заполняли подземные хранилища газом. Под завязку. И как он теперь пригодился, хотя еще в конце прошлого года президент Виктор Ющенко предлагал этим газом рассчитаться за долги. И что бы мы сегодня делали, если бы правительство и 'Нафтогаз' так и поступили?...
     Никогда раньше ничего подобного (реверсного использования ГТС) в подобном масштабе не происходило. Поэтому считаю, что своих героев-газотранспортников страна должна поблагодарить. Именно они денно и нощно держат руку на главном газотранспортном пульте страны, отвлекаясь поочередно лишь на допросы в прокуратуре. По сути, эти люди сделали невозможное.
     Ведь по информации 'ЗН', Владимира Путина уверяли, что как только прекратится экспорт газа через Украину, уже 8 января украинская ГТС 'ляжет' и не сможет обеспечить переброску газа из своих западных подземных хранилищ на Восток и Юг Украины. Потому что когда система работает в стабильном режиме, из экспортного потока на востоке страны отбирается для потребностей региона то количество газа, которое затем восполняется из запасов в ПХГ на западе Украины. Но украинская ГТС выстояла.
     Как только 'Газпром' прекратил поставки газа для Украины, он сразу же стал обвинять нас, что мы воруем газ из экспортного потока. Успели даже насчитать нам многомиллионные долги только за первую неделю января 2009 года. Хотя глава НАК 'Нафтогаз Укра?ни' Олег Дубина в первые же дни популярно объяснил, что для транспортировки экспортного российского газа все равно нужно поддерживать заданное давление в газопроводах. И для этого нужно, чтобы газоперекачивающие станции использовали технический газ, или так называемый газ для внутренних потребностей. Именно для этого НАКу и пришлось отобрать около 50 млн кубометров природного газа.
     Ведь как было последние два года: технологический газ 'Укртрансгаз' покупал у того же 'Газпрома'. Теперь ни 'Газпром', ни 'РосУкрЭнерго' нам газ не поставляют. Так что, брать его из закромов? А самим что тогда делать при неизвестных перспективах исхода газовой войны?! А все потому, что еще в январе 2006-го Игорь Воронин подписал с 'Газпромом' дополнительные соглашения, по одному из которых украинская сторона обязывалась сама обеспечивать ГТС технологическим газом вплоть до 2028 года. И с 2006-го так и делала, получая взамен от 'Газпрома' мизерную оплату в виде тарифа за транзит 1000 кубометров газа по 100 км газопровода. Сначала эта тарифная ставка равнялась 1,6 долл. В прошлом году, правда, ее увеличили аж на 10 центов – до 1,7 долл. А теперь вообще непонятно, как будет.
     Киевский суд, как известно, на днях признал недействительной подпись И.Воронина, а значит, и соглашений, согласно которым была разорвана прежде существовавшая связка между транзитной ставкой, ценой газа для Украины и обязанностью 'Газпрома' обеспечивать баланс газа для Украины. Помнится, по тем временам Украина в виде платы за транзитные услуги ежегодно получала около 26 млрд. кубометров газа. И сама этим газом распоряжалась, в том числе использовала для потребностей своей газотранспортной системы. Но принять вышеупомянутое решение суда надо было сразу после подписания воронинских дополнительных соглашений в 2006 году, о которых тогда подробно рассказывало 'ЗН'. К слову сказать, была такая история: на И.Воронина хотели завести дело. Но в прокуратуре не нашлось... прокурора, который бы этим занялся.
     Сегодня же после решения киевского суда мы возвращаемся к старой договорной базе. То есть к рамочному контракту между 'Нафтогазом' и 'Газпромом', подписанному в 2003 году. Согласно этому документу, ежегодно обе компании заключают дополнительное соглашение на основе межправительственного, в котором оговаривается транзитная ставка. А минимальный годовой объем транзита газа через Украину определен – не менее 110 млрд кубометров. На момент написания этого материала не было информации о том, что 'Газпром' оспорил решение киевского суда...
     О происходящем в газовой сфере вы, наверное, уже насмотрелись достаточно ужастиков и начитались боевых сводок. Попытаемся же посмотреть на все это с точки зрения математики и логики.

Хронология событий
     Итак, 1 января 'Газпром' прекращает поставки газа для потребностей Украины. Давление в газотранспортной системе начинает падать. К слову, тогда же возникла аномальная для газовой отрасли ситуация – была отключена специальная прямая связь между диспетчерскими управлениями 'Газпрома' и 'Нафтогаза'. Газотранспортники говорят, что такого они не припоминают за всю историю отрасли... Достаточно посмотреть на данные таблицы о транзите российского природного газа за период с 31 декабря 2008-го по 14 января 2009 года. Уже 6 января поступление газа в ГТС Украины составляло всего 51,2 млн. кубометров. А 7 января газ из РФ вообще перестал поступать. И на сегодняшний день ситуация не изменилась.
     8 января украинская делегация в Брюсселе договаривается о создании мониторинговой группы экспертов. Тем временем газоснабжение крупнейших промышленных потребителей природного газа в Украине снижено до уровня технологической брони. Кто мог, перевел производство на использование мазута и другого альтернативного газу топлива.
     После прекращения 'Газпромом' поставок газа в направлении Украины объем технологического газа в украинской ГТС снизился с 1 млрд. кубометров до 850 млн при критическом уровне 800 млн кубометров. Отбор газа из ПХГ осуществляется в максимальных объемах, а добыча газа увеличена до максимума – с 56-58 млн кубометров в сутки до 61 млн.

Эксперты и мониторинг
     Как известно, еще 8 января в Брюсселе Украина и Европейская Комиссия (ЕК) подписали протокол о присутствии европейских наблюдателей на объектах газотранспортной системы Украины. Затем, несмотря на то, что трехдневные переговоры между 'Газпромом' и 'Нафтогазом' завершились безрезультатно, представители Еврокомиссии, кабмина Украины и правительства РФ подписали еще один протокол о создании международной комиссии по контролю за транспортировкой российского газа через территорию Украины. Документ предусматривает создание экспертной группы, в состав которой от каждой стороны войдут до 25 экспертов. Предполагается осуществлять мониторинг на территории Украины на газоизмерительных станциях (ГИС) Орловка, Теково, Ужгород, Берегово, Дроздовичи. Мониторинг должен также осуществляться на расположенных в России ГИС Сохрановка, Суджа, Писаревка, Валуйки, Платово.
     Информация о результатах мониторинга должна передаваться в режиме реального времени в соответствующие учреждения в Киеве, Брюсселе и Москве. Стороны договорились обеспечивать расходы деятельности своих наблюдателей.
     11 января мониторинговые группы ЕК и аккредитованных украинских и российских специалистов посетили газоизмерительные станции Суджа (Курская обл., РФ) и Писаревка (Воронежская обл., РФ). На ГИС Писаревка руководитель группы Геральд Линке подтвердил факт отсутствия подачи газа с территории РФ на Украину. В состав экспертной группы, которая проводит мониторинг на Украине, кроме представителей Европейской комиссии, вошло также по одному представителю таких газотранспортных и газоторговых компаний, как SPP a.s. (Словакия), 'Газпром экспорт' (РФ), Estrim, Gaz de France Suez, RWE Transgaz (Чехия), VNG, OMV и WINGAS (все – Германия), два представителя Gaz de France (Франция), три представителя E.ON (Германия). А также десант из 25 специалистов из 'Газпрома'.

Между 'Газпромом' и... 'Газпромом'
     Когда мы говорим о европейских экспертах, проводящих мониторинг на Украине, стоит помнить, что среди них есть немало представителей компаний, которые прямо или опосредованно связаны с 'Газпромом'. Достаточно только сказать, что в десятках газотранспортных и газораспределительных компаний европейских стран российской монополии принадлежат различные пакеты акций (информация собрана из разных источников). Например, в компании Wingas GmbH 'Газпрому' принадлежит 35% акций. Проникновение российской компании на европейский газовый рынок весьма глубокое. Так что очень сложно ожидать единого и беспристрастного решения международных экспертов относительно действий Украины в конфликте с 'Газпромом'. Ведь, по сути, в этом противостоянии Украина оказалась между 'Газпромом' и... 'Газпромом'. И украинская газовая труба последнему пришлась бы очень кстати.
     Чтобы в этом убедиться, достаточно немного подробнее рассмотреть взаимоотношения 'Газпрома' и некоторых европейских газовых компаний, которые вместе с ЕК и Украиной подписали протокол о создании международной экспертной комиссии по транзиту газа по территории Украины.
     SPP a.s. (Словакия). 'Газпром' продлил контракт со Словакией на 20 лет. 'Газпром экспорт' и Slovensky plynarensky priemysel a.s. (SPP, 51% принадлежит Словацкой Республике, 49% – консорциуму E.ON Ruhrgas и Gaz de France) подписали в ноябре 2008 года соглашение об основных условиях поставок газа в Словакию на следующие 20 лет. На тот же срок был заключен и договор о транзите российского голубого топлива с транспортной 'дочкой' SPP – компанией Eustream. Согласно достигнутым договоренностям, в период с 1 января 2009 года до 2028 года 'Газпром экспорт' поставит в Словакию около 130 млрд. кубометров газа (около 6,5 млрд. кубометров в год), а Eustream – прокачает через территорию республики около 1 трлн. кубометров российского газа. Цену российского голубого топлива и стоимость его транзита по территории Словакии компании пока не озвучивают.
     Компромисс был достигнут в результате решения Братиславы уступить-таки российской монополии 49% акций национальной нефтетранспортной компании Transpetrol (бывший актив ЮКОСа) в обмен на особый подход к формированию стоимости газа. Косвенным подтверждением этого являются заявления премьер-министра Словакии Роберта Фицо, сделанные им после встречи с Владимиром Путиным. В качестве центральной темы переговоров было заявлено заключение нового контракта на поставку газа. Однако, по информации некоторых СМИ, обсуждалась и возможность продажи 'Газпрому' акций Transpetrol без проведения открытого конкурса. Уезжая из Ново-Огарева, словацкий чиновник не без удовольствия отметил, что сумел получить гарантии нового контракта и новой цены на газ. Нужно ли удивляться, что г-н Фицо весьма нелестно отзывается об Украине?...
     RWE Transgas a.s. (Чехия). Помните, что первые европопытки примирить 'Нафтогаз' и 'Газпром' были предприняты премьером Чехии, которая сейчас председательствует в Евросоюзе. Так вот, вам будет небезынтересно узнать о ситуации на рынке газа самой Чехии.
     Немецкий концерн RWE AG, под контролем которого находится большая часть газового рынка Чехии, проходит проверку чешскими регулирующими органами. Поводом к проверке послужили жалобы со стороны других участников газового рынка, в капитале которых через свои структуры участвует 'Газпром'. Они выразили недовольство ограничением доступа к подземным хранилищам газа в Чехии.
     Концерн RWE AG является собственником чешского газового монополиста RWE Transgas a.s. С начала 2006 года монополия RWE Transgas a.s. разделилась на две компании: закупающую газ у производителей RWE Transgas и занимающуюся транспортировкой газа RWE Transgas Net. В 2006 году 'Газпром' поставил в Чехию 7,4 млрд. кубометров природного газа. Напрямую российская компания присутствует на чешском газовом рынке через трейдера Vemex s.r.o., совладельцем которого является.
     Поводом для расследования деятельности RWE на чешском газовом рынке послужили жалобы двух газораспределительных компаний – Jihoceska Plynarenska a.s. и Prazska Plynarenska a.s., совладельцами которых являются немецкий концерн E.ON AG и трейдинговая компания Vemex, в капитале которой участвует 'Газпром'. Компании пожаловались на ограниченный доступ к ПХГ в Чехии. В результате проверкой бизнеса немецкого концерна в Чехии занялось антимонопольное ведомство страны, а также орган, ответственный за регулирование энергетики.
     В прошлом году RWE уже был оштрафован на 12 млн. долл. за нарушение правил конкуренции. Это был самый крупный штраф, когда-либо наложенный на компанию в Чехии. В соответствии с действующим в Чехии законодательством организация, являющаяся владельцем подземного хранилища газа, должна предоставлять доступ к мощностям ПХГ всем газовым компаниям на равноправных условиях. Если компании Jihoceska Plynarenska и Prazska Plynarenska действительно столкнулись с ограничениями, то это противоречит закону, и вполне логично, что компании будут бороться за свое право доступа к газовому хранилищу. В сложившейся ситуации вероятность того, что концерн RWE будет признан виновным в нарушении законодательства и на него будет наложен очередной штраф, достаточно велика.
     Возможность хранить газ в непосредственной близости от основных рынков сбыта выгодна 'Газпрому', так как позволяет ему добиться максимальной гибкости в вопросах своевременного обеспечения потребителей газом в периоды пикового спроса. Чехия является важным транзитным узлом на пути российского газа в Германию – самого крупного потребителя российского голубого топлива. Поэтому возможность хранить газ на чешской территории столь важна для 'Газпрома'.
     OMV AG – OMV Gas International. 'Газпром' получил 50-процентную долю в Central European Gas Hub (Центрально-европейском газовом хабе, ЦЕГХ), расположенном в Баумгартене. Раньше владельцем ЦЕГХ на 100% было дочернее предприятие OMV AG – OMV Gas International.
     WINGAS GmbH (Германия) – совместное предприятие 'Газпрома' и немецкой компании Wintershall AG.
     E.ON Ruhrgas AG – крупнейшая в мире энергетическая и газовая компания, находящаяся в частной собственности. E.ON Ruhrgas AG – дочерняя компания E.ON, которая отвечает за газотранспортный бизнес в Европе. Она является крупнейшим дистрибьютором газа в Германии и одним из ведущих в Европе. E.ON Ruhrgas имеет хорошо диверсифицированный долгосрочный портфель контрактов на поставки газа и поддерживает тесные связи с мощными поставщиками природного газа, в том числе в России и Норвегии. Некоторые контракты заключены на срок до 2036 года.
     Компания E.ON Ruhrgas приобретает природный газ в России уже 30 лет и является крупнейшим иностранным акционером ОАО 'Газпром' (6,4%). E.ON Ruhrgas и ее дочерние компании работают в сфере разведки и добычи на морских месторождениях в Северном море. Имеет богатый опыт по эксплуатации трубопроводов, а также участвует в предприятиях, занимающихся строительством и эксплуатацией важных европейских морских трубопроводов в Северном море, таких как трубопроводы Interconnector (235 км, 40', 16,5 млрд. м./год, 1996-1998 гг.) и BBL (Bacton-Balgzand-Line, 230 км, 36', 16,5 млрд. м./год, начало строительства – 2004 г.).
     Соглашение о совместном участии в проекте освоения Южно-Русского нефтегазового месторождения 'Газпром' и Е.ОN AG подписали 2 октября 2008 года. В соответствии с соглашением E.ON AG получит 25% минус одну обыкновенную именную акцию в уставном капитале ОАО 'Севернефтегазпром' и тем самым примет участие в освоении Южно-Русского месторождения. 'Газпром' получит 49% в ЗАО 'Геросгаз', владеющем 2,93% акций газового холдинга, в результате чего право собственности на данный пакет акций полностью перейдет к 'Газпрому'.
     Как видно из приведенной выше информации, для 'Газпрома' совсем не чужды компании, чьи эксперты работают в составе международной мониторинговой группы. Трудно рассчитывать на объективность таких экспертов, хотя они заявляют, что не намерены вмешиваться во взаимоотношения 'Нафтогаза' и 'Газпрома', а только наблюдают за ситуацией. И очень хотят возобновления экспортных поставок в Европу. Украина же пока из собственных ресурсов поставляет газ в Молдову и Болгарию.

Почему Украина поставляет газ в Молдову?
     Не только потому, что пожалели замерзающих соседей. Есть и другая причина. Как вы знаете, Бессарабия тоже замерзала, как и Могилев-Подольский с прилегающими районами. А поставить им газ можно только через Молдову – так проложен газопровод. Так что если бы Украина не возобновила поставки в Молдову, пришлось бы мерзнуть и части Украины. Другое дело, что молдавская сторона берет газа, что называется, выше крыши, и вовсе не исключено, что далее транспортирует его и в Румынию, тем самым все понижая давление в украинской ГТС.

Реверс или экспорт
     После приезда европейской мониторинговой группы у 'Газпрома' не оставалось другого выхода, кроме как в очередной раз 'сделать' Украину виновной в невозобновлении экспорта российского газа. И они уведомили ОДУ 'Укртрансгаза', что 13 января начнут прокачку 76 млн кубометров в сутки в направлении Суджа-Орловка. Затем заявка россиян была увеличена почти до 100 млн.
     Чтобы вновь переключить работу ГТС на экспорт, кроме временного отрезка в 36 часов, необходимо еще постоянное ежесуточное содержание 'в трубе' не менее 300 млн кубометров газа. А 'Газпром' предлагает всего лишь протранспортировать до 100 млн. кубометров. Разово?! Так что вполне логично ОДУ 'Укртрансгаза' ответило: либо давайте гарантии, что это не разовая операция, либо мы этого делать не будем.
     'Газпром' не унимался. И тут же посыпались обвинения в адрес Украины, что ее ГТС технически не в состоянии транспортировать российский газ. Руководству НАК 'Нафтогаз Украiни' и 'Укртрансгаза' даже пришлось подробно и популярно объяснять эту ситуацию 14 января на пресс-конференции. Тем более что россияне успели заявить, что подадут на Украину в суд.

Временное техническое соглашение
     Итак, 13 января 'Газпром' сообщил о намерении транспортировать 76 млн. кубометров газа через ГИС Суджа на Орловку, то есть через всю Украину. На что украинская сторона ответила вполне логичным предложением заключить хотя бы 'Временное техническое соглашение между ОАО 'Газпром' и НАК 'Нафтогаз Украiни' об условиях сдачи-приемки природного газа на приграничных газоизмерительных станциях для транзита его через территорию Украины в январе 2009 года'. Необходимость заключения такого временного соглашения очевидна: чтобы хоть что-то транспортировать, украинскую ГТС нужно наполнить достаточным объемом газа и поднять давление в газопроводах.
     Даже проект такого соглашения разработали. В нем, в частности, говорится о необходимости ежесуточной подачи 'Газпромом' для последующего транзита европейским потребителям 318,5 млн. кубометров природного газа. Кроме того, для технических нужд, то есть прокачки этого газа НАКу еще необходимо в январе 360 млн кубометров газа, которые она просит предоставить с тем, чтобы после заключения контракта рассчитаться за этот газ. Соглашение предполагает взаимный и полный обмен информацией каждые четыре часа. Расписано и рабочее давление на всех объектах. В проекте соглашения, кроме прочего, говорится: 'Стороны до 1 февраля 2009 года подпишут контракт на транзит природного газа через территорию Украины в 2009 году, а также Техническое соглашение, которое является его неотъемлемой частью'.
     Таково предложение украинской стороны. 'Газпром' пока на него не отвечает... Но требует правительственных гарантий на оплату технического газа, необходимого для возобновления газового транзита в Европу. Хотя еще поздно вечером 14 января Юлия Тимошенко уведомила 'Газпром', что украинское правительство гарантирует оплату технического газа по той цене, о которой впоследствии стороны договорятся при заключении контракта и технического соглашения на 2009 год. Так какие же тогда еще гарантии нужны?

Имеющий уши да слышит
     Но тут случилась незадача. Пытаясь пресечь бесчисленную череду обвинений в адрес Украины, что она, мол, сознательно препятствует возобновлению транзита российского газа в Европу, а для начала на Балканы, 'Укртрансгаз' направляет 15 января факсограмму в 'Газпром'. И спокойно объясняет, что украинская сторона готова возобновить транзит. Но при этом просит открыть большую часть входящих в Украину магистральных газопроводов – чтобы заполнить до необходимого уровня газотранспортную систему и развернуть ее работу в аверсном режиме. Свою позицию 'Укртрансгаз' изложил и представителям Еврокомиссии, найдя там полное понимание.
     'Укртрансгаз' предложил 'Газпрому' несколько вариантов подачи газа и в конце письма скромно заметил: 'Кроме того, предлагаем рассмотреть вариант подачи и транзита газа по направлениям, изложенным в проекте временного технического соглашения (вариант НАК 'Нафтогаз Украiни' от 13 января 2009 года), или возобновить подачу газа с распределением по направлениям, соответствующим состоянию на 16:00 (время киевское) 1 января 2009 года'.
     Но в 'Газпроме' не стали акцентировать внимание на всех предложениях 'Укртрансгаза', особенно на необходимости подписания временного технического соглашения. Спикер пиар-кампании 'Газпрома' С.Куприянов тут же заявил, что украинская сторона имела возможность возобновить транзит по их первой же заявке, но не стала этого делать. Разумеется, в детали письма, невыгодные 'Газпрому', Куприянов вдаваться не стал. И даже не упомянул о временном техническом соглашении...
     Наверное, не было бы всей этой суеты вокруг письма 'Укртрансгаза', если бы его жестко отредактировали с учетом ведущейся 'Газпромом' информационной атаки против Украины. Но в 'Укртрансгазе' работают специалисты негуманитарного профиля. Тем более что они сознательно избрали спокойный тон письма. Вот и получилось, что хотели сделать как лучше, а вышло как всегда... Тем не менее 'Укртрансгаз' в тот же день отправляет 'Газпрому' второе письмо, в котором уточняет свою позицию. Но об этом после громких заявлений С.Куприянова никто даже не вспомнил.

Сколько той зимы осталось!
     Остается напомнить, что понижение температуры всего на один градус требует дополнительно отбирать в сутки на 5-7 млн. кубометров газа больше. В принципе, газотранспортники подсчитали, что при нынешних темпах отбора газа их ПХГ (а осталось там чуть больше 16 млрд кубометров, принадлежащих НАКу) Украина сможет без особых трудностей отапливать дома до апреля, когда традиционно заканчивается отопительный сезон. Но вот если грянут сильные морозы...
     Так что лучше бы подписать контракт с 'Газпромом'. На взаимовыгодных условиях. Но 'Газпром' явно этого не хочет и под различными предлогами затягивает переговорный процесс. Может, дело в том, что в газовом балансе самого 'Газпрома', как утверждают эксперты, образовалась 'дыра' почти в 15 млрд кубометров газа? И если возобновить все экспортные поставки, 'Газпрому' просто негде будет взять газ для выполнения всех договорных обязательств. Так что спланированный и четко управляемый из Кремля газовый скандал с Украиной – большое подспорье россиянам в этой ситуации.
     ***********************

     Открытое письмо коллегам из 'Газпрома'
     Украинская газотранспортная система в сентябре 2008 года отметила 60-летний юбилей своего функционирования. На юбилейных торжествах гости из полутора десятка европейских стран, в том числе и высокопоставленные представители российского 'Газпрома', всячески расхваливали, подчеркивали значимость газотранспортной системы Украины как для потребителей природного газа Восточной, Центральной и Западной Европы, так и для газодобывающих стран – России и стран Средней Азии. Подчеркивали надежность работы газотранспортной системы, называли ее 'энергетическим межконтинентальным мостом' и всякими другими лестными эпитетами.
     Действительно, за все время своего существования ГТС Украины,, начиная с первых экспортных потоков природного газа в Европу в 1967 году, ни разу не давала оснований усомниться в ее надежности. Так было до 6 января 2009 года. Что же случилось, кому пришло в голову в одно мгновение остановить эту живительную энергетическую артерию для 19 стран Европы, которая ни на секунду не прерывалась в течение нескольких десятилетий. Это ни много ни мало – 300 млн кубических метров в сутки, что составляет более 25% всего газоснабжения Европы.
     Прошло уже две недели с этого момента, но до сих пор трезвомыслящие люди не могут найти не только причину, но и какой-либо логический повод для подобных действий. Ситуация начала немного проясняться с того момента, когда по просьбе украинской стороны была создана международная комиссия экспертов и под давлением европейской общественности 'Газпром' был вынужден принять решение о возобновлении транзита газа через территорию Украины в Европу.
     Но это было до тонкостей продуманное коварно-иезуитское решение. 'Газпромом' односторонне было предложено компании 'Укртрансгаз' принять через ГИС Суджа 100 млн м3/сутки газа (одна треть от среднестатистического транзита) и более 60% из них подать в балканском направлении через ГИС Орловка. Специалисты сразу поняли, что задача технологически невыполнимая. Одновременно (а может быть, и раньше) на сайтах 'Газпрома' и в телекартинках российского телевидения появилась массированная информация о недееспособности украинской газотранспортной системы.
     Несколько слов пояснений о предложенном выше газпромовском варианте возобновления транзита газа. Дело в том, что газотранспортная система Украины построена таким образом, что 80% всех запасов газа в подземных хранилищах находятся возле западных границ Украины для поддержания надежности транзита газа в европейские страны. В нормальном штатном режиме транзита газа в Европу в зимний период происходит замещение ресурсов газа – на Востоке Украины остается газ, поступающий из России через ГИС Писаревка, и в таких же объемах подается газ из подземных хранилищ западных областей Украины на Ужгород.
     И после того, как 'Газпром' полностью прекратил поставки газа в Украину и транзит газа через территорию Украины в Европу, мы вынуждены были газ из подземных хранилищ Западной Украины по реверсной схеме транспортировать на расстояние более 1000 км для газоснабжения Донецкой, Луганской, Харьковской, Днепропетровской областей и всего Юга Украины. При этом все магистральные газопроводы были задействованы в реверсном направлении.
     Многочисленные обращения диспетчерского управления 'Укртрансгаза' к своим коллегам в центральное диспетчерское управление 'Газпрома' с указанием приемлемых вариантов наработанных годами привычных направлений подачи газа оставались без ответа. Мы тогда поняли, что предложенное 'Газпромом' направление для возобновления транзита газа было выбрано не случайно. В случае реализации этой схемы оставались без газа все восточные и южные области Украины, а в западных ПХГ оставался бы запертым неиспользованный газ.
     Дилетант не мог бы придумать такую схему. Самым обидным является то, что эту схему придумали специалисты-профессионалы, которые прекрасно знают нашу газотранспортную систему, с которыми мы несколько десятков лет работали со взаимопониманием и профессиональным уважением друг к другу. Ну что же вы, ребята? Как дальше жить-то будем?
     Главный инженер ОДУ ДК 'Укртрансгаз' Богдан Бабий от имени газотранспортников Украины

Не падайте духом...

Сражение проиграно, господа, но война не окончена

     DER SPIEGEL Быть колумнистом нелегко. С одной стороны, у колонок должно быть характерное содержание, с другой – нужно быть разнообразным, чтобы не наскучить. Читатель хочет в текстах 'от Уленшпигеля' узнавать Уленшпигеля, однако вовсе не хочет, чтобы автор повторялся.
     Вот, например, мой излюбленный тезис о том, что русское правительство абсолютно не умеет убеждать Запад в правильности своей политики, наверняка уже навяз у читателей в зубах. Поэтому сегодня у меня для вас вдвойне хорошая новость. У Уленшпигеля есть все основания нарушить ожидания и удивить читателя: в текущем газовом споре с точки зрения публичной политики русские все сделали правильно. Неизбежная плохая новость состоит в том, что это им не особенно помогло.
     В репортажах последних недель русские средства массовой информации все время подчеркивали, что замерзающая Европа возмущается махинациями Украины. Надо сказать, что это большое преувеличение. Действительно, на этот раз западная пресса не атаковала Россию как единственного виновного.
     Три года назад все только и твердили о 'газовом оружии', которое Россия использует против своих прозападных демократических соседей. Теперь же большинство пишет о споре между клиентом и поставщиком, споре о деньгах, а не о политике. И даже обвинение Украины в несанкционированном отборе газа на собственные нужды не осталось неупомянутым.
     Более того, можно предположить, что имидж Украины на Западе стараниями украинских политиков немало пострадал. Это станет очевидно, когда кризис кончится и антирусские рефлексы западной прессы отойдут на второй план.
     Такой успех, может быть, и связан с 'утонченной коммуникационной стратегией' русских, о которой пишет 'Шпигель-онлайн', – 'ежечасными сообщениями о происходящем'. Однако, скорее всего, западные СМИ просто испугались снова попасть впросак – после конфуза со слишком поспешными оценками конфликта с Грузией.
     Однако по-настоящему взвешенными и справедливыми репортажи о газовом конфликте все же не назовешь. Взять хотя бы цитату об 'утонченной пиар-стратегии' 'Газпрома'. Западные корреспонденты в Москве годами абсолютно справедливо жаловались на то, как невозможно получить какие бы то ни было пояснения официальных лиц. И вот теперь, когда власть сама предлагает прессе задавать вопросы и дает исчерпывающие и компетентные ответы, как это воспринимается журналистами? Как прозрачное и своевременное информирование? Нет, как дьявольские уловки, используемые для манипулирования общественным мнением на Западе.
     'Русские заявляют одно, – пишет западная пресса, – украинцы протестуют и утверждают прямо противоположное'. Примерно так выглядят сегодняшние 'взвешенные' рассуждения журналистов. И конечно, подбор слов и фактов способствует тому, что Россия по-прежнему выглядит как главный интриган. Заголовки статей – а большинство людей читает только их – по-прежнему односторонни. 'Этот ухмыляющийся русский перекрыл нам газ' – заголовок газеты 'Бильд' рядом с портретом улыбающегося Алексея Миллера. Любая же самая абсурдная увертка Украины, любая глупая отговорка или принимается за чистую монету, или просто не упоминается. Но даже если газеты и попытались бы быть по-настоящему беспристрастными, это вряд ли бы сильно изменило общественное мнение. Людям, которых годами убеждали в том, что русские всегда лгут, а их оппонентов представляли исключительно как жертв, достаточно пары ключевых слов, чтобы составить мнение. 'Газ-Россия-Украина'. Все понятно. И вот уже, согласно одному из опросов, 83% немцев выступают 'за большую независимость энергоснабжения Германии от России'.
     Те русские политики, которые полагают, что убеждать в чем-либо западную общественность совершенно излишне, могут довольно потирать руки. Доказательство налицо, пытаться что-либо объяснить этим невеждам абсолютно бессмысленно. Не хотят ничего понимать, ну и бог с ними.
     Такое отношение вполне можно понять. Русские пиарщики еще не до конца осознали, что значит вести настоящую долгосрочную пиар-войну с серьезным противником со всеми ее победами и поражениями. Дома успех достигается легко – самыми убедительными аргументами являются деньги и ненавязчивое административное давление. Снаружи же, в настоящем большом мире, никто толком и не пробовал сражаться. И когда первые более или менее серьезные битвы не завершаются сразу же блестящей победой, желание вновь зачехлить ружье неудивительно.
     Здесь напрашиваются параллели с военной историей России. С той разницей, что полководцы все-таки умели находить способ победить кажущегося непобедимым после первых неудач врага. Пиарщикам не хватает боевого духа. Они больше напоминают коммерсантов с их осторожностью и стремлением к прибыли. При первых же признаках поражения они устремляются в бегство. России же для победы в информационной войне нужны пиар-бойцы. Обладающие долгим дыханием, верящие в победу и умеющие бороться. Казаки. Рыцари. Самураи. Сражение проиграно, господа, но война не окончена.

Газ прошел через Украину

Еврокомиссия собирается снижать энергетическую зависимость от России

     Очередная газовая война России и Украины формально завершилась. Транзит газа начал восстанавливаться, а стороны постепенно раскрывают подробности подписанных соглашений. Европейцы находятся в смешанных чувствах. С одной стороны, нужно радоваться, что конфликт, в ходе которого они оказались заложниками запутанных политических и коммерческих интересов в Москве и Киеве, завершен. С другой – странам Европы еще раз продемонстрировали, что как раз их интересы в расчет ни в России, ни на Украине никто не брал и лишь пытались использовать в качестве орудия психологического давления на оппонентов.
     Не случайно председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу заявил, что, хотя газ пошел покупателям, надежность этого источника поставок и транзита оказалась под сомнением. «Газ, который поставляется из России, не гарантирован, газ, который поставляется через Украину, – не гарантированный, – заявил он. – И это объективный факт». Выход, как водится, в диверсификации – стран-поставщиков, транзитных маршрутов и энергетических ресурсов. «Диверсификация – это не послание против кого-то, против какой-либо из стран-поставщиков или транзитеров, это вопрос безопасности», – считает г-н Баррозу. Днем ранее он и вовсе заявил, что Евросоюз нуждается в присоединении Турции (несмотря на непростое состояние переговорного процесса по этому вопросу) в целях повышения своей энергетической безопасности. Как известно, Анкара пытается превратиться в газораспределительный узел по поставкам в Европу топлива из различных проблемных регионов, начиная с прикаспийских государств (в обход России) и заканчивая Ираком и Ираном.
     Более того, Брюссель сделал демонстративный реверанс в сторону Киева. Еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс специально летал на Украину для встречи с Юлией Тимшенко и после беседы заявил журналистам: «Все эти (газовые) вопросы не могут иметь никакого отношения к связям между Украиной и Европейским союзом и не будут иметь политический контекст, не будут, в частности, иметь никакого влияния на тот процесс сотрудничества между Евросоюзом и Украиной, который называется «Восточное партнерство».
     Вчера с 10 до 11 утра российский газ стал в полном согласованном объеме поступать в газотранспортную систему Украины. Суточный объем прокачки через территорию страны по подтвержденным заявкам должен составить 348,8 млн кубометров, поставки для нужд Украины скромные – 75 млн кубометров. В момент пуска глава «Газпрома» Алексей Миллер докладывал президенту Дмитрию Медведеву об итогах переговоров. Перед этим глава кабинета министров Украины Юлия Тимошенко почти всю ночь провела в офисе на ул. Наметкина, лично согласовывая многочисленные технические и спорные моменты, оставшиеся после подписания в понедельник 10-летних контрактов на поставку и транзит газа между «Газпромом» и «Нафтогазом» (см. вчерашний номер «Времени новостей»). «Еще раз хотел бы поблагодарить правительство России и открытое акционерное общество «Газпром» за защиту национальных интересов Российской Федерации», – отреагировал на доклад г-на Миллера Дмитрий Медведев.
     По официальной версии Москвы, «национальный интерес» состоял в том, чтобы перевести Украину на «рыночные и абсолютно прозрачные отношения в газовой сфере», поскольку она оставалась последней республикой бывшего СССР, не желавшей покупать газ по принятой в европейских долгосрочных контрактах формуле. В Киеве, как и следовало ожидать, реагируют на итоги конфликта по-разному. Г-жа Тимошенко, естественно, рассказывает о многочисленных преференциях и приобретениях Украины от подписанных договоренностей. Секретариат президента Украины и представители оппозиции в лице Партии регионов на разные лады клеймят главу правительства за невыгодные условия газового мира. Тем не менее именно Юлия Тимошенко выглядит главным бенефициаром политических дивидендов в межгосударственном масштабе. И для России, и для Европы она стала «ответственным политиком» и вполне приемлемым визави за столом переговоров. Хватит ли этого для завоевания лидерских позиций на Украине, не вполне ясно, так же как нет ответа на вопрос о ее готовности вести политику добрососедства по отношению к Москве в долгосрочной перспективе.
     Коммерческие «трофеи» в результате войны, в которой нет победителей (хотя на словах каждая из сторон таковым считает себя), выглядят тускло, особенно для «Газпрома». Во-первых, в качестве текущей европейской цены для украинского контракта «Газпром» взял 450 долл. за тысячу кубометров. Хотя на самом деле это цена net back (за вычетом расходов на транзит по Украине) к самой «ближайшей» в Европе цене – словацкой. После применения 20-процентной скидки газ в первом квартале будет стоить «Нафтогазу» 360 долл. за тысячу кубометров.
     По словам премьер-министра Украины, средняя цена газа в 2009 году составит 228,3 долл. за тысячу кубометров. Как г-жа Тимошенко посчитала цену с такой точностью, неясно, ведь согласно принятой в экспортных контрактах «Газпрома» формуле цена на газ в третьем квартале будет точно известна в апреле, а на четвертый – в середине лета. Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев был вчера более осторожен. Он сказал, что, по имеющимся прогнозам, цена газа для Украины в среднем будет меньше 250 долларов.
     Не все однозначно и с транзитом. Александр Медведев спрогнозировал, что цена транзита через Украину в следующем году может вырасти до 2,4-2,6 долл. Экономически обоснованной такая ставка может оказаться, только если цена газа в Европе в следующем году вырастет до 400 долларов.
     Г-жа Тимошенко, вернувшись в Киев, заявила, что прошлогодняя ставка 1,7 долл. за тысячу кубометров на 100 км выгодна Украине, поскольку она договорилась с «Газпромом» о выкупе 11 млрд кубометров газа, который находится в хранилищах «Нафтогаза», по цене 153 долл. за тысячу кубометров. Но у «Газпрома» нет собственного газа в украинских хранилищах. Там есть задокументированные объемы швейцарского трейдера RosUkrEnergo (11,4 млрд кубометров) и украинского трейдера «Укргазэнерго» (около 8 млрд кубометров).
     Как известно, во время ночных бдений в «Газпроме» с украинским премьером Алексей Миллер заявил, что оформлению договоренностей мешал именно RosUkrEnergo (при том, что газовому концерну в нем напрямую принадлежит 50%). Таким образом, Москва окончательно отреклась от этой компании, но развод может быть весьма непростым. Компания существует на базе швейцарского законодательства, и второй акционер, украинский предприниматель Дмитрий Фирташ (45%), давний оппонент Юлии Тимошенко, имеет рычаги для защиты своих коммерческих интересов. В том числе и за счет продажи оставшихся у RUE объемов газа и урегулирования ситуации с «Укргазэнерго». Даже по «среднеукраинской цене» 2009 года цена вопроса превышает 2,6 млрд долл. А размер вероятных претензий от «Укргазэнерго» может составить до 1,5 млрд долл. Правда, не стоит забывать, что Сергей Шнайдер, более известный под именем Семена Могилевича, которому молва приписывает «авторство» схемы поставок с участием RUE, сейчас находится в российском СИЗО под арестом (к слову, его срок содержания под стражей, истекавший сегодня, вчера продлили до 23 марта).
     «Блок Юлии Тимошенко» вчера выступил со специальным заявлением, в котором тоже возложил вину на RUE, но задел и своих политических конкурентов – Виктора Ющенко и Виктора Януковича. «Вся ответственность за срыв газовых переговоров в декабре лежит на «Росукрэнерго» и его партнерах-покровителях в секретариате президента и Партии регионов. Об этом уполномочена заявить пресс-служба БЮТ в ответ на истерию от представителей этих политических институций на тему украинско-российских газовых договоренностей», – цитирует РИА Новости заявление БЮТ.
     Несколько прояснилась и ситуация с работой компании «Газпром сбыт Украина». По словам Александра Медведева, она всего лишь сохранит 25% рынка поставок промышленным потребителям Украины. Конкретные цифры, по его словам, зависят от спроса. Скорее всего продажи этой компании предприятиям окажутся выше уровня прошлого года (около 3 млрд кубометров из квоты 7,5 млрд кубометров), но незначительно. Прогнозный баланс газа по Украине уже снижен с прошлогодних 75 млрд кубометров до 60 млрд кубометров в текущем (из них около 20 млрд кубометров составит собственная добыча).

Посредник испарился

Компания Rosukrenergo объявлена виновником газовой войны

     Российский газ дошел до Европы, а «Газпром» и украинский премьер Юлия Тимошенко нашли виновника газовой войны. По общему мнению сторон, это посредник по поставкам газа на Украину Rosukrenergo. «Газпром» является совладельцем этой компании, так что обвинения направлены против партнера монополии Дмитрия Фирташа. Больше он не сможет закупать российский и среднеазиатский газ. Rosukrenergo позволят продать Европе остатки газа в целом на $3 млрд, но большая часть средств должна отойти «Газпрому».
     Вчера были возобновлены поставки российского газа на Украину и в страны Евросоюза. «В 10.05 московского времени Украина начала принимать российский газ через станцию «Суджа»,– пояснил представитель «Газпрома» Сергей Куприянов.– Сейчас мы наращиваем объемы поставок по всем направлениям, чтобы выйти на штатный режим». Суммарно «Газпром» подал заявку на поставку в направлении Украины 423,8 млн кубометров газа в сутки, из которых 348,8 млн предназначены для экспорта, 75 млн – потребителям Украины. Официальный представитель НАК «Нафтогаз Украины» Валентин Землянский в 10.24 подтвердил начало поставок по всем направлениям.
     Европа газ получила. В 11.40 об этом сообщила Молдавия, хотя в данном случае речь шла о газе из хранилищ на западной границе Украины. В 12.40 газ начал поступать в Словакию. В 15.20 прием газа подтвердил оператор венгерских газопроводных сетей Foldgazszallito, в 18.50 – Болгария, в 19.00 – Хорватия, в 20.09 – Австрия и примерно тогда же – Чехия. Турецкая Botash сообщила, что поставки в ее направлении возобновлены, но из-за низкого давления в трубе она ждет газ через один-два дня.
     Энергокомиссар ЕС Андрис Пиебалгс заверил, что «европейские наблюдатели не зафиксировали несанкционированного отбора газа Украиной». Однако председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу дал понять, что Европа так просто газовую войну не забудет. Он пояснил, что «очень расстроен тем, как руководители обеих стран проводили переговоры», поэтому «попросил юристов представить все варианты правовых действий... как для частных, так и для государственных компаний». Глава МИД председательствующей в ЕС Чехии Карел Шварценберг был более категоричен. По его оценкам, «главный урок войны – Россия и Украина не являются надежными поставщиками» и ЕС должен диверсифицировать поставки энергоносителей.
     Виновника войны неожиданно нашли сами участники конфликта. Еще в ночь на вторник глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что переговоры монополии с «Нафтогазом Украины» срывал трейдер Rosukrenergo. Эта компания с 2006 года является поставщиком газа на Украину. На 50% Rosukrenergo принадлежит «Газпрому», на 45% – украинскому предпринимателю Дмитрию Фирташу, на 5% – его партнеру Ивану Фурсину.
     «В конце декабря премьер-министры России и Украины пришли к соглашению о цене газа – $235 за тыс. кубометров при условии совместных экспортных операций с территории Украины, но Rosukrenergo тогда предложило покупать газ для Украины по $285»,– пояснил Алексей Миллер, которого цитирует «Интерфакс». В результате, пояснил глава «Газпрома», «31 декабря президент Украины отозвал делегацию «Нафтогаза» с переговоров». Вчера вечером Блок Юлии Тимошенко поддержал позицию «Газпрома». «Вся ответственность за срыв газовых переговоров в декабре лежит на Rosukrenergo и его партнерах-покровителях в секретариате президента и Партии регионов»,– сказано в сообщении.
     После этого судьба бизнеса Дмитрия Фирташа была решена. «Rosukrenergo не будет иметь источников для закупки газа ни в России, ни в Средней Азии»,– заявил на пресс-конференции заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев. По данным источников «Ъ» в монополии и Rosukrenergо, последнему лишь разрешили продать в Европе газ, которым компания уже располагает в подземных хранилищах Украины (около 11 млрд кубометров). Исходя из среднегодовой цены газа для Европы в $280 за тыс. кубометров, которую вчера обнародовал Александр Медведев, Rosukrenergo сможет заработать еще около $3 млрд. Однако посреднику придется погасить долги перед Газпромбанком и «Газпромом» (объем не раскрывается). Последний также получит половину от оставшейся у Rosukrenergo в результате прибыли.
     Заместит «Газпром» Rosukrenergo и на внутреннем рынке Украины. Вчера было объявлено об увеличении прямого присутствия на нем монополии. «Согласно достигнутой договоренности между Россией и Украиной, «Газпром сбыт Украина» будет иметь возможность получить до 25% рынка промышленных потребителей Украины»,– заявил Александр Медведев. Речь идет об увеличении квоты на продажу газа с 7,5 млрд до 13,5 млрд кубометров в 2009 году. Правда, у компании пока нет всех необходимых разрешений, а Юлия Тимошенко поспешила назвать эту часть договоренностей «дискуссионной».
     Ликвидация Rosukrenergo, чего так упорно добивалась Юлия Тимошенко, оказалась не единственной уступкой России. Вчера стало известно, что технологический газ, который был одним из камней преткновения в конфликте, «Нафтогаз Украины» закупит гораздо дешевле рыночной цены – по $153,9 за тыс. кубометров. Среднегодовая цена на газ для Украины, с учетом скидки к европейской в 20%, составит $228 за тыс. кубометров, сообщила Юлия Тимошенко. Причем по льготной цене Украина закупит не 6,5 млрд кубометров газа (такую потребность «Нафтогаз» указывал в ходе конфликта), а 11 млрд кубометров. Кроме того, в 2010 году Украина продолжит получать газ со скидкой к европейской цене в 10%.
     В качестве ответной уступки Киев пообещал «Газпрому» не слишком сильно поднимать стоимость транзита газа в 2010 году. По словам Александра Медведева, она составит $2,5 на прокачку тыс. кубометров на 100 км. Сейчас ставка составляет $1,7, в Европе, по разным данным,– $3-10 за тыс. кубометров. «Газпром» также оставил за собой право требовать от «Нафтогаза» возмещения убытков, однако Алексей Миллер дал понять, что стороны надеются урегулировать этот вопрос мирным путем.

Газовый мир до первого неплатежа

Дмитрий Медведев убедился, что Россия застраховалась от новых капризов Украины.

     Вчера в 10.24 по Москве российский газ вновь потек в Европу. Украина наконец открыла вентиль. Как вчера доложил Дмитрию Медведеву глава Газпрома Алексей Миллер, все препятствия для возобновления поставок газа в Европу и на Украину сняты. Решено, что в этом году украинцы будут покупать наш газ с 20-процентной скидкой от цены, по которой он продается в Европу. В первом квартале года он обойдется Украине в $360 за тысячу кубометров. Взамен Украина не будет поднимать плату за транзит нашего газа в Европу. Но если Киев вновь попытается нам не заплатить, Газпром станет поставлять им газ лишь по предоплате.
     – Опыт показал, что украинские партнеры крайне неаккуратно платят за газ, – напомнил Медведев.
     – Ожидать, что ситуация с платежами улучшится при росте цен, не приходится, – подтвердил Миллер и тут же сообщил: – В контракте предусмотрено: если мы столкнемся с неплатежами, то автоматически переходим на механизм стопроцентной предоплаты. Украина должна будет платить за месяц вперед.
     – Достаточно однократного неплатежа, чтобы торговля была переведена на предоплату? – уточнил Медведев.
     Миллер подтвердил, что достаточно одного неплатежа.
     Президент поблагодарил правительство и Газпром за эффективную работу во время газового кризиса и отметил, что в будущем нужно обезопасить себя от повторения подобных ситуаций.
     – Надо подумать либо об изменении редакции Энергетической хартии, если с этим согласятся наши европейские партнеры, либо о создании нового международного документа, – заявил Медведев. – Я предложу ряд идей на саммите «двадцатки» в Лондоне и на саммите «восьмерки».

КОММЕНТАРИЙ ПОЛИТОЛОГА
     Директор Института стран СНГ, депутат Госдумы Константин ЗАТУЛИН: «Жажда аплодисментов с Запада, оказывается, не исчезла»

     Политических итогов газового конфликта много. С одной стороны, Украина выставила себя в глазах Европы, что бы ни писали по этому поводу киевские газеты, как ненадежный и коррумпированный транзитер газа. Этот вывод многими в Европе уже сделан, и это Киеву еще аукнется в будущем.
     Это безусловное поражение лично президента Ющенко, его рейтинг внутри Украины после этой истории стремится к нулю. Тут Тимошенко, конечно, выиграла. Если газ придет в квартиры и Европа снимет свои претензии, победа Тимошенко станет еще более впечатляющей.
     С другой стороны, не обошлось без политических издержек и для России. Как всегда, на Западе была попытка поднять антироссийскую истерию – дескать, Россия пытается наказать Украину за стремление к демократии. Этих людей трудно переубедить, как доказательства они используют уже сложившиеся в Европе стереотипы и войну в Грузии.
     Но газовый конфликт обнажил и тот факт, что у нас у самих в стране хватает критиков власти. Особенно когда власть действует решительно и жестко в борьбе за национальные интересы. Это люди, которые по многим причинам чем-то неудовлетворены и готовы использовать любой повод для критики Медведева и Путина. Вместо того чтобы холодно рассудить, что наш интерес – добиться даже ценой сегодняшних потерь предотвращения газового шантажа со стороны Украины в будущем, оппозиция критикует свою же страну! Просто пугаясь критики Европы. Эта постоянная жажда аплодисментов с Запада, оказывается, не исчезла после Горбачева. Удивительно! Эти аплодисменты нам до сих пор важнее интересов своей страны.

КОММЕНТАРИЙ ЭКОНОМИСТА
     Вячеслав БУНЬКОВ, начальник аналитического отдела компании «АТОН»: «Европа без нашего топлива все равно не обойдется»

     ПО КАКОЙ ЦЕНЕ БУДЕМ ПРОДАВАТЬ ТОПЛИВО?
     – В первом квартале этого года $360 за тысячу кубометров газа. А вот в среднем по 2009 году, я думаю, будет $230 за тысячу кубометров с учетом 20% скидки. Дело в том, что во втором квартале цены на газ сильно упадут из-за европейской формулы ценообразования (на которую мы перешли и с Украиной). То есть цены на газ для Европы рассчитываются от цены на нефть, но пересматриваются через каждые 3 – 6 – 9 месяцев. Падение цен на нефть в конце 2008 года скажется на цене газа уже во втором квартале 2009 года.

     ЗАЧЕМ НУЖЕН БЫЛ КОНФЛИКТ, ЕСЛИ ВСЕ ПОНЕСЛИ ТОЛЬКО УБЫТКИ?
     – Газовый конфликт возник из-за разногласий внутри самой Украины, между Тимошенко и Ющенко. Не случайно Ющенко все время пытался сорвать переговоры. Украина в итоге ничего для себя не выиграла, потому что нынешние условия схожи с теми, которые предлагал изначально Газпром. К тому же этот конфликт подтолкнул строительство новых российских газопроводов, например «Северного потока» и «Южного потока», которые пойдут в обход Украины. У Европы теперь будет меньше претензий к этим проектам.

     СМОЖЕМ ЛИ МЫ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ТРАНЗИТА ЧЕРЕЗ УКРАИНУ?
     – «Северный поток» и «Южный поток» позволят частично отказаться от транзита через Украину. Другое дело, что на строительство «Северного потока» нужно еще 4-5 лет. И пока неизвестно, вырастет ли к тому времени спрос на газ в Европе или упадет. Контракт на 10 лет, который подписали Газпром и «Нафтогаз», обязывает Украину не препятствовать транзиту российского газа в Европу, Россия же не берет обязательств прокачивать топливо только через Украину.

     СКОЛЬКО БУДУТ СТОИТЬ НЕФТЬ И ГАЗ?
     – По моим прогнозам, во втором полугодии цены на нефть могут вырасти до $60-70 за баррель. Соответственно цены на газ вырастут уже в 2010 году.

     СМОЖЕТ ЛИ ЕВРОПА ОБОЙТИСЬ БЕЗ НАС?
     – На мой взгляд, все разговоры, что Европа найдет альтернативу нашему газу, – это иллюзия. Нужными объемами газа обладает только Иран, но в ближайшие 10 лет, пока будут строиться газопроводы, Европа этого газа не увидит. Россия остается безусловным лидером по запасам газа в мире.

     СКАЗАНО!
     «Украина намерена минимизировать закупки российского газа в 1-м квартале 2009 года. Дорогой газ в первом квартале нет никакой необходимости потреблять. Для этого есть хранилища. Не зря мы накапливали и сейчас имеем необходимый люфт».
     (Премьер-министр Украины Юлия ТИМОШЕНКО.)

     «После подписанных контрактов источников газа для RosUkrEnergo ни из России, ни из Средней Азии и Казахстана больше не будет».
     (Зампредседателя правления Газпрома Александр МЕДВЕДЕВ.)

Москва и Киев делят победу в газовой битве

Российские и украинские чиновники выпячивают лишь те пункты контрактов, которые выгодны их стране

     Вчера так и не были получены исчерпывающие ответы на ряд принципиальных вопросов в газовых отношениях Москвы и Киева. Стороны приложили максимум усилий, чтобы представить результаты переговоров в максимально выгодном для себя и невыгодном для партнера свете. Независимые эксперты делают вывод, что 10-летние газовые контракты, заключенные между Россией и Украиной, не решили главных проблем, стоящих перед партнерами, и не могут служить надежной гарантией от повторения кризиса.
     Вчера глава «Газпрома» Алексей Миллер на встрече с президентом Дмитрием Медведевым доложил об итогах газовой войны и о достигнутых с Киевом соглашениях. Его доклад транслировали ведущие телеканалы страны, задвинув другие новости и создавая впечатление, что Москва, безусловно, победила Киев в газовой войне.
     «В 2008 году «Газпром» поставлял Украине газ по 179,5 доллара за тысячу кубометров, и это была совсем нерыночная цена. К 31 декабря мы вышли на договоренности, которые так и не были закреплены, о цене в 250 долларов, но предусматривающие механизм совместного экспорта газа, чтобы украинская сторона могла получать доход, который позволил бы ей дотировать своих потребителей до 235 долларов», – напомнил Миллер. Однако с первого квартала 2009 года Украина будет получать российский газ по рыночной формуле цены.
     Базовая цена, которую представители «Газпрома» называют среднеевропейской, составит 450 долл. за тысячу кубометров. «С учетом понижающего коэффициента в 20% цена составит 360 долларов», – заявил Миллер. Скидка была применена из-за того, что тариф за транзит остался на уровне 2008 года – 1,7 долл. за тысячу кубометров на 100 км.
     Глава «Газпрома» добавил, что, поскольку цены на газ будут исчисляться в зависимости от цен на нефтепродукты, стоимость газа для Украины в дальнейшем также может меняться. «С 2010 года «Газпром» в соответствии с долгосрочным контрактом выходит на рыночные цены», – заявил он, что дало основания Медведеву сделать вывод, что в отношениях с Украиной в газовой сфере «мы уже вышли на рыночные принципы ценообразования, просто применили специальные условия».
     Не меньшее удовлетворение результатами новых контрактов с Россией выражали и украинские чиновники, создавая тем самым у украинского электората впечатление о несомненной экономической победе Киева над Москвой. Премьер Юлия Тимошенко сообщила вчера, что цена российского газа для украинских потребителей составит 230 долл. за 1 тыс. куб. м. Отметим, что в понедельник в Москве, сразу после подписания контрактов, она говорила о цене не выше 250 долл. Ее заместитель Григорий Немыря вчера уточнил, что газ для Украины обойдется не дороже 235 долл. за 1 тыс. куб. м, чем опроверг еще более оптимистичные оценки советника украинского президента – Богдана Соколовского, который заявил, что среднегодовая цена российского газа для Украины окажется примерно на уровне 199 долл. за 1 тыс. куб. м, что значительно ниже цены, о которой шла речь на переговорах в декабре.
     Юлия Тимошенко сделала еще одно заявление, поставившее под сомнение прочность заключенных накануне соглашений. Она уверена, что в соответствии с утвержденной на переговорах в Москве формулой Украина с 2010 года сможет покупать газ примерно на 10% дешевле, чем европейские страны. Если это утверждение окажется верным, то реального перехода к поставкам газа в Украину по рыночным ценам уже с 2010 года не произойдет. Более того, глава украинского кабмина похвалилась, что Украина закупила у России 11 млрд. куб. м технического газа по смешным в настоящее время ценам – 167 долл. за 1 тыс. куб. м. В «Газпроме» вчера отказались прокомментировать эти заявления. Представители «Газпрома» сообщили «НГ», что для осмысления ситуации и принятия новых решений требуется время.

     Независимые эксперты полагают, что Тимошенко в ценовых прогнозах ближе к истине, чем Миллер. «Политической отмазкой» назвал слова главы «Газпрома» о том, что Украине придется покупать российский газ по 360 долл., эксперт ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. В реальности газ обойдется Киеву значительно дешевле. По его мнению, первый квартал Украина сможет покрыть потребности в газе за счет накопленных с осени в газохранилищах запасов. Крупные закупки газа могут начаться только во втором квартале, когда в Европе газ подешевеет примерно до 280 долл. за 1 тыс. куб. м. С учетом 20-процентного дисконта Украина сможет покупать газ примерно по 220 долл. за 1 тыс. куб. м. А если цены на нефть продолжат снижаться, то для Киева газ может подешеветь и до уровня ниже 200 долл., отметил эксперт.
     «Практика показывает, что Миллер очень часто говорит то, что не соответствует действительности. Впрочем, как и Киев», – отмечает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. По его словам, точных запасов газа в Украине не знают даже в «Нафтогазе», но этих объемов, с учетом около 11 млрд. куб. м газа, который будет приобретаться у «Газпрома» по цене в 167 долл. за 1 тыс. куб. м, должно хватить украинской экономике до весны. Впрочем, пока неясно, как во времени могут быть растянуты поставки технологического газа.
     По словам Нестерова, в отношениях между Москвой и Киевом остается масса нерешенных вопросов. Например, будут или нет поданы судебные иски за газ, недополученный Европой. Вроде бы «Газпром» намерен подавать свои иски против «Нафтогаза» за нанесенный в ходе газовой войны ущерб, однако их судебные перспективы эксперты не берутся оценивать. Юридические тонкости прежних и нынешних контрактов неизвестны.
     Пожалуй, самый больной вопрос, с точки зрения эксперта, платежная дисциплина. В новом контракте об этом ни слова. Между тем в условиях кризиса Украине будет еще тяжелее расплачиваться за российский газ. Не случайно в этой связи Миллер уже выступил с предупреждением о возможности перехода на предоплату поставок топлива по украинским контрактам. «А это – призрак новых конфликтов между Москвой и Киевом», – говорит Нестеров.
     Об этом же предупреждает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. «Что мы будем делать, если Украина продолжит срывать оплату поставок? Финансовое состояние «Нафтогаза» тяжелое – компания на грани банкротства», – обращает внимание эксперт. Про словам Правосудова, в этих условиях для обеспечения транзита российского газа в Европу целесообразно создание международного консорциума, которому может быть передан контроль над украинской газотранспортной системой. Однако в ходе переговоров премьеров Путина и Тимошенко этот вопрос был снят.
     Директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток считает, что нет гарантий, что нынешняя газовая война окажется последней и на ближайшие 10 лет, пока будут действовать заключенные контракты на транзит и поставку газа Украине, Европа снова не столкнется с перекрытием трубопроводов и недопоставками топлива.

Транзитеры гадают на трубах

Ющенко и Лукашенко договорились продолжить начатый разговор

     Состоявшаяся вчера рабочая встреча президентов Украины и Белоруссии проходила на фоне завершающегося газового кризиса. Несмотря на это, эксперты уверены, что переговоры Лукашенко и Ющенко не могут повлиять на отношения сторон с Россией. При этом они не исключают, что на необходимость встречи Киеву указал Вашингтон.
     По словам руководителя экономических программ Центра им. Разумкова Василия Юрчишина, «Белоруссия не может себе позволить вести независимую от России энергетическую политику, потому все подозрения в «сговоре транзитеров» абсолютно беспочвенны».
     Повод же для подозрений был дан службами, подчиненными украинскому президенту, которые вчера весь день критиковали договоренности Тимошенко в Москве. Первым выступил глава президентского секретариата Виктор Балога, который выразил сомнение в успешности газовых соглашений с точки зрения Украины. Он подчеркнул, что переговоры проходили в закрытом режиме, а процесс формирования цен на газ для Украины был непрозрачным. «Два дня для подсчета точной стоимости газа, которые попросила Юлия Тимошенко, дают ей простор для свободных импровизаций с формулой цены», – высказал подозрения Балога.
     Еще более резко прокомментировал ситуацию лидер близкой к Балоге и Ющенко партии «Единый центр» Игорь Криль: «В газовых договоренностях Тимошенко-Путина интересы Украины не учтены. Фактически Украина согласилась дотировать российскую экономику». Криль пояснил, что обнародованная вчера в Киеве цена газа для Украины на уровне 360 долл. за 1 тыс. куб. м – «это сокрушительный удар украинского правительства по экономике». Политик считает, что разрекламированная 20-процентная скидка – просто обман, ценой которому станет банкротство ряда отраслей украинской промышленности.
     К потоку критики подключился вчера и украинский МИД, обнародовавший заявление о том, что «газовая атака со стороны России имела целью дестабилизировать внутреннюю ситуацию в Украине, разрушить ее газотранспортную систему». МИД резко отчитал российского посла Виктора Черномырдина за его заявления, которые были расценены как вмешательство во внутренние дела Украины и как часть информационной войны. Напомним, Черномырдин до подписания украинско-российских газовых соглашений пригрозил украинской стороне, что ее газовые демарши могут закончиться пустующими транзитными газопроводами.
     Заявление российского посла совпало с давними, но все более настойчивыми предложениями Минска Москве о создании нового газопровода в обход Украины – Ямал-Европа-2 пропускной мощностью около 27,5 млрд. куб. м. Как известно, белорусская сторона активно продвигала этот проект на состоявшемся в субботу в Москве энергетическом саммите. Представители Минска убеждали и Россию, и Европу в том, что новый газопровод обойдется на 5-10 млрд. долл. дешевле, чем давно обсуждающийся «Северный поток» (Nord Stream). Этот факт якобы привлек внимание европейских чиновников, ведь ЕС заинтересован в том, чтобы ослабить зависимость от основного транзитера – Украины, но с сомнением относится к дорогостоящему «Северному потоку». Однако в «Газпроме» и правительстве РФ пока не подтвердили, что белорусское предложение нашло отклик в России. Зато в Украине к проекту Ямал-Европа-2 в отличие от «Северного потока» относятся с опаской. В Киеве допускают, что Ющенко решил выяснить все подробности в личной беседе с Лукашенко. Более того, один из высокопоставленных чиновников сказал вчера «НГ», что о встрече украинского и белорусского лидеров могли хлопотать США, которые хотят держать руку на пульсе возможных перемен в СНГ.
     Политолог Константин Бондаренко, комментируя эти разрозненные сведения, сделал вывод: «Пусть встреча Ющенко и Лукашенко – только прощупывание почвы. Однако ситуация развивается так, что Белоруссия в скором времени может стать ближайшим союзником и главным партнером Украины: у нас одинаковые энергетические проблемы, а у наших лидеров – схожие политические задачи. Ющенко может выступить в роли адвоката Лукашенко перед США». По мнению политолога, в вопросах транспортировки российского газа Украина и Белоруссия пока не демонстрируют единой позиции, но разговоры о том, что Минск может поддержать украинский проект нефтепровода Одесса-Броды в контексте выхода в страны Балтии в обход Польши, ведутся давно. Бондаренко напомнил, что за последние несколько лет Украина и Белоруссия активно наращивали объем товарооборота: с 705,5 млн. долл. в 2003 году этот показатель увеличился до около 5 млрд. долл. в 2008 году.
     В этой связи президенты могли обсуждать еще один важный вопрос – о поставках украинской электроэнергии в Белоруссию, которые были прекращены в июле 2007 года. В тот момент Киев попытался повысить стоимость своей электроэнергии. Минск отказался платить, хотя ранее планировал покупать в Украине до 2 млрд. кВт-ч ежегодно (еще 5 млрд. кВт-ч – в России). Вопрос был заморожен. Однако сейчас он возник с новой остротой, ведь еще несколько лет назад планировалось, что Белоруссия с этого года обеспечит переток украинской электроэнергии в Литву. В защиту литовских интересов, как утверждают украинские специалисты, мог выступить все тот же Вашингтон, который, вероятно, предложил Ющенко забыть о ярлыке «последнего диктатора Европы», которым украинский президент в свое время наградил белорусского коллегу. Тем более что ЕС, временно отменив белорусскому лидеру запрет на въезд, продемонстрировал готовность к сотрудничеству с Минском.
     Ющенко вчера подчеркнул, что Украине и Белоруссии нужна государственная политика по развитию отношений между собой и с третьими странами. Поскольку все связанные с этим вопросы двум лидерам удалось обсудить пока только рамочно, Лукашенко пригласил украинского коллегу в Минск.
     Киев

Россия уступает, но не сдается

Газ для Украины по ценам ниже прошлогодних – тот результат, ради которого «Газпрому» стоило на две недели отключать газ Европе?

     Главное последствие «газовой войны» – это невосполнимый репутационный ущерб для России. В течение трех недель были отключены поставки газа Украине и в течение двух недель – Европе. При этом Россия потеряла примерно 2 млрд долларов из-за недопоставок. «Газпром» потерпел поражение, которое российская пропаганда подает как победу.
     Сейчас Украина вполне может себе позволить не покупать в первом квартале 2009 года газ по высокой цене 360 долларов за тысячу кубометров. Она серьезно снизила потребление газа, находящегося в хранилищах, и нарастила его добычу. Кроме того, украинцы сейчас жгут резко подешевевший мазут на своих электростанциях.
     Украина добилась заключения с Россией соглашения о поставках газа в 2009 году, в котором вместо фиксированной годовой цены (на ее определении раньше настаивал «Газпром») появилась «плавающая» цена, привязанная к европейским газовым котировкам. Эти котировки привязаны к падающим мировым ценам на нефть. Таким образом, цена на газ для Украины будет поквартально снижаться, и, возможно, в четвертом квартале 2009 года она будет ниже той, по которой Украина получала газ в прошлом году. А среднегодовая цена газа может составить около 200 долларов за тысячу кубометров. Конечно, это не тот результат, ради которого «Газпрому» стоило на две недели отключать газ Европе.
     Если цена нефти продержится хотя бы еще полгода в коридоре 40-50 долларов, то с первого января 2010-го европейские цены опустятся ниже 200 долларов за тысячу кубометров, а Украина будет получать газ еще дешевле. Для Украины такое соглашение в краткосрочной перспективе является очень выгодным. Не уверен, что в долгосрочном плане оно сохранится – скорее всего, его будут со скандалом пересматривать.
     Думаю, что и вопрос о транзитном тарифе закладывает мину под российско-украинские отношения и подготавливает новый конфликт. В соглашении между Владимиром Путиным и Юлией Тимошенко сказано, что с первого января 2010 года «Газпром» переходит на транзитный тариф, привязанный к «европейскому уровню». Что это такое, никто не знает – единого европейского транзитного тарифа не существует, ставки колеблются от 1,5 до 7-8 долларов за прокачку тысячи кубометров газа на сто километров. Поэтому заключенное в Москве соглашение создает огромные возможности для украинских политиков, которые начнут навязывать запредельные цены. А у России нет юридических механизмов защиты – мы не ратифицировали Энергетическую хартию.
     Устранение из газовой схемы швейцарской фирмы – посредника «Росукрэнерго» – я считаю достижением и приписываю его Юлии Тимошенко. Отсутствие прямых отношений между Россией и Украиной порождало проблемы: «Газпром» сам не мог заниматься сбором платежей, и у него не было возможности призвать к ответственности «Нафтогаз». Сейчас такая юридическая возможность появляется. Прибыль не будет оседать в Швейцарии, деньги станет получать «Газпром». Три года назад российская сторона по своей инициативе предложила допустить «Росукрэнерго» в газовые отношения между Россией и Украиной, хотя пропаганда приписывает это Виктору Ющенко. Думаю, что он был тоже заинтересован в посредничестве «Росукрэнерго», однако инициатива принадлежала все-таки «Газпрому». Российские руководители сопротивлялись попыткам убрать «Росукрэнерго». Так, полтора года назад, когда Тимошенко стала премьером, она сразу предложила обойтись без посредников, однако Дмитрий Медведев, который тогда был вице-премьером, заявил, что «Росукрэнерго» следует сохранить.
     Владимир Милов,
     президент Института энергетической политики,
     специально для «Новой»

Имя России – газ

Летучее вещество выкурило из эфира все политические передачи

     Такого еще не бывало. Новогодние каникулы благополучно кончились, а ТВ от комы не очнулось. Обычно после повторов «праздничных огоньков», в которых от Галкина-Баскова-Пугачевой или последней гордости великороссов по фамилии Цекало-Ургант-Светлаков-Мартиросян двоится в глазах, телевизионная жизнь начинает принимать привычные очертания. Не то теперь.
     Ощущение такое, будто газ перекрыли не только чуждой Европе, но и родному ТВ. Уж на что контент последних лет был беден на разговорные и аналитические форматы, но и они выпали из эфирной сетки. Нет Познера, Гордона, Шевченко, Соловьева, Толстой со Смирновой, Бермана с Жандаревым. Можно, конечно, в ответ на таинственное исчезновение звезд порассуждать о глобальном. За частоколом частностей легко увидеть распад телевизионных форм. Новые идеи отсутствуют, а внутри старых тихо пожирают друг друга люди, окучивающие одну и ту же поляну (свежайший пример – конфликт интересов на ниве интервью Познера и Бермана с Жандаревым). Я далека от мысли идеализировать ельцинскую эпоху, но для развития ТВ она была весьма продуктивна. Борьба мотивов внутри политического класса гарантировала расцвет всех общественно значимых жанров, поиск нового языка, множественность визуальных и смысловых ракурсов. Все это улыбкой чеширского кота растворилось в раскаленном воздухе 2000-х. Спецоперации по зачистке территории ТВ до стерильного блеска дали и, как мы видим, продолжают давать удивительные результаты.
     Но это только одна сторона проблемы. Есть и другая. Ее популярно объяснил все тот же Галкин в программе «Временно доступен»: «На ТВ действует цензура собственника, еще более страшная, чем цензура советской власти. Зачем узнавать, понравился ли материал Путину или Медведеву, когда лучше прямо сейчас, на промежуточной стадии, его вырезать?» Правоту галкинских слов подтверждает проистекающая не столько в трубе, сколько в телевизоре газовая война, ставшая символом распада существующего миропорядка. Главная задача сегодняшних рыцарей новостных ристалищ – информировать не народ, а власть о ней самой в доступных ей, власти, формах. Актуальнейший жанр в подобных форс-мажорных (фарс-мажорных?) обстоятельствах – постановочный телевизионный театр. В кадре напротив Путина сажают Миллера, каковой с тщанием первого отличника старается не разочаровать учителя, обстоятельно вспоминая все заученные ответы на предсказуемые вопросы.
     Добрая театральная традиция зародилась в 2006-м. Тогда перед боем курантов как бы из недр салата оливье материализовался г-н Янукович. Экстренный спецвыпуск хоть и повествовал о газовых страданиях, но по сути посвящался его персоне, которая всем своим осанистым видом давала понять: если бы выбрали не Ющенко, а меня, то был бы вам и газ, и сало, и шампанское с горилкой. Теперь Януковича на блюде не подавали, но смысл представления, идущего уже четвертую неделю, остался прежним – «оранжевый» режим Кремлю не нравится. Новация лишь одна – сейчас сценическим действием руководит непосредственно главный режиссер Путин, а ТВ прикладывает максимум усилий, чтобы затемнить и без того темный смысл пьесы.
     В предложенной системе этических и эстетических координат бал правит хаос. Чем больше смотришь, тем непонятнее театр газового абсурда. Все эти заслонки, трубы, Тополанеки и прочие приезжающие ни с чем господа, все эти инспекторы, толстым пальцем нажимающие ежевечерне под камеры одну и ту же кнопку, где значится «0», все эти схемы, по которым движется пустота… Какую смысловую нагрузку несут унылые мизансцены? Зачем две недели ругали Украину, чтобы потом сообщить, как это сделал Путин в беседе с обалдевшим руководителем европейского энергетического концерна Паоло Скарони: «нашим украинским друзьям» нужно помочь всем миром?
     Возникает вопрос: почему ТВ великой державы столь бездарно ведет информационные войны? Мы умудряемся сесть в лужу даже тогда, когда козыри, казалось бы, на нашей стороне. Действительно, раз Украина – свободное государство, то и расплачиваться оно должно по рыночным ценам. Но – «Россия завершила период сосредоточения». Эту несколько видоизмененную фразу вслед за Никитой Михалковым вынес в основные внешнеполитические итоги года на своей пресс-конференции мининдел Сергей Ларов. (Кстати, ни первый, ни второй не сочли нужным обозначить первоисточник. Знаменитое высказывание принадлежит коллеге Лаврова в правительстве Александра II, князю Горчакову. «Россия сосредотачивается», – написал тот в депеше сразу после поражения в Крымской войне 1856-го, что вызвало бурную реакцию в Европе – как свидетельство самоизоляции от остального мира.) Сосредотачиваясь, мы с удвоенной энергией ищем врагов.
     Хотя чего их искать, они всегда под рукой. Достаточно выпустить Леонтьева из будки под названием «Однако», как тотчас станет ясно: во всем виноваты американцы в целом и жена Ющенко, некогда работавшая в госдепе, в частности. Ну ладно Леонтьев. У него особенная стать; не зря все исчезли, а он один остался. Это голос нашего коллективного бессознательного. Его полезно возвысить всякий раз, когда дела в отечестве идут неважно. Леонтьев как-то заявил: у нас серьезную аналитику не воспринимают, надо бить на подсознание. Вот он и бьет как может. Даром что его мнение не совпадает с медведевским. Дмитрий Анатольевич на своей субботней пресс-конференции в ответ на вопрос греческого журналиста о направляющей руке США в газовом деле жестко отвечает: «Я не сторонник конспирологических теорий, поэтому не буду рассуждать о чьей-то руке». Тема, казалось бы, закрыта. Ан нет. В эти самые минуты на другом канале господин Сечин в беседе с приятным во всех отношениях Брилевым озвучивает примерно ту же леонтьевскую версию только в более приличной форме. А еще день спустя ведущий «Вестей недели» Ревенко пытает на данный предмет лукавого посла Черномырдина. Посол не сдается, но не сдается и Ревенко. Из нафталина достается некто Фалин, бывший сотрудник ЦК КПСС, а тот уж обладает дивным талантом найти американский след на любой трамвайной остановке.
     Но вот что любопытно. Не все, что связано со Штатами, обязательно скверно. Стоило американскому интернету отдать значительное предпочтение голому торсу Путина, а не Обамы, как все каналы открывали сим краеугольным сообщением выпуски новостей. Еще больший восторг корреспондентов вызвала только картина кисти Путина, нарисованная им на рождественском аукционе и проданная за баснословные деньги.
     Стало общим местом сравнивать нынешний пропагандистский пафос с советчиной. Не надо себе льстить. Советская агитация при всей своей мерзости была продумана и оснащена прочным идеологическим фундаментом: шаманские заклинания о нашем величии и ничтожности многочисленных врагов призваны были заменить колбасу по 2,20 вкупе с французскими (да и всякими прочими) лифчиками. А что теперь? Какую смысловую нагрузку несут телевизионные мантры на тему российского мессианства, растиражированные спецпропагандистами разного ранга – от Семина, Мамонтова, Гасанова, Ревенко до мадам Нарочницкой? Последняя, возглавляя что-то шибко актуальное в Париже, не устает наставлять свою неразумную родину: Россия может быть либо великой империей, либо ее не будет вовсе.
     Советский агитпроп хотя бы не припудривал земное небесным. Это когда на одном канале во время рождественской службы в храме Христа Спасителя комментатор намекает на присутствие высших сил даже в том, что Медведева с супругой детишки обступили отнюдь не по сценарию, а на другом – данных детишек заботливой рукой расставляет священнослужитель. Примерно схожий казус случился с проектом «Имя Россия». Его авторы пытаются доказать зрителям, что святого благоверного князя Александра Невского народ выбрал по великому наитию, пусть и не без помощи митрополита Кирилла, адвоката Невского. Но далеко не все зрители столь доверчивы, как хотелось бы канальским менеджерам. Ибо понимают: победил не Невский, но Сталин. Ведь Невского знают исключительно благодаря эйзенштейновскому фильму, вдохновленному и обожаемому Сталиным.
     Другое дело, если бы «Именем Россия» стал газ. Михалков, пекущийся о божественном и высоком, вряд ли был бы доволен, но зато восторжествовала бы историческая правда. Пока, увы, границы нашей идентичности пролегают через трубы нефте– и газопроводов. Можно, конечно, по пафосному совету вышеозначенного проекта «поднять голову над горизонтом времен», но и там – одни трубы.

Газ пошел в Европу

     Вчера в 10.05 по московскому времени газотранспортная система Украины начала принимать российский газ в Европу через станцию «Суджа». Об этом сообщил представитель «Газпрома».
     А спустя примерно четыре часа после возобновления поставок на Украину «голубое топливо» достигло границы Евросоюза. Это в интервью агентству Reuters подтвердил министр экономики Словакии. Следом «голубое топливо» достигло Венгрии, Румынии и Болгарии.
     По словам начальника центрального производственно-диспетчерского департамента «Газпрома» Бориса Посягина, чтобы в течение суток наверстать план поставок газа как в Европу, так и в саму Украину, холдинг открыл помимо «Суджи» все другие транзитные маршруты через Украину по газоизмерительным станциям «Писаревка», «Валуйки», «Сохрановка», «Платово». Для возобновления полного объема транзита газа в Европу в размере 423,8 миллиона кубометров газа потребуется 36 часов. Потребителям Украины будет «отгружаться» по плану 75 миллионов кубометров газа в день. В целом, как сообщили вчера в «Газпроме», в 2009 году объем транзита российского газа в Европу через Украину достигнет 120 миллиардов кубометров. А на Украину – 40 миллиардов кубов, что на четверть меньше, чем в прошлом году. Однако, уточнили в «Газпроме», именно этот объем «заказал» для себя согласно контракту «Нафтогаз Украины» на десять лет, с 2009 по 2019 год. Напомним, в 2008 году «Газпром» поставил в Украину 55 миллиардов кубометров газа.
     За соблюдением условий контрактов продолжают тщательно следить наблюдатели, находящиеся на газоизмерительных станциях России и Украины.
     На двух из них побывали корреспонденты «РГ».
     «Платово» – одна из пяти российских станций, где работают международные наблюдатели. Она находится на 47-м километре газопровода Таганрог – Мариуполь в Неклиновском районе Ростовской области. Станция стоит в чистом поле. В обычном режиме здесь работают всего два человека: оператор и представитель НАК «Нафтогаз Украины». После Нового года к ним присоединились международный наблюдатель и специалист из российского «Газпрома». Все четверо на посту с девяти до шести вечера, без выходных. На ночь гости уезжали в ближайший хутор Рожок – их разместили на местной базе отдыха.
     Но с понедельника на вторник ночь всем пришлось провести в стенах станции – после подписания газовых контрактов пришло распоряжение продолжить дежурство. А утром, около 11 часов, поступила команда открыть кран и возобновить транспортировку топлива.
     «Газ поступает в коллектор, из которого идут четыре измерительных трубопровода, – поясняет представитель «Газпрома» Олег Князев. – На каждом из них установлено сужающее устройство, благодаря которому появляется перепад давления, и автоматические вычислители расхода отмеряют объем «голубого топлива», который нужно поставить на Украину». Раз в час на станции подписываются отчеты об оперативной обстановке, которые передаются в «Газпром», «Нафтогаз» и Еврокомиссию.
     Вчера же начала подачу газа и станция «Суджа» в Курской области. Надо сказать, на одном из пяти пролегающих через нее магистральных газопроводов (Елец – Кременчуг – Кривой Рог, с выходом на потребителей в Балканских странах) краны с российской стороны открыты еще с 13 января, когда была предпринята пробная прокачка газа для Европы. Она закончилась неудачей из-за того, что Украина свою систему не открыла.
     – Обратите внимание на этот исторический момент! – обратился к журналистам представитель «Газпрома» Алексей Федоров и пояснил: – Появление цифр вместо нуля означает, что украинская компрессорная станция в Сумах начала принимать российский газ, предназначенный для европейских потребителей. Это произошло в 10 часов 24 минуты.
     Параллельно шла работа по «шунтированию» образовавшихся «тромбов» во всех трех газопроводах с топливом для Европы. И как только Украина начала принимать транзитный газ, поступила команда подавать его и по двум газопроводам, ориентированным на потребителей в самой Украине. И все четыре замерных узла газоизмерительной станции «Суджа» полностью включены в работу. Газ в сторону Украины пошел для Европы по транзитным газопроводам Уренгой – Помары – Ужгород, «Прогресс», на Кривой Рог и далее в Балканские страны, а также для украинских потребителей по двум газопроводам в направлении Киева и Диканьки.

Точка на трубе
     Вчера российский газ наконец снова «прорубил» трубу в Европу.
     Поставки «голубого топлива» были возобновлены благодаря тому, что накануне вечером, в понедельник, руководители ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Миллер и Олег Дубина подписали контракты купли-продажи газа для Украины и его транзита в Европу на десять лет вперед, до 2019 года включительно.
     На церемонии присутствовали премьер-министры России и Украины Владимир Путин и Юлия Тимошенко, которые после утверждения документа разъяснили его суть. А Путин дал общую оценку – достигнутые договоренности «полностью соответствуют интересам как России, так и Украины». «Это долгосрочный контракт, рассчитанный на 10 лет, так же как и второй контракт на транзит российского природного газа европейским потребителям, тоже исчисляемый по европейской формуле и тоже рассчитанный на 10 лет», – сказал глава российского правительства.
     Суть московской договоренности заключается в том, что два государства решили перейти в газовой торговле с 1 января 2009 года на европейскую формулу исчисления цены за топливо, поставленного для внутриукраинских нужд, и транзит европейским потребителям. При этом стороны договорились четко разграничивать эти две категории. Поэтому контракт по газопоставке в Украину и десятилетний контракт на транзит газа подготавливали отдельно. Между тем в этом году Россия предоставила Украине 20-процентную скидку на природное топливо. Таким образом, среднегодовая цена на газ для Киева должна составить 235-250 долларов за тысячу куб. м. Именно такую цену предлагал Украине «Газпром» еще 31 декабря 2008 года. Притом что, как утверждают в Белом доме, в первом квартале украинцы будут платить 360 долларов за тысячу кубометров.
     Украина в свою очередь обязалась сохранить льготные тарифы на прокачку по ставке 2008 года – 1,7 доллара за прокачку 1 тыс. куб. м на 100 км. Из схемы расчетов за топливо премьеры решили исключить посредника «РосУкрЭнерго» – «Газпром» и «Нафтогаз» заключили прямой контракт. Это, по мнению Путина, позволит сделать газовые отношения «абсолютно прозрачными и предсказуемыми». Помимо этого главы правительств посчитали ненужным дальнейшую работу международных наблюдателей. «Если мы сейчас приступим к реализации договоренностей, которые зафиксированы в документах, тогда никаких дополнительных схем контроля, мониторинга на данный момент времени уже не нужно», – сказал Путин. Он заявил, что договоренности предполагают, что Украина будет получать в полном объеме российский газ для своих внутренних потребностей. «Я очень рассчитываю, что в ближайшем будущем в среднесрочной перспективе все механизмы, отработанные нами в ходе переговоров в последние дни, будут работать эффективно», – сказал он.
     Украина стала последней страной на постсоветском пространстве, с которой Россия установила газовое сотрудничество в европейских представлениях о стоимости, подчеркивал глава Белого дома. «Надеюсь, что сегодня точка окончательно поставлена», – заявил премьер РФ.

Миллер подвел черту

Глава «Газпрома» рассказал президенту о завершении газового конфликта

     Переход на рыночные принципы в газовых отношениях с Украиной автоматически исключает необходимость существования таких контрольных механизмов, как международные наблюдатели и консорциум для обеспечения Киева так называемым технологическим газом.
     В понедельник подписанием соглашений между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины» переговоры компаний не закончились. После этого они еще долго обсуждали разные аспекты дальнейшего сотрудничества, но главный и приятный для всех и особенно для западных стран итог – газ наконец-то стал доходить до Европы. А вчера глава «Газпрома» Алексей Миллер, приехав к президенту Дмитрию Медведеву, подвел предварительную черту под двухнедельным газовым конфликтом.
     Самое важное – Россия и Украина переходят на рыночное ценообразование. «В первом квартале этого года газ будет поставляться по рыночной формуле цены, и базовая цена составит 450 долларов, – заявил Миллер. – С учетом понижающего коэффициента в 20 процентов цена составит 360 долларов». Россия же в свою очередь еще на год получит льготный тариф на транзит газа по территории Украины – 1,7 доллара за тысячу кубометров на 100 километров. А с 2010 года отношения окончательно приобретут рыночный характер.
     А ведь месяц назад все могло быть совершенно иначе. Глава «Газпрома» рассказал, что к 31 декабря стороны вышли на договоренности, что газ Украине обойдется всего в 250 долларов. При этом предусматривался механизм совместного экспорта газа, по которому Киев получал свой доход от операций и позволил бы дотировать собственных потребителей до 235 долларов за тысячу кубометров. Но эти принципы в итоге так и не были окончательно оформлены.
     Одновременно с новыми долгосрочными соглашениями отпадает необходимость и в международном посредничестве в газовом сотрудничестве Москвы и Киева. В частности, через какое-то время можно будет отозвать наблюдателей с газоизмерительных станций. «Наблюдатели внесли свой вклад, но назвать механизм эффективно работающим не приходится, – считает Алексей Миллер. – Когда они отфиксируют факт начала транзита через Украину, мы могли бы вместе с украинскими партнерами обратиться в Еврокомиссию с предложением распустить их».
     Также теряет актуальность вопрос создания международного консорциума для обеспечения Украины технологическим газом и его альтернатива, предложенная российским лидером в виде открытия аккредитива в качестве гарантий за оплату российского газа. «Смысла сейчас нет, потому что транзит открыт, а Украина отказывалась осуществлять предоплату», – заметил Дмитрий Медведев.
     Однако «Газпром» не стал искушать судьбу и оговорил в соглашениях страховочный механизм на случай, если Украина снова начнет задерживать платежи за газ. «Нам удалось заложить переход на стопроцентные авансовые платежи в случае сбоя в платежах за газ, – заявил Миллер. – Этот механизм гораздо более жесткий, чем аккредитив».
     Договорившись с Украиной, Россия теперь подумывает о том, чтобы усовершенствовать правила энергетического сотрудничества на международном уровне. На прошедшей в Москве в выходные международной конференции Дмитрий Медведев уже поднимал эту тему. «Нам нужно подумать о том, какие многосторонние международные соглашения могут обеспечить интересы продавцов, транзитеров и потребителей», – еще раз напомнил он вчера. Существующая Энергетическая хартия Москву никак не устраивает, поскольку в большей степени защищает интересы только потребителей газа. Поэтому хартию надо либо менять, либо придумывать что-то новое.
     – И правительству России, и основному поставщику – «Газпрому» надо подумать о том, какой механизм это может быть, и подготовить предложения, – заявил Медведев. – Вижу в этом нашу особую задачу, имея в виду, что Россия является одним из основных поставщиков газа. Я предложу ряд идей на саммите «двадцатки» в Лондоне, который будет посвящен финансовому кризису, и на саммите «восьмерки».

Газовый шлейф

Путин и Тимошенко многие проблемы оставили за скобками переговоров

     Контракт на поставку газа на Украину вчера наконец был подписан. Стороны договорились и о транзите топлива.Однако многие вопросы энергетического сотрудничества двух стран так и остались без ответа. Это может привести к очередному обострению газового конфликта в ближайшее время.
     После пятичасовых переговоров между Тимошенко и Путиным в ночь с субботы на воскресенье и вчерашнего подписания долгосрочных (на 10 лет) контрактов на поставки газа и транзит на карте газовых отношений Москвы и Киева осталось немало белых пятен. Некоторые важные темы не были затронуты по обоюдному согласию, которые, чтобы вновь не обострять отношений, предпочли отложить их обсуждение. Однако для украинской стороны подобные проволочки могут оказаться весьма выгодными, и многие трудности устранятся сами собой, если только украинская сторона займет выжидательную позицию.

Подождем весны
     Прежде всего это касается цены на голубое топливо. Дело в том, что согласно большинству экспертных оценок стоимость нефти, от которой с полугодовым запозданием рассчитывается цена газа, будет снижаться. Это значит, что, подождав пару-тройку месяцев, можно будет покупать газ у России уже совершенно по другой цене, возможно, вдвое ниже нынешней. Это во многом объясняет ту легкость, с которой теперь украинское руководство согласилось на днях на цену 360 долларов, хотя еще недавно разница всего в 15 долларов между предложениями Москвы и Киева привела к срыву переговоров. Оговоримся, что секретариат президента Ющенко уже заявил о том, что стоимость газа для Украины с учетом скидки не должна превышать 199 долларов. Юлия Тимошенко, в свою очередь, уточнила, что новая формула ценообразования используется впервые, поэтому окончательная цена газа будет определена через пару дней. Премьер отметила, что она не будет выше 250 долларов.
     Таким образом, Украине нужно просто подождать улучшения ценовой конъюнктуры. По мнению экспертов, ресурсов у нее для этого вполне достаточно. Стране удалось в последнее время накопить существенные запасы газа, что позволит ей еще на протяжении месяцев не зависеть от закупок топлива у России. «Судя по той цене газа, на которую согласилась премьер Тимошенко, Киев приобретать топливо у Москвы в первом квартале не собирается. Что же касается тепла, то им будет чем себя обогреть», – отметил доктор экономических наук Никита Кричевский. По его словам, до кризиса Украина потребляла порядка 80-90 млрд. кубометров газа в год. Однако с наступлением кризиса этот объем сократился примерно на 30%. Если прибавить сюда еще и 20 млрд. кубов газа, которые Украина добывает сама, то становится очевидно, что дотянуть до весны на собственных запасах Киеву вполне по силам.

Что скажет суд
     Что касается погашения газовой задолженности за прошлый год, то и с ним украинцы не торопятся. Дело в том, что основная часть долга (1,5 из 2,1 млрд. долларов) была ими погашена еще до Нового года, а оставшиеся 600 с лишним млн. долларов являются суммой различных неустоек, которые могут быть взысканы лишь по решению суда. «На сегодняшний день Украина ничего за газ не должна. А эти пени и штрафы будут выплачены только в том случае, если их правомочность будет доказана в суде», – пояснил «Труду» профессор Кричевский.
     То же, по словам профессора Российской экономической школы Олега Замулина, касается и проблемы воровства газа. «Эту проблему должны разрешить юридическим путем, но на сегодняшний день Тимошенко и Путину было гораздо важнее договориться о возобновлении транзита и восстановить свою репутацию в качестве поставщиков и транзитеров газа», – пояснил эксперт.

О чем не договорились премьеры
     Куда исчез газ, закачанный в транзитный газопровод после прекращения поставок украинской стороне?
     Когда и как Украина намерена выплатить остаток задолженности за голубое топливо?
     Действительно ли Украина собирается покупать российский газ по той цене, которая сейчас сложилась на рынке?

Цифры
     20% такую скидку согласилась предоставить Киеву российская сторона в обмен на сохранение льготной ставки транзита
     17 млрд. кубометров газа удалось накопить Украине в своих подземных хранилищах
     614 млн. долларов осталась должна Украина России за поставки газа в 2008 году, по версии «Газпрома»

В Европу пустили газ

Его стоимость для Украины так и не определили

     Транзит российского газа через территорию Украины наконец был возобновлен. Вчера европейские страны начали получать долгожданное голубое топливо. Однако точную стоимость сырья для Киева до сих пор так и не определили.

Дали газ
     «Поставки наращиваются по всем направлениям», – сообщил вчера утром пресс-секретарь «Газпрома» Сергей Куприянов. «Зафиксировано увеличение давления в трубе. Начал поступать газ», – отозвались в Евросоюзе. Так завершилась острая фаза российско-украинского газового конфликта, длившаяся последние три недели. Впрочем, это не означает, что противоречия устранены, а их причины полностью исчерпаны. Напротив, в Европе с опаской относятся к заявлениям относительно возобновления стабильных поставок газа. «Мы будем полностью удовлетворены после трех или четырех дней поставок», – пояснил чешский министр промышленности и торговли Мартин Ржиман.
     По мнению генерального директора ООО «Финэкспертиза» Агвана Микаеляна, говорить в связи с возобновлением поставок о восстановлении доверия к России как к поставщику и к Украине как к транзитеру не приходится. «В глазах Европы для нашей страны действует презумпция виновности независимо от того, насколько исправно мы поставляем газ. Что касается Украины, то к ней отношение также не изменится, поскольку всем известно, как она соблюдает достигнутые договоренности», – отметил эксперт.

С ценой сложнее
     Однако проблема имиджа в сложившейся ситуации, пожалуй, действительно не самая главная. Дело в том, что остается открытым вопрос относительно цены российского газа для самой Украины. Подписанный десятилетний контракт предполагает переход на европейскую формулу ценообразования. Как раз эту формулу все трактуют по-своему, вследствие чего и появляются кардинально разные варианты цены. После продолжительных ночных переговоров в Москве в минувшие выходные премьеры двух стран объявили о том, что голубое топливо будет продаваться Киеву по цене 360 долларов за тысячу кубометров.
     В день подписания долгосрочного контракта секретариат президента Ющенко заявил, что при расчете по европейской формуле с учетом предоставляемой 20-процентной скидки стоимость газа не должна превышать 199 долларов. Вчера же премьер Тимошенко отметила, что окончательная цена газа для Украины в среднем за год составит 228,8 доллара.
     Причина столь существенных расхождений – в различии методов расчета. Цифра зависит от того, на какой период рассчитывается цена и какой прогноз закладывается в формулу. «Стоимость российского газа для Европы в первом квартале текущего года составляет 450 долларов за тысячу кубометров. С учетом 20-процентной скидки, которую Россия предоставляет Украине, Киев должен будет платить в первые три месяца 2009-го только 360 долларов», – пояснил Агван Микаелян. Однако это касается лишь первого квартала. Цифры же 199 и 230-250 долларов, о которых говорили украинские политики, рассчитываются уже исходя из среднегодовой прогнозной стоимости газа. «Тимошенко, по-видимому, опирается на прогноз среднегодовой цены в 280 долларов за тысячу кубов, Ющенко, очевидно, исходит из 250 долларов. Однако так низко стоимость газа вряд ли упадет», – отметил эксперт.

Счетчик
     Цена на российский газ в долларах за 1 тыс. кубометров
     Австрия – 480
     Венгрия – 400
     Германия – 480
     Литва – 500
     Польша – 450
     Румыния – 470
     Словакия – 450
     Чехия – 450

Прямая речь
     3 января 2009 года
     Олег Дубина, председатель правления НАК «Нафтогаз Украины»:
     – Цена газа в размере 418 долларов является беспрецедентным экономическим давлением.

     14 января 2009 года
     Виктор Ющенко, президент Украины:
     – Цена в 450 долларов, определенная Россией для Украины, не является рыночной, она не может быть такой.

     17 января 2009 года
     Владимир Путин, премьер-министр России:
     – Мы готовы перейти к европейской цене транзита газа через Украину при условии перехода на европейскую формулу цены.

     20 января 2009 года
     Юлия Тимошенко, премьер-министр Украины:
     – Мы рассчитываем, что выйдем на уровень для украинских потребителей в 230 долларов в 2009 году.

«Необходимо делать выводы из российско-украинского газового спора»

Интервью с главой немецкого энергетического концерна RWE Юргеном Гроссманном

     Глава немецкого энергетического концерна RWE ЮРГЕН ГРОССМАНН высказывается за то, чтобы Европа увеличила импорт газа из других добывающих стран, развивала новые транзитные маршруты, а также за отказ Германии от выхода из ядерной энергетики. Это, по его мнению, позволило бы сделать ее более независимой от импорта традиционных энергоносителей.

     – Г-н Гроссманн, а дома у вас отопление газовое?
     – На газ мы перешли пару лет назад, когда нам понадобилось место, которое было занято емкостью для мазута.

     – Значит, за российско-украинским спором по газу вы следили и с личным интересом. Сейчас стороны, похоже, все же пришли к согласию. Но не раздражает ли вас то, что конфликт развивается за счет потребителей газа?
     – Меня это действительно раздражает. Причем злосчастный спор грозит еще и превратиться в своего рода новогоднюю традицию. Надеюсь, что обе стороны прониклись серьезностью положения и поставки газа возобновятся в самое ближайшее время.

     – Кто, по вашему мнению, является основным виновником конфликта?
     – Поскольку глубинные его мотивы нам не известны, дать однозначную оценку я не берусь. Однако наши партнеры по бизнесу в Восточной Европе исходят из того, что на первом плане тут не только чисто экономические интересы. Речь идет о политике, престиже, влиянии и власти.

     – Рассматриваете ли вы еще Россию как надежного поставщика газа?
     – До сих пор опыт сотрудничества RWE с Россией был только положительным. Наш договор о поставках охватывает период до 2035 года, и у меня нет сомнений, что Россия сделает все возможное для выполнения этого договора.

     – Не стоит ли немецким импортерам газа поискать все же и другие альтернативы?
     – В настоящее время 38% используемого в ФРГ природного газа поступает из России. И согласно всем расчетам доля эта будет только увеличиваться, ведь запасы месторождений в Нидерландах и Великобритании постепенно иссякают, а восполнить эти потери одна Норвегия в одиночку не в состоянии. Из этого следует, что в средне– и долгосрочной перспективах мы должны делать ставку на Россию. Однако маршруты транспортировки необходимо сделать более надежными. Кроме того, нам необходимо развивать источники, находящиеся за пределами России, например в Центральной Азии. В этом может помочь газопровод «Набукко», над которым мы работаем совместно с другими европейскими концернами. Возрастет в будущем и роль сжиженного природного газа (СПГ). Концерн RWE хорошо подготовлен к работе в этом сегменте.

     – Однако для проекта «Набукко» вам до сих пор не удавалось найти поставщиков газа…
     – Я уверен, что поставщиков для этого газопровода мы найдем достаточно. Предварительные договоры находятся сейчас в стадии обсуждения.

     – Возможно ли, что когда-нибудь по газопроводу «Набукко» пойдет иранский газ?
     – При долгосрочном планировании надо учитывать и Иран, который располагает вторыми по объему запасами газа в мире. Однако на первом этапе для наполнения «Набукко» Иран нам не нужен. Этот газопровод окупится и без иранского газа.

     – Нужно ли на случай кризиса, подобного нынешнему, иметь национальный резерв газа?
     – Нет, частные энергокомпании способны лучше обеспечить создание запасов газа. Так, Германия располагает газохранилищами большого объема, менеджмент которых осуществляется весьма разумно. Об этом другие члены Евросоюза могут только мечтать. Поэтому-то мы и находимся сейчас в достаточно комфортной ситуации. Другие страны оказались в бедственном положении. Достаточно взглянуть хотя бы на Словакию.

     – А вы помогаете Словакии?
     – Да, сейчас мы ежедневно поставляем туда свыше 4 млн куб. м газа из своих собственных резервов. Это европейская солидарность в действии. В результате налицо гигантский рост авторитета Германии и RWE, мы удобряем почву для наших добрых отношений на десятки лет вперед…

     – … и одновременно вы зарабатываете деньги.
     – Конечно, мы зарабатываем. Однако мы не пользуемся сложным положением наших партнеров. Наши цены очень умеренные.

     – Какие уроки для собственного энергообеспечения должна извлечь Европа из нынешнего газового конфликта между Россией и Украиной?
     – Если бы спор этот начался месяцем раньше, то решения состоявшегося в середине декабря саммита Евросоюза по вопросам охраны окружающей среды оказались бы совсем иными. Тогда бы политики вовремя осознали, что слишком высокие цели по защите экологии автоматически влекут за собой и растущую зависимость от газа. Вместо этого были приняты решения, которые значительно понизили конкурентоспособность угля при производстве электроэнергии. Пакет решений ЕС по защите экологии является в чистом виде программой поддержки газа, благодаря которой наша зависимость от него станет только сильнее. А вот производство электроэнергии за счет сжигания угля теперь с экономической точки зрения практически представить себе невозможно, так как из-за введения свободной торговли эмиссионными квотами оно связано с гигантскими дополнительными издержками.

     – Ну да, ведь Еврокомиссия настроена развивать в первую очередь источники возобновляемых видов энергии.
     – Но путем их развития нас принуждают строить именно газовые электростанции. Закон о возобновляемых источниках энергии предусматривает их преимущество при подаче тока в энергетические сети. В связи с тем что силу ветра, а значит, и объем ветровой электроэнергии прогнозировать весьма затруднительно, нам необходимо иметь намного больший запас гибкости станционной мощности. А гибкость эта достижима только с помощью газовых электростанций, которые, если вдруг остановятся ветряки, можно сразу же запустить.

     – Но ведь возобновляемые источники снижают и зависимость от импорта традиционных энергоносителей типа газа и нефти…
     – В принципе да. RWE намерен и в дальнейшем активно развивать это направление. Однако не следует жить во власти иллюзий. Германия располагает ветряками общей мощностью 23 тыс. МВт. Ну и какой толк был от них за минувшие две недели? Ветра-то практически не было – царил почти полный штиль. Порой степень загрузки составляла всего лишь 800 МВт. Если рассматривать это как вклад в дело снижения зависимости от импорта, то он оказался очень скромным.

     – Поможет ли вам нынешний газовый конфликт в дискуссии о целесообразности выхода Германии из атомной энергетики?
     – Конфликт этот ясно показал, что мы не имеем права проявлять легкомыслие и отказываться от такого важного энергоносителя. Если мы не хотим повышать нашу зависимость от импорта еще сильнее, то АЭС нам нужны. Кроме того, принятые Евросоюзом решения по защите экологии дали атомной энергетике сильный импульс развития. В сентябре в ФРГ состоятся парламентские выборы, и тема эта снова станет для нас актуальной. Полагаю, что Германии было бы полезно пересмотреть свое отношение к будущему атомной энергетики.

     – Может ли ФРГ позволить себе на перспективу пойти в этом вопросе своим особым путем?
     – Тот, кто желает Германии благополучия, рабочих мест, экономического развития и поступлений от налогов, должен иметь свои АЭС здесь. Тема развития атомной энергетики снова вышла на первый план уже во многих странах Европы.

     – И RWE хочет этим воспользоваться?
     – Мы способны обеспечить высокий уровень их безопасности.

     – Ваш проект строительства АЭС «Белене» в Болгарии подвергается острой критике даже в наблюдательном совете самого RWE.
     – Я уверен, что проект не только экономически обоснован, но и что эта электростанция получит самую лучшую технологию. Этот проект в высшей степени надежен, а те, кто порочит его, не имеют на то никаких оснований.

     – На прошлой неделе вы неожиданно объявили о намерении сотрудничать с E.ON в строительстве АЭС в Великобритании. Своих сил вам разве недостаточно?
     – Достаточно. Но в рамках совместного предприятия мы делим и шансы, и риски. Мы ведем конкурентную борьбу с такими крупными государственными концернами, как EdF и Vattenfall, которые, кстати, имеют возможность идти на совсем другие риски. Поэтому мы предпочли, чтобы в скачках от Германии участвовала только одна лошадь, а не стали соперничать друг с другом. Кстати, англичане в высшей степени довольны уровнем компетенции, который мы им совместно обеспечили.

     – Может ли этот вариант кооперации стать пилотным для использования и в других странах?
     – Тут ограничивать вашу фантазию я не стану.

     – Примерно неделю назад вы лично объявили о приобретении нидерландской энергокомпании Essent. Эта покупка стала бы для RWE самой крупной за многие годы. Но почему именно во время финансового кризиса?
     – Для нас Essent – удобный случай. Если в «соседней деревне» продается успешно работающая ферма, то взглянуть на нее вполне имеет смысл. Essent отлично нам подходит по всем параметрам. Эта компания, как и мы, располагает великолепным техническим оснащением, традиционно работает с коммунальными структурами, имеет аналогичную философию бизнеса.

     – Однако сделка кажется весьма дорогой.
     – Мы досконально изучим финансовую отчетность Essent и заплатим справедливую цену.

     – Принимаете ли вы в расчет сопротивление некоторых политических кругов в Нидерландах в связи с тем, что покупатель пришел из Германии?
     – Видите ли, вначале мы для голландцев фаворитами действительно не были. Однако их убедила наша стратегия. Они увидели, что RWE меняется, строит новые электростанции вместо устаревших, мощно инвестирует в возобновляемые источники энергии.

Газ вернулся в Европу

Россия и Украина проиграли войну за транзит

     Российский газ после почти двухнедельного перерыва вернулся в Европу. «Газпром» постарался предупредить возникновение нового спора с Киевом, заложив в контракте с НАК «Нафтогаз Украины» механизмы, которые не позволят больше несанкционированно отбирать газ из транзитной трубы. В случае неуплаты Киевом поставок газа российская монополия сможет перейти с ним на систему предоплаты. Эксперты, оценивая итоги газовой войны, не видят в ней победителей, говоря, что «Газпром» так и не получил гарантий поступления живых денег за свой газ, а Украина сильно отдалилась от партнеров по ЕС.
     В 10 утра Украина начала транзит российского газа в Европу, который сначала стал поступать через ГИС «Суджа». Через час поставки голубого топлива начались для потребителей Украины и по другим ГИС. Вчера сырье пришло в Молдавию, Приднестровье, Словакию, Болгарию и Венгрию. Не понадобилось даже заявленных ранее «Нафтогазом» 36 часов для наладки ГТС.
     В 2009 году монополия экспортирует на Украину 40 млрд куб. м газа, в ЕС – 120 млрд куб. м, сообщает пресс-служба российского концерна. В первом квартале газ обойдется Украине в 360 долл. за 1 тыс. куб. м. Цена будет изменяться по формуле ежеквартально. Тариф на транзит останется прежний – 1,7 долл. за 1 тыс. куб. м на 100 км. В 2010 году стоимость поставок газа и его транзита будет определяться по европейским стандартам.
     По оценкам «Газпрома», в следующем году перекачка газа через украинскую ГТС будет стоить порядка 2,5 долл. за 1 тыс. куб. м на 100 км. Средняя цена газа на Украину в текущем году может составить ниже 250 долл. за 1 тыс. куб. м, сообщил зампред правления «Газпрома» Александр Медведев. По словам украинского премьера Юлии Тимошенко, среднегодовая стоимость на границе должна составить 228,8 долл. за 1 тыс. куб. м. При этом технологический газ будет стоить всего 153,9 долл. за 1 тыс. куб. м.
     Президент Украины Виктор Ющенко уже назвал озвученную правительством цену нереальной. «Чтобы средняя цена была 228 долл. на протяжении года, необходимо, чтобы в четвертом квартале стоимость газа для Украины составляла 132 долл.», – отметил он. По словам Ющенко, эксперты должны определить настоящую цену, которая ожидает Украину. В любом случае Киев намерен сэкономить на закупках газа в первом квартале за счет потребления газа из ПХГ. Зато заработать на продажах газа в Европу не получится.
     А вот «Газпрому» удастся поднять продажи за счет увеличения доли на украинском рынке промышленных потребителей. Его «дочка» «Газпром сбыт Украина» сможет занять на нем до 25%, подтвердил Александр Медведев. При этом источников газа из России или Средней Азии для RosUkrEnergo больше не будет, заявил он. Ранее сообщалось, что, по неофициальным данным, доля «Газпром сбыта Украины» может увеличиться с нынешних 7,5 млрд куб. м до 13,5 млрд.
     Но вскоре могут появиться новые долги. Российская монополия может потребовать от Украины компенсации убытков, полученных в результате газового конфликта. А в новых контрактах с «Нафтогазом» «Газпром» постарался максимально предусмотреть разрешение всех спорных вопросов, которые могут возникнуть в будущем. Так, в соглашениях заложены механизмы, исключающие возможность несанкционированного отбора топлива. Если газ осядет на Украине, то он будет автоматически засчитываться в объем закупленного газа. Если же Украина снова перестанет платить, «Газпром» перейдет в отношениях с ней на стопроцентную предоплату.
     Нет никаких гарантий, что Украина сможет выполнить все договоренности, считает директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. Учитывая нынешнее финансовое положение страны, есть шанс, что расти будет вовсе не сумма, которую получит за поставленное топливо «Газпром», а долг «Нафтогаза». Таким образом, рациональнее было бы не повышать цену на газ, а снижать транзитные ставки.
     По мнению эксперта, газовая война принесла обеим сторонам репутационные потери. Украина, которая последние годы декларирует намерение вступить в ЕС, серьезно отдалила себя от достижения этой цели. Что касается России, то нынешняя ситуация опять вывела на первый план вопросы зависимости от «Газпрома» и заставила Европу вновь обсуждать проблемы энергобезопасности. Хотя понятно, что пока заменить российский газ ей нечем.
     Юлия Тимошенко пошла на стратегические уступки России, чтобы использовать финансовые дивиденды от них в своих тактических действиях, уверен директор Института Украины (Москва) Евгений Минченко. Без RosUkrEnergo основную прибыль от продажи газа будет получать «Нафтогаз», а значит, правительство, которое им управляет. Текущая ситуация показала, что делами в России по-прежнему руководит Владимир Путин, и Юлия Тимошенко хочет играть ту же роль на Украине, считает директор Украинского института глобальных стратегий Вадим Карасев.