Президент страны Владимир Путин хотя и согласился возглавить список «Единой России» на выборах в Госдуму, но использовать его фото в предвыборной кампании смогут далеко не все. По сведениям собеседников «Времени новостей», согласие на публикацию его образа получили пока лишь в 27 российских регионах.
     Источник в Челябинском региональном отделении «Единой России» утверждает, что разрешение касается рекламных материалов, где Владимир Путин изображен вместе с губернатором Петром Суминым, возглавляющим региональную группу «Единой России». По данным аппарата полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе, Кремль проводил замеры популярности всех российских губернаторов и глав республик, выявляя самых популярных. «Разрешение использовать образ президента дано только тем регионам, где рейтинг популярности губернатора не менее 40%», – объясняет сотрудник полпредства.
     В Уральском федеральном округе эту планку преодолело большинство – пять из шести губернаторов. В скором времени на рекламных площадках Урала можно будет увидеть Владимира Путина с челябинским губернатором Петром Суминым, свердловским Эдуардом Росселем, тюменским Владимиром Якушевым, а также главами Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов Юрием Нееловым и Александром Филипенко соответственно. В каждом регионе президент России будет сфотографирован с местным лидером.
     Челябинский единоросс уточнил «Времени новостей», что получение разрешения – еще не решение проблемы. Сейчас в отделении разработаны три варианта для билбордов, но размещать их партийцы не торопятся – все макеты отправлены в Москву, и сейчас на Южном Урале ждут новой санкции федеральной власти. Источник в свердловском отделении партии власти эту информацию подтверждает – здесь также ждут утверждения уже созданных макетов.
     Член Центральной избирательной комиссии Майя Гришина так прокомментировала «Времени новостей» ситуацию вокруг возможного использования фотопортретов Владимира Путина с губернаторами в предвыборной кампании: «Закон говорит, что высшие должностные лица, к которым относится и президент России, не имеют права выступать в агитационных материалах в СМИ, за исключением случаев, когда они являются кандидатами. Это как раз тот самый случай, Владимир Владимирович Путин – кандидат в депутаты от партии «Единая Россия». И когда начнется агитационный период в СМИ, не исключено появление агитационных материалов с его участием. Закону это не противоречит, здравому смыслу и мировой практике – тоже. А до начала периода агитации в СМИ могут применяться другие способы. Например, если «Единая Россия» захочет выпустить листовку или использовать с агитационными целями образ президента, его высказывания, то это законом разрешено».
     По словам заместителя секретаря президиума генерального совета партии «Единая Россия», заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Валерия Рязанского, он не располагает информацией о том, что образ президента разрешено использовать в избирательной кампании лишь в 27 регионах. «Но лично я считаю, что, поскольку Путин – президент страны, к его образу нужно относиться бережно, использовать только с его согласия. Конечно, он имеет право агитировать за «Единую Россию», раз возглавляет список партии», – полагает г-н Рязанский.
     Координатор фракции КПРФ в Госдуме Сергей Решульский критически отнесся к самой идее использования образа Владимира Путина для агитации за «Единую Россию»: «Судя по нашим законам, если человек дал на то свое согласие, его образ может использоваться в избирательной кампании партии. Но я считаю, что в случае избирательной кампании «Единой России» это использование должностного положения того, кто возглавил список. Президент семь лет подряд говорил: «Я над партиями, я внепартийный человек, я стараюсь, чтобы действовали объективность и закон». Сейчас проблема не в рейтинге президента Путина, а в том, что чиновничье-бюрократическая руководящая часть желает показать свою любовь и уважение к нынешнему президенту. Поэтому по всей стране пошло валом чуть ли не социалистическое соревнование, кто больше предъявит голосов за «Единую Россию». Со всех страниц газет нам говорят, что это не выборы, а подтверждение рейтинга президента. Что должен делать глава сельского района, когда ему каждый день сверху, снизу, слева, справа говорят: как ты проведешь выборы, так мы будем оценивать твое одобрение плана Путина? Разумеется, обеспечивать высокий результат «Единой России».
     Ему вторит депутат фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Геннадий Гудков: «Не думаю, что это правильное решение – использовать в избирательной кампании «Единой России» образ президента, ведь он не является членом партии. Более того, президент всегда говорил, что он над партиями, и весь народ до сегодняшнего дня воспринимал его именно таким человеком – стоящим над схваткой. Что касается решения позволить использовать образ Путина лишь «избранным» губернаторам – я понимаю, что не сам Путин давал такое указание. Это выглядело бы смешно, если бы не было стыдно за страну. Во-первых, что такое рейтинг? У разных социологов – разные методики опросов. Во-вторых, я не думаю, что России станет лучше от того, что образ президента будет приватизирован одной партией. У нас уже были партии, которые несли на себе отпечаток светлого облика вождя, и все это печально закончилось. Я не думаю, что «Единой России» стоит уподобляться КПСС в ее худшие времена».
     Эксперт Института географии РАН Дмитрий Орешкин не считает, что для губернаторов станет черной меткой отказ президента фотографироваться вместе с ними на предвыборных плакатах. «Проблема в том, что если губернатор не избирается населением, эффективность его работы оценивается вышестоящим органом, и только. Соответственно у вышестоящего органа довольно мало ресурсов для поощрения или для стимуляции губернатора. Самым очевидным методом является отправка в отставку, чтобы остальные боялись. Теперь организовали показательные выступления на выборах вместе с президентом. Кому-то дают стоять бок о бок с главой государства. Кому-то не дают. Кому не дали – у тех есть повод задуматься о том, что они что-то недорабатывают. Значит, они изо всех сил будут стараться на выборах», – сказал «Времени новостей» г-н Орешкин. «Это как у первоклассников: кто хорошо подготовил уроки, тому дают звездочку. Это в некотором смысле сигнал, потому что начинает беспокоиться вся региональная элита: что же так, наш, оказывается, не в фаворе, а вдруг его уберут? Это хорошая система, чтобы губернаторы трудовыми успехами доказали свою лояльность и компетентность».
     В свою очередь, уральский политолог Эдуард Абелинскас считает метод отбора губернаторов, достойных фотографироваться с президентом на предвыборных плакатах, необъективным. «Как можно узнать, например, популярность губернатора Росселя, если у него нет политических соперников и конкурентов? Нет у него 40% поддержки просто потому, что свердловчанам он надоел, люди от него устали и не интересуются политикой, – развивает свою мысль г-н Абелинскас. – Этот выбор достойных больше похож на игру. Кто-то просто меряется возможностями аппаратного влияния. Вот, посмотрите, я, мол, смог попасть в путинский список».
     При этом политолог признает, что, например, не получившие права на эксплуатацию образа Путина в думской предвыборной кампании курганский губернатор Олег Богомолов и глава Пермского края Олег Чиркунов оказались в непростой ситуации: «Для чиновников такой поворот событий – сигнал. Значит, что-то у губернатора не так, какие-то проблемы».
     В команде г-на Чиркунова информацию о невключении Пермского края в список 27 «избранных» губернаторов не комментируют. В региональном избирательном штабе, который возглавляет губернатор, рассказывают, что агитматериалы разрабатываются «на грани: чтобы Путин в них был, но в такой форме, чтобы не требовалось его письменное разрешение».
     Может статься, что скоро также придется работать и единороссам из 27 «счастливых» регионов. В тюменском отделении «Единой России» распространяется информация о сокращении списка из 27 до восьми регионов. По этим неофициальным данным, в Москве просто не понравились присланные на утверждение агитматериалы.

Молодым кандидатам в депутаты, которые готовы продолжать курс Путина, показали Госдуму

     В понедельник в Государственной думе принимали молодых кандидатов, выдвинутых от всероссийской политической партии «Единая Россия» в депутаты Государственной думы РФ V созыва, а также участников проекта «Профессиональная команда страны». Здесь можно было видеть олимпийских чемпионок Алину Кабаеву и Светлану Журову, параолимпийца Михаила Терентьева, Надежду Орлову («Молодая гвардия Единой России»), Сергея Белоконева, Роберта Шлегеля (движение «Наши») и других. Многие из них – впервые в здании нижней палаты российского парламента. Некоторым предстоит в него вернуться в декабре уже в статусе депутатов.
     Встреча молодых политиков с хозяевами здания на Охотном Ряду началась с экскурсии, которую проводил заместитель председателя Государственной думы Вячеслав Володин. Будущих парламентариев и управленцев провели коридорами власти в святая святых – зал пленарных заседаний. Молодым политикам даже дали подняться на главную трибуну. Сельский учитель из Калининградской области Евгений Славгородский не упустил шанса сказать слово о проблемах образования. А председатель политсовета «Молодой гвардии» Надежда Орлова отметила, что в России женщин больше, чем мужчин, но в политике пропорция обратная, и нужно это исправлять. Зампред Думы Вячеслав Володин заметил, что молодым специалистам в случае избрания следует попробовать себя в профильных комитетах – например, по социальной политике, по образованию или по делам женщин, семьи и детей.
     После экскурсии по Госдуме начался «круглый стол», на котором гости Госдумы смогли поделиться со старшими коллегами своими взглядами на ситуацию в стране. Председатель исполкома «Единой России» Андрей Воробьев отметил: «Молодые кандидаты в депутаты, «Профессиональная команда страны» – 7 тысяч человек – это сплав опыта и молодости. А то сейчас в Думе есть даже такие депутаты, кто за 4 года нигде не появился и чей светлый образ сложно идентифицировать. Наши кандидаты, наша «Профессиональная команда» – это люди с огнем в глазах, они идут в парламент найти себя, свой профильный комитет, представлять интересы своих избирателей, своего региона, а не штаны просиживать».
     Выступления молодых кандидатов были разными. Например, Надежда Орлова сказала, что самый распространенный вопрос, который ей задают: «Сколько вам лет?». У Орловой запасен коронный ответ – Маргарет Тэтчер в большой политике с 14 лет. А ее коллега по молодежному лагерю Роберт Шлегель из «Наших» заявил: «Все инновационные предложения и проекты, социальные программы – это и есть «План Путина», а мы все здесь собравшиеся – это команда президента, которая этот план должна претворить в будущее».
     Заместитель председателя Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что в «Единой России» делается ставка на молодых и популярных: «Непопулярная элита никому не нужна. Мы делаем ставку на авторитетных в своей среде, популярных в своей отрасли людей. Эти выборы – фактически референдум доверия курсу президента Путина. «Единая Россия» – это гарант продолжения его курса».
     Именно для этого продолжения курса «Единая Россия» и Центр социально-консервативной политики в июле 2007 года приступили к реализации проекта «Профессиональная команда страны». По словам председателя Государственной думы, председателя партии «Единая Россия» Бориса Грызлова, «в ходе программы будет сформирована открытая база данных по управленцам. Речь идет о людях, проявивших себя и способных эффективно решать те масштабные задачи, которые поставлены президентом. Такая база данных – это ресурс, который востребован в кадровой политике государства».
     В базу данных включена информация о 7500 специалистах по шести направлениям: государственное и муниципальное управление; промышленность и услуги; агропромышленный комплекс; средства массовой информации; образование, наука, культура и здравоохранение. Итоги конкурсной оценки будут подведены в ноябре.
     Встреча явно взволновала молодых кандидатов-«единороссов». Сергей Белоконев из «Наших» отметил, что сегодня дается большой шанс поколению, рожденному в 80-х: «Мы еще себя не проявили по большому счету. Сейчас начинается огромная работа, перед нами стоят большие задачи – и то, что мы сделаем, какие идеалы будем отстаивать, какие ценности защищать, – от этого зависит будущее нашей страны».

Европу не приглашают на российские выборы

     Декабрьские выборы в Государственную думу могут осложнить отношения России с Европой. По сведениям Ъ, европейские международные организации пока не получили официальных приглашений прислать своих наблюдателей на парламентские выборы, которые пройдут 2 декабря. В Европе встревожены упорным молчанием Москвы. В Центризбиркоме утверждают, что приглашения будут направлены, но только после регистрации кандидатов, а представители оппозиции не исключают, что власть сознательно идет на конфликт.
     Наблюдатели от Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) уже с сентября готовы выехать в Россию. «Есть решение бюро ассамблеи от 13 сентября о направлении преэлекторальной миссии из 10 человек и основной миссии в количестве 60 человек, но проблема в том, что никто не получил приглашения,– сетовал вчера в беседе с Ъ главный советник председателя ПАСЕ, глава департамента по межпарламентскому сотрудничеству и наблюдению за выборами организации Владимир Дронов.– У нас уже и программка сверстана, но нам говорят, что позовут только после завершения регистрации кандидатов от всех партий ЦИКом. Такого никогда раньше не было. Думаю, мы приглашение получим, но поздно».
     Волнуются и руководители Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ – основной европейской организации, специализирующейся на мониторинге избирательных процессов. Пресс-секретарь Бюро по демократическим институтам Урдур Гуннарсдоттир вчера подтвердила Ъ отсутствие приглашения. «Времени остается очень мало, на счету каждый день. Если сравнивать ситуацию с 2003 годом, то ЦИК отстает от собственного графика на пять недель. Четыре года назад в это время наши наблюдатели уже больше месяца работали в России»,– припомнила госпожа Гуннарсдоттир, отметив, что не понимает причин задержки. «Польша пригласила нас на свои выборы за несколько недель,– отметила она.– Но там были внеочередные выборы, которые были назначены в очень короткий срок. А в России эти выборы плановые, поэтому не ясно, чем вызваны такие проволочки».
     Урдур Гуннарсдоттир надеется, что приглашение все же поступит и что в Россию в этот раз отправится как минимум столько же наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ, сколько было и на прошлых думских выборах – 400 человек. Хотя это не рекорд – на сентябрьских выборах в верховную раду Украины работали 600 наблюдателей от этой организации. «Мы надеемся получить приглашение как можно скорее, поскольку от этого зависит, насколько тщательно мы сумеем подготовиться,– рассказала госпожа Гуннарсдоттир.– Но точно можно сказать, что чем позже получим, тем сложнее нам будет».
     Начальник управления внешних связей Центризбиркома (ЦИК) Андрей Давыдов подтвердил Ъ, что пока никому из наблюдателей приглашений не направлено. Как подчеркнул господин Давыдов, «никаких указаний по срокам приглашения международных наблюдателей в российском законодательстве не было и нет»: «Есть только наши международные обязательства о приглашении наблюдателей, и они будут выполнены. А когда, каждая страна решает в зависимости от своих внутренних процедур».
     ЦИК планирует разослать приглашения международным наблюдателям только после завершения процедуры регистрации участников выборов (эта процедура должна быть завершена не позднее 27 октября). «Посмотрим, сколько будет партий, сколько у них будет кандидатов по стране,– пояснил начальник управления внешних связей ЦИКа.– А то получится смехотворная ситуация, когда у нас всего тысяча кандидатов, а мы пригласим пять тысяч наблюдателей. После этапа регистрации начнем обсуждать этот вопрос и в течение недели-двух решим. Тут никакого тайного смысла и подводных камней нет». Комментируя заявление ОБСЕ о том, что на прошлые выборы наблюдателей пригласили за 2,5 месяца до голосования, начальник управления ЦИКа отметил, что «не за 2,5 месяца, а за 1,5», а срок 2,5 месяца указан в «методичке ОБСЕ, которая не является документом», и это связано с их «любовью к долгосрочным наблюдениям с начала выборов»: «Это выдумки БДИПЧ, я таких выдумок могу представить сколько угодно». «Так что за ОБСЕ не переживайте, переживайте за нас»,– попросил представитель ЦИКа.
     Как предположил господин Давыдов, от каждой организации будет по «несколько десятков» наблюдателей, а не 400, как предполагают в ОБСЕ. На вопрос Ъ, почему так мало, начальник управления внешних связей заметил, что ЦИК может пригласить и больше, но это «зависит и от возможностей самих организаций, в том числе финансовых». «На Украине их было 5 тыс.– и что?! – вопрошает представитель ЦИКа.– А в Латвии, которую считают мощной демократической державой, было всего 20 наблюдателей. Польша за две недели до своих выборов сказала, что им вообще не нужны международные наблюдатели».
     Наблюдатели ОБСЕ и ПАСЕ все же могут рассчитывать на приглашения, хотя и не в том количестве, на которое они рассчитывали. В частности, как заявил Ъ глава международного комитета Госдумы Константин Косачев, от ПАСЕ Россия собирается позвать не 60 наблюдателей, а всего лишь 30. А вот представителей Европарламента в России вообще не ждут. Они впали в немилость в июне этого года после того, как депутат-единоросс Гаджимет Сафаралиев уличил ЕС в попытке вмешаться в избирательную кампанию в России. Поводом послужил грант в размере 23,5 млн руб., выделенный Евросоюзом Европейскому университету в Санкт-Петербурге и Уральской академии госслужбы на осуществление проекта «Создание межрегиональной электоральной сети поддержки в России».
     Господин Сафаралиев углядел в этом попытку сформировать систему независимого мониторинга выборов и альтернативного подсчета голосов избирателей. «Это следует рассматривать как попытку прямого вмешательства иностранного квазигосударства, каковым является Европейский союз»,– заявил единоросс, потребовав от Генпрокуратуры разобраться.
     В Европейском университете претензии господина Сафаралиева сочли необоснованными. «Никакого подсчета голосов не планировалось. Речь шла об образовательном проекте по просвещению граждан в вопросах российского законодательства,– заверил Ъ ректор университета Николай Вахтин.– Мы брошюрки печатать собирались, и агентами Европарламента не являемся». Серия прокурорских проверок и впрямь не выявила никаких нарушений в расходовании вузами европейских денег. Тем не менее европарламентариев решили на выборы не звать.
     Представители оппозиции по-разному оценивают действия властей. Зампред КПРФ Иван Мельников объяснил корреспонденту Ъ задержку приглашения международных наблюдателей «нерасторопностью чиновников», отметив, что пока коммунисты «и сами неплохо наблюдают». Независимый депутат Госдумы, экс-лидер ликвидированной Республиканской партии Владимир Рыжков также уверен, что международные наблюдатели «обязательно получат приглашения на наши выборы, но в самый последний момент». «Кремлю они очень нужны»,– уверен господин Рыжков, поскольку если «зарубежные наблюдатели прибыли на выборы и не обнаружили по ходу кампании существенных нарушений демократических норм, то в глазах мирового сообщества результаты выборов будут выглядеть легитимными». Поэтому экспертам ОБСЕ и других международных структур, полагает Владимир Рыжков, «позволят наблюдать лишь за последней избирательной процедурой – голосованием 2 декабря». Фальсификации в этот день, по прогнозу господина Рыжкова, «будут массовыми в сторону повышения явки и повышения результата 'Единой России', но международные наблюдатели ничего не смогут обнаружить, потому что их будет несколько десятков, а избирательных участков в стране около 100 тыс.». А все прочие избирательные процедуры, «во время которых будет применен административный ресурс, агрессивная пропаганда за 'Единую Россию' и шельмование оппозиционных партий», останутся вне поля зрения международных наблюдателей. Секретарь федерального политсовета СПС Борис Надеждин, напротив, уверен, что «ни один из международных наблюдателей не получит приглашения» на российские выборы: «Их отсекут, как сейчас отсекают оппозиционные партии, потому что и те и другие мешают Владимиру Путину выполнить его личную задачу – 'сохранить стабильность', которую он понимает исключительно как обеспечить думское большинство 'Единой России'». Господин Надеждин считает, что партии власти выгодно максимальное количество скандалов, в которых Запад в чем-то обвиняет Россию, поскольку «один из китов, на которых покоится режим,– это миф о том, что Запад гадит нам где только может».

Молодежи в Госдуму попадет меньше, чем обещано

     «Единая Россия» не соблюла ранее заявленную молодежную квоту в 20% в списках кандидатов на выборах в Госдуму. Вчера это официально признали руководитель предвыборного штаба партии Вячеслав Володин и заместитель руководителя штаба Андрей Воробьев.
     Вчера господин Володин и господин Воробьев провели экскурсию по Охотному ряду для самых юных кандидатов в депутаты и членов так называемого кадрового резерва партии – тех, чьи молодые силы, как обещают в партии, будут рано или поздно востребованы. Для многих из экскурсантов знакомство с Думой практического смысла иметь не будет. Отвечая на вопрос Ъ, по окончании общения с молодыми единороссами господа Володин и Воробьев признали, что ранее заявленную молодежную квоту в 20% в списках кандидатов «Единой России» соблюсти не удалось.
     «Жестко по 20% квоте сказать трудно. Это число, можно сказать, плавающее. Количество молодежи на проходных местах будет зависеть от общих процентов, которые получит партия в целом. Может оказаться, что в Думу пройдут 10-12% молодых»,– заявил вчера Ъ господин Володин. «В списки вошли 16-17% молодых. Но, поверьте, если бы мы не поставили квоту в 20%, вообще никто бы не прошел»,– говорит господин Воробьев.
     В апреле 2006 года лидер партии Борис Грызлов на заседании бюро высшего совета партии объявил, что партия берет курс на омоложение к выборам Госдумы 2007 года: 20% всех мест в списках кандидатов партии на выборах всех уровней будет отдано тем, кто моложе 28 лет. Причем приоритет, по словам господина Грызлова, будет отдан молодежному крылу «Единой России» – «Молодой гвардии». Несмотря на это, на выборах в региональные парламенты 11 марта победителям проекта «Молодой гвардии» – «Политзавод» – досталось всего 12% мест. А во время проведения внутрипартийного голосования, победителей которого должны были включить в предвыборные списки, единороссы объявили о повышении возрастного порога с 28 до 35 лет.
     После обнародования избирательных списков партии стало ясно, что вместо 120 представителей молодежной квоты среди 600 кандидатов присутствует всего шесть-семь десятков, причем в массе своей – на непроходных местах. Например, из окружных координаторов «Молодой гвардии» на хорошем месте оказался лишь замглавы МКС по Северо-Западу Евгений Самойлов в Республике Коми, координатор Центрального округа Александр Шапошников занял непроходное 19-е место в московской региональной группе, а координаторы-молодогвардейцы в Приволжском, Уральском и Сибирском округах Антон Русских, Руслан Гаттаров и Антон Бочаров вообще не стали кандидатами. Не были включены в списки и те, кто получил положительную оценку во время внутрипартийного голосования, например, Александр Патрушев и Виктор Шльчуков – в Северо-Западе, Кирилл Щитов – в Москве. По словам источника в партии, «ребята обижены, их призывали 'мочить оппозицию' и обещали включить в списки, они работали, но ничего не получили».
     «Это была пиар-кампания. Делалась она в рамках большого молодежного проекта Кремля, чтобы отвадить молодежь от участия в оппозиционных проектах. Они обещали зеленым пацанам, которые бегают по митингам, сделать их действующей элитой, но на самом деле действующая элита никому ничего уступать не собирается»,– сказал Ъ координатор молодежного «Яблока» Илья Яшин.

Только интеллигенции повезло с «Яблоком»

     В октябре Аналитический центр Юрия Левады выяснял мнение россиян о том, чьи интересы выражают отечественные политические партии.
     Опрос показал, что далеко не всегда позиционирование партий и бытующие в СМИ стереотипы совпадают с общественным мнением.
     Так, «Единой России» даже после вхождения в ее список Владимира Путина большинство опрошенных отказали в праве представлять интересы всех россиян.
     21% ответили, что «Единая Россия» отстаивает интересы «олигархии». Далее среди приоритетных для «партии власти» групп следуют «бюрократический аппарат» и «директорский корпус».
     Практически совпадающими с «Единой Россией» по социальным приоритетам участники опроса признали две правые партии – СПС и ЛДПР. И Никита Белых с Мариэттой Чудаковой, и Владимир Жириновский с Андреем Луговым, по мнению опрошенных, представляет интересы «олигархии», «бюрократического аппарата» и «директорского корпуса».
     Таким образом, опрошенные оказались невосприимчивыми к попыткам представить ЛДПР «партией бедных», а СПС – партией среднего класса.
     На роль защитников беднейших слоев населения претендуют, в первую очередь, КПРФ и «Справедливая Россия».
     Что же касается «среднего класса», то его интересы, судя по опросу, никто всерьез не представляет. Впрочем, такой результат можно объяснить спецификой не российской партийной системы, а самой жизни. Если смотреть по доходам, то в состав «среднего класса» входят либо чиновники, либо менеджеры крупных компаний.
     Если же отталкиваться от рода занятий, то интеллигенция, традиционно входящая в средний класс на Западе, имеет своего представителя. Люди с высшим образованием, считают, что интересы культурной и научной элиты (1 место) и интеллигенции (2 место) представляет «Яблоко».
     Без указания на связь с «олигархами» «Яблоко» тоже не обошлось, но так о партии думают только люди без высшего образования, да и они на первое место ставят все ту же «научную и культурную элиту».
     В целом в ответах респондентов много неопределенности. Например, четверть опрошенных затруднились ответить, чьи интересы выражает партия власти. Половина опрошенных не знают, чьи интересы отстаивает СПС.
     Опрос проводился 5-10 октября 2007 года Аналитическим Центром Юрия Левады (Левада-Центр) по выборке, представительной для взрослого населения Федерации. Опрошено 1600 россиян. Формулировка вопроса: «Интересы каких слоев населения выражают следующие партии»

Партбоссы требуют выхода в прямой эфир по примеру №1 в списке единороссов

     Итоги мониторинга эфира за 15-21 октября, проведенного компанией «Медиалогия» по просьбе «НГ», свидетельствуют: ЕР существенно повысила присутствие в телевизионных СМИ по сравнению с предыдущей неделей. Любопытно, однако, что не менее значительно прибавили в результатах их соперники.
     Между тем оппозиция обвиняет руководство госканалов в том, что прямая линия президента, состоявшаяся 18 октября, нарушает принцип равенства предвыборной агитации в пользу «Единой России». Как ни старался Владимир Путин, название партии власти в его ответах несколько раз все же прозвучало.
     В руководстве КПРФ и СПС решили было подать жалобы в ЦИК – на нарушения законодательства, допущенные, по мнению партийцев, в ходе президентской прямой линии. Однако потом оппозиционеры смягчили свою позицию. Как сообщили вчера в ЦИКе, никаких жалоб по этому вопросу к ним не поступало. Коммунисты решили настаивать на предоставлении своему лидеру Геннадию Зюганову прямого эфира для общения с народом, аналогичного президентскому. Лидер СПС Никита Белых тоже намерен требовать проведения для партийных лидеров таких же прямых линий, какая прошла у Владимира Путина.
     Интерес оппозиционных лидеров к участию в такого рода мероприятиях имеет вполне практичное обоснование. Конкуренты ЕР давно жалуются на то, что их зажимают в телеэфире. А как показывают замеры присутствия партий в телевизионном пространстве 15-21 октября, проведенные компанией «Медиалогия», упоминаемость ЕР на основных российских телеканалах существенно выросла – 99 сообщений (на позапрошлой неделе было 74). Очевидно, что столько очков единороссам принесла в первую очередь прямая линия лидера их предвыборного списка.
     Однако растут телевизионные рейтинги не только партии власти. Прибавили сразу все основные политические структуры страны. Причем рост количества упоминаний «Справедливой России» еще более значителен, чем аналогичный показатель единороссов: на этой неделе – 53 сообщения, на позапрошлой – 25. В 10 случаях эсэры играли в этих сюжетах главную роль. Заметим, впрочем: партия Сергея Миронова росла в том числе на таких негативных для себя новостях, среди которых – публикация доходов спикера Совфеда, представившая его самым богатым лидером левых, и скандальное исключение из федеральной тройки Сергея Шаргунова.
     Существенно возросло количество упоминаний КПРФ (51 сообщение по сравнению с 28 на позапрошлой неделе) и ЛДПР (49 и 26 сообщений соответственно). Например, телеканалы достаточно подробно осветили поездку по российским городам Владимира Жириновского, состоявшуюся 16-19 октября. В телевизионных репортажах были отражены даже такие нюансы, как наличие в агитпоезде, на котором партийный вождь передвигался по стране, его личной комфортной ванны. Лидер ЛДПР посетил Пензу, Казань, Владимир и множество более мелких городов. В каждом из них Жириновский встречался с избирателями на непродолжительных митингах, после чего сразу же отправлялся в путь. Собственно, в основном за счет медиаинтереса к этому мероприятию телевизионный рейтинг ЛДПР и подрос. Отсюда же скорее всего и столь значительный рост числа сообщений с прямой речью партийного руководства – 22 сообщения (неделю назад было всего 12).
     Общий рост упоминаемости политических партий на минувшей неделе затронул и аутсайдеров – внепарламентские партии: СПС (14 сообщений сейчас и 9 на позапрошлой неделе) и «Яблоко» (13 и 12 сообщений соответственно). Однако по сравнению с другими партиями прибавка правых настолько мизерна, что по-прежнему оставляет их на периферии российского телеэфира.
     При этом важно не только число упоминаний, но и акценты, проставленные СМИ. И здесь заметны перемены. Индекс информационного благоприятствования у оппозиции резко вырос. Это касается в первую очередь КПРФ. «Справедливой России» тоже грех жаловаться. Этот показатель у эсэров вырос в 2,5 раза, а у коммунистов – и вовсе в 6 раз.
     Рейтинг партий по индексу информационного благоприятствования на ТВ (по данным «Медиалогии»)

Рейтинг	+/–	Название объекта	Индекс
1	0	ЕР	584,50
2	+2	КПРФ	309,25
3	0	СР	270,60
4	-2	ЛДПР	203,95
5	0	«Яблоко»	22,95
6	0	СПС	-7,30

     Примечание:
     1. Проанализировано 139 сообщений на 7 телеканалах.
     2. Данные рассчитаны 22.10.07


     Упоминаемость политических партий на ТВ (по данным «Медиалогии»)

Объект	Всего сообщений	Конфликтных сообщений	Главная роль	Негативный характер	Позитивный характер	Прямая речь	Пересказ прямой речи
ЕР	99	4	24	0	11	31	1
СР	53	1	10	0	9	13	2
КПРФ	51	5	4	0	13	7	3
ЛДПР	49	2	2	0	10	22	0
СПС	14	2	1	1	1	1	2
«Яблоко»	13	0	1	0	0	6	0

     Примечание:
     1. Проанализировано 139 сообщений на 7 телеканалах.?
     2. Данные рассчитаны 22.10.07

     Вчера на экскурсии по Думе секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин объявил молодым кандидатам от ЕР, что 2 декабря в стране состоится «реальное голосование за третий срок президента». Ему внимали спортсменки Светлана Журова и Алина Кабаева, а также молодогвардеец (или молодогвардейка?) Надежда Орлова. Будущим депутатам показали парадную думскую лестницу и зал пленарных заседаний. После чего девушек отвели в кулуары нижней палаты и в кабинет одного из нынешних народных избранников. Интересно, что выбор почему-то пал на офис депутата Валентина Друсинова, на службе появляющегося крайне редко и за все четыре года подписавшегося только под одним законом.

Избирательная кампания в Саратове началась со скандала

     Руководство саратовского регионального отделения Партии социальной справедливости намерено оспорить отказ в приеме документов, необходимых для регистрации списка партии на выборах депутатов Саратовской областной Думы (пройдут 2 декабря с.г.). Соответствующее решение было принято рабочей группой комиссии 17 октября с.г. – в последний день приема документов.
     Основанием для отказа стало шестиминутное опоздание в комиссию одной из двух групп партийцев, везших документацию. Автомобиль опоздавших социалистов попал в «чудовищную дорожную пробку», однако облизбирком отказался считать это обстоятельство форс-мажором.
     По информации комиссии, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 32 регионального избирательного законодательства прием документов завершился в 18.00 17 октября. К этому моменту из 7 региональных отделений партий, выдвинувших списки кандидатов, только 5 представили в комиссию документы для регистрации на выборах. Среди подтвердивших намерение участвовать в выборах – «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» и «Яблоко». В числе региональных отделений партий, выдвинувших списки кандидатов, но не подавших документы для их регистрации, названы «Зеленые» и Партия социальной справедливости.
     В свою очередь, сопредседатель регионального отделения Партии социальной справедливости Лев Илюхин заявил «НГ», что саратовские социалисты вовсе не отказывались от участия в выборах. Напротив, по словам собеседника «НГ», областной избирком отказался принять у партийцев документы: «Мы выехали в облизбирком в 17.00 – за час до завершения приема документов. Передвигались на двух автомобилях, один из которых добрался до комиссии в 17.40, а тот, в котором находился я – уполномоченный представитель партии, – попал в чудовищную пробку. В результате я прибыл в комиссию в 18.06, и после двухчасового совещания рабочая группа во главе с зампредом облизбиркома Павлом Точилкиным решила отказать нам в приеме документов».
     По словам Илюхина, часть избирательной документации партии находилась в автомобиле, успевшем прибыть в избирком до 18.00, однако эти документы комиссия также не приняла. Теперь социалисты намерены жаловаться председателю облизбиркома Владимиру Мустафину, поскольку считают, что решать судьбу партии должна была не рабочая группа под руководством Павла Точилкина, а весь избирком. Свое опоздание социалисты считают «явным форс-мажором». По словам Илюхина, партия не специально тянула с предоставлением документов до последнего дня: «Мы собрали 43 тысячи подписей в поддержку нашего списка, все это требовало времени».
     Оспорить решение облизбиркома партийцы могут в суде или в ЦИК РФ. Представители партии «Зеленые», как сообщили в пресс-службе избиркома, на пятничное заседание не явились. В результате политические экологи были сняты с выборов заочно.
     Саратов

ЦИК проверяет имущество кандидатов в депутаты

     К воскресенью Центризбирком должен будет завершить проверку документов всех политических партий, желающих участвовать в парламентской гонке. Сотрудники ЦИК работают над бумагами, засучив рукава, и уже выявили кое-какие нарушения. Так, при проверке отчетов о доходах и собственности кандидатов в думские кресла уже зафиксировано больше сотни недостоверных данных. На настоящий момент из партийных списков исключены 26 кандидатов. Правда, Центризбирком здесь пока ни при чем – часть отозвали сами партии, остальные передумали избираться в парламент.
     По словам заместителя председателя ЦИК РФ Станислава Вавилова, ложные сведения в основном касаются имущественного положения партийцев. Просто они «забывают» указывать в декларациях свои квартиры, дачи, земельные угодья. «Один из кандидатов забыл указать, что владеет вертолетом», – сообщил Станислав Вавилов. Правда представитель ЦИКа не назвал партию, к которой относится этот кандидат, также сославшись на плохую память. Впрочем, скрывают свои «богатства» не все: некоторые кандидаты, напротив, приписывают себе лишнее имущество. «Например, живет человек в квартире, которая принадлежит его супругу, а указывает ее как свою. Но законно она за ним не зарегистрирована – отсюда и нарушение», – объяснил этот казус г-н Вавилов.
     Он предупредил, что если у одной партии будут недостоверными 20% деклараций о доходах, то ЦИК снова потребует от них эти данные для перепроверки. Но если и во втором случае 15 % предоставленных документов окажутся ложными, то партию исключат из предвыборной гонки. «Уже сегодня после различных проверок из партийных списков исключено 26 кандидатов», – грозно сообщил Станислав Вавилов, уточнив, что 15 человек отозвали по решению партий и еще 11 – ушли по собственному желанию. Но, видимо, чтобы не создалось впечатление, что ЦИК бездействует, он предупредил, что в ходе проверки «этот процесс будет продолжаться».
     Вместе с тем заместитель председателя ЦИК РФ Станислав Вавилов сообщил, что на избирательные счета политических партий на сегодняшний день поступило в общей сумме 871 млн. 717 тыс. 350 рублей. И партийцы уже успели израсходовать более 502 млн. из этих средств. Больше всего денег в настоящее время в избирательном фонде у партии ЛДПР, а меньше всего – у Партии мира и единства. Так, по словам представителя ЦИК РФ, на долю ЛДПР приходится 289 млн. 993 тыс. рублей. На втором месте в рейтинге самых богатых партий «Единая Россия», которая привлекла 220 млн. 619 тыс. рублей, а в избирательный фонд «Союза правых сил» поступило 97,5 млн. руб., в то время как Партия мира и единства пока имеет всего 130 тысяч.
     Напомним, что согласно действующему законодательству, политическая партия может иметь на своем счету не более 400 млн. руб. Однако, если партия откроет счета в регионах, это даст ей право иметь в общей сумме 1 млрд. 400 млн. рублей. Таким образом, на предвыборную кампанию одной партии разрешается привлекать фактически 2 млрд. рублей. «В случае перерасходования партией средств избирательных фондов на 5%, мы будем решать вопрос об ее исключении из парламентской гонки», – пригрозил Станислав Вавилов.
     Он также рассказал, что на неправильную агитацию на партии пожаловались в ЦИК уже 30 раз. «Есть факты, по которым сотрудники правоохранительных органов изымают целые тиражи незаконной агитации. По всем эпизодам проводится проверка», – заверил г-н Вавилов. Вместе с тем он отметил, что количество жалоб на каждую из партий примерно одинаково. «Например, кто-то жалуется на «Справедливую Россию», а «Справедливая Россия» в ответ говорит о том, что в СПС есть какие-то нарушения», – сказал зампред ЦИК. А вот на «Единую Россию, по его словам, пожаловались всего три раза. Станислав Вавилов также отметил небрежность при заполнении подписных листов, но не назвал у какой из партий. «Создается впечатление, подписные листы заполняли наспех», – заявил он, напомнив, что подписи собрали 7 политических организаций из 14.

Коммунисты требуют телеэфир для Геннадия Зюганова

     Вчера секретариат ЦК КПРФ принял решение потребовать предоставления лидеру партии Геннадию Зюганову прямого телеэфира для ответов на вопросы избирателей по аналогии с недавней прямой линией президента. Требование в обход Центризбиркома напрямую направлено главе России и руководителям государственных каналов. В свою очередь в ЦИК говорят, что общение президента с народом – это «ежегодное мероприятие, а не предвыборный трюк» и никаких нарушений законодательства здесь нет.
     Геннадий Зюганов намерен использовать эфир для изложения позиции партии по проблемам, которые волнуют общество. Секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Олег Куликов сказал «НИ», что телеканалы «обязаны» выполнить требование коммунистов, поскольку «должны предоставлять равные возможности для остальных участников избирательной кампании». Вместе с тем, напомним, что президент выступал 3 часа 3 минуты, однако в КПРФ считают, что Геннадию Зюганову вряд ли предоставят столько времени, но определенно это должно быть «не менее часа».
     Но в ЦИК на проблему смотрят иначе. Сразу же после выступления Владимира Путина председатель Центризбиркома Владимир Чуров заявил, что не обнаружил никаких несоответствий российскому избирательному законодательству. В свою очередь сам Владимир Путин, отвечая на вопрос журналистов после прямой линии, учитывал ли он в своем общении с гражданами России избирательное законодательство, сказал, что учитывал, и это повлияло на ответы. «Мы все должны исполнять действующее законодательство», – подчеркнул президент, отметив, что в его выступлении «не было прямых призывов голосовать за какую-либо партию».
     Предвыборная агитация на телевидении, радио и печатных СМИ начинается с 3 ноября. Член ЦИК РФ Елена Дубровина говорит, что тогда всем будет предоставлено равное право и равный доступ к СМИ и Геннадий Зюганов «свое время может использовать для общения с гражданами». Что касается Владимира Путина, то это не простой, по ее словам, вопрос. «Президент выступал, как президент, – сказала г-жа Дубровина «НИ». – Ведь в ходе выступления он себя жестко не связывал с кампанией, закон для него содержит исключение и не требует его ухода в отпуск, а посему он исполняет свои обязанности. Ответы на вопросы россиян – это ежегодное мероприятие, а не предвыборный трюк».

     Несмотря на принимаемые меры со стороны парламента, Правительства России, в стране до сих пор отсутствует единая государственная политика по тарифам и ценам. Эта проблема обсуждалась на парламентских слушаниях. Открывая парламентские слушания в Госдуме, председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров сказал: «Подготовка предложений по совершенствованию государственной ценовой и тарифной политики является важнейшей не только для граждан нашей страны, но и для всей российской экономики».
     Во многих странах мира контроль за ценами, их регулирование является предметом особой заботы государства. В Австрии парламент устанавливает почтовые, телефонные и железнодорожные тарифы, определяет цены на табак и соль, министерство финансов – на спиртные напитки, а министерство экономики имеет право вводить регулирование цен на все продукты сроком до 6 месяцев. В Бельгии законодательно закреплено понятие максимальной продажной цены на товары и услуги, при этом верхний предел этой цены фиксируется нормативным актом министерства по делам экономики. Правовой основой для государственного регулирования цен в Норвегии является закон о контроле за ценами, прибылью и ограничением конкуренции.
     В России государство регулирует цены в полном объеме только на продукцию государственных монополий: газ, электричество, железнодорожные перевозки, тарифы в портах, аэропортах, услуги связи.
     Законодательство о государственном регулировании цен и тарифов базируется в нашей стране на Законе «О естественных монополиях» и на отраслевых федеральных законах. Однако правоприменительная практика свидетельствует о множестве проблем в данной области. «Правовые нормы в сфере регулирования цен и тарифов присутствуют почти в 20 различных федеральных законах, – говорит Евгений Федоров. – Данные законы содержат большое количество отсылочных норм, требующих принятия подзаконных нормативных актов. На сегодняшний день на федеральном уровне их более ста, а органы местного самоуправления издали более тысячи этих актов. Необходимо заново проанализировать существующее законодательство и многое исправить».
     Участники парламентских слушаний, посвященных законодательному регулированию ценовой и тарифной политики в России, изложили свое видение проблемы. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин обратил внимание на то, что в последнее время было очень много сделано в деле совершенствования антимонопольного законодательства. В новой редакции был принят Закон «О защите конкуренции», существенно расширивший возможности влияния на ситуацию на товарных рынках. Работает и законодательство о регулировании тарифов. С 1997 года в регионах применяется Закон «О естественных монополиях», в течение десяти лет в него внесли ряд серьезных поправок, а сейчас дорабатываются основы ценообразования в естественных монополиях.
     Заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам Евгений Яркин сосредоточился на кардинальных изменениях, происходящих в энергетической политике. В качестве проблемного региона Яркин обозначил Дальний Восток: «Трудности связаны прежде всего с перевозкой топливно-энергетических ресурсов».
     В то же время Евгений Яркин отметил, что настало время, когда Федеральная служба по тарифам перешла на регулирование тарифов на услуги ЖКХ.
     Представители Федеральной антимонопольной службы и Федеральной службы по тарифам привели несколько примеров позитивных подвижек в ценовой и тарифной политике. Заведующий сектором политики цен Института экономики РАН доктор экономических наук Михаил Гельвановский высказался по этому поводу очень категорично: «Ценовой политики сегодня нет! Цены должны обеспечивать главную функцию – воспроизводство основных ресурсов: трудовых, природных, капитальных». Он убежден, что государство должно регулировать цены на водо– энерго– и теплоснабжение, транспортные услуги, основные виды продовольствия, основные виды топлива, промышленного и сельскохозяйственного сырья, на услуги здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства.
     Похожую точку зрения высказал генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян, который отметил, что в связи с реформой технического регулирования качество, к сожалению, выходит из-под контроля государства. В результате цены на услуги и продукцию естественных монополий будут расти вне зависимости от того, растет ли качество предоставляемых услуг.
     Участники отметили, система влияния государства на ценообразование носит эпизодический характер, поскольку в России нет базового федерального закона, определяющего основы ценовой политики. В ближайшее время Правительство РФ займется подготовкой этого закона. Одновременно участники парламентских слушаний поручили Правительству РФ ускорить разработку и внесение в Государственную Думу законопроекта, регулирующего вопросы теплоснабжения, разработать систему льгот для малых и средних предприятий по подключению к энергетическим сетям, утвердить порядок участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий.

К СЛОВУ
     Елена ПАНИНА
     заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму, фракция «ЕдинаяРоссия»
     При обсуждении вопроса государственного регулирования цен и тарифов часто высказываются полярные точки зрения. Есть позиция, что нужен практически полный отказ государства от вмешательства в ценообразование, в формирование тарифов и рынок сам все отрегулирует. Есть другая крайняя точка зрения – это возврат к директивной системе назначения цен государством.
     Парламентские слушания показали и выработали среднюю позицию, которая, на мой взгляд, является наиболее взвешенной: выработка эффективной государственной ценовой политики в условиях рыночной экономики.

Один из кандидатов в депутаты Госдумы не рассказал о наличии у себя вертолета

     Вчера на пресс-конференции заместитель председателя ЦИК Станислав Вавилов рассказал о подготовке к парламентским выборам. Он особо остановился на недостоверных сведениях, которые представили некоторые кандидаты в депутаты Госдумы.
     На сегодняшний день ЦИК отметил 112 нарушений. «Кто-то не указал земельный участок и квартиры, а один из кандидатов «забыл» указать вертолет», – улыбнулся Вавилов, но оставил в тайне имя этого потенциального народного избранника. А член ЦИК Елена Дубровина, курирующая ЛДПР, «Гражданскую силу» и СПС, рассказала корреспонденту «РГ», что один из кандидатов скрыл от комиссии дом в 600 квадратных метров. Правда, сейчас, согласно действующему законодательству, за недостоверные сведения о доходах и имуществе в регистрации не отказывают.
     На 450 мест в верхней палате парламента претендуют 5761 кандидат, сообщил Вавилов. Хотя почти две недели назад на пресс-конференции в «Российской газете» Владимир Чуров озвучивал другое число – 5792. Такое сокращение желающих отстаивать народные интересы в Думе, по словам Вавилова, вызвано исключением из списков по решению партии или личному желанию. Вместе с тем уже почти половина кандидатов преодолела регистрацию в Центризбиркоме или, как выразился Станислав Вавилов: «Эти кандидаты прошли через умы, сердце, огонь и руки нашей рабочей группы».
     Заместитель председателя ЦИК напомнил, что три политические партии («Единая Россия», КПРФ и ЛДПР) сдали документы на регистрацию по парламентской льготе, четыре партии – «Союз правых сил», «Справедливая Россия», «Яблоко» и «Патриоты России» – внесли избирательный залог на спецсчет Центризбиркома. Остальные семь партий обосновали свои списки подписными листами. Появившиеся слухи о «непроходном» количестве недостоверных подписей у Демократической партии России опроверг секретарь ЦИК Николай Конкин. Первая проверка показала, что в подписных листах Демпартии присутствовали ложные подписи, однако, как рассказал корреспонденту «РГ» секретарь Центризбиркома, вторая проверка выявила, что количество таких «автографов» не превышает 5 процентов от общего числа. «Поэтому уже подготовлен проект решения о регистрации списка Демократической партии России», – сообщил Конкин. Напомним, что на данный момент официальными участниками предвыборной гонки стали ЛДПР, КПРФ, «Патриоты России», СПС и «Справедливая Россия», которые прошли процедуру регистрации. Между тем партии продолжают жаловаться в ЦИК, обвиняя друг друга в незаконной агитации. Таких жалоб, по словам Вавилова, набралось 30 штук.
     «Три миллиона человек будут непосредственно участвовать в подготовке парламентских выборов», – заявил Станислав Вавилов. Заместитель Чурова не остановился на этих цифрах и сообщил, что в стране работают 86 комиссий субъектов РФ, 2747 территориальных избирательных комиссий и 96 тысяч участковых ИК. Кроме того, сформированы 2 ТИК, одна из которых будет курировать процесс голосования на космодроме Байконур, а другая – за рубежом. Ведь, как пояснил Вавилов, в 70 странах мира проживают 1,7 миллиона потенциальных избирателей. Для того чтобы охватить огромную российскую аудиторию, правительство выделило 4,3 миллиарда рублей на подготовку и проведение выборов в Госдуму. «Девяносто процентов этой суммы уже направлены в региональные избиркомы», – подчеркнул Вавилов. Он заверил, что «ЦИК и организационно, и финансово готова на 100 процентов к выборам». Кстати, о деньгах: зампред ЦИК напомнил, что каждая партия вправе иметь на своем избирательном счете не более 1,8 миллиарда рублей. И хотя в Центризбирком приходят первичные и окончательные финансовые отчеты, Вавилов предупредил, что члены ЦИК следят за тратой партийных средств на всем протяжении избирательной кампании. «Пять процентов перерасходования избирательного фонда ставят вопрос о снятии партии с регистрации», – подчеркнул Вавилов. Серьезными основаниями для отказа партии в регистрации также могут стать факт подкупа, наличие иностранного гражданства.

Мнение обозревателя

     Цены на продовольствие растут с августа, и это стало особенно заметно в сентябре, когда люди начали возвращаться со своих шести соток в города. «Партия власти» и сама власть в это время спали. Только КПРФ и её фракция в Госдуме били тревогу, резюмировав свое видение проблемы и путей её решения в заявлении от 6 октября. Ровно через неделю после этого «проснулся» председатель Думы и глава «Единой России» Б. Грызлов, объяснив рост цен заговором сетевиков. 1-й телеканал без зазрения совести заявил, что именно «ЕдРо» первое подняло проблему. Затем обнаружились вещи, ещё более ужасные: Россия находится в кольце врагов, повысивших цены на масло, сухое молоко и прочие народные комбикорма. Последовали президентские, правительственные и думские обещания учесть, поймать, пресечь...
     Ясно, что в делах учёта, поимки и пресечения первейшее условие успеха – владение достоверной информацией. А с ней оказалось туговато. Так, по официальным данным Росстата, в сентябре цены на продовольственные товары возросли на 1 (один!) процент, а наиболее существенно выросли цены на подсолнечное масло (13,5%), пастеризованное молоко (9,4%), кисломолочные продукты (7,9%), творог различной жирности (7,4% – 7,5%).
     Столь беспардонная ложь смутила даже президента Путина, и он не счёл возможным повторять её в четверговом телевизионном общении с гражданами. «Продукты, – сказал Путин, – подорожали до 25%, а по некоторым продуктам рост цен составил 40%-60%, в частности на подсолнечное масло».
     Это хорошо, что президент знает обстановку лучше, чем государственная служба статистики, но тогда возникает вопрос, откуда он это узнал. То ли ФСБ и ФСКН ему докладывает, то ли супруга регулярно отоваривается в ближайшем универсаме... Если так, то тем более непонятно, почему Росстат не разогнан ещё за полной профнепригодностью. Возможно, не разогнан он потому, что профессиональные обязанности у него другие.
     Приёмы официальной статистики по измерению инфляции известны. Берётся пара десятков товаров и вычисляется, на сколько они подорожали за год. Вся хитрость в том, какие продукты брать и в каких географических точках. Например, обувь. Известно, что на Чукотке люди отдают предпочтение унтам, а на Черноморском побережье Кавказа – босоножкам. Так что если отслеживать цены на босоножки в Анадыре, а на валенки – в Сочи, то инфляция может оказаться не то что ничтожной, но даже отрицательной величиной.
     А как же иначе! Ведь статистика – наука политическая и требует, чтобы цифры и факты были приведены к одному выгодному власти знаменателю. Это железное правило сформулировано ещё Салтыковым-Щедриным: «Жизнь испуганная, перевернутая вверх дном, замученная, мечущаяся под гнётом паники. А мы с вами будем сидеть и радоваться. Ибо ничто так не веселит, как вид человека, приведённого к одному знаменателю. Всё нутро у него колотится и стонет, а он пляшет... ха-ха! Никто его вещественной плёткой не понуждает, а он сам собой кричит: эй, жги, говори! – ха-ха!»
     И действительно, поводов сидеть и радоваться сколько угодно. Вот, например, съезд «Единой России». Елену Лапшину, ткачиху Родниковского текстильного комбината из Ивановской области, никто, конечно, не понуждал вещественной плёткой, чтобы она попросила Путина остаться на третий срок. В её искренности сомневаться невозможно. Равно как и в искренности её слов корреспонденту журнала «Огонёк»: «Но циферки-то сейчас как к ценам рисуют – будь здоров, а к зарплате-то так не подрисовывают, вот чего. Сыр 200 рублей стоит, который 150 неделю назад стоил, – вообще непонятно, что такое. Яйцо за 40, а было меньше 30. Тут съезд, выборы, а повсюду цены так задирают. Кто-то портить Владимиру Владимировичу Путину пытается, не иначе».
     Не иначе... Ясно, что кругом враги, вот и весь сказ. Следует признать, что так думает немало людей, и пока они так думают, перспективы незавидны. Путин, к чести его будет сказано, не вполне согласился с Грызловым и Лапшиной и указал на другие причины роста продовольственных цен. Россия стала частью мировой экономики и реагирует на события, которые в ней происходят, заявил он. Так, в ряде европейских стран прекращено субсидирование сельского хозяйства, что привело к повышению цен на продовольствие в этих странах на 15 – 17%. Кроме того, в мировой экономике увеличилось количество потребления альтернативного топлива – биоэтанола (проще говоря, хлебного самогона. – А.Ф.), и теперь зерно идет в том числе на производство энергетических смесей, альтернативных газу и нефти. Из-за этого на рынке выросли цены на зерно.
     Да, ткачиха права: уж лучше бы «англичанка гадила»...
     Путин сказал всё верно, но, к сожалению, не объяснил, каким образом, имея рекордные за всю историю Советского Союза и России золотовалютные резервы в 424 миллиарда долларов и Стабфонд в 3,5 триллиона рублей, можно было оказаться в такой кабальной зависимости от мировой конъюнктуры. Он не рискнул сказать и о том, что при нынешнем социально-экономическом курсе в стране, где дорожают нефть и газ, неизбежно должна дорожать и еда. Поэтому в России, где огромное большинство населения тратит три четверти своих доходов на пропитание, такой курс бесперспективен и преступен.
     Казённые восторги по поводу сверхвысоких нефтяных цен многих завораживают. И только КПРФ давно уже предупреждает о том, что есть и обратная сторона медали. Так, ровно три года назад на октябрьском Пленуме ЦК КПРФ было сказано: «Кажется, что в руках у режима козырный туз: 50 долларов за баррель нефти. Но действительно ли это козырь? Безудержный рост цен на нефть носит далеко не однозначный характер. Высокая экономическая конъюнктура имеет отрицательные последствия, которые очень скоро дадут себя знать. Главное – рост цен на моторное топливо, делающий его недоступным для большинства сельхозпредприятий, которые будут вынуждены из-за этого сократить посевы. Одновременно с ростом цен на топливо существенно подорожают удобрения, которые производятся из природного газа. Наряду с сокращением посевных площадей впереди ухудшение их химической обработки. Это тоже скажется на урожайности и, как следствие, продовольственной обеспеченности страны. Нефтепродукты используются не только как ГСМ, но и как сырье для химической промышленности, поэтому сельским хозяйством сокращение производство не ограничится. Та же участь ждёт и производство пластмасс и изделий из них. Поскольку в России две трети электроэнергии производится на тепловых станциях, использующих в качестве топлива газ, то его подорожание, вслед за нефтью, вызовет и рост цен на электроэнергию, который ударит и по домашним хозяйствам, и по производственному сектору. Избыточное предложение валютной выручки пробивает все защитные сооружения Центрального банка. Но стабильность курса при росте внутренних цен автоматически приводит к расширению импорта, которое и без того душит отечественное производство. Таким образом, улучшение финансового положения страны вследствие подорожания нефти влечёт за собой ухудшение дел в производственном секторе. Чтобы выжить, ему придётся повышать цены на производимые товары, и эффект дополнительных доходов, получаемых от реализации нефтяной ренты на мировых рынках, окажется съеденным ростом внутренних цен».
     В течение этих трёх лет КПРФ настаивала на том, чтобы хотя бы часть пресловутого Стабфонда была обращена в натуральную форму государственных хлебных запасов, а не вывозилась за рубеж под ничтожные проценты, не покрывающие и одной пятой инфляции. Тогда было бы и отечественное крестьянство поддержано, и нынешний ценовой кризис не состоялся. Но все здравые предложения были без обсуждения отвергнуты президентом и окружающими его доморощенными монетаристами. Поэтому мрачный прогноз, увы, полностью оправдался.
     Мало того, что Россия попала в полную продовольственную зависимость от зарубежных поставщиков продовольствия. Её «энергетическое могущество» сыграло ещё более злую шутку: резко подорожавшее импортное сухое молоко – это не что иное, как дорогая российская нефть, вернувшаяся к нам из-за кордона по технологической цепочке.
     Где же выход? Путин перечислил меры: снижение импортных пошлин на молоко и масло и повышение экспортных на зерно, развитие конкуренции, борьба с перекупщиками и завышенными торговыми наценками, повышение пенсий. Однако признал (опираясь на заведомо лживые и опровергнутые им самим данные Росстата), что инфляция всё же будет около 10% – читай: процентов 30-40 на самом деле.
     При этом, будучи кандидатом экономических наук, наш президент, разумеется, ни словом не обмолвился о замораживании цен, прекрасно понимая полную несовместимость такого мероприятия с существующей экономической системой и интересами капиталистов. Замораживать цены в условиях неуклонного роста денежной массы или (что одно и то же) наращивать денежную массу при замороженных ценах могут лишь вредители. Почему именно вредители? Потому что в обоих случаях неизбежно усиление спекуляции и возникновение чёрного рынка. Есть только один эффективный способ борьбы с инфляцией – уравновесить спрос и предложение. Причем это можно делать как в интересах трудового большинства, так и в интересах эксплуататорского меньшинства. Все последние 15 лет правительство шло по второму пути. Но левая оппозиция знает, как идти по первому.
     Однако сегодня мы не увидим ни первого, ни второго. Судя по сообщениям из многих регионов, предстоит именно дубовое административное замораживание цен, лишь бы продержаться до президентских выборов. Ни на что иное собственноручно взращённая Путиным бюрократическая вертикаль не способна. Стало быть, после выборов нужно быть готовыми к чему угодно, не исключая горбачёвских талонов или кириенковского дефолта.
     Утешает лишь то, что вздорожания унтов в Сочи и босоножек в Анадыре не предвидится.

В дополнение к радиодиспуту

     Многим читателям «Советской России» известно, что на радио «Эхо Москвы» последние месяцы идет программа под названием «Есть такая партия».
     В условиях сегодняшней информационной блокады оппозиции программа вызывает особый интерес во всех регионах, куда доходит «Эхо Москвы».
     Формат программы предполагает в воскресное вечернее время обсуждение той или иной политической партии известными политологами, а в понедельник вечером предоставляется возможность лидеру партии ответить на основные вопросы, а точнее, тезисы, предложенные политологами.
     14 октября речь в программе шла о КПРФ, а 15-го была предоставлена возможность и мне как ее лидеру высказать свою точку зрения как по обсуждавшимся тезисам, так и по оценкам политологов. Ещё задолго до начала программы на телефоны нашей фракции в Думе обрушился шквал звонков с вопросами о политике, проводимой властью, о повышении цен на продукты питания, на услуги ЖКХ и т.д. Но ещё больше было звонков с благодарностью за нашу позицию, за понимание того положения, в котором находятся страна и народ.
     Учитывая, что даже в часовой программе мне не удалось ответить на все вопросы и обвинения со стороны политологов в мой адрес, а также учитывая столь живой интерес людей к программе, считаю необходимым продолжить беседу через нашу народную газету «Советская Россия».
     Для тех, кто не слышал передачу «Есть такая партия», напомню, что в первой ее части 14 октября принимали участие политолог Алексей Зудин, политолог и публицист Сергей Кургинян, сотрудник «Левада-центра» Олег Савельев, а также постоянный ведущий программы Виталий Дымарский.
     Мы благодарны участникам программы за серьёзное отношение к теме. Однако на некоторую предвзятость, тенденциозность и высокомерие хотелось бы ответить более обстоятельно.

     Первый тезис политологов сводился к тому, что КПРФ не покрывает весь левый электорат, существующий в России.
     Возникает вопрос: какую именно часть левого спектра не может аккумулировать КПРФ? Что выпадает? Троцкизм? Да, возможно, в России существуют приверженцы и этих идей, претендующие на звание настоящих левых, но их численность представлена ограниченным числом «активистов». Какое, спрашивается, отношение это имеет к реальным запросам и проблемам российского общества, к широким массам избирателей? Разумеется, эти избиратели не могут тяготеть к сектантской «левизне» троцкистского толка, которая, возможно, больше по душе некоторым политологам.
     Большинство российских граждан явно или подсознательно тяготеют к идеям социальной справедливости, которые населяющие нашу страну народы впитали в себя генетически. Это и есть в нашем понимании подлинная левая идея, которая способна сплотить вокруг себя абсолютное большинство. Её мы и выражаем.
     Мы убеждены, что именно идеология КПРФ один в один отвечает подлинным чаяниям протестной части общества, составляющей его большинство.
     И если КПРФ на выборах не собирает весь потенциально левый электорат, то это не её вина. Сегодня власть и обслуживающее её телевидение делают все, чтобы у общества в принципе не было возможности объективно оценивать программы и реальные действия политических партий. Назвали бы нам господа политологи хотя бы одну телевизионную программу, в которой, скажем, были подробно и непредвзято освещены акции социального протеста, организованные КПРФ; где была бы показана хотя бы одна из дискуссий депутатов от КПРФ в Государственной думе с представителями прокремлёвских партий; где было бы серьезно проанализировано, какие политические силы голосовали все эти годы в парламенте за дискриминационные, антинародные законы, а какие отстаивали интересы абсолютного большинства россиян.

     Второй тезис политологов, который нельзя оставить без ответа, сводился к тому, что среди приверженцев КПРФ преобладают люди пожилого возраста, главным образом те, кто не имеет высшего образования. Дескать, среди молодёжи крайне незначителен удельный вес тех, кто голосует за КПРФ. Среди политологов, принимавших участие в программе, звучала мысль, что КПРФ симпатизируют только бедные и малообразованные люди. Этот тезис полностью опровергается результатами мартовских выборов в местные законодательные органы.
     Самый высокий процент голосов за КПРФ получен в научных центрах Московской области, Красноярского края и других областей России. Да и вообще достаточно проанализировать состав нашей фракции в Государственной думе и вспомнить о таких ее депутатах, как нобелевский лауреат Алфёров, доктор педагогических наук, профессор Мельников, дипломат Квицинский, доктор философских наук Смолин, доктор исторических наук, профессор Гостев и т.д., чтобы понять: малообразованные избиратели попросту не могли бы поддержать на выборах таких кандидатов. Качественный состав фракции КПРФ самым непосредственным образом отражает качественный состав ее избирателей.
     Несостоятельны также утверждения о том, что молодёжь не поддерживает КПРФ. Справедливости ради надо заметить, что в сегодняшней России молодёжь вообще мало участвует в выборах как таковых. Однако при этом неинфантильная, политически активная часть молодежи, осознающая, что нельзя отказываться от активной социальной позиции и от участия в выборах, в основном тяготеет к левому флангу, прежде всего к КПРФ. У нас мощная молодёжная организация в Красноярском крае, во многом обеспечившая высокий процент голосов за КПРФ на последних региональных выборах, – до 32% на юге края.
     Несмотря на исключительное даже по нынешним российским меркам давление со стороны региональных властей, набирает опыт, силу и влияние питерское молодежное крыло КПРФ как в городе, так и в области.
     В последнее время в нашу партию вступает все больше молодых людей. Не из-за денег, не ради карьеры, а по искреннему и глубокому убеждению. Я уверен, эти ребята ещё скажут свое слово.

     Третий тезис политологов, на котором считаю необходимым остановиться, прозвучал и вовсе абсурдно: якобы Зюганов больше всего боится протестной улицы и реальной власти. И якобы во многом из-за этого реальные протестные настроения и их носители выталкиваются за пределы легальной политической борьбы, за рамки конституционного поля. При этом политологи усиленно запугивали слушателей тем, что если эти протестные настроения по-настоящему заявят о себе, то Россия попросту взорвётся, погибнет, раздираемая анархией и насилием.
     Господа политологи противоречат самим себе. Запугивают свою аудиторию ужасами анархического разрушения государства и тут же упрекают КПРФ за то, что она не стремится подстегнуть и возглавить анархическую волну, – в этом есть что-то глубоко фарисейское.
     КПРФ, как никакая другая политическая сила, активна в деле организации и проведения протестных мероприятий.
     Вспомним хотя бы массовые всероссийские акции против монетизации льгот, против антисоциального Жилищного кодекса, за проведение общероссийского референдума по основным социальным вопросам и т.д.
     Майские и ноябрьские демонстрации, организуемые КПРФ и пронизанные духом протеста, по своей массовости несравнимо превосходят любые уличные мероприятия других политических сил. Так что обвинения в страхе перед протестующей улицей абсолютно безосновательны и нечестны.
     Но при этом именно КПРФ берет на себя и моральную, и правовую ответственность за то, чтобы законный протест граждан не перерос усилиями провокаторов в бессмысленный анархический беспредел и кровопролитие.
     Ведя свою политическую борьбу сегодня, мы смотрим в будущее, осознаем, что в нём неизбежны серьёзнейшие социальные, экономические и политические кризисы, и понимаем, как важно встретить этот вызов истории готовыми к созидательному противостоянию кризису и разрушению страны.
     В отличие от некоторых политологов, я предпочитаю называть вещи своими именами и внятно определять ту роль, те ключевые функции, которые берёт на себя КПРФ в сегодняшнем политическом процессе и которые партия готова взять на себя в ближайшем будущем.
     Сегодня это – наша парламентская практика, наша законотворческая деятельность, направленная на противодействие той разрушительной политике, которую осуществляет власть. Именно для этого мы идём на выборы, добиваемся доступа к легитимным механизмам борьбы, позволяющим много сделать для граждан даже в нынешних, тяжелейших для оппозиции условиях.
     Если эта составляющая нашей деятельности касается сегодняшнего дня, то другая связана с завтрашним днем, с тем, что может ждать Россию в перспективе, то есть с глубоким кризисом экономической и политической системы. Сегодня страна ещё находится в стадии скрытого кризиса, и это заметно далеко не всем.
     Безусловно, для России было бы лучше, если бы ситуацию удалось переломить на этой стадии. Но власть делает всё, чтобы скрыть реальную сущность происходящих в стране политических и экономических процессов, тем самым загоняя болезнь вглубь и обрекая страну на шоковый вариант кризиса. И здесь роль КПРФ состоит в том, чтобы в момент такого кризиса оказаться той политической силой, которая способна предложить грамотный, цивилизованный ответ на него, не позволить ситуации войти в анархическое, разрушительное русло. Именно это означает для нас возглавить протестные настроения. Именно здесь станет окончательно ясно, что КПРФ единственная политическая сила, способная в острый кризисный момент стать внятной и здоровой альтернативой нынешней системе. Единственная сила, у которой для этого есть кадровые, интеллектуальные, идейные и моральные ресурсы.
     Накапливать и сохранять эти ресурсы нам приходится в условиях как никогда сложных. Но мы верим, мы знаем, ради чего это делаем.
     Потому-то и есть такая партия!

ШЛИФУЮТСЯ СПИСКИ «КРЕМЛЕВСКИХ ЛЮБИМЧИКОВ»

     Начало недели ознаменовалось политическим скандалом – в прессу просочились слухи о том, что якобы сформирован некий список губернаторов, которым разрешено в ходе предвыборной агитационной кампании в Госдуму использовать образ президента Владимира Путина. Авторство идеи приписывается администрации президента. Во властных коридорах и курилках сразу же заговорили об «угодных» и «неугодных» руководителях регионов, о прочности кресел под некоторыми губернаторами.
     Если верить слухам, фигурировать на предвыборных плакатах рядом с самим президентом дозволено будет лишь 27 губернаторам, в то время как губернаторов-единороссов в стране, напомним, 73, а избирательные списки партии власти лично возглавляют 65 из них. Каков же механизм попадания в «топ-лист»? Он прост: это руководители регионов, которые либо имеют высокий личный рейтинг, либо обеспечили не менее 40 процентов голосов избирателей для партии «Единая Россия» на последних региональных выборах. Кто же принадлежит к числу «губернаторов-любимчиков» и существует ли вообще подобный список?
     Получить хоть какую-то официальную информацию по столь деликатному вопросу оказалось непросто. В штабе «Единой России» корреспонденту «Труда» вяло ответили: «Пишите официальный запрос». В пресс-службе президента сказали просто: «Информации нет», правда, после повторного звонка, рекомендовали опять же написать запрос. Ответов ждем до сих пор.
     В терпеливом ожидании пребывают и регионы – ждут отмашки из Центра. «На селекторном совещании недавно обсуждали, что должно прийти официальное разрешение президента на использование его образа, – поведал вчера «Труду» начальник организационно-пропагандистского отдела уральского отделения «Единой России» Андрей Русаков. Ждем. Пока такой бумаги не приходило. Мы предполагаем, что губернатор Свердловской области Эдуард Россель войдет в число тех, кому разрешать использовать образ Путина: у него очень высокий рейтинг, это самый сильный политик на Урале. Об этом говорят все соцопросы».
     Между тем вчера ближе к вечеру появилась новая информация, и опять из неофициальных источников: якобы список «угодных» Кремлю губернаторов еще более сокращен и состоит уже не из 27 губернаторов, а лишь из девяти.
     К слову, к использованию образа Владимира Путина некоторые политики уже прибегали – с личного разрешения самого главы государства. Так, в сентябре 2003 года президентский лик появился на предвыборном плакате Валентины Матвиенко, баллотировавшейся на пост губернатора Санкт-Петербурга. Образ Путина использовали так же Муртаза Рахимов на выборах президента Башкирии в 2003 году и Сергей Миронов на выборах в Законодательное собрание Липецкой области в 2006 году (хотя спикер Совета Федерации возглавлял список «Справедливой России»).

КТО ЖЕ ПОПАЛ В ЗАВЕТНЫЙ СПИСОК?
     (в скобках – показатели «Единой России» на последних региональных выборах)
     Юрий Лужков (Москва) – 47,2%
     Валентина Матвиенко (Санкт-Петербург) – 37,4%
     Ментимер Шаймиев (Татарстан) – 69,2%
     Александр Филипенко (Ханты-Мансийский АО) – 54,6%
     Владимир Якушев (Тюменская область) – 65,9%
     Юрий Неелов (Ямало-Ненецкий АО) – 59,2%
     Муртаза Рахимов (Башкортостан)
     Виктор Ишаев (Хабаровский край) – 41%
     Александр Ткачев (Краснодарский край)

АВТОРИТЕТНОЕ МНЕНИЕ
     Михаил Делягин, политолог, научный руководитель Института проблем глобализации:
     – Это логика партхозактива, а не выборов. Возможность использовать образ Путина в агитации почему-то дается как переходящее красное знамя – за успехи. Хотя по логике, если в регионе дела идут нормально и губернатор хорош, то народ и так проголосует за действующую власть. А вот если в регионе есть сложности, то вот тут бы и нужно использовать образ Путина как сильный аргумент. А здесь, наоборот. Составление такого рода списка означает, что, по сути, никого не волнует, как проголосуют люди. Все и так предрешено.

НАКАНУНЕ ВЫБОРОВ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАПРЕТИТ ПОВЫШАТЬ ЦЕНЫ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРОДУКТЫ

     На этой неделе правительство, союзы производителей и крупнейшие торговые сети подпишут соглашение о замораживании цен на социально значимые продукты питания. Торговая наценка ограничивается 10 процентами, ожидаемый срок действия соглашения – по 31 декабря включительно. Если действительно удастся остановить цены, то будет просто сенсация. Но участники рынка в этом сомневаются.
     В перечень продуктов, цены на которые хотят заморозить, попали молоко (жирностью до 2,5 процента), нежирный кефир, сметана, сыр, хлеб, яйца, подсолнечное масло, сахар. Видимо, потому что в сентябре все эти социально значимые товары быстро дорожали. Например, молочные – более чем на 7 процентов, сыры – на 13,5. А вот мясо и рыба в список не попали.
     Можно понять податливость крупнейших игроков продовольственного рынка – компаний «Вимм-Билль-Данн», «Юнимилк», торговых сетей «Мосмарт», «Метро», «Перекресток», которые приняли участие в совещании в Минсельхозе. Откажись они участвовать в соглашении, их бы замордовали проверками. Но факт, что теперь торговые сети подписались на заведомые убытки. Естественно, они попытаются их компенсировать.
     Понятна также цель, которую преследуют чиновники, – не допустить очередного витка инфляции и нарастания социальной напряженности в канун выборов. Фактически уже второй раз за этот год объявлена война перекупщикам, которым вменяется в вину подорожание продовольствия. Глава Минсельхоза Алексей Гордеев прямо так и заявил: «В настоящее время выявляются факты, когда производители сдают литр молока по 5,5 рубля, приемка осуществляется по 12 рублей, а ценовая дельта оседает у посредников». Такие факты давно стали обычной практикой, но до сих пор государство обрушивало на головы посредников только словесную критику.
     Как считают эксперты, соглашение о 10-процентной торговой наценке на социально значимые товары даст только краткосрочный эффект. Сегодня продовольственный рынок монополизирован, государство не имеет рычагов влияния. Не следует многого ожидать и от другой предложенной антиинфляционной меры – ограничения экспорта. Увеличение пошлин на зерно снизит внутренние цены, но при этом уменьшит доход производителя. Как уже подсчитали эксперты, потери села могут составить 20 миллиардов рублей.
     На сакраментальный вопрос «что делать?» специалисты отвечают: для начала – разобраться в структуре формирования цен. Известно, что Китай, освободив на 10 лет от налогов производителей мяса, стал одним из ведущих экспортеров свинины. Как заявил корреспонденту «Труда» директор подмосковного совхоза имени Ленина Павел Грудинин, у нас в стоимости литра молока НДС составляет 10 процентов. Это разве не резерв для снижения цены?
     Во ВНИИ экономики сельского хозяйства считают: китайский опыт в России был бы не лишним. По просьбе корреспондента «Труда» аналитики института проанализировали структуру розничной цены на килограмм говядины. Получилась такая картина: доля мяса – 59 процентов, НДС – 7 %, расходы торговых организаций – 11,5% и торговая надбавка – 18,5. Итого торговля сейчас забирает 30 процентов.
     Мы задались также вопросом, какую долю в производстве занимают энергоресурсы. Выяснилось: в 2006 году всего на производство мяса животноводы потратили 300 миллиардов рублей. Из них 171 млрд. составляют энергоносители. Не многовато ли для страны, где свои, а не покупные нефть и газ?

А В ЭТО ВРЕМЯ
     Вчера в Башкирии торговые сети установили минимальную надбавку – не более 10 процентов – на социальные продукты питания. В этом списке – хлеб, молоко, кефир, сметана, творог, колбаса, подсолнечное и сливочное масло, яйца, мука, сахар. Протокол подписали руководители «Пятерочки», «Магнита» «Матрицы».

СЛЕДУЮТ ЛИ СТОЛИЧНЫЕ ТОРГОВЦЫ ПРИЗЫВУ ПРАВИТЕЛЬСТВА СНИЖАТЬ ЦЕНЫ?
     В «Пятерочке» возле метро «Петровско-Разумовская» длинные ряды полок, вдоль которых бродят покупатели. Подхожу к пожилой женщине. Спрашиваю, подешевел ли хлеб, как вроде обещали?
     – Да ты что, сынок! Все выходные ждала, что подешевеют, но ничуть не бывало. Хлеб, масло, молоко – как взлетели в цене, так и остались. Скоро придется питаться китайской лапшой быстрого приготовления, а в моем возрасте это вредно.
     Действительно, ценники никто не переписывает. Батон белого – 12 рублей, черный – 14. Молоко в среднем 30-35 рублей за литр, сахар – 18 рублей за кило. Подсолнечное масло – аж 55 рублей за литр! На сыр разброс цен гигантский, но самый ходовой «Российский» по 250 рублей за кило. Впрочем, менеджер магазина Константин Михеев посоветовал надеяться на лучшее. По его словам, в ближайшее время социально значимые продукты вполне могут подешеветь: «Конечно, до прежнего уровня не опустятся, но рубль-другой скинуть – это реально. Правда, сколько это продлится, не скажет никто. Сами посудите – все вокруг дорожает!»
     Из магазина иду к находящемуся неподалеку Петровско-Разумовскому продовольственному рынку. Цены здесь, в отличие от крупных торговых сетей, искусственно занижаться не могут. С другой стороны, рынки всегда были ощутимо дешевле магазинов. Выяснилось, что пока это соотношение сил не поменялось. Неожиданно подорожавшие продукты первой необходимости тут все еще дешевле. Правда, уже далеко не столь ощутимо. Хлеб в районе 12 рублей, молоко около 27-28, сыр «Российский» – 230 рублей, а вот сахар практически сравнялся с магазинным – 18 рублей за килограмм.
     – Пока держимся, – говорит продавец в одной из палаток Евгений Семочко. – Закупаем продукты по оптовой цене, а накрутка на рынке меньше, чем в магазинах. Но новости о том, что в крупных торговых сетях скоро упадут цены, лично меня сильно напрягают.
     Торговец уверен: если розничные сети снизят цены на некоторые товары, то потери непременно отобьют на чем-нибудь другом. За счет больших оборотов это не так сложно. А вот на мелком рынке такое просто невозможно: не тот масштаб. В итоге, по мнению Семочко, искусственное сдерживание цен на продукты повлечет за собой крах мелких торговцев. Не исключено, что это станет единственным зримым итогом борьбы с ценами.

А не идеологиями

     Вчера Центризбирком обнародовал данные о поступлении денежных средств на избирательные счета политических партий – 872 млн руб. Лидирует ЛДПР – свыше 289 млн, аутсайдер – Партия мира и единства, всего 130 тыс. Эксперты считают, что переход на выборы по партийным спискам не сделал финансовые потоки партий прозрачнее.
     В соответствии с законом о выборах депутатов политическая партия может иметь на своем счету 1,8 млрд руб. Для большинства партий заполнить избирательный фонд под завязку – задача нереальная. Но, как сообщил вчера заместитель председателя ЦИК Станислав Вавилов, в случае перерасходования средств избирательных фондов на 5% партия может быть снята с выборов. Впрочем, ни одна из партий, по данным Вавилова, пока не нарушила порядок получения денежных средств от жертвователей. А вот сами кандидаты не столь безупречны. Заверив списки кандидатов всего пяти партий из 14, изъявивших желание участвовать в выборах, ЦИК уже зафиксировал 112 недостоверных сведений, в основном об имущественном положении кандидатов. Соискатели думских мандатов нередко забывают вписывать в финансовую декларацию свои квартиры, дачи, а один из них даже «забыл» указать наличие персонального вертолета.
     У нынешней избирательной кампании, отмечают эксперты, есть несколько особенностей (отмена выборов в одномандатных округах, отмена порога явки избирателей и прямая поддержка главой государства одной из партий), и они реально повлияют на структуру расходов партийных бюджетов. «Путин во главе списка единороссов фактически похоронил шансы «Справедливой России», и теперь мироновцам остается потратиться только на последний макияж, который накладывается на труп перед его захоронением», – говорит независимый эксперт Дмитрий Орешкин. При этом решение президента добавило дополнительных хлопот самой «Единой России». «Порог явки отменен, но участие Путина в выборах преподносится как референдум доверия к президентской вертикали власти, и, значит, немалая часть затрат уйдет на агитацию прийти и проголосовать», – считает эксперт.
     С другой стороны, у единороссов теперь отпала необходимость направлять львиную часть средств на массированную рекламу объемистого «плана Путина». «Президент одобрил платформу партии, состоящую из тезисов ежегодных посланий Федеральному собранию, и фактически исчерпал надобность в ее рекламе», – пояснил РБК daily кандидат по башкирскому списку Павел Крашенинников. Коммунисты же убеждены, что Путин во главе ЕР только удвоит электорат КПРФ. «Взять 25% голосов избирателей для нас теперь не предел!» – говорит кандидат от Компартии Павел Щербаков.
     На этих выборах оппозиционные партии будут вынуждены брать больше рекламы на ТВ. «Соревнование идеологий – это в прошлом, поэтому партии готовы тратиться на телерекламу, хотя это самый дорогой вид рекламы», – говорит заместитель гендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. «Единая Россия» будет активно использовать образ президента, КПРФ же сделает ставку на тактику агитации от двери к двери, и большую часть бюджетов съест печатная продукция.
     «Переход на выборы по партспискам не сделал финансовые потоки партий более прозрачными, но добавил им централизации», – считает Дмитрий Орешкин. В свою очередь, Алексей Макаркин убежден, что на этих выборах черные кассы если и будут применяться, то не так массово. «Этому способст­вовал предельный размер избирательного фонда, существенно повышенный к этим выборам», – считает эксперт.

Гонка партийных бюджетов
     ЛДПР – 289 млн руб
     «Единая Россия» – 226 млн руб
     СПС – 97 млн руб
     Партия мира и единства – 130 тыс руб
     Источник: Центризбирком РФ

     «Союз правых сил» подал жалобу в Центризбирком на «прямую линию» президента Владимира Путина, посчитав ее незаконной агитацией за «Единую Россию». По мнению партийных пиарщиков, партия власти должна была бы заплатить за это выступление $22 млн. Если ЦИК не удовлетворит эту жалобу, СПС обещал подать в суд.
     СПС оказался первой партией, решившейся напрямую оспорить сам факт проведения президентом на минувшей неделе «прямой линии» с гражданами России, которую показывали в прямом эфире три часа «Первый телеканал» и ВГТРК. Накануне, как сообщала «Газета.Ru», в свой поход против Путина отправилась и КПРФ, однако для борьбы с первым номером списка «Единой России» коммунисты избрали более витиеватый путь. Для начала Геннадий Зюганов решил попросить у телеканалов такой же эфир, как у Путина, для себя и только потом, в случае отказа, жаловаться в ЦИК и суды. Отказ, по всей видимости, был получен быстро. Уже во вторник вечером ЦИК сообщил, что получил жалобу от коммунистов. «У нас в соответствии с законом жалобы, поступившие в ЦИК, должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня поступления. В случае необходимости дополнительных материалов – до 10 дней», – сказал секретарь Центризбиркома Николай Конкин.
     В отличие от коммунистов правые сразу написали на Путина большую жалобу в Центральную избирательную комиссию.

Суд не стал ликвидировать «Единую Россию»    Верховный суд в понедельник повторно отклонил жалобу москвички Светланы Костенко, которая требовала ликвидировать партию «Единая Россия». До этого Костенко уже получила отказ в рассмотрении иска, но москвичка подала жалобу в кассационную коллегию Верховного суда. Как и в первый раз, суд снова признал, что ликвидация партий – компетенция федерального органа и должностных лиц, а суд в это вмешиваться не может.    Ликвидировать «Единую Россию» Костенко хотела по целому ряду оснований: заявительница указывала, что партия нарушает ее основные права, в том числе право на свободу слова. Москвичка поставила единороссам в вину ряд антиконституционных, по ее мнению, решений Госдумы. В частности, женщина назвала незаконной избирательную реформу, которая лишила ее возможности голосовать против всех. Костенко и ее адвокат выразили недовольство сегодняшним решением суда и заявили о намерениях обратиться в Европейский суд по правам человека.    Судя по всему, она будет до конца настойчива в достижении своей цели. Ранее она обращалась с требованием ликвидировать партию к президенту Владимиру Путину, в Минюст, Генпрокуратуру, а также в обе палаты российского парламента. Но эти жалобы также не дали результата

     В документе отмечается, что «уже с 05 октября 2007 г. В.В. Путин приобрел права и обязанности выдвинутого кандидата в депутаты Государственной думы». После этого уже в статусе кандидата Путин устроил «прямую линию», в ходе которой, как отмечается в жалобе, высказался по поводу «Единой России». В частности, правые цитируют ответ Путина на вопрос о том, почему президент согласился возглавить список партии власти. В этом ответе глава государства отмечает среди прочего, что «ключевым элементом дееспособности парламента в предыдущие годы была «Единая Россия».
     По мнению СПС, эти слова впрямую нарушают статью 55 закона «О выборах депутатов Государственной думы», которая признает предвыборной агитацией «выражение предпочтения какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов», «описание возможных последствий допуска того или иного федерального списка кандидатов к распределению депутатских мандатов» и «деятельность, способствующую формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов…» Тогда как сама агитация возможна не ранее чем за 28 дней до дня голосования.
     Кроме того, в СПС полагают, что налицо также «незаконное использование кандидатом В.В. Путиным преимуществ должностного положения», так как эфир не был оплачен за счет средств избирательного фонда.
     «Наши специалисты в области пиара подсчитали что за три часа эфирного времени, если умножить на рекламные расценки по $50 тысяч за минуту, «Единая Россия» должна была бы израсходовать $18 млн. Еще 4 млн – организация телемостов по всей стране. Из какого фонда все финансировалось?» – поделился с «Газетой.Ru» расчетами второй номер в списке правых Борис Немцов. В выступлении президента политик разглядел «лобовую агитацию». «Мы требуем предоставить всем партиям такое же количество времени», – заявил Немцов. При этом он заметил, что на успешный исход жалобы особо не надеется.
     «Мы знаем главный закон Чурова о том, что «Путин всегда прав», и поэтому надеяться на ЦИК может только наивный. Но мы пойдем дальше в суд», – пообещал один из лидеров СПС.
     В свою очередь, член Центризбиркома Игорь Борисов объяснил «Газете.Ru», что раз в комиссию поступила официальная жалоба, «комментировать до официального решения по внутренним правилам ее нельзя». Борисов объяснил, что сначала жалобу правых рассмотрит комиссия по информационным спорам, и только потом по результатам рассмотрения свое решение на заседании выскажет ЦИК. «Единственное, что могу сказать, требования по поводу оплаты таких выступлений находятся за рамками закона, президент проводит пресс-конференцию со своим народом, и это его полномочия», – в то же время добавил Борисов. Накануне еще один член ЦИК Эльвира Ермакова в разговоре с «Газетой.Ru» также дала понять, что ЦИК не даст Путина в обиду. По мнению Ермаковой, выступая в прямом эфире Путин действовал «не как кандидат».

Мэра Екатеринбурга будут избирать в один тур

     Мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, возглавляющий город с 1992 года, завершает подготовительную работу к своим очередным перевыборам будущей весной. Причем на этот раз ему помогает не кто-нибудь, а губернатор Свердловской области, многолетний оппонент градоначальника Эдуард Россель. В тот момент, когда многие губернаторы ведут активное противостояние с главами городов, два политических долгожителя решили поддержать друг друга и сохранить завоеванные позиции.
     Очередным этапом в подготовке команды мэра к выборам стало избрание новым председателем городской избирательной комиссии Ильи Захарова. До сих пор он работал в составе самой лояльной мэру комиссии – избиркома под руководством Игоря Выдрина.
     Причиной избрания нового председателя стала добровольная отставка прежнего главы комиссии Сергея Красноперова. За три года это уже третья смена руководителя избиркома, и каждый раз сотрудники мэрии в неофициальных разговорах признавали, что отставка связана с конфликтами, возникавшими между комиссией и администрацией.
     Первое противостояние, когда контроль над горизбиркомом получили представители вышестоящей, областной комиссии, имело широкий резонанс: оппоненты считали расходы каждой стороны, указывали на политическую подоплеку спора и желание областных властей навредить городским. Но за три года ситуация изменилась, и бывшие противники решили подыграть друг другу. Летом три члена горизбиркома сложили с себя полномочия, и областной комиссии пришлось делегировать в Екатеринбург новых чиновников. В мэрии признавались: мол, настало время – за год до выборов надо брать контроль над комиссией в свои руки. Незадолго до этого г-н Чернецкий объявил своему окружению, что готов вновь пойти на выборы главы города.
     Методы, которыми администрация бралась за дело, привели даже к судебным разбирательствам. В августе председатель областной избирательной комиссии Владимир Мостовщиков утвердил трех новых членов горизбиркома. С двумя новыми избиркомовцами (представителем областной комиссии и КПРФ) проблем не возникло, а вот утверждение представителя «Союза бюджетников Урала» Александра Липовецкого прошло с нарушением закона: право ввести своего человека в горизбирком имел не только «Союз», но и Партия возрождения России. Конкурс на замещение вакантной должности объявлен не был, и юристы Партии возрождения России подали иск в суд. На очередном заседании облизбирком свое решение аннулировал, и конкурс все-таки объявил. Шумиха сошла на нет, г-н Липовецкий конкурс, естественно, выиграл, и работа над созданием лояльной властям комиссии продолжилась.
     Параллельно депутаты облдумы предложили изменить региональный избирательный кодекс, определив в нем, что выборы глав муниципалитетов должны проходить в один тур. «Это необходимо для экономии средств. Мы проанализировали выборы в муниципалитетах области – в подавляющем большинстве случаев во втором туре побеждает тот же кандидат, что и в первом. Зачем тратить бюджетные деньги? – объяснял журналистам поправки Владимир Мостовщиков. – К тому же выборы – это стресс, когда останавливается общественная жизнь». Неожиданно поправки поддержал и губернатор Свердловской области Эдуард Россель, заявивший, что, как только депутаты изменят кодекс, он тут же подпишет законопроект.
     Политологи увидели в этой готовности губернатора поддержать инициативу депутатов вовсе не желание сэкономить бюджетные деньги. «Понятно, что это делается для того, чтобы помочь мэру Екатеринбурга Аркадию Чернецкому победить в первом же туре. Сейчас он не может за раз набрать 50% плюс один голос, а при новой системе даже с небольшим перевесом останется мэром», – объясняет политолог Эдуард Абелинскас.
     После того как областная Дума завершила свою работу и до изменения процедуры проведения выборов остались считанные дни, горизбирком выбрал себе председателя. На выборах помимо главы областной комиссии Владимира Мостовщикова присутствовал вице-мэр Екатеринбурга по идеологическим вопросам Владимир Тунгусов. Илью Захарова избрали единогласно. Одним из первых его заявлений была поддержка изменений избирательного кодекса области.

Правые и левые хотят прямого эфира в президентском масштабе

     Признаки незаконной предвыборной агитации усмотрели в «прямой линии» президента Владимира Путина представители двух политических партий, участвующих в выборной гонке – КПРФ и «Союза правых сил». Желание восстановить попранную справедливость сплотило давних идеологических противников: не сговариваясь, юристы левых и правых подготовили жалобы в Центральную избирательную комиссию.
     Сгоряча оппозиционеры пожелали, чтобы им тоже предоставили три часа бесплатного эфира для общения с избирателями. «Кандидат в депутаты Путин провел в эфире 1-го и 2-го государственных телеканалов больше 180 минут. Если исходить из рекламных расценок 100 тыс. долл. за минуту, получается 18 млн долл. Организация телемостов – дорогостоящее дело, по оценкам экспертов, это стоило не меньше 4 млн долл., – подсчитал в беседе с корреспондентом «Времени новостей» второй номер федерального списка СПС Борис Немцов. – Это оплатила «Единая Россия» со своего избирательного счета?» Либо пусть оплатят, либо предоставьте другим партиям по два-три часа эфира. Хотя нам с Никитой Белых хватит и 20 минут, чтобы Путин проиграл выборы».
     Завороженный виртуальными миллионами долларов, г-н Немцов упустил из виду следующий нюанс: период агитации в СМИ в эту избирательную кампанию начинается с 4 ноября, а до этого дня незаконна любая агитация, кто бы ее ни оплачивал. Впрочем, юристы СПС после некоторого размышления сочли агитационным только один отрывок телеэфира – тот самый, где Владимир Путин объясняет, почему на парламентских выборах он согласился возглавить список «Единой России», и называет партию власти «ключевым элементом дееспособности парламента».
     Это же место вызвало нарекания строгих арбитров от Компартии. «Президент использовал свое должностное положение для создания положительного образа «Единой России», – заявил корреспонденту «Времени новостей» начальник юридического отдела КПРФ Вадим Соловьев. – В то же время статья 46 закона «О выборах» говорит о том, что должностные лица не должны использовать свое служебное положение для агитации в СМИ».
     Коммунисты тоже подготовили письмо в ЦИК, а заодно и на телеканалы – с требованием эфира. При этом, по словам товарища Соловьева, лидер партии Геннадий Зюганов готов довольствоваться небольшим отрезком эфирного времени, по длительности аналогичным тому, в течение которого президент в агитационных целях создавал положительный образ единороссов. В случае отказа «красные» готовы идти в суд.
     Юрист КПРФ выразил надежду, что «если не в российских, то в европейских просторах найдется орган, который рассмотрит ситуацию не с политической, а с правовой точки зрения». Г-н Немцов настроен более мрачно, но тоже полон решимости искать справедливость во всех инстанциях вплоть до заграничных.
     Однако эксперты расценивают эти инициативы весьма скептически. В разговоре с корреспондентом «Времени новостей» заместитель генерального директора Центра политтехнологий Борис Макаренко признал, что за подобные выступления в российской практике снимали с выборов: «Такие прецеденты есть, самый нашумевший – когда с губернаторских выборов в Приморье был снят Виктор Черепков за то, что выступил на «Эхе Москвы», причем в такое время, когда во Владивостоке все спали». Однако аналитик уверен, что во время «прямой линии» «президент был максимально корректен, старался не допускать прямой агитации». Корень всех бед г-н Макаренко видит в том, что понятие предвыборной агитации чересчур детализировано, а это дает массу оснований для судебных жалоб и придирок. Ну а борцам за думские мандаты эксперт советует поспорить «о том, чья программа лучше, а не о том, кто не смог соблюсти подпункт параграфа статьи такой-то».

     Много или мало в России демократически настроенных избирателей? Могут ли они серьезно влиять на политическую жизнь страны? По этому вопросу нет единого мнения. Конечно, в конце 80-х – начале 90-х именно демократически настроенные избиратели, точнее, избиратели, политически идентифицирующие себя как демократы, определили дальнейшее направление развития страны. Но и сегодня демократический электорат достаточно многочислен и активен.
     По нашим последним опросам, за партии, отстаивающие демократические ценности, выражают готовность проголосовать 13% россиян; еще 27% респондентов не исключают для себя возможности подобного выбора. То есть доля избирателей-демократов в России составляет потенциально 40% от общего числа голосующих.
     Сторонники демократических партий характеризуются большим, чем в среднем по России, материальным достатком (их 45% в группе материально обеспеченных россиян и только 34% – в группе необеспеченных); высоким уровнем образования (46% – в группе с высшим и незаконченным высшим против 29% среди наименее образованных граждан). Таким образом, типичный избиратель-демократ – это человек трудоспособного возраста, с высшим или средним специальным образованием, доходом выше среднего, относящий себя скорее к среднему классу.
     За голоса демократического электората много лет борется ряд «профессионально демократических» партий – «Яблоко», СПС (до этого – ДВР), Демократическая партия России. За это время все они умудрились сильно разочаровать своего избирателя. Многочисленные скандалы, дрязги, расколы в демдвижении, низкая эффективность работы демократических фракций в парламенте создали у избирателей ощущение, что партии, за которые они традиционно голосуют, на самом деле не более чем никчемные говорильни, работающие на удовлетворение болезненных амбиций лидеров. Отвечая на вопрос: «За какую из партий демократической направленности вы допускаете возможность проголосовать?» – две трети избирателей-демократов выбрали «Единую Россию». А «профессиональных демократов» из СПС, «Яблока», «Гражданской силы» и Демократической партии России предпочли соответственно девять, семь, три и два процента. Причем среди представителей социальных слоев, на которые пытаются с большим или меньшим успехом опираться демократические партии (то есть среди молодых, образованных, состоятельных избирателей), сторонников ЕР еще больше. Например, чем моложе избиратели-демократы, тем чаще они склонны поддержать на выборах «Единую Россию» (78% в группе 18-24 года и лишь 59% – в группе 60-летних и старше).
     Судя по всему, сегодня демократия для россиян – не вседозволенность, безвластие и хаос, а прежде всего возможность социальной и творческой самореализации, гарантированная законной выборной властью. Эпоху Путина они воспринимают как более демократичную по сравнению с ельцинской, характеризовавшейся слабой властью, контролируемой крупным бизнесом, экономическим упадком и политической нестабильностью. Неудивительно, что и голоса свои они скорее готовы отдать за представителей нынешней власти, а не за политиков-«демократов» – героев 90-х.
     В первый постперестроечный период демократический электорат был ориентирован прежде всего на разрушение советской тоталитарной системы, а затем на недопущение коммунистического реванша. Сегодня, когда стало очевидно, что возвращение советского прошлого невозможно, основные идеологические приоритеты избирателей-демократов изменились. Их выбор – стабильность и порядок, гарантируемые демократически избранными органами власти, то есть порядок, который в сознании большинства из них ассоциируется с Путиным и «Единой Россией».

Стать единороссом будет сложнее

     Как стало известно Ъ, вчера президиум генсовета «Единой России» принял решение направить региональным отделениям письмо с рекомендацией приостановить прием граждан в партию. Это может означать, что «Единая Россия» готовится к передаче партийных дел единственному человеку, ради которого эта инструкция может быть нарушена,– Владимиру Путину.
     По сведениям Ъ, вчера президиум генсовета «Единой России» решил направить в регионы письма с рекомендацией увеличить кандидатский срок для будущих партийцев и активно задействовать их в избирательной кампании, например, в роли агитаторов (о порядке приема в партию см. справку).
     В настоящее время численность «Единой России» уже достигла 1,5 млн. В последний год в партию стабильно «притекает» примерно 40 тыс. человек ежемесячно. Однако, по словам первого замглавы штаба «Единой России» Андрея Воробьева, за полмесяца, прошедших после того, как Владимир Путин возглавил предвыборный список партии, заявлений оказалось в два раза больше, чем обычно за месяц. Именно этим господин Воробьев объясняет решение президиума. «Нам не хотелось бы торопиться с приемом новых членов. После того как лидер страны возглавил наш список, мы обязаны скрупулезно отбирать самых достойных. Это не мораторий, а качественно другой подход к формированию партии»,– пояснил он.
     Отметим, что в последнее время участились сигналы с мест о том, что целые коллективы принуждают к массовому вступлению в партию. К примеру, 21 сентября 2007 года мэр Хабаровска Александр Соколов рекомендовал председателям местных избиркомов вступить в «Единую Россию». По сообщениям СМИ, он сам рассказал об этом на состоявшемся во Владивостоке заседании совета губернаторов при полпреде президента.
     5 октября 2007 года стало известно, что в одной из детских поликлиник Петербурга распространяются анкеты с предложением вступить в партию «Единая Россия». По словам сотрудника поликлиники, предложение носило принудительный характер, однако лидер единороссов Борис Грызлов опроверг эту информацию, заявив, что у партии есть «конкурс на вступление». А 13 октября один из работников МУП «Тверьгорэлектро» (директор предприятия Борис Аракелов является членом СПС) заявил о том, что старший мастер предприятия предложил своим подчиненным вступать в партию «Единая Россия», взамен было обещано повышение зарплаты. Примеры коллективной записи в «Единую Россию» встречались и раньше. В декабре 2006 года в АО АвтоВАЗ по распоряжению руководства началась массовая вербовка рабочих в «Единую Россию». По словам независимых профсоюзных лидеров, многие работники завода тогда получили от непосредственных начальников приказ вступить в партию власти под угрозой увольнения.
     Решение остановить неконтролируемое разрастание партии принято лишь сейчас. Возможно, оно продиктовано желанием лишить козырей оппонентов, доказывающих, что «Единая Россия» – партия начальников и строится в принудительно-приказном порядке. Борис Макаренко из Центра политических технологий заявил Ъ, что приостановка приема – это «всего лишь пиар-ход». На днях лидеры партии «публично сообщали об очередях из желающих вступить к ним», а теперь, по словам эксперта, «они искусственно повышают спрос – запретный плод сладок».
     Есть и другое объяснение вчерашнему решению президиума генсовета. Как считает источник Ъ в «Единой России», попытка приостановки приема в партию вполне может быть предпринята руководством единороссов, чтобы «отодвинуть политиков-карьеристов, которые после сближения президента с партией захотят повысить в ней свое влияние, начнут бороться за места региональных секретарей исполкомов и тем самым дестабилизируют ситуацию в партии в регионах».
     Примеры уже были. В 2006 году, в преддверии подготовки к выборам местного парламента 11 марта 2007 года, Мурманскому областному отделению «Единой России» пришлось наложить мораторий на приток новых членов. Это было вызвано внутрипартийным конфликтом: руководство отделения, поддерживаемое близким к региональным властям ОАО «Апатит», не хотело выдавать партбилеты гражданам, проживающим на территории области, контролируемой Кольским горно-металлургическим комбинатом.
     Борьба за партию может обостриться не только на уровне местных элит. Эксперты уверены в том, что для каждой из кремлевских группировок «Единая Россия» – солидный ресурс, повышающий влиятельность. «Потому борьба за контроль над этим ресурсом идет всегда», сказал Ъ сотрудник Горбачев-фонда Андрей Рябов. На его взгляд, «контрольные позиции тех, кто в свое время играл ключевую роль в создании 'Единой России', того же Владислава Суркова, например, сейчас ослабли». Вот они и «стремятся заморозить неблагоприятную для себя ситуацию, чтобы в партии не оказалось слишком много людей, обязанных своим продвижением каким-либо другим группировкам». Тем более, что повышенный интерес к «Единой России» сейчас возвращается «к тем, кто в свое время переключился на 'партию власти-2' и с удовольствием вернулся бы назад» после того, как перспективы «Справедливой России» стали туманны.
     Учитывая действующие нормы устава, вновь вступающие в «Единую Россию» могут стать полноценными членами партии через шесть месяцев, то есть в марте 2008 года. Те, кто уже является сторонниками партии, – в декабре 2007-го – январе 2008 года. Обе даты приходятся на думские и президентские выборы, когда получит свое развитие интрига, заявленная Владимиром Путиным на съезде «Единой России»: в каком качестве останется он в активной политике и будут ли формализованы его отношения с партией. В «Единой России» не исключают развития событий, при котором Владимир Путин, после удачно проведенных выборов в Госдуму, вступит в партию и станет ее официальным лидером. В этом случае сторонники партии (в их числе много влиятельных политиков, к примеру, глава РЖД Владимир Якунин, гендиректор ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергей Чемезов и т. д.) не преминут последовать президентскому примеру. И тогда каждый партийный голос и каждая позиция в партийном аппарате будут на счету.

Зато с международными наблюдателями

     Выборы в Государственную думу не останутся без международных наблюдателей – соответствующие приглашения от имени ЦИКа будут направлены 28-30 октября. В то же время, как сообщил Ъ глава Российского фонда свободных выборов Андрей Пржездомский, участники избирательной кампании не будут подписывать общественный договор о честных выборах, как это было в 2003 году.
     Член ЦИКа Игорь Борисов вчера сообщил, что в понедельник глава ЦИКа встретился с руководителем Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Кристианом Штрохалом. На этой встрече достигнута договоренность, что ЦИК направит в ОБСЕ перечень соответствующих документов, а ОБСЕ выберет те из них, которые необходимы для начала формирования миссии наблюдателей.
     Пригласит международных наблюдателей и Дума, но, по словам главы думского комитета по международным делам Константина Косачева, «количество приглашаемых будет твердо фиксированным». «Нам хотелось бы избежать повторения ошибок, допущенных ранее как в России, так и в ряде других стран, когда решения по количественному составу миссии наблюдателей фактически принимала не приглашающая, а направляющая их сторона»,– заметил господин Косачев. По его словам, в ряде случаев «приезжали усиленные миссии международных наблюдателей, что создавало впечатление некоей проблемности предстоящих выборов». «В этот раз вопрос будет находиться в зоне нашего внимания, и предполагаемый формат миссий международных наблюдателей будет определен в количестве, необходимом и достаточном для профессионального, качественного, объективного, но ни в коей мере не политизированного наблюдения за ходом выбором»,– подытожил депутат.
     Таким образом, участники выборов смогут при необходимости пожаловаться на нарушения международным наблюдателям, но не друг другу. Как рассказал Ъ глава Российского фонда свободных выборов Андрей Пржездомский, инициатива его организации подписать предвыборный общественный договор, обязующий его участников придерживаться демократических избирательных принципов, не встретила одобрения у партийцев. На прошлых думских выборах такой договор подписали лидеры 27 партий и руководители ряда медийных организаций, которые делегировали своих представителей в наблюдательный совет по соблюдению этого договора. Совет стал тогда не только местом, куда партии жаловались на нарушения выборного законодательства, но и площадкой для диалога между участниками избирательной кампании. По словам господина Пржездомского, некоторые партийцы «выражают сожаление» в связи с тем, что нет наблюдательного совета, и «с ностальгией вспоминают прошлые выборы».
     Сами партийцы по-разному объясняют отсутствие площадки для диалога. «Нынешняя власть, которая слилась с одной из партий, просто не заинтересована в этом, поэтому ее и нет»,– объяснил Ъ член федерального совета СПС Борис Надеждин. Впрочем, по его словам, во многих регионах такие договоры заключены, правда, в большинстве случаев по инициативе региональных властей.
     Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников сказал Ъ, что «КПРФ никто не предлагал войти в новый наблюдательный совет». «Хотя что в 2003 году, что сейчас – подобный совет это лишь мишура. Вопрос лишь в одном: почему тогда она была нужна, а сейчас нет?» – подчеркнул он. Сам господин Мельников объяснил это тем, что новый состав ЦИКа не хочет параллельного центра, а также тем, что реальных участников выборов стало меньше: «Фактически выборы сведены к борьбе 'Единой России' и КПРФ. Нам нужно прорываться, перепрыгивая через огненные кольца административного ресурса. И расшаркиваться, попивая за круглым столом кофе, тут некогда».
     Зампред «Яблока» Сергей Митрохин также уверен, что все общественные договоры – «бессмыслица» и «пускание пыли в глаза». «Толк может быть только когда партии договариваются между собой о практической работе: 'закрытии' участков наблюдателями, сверении протоколов с данными ГАС 'Выборы'»,– считает «яблочник».

Молодогвардейцы поупражнялись на мишенях с изображениями политических противников

     «Хочешь голосовать – научись стрелять!» и «Голосуй винтовкой!» – под такими лозунгами в столице Приморья прошли соревнования, устроенные местным отделением «Молодой гвардии «Единой России». В качестве мишеней были использованы изображения конкурентов. Участниками «спортивно-политического» пейнтбола (мероприятие проходило по графе краевых предвыборных учений) стали представители общественных молодежных организаций и вузов. 100 делегатов со всего края встретились на стадионе школы № 23, где им раздали оружие. КПРФ обратилась в прокуратуру с заявлением о нарушении статей Конституции РФ и ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Голосование винтовкой
     Как стало известно «НГ», планировалось вывесить около 20 стилизованных портретов. В результате выбор организаторов действа пал на бен Ладена, Бориса Березовского, Гарри Каспарова, Ксению Собчак и премьер-министра Эстонии Андруса Асипа. Которые и были в итоге благополучно «расстреляны». По условиям игры, распространенным агентством PrimaMedia, «главным врагом российского народа» объявлялся кандидат, на изображении которого останется больше всего следов от выстрелов. Выяснилось, что наибольшую антипатию юные единороссы испытывают почему-то к телеведущей и эстонскому премьеру. Вероятно, обоим припомнили происхождение. Коммунисты обратились в прокуратуру Приморского края еще за два дня до проведения сомнительного мероприятия – с требованием отменить его проведение, а организаторов привлечь к ответственности. Не успели. Инициатором иска стал депутат Законодательного собрания Приморского края, первый секретарь Владивостокского горкома КПРФ Владимир Беспалов. По его словам, директор школы заявила, что была «не в курсе». Якобы молодогвардейцы схитрили: на том же стадионе накануне проходили обычные соревнования по пейнтболу, и «учения» заявлялись как простое их продолжение.
     О том, что дело принято к рассмотрению, прокуратура сообщила коммунистам лишь через несколько дней после триумфального завершения скандальной акции.
     Депутат Беспалов поведал «НГ», как перед соревнованием с молодогвардейцами встречались местные общественники и депутаты городской Думы Владивостока, озабоченные репутацией региона. Среди организаторов соревнований «НГ» назвали депутата гордумы единоросса Игоря Чемериса, курирующего молодежную политику. «Он сказал, что ничего страшного не видит, мол, молодежь должна себя проявлять, активнее участвовать в выборах и так далее, – сообщил «НГ» Беспалов. – Тогда в знак протеста три независимых депутата в конце этого «расстрела» появились в майках с изображением мишени и заявили: «Ну, расстреливайте нас». Те (молодогвардецы. – «НГ») рассмеялись и сказали, что у них патроны закончились». Приморские коммунисты уверены: действия «Молодой гвардии «Единой России» – грубое нарушение п. 2 ст. 29 Конституции РФ, «согласно которому не допускается пропаганда и агитация, возбуждающая религиозную ненависть и вражду». Организаторы акции прямо предлагают «с помощью винтовки и патрона проголосовать за одного из врагов народа», говорится в письме прокурору Приморского края Юрию Хохлову.
     Коммунисты классифицируют акцию как экстремистскую деятельность: ст. 1 Закона «О противодействии экстремистской деятельности» предусматривает «планирование, организацию, подготовку и совершение действий, направленных на... возбуждение... социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию. «Мы подождем ответа краевого прокурора. Если его не последует или он нас не удовлетворит, мы планируем его обжаловать в Генеральной прокуратуре. Я согласен с приморскими коммунистами: все признаки экстремистской деятельности здесь налицо», – прокомментировал письмо секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев. Пояснив, что региональной организации по закону должны выдать предупреждение, а организаторов наказать по Административному кодексу штрафом в размере 10-15 МРОТ.

Герои и черти российской политики
     «Это возрождение мифа в политической жизни, насыщение ее «героями» и «чертями», нашими и вашими, – сказал «НГ» член Всемирного совета психотерапии Александр Кантор. – Дуальное мышление – черта ранних обществ. В свое время тоталитаризм актуализировал архаичные слои мышления. Расстрел портретов, кроме вандализма, есть еще и возрождение некоего магического действа. Выкалывание колдуньей глаз в портрете разлучницы, сжигание чучела Масленицы, игрушечный расстрел антигероев – действа одного порядка». По мнению психолога, это действо будет накладываться на восприятие молодежью процесса голосования.
     Таким образом, отмечает эксперт, подготовлена почва и соперник маркирован: «Архаическое сознание полутонов не знает – либо ангел, либо черт. В качестве последнего предложен, в частности, Березовский». Кантор подчеркивает, что организаторы занимают хитрую позицию, пытаясь создать идеологию для всех, сыграв роль прежней Компартии: «Бен Ладена, врага западного мира, клянут в основном западники. Каспаров, наоборот, по складу крайний демократ. Березовский – враг Кремля. Эстонец задевает патриотические чувства. Ксения Собчак воплощает девочек-мажоров, которые имеют то, чего лишена остальная молодежь, и еще этим хвастается. Подобраны фигуры на разные вкусы, но так, чтобы они отвечали вкусам Кремля. Вначале все идет игрушечно, мы посмеиваемся. Но в свое время мы тоже посмеивались, когда детишки маршировали...»
     Заметим: в стране накопилась критическая масса событий, сильно напоминающих Германию 30-х годов прошлого столетия. Сходство прослеживается во всем, даже в самых невинных затеях. Достаточно вспомнить борьбу за повышение рождаемости в лагерях нашистов: помнится, нечто подобное «всеобщей любви» уже предлагалось для спасения арийской нации. Сегодня книжные костры на площадях сменились символическим расстрелом политических конкурентов. Между тем история знает много примеров ускоренной трансформации подобной символики в далеко недетские игры. Насколько длинна дистанция от пейнтбола до настоящей «разборки» с инакомыслящими – или просто мыслящими?
     История переворота почти всегда есть история бунта молодых людей, не обремененных образованием, но остро чувствующих поощрительный посыл взрослых организаторов во власти. Которые недальновидно полагают, что эту стихию смогут вовремя остановить – в нужный момент. Однако это еще никому не удавалось. Момент истины всегда наступал, когда командиры сами оказывались под колесами. Вседозволенность «патриотов» – медицинский факт. Ежедневное подтверждение тому – непрекращающиеся нападения на «инородцев», списанные на футбольных фанатов. Судя по робким попыткам наказать виновников, власть начинает задумываться над степенью управляемости процессом. Что, впрочем, не мешает единороссам на местах раздавать подопечным винтовки.
     Партия власти стоит перед выбором. Либо «Единая Россия» громко признает ответственность за подобные акции – и тогда ее федеральное руководство должно объяснить гражданам, что означает октябрьская тренировка на стадионе школы № 23 города Владивостока. Либо ЕР осуждает акцию – и делает это тоже достаточно внятно, публично взяв на себя ответственность за шалости собственного молодежного призыва, которым всегда так гордилась.

Мэрия Новосибирска потребовала от управляющих компаний поддержать курс президента

     Новосибирские коммунисты намерены обратиться в прокуратуру с требованием прекратить использование «Единой Россией» административного ресурса. Как сообщил «НГ» лидер фракции КПРФ в горсовете Ренат Сулейманов, юристы обкома партии заканчивают работу над соответствующим документом.
     Первый в нынешней избирательной кампании скандал разгорелся после того, как на одном из рабочих совещаний, посвященном вопросам ЖКХ, представители мэрии открытым текстом обязали руководителей жилищных управляющих компаний окунуться в выборную кампанию. Как заявил начальник департамента ЖКХ Сергей Райхман, управляющим кампаниям предстоит до декабря «провести очень серьезную работу в коллективах – в поддержку курса президента». Он предупредил, что проведение этой работы будет «тщательно отслеживаться». Словосочетание «Единая Россия» произнесено не было, однако, как сказал «НГ» директор одной из новосибирских управляющих компаний, «всем и так все понятно – единороссы должны получить высокий результат».
     Интрига заключается в том, что руководителям компаний, завязанных на органы власти, впервые подобные установки были даны на публичном мероприятии, на глазах у журналистов. «Мы не сомневаемся в том, что организовывать агитацию за «Единую Россию» обязывают всех руководителей, кто хоть как-то зависит от власти. Но если это делается публично, не таясь, это переходит все мыслимые и немыслимые границы, – заявил «НГ» Ренат Сулейманов. – Таким открытым проявлениям административного ресурса надо давать жесткий отпор. Если президент оказался в списке «Единой России», то это не значит, что теперь все позволено».
     Впрочем, оценить результативность жалобы в прокуратуру в обкоме КПРФ не берутся. «Все зависит от того, захочет ли прокуратура всерьез заниматься этой темой», – с сомнением в голосе сказал «Независимой газете» второй секретарь обкома, депутат облсовета Вадим Агеенко.
     Вообще-то разговоры об использовании партией власти административного ресурса в Новосибирске возникают постоянно. Главными их инициаторами становятся обычно именно коммунисты. До официального старта предвыборной кампании не раз появлялись сообщения о том, что руководители бюджетных организаций, получив установку сверху, рекомендуют своим подчиненным вступать в «Единую Россию». По каждому из этих поводов коммунисты тоже писали жалобы, но безрезультатно. Единороссы же называли подобные обвинения не иначе как бредом. Как бы то ни было, но официально ничего подобного никогда не подтверждалось.
     Именно поэтому призывы организовать встречи с коллективами в поддержку курса президента Путина, сделанные в присутствии журналистов, стали прецедентом. «Разумеется, такие вещи не должны становится достоянием гласности, использовать этот ресурс надо по-тихому, – считает новосибирский политолог Владимир Леонтьев. – Думаю, это была просто элементарная неосторожность».
     Новосибирск

Сегодня «Российская газета» публикует список материалов, признанных экстремистскими

Пока на подготовку к выборам депутатов Государственной Думы партии стараются потратить минимальные средства

     В Центризбирком поступили первые финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательных фондов ряда политических партий.
     В избирательный фонд Российской экологической партии «Зеленые» на 12 октября поступило 205 000 рублей. Это собственные средства партии (30 000 рублей) и добровольные пожертвования граждан. Израсходовано 23 800 рублей. Из них 20 000 рублей израсходовано на организацию сбора подписей избирателей и 3800 рублей – на оплату иных расходов, связанных с проведением избирательной кампании. На дату сдачи отчета остаток средств фонда составлял 181 200 рублей.
     В избирательном фонде партии «Яблоко» на 15 октября средств не было.
     Российская политическая партия Мира и Единства имела в своем избирательном фонде 130 000 рублей. Это были добровольные пожертвования граждан. На организацию сбора подписей избирателей израсходовано 120 000 рублей. Остаток на 16 октября составил 10 000 рублей.
     В свой избирательный фонд партия «Гражданская сила» внесла 606 000 рублей, граждане добровольно пожертвовали 1 596 000 рублей, а юридические лица – 1 500 000 рублей. В сумме это составило 3 702 000 рублей. На организацию сбора подписей избирателей израсходовано 360 000 рублей, на выпуск и распространение агитационных материалов – 723 452 рубля 95 копеек, на проведение публичных массовых мероприятий – 27 000 рублей. Оплата других работ и услуг, выполненных по договорам юридическими лицами или гражданами России, обошлась в 753 800 рублей. Иные расходы, непосредственно связанные с проведением избирательной кампании, составили 104 751 рубль 50 копеек. На 16 октября в фонде оставалось 1 732 995 рублей 55 копеек.
     Избирательный фонд Партии социальной справедливости составили добровольные пожертвования граждан – 310 000 рублей. На организацию сбора подписей избирателей израсходовано 130 000 рублей, на выпуск и распространение агитационных материалов – 11 311 рублей, на проведение публичных массовых мероприятий – 88 500 рублей, на оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, – 3800 рублей. Остаток средств фонда на 17 октября составил 76 389 рублей.
     В свой избирательный фонд партия «Единая Россия» внесла собственные средства – 200 000 000 рублей. Из них на 17 октября не было израсходовано ни рубля.
     Собственные средства – 5 000 000 рублей – составили избирательный фонд Аграрной партии России. На организацию сбора подписей избирателей израсходовано 878 725 рублей, на предвыборную агитацию через организации телерадиовещания – 300 000 рублей, на выпуск и распространение агитационных материалов – 921 700 рублей. Оплата других работ и услуг, выполненных по договорам юридическими лицами или гражданами России, обошлась в 5300 рублей. Остаток средств фонда на 17 октября составил 2 894 275 рублей.
     Партия «Народный союз» внесла в свой избирательный фонд 1 000 000 рублей. На организацию сбора подписей избирателей израсходовано 364 486 рублей 12 копеек, на выпуск и распространение агитационных материалов – 221 650 рублей. Остаток средств фонда на 17 октября составил 413 863 рубля 88 копеек.

КОРРЕСПОНДЕНТЫ «ТРУДА» ПРОВЕРИЛИ, КАК ВЫПОЛНЯЕТСЯ ПРИЗЫВ ПРАВИТЕЛЬСТВА «ЗАМОРОЗИТЬ» ЦЕНЫ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРОДУКТЫ

     ПЕТРОЗАВОДСК > Цены на растительное масло и молочные продукты выросли: бутылка растительного масла обходится как минимум в 60 рублей, 200-граммовая пачка сливочного масла – около 50 рублей. Создана специальная комиссия при правительстве Карелии, которая успела проверить 33 продовольственных магазина.
     Уже выявлены факты необоснованного завышения цен. Например, растительное масло торговцы пытались продавать с наценкой 26 процентов.
     Но есть и достойные подражания примеры: в крупнейшем гипермаркете на набор социальных продуктов специально установлена минимальная наценка. Но ни тут, ни на рынках никакого ажиотажа не наблюдается. Продуктов полно – главное, были бы деньги.

     ВОЛГОГРАД > В регионе, как и велели из Москвы, прошли совещания по поводу «замораживания» цен. На том пока кампания и завершилась. Сыр как стоил после подорожания на треть дороже, так и стоит, чуть меньше выросли цены на подсолнечное масло, молокопродукты, крупы. Население тихо ропщет, но не митингует. Продавцы на вопрос, не будут ли они завтра переписывать ценники, разве что только у виска не крутят.
     В супермаркете крупнейшей областной сети спросил, не упал ли спрос на основные продукты. Продавец-консультант развела руки и посетовала, мол, конечно, упал, но это явление временное, так бывает всегда после повышения цен. Правда, теперь в ценовую политику может вмешаться административный фактор. Подкованная и словоохотливая продавщица популярно объяснила мне, что, если бы не предстоящие выборы, рост цен объяснили бы зигзагами рынка. А так, пожалуйста, – хоть ничего и не изменилось, но власть при деле, демонстрирует заботу о гражданах.

     КАЛИНИНГРАД > После того как правительство области заключило соглашение с основными производителями и торговыми сетями о стабилизации, цены уже не скачут, а плавно стремятся... вверх. Так, крупный местный производитель молока, которого региональное управление ФАС обвиняло в монополизме, подписал соглашение о том, что 200 граммов сливочного масла в магазине будут стоить не дороже 29 руб. 50 коп. Однако на прилавке лежит его продукция по 33 руб. 40 коп. Другой производитель обещал продавать молоко не дороже 21 рубля, однако вчера этот продукт стоил 28 рублей. Цены на мясо «стабилизировались» на отметке 225 рублей, а на литр подсолнечного масла застыли на отметке 60 рублей. Как говорится, не укупишь.

     ОТ НАРОДНЫХ ОБОЗРЕВАТЕЛЕЙ

Владимир Самохвалов, предприниматель, Брянск:
     – Хотите знать, что произошло, – поезжайте в деревню. Мои родственники всегда держали коров, но полгода назад от них избавились. Сдавать молоко по 4 рубля за литр – себе дороже. А если цены заморозят, то будет еще хуже. Я уверен, что никто из торговцев и переработчиков не разорится. Просто будет то, что уже можно наблюдать в некоторых магазинах: творожный сырок вырос в цене в 2 раза, а объем продаж упал аж в 10 раз!
     Москва-то по любой цене все съест, а вот по провинции и в особенности по производителю будет нанесен сильнейший удар. Даже сейчас, при 15-процентной наценке на молоко и масло, производить их невыгодно. А завтра в магазинах останутся только дорогие йогурты.
     Добавлю, что недавно наши соседи белорусы в ответ на подорожание нефти и газа тоже увеличили цены на продукты, которые нам поставляют. Создается впечатление, что государство защищает интересы только нефтяных и газовых олигархов.
     Я скажу так: чтобы спасти село и иметь свои продукты, крестьянину – именно ему, а не посреднику – за литр молока надо платить по 40 рублей. Вот тогда все пойдут в фермеры, а не в торговцы.

Александр Бутко, зам. директора ООО «Атес», Ростов-на-Дону:
     – От искусственного сдерживания цен разорится производитель. Вот наш магазин напрямую работает с ЗАО имени Ленина Веселовского района. Месяц назад наш поставщик поднял цену на молоко на 25 процентов, чтобы расплатиться за подорожавшие энергоносители и поправить свое финансовое положение. Теперь вынужден будет снижать, и что тогда? У людей не будет нормальной зарплаты, а хозяйство обречено жить от кредита до кредита.
     Наш магазин только сводит концы с концами. При торговой площади 50 квадратных метров мы платим за аренду в месяц 35 тысяч рублей плюс налоги, зарплата продавцам, грузчикам, коммунальные платежи. Рост цен уже вынудил нас до минимума снизить торговую надбавку. В месяц получаем всего 10-15 тысяч рублей прибыли. Разве на эти деньги можно развиваться? А если цены ограничат, то мелкий и средний торговец не выдержит конкуренции и отдаст бизнес крупным супермаркетам.

КТО ВЫИГРАЕТ И КТО ПРОИГРАЕТ В БОРЬБЕ ЗА НИЗКИЕ ЦЕНЫ?

     Решение правительства ограничить рост цен уже привело к бунту на корабле... Если крупные производители и торговые сети согласились на компромисс с властями, то другие участники заговорили о возможной лихорадке на продовольственном рынке и даже возможной пропаже дешевых товаров. Некоторые молочные комбинаты уже готовы свернуть производство дешевых кефиров, на которые предлагается снизить наценки, и перейти на йогурты. Мелкие торговцы опасаются, что заморозка цен для них обернется разорением. Как всегда, нашлись перекупщики, которые не прочь создать искусственный дефицит и погреть на этом руки. Как бы борьба с монополизмом на продовольственном рынке не привела к победе крупных сетей и укреплению монополизма... В этом случае покупатель, который сегодня радуется стабилизации цен, потом за все заплатит втройне.
     В Екатеринбурге покупатели уже вспомнили приснопамятные времена, когда товары отпускали в руки поштучно. Привыкшие к изобилию на прилавках покупатели были изрядно удивлены, посетив один из крупнейших в городе супермаркетов. Накануне в магазине, принадлежащем французской торговой сети «Ашан», появилось объявление: «Больше четырех коробок масла на один чек не брать».
     Вчера объявление уже сняли, но впечатлительные граждане перепугались. Хотя корреспондент «Труда» побывал в «Ашане» и убедился: нехватки товаров не наблюдается. А стеллажи с подсолнечным маслом вообще кажутся бесконечными – это один из самых ходовых товаров. Предлагаются более двух десятков сортов, самое дешевое – 44 руб. 50 коп. за литр.
     – Мы приезжаем сюда раз в месяц, – рассказывает Надежда Палкина из соседнего Первоуральска. – Покупаем масло, соль, сахар, спички, муку для себя и для родственников – сколько в машину влезет. У нас в магазинах масло дороже на 4 рубля. Получается, выгодно здесь отовариваться. Бензин окупается, и еще экономия выходит. Да и детей сюда привозим, как на экскурсию.
     А объявление, ограничивающее желающих в покупке масла, провисело недолго.
     – Вот здесь оно было, – с удовольствием показывает постоянная покупательница Любовь Зотеева. – Я-то масла много не беру, но слышала, как ругались с кассирами... Как в советское время. Только очередей не хватает с драками!
     Руководство гипермаркета категорически отказалось комментировать как появление «советского» объявления, так и его исчезновение. А в областном министерстве торговли такого рода действия назвали незаконными. В Законе о защите прав потребителей о норме отпуска в одни руки ничего не говорится.
     – Покупатели нам на «Ашан» не жаловались. Но вообще такие проблемы решают соответствующие инстанции – комитет по защите прав потребителей и суд, – пояснила главный специалист министерства Ольга Серкова-Холмская. – Впрочем, не факт, какой суд покупатель выиграет: он не сможет доказать, что это масло ему необходимо для собственного потребления. Срок хранения масла – до 24 месяцев, а физиологическая норма потребления – одна бутылка в месяц. Если человек покупает четыре коробки, то либо он и его семья питаются одним только растительным маслом, либо на перепродажу. «Ашан» не является мелкооптовым предприятием торговли, он ведет розничную продажу. Бабушки, которые экономят свою пенсию, масло в таких количествах покупать не будут. Но в соседнем гипермаркете растительное масло на 50 копеек дороже. Возможно, вывесив ностальгическое объявление, администрация попыталась бороться с мелкими предпринимателями. Но ведь людям этого не объяснили. И некоторые вспомнили времена дефицита. А именно так, как мы помним, и провоцируется ажиотажный спрос.

МАГАЗИНЫ ШАГОВОЙ НЕДОСТУПНОСТИ
     Попытки «закрутить гайки» на продовольственном рынке, по мнению аналитиков, скорее всего, приведут к тому, что мелкооптовая торговля прикажет долго жить, а дешевая еда вообще исчезнет с прилавков.
     Как известно, торговля не однородна. Есть крупные игроки – сетевые супермаркеты. Есть мелкие продмаги – так называемые магазины шаговой доступности. Есть, наконец, такая мелкая рыбешка, как ларьки и палатки. Естественно, снижение нормы прибыли и «закручивание гаек» выдержат не все. Кто первым разорится, а кто переквалифицируется на другой ассортимент товаров?

     Вот мнение генерального директора ООО «ФинЭкспертиза» Агвана МИКАЕЛЯНА:
     – Первый кандидат на вылет с рынка – мелкий оптовый торговец, у него никогда не было больших прибылей. В условиях, когда требуется продавать продукты по сниженным ценам, он, естественно, не выдержит серьезной конкуренции с крупными оптовиками. Ему ничего не останется, как свернуть бизнес.
     Хозяин палатки менее уязвим – он мобилен, легче перестраивается на другой товар. Продавал, положим, хлеб, а теперь будет торговать напитками, вплоть до слабоалкогольных – благо, что на спиртное не надо снижать торговую наценку.
     Для крупной сетевой торговли снижение наценки на социально значимые товары совсем не фатально. Сетевики свое отобьют на остальном ассортименте и внакладе не останутся. А вот магазинам шаговой доступности, на прилавках которых лежали преимущественно дешевые продукты, теперь придется искать выход. Самый необременительный лежит на поверхности – поменять дешевый ассортимент на дорогой. Если же сохранить в номенклатуре социально значимые товары, то недолго и разориться. И тогда итогом кампании по стабилизации цен могут стать дефицит недорогой еды и дальнейшее укрупнение торговли. Сколько при этом торговцев останется без прибыли или даже без работы, не скажет никто. Но случится это уже после выборов, а потому и вопросы по этому поводу задавать никто не станет.

Рыночные реформы у нас пришли к регулируемым ценам на продукты питания

     Правительство готовится подписать с ритейлерами и производителями соглашение о замораживании цен на продукты питания, а также об ограничении рентабельности. Вполне возможно, что это поворотный этап в развитии российской экономики. Кто бы что ни говорил, но с четверга у нас регулируемые цены на продукты питания – впервые с начала рыночных реформ.
     Это соглашение вызывает массу вопросов. Во-первых, это его селективность. Ввиду договорного характера ограничений в него вошли далеко не все даже федеральные торговые сети. Чего уж говорить о локальных региональных сетях и независимых ритейлерах. Получается, что те, кто не вошел в соглашение, могут, в принципе, не соблюдать его положения. То есть и дальше бесконтрольно наживаться на росте цены продуктов питания и извлекать сверхприбыли.
     Очевидно, что недобросовестные ритейлеры и сельхозпроизводители, те из них, кто не будет соблюдать буквы и духа подписанных соглашений о ценовых ограничениях, получат конкурентные преимущества. По крайней мере, дополнительные средства на развитие собственной инфраструктуры, на региональную экспансию и так далее.
     Конечно, никто не отменял Федеральной антимонопольной службы, которая должна бороться с недобросовестной конкуренцией и злоупотреблением своим рыночным положением. Есть и прокуратура, которая, по идее, должна пресекать нарушения уголовного законодательства, если они будут иметь место. Но, как мне кажется, ответственные лица не слишком верят в эти рычаги, раз уж дело дошло до заключения специального соглашения с участниками рынка.
     Но, предположим, это соглашение будет в массе своей выполняться. По первой версии министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, цены на продовольствие в России растут в рамках общемировых тенденций. То есть зерно дорожает везде – и в России тоже. Та же ситуация с молоком и с маслом.
     Потом под влиянием старших товарищей объяснение роста цен изменилось – во всем оказались виноваты перекупщики.
     Однако предположим, что и в первой версии есть своя доля правды (тем более что цены на продовольствие во всем мире, и правда, растут). Что мы будем иметь в результате ограничений на рост цен? Дешевую еду в границах Российской Федерации и дорогую за ее пределами. Долго ли может сохраняться такой диспаритет с учетом того, что мы стремимся в ВТО и пытаемся снимать торговые барьеры? Упростим вводные.
     Долго ли ждать бума по экспорту дешевых молока, хлеба и так далее в соседние Украину, Белоруссию и Казахстан с учетом того, что границы с этими странами де-факто открыты?
     Думаю, что следующий этап – борьба с недобросовестными экспортерами.
     Кстати, об экспортерах. Предположим, что наши экспортеры зерна подписали контракты на поставку пшеницы и ячменя в Иран и другие страны Ближнего Востока. Допустим, с ноября вводятся запретительные пошлины на экспорт зерна – так государство защищается от дефицита внутри страны (когда у нас все будет дешевым, а за границей дорогим). Но, чтобы выполнить уже заключенные контракты, зерно придется везти и терпеть убытки.
     «Деловая Россия» оценивает их примерно в 20 млрд рублей. Это примерно половина тех денег, которые получили в качестве помощи сельхозпроизводители в этом году. Ну и славно – хоть какая-то пошла отдача от сельского хозяйства, не все же туда только вливать деньги без счета.
     Но это только на первый взгляд. Я лично не уверен, что потери отрасли ограничатся только лишь 20 млрд рублей. Меня в этом убедили материалы «прямой линии» президента России, точнее, та ее часть, которая в эфир не попала. Житель Ленинградской области жаловался на то, что сегодня все зерновые вагоны заняты под перевозку к портам – все стремятся вывезти зерно до введения пошлин, и это звучит логично – не правда ли? В результате дефицита вагонов зерно просто не могут доставить до животноводов. И в тех регионах, которые не обеспечивают себя зерном сами, например в Северо-Западном федеральном округе, уже возникает его дефицит. Зерном кормят и на свиноводческих фермах, и на куриных комбинатах, и крупный рогатый скот – последний в особенности. И на месяц, судя по вопросу, все эти животные остались без кормов. Как бы не пришлось потом восстанавливать поголовье в отдельно взятых регионах. В любом случае весной нас ожидают преинтересные события. Если конъюнктура мирового рынка не изменится, то цены все равно придется отпускать. В противном случае, как было указано выше, продукты переедут в сопредельные государства.
     Если с этим удастся дотянуть до окончания президентских выборов, то политики будут чувствовать себя прекрасно. А вот кто в любом случае будет чувствовать себя неприятно – так это бизнесмены:
     те, кто, участвуя в соглашении, оплачивал полугодовой тайм-аут с ростом цен, те, кто платил форс-мажорно высокие пошлины, и так далее. Вот за это, как я понимаю, российский бизнес и не любит выборы.

     Депутаты не решились посягнуть на коммерческие тайны московских чиновников. Законопроект, предлагающий открыто публиковать в прессе информацию об участии госчиновников в управлении коммерческими организациями, отклонен. Мосгордума решила, что антикоррупционного смысла в инициативе нет, а москвичи при желании и сами могут выяснить, где «подрабатывают» чиновники.
     Депутаты Мосгордумы не решились посягнуть на коммерческие тайны руководителей органов исполнительной власти столицы. Законопроект оппозиции, предлагающий публиковать сведения об участии высших московских чиновников в управлении коммерческими организациями, был отвергнут уже в первом чтении.
     Суть изменений в закон «О государственных должностях города Москвы» заключается в публикации сведений о коммерческой деятельности чиновников на официальном сайте правительства Москвы и в газете «Тверская, 13». По мнению инициаторов законопроекта, такие публикации позволят москвичам «осуществлять общественный контроль» за деятельностью чиновников и выявлять факты их «личной заинтересованности», способные «причинять вред интересам граждан и города Москвы в целом».
     Как заявил в среду на заседании Мосгордумы представлявший законопроект депутат Сергей Митрохин, требования документа не нарушают права чиновников на конфиденциальность персональной информации, поскольку раскрываются сведения, которые по закону и так должны быть опубликованы. Предлагается лишь публиковать сведения в официальных источниках правительства Москвы, так как, даже являясь открытой, эта информация недоступна простым москвичам.
     По словам Митрохина, чтобы собрать сведения о московских чиновниках, его помощникам пришлось потратить немало времени и при этом он не может назвать эту подборку репрезентабельной.
     Московские чиновники в советах директоров Законопроект предлагает чиновникам, связанным с коммерческими структурами, предоставлять эту информацию самим. Согласно документу, должны публиковаться сведения о назначении госчиновников в совет директоров коммерческой организации, о заключенных ими с этой организацией сделках, а также о доле участия чиновника в уставном капитале компании. В случае отказа коммерческой организации или чиновника предоставлять необходимые сведения, предлагается сообщать заинтересованным гражданам и об этом. По словам Митрохина, он понимает, что искоренить коррупцию одним законом невозможно, но надо хотя бы постараться свести ее к минимуму. «Я предлагаю начать с того, что соответствует мировой практике: прозрачность, прозрачность и еще раз прозрачность», – отметил он.
     Однако, кроме предложивших законопроект «яблочников», антикоррупционный характер законопроекта разглядели только депутаты фракции КПРФ.
     Что касается депутатов-«единороссов», то, по их словам, этот документ коррупцию все равно не искоренит, поэтому принимать его нельзя. Как заявила Татьяна Портнова, в опубликованных сведениях всегда все будет гладко. По ее мнению, бороться с коррупцией надо комплексно, что впрочем, доступно только на уровне федерального законодательства. По словам Михаила Москвина-Тарханова, присутствие высших чиновников в стратегически важных организациях, наоборот, гарантируют прозрачность. «Хуже, когда там имеется тайный сговор», – заявил он. А Александр Крутов удивился, почему госчиновник не может действовать в интересах коммерческой организации, если он в ней работает.
     В итоге парламентское большинство высказалось против документа. Впрочем, депутаты-единороссы бросились прикрывать не столько себя, сколько занимающих «политические» должности в коммерческих структурах префектов и министров правительства Москвы. Судя даже по неполной «таблице Митрохина», представители исполнительной власти входят «на общественных началах» в органы управления до девяти коммерческих организаций.

     В «Справедливой России» заговорили о самороспуске партии в связи с включением Владимира Путина в список «Единой России». Такое предложение сразу после выступления Сергея Миронова в парламенте родного Санкт-Петербурга сделал один из членов фракции справедливороссов. Эксперты считают, что партию, и правда, трудно спасти.
     Сергей Миронов прибыл в Петербург, чтобы выступить перед делегировавшими его в Совет федерации депутатами с докладом о достижениях сенаторов. Обычно такие мероприятия носят исключительно рутинный характер. Однако накануне очередного визита Миронова в законодательное собрание из стана «Справедливой России» начали поступать странные слухи. Большая часть представителей прессы заранее была оповещена о том, что «завтра после речи Миронова стоит ожидать сюрприза». Эксперты из Мариинского дворца уже начали было рисовать катастрофические сценарии, предвкушая громкие заявления чуть ли не о том, что Сергей Миронов уходит в отставку.
     Учитывая недружественное отношение родного Миронову парламента к его персоне, обострившееся во время предвыборной кампании, многие ждали сенсации. И дождались.
     Сразу после того, как лидер «Справедливой России» завершил свой доклад и покинул большой зал заседаний питерского парламента, на трибуну взошел член одноименной фракции Алексей Тимофеев. Сделал он это во время обсуждения депутатских запросов губернатору, так что не все присутствующие в зале сразу сообразили, по какому именно поводу законотворец попросил слова. Тем временем Тимофеев, представившись «Алексеем-патриотом», зачитал заявление: «Я, как и многие соратники, вступил в партию «Справедливая Россия» с уверения партийных лидеров, что именно ее возглавит президент. И именно она, как тогда говорили, является «левой ногой» президента. Но решение президента – «Единая Россия». Решение президента – это четкий посыл: нет больше нужды в этой «ноге», следовательно, нет нужды в этой партии».
     Призвав ампутировать ненужные главе государства части тела, Тимофеев заявил, что «Справедливой России» нужно самораспуститься и сняться с выборов в Государственную думу.
     «Я, Алексей-патриот, уверен: справедливое будущее России – в единении и консолидации всех истинных патриотов нашего Отечества. Соперничество двух пропрезидентских партий здесь неуместно!» – завершил он свою речь. Представители «Единой России» захлопали впечатленному решением Владимира Путина депутату. Чуть ли не громче всех аплодировал ему финансовый вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский. Он был приглашен в законодательное собрание для обсуждения трехлетнего бюджета и откровенно веселился, наблюдая происходящее.
     Нельзя сказать, что члены фракции «Справедливая Россия» были шокированы поступком коллеги. «Ну что обижаться на…», – начал было комментировать координатор объединения «эсеров» в парламенте Олег Нилов, но договорить постеснялся. Тимофеев давно заслужил такую репутацию, что нередко коллеги по депутатскому корпусу просили отключить товарищу микрофон. Однако на этот раз спикер Вадим Тюльпанов, состоящий в «Единой России», не стал отбирать у него слово.
     «Алексеем-патриотом» Тимофеев называет себя с тех пор, как в свое время перешел из фракции «Родина» в Российскую партию жизни, мотивировав это тем, что в «Родине» состоит «инородец Бабаков». Правда, буквально через несколько месяцев после этого события начался процесс слияния «Родины» и Партии жизни, и инородец Бабаков вместе с Мироновым вошел в руководство «Справедливой России».
     Сам спикер ответил Тимофееву тем, что пообещал исключить его из партии: «Если «Алексей-патриот» действительно такой патриот, как говорит, то рекомендую ему вступить в «Единую Россию». А то, что «Алексей-патриот» делает с подсказки «Единой России», говорит о том, что, несмотря на Владимира Путина во главе своего предвыборного списка, единороссы боятся реального конкурента. Президент не вступил ни в одну из партий, значит, он решает государственные, а не партийные вопросы. Уверен, что текст выступления Тимофеева составлен в «Единой России».
     Впрочем, покарать «провокатора» более серьезно, чем отчислением из партии, в «Справедливой России» не могут.
     Изгнать его из фракции, что означало бы автоматическое лишение депутатского мандата, «эсеры» не имеют права. Секретарь президиума партии Бабаков отнесся к его выступлению с пониманием. «Я не знаю, как можно прокомментировать выступление Тимофеева. Скорее всего, он просто устал. Больше мне добавить нечего», – сказал он «Газете.Ru».
     Во фракции «Единой России» подозрения о провокации решительно отвергли. «Обвинения Сергея Миронова в адрес нашей партии неаргументированы и надуманны. Не надо перекладывать на других несостоятельность своего политического проекта. Сергея Михайловича сейчас можно только по-человечески пожалеть: и ему, и его партии нанесен непоправимый ущерб», – сказал «Газете.Ru» координатор фракции Вячеслав Макаров.
     По мнению замгендиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, в словах депутата, предложившего «Справедливой России» самораспуститься, был резон. «Я думаю, что большинство уже не верит в возможности «Справедливой России» и поэтому появляются такие заявления. Этого своего рода уход из партии, хотя, может, и не фактический, а идеологический», – сказал он. Напомним, фактических уходов из «Справедливой России» в последнее время было немало. Самый крупный скандал был связан с депутатом Госдумы Евгением Ройзманом, который вышел из партии, пообещав увести с собой все свердловское отделение. Причиной конфликта было то, что справедливороссы обещали Ройзману проходное место в свердловском списке, но съезд его кандидатуру отклонил. Так же Миронов поступил с другим популярным политиком, депутатом Александром Лебедевым, который должен был возглавить московский список. Последний скандал разгорелся вокруг Сергея Шаргунова, которому досталось место в первой тройке, однако вскоре он был оттуда исключен. Источники в партии утверждали, что причиной были его нелицеприятные высказывания о Путине.
     По мнению Макаркина, теперь партию Миронова может спасти только президент. «Справедливой России» остается надеяться только на поддержку Кремля. Неслучайно некоторое время назад «Справедливая Россия» избавилась от Шаргунова. Другого выхода у них и не было, – сказал политолог. – Путин должен лично заявить, что без этой партии не обойдется. Только в этом случае у них что-то может получиться».
     Гендиректор Международного института политической экспертизы Евгения Минченко склоняется к версии о том, что предложение о самороспуске – предвыборный трюк. «Это выступление больше похоже на элемент избирательной кампании. Так называемая попытка перекинуть весь пропутинский электорат на сторону «Единой России», – сказал он. По его мнению, после включения Путина в список «Единой России» партии Миронова вообще лучше дистанцироваться от Кремля. «Основной мотив, согласно которому избиратели голосуют за «Справедливую Россию», это их программа, – считает эксперт. – В связи с этим, по-моему, у этой партии еще не все потеряно. Сейчас для нее самое главное забыть про Путина и активно пиарить свою программу. Тем более, что из Миронова не получилось сделать популярного политика».

     Дмитрий Рогозин то ли уже назначен, то ли вот-вот будет назначен постоянным представителем России при штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Сенсационное кадровое решение подтверждают сразу несколько источников. Политологи, которые смогли в это поверить, видят в назначении демонстративное ужесточние позиции в отношении Запада и прагматичное устранение Рогозина с внутриполитической сцены.
     О решении Владимира Путина назначить экс-лидера «Родины» Дмитрия Рогозина послом в НАТО в среду со ссылкой на неназванный источник сообщил Reuters. По данным агентства, российский президент подписал соответствующий указ еще накануне, но официально о нем не объявлено, в то время как в силу он вступит только после публикации. Представитель Кремля отказался комментировать данную информацию.
     Источники «Газеты.Ru», подтвердив наличие планов в отношении Рогозина, уточнили, что пока готова лишь «рыба» президентского указа, тогда как назначение еще должно пройти согласование в двух парламентских комитетах по международным делам – Госдумы и Совета федерации.
     Лишь после завершения консультаций назначение может состояться официально. Между тем в комитете по международным делам «Газете.Ru» сообщили, что в ближайшие полторы недели заседаний не планируется. А бывшая соратница Рогозина по блоку «Родина», член комитета Госдумы по международным делам Наталья Нарочницкая, заявила «Газете.Ru», что пока ничего об этом не знает и была бы удивлена. «Дима ведь амбициозный политик, хотя он профессионал-международник», – заметила Нарочницкая.
     Сам Рогозин в эфире радио «Эхо Москвы» заявил, что отказывается от комментариев. «А сейчас мало ли кто там чего сказал. Может, это выдумка, а может быть, розыгрыш, а может быть, правда. Я не могу судить достаточно серьезно. Поэтому давать комментарий по такому серьезнейшему вопросу, как отношения между Россией и НАТО, – просто это было бы безответственно с моей сторон», – сказал политик.
     Как удалось выяснить «Газете.Ru», некоторое время назад Рогозин ездил в Брюссель, где проводил консультации с чиновниками НАТО и с европейскими политиками.
     Однако об итогах этих консультаций ничего не сообщается.
     «По моим данным, первый раз пост был предложен Рогозину еще в начале марта, но тогда резко против высказался глава МИД России Сергей Лавров, – рассказал «Газете.Ru» политолог Станислав Белковский. – Второй раз это предложение было сделано уже в начале сентября, невзирая на мнение Лаврова». По мнению Белковского, таким образом Кремль решил успокоить политика после отказа в регистрации партии «Великая Россия» и фактического запрета идти на выборы по спискам партии «Патриоты России». «Брюссель стал бы местом, где Рогозин мог бы пересидеть, потому что, пока действующий президент у власти, очевидно, что места в публичной политике для экс-лидера «Родины» не будет», – полагает Белковский.
     Соратник Рогозина по «Родине» и «Великой России», депутат Госдумы Андрей Савельев уже готов всячески поддержать назначение. «Если эта информация подтвердится, то это принесет существенные очки в пользу Путина, докажет, что он не является президентом только одной партии, но и президентом всей страны и готов зачерпнуть кадровый потенциал там, где он того заслуживает», – сказал «Газете.Ru» Савельев.
     В свою очередь, политологи возможным новым местом работы Рогозина удивлены. «Это чепуха, такого просто быть не может, – не поверил глава Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов. – Традиционно Россию в НАТО представляет полковник и генерал – Рогозин ни тем, ни другим не является». Действительно, сейчас постпредом России при НАТО работает экс-директор Федеральной погранслужбы Константин Тоцкий, а до этого послом в Североатлантическом альянсе был генерал Виктор Заварзин.
     «Я отказываюсь комментировать возможное назначение Рогозина, поскольку он входит в Совет по внешней оборонной политике, а не критиковать его я не могу», – заявил Караганов.
     В отличие от Караганова, эксперт Центра Карнеги Андрей Рябов решился предположить, что такое назначение стало бы определенным знаком для Запада. «Совершенно очевидно, что это символическое назначение, демонстрирующее ужесточение российской политики в этом направлении, – отметил политолог в разговоре с «Газетой.Ru». -
     Видимо, на символическом уровне важно показывать непреклонность, жесткость, однако, когда нужно, Рогозин может быть мягким.
     Поэтому это некий символический прием, смысл которого – показать твердость своих намерений».
     В отличие от Рябова Белковский уверен, что в Брюсселе экс-лидер «Родины» совсем не будет тем «ястребом», каким его привыкли видеть в России: «Он довольно гибкий политик, хорошо владеет светским протоколом и может оказаться комфортным дипломатом для европейских собеседников».
     Дмитрий Рогозин уже имеет дипломатический опыт. Будучи главой комитета Госдумы по международным делам, политик возглавлял российскую делегацию в ПАСЕ, а в 2002 году занимал также должность представителя президента по урегулированию проблемы транзита между материковой Россией и Калининградом через вступившие в ЕС страны Прибалтики. Его результаты на этом посту одни оценивают как провальные, а другие, напротив, как единственно возможные. Перед парламентскими выборами 2003 года Рогозин вместе с Сергеем Глазьевым создал патриотический блок «Родина», за которым многие видели руку Кремля. Успех «Родины» на выборах был сенсационным, однако, с запасом преодолев барьер, тогда еще пятипроцентный, Рогозин рассорился с Глазьевым. Последовавшая дальше бурная деятельность политика на национал-патриотическом фронте не понравилась Кремлю до такой степени, что «Родина» была присоединена к «Справедливой России», а новую партию Рогозина «Великая Россия» Минюст регистрировать отказался. Однако накануне очередных выборов в парламент в Кремле решили вернуть Рогозина на политическую арену, хотя и на безопасном расстоянии от предвыборной кампании.

Ряд компаний договорились заморозить цены на некоторые продукты из дешевого сегмента. Цены на другие продукты продолжат расти, а еда с «замороженной» ценой может оказаться в дефиците

     В среду российская экономика в одном из своих сегментов сделала шаг к социализму. Несколько компаний, работающих на продовольственном рынке, подписали соглашение о замораживании цен. О фиксировании цен на ряд продуктов питания производители продовольственных товаров и продавцы этой продукции договаривались при участии МЭРТ, Минсельхоза и ФАС. В итоге было решено, что цены на продукты питания первой необходимости заморожены с 15 октября по 31 января 2008 года. При этом договор может быть продлен с согласия сторон.
     Этого соглашения все ждали уже несколько дней: в конце прошлой недели появилась информация, что Минсельхоз ведет активные консультации с участниками рынка. В начале нынешней недели стало известно, что в среду должно быть подписано широкомасштабное соглашение. Однако сегодняшняя информация об этом договоре вызывает недоумение.
     Прежде всего, удивляет несоответствие замысла и списка продуктов, розничная стоимость которых должна быть заморожена.
     Пока в список товаров, цены на которые должны прекратить расти, вошли два вида хлеба – пшеничный и ржаной, молоко не менее 1,5% жирности, кефир однопроцентный, подсолнечное масло и куриные яйца.
     Не раскрывает Минсельхоз и полного списка компаний, которые подписали соглашение. Пока известно, что договориться удалось с «Вимм-Билль-Данном», «Юнимилком», «Солнечными продуктами» и рядом производителей куриных яиц, входящих в состав «Росптицесоюза». При этом и само замораживание цен достаточно условно: если 15 октября ритейлер продавал товары по цене, которая была ниже цены поставщика, то он может один раз поднять ее до уровня этой цены.
     Федеральная антимонопольная служба (ФАС) незамедлительно одобрила проект, посчитав, что он не нарушает российские законы о защите конкуренции. По мнению ФАС, производители и продавцы могут заключать подобные договоры, так как они «носят временный характер и заключаются в интересах потребителя». При этом ФАС ссылается на вторую часть двенадцатой статьи Федерального закона «О защите конкуренции», по которой «такое соглашение может быть заключено организациями розничной торговли и хозяйствующими субъектами – поставщиками продовольственных товаров, доля которых на федеральном рынке не превышает 20%».
     В ФАС считают, что закон не запрещает принимать так называемые вертикальные соглашения между участниками одной бизнес-цепочки, например поставщик – оптовик – розничный продавец. Однако если одинаковые соглашения подписать между участниками многих таких цепочек, можно добиться регулирования всего рынка. Но, судя по всему, этого как раз не произошло.
     Поэтому подписание этого договора нужно рассматривать как не очень удачную предвыборную рекламную акцию.
     Но замысел правительства был совсем другим. О том, что соглашение о заморозке цен будет подписано, можно было говорить с большой степенью вероятности. После того как правительство начало обвинять в скачке инфляции рост цен на продукты питания, сразу два участника продовольственного рынка предложили зафиксировать цены на социально значимые продукты. Сначала Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ), в которую входят «Ашан», «Копейка», X5 Retail Group (сети «Пятерочка» и «Перекресток»), «Билла», «Метро Кэш энд Керри», «Мосмарт», призвала производителей на полгода зафиксировать отпускные цены на «социально значимую продукцию». Затем с подобной инициативой выступил Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), начав через Минсельхоз переговоры с производителями, что и привело к заключенному в среду соглашению.
     В Минсельхозе подчеркивают добровольность соглашения о фиксировании цен. «Производители и организации торговли, сознавая социальную ответственность бизнеса в сбалансированном и стабильном развитии потребительского рынка России… будут предпринимать необходимые меры для обеспечения возможности приобретения наиболее незащищенными слоями населения продукции по приемлемым стабильным ценам», – говорится в официальном заявлении Министерства. Видимо, именно добровольность соглашения не позволила ему стать более масштабным.
     К тому же в самом правительстве нет единодушной поддержки подобных решений. Так, вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин заявил, что более правильным шагом было бы не фиксировать цены, а работать над их стабилизацией.
     «Заморозить цены нельзя. Это рынок, а цены на рынке не замораживаются. Это ошибка была бы», – сказал Кудрин.
     Тем не менее правительству приходится выполнять наказ президента, неоднократно высказывавшего озабоченность ростом цен. Министры вынуждены реагировать и на призывы «Единой России» найти виновных в подорожании продуктов. Поэтому неделю назад правительство выделило 1 млрд рублей на субсидирование кредитов для закупки сельскохозяйственного сырья, предназначенного для переработки. Как писала «Газета.Ru», таким образом государство пытается снизить риски производителей при замораживании цен на продукты, считает генеральный директор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. Как отмечала г-жа Тюрина, риски производителей и ритейлеров в случае замораживания цен не одинаковы. Поэтому, по мнению специалиста, было бы логично зафиксировать цены на все составляющие себестоимости товара, в частности цены на сырье. Однако сейчас, судя по всему, сделать это не удалось.
     Видимо, поэтому лишь отдельные участники соглашения смогли прокомментировать его смысл. Более того, они уже заявили, что вряд ли понесут большие убытки от нового соглашения. Так, «Вимм-Билль-Данн» обязался заморозить цены на молоко, кефир и сметану определенной жирности, которые входят в потребительскую корзину.
     Эти продукты составляют менее 5% от портфеля компании, передает слова члена правления компании Марины Каган «Прайм-ТАСС».
     Выходит, что цены будут заморожены на товары дешевого ценового сегмента, отмечает аналитик ИК «Финам» Сергей Фильченков, и за счет поднятия цен на другие товары производители смогут компенсировать возможные убытки. «Решение зафиксировать цены в целом не поспособствует общей стабилизации цен, – считает аналитик. – Ведь цены на социально значимые продукты и так не росли резко».
     Эксперты объясняют активное участие правительства в переговорах о замораживании цен предстоящими выборами. «Для правительства очень важно сгладить перед избирателями не оправдавшиеся инфляционные ожидания», – отмечает Сергей Фильченков, аналитик «Финама». Действительно, власти уже признали, что не выполнят планов начала года удержать инфляцию в пределах 8%.
     Судя по всему, по итогам года этот показатель достигнет 10%.
     Однако у правительства нет реальных рычагов сдерживания инфляции. Не помогут и соглашения о замораживании. Эксперты считают, что такое вмешательство в рыночные механизмы может сказаться негативно, прежде всего, на самих покупателях. Цены на продукты, которых не коснулся договор о «заморозке», беспрепятственно продолжат расти. Зато, по мнению Сергея Фильченкова, фиксирование цен на продовольствие может спровоцировать временный дефицит товаров с «замороженной» ценой.
     К тому же открытым остается вопрос, что будет после того, как соглашение закончится. Формально договор может быть продлен, однако цены даже на отдельные товары нельзя сдерживать вечно. Поэтому к выборам президента цены на «продукты для бедных» могут снова увеличиться и правительству придется вводить очередные нерыночные меры

Причиной столь пренебрежительного отношения стал отчет ОБСЕ о предыдущих российских парламентских выборах

     Россия идет на очередное противостояние с ЕС, отказываясь пригласить международных наблюдателей для мониторинга декабрьских выборов в парламент.
     Центральный избирательный комитет до сих пор не дал делегации зарубежных наблюдателей разрешения прибыть в Россию для надзора над намеченными на 2 декабря выборами в Государственную Думу – нижнюю палату российского парламента.
     Вчера ЦИК дал понять, что приглашение Организации по безопасности сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) – главной европейской правозащитной структуре – все же будет отправлено, но только в последний момент.
     Причиной столь пренебрежительного отношения стал отчет ОБСЕ о предыдущих российских парламентских выборах, проходивших в декабре 2003 года, в котором они были охарактеризованы как 'свободные, но не честные'. В отчете утверждалось, что СМИ были 'явно настроены' в пользу пропрезидентской партии 'Единая Россия'.
     Согласно вчерашнему заявлению ОБСЕ, ее представители готовы были вылететь в Россию еще в сентябре, но до сих пор не получили официального приглашения. Подобная задержка может поставить под угрозу выполнение задачи, говорится в заявлении. На предыдущих выборах в это время наблюдатели уже были на месте.
     'Это затрудняет нашу работу. Нас беспокоит, что государство не идет нам на встречу в вопросе приглашения», – говорит пресс-секретарь Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Урдур Гуннарсдоттир (Urdur Gunnarsdottir).
     Известно, что последний критический отчет ОБСЕ вызвал негативную реакцию Кремля, заявившего об 'антироссийской' предубежденности организации. Кремль также отказался приглашать для наблюдения за выборами представителей Европарламента, обвинив его в попытке вмешательства во внутренние дела России. По мнению оппозиции, речь идет о попытке Кремля подтасовать результаты выборов, чтобы обеспечить полную победу 'Единой России'.
     Вчера независимый парламентарий Владимир Рыжков, возглавлявший ликвидированную в прошлом году по распоряжению Кремля 'Республиканскую партию', заявил, что на декабрьских выборах режим планирует массовые фальсификации.
     'Так называемые выборы не являются демократическими, так как те, кто хотел бы в них участвовать, не смогут этого сделать, – сказал он в беседе с корреспондентом Guardian. – Это назначение, а не выбор'.
     Вчера пресс-секретарь ЦИК заявил, что международные наблюдатели будут приглашены в Россию в середине ноября, по завершении регистрации кандидатов.