Реформа власти

     В Новосибирске открылся учредительный съезд новой общественной организации. В Сибирь съехались автовладельцы, сделавшие имя на защите Олега Щербинского и протестах против запрета «правого руля». КПРФ и «Единая Россия» присматриваются к движению автомобилистов, которое может принести им тысячи сторонников.
     «Дата проведения съезда выбрана автомобилистами неслучайно, – сообщил «Газете.Ru» один из организаторов съезда, вице-президент Федерации технических видов спорта Владимир Кириллов. – Ровно год назад на заседании правительства была принята концепция развития автопрома». Последний ее пункт, согласно которому власти намерены запретить автомобили с правым рулем, стал поводом для создания большинства протестных клубов автомобилистов, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, считает Кириллов. Последующая история с судом над Олегом Щербинским, обвиненным, а потом оправданным в деле о гибели губернатора Михаила Евдокимова, дала этим движениям новое развитие.
     В Новосибирск, где базируется наиболее сильно засветившаяся в истории с Щербинским организация «Свобода выбора», приехали активисты автомобильного движения более чем из 10 российских городов: Москвы, Владивостока, Томска, Омска, Санкт-Петербурга, Барнаула, Красноярска и Кемерова. От каждого города прибудет до трех делегатов. Ожидается, что автолюбители из городов Сибири приедут на своих машинах.
     Съезд будет проходить три дня, за которые автовладельцы намерены принять несколько документов и, если разногласия между региональными активистами будут улажены, программу движения.
     Будет утверждено и название организации. Как сказал Кириллов «Газете.Ru», вариантов названия существует пока несколько и называть какое-то одно не имеет смысла.
     Предполагается, что по итогам этого съезда будет принята программа и поданы документы для регистрации в качестве межрегиональной общественной организации. В дальнейших планах автовладельцев – выход на федеральный уровень. Но пока автовладельцы не заручились поддержкой в половине субъектов федерации. На вопрос, нет ли в планах автовладельцев создания политической партии, Кириллов заявил, что такая перспектива будет обсуждаться на начавшемся съезде.
     «Наша организация намерена требовать от президента и Государственной думы пересмотра источников финансирования дорожной отрасли, особенно в регионах Российской федерации», – заявил Кириллов. Также автомобилисты намерены обсудить итоги судебного процесса по делу Олега Щербинского. Для этого в Новосибирск приедет доверенное лицо Щербинского Виктор Клепиков. В течение съезда участники также обсудят статьи Административного кодекса, регулирующие штрафы за нарушение ПДД.
     У съезда даже готово первое решение – новая организация начнет свою деятельность с обращения в Конституционный суд.
     «Мы будем биться за отмену транспортного налога, – сообщил «Газете.Ru» Кириллов. – На съезде будет подготовлен запрос в Конституционный суд». Запрос, по рассказу организаторов, уже подготовлен екатеринбургскими активистами. По их словам, документы будут отправлены в Москву в течение месяца. «Зачастую многое из Кремля видится превратно. Мы настроены решительно и хотим показать, что люди, которые находятся внизу не тупее Грефа и Фрадкова», – заявил Кириллов.
     Крупные политические партии уже проявили интерес к новому движению. Как рассказали устроители съезда, желание посетить мероприятие высказали местные отделения КПРФ и «Единой России».
     Сегодня, правда, свои планы подтвердил только депутат Госдумы от Новосибирска Анатолий Локоть (КПРФ), который не верит в то, что «Единая Россия» будет по собственной инициативе оказывать поддержку автовладельцам.
     «Единая Россия» никогда не была активной сторонницей автомобилистов, ее не интересовала судьба Щербинского до тех пор, пока движение в его поддержку не приобрело всероссийский размах, – сказал «Газете.Ru» Локоть. – «Единая Россия» – заскорузлая партия, у которой всегда было трудно с инициативой. Она движется в общеполитического русле, а организация автомобилистов ставит проблемы гораздо шире – те, которые выходят за рамки официального курса».
     Если движение автомобилистов начнет реализовывать свой политический потенциал, то оно непременно будет поглощено уже существующими политическими силами, полагает новосибирский политолог Алексей Мазур. «Нынешняя система не ориентирована на избирателей, и только организации, подобные этой, могут представлять интересы избирателей», – сообщил Мазур «Газете.Ru». С его точки зрения, именно это является причиной успеха автомобилистов среди россиян. «Но как только движение добьется популярности, выйдет в законодательные органы, оно подвергнется девальвации и потеряет свою первоначальную цель», – резюмировал Мазур.
     Лидер «Автомобильной России» депутат Госдумы Виктор Похмелкин с прогнозом Мазура отчасти согласен: «Сейчас у общественных движений перспектив на выборах нет: по закону в выборах участвовать могут только партии. Поэтому общественным движениям для влияния на политику надо взаимодействовать с партиями. Проблема в том, что зачастую партии менее популярны, чем общественные движения. Как только движения начинают сотрудничать с партиями, они гибнут. Кроме того, для участия в политике нужны яркие политические фигуры». «Таких организаций было уже довольно много, но они все умирали, – напомнил депутат. – Многим организациям не хватало мужества противостоять властям», часто их лидеры шли на поводу «своекорыстных интересов». По его словам, говорить о его перспективах пока рано, потому что «они только начинают».

     Акции движения автомобилистов «Свободный выбор» оказались настолько заразительными, что многим захотелось сделать вид, что они их тоже поддерживают. Даже кураторы «Единой России» решили прокатить своих подопечных на этой волне. Как бы там ни было, а главное то, что в результате совместных усилий общественников и подоспевших вовремя официальных политтехнологов Олегу Щербинскому в кассационной инстанции был вынесен оправдательный приговор.
     Как известно, автомобиль, который вел Щербинский и в котором находились еще его жена и дочь, оказался на пути машины алтайского губернатора Михаила Евдокимова. Губернатор погиб, Щербинскому дали четыре года колонии-поселения. Теперь оправдали. Оба решения, видимо, принимались судом в состоянии аффекта, и оба, в нашей реальности, были правильными. На первое решение могла повлиять жажда поскорее найти виноватого – многим тогда казалось, что губернатора убили. Второе тоже связано с настроениями – слишком многие в стране осознали, что на месте Щербинского мог оказаться каждый. Начались неофициальные выступления в поддержку водителя, и кураторы официальной общественности очень разумно не стали эти выступления игнорировать. Суд снова принял правильное решение.
     Интересно вот что – каков порог? С какой инициативой и как нужно выступить, чтобы всем захотелось поучаствовать? Каким должно быть обвинение, чтобы народ не отмалчивался, а симпатизировал? Те, кто выезжал на улицы, чтобы поддержать Щербинского, выступали, в частности, против мигалок. А в результате движение «оседлали» даже те, кто сам ездит с мигалками. Отличный результат. Хорошая инициатива неизбежно порождает известную экономистам «проблему безбилетника». Это когда усилия и ресурсы вкладывают немногие энтузиасты, а результатом пользуются многие.
     В России теперь можно говорить о том, что важными условиями результативности коллективных действий являются Интернет и автомобиль. Организаторы «Свободного выбора» говорят, что свою первую акцию, прошедшую 19 мая 2005 г., им удалось организовать за четыре дня с помощью автомобильных интернет-форумов. В защиту праворульных машин на улицы выехало около 6000 автомобилей в 50 регионах. Таких автомобилей в России примерно 2 млн. В январе нынешнего года автомобилисты с успехом выступили в защиту машин с поворотниками красного цвета. Американских и японских машин, которые могли бы оказаться вне закона, более 3 млн. Ну а на месте Щербинского теоретически мог оказаться кто угодно из 24 млн обладателей частных автомобилей в России. В одной Москве на улицы 12 февраля, чтобы поддержать Олега, выехало от 1500 до 2000 машин и в каждой было по двое-трое человек.
     То есть для правды нужен не правый суд, а критическая масса сочувствующих. Беда только, что не каждый обвиняемый в России соберет многомиллионную армию болельщиков. Вот дело Светланы Бахминой. Напомним, что, по версии обвинения, эта сотрудница ЮКОСа в 1997-1998 гг. похитила у государства имущество компании «Томскнефть» на общую сумму 8 млрд руб. Тогда ей было 28 лет и она занимала должность начальника сектора договорно-правовой работы. Светлана, у которой двое малолетних детей, больше года ожидает суда в заключении. Прокуроры требуют приговорить ее к девяти годам лишения свободы. Сколько есть корпоративных юристов, которые могли бы выйти или выехать на улицы в ее защиту? А есть еще тысячи безвестных обвиняемых, которых поддерживают только близкие.

     Начнем с главного вопроса: «Для чего в России существует ГАИ (ГИБДД)?» Весь мой опыт водителя с 30-летним стажем не позволит ответить иначе, как: «Главная и единственная цель существования ГАИ состоит в том, чтобы начальство могло беспрепятственно ездить по дорогам страны». Все остальные ее функции второстепенны и подчинены этой главной цели.
     Очевидно, что для решения этой генеральной задачи по всей стране чрезмерно раздут штат сотрудников, которых государство содержать не в состоянии. И, по сути, оно переложило на нас, простых автомобилистов, финансирование этой главной задачи ГАИ. Ведь согласитесь, не может 40-летний офицер ГАИ содержать семью на 10000-15000 руб. Он изначально поставлен государством в положение взяткополучателя. И ему взятку не дают только те, кто не умеет давать. Но и этих водителей сами гаишники, будучи прекрасными психологами, быстро обучают этому нехитрому делу.
     Не все было плохо в Советском Союзе. Но служба дорожной милиции, как одна из силовых структур, созданная еще в сталинские времена, практически не реформировалась и лишь косметически меняла вывеску. Сегодня, когда ежегодно на дорогах России гибнет около 35000 человек (для сравнения: во Франции, где население в три раза меньше, гибнет в семь раз меньше людей), настало время не только радикально реформировать ГАИ, но и глубоко изменить саму философию организации дорожного движения.
     Главное направление реформы: ГАИ существует не для начальства, а для всех автомобилистов. Всякий, кто оказался в час пик на Рублевке, ощущает себя на дороге смерти. Словно ошпаренные, несутся машины с мигалками по встречной полосе, сбивают «рядовые» машины чуть ли не в кювет, обгоняя нередко даже друг друга и ставя под угрозу жизнь не только простых смертных, но и драгоценного начальства. Впрочем, хорошо, что Олега Щербинского оправдали.
     Наверное, можно объяснить соображениями безопасности ситуацию, когда тебя по 30 минут держат на обочине в ожидании, пока мимо пронесется, словно конница генерала Мамонтова по тылам красных, полтора десятка машин президентского кортежа. Но если ты куда-то опаздываешь, то ни любви, ни уважения к власти это, мягко говоря, не прибавляет. Кстати говоря, когда не так давно министр внутренних дел Франции куда-то спешил и превысил скоростной режим, в стране разразился скандал и министр был вынужден публично извиняться.
     Каждый из нас ежедневно ощущает на себе самое циничное попрание наших элементарных прав и жгучее унижение. К тому же практика перекрытия улиц для проезда больших и малых начальников показывает: пробки в задыхающейся Москве – рукотворны.
     Первое, что надо сделать, – резко сократить число сотрудников ГАИ и за счет этого на порядок повысить зарплаты оставшимся и направить высвободившиеся средства на техническое оснащение дорог. Только так они превратятся из побирающихся нищих, одетых в форму, в людей, ценящих свою работу и не желающих ее потерять из-за взятки.
     Само государство наверняка будет против – ведь ему экономически выгоднее держать за бесценок раздутый штат ГАИ, решающий главную задачу, и финансируемый автомобилистами, чем сократить его и повысить зарплаты. Но, не ликвидировав эту низовую коррупцию, мы никогда не справимся с коррупцией и в национальном масштабе.
     Опыт показывает: не жестокость наказания дает эффект, а его неотвратимость. Без реформы ГАИ ужесточение наказаний приведет лишь к росту взяток. Так, в Европе водители более законопослушны, ибо знают, что наказание неотвратимо. А в Швейцарии, например, за некоторые нарушения правил вас могут лишить трети годового дохода.
     А ведь по Европе или США можно часами ехать и не встретить ни одного дорожного полицейского. И тем не менее на дорогах там царит порядок.
     Предвижу возражения: уменьшение числа гаишников приведет к хаосу на дорогах потому, что у нас низкая культура вождения. Но разве не само государство заинтересовано в этой низкой культуре? Не само ли оно, играя роль сверхстрогого отца, сознательно инфантилизирует взрослых людей, прекрасно понимая, что детьми легче управлять. Ведь взрослые люди никогда не согласятся по 40 минут терпеливо ждать на обочине, пока мимо не пронесется какой-нибудь топтыгин. Я даже рискну предложить разрешить выпивать бокал вина или пива, поскольку убежден, что только свобода вырабатывает в человеке ответственность.
     Нам, русским, надо избавиться от нашего родного «авось» и научиться ценить собственную жизнь и жизнь другого. (Пожалуй, наплевательское отношение к жизни – главное, что отличает нас от европейцев.) Даже в далеких и развивающихся странах водители пристегиваются ремнями безопасности за рулем.
     Но первый шаг к повышению культуры вождения должно сделать само государство, прекратив хамство с мигалками. Шансы на прохождение предложенного некоторое время назад законопроекта об отмене всех мигалок крайне невелики. Само государство не пойдет на такой шаг по своей воле. Его может принудить сделать это только гражданское общество. В Москве и других городах проходили акции протеста. И не надо бояться (как это делает лидер движения автомобилистов Вячеслав Лысаков в статье, опубликованной в «Ведомостях» от 17.02.2006), что эти протестные акции носят политический характер. Это движение безусловно политическое, ибо нацелено против беспардонности и хамства власти.
     И в заключение хотел бы обратиться к Юрию Лужкову: создайте же наконец экономические условия для строительства подземных автостоянок и уберите с проездной части улиц десятки тысяч машин, место которым в паркингах. По обеспеченности автостоянками Москва и Питер даже не азиатские, а африканские города. Пора уже переходить от полубомжей-полупарковщиков, берущих непонятные деньги, к паркометрам, принятым в цивилизованных странах. Кстати, деньги за парковку не оседали бы неизвестно где, а направлялись бы на строительство гаражей.

Оправдан водитель, осужденный за гибель губернатора Михаила Евдокимова

     Автомобилисты всей страны вчера праздновали грандиозную победу – оправдан и отпущен на свободу признанный ранее виновным в гибели в ДТП губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова водитель Олег Щербинский. С 4 февраля, когда приговором суда Зонального района края он был отправлен на четыре года в колонию-поселение, во многих городах проводились акции протеста. Так было и вчера, и даже все столичные улицы пестрели белыми ленточками, которые водители привязали к своим машинам в знак солидарности с Олегом Щербинским. Это уголовное дело, которое, казалось бы, должно было носить сугубо технический характер, вызвало настоящий взрыв возмущения среди населения – в поддержку осужденного водителя выступила даже «Единая Россия», а депутаты Госдумы тут же наперебой стали предлагать ужесточить правила дорожного движения (ПДД) в части использования спецсигналов. Посыпались письма в Общественную палату, делегат от которой – адвокат Анатолий Кучерена вылетел в Барнаул и лично принимал участие в качестве защитника осужденного во вчерашнем заседании Алтайского краевого суда по рассмотрению жалобы на приговор.
     Прокуратура обвиняла Олега Щербинского в грубом нарушении ПДД, повлекшем смерть трех человек – губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова, его водителя и охранника. Обстоятельства аварии были таковы. Утром 7 августа прошлого года губернатор вместе со своей супругой на служебной машине «Мерседес-420» ехал по трассе Барнаул-Бийск. Вернее было бы сказать, что он мчался, потому что скорость его машины, как оценили ее потом следователи, была «не менее» 149 км/ч, а очевидцы утверждали, что и все 200 км/ч. В районе села Плешково водитель чиновника стал обгонять «Тойоту-Марино», за рулем которой и находился Олег Щербинский. Он вместе с женой и детьми ехал отдыхать на озеро и собирался свернуть на второстепенную дорогу, притормозив и включив сигнал левого поворотника.
     «Мерседес» с огромной скоростью врезался в «Тойоту» как раз в тот момент, когда Щербинский поворачивал. От удара машина чиновника изменила траекторию, вылетела с дороги, несколько раз перевернулась и врезалась в дерево. Из всех пассажиров «Мерседеса» жива осталась лишь супруга Евдокимова. А вот Щербинского и его семейство беда миновала, никто из них от аварии не пострадал. За то его и сделали виноватым.
     Обвинение утверждало, что Щербинский был обязан пропустить машину губернатора, поскольку та шла с включенными спецсигналами и, следовательно, обладала преимуществом на дороге. Подсудимый, в свою очередь утверждал, что он не мог видеть не только «мигалку», но и сам «Мерседес», поскольку тот несся на огромной скорости, возник рядом с ним внезапно и у него не было никакой возможности уступить ему дорогу. Кстати, из всех очевидцев ДТП лишь один заметил проблесковый маячок на «Мерседесе», остальные его не видели.
     Защита настаивала на проведение повторной, более тщательной экспертизы, чтобы достоверно установить и скорость, с которой шла машина губернатора, и время, которое могло бы быть у водителя «Тойоты», чтобы правильно оценить ситуацию. Но Зональный райсуд не счел нужным проводить эти эксперименты, полностью отверг все доводы защиты и признал Щербинского виновным по ст. 264-3 УК (нарушение ПДД, повлекшее смерть двух и более лиц). Водителя приговорили к четырем годам колонии-поселения и заковали в наручники прямо в зале суда.
     Адвокаты обжаловали приговор, и все 1,5 месяца в ожидании вердикта вышестоящей судебной инстанции по всей стране шли митинги в поддержку Щербинского и протесты против бесправия простых смертных перед обладателями проблесковых маячков и спецсигналов.
     Решение Алтайского краевого суда по делу Щербинского также вызвало бурю эмоций – водитель был полностью оправдан, а вынесенный ему приговор признан незаконным. «Суд Зонального района края дал неверную юридическую оценку материалам уголовного дела и не учел ряд фактических обстоятельств, которые имели существенное значение, – заявил судья Виктор Пашков, оглашая решения кассационной инстанции. – Выводы Зонального суда о нарушении Щербинским правил дорожного движения судебная коллегия находит несостоятельными». Более того, суд в своем определении отметил, что виновником ДТП, по его мнению, был именно водитель губернатора, у которого не было преимущества на дороге. «Для получения преимуществ у автомобиля должен быть включен не только проблесковый маячок, но и звуковой сигнал. Водители таких машин, прежде чем воспользоваться приоритетом, должны убедиться, что они не создают опасности для других участников движения», – пояснил судья.
     Краевой суд постановил освободить из-под стражи Олега Щербинского, который не пожелал присутствовать на пересмотре приговора и в это время находился в СИЗО Барнаула. «Решение суда Щербинский воспринял облегченно и радостно, но он все еще находится в психологическом шоке, и ему просто нужно отдохнуть, – сообщил о состоянии своего подзащитного адвокат Анатолий Кучерена. – Это на самом деле справедливое решение, оно основано на требованиях закона. Мы уже видим ростки гражданского общества, видим, что человек в нашей стране может добиться восстановления своих прав. А если мы будем молчать, мы все можем оказаться Щербинскими».

     Сенсационное и долгожданное решение вынес в четверг Алтайский краевой суд. Местный водитель Олег Щербинский, который был осужден на четыре года колонии-поселения по обвинению в гибели алтайского губернатора Михаила Евдокимова, был полностью оправдан, уголовное дело в отношении него закрыто «за отсутствием состава преступления». Зал встретил решение аплодисментами, родные Щербинского обнимались и плакали. «Известия» были первым изданием, написавшим о «деле Щербинского». Такой исход стал возможен лишь после многотысячных акций протеста, прокатившихся по всей стране, а также реакции со стороны политических партий и Общественной палаты страны.
     7 августа 2005 года с «Тойотой» Щербинского столкнулся «Мерседес» алтайского губернатора Михаила Евдокимова. Евдокимов, его водитель Иван Зуев, охранник Александр Устинов погибли, а жена Евдокимова Галина получила серьезные травмы. Поначалу все рассматривалось как несчастный случай – прямых виновников не видел никто. Однако вскоре Олегу Щербинскому было предъявлено обвинение, а 3 февраля он был приговорен к четырем годам колонии-поселения. Водителя признали виновным в «преступной небрежности» – он не уступил дорогу спецтранспорту (машине губернатора, оборудованной мигалкой).
     С момента предъявления обвинения дело Щербинского привлекло тысячи сочувствующих по всей России. Вначале это были водители праворульных «Тойот». Затем о поддержке до победного конца объявил алтайский профсоюз железнодорожников. После приговора 3 февраля акции протеста состоялись в 22 городах России. В поддержку Олега Щербинского выступила «Единая Россия», которая привлекла к защите известного адвоката, члена Общественной палаты Анатолия Кучерену. Накануне по инициативе «Единой России» был начат сбор подписей в поддержку Щербинского – и число подписавшихся перевалило за 27 тысяч. В Барнауле прошел автопробег, превратившийся в митинг «единороссов», местные отделения «Единой России» организовали аналогичные многолюдные акции в Новосибирске, Томске, Краснодаре, Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге.
     На рассмотрении жалобы в четверг председательствовал Виктор Пашков, глава Алтайского краевого суда. Обвинение представлял краевой прокурор Александр Кочергин. Адвокаты Щербинского потребовали отменить приговор и прекратить дело за отсутствием состава преступления. Адвокат Сергей Шмаков напомнил о пункте 8.8 ПДД, согласно которому поворачивающий налево автомобиль должен пропустить только встречный транспорт и попутный трамвай. Анатолий Кучерена предположил, что ДТП стало результатом действий Ивана Зуева, который должен был в этой ситуации обогнать «Тойоту» Щербинского справа (пункт 11.2 ПДД). Представители Галины Евдокимовой и сторона обвинения не сказали ничего нового, попросив оставить приговор в силе.
     Когда судья Виктор Пашков начал читать определение, после его фразы «Суд дал неверную юридическую оценку и не учел ряд обстоятельств дела», зал загудел, жена Олега Светлана, сидящая в зале, пошатнулась. Стало ясно, что ситуация меняется.
     Определение суда камня на камне не оставило от труда прокуратуры. Прежде всего было признано, что автомобиль губернатора не имел преимущества на дороге. Кроме того, было отмечено, что вместе с маячком на нем не был включен звуковой сигнал, как того требуют ПДД. После слов «приговор отменить, уголовное дело прекратить за отсутствием состава преступления» зал ахнул. Люди начали хлопать. Светлана Щербинская обнялась с дочерью и заплакала. Фотографы защелкали затворами. Прокуроры и представители Галины Евдокимовой на высокой скорости покинули зал.
     – Cегодняшнему решению можно только радоваться, ведь первый приговор был несправедливым, – сказал «Известиям» глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев. – Надеюсь, что теперь суд вынес правильное решение. Я уверен, что свое влияние на него оказали широкие акции общественности, выступившей в поддержку Щербинского. В этом конкретном деле, как и в любом другом, не стоило бы торопиться – надо было объективно разобраться в причинах аварии и только после этого выносить окончательное решение. Это очень досадно, когда правосудие оказывается под давлением отдельных представителей власти.
     В четверг, сразу после известия об оправдании, для Олега Щербинского в его родном селе Чемровка начали топить баню. Из СИЗО его встречали цветами и шампанским.
     Сергей Тепляков, Барнаул

Олег Щербинский: «Пришли, сказали – «свободен!»
     Олег Щербинский вышел на свободу через три с половиной часа после приговора. У дверей барнаульского СИЗО он ответил на вопросы «Известий».

     известия: Почему в итоге вас выпустили, как вы считаете?
     Олег Щербинский: Думаю, без участия народа суд бы не одумался.

     известия: Как вы узнали об отмене приговора?
     Щербинский: Просто пришли, сказали – «свободен!»

     известия: Накануне вас перевезли из СИЗО г.Бийска в Барнаул. Вы подумали, что это признак того, что вас могут освободить?
     Щербинский: Старался не думать об этом. Но чего-то ожидал. То, что повезли сюда, – это был такой намек. В Бийске сидел в камере на двоих, уже обжился. Даже поправляться начал – режим, тишина. Вчера, когда поехал сюда, мне пожелали не возвращаться.

     известия: Вы имеете право на реабилитацию. Будете требовать возмещения морального и материального ущерба?
     Щербинский: Пока не думал об этом. Я первые минуты на воле – какой иск, какая компенсация?!

Обвинительное злоключение
     В «деле Олега Щербинского» все было ясно сразу. Не Щербинский мчался на скорости свыше 150 км/ч прямо по сплошной разделительной полосе. Не Щербинский совершал обгон на нерегулируемом перекрестке (что прямо запрещено правилами). Даже подписавший обвинительное заключение замгенпрокурора Валентин Симученков как минимум допускал, что «вина совместная – и водителя губернатора, и Щербинского». И все же приговор был вынесен обвинительный. Не последнюю роль, похоже, сыграло общественное мнение, требовавшее «найти и наказать убийцу народного губернатора».
     Но страсти улеглись, дым рассеялся, и ситуация стала до боли прозрачной: на четыре года в колонию-поселение был отправлен человек совершенно случайный. Который был ни при чем. Потребовались несколько общероссийских акций протеста, массовое возмущение журналистов, реакция Общественной палаты и Государственной думы – и лишь тогда несправедливое решение было отменено судом вышестоящей инстанции.
     Остается ответить лишь на один вопрос. Неужели это единственный в России способ бороться с безграмотными судьями и предвзятыми прокурорами?

Отари Аршба, депутат Госдумы (фракция «Единая Россия»):
     – Освободил суд, но в этом однозначно есть и заслуга нашей партии. Правда, «Единая Россия» не только продемонстрировала свою силу, но и обнажила слабость судебной системы. Два месяца назад человека засудили, а сегодня отпустили, поэтому к работе судей есть серьезные вопросы.

Анатолий Локоть, депутат Госдумы (фракция КПРФ):
     – Автомобилисты, которые провели акции в поддержку под лозунгом «Мы все Щербинские». А вот «Единая Россия» заблокировала наш запрос вынести на пленарное заседание рассмотрение этой ситуации. Но когда за Олега вступилась широкая общественность и дело перешло в политическую плоскость, «Единая Россия» и Кучерена решили снять пенки.

Генрих Падва, адвокат:
     – Власть, которая решила, что ей не стоит дальше гневить народ. Но чтобы это выглядело поприличнее, «Единой России» было рекомендовано возглавить движение в поддержку Щербинского. Что они и сделали фактически за неделю до суда. А вот заслуги члена Общественной палаты господина Кучерены, о чем сказал лидер «Единой России» Борис Грызлов, здесь нет.

Вячеслав Лысаков, лидер движения автомобилистов «Свобода выбора»:
     – Автомобилисты, которые вышли на улицы в 18 городах страны. Тогда мы привлекли внимание к этой проблеме зарубежной прессы, Миронова, который обратился с заявлением в Генпрокуратуру. А «Единая Россия» и Кучерена решили оседлать эту народную инициативу, сыграть политический спектакль. К ним затем присоединился и Владимир Соловьев с «Серебряным дождем». Но я бы сказал огромное спасибо людям, которые не остались равнодушны к несправедливости.

Леонид Ольшанский, адвокат:
     – Щербинскому помог шквал депутатских обращений и гнев общественности. А пиарщики «Единой России» нашли плодотворное поле для розыгрыша беспроигрышной карты. Но в этом есть и плюс: если бы партия не вмешалась, скорее всего, Щербинскому вынесли бы условный приговор или дело отправили на повторное рассмотрение. Я боюсь, что этот оправдательный приговор будет использован как дымовая завеса перед принятием поправок, ужесточающих штрафы за нарушение ПДД. И скоро мы все будем сидеть в тюрьме минимум по пятнадцать суток, если они будут приняты.

Анатолий Горлов, сопредседатель Свердловского регионального отделения Движения автомобилистов России:
     – «Единая Россия» – она ведь включила административный ресурс, и суд принял «нужное» решение. Партия власти готовится к выборам в региональные парламенты и решила таким образом привлечь на свою сторону недовольных.

     Сегодня депутаты фракций КПРФ, «Родины» и ряд независимых депутатов должны представить на рассмотрение Госдумы проект поправок к закону «О безопасности дорожного движения», в котором предлагается запретить использование автомобильных спецномеров и оставить спецсигналы помимо оперативных служб только у восьми госчиновников. Этот документ вносится сразу несколькими фракциями в качестве альтернативы законопроекту «Единой России» о спецномерах и мигалках, внесенному на прошлой неделе.
     «На наш взгляд, мигалки, дающие преимущество в движении, необходимо оставить только у восьми государственных лиц, перечень которых будет указан в специальной статье закона,– рассказал Ъ один из авторов документа, депутат Госдумы Валерий Зубов.– Это президент, председатель правительства, председатели Совета федерации и Госдумы, председатели Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов и генеральный прокурор». Спецсигналы останутся также у оперативных и специальных служб – скорой помощи, милиции, МЧС, пожарных, при наличии на поверхности автомобилей этих ведомств особых цветографических схем, надписей и обозначений.
     Сейчас список привилегированных чиновников и служб указан в постановлении правительства, что дает возможность оперативно вносить в него изменения. По задумкам депутатов, если перенести этот перечень в закон, то каждое изменение перечня потребует внесения поправок через Госдуму. Над проектом поправок трудились представители КПРФ, «Родины» и ряд независимых депутатов. Документ фактически является компиляцией нескольких законопроектов, ранее внесенных в Госдуму.
     В частности, независимый депутат Виктор Похмелкин в документе, представленном в Думу еще в 2004 году, предложил оставить спецсигналы только для скорой помощи, пожарных, МВД и ФСБ. Более мягкая формулировка была предложена депутатами Владимиром Рыжковым и Валерием Зубовым, которые наряду с оперативными службами предложили оснащать мигалками и спецномерами еще и автомобили представителей высшей государственной власти. Обсуждение этих законопроектов на пленарном заседании пока не состоялось, поскольку члены комитета по безопасности, большую часть которых составляют сторонники «Единой России», затребовали отзыв на документы правительства РФ.
     Напомним, что на прошлой неделе единороссы внесли в Госдуму свой законопроект, который также предусматривает поправки в закон «О безопасности дорожного движения». Согласно проекту единороссов, число спецномеров на территории РФ должно быть ограничено 1000 комплектами, а перекрывать движение разрешается лишь для пропуска кортежей президента, премьера и глав иностранных государств.
     Один из разработчиков этого документа, депутат «Единой России» Владимир Мединский, считает, что альтернативный проект поправок чересчур жесткий и является «радикальным и максималистским предложением, цель которого – лишь пиар». «Идея убрать все спецномера теоретически правильная, но практически это делать надо постепенно, а не за раз»,– отметил господин Мединский.
     Скептически отнесся депутат и к идее ограничить число автомобилей, на которые ставятся спецсигналы: существующее законодательство определяет список госчиновников, охраняемых Федеральной службой охраны (ФСО). «Их около 20 человек, и это люди, принимающие решения о безопасности и жизни людей на государственном уровне,– уточнил господин Мединский.– Если мы лишим некоторых из них возможности спецпроезда, то ФСО не сможет выполнять свои функции по их охране».

Семья губернатора Евдокимова не будет оспаривать это решение

     Люди стали собираться у здания краевого суда в Барнауле около восьми утра. Делали предположения о возможном исходе заседания:
     – Тут по-разному может случиться. Могут оправдать, могут и на дорасследование отправить.
     Светлану Щербинскую, жену Олега, мы встретили уже на лестнице, ведущей в зал заседаний.
     – Светлана, как себя чувствуете?
     – Волнуюсь очень. – Женщина выглядит уставшей и заметно волнуется. – Я уверена, что у нас все-таки есть правосудие.
     В зале все забито: тут и журналисты, и молодые юристы (воспользовались случаем понаблюдать за уникальным процессом), и просто сочувствующие.
     Выступая последним из адвокатов Олега Щербинского, Анатолий Кучерена сказал:
     – Накануне я размышлял: неужели лицемерие победит? Я обращаюсь к суду с просьбой признать очевидные ошибки предыдущего суда и тем самым завоевать доверие граждан к людям в погонах.
     Выслушав представителей всех сторон, судья Виктор Пашков объявил часовой перерыв. И пошел принимать решение.
     Ровно через час все собрались в зале, однако судья все не появлялся. Присутствующие занервничали: неужели будет новое следствие?
     Но в итоге председатель судебной коллегии объявил: следствие осуществлялось некачественно, а Зональный райсуд (который разбирал дело Щербинского с ноября по февраль) дал неверную юридическую оценку уликам по делу Щербинского.
     Также судья признал, что водитель «Тойоты», соблюдая Правила дорожного движения и правильно оценив ситуацию на дороге, включил левый поворотник и начал совершать маневр. В свою очередь, водитель губернаторского «Мерседеса» Зуев нарушил Правила дорожного движения. Олег Щербинский не мог и не должен был учитывать нарушение Правил со стороны другого водителя.
     Вердикт суда: Щербинский невиновен и имеет право на реабилитацию.
     Судья не успел до конца дочитать приговор, после слов «Отменить приговор...» Все в зале зааплодировали, а Светлана Щербинская с дочерью заплакали и обнялись.
     – Я верила, что Олега оправдают! – сквозь слезы улыбнулась Светлана.
     Приговор вступил в силу сразу. И уже через час Олега отпустили из СИЗО на все четыре стороны. Говорят, уже сегодня он прилетит в Москву.
     Оксана БАССАУЭР («КП» – Барнаул»)

А В ЭТО ВРЕМЯ
     В Нижнем даже дети поддержали осужденного водителя

     Акция «Белая ленточка в поддержку Щербинского» началась вчера в Нижнем с самого утра. В знак солидарности с Олегом Щербинским кусочки белой тесьмы к своим автомобилям прикрепили не только водители – во всероссийской акции поучаствовал даже 4-летний Сережа Седов. Юный нижегородец прикрепил белую ленточку к своему игрушечному грузовичку, с которым и вышел вчера на прогулку со своей мамой и младшей сестренкой.
     – Наш папа – водитель, возит стройматериалы, – рассказала «КП» Марина Седова, мама маленького Сережи. – Нам жалко было семью Олега Щербинского. Сын наш во всем отцу подражает – увидел у отца на зеркале бокового вида белую ленточку и тоже захотел такую!
     Ольга ПИСАРЕВА («КП» – Нижний Новгород»)

ВОПРОС ДНЯ
     Что заставило суд изменить решение?

Наталья ФАТЕЕВА, актриса:
     – Конечно, люди: объединились и спасли невинного. Пусть теперь ищут виновных. Ведь у губернатора было много недругов, мы же не знаем, кому он мешал. Я сама 30 лет за рулем и понимаю, как Щербинский попал в историю: ехал мимо, там разборки, вот и вышло – был там, значит, ты и виноват.

Виктор ПОХМЕЛКИН, председатель Движения автомобилистов России:
     – Очень хочется надеяться, что правильное понимание закона и справедливости. Но, боюсь, на самом деле – политическая конъюнктура.

Левон ЧАХМАХЧЯН, зампред Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления:
     – Думаю, облсуд отменил приговор райсуда, убедившись, что обвинения в адрес Щербинского недостаточно обоснованны. Закон восстановил справедливость, и это можно лишь приветствовать.

Виктор ТЮЛЬКИН, депутат Госдумы, первый секретарь ЦК Российской рабочей компартии:
     – Объективно – сама жизнь: вины Щербинского в трагедии не просматривается. А если подходить субъективно – то возмущение народа и «Единая России», которая, почувствовав конъюнктуру, запрыгнула в последний вагон и дернула стоп-кран.

Дмитрий НАЗАРОВ, телеведущий, актер МХТ имени Чехова:
     – Хочется верить, что наш суд становится гуманным.

Леонид ОЛЬШАНСКИЙ, адвокат:
     – Давление общественности и депутатов. Дело носит чисто спекулятивный характер, на нем многие пропиарились. Не было бы протестов, ленточек – решение вряд ли изменилось бы.

Сергей КОВАЛЕВ, правозащитник:
     – Причина выходит за границы закона. Это общественное давление, вызванное стремлением к справедливости. Это хорошо. Но факт зависимости нашего суда вызывает беспокойство. Наше право – служивое. Иногда оно поддается давлению улицы, но чаще – давлению власти, что еще более опасно.

Глюк'Oza, певица:
     – Восторжествовала справедливость. И сейчас на моей машине белая ленточка. Теперь я сниму ее со спокойной душой!

Владимир, читатель сайта KP.RU:
     – Суд хотел прогнуться перед властями. Но когда народ, возмущенный цинизмом суда, вышел на улицу, власти решили «сбросить пар». Молодцы, россияне! Вы не только спасли невиновного человека, но и доказали, что вы – сила!

     Олег Щербинский, осужденный за причастность к гибели алтайского губернатора Михаила Евдокимова, освобожден из-под стражи. Алтайский краевой суд полностью оправдал автомобилиста и закрыл его дело.
     Председатель судебной коллегии Виктор Пашков признал несостоятельными выводы Зонального районного суда, 4 февраля объявившего Щербинского виновником ДТП, которое произошло 7 августа 2005 года на трассе Бийск – Барнаул. Тогда погибли губернатор Михаил Евдокимов, его водитель Иван Зуев и охранник Александр Устинов. Во время обгона на высокой скорости губернаторский Mercedes задел автомобиль Toyota, которым управлял Щербинский, и врезался в дерево.
     На заседании 23 марта судья Пашков заявил, что автомобиль губернатора не имел приоритета на дороге, поскольку на нем был включен только проблесковый маячок. Специальный звуковой сигнал молчал. В итоге судебная коллегия признала виновником ДТП погибшего водителя губернатора.
     Осужденный на 4 года заключения Олег Щербинский ждал решения краевого суда в следственном изоляторе города Бийска. Адвокат Анатолий Кучерена, специально прилетевший в Барнаул защищать его, сообщил «МН»: «Я только что вывел Олега из СИЗО и отправил домой. Он, по-моему, удивлен тем, что его выпускают на свободу». Сам Кучерена тоже удивлен – позицией судьи Галины Щегловской, изначально вынесшей его клиенту обвинительный приговор. «Ведь в материалах дела не было ни одного доказательства вины Щербинского. Автолюбителя осудили только потому, что он – простой человек».
     Депутат Госдумы и председатель движения автомобилистов России Виктор Похмелкин сказал «МН», что рад оправдательному приговору Щербинскому. «Российское правосудие и должно выносить все решения не под давлением, а на основе строгого соблюдения закона, – заявил он. – До сих пор в каком-либо конфликте между обществом и властью суд почему-то всегда оказывался на стороне последней».

Щербинскому вернули право руля

     Вчера Краевой суд Алтайского края полностью оправдал Олега Щербинского, сцепщика с железнодорожной станции Чемровка, обвинявшегося в гибели губернатора края Михаила Евдокимова.
     Напомним, 3 февраля Щербинский был осужден районным судом на четыре года колонии-поселения. Это решение вызвало огромный общественный резонанс.
     В поддержку Щербинского выступила «Единая Россия»: был организован сбор подписей в его защиту – число подписавшихся перевалило за 25 тысяч.
     В Барнауле, Новосибирске, Томске, Краснордаре, Нижнем Новгороде и Санкт-Петербурге местные отделения «ЕР» устраивали митинги и автопробеги с требованиями справедливого приговора. Более того, к защите Олега Щербинского «Единая Россия» привлекла известного адвоката, члена Общественной палаты Анатолия Кучерену.
     Ознакомившись с делом, он сразу заявил, что «в действиях Щербинского отсутствует состав преступления. Доказательства, собранные следствием, свидетельствуют о его невиновности». И краевой суд с ним согласился. Вчера справедливость восторжествовала.
     «Суд прошел в строжайшем соблюдении всех процессуальных норм и принял полностью основанное на фактах единственно возможное справедливое решение», – заявил Анатолия Кучерена в интервью Edinros.ru после оглашения приговора Краевого суда, который полностью прекратил дело в отношении Олега Щербинского, осужденного за гибель в ДТП губернатора Михаила Евдокимова.
     * * *
     Олега Щербинского уже вечером должны были выпустить из СИЗО. Позвонив ему на мобильный, корреспонденты «МК» попали на его супругу Светлану. Она как раз стояла возле суда и ждала мужа, которого с минуты на минуту должны были отпустить.
     – Вы довольны исходом дела? – спросили мы у нее.
     – Ну а как же! Конечно! Вот дочь уже сбегала, цветы купила...
     – Как мужа встречать будете? Праздник устроите?
     – Обязательно! Сядем вечером, посидим, чаю с тортиком выпьем.
     По словам Светланы, сейчас пока нет разговора о том, чтобы подавать какие-то жалобы или требовать возмещения за моральный ущерб. «Выйдет Олег, все будет сам решать», – сказала она.
     Между тем вчера депутаты Госдумы приветствовали отмену приговора.
     Виктор ПОХМЕЛКИН, независимый депутат, глава Движения автомобилистов: «Приходится лишь сожалеть, что такое решение суд вынес не сразу и лишь под давлением широкой общественности, которая по всей стране проводила акции в поддержку невиновного автолюбителя».
     Геннадий ГУДКОВ («Единая Россия»): «Хотелось бы, чтобы та объективность, которую продемонстрировал суд второй инстанции, была характерной особенностью работы всех судов страны».

Манифестации автомобилистов в защиту Олега Щербинского, прокатившиеся по всей стране, достигли своей цели

     Алтайский краевой суд отменил вчера обвинительный приговор водителю Олегу Щербинскому, признанному виновным в гибели губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова, и прекратил дело. По словам члена Общественной палаты Анатолия Кучерены, который в суде выступал в качестве адвоката Щербинского, генеральный прокурор России Владимир Устинов уже проводит служебную проверку по обстоятельствам расследования этого дела. «По его результатам, думаю, генеральный прокурор даст оценку действиям своих сотрудников и, возможно, будут приняты какие-то меры к тем, кто вел это расследование», – заявил Анатолий Кучерена.
     В ходе рассмотрения дела в краевом суде адвокатам Щербинского (его интересы представляли также адвокаты Андрей Карпов, Сергей Шмаков и Александр Главин) удалось доказать невиновность своего подзащитного. Они заявили, что следствие не предоставило каких-либо доказательств вины Щербинского, а доказательства его невиновности, напротив, в ходе рассмотрения дела изучены не были. Суд согласился с мнением защиты и закрыл дело, признав Щербинского невиновным.
     Сам обвиняемый на заседании не присутствовал, он находился в следственном изоляторе. На время рассмотрения кассационного дела Щербинского перевезли из СИЗО в Бийске, где он находился с 3 февраля, в СИЗО №1 в Барнауле. Вскоре после вынесения приговора оправданного водителя освободили и он вместе с родственниками выехал домой в Бийск.
     Процесс над Олегом Щербинским с самого начала вызвал большой резонанс в обществе. Акции в его поддержку прокатились по всей стране. На этом фоне обращает на себя внимание та оперативность, с которой прошло рассмотрение в суде первой инстанции и в кассации, а также закрытость первого процесса, обоснованность которой до сих пор вызывает вопросы. Первый судебный процесс начался в конце ноября, а 3 февраля суд Зонального района Алтайского края признал водителя Щербинского виновным и приговорил его к 4 годам лишения свободы. Давление общественности особенно усилилось в преддверии рассмотрения кассации в краевом суде. К делу подключился член Общественной палаты Анатолий Кучерена, а подписи в поддержку Щербинского стали собирать не только простые граждане, но и представители «Единой России».
     По словам доктора юридических наук, профессора Института государства и права РАН Инги Михайловской, столь быстрое рассмотрение дела в суде второй инстанции – обычная практика. «Суд второй инстанции не проводит повторного рассмотрения дела с выступлениями свидетелей, экспертов и т.п., – пояснила она. – Все материалы изучаются заранее, а на заседании судья-докладчик делает доклад, а стороны заявляют ходатайства». Что касается обжалования этого решения, то, по словам Михайловской, такая перспектива сомнительна, так как в соответствии со ст. 405 УПК РФ (недопустимость поворота к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора) пересмотр оправдательного приговора либо решения суда о прекращении уголовного дела не допускаются.
     Реакция прокуратуры вчера не была известна, а вот адвокаты семьи Евдокимовых не планируют обжаловать оправдательный приговор. «Мы еще не обсуждали этот вопрос с Галиной Николаевной (Евдокимовой, вдовой погибшего губернатора. – «НГ»), но наше мнение – не обжаловать решение», – заявил журналистам адвокат Александр Марченко, представлявший в суде интересы семьи Евдокимовых. По его словам, семья Евдокимовых изначально хотела только установления справедливости.

     В четверг Алтайский краевой суд отменил обвинительный приговор Олегу Щербинскому (на фото), которого суд первой инстанции признал виновным в гибели губернатора Михаила Евдокимова. Теперь уголовное дело против Щербинского закрыто, а сам водитель уже отпущен на свободу.
     Напомним, авария, в которой погибли губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов, его охранник и водитель, произошла 7 августа прошлого года на трассе в районе села Плешково. «Мерседес» губернатора, двигавшийся на большой скорости, во время обгона задел ехавшую в том же направлении «Тойоту» Щербинского, вылетел с трассы и врезался в дерево. Зональный суд Барнаула посчитал, что Щербинский нарушил правила, не уступив дорогу машине с проблесковым маячком, и в начале февраля приговорил водителя к 4 годам колонии-поселения. Основанием для обвинения стало то, что автомобилист не заметил проблесковый маячок и помешал губернаторской машине выполнить обгон.
     В четверг Алтайский краевой суд рассматривал кассацию на этот приговор. «Обвинение по-прежнему стремилось убедить участников судебного процесса в том, что Олег Щербинский нарушал правила дорожного движения. Однако ни одного доказательства этого представлено не было», – сказал «Новым Известиям» адвокат Анатолий Кучерена.

     Олег Щербинский свободен. Вчера Алтайский краевой суд отменил решение первой инстанции, согласно которому он был признан виновным в автомобильной аварии, повлёкшей гибель популярного прежде артиста, а затем главы администрации Алтайского края Михаила Евдокимова, и прекратил уголовное дело, возбуждённое против работника местного отделения железной дороги.
     Еще раз напомним читателям о том, что произошло 7 августа минувшего года на трассе Бийск – Барнаул. Ехавший по ней на «Тойоте-Марино» Олег Щербинский с женой, двумя детьми и соседкой на перекрёстке поворачивал налево, к селу Плешково, предварительно показав поворот. «Мерседес» Евдокимова, вылетев на вершину небольшого холма, по которому проложена трасса и за которым находится этот злополучный перекрёсток, увернуться от столкновения уже не успел, как не успел, похоже, взять чуточку правее. Чиркнув своим правым боком по левому боку «Тойоты», он улетел в кювет и ударился там о корни деревьев с такой силой, что перегнулся пополам. Из четверых его пассажиров в живых осталась только жена губернатора Галина. Вместе с Михаилом Евдокимовым погибли водитель Иван Зуев и охранник Александр Устинов.
     Работники управления Генеральной прокуратуры России по Сибирскому федеральному округу, проводившие следствие, обвинили в этой страшной трагедии водителя «Тойоты-Марино». С их точкой зрения согласился и Зональный районный суд Алтайского края под председательством Галины Щегловской. Он признал Олега Щербинского виновным в автомобильной аварии и 3 февраля отправил его в колонию-поселение на долгих четыре года
     Однако адвокаты подсудимого Сергей Шмаков и Андрей Карпов обжаловали решение районного суда в вышестоящей инстанции. Из чего исходили они, обращаясь в Алтайский краевой суд с кассационным заявлением? Вот их аргументы.
     Во-первых, ни прокуратура, ни суд так и не выяснили точно, с какой же скоростью двигался по трассе «Мерседес» бывшего губернатора – цифры на заседаниях суда назывались разные, от 149 до 200 километров в час.
     Во-вторых, звуковой сигнал на нём не работал, документы на «мигалку» были давно просрочены, её использовали незаконно, следовательно, автомобиль Евдокимова считать спецтранспортом нельзя, а потому никаких преимуществ сановный «Мерседес» на трассе не имел. К тому же и воспользоваться ими водитель может, лишь убедившись, что ему уступают дорогу.
     В-третьих, Иван Зуев предпринял обгон машины Щербинского на перекрёстке слева, а не справа, как требуют Правила дорожного движения. Однако оценка его действий ни обвинением, ни судом не дана. Пассажиры и водитель «Мерседеса» не были пристёгнуты, из-за чего система безопасности не смогла спасти им жизнь. Но, как утверждается в приговоре, «доводы подсудимого и защиты о нарушении Правил дорожного движения водителем И. Зуевым суд не может признать состоятельными».
     Немаловажным стало и то обстоятельство, что ни одно из тринадцати ходатайств защиты суд не удовлетворил, тогда как все просьбы стороны обвинения встречались им с полным пониманием
     Пока Алтайский краевой суд готовился к рассмотрению кассационной жалобы адвокатов Олега Щербинского, а их подзащитный коротал время в СИЗО города Бийска, в России усиливался протест простых автолюбителей против приговора. Сомнения в справедливости приговора высказали многие депутаты Государственной Думы. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов даже обратился с соответствующим письмом к генеральному прокурору России Владимиру Устинову. Поддержали Олега Щербинского и жители Москвы, Приморья, Нижнего Новгорода, Томска, Новосибирска, Кемерова, Краснодара, Красноярска, Республики Алтай и других регионов страны, собравшие сотни тысяч подписей в его поддержку.
     К слову сказать, в Алтайском крае эту кампанию возглавили члены регионального отделения партии «Единая Россия». Они же в минувшую среду организовали в его административном центре и многолюдный митинг, участники которого потребовали равные права для россиян на дорогах и в суде, невзирая на чины и ранги.
     Общее настроение собравшихся в Барнауле на площади имени Сахарова выразил выступивший на митинге автолюбитель с многолетним стажем, доцент Алтайского государственного технического университета Александр Каплинский:
     – Я глубоко возмущён топорной работой нашего правосудия, которое уже окрестили «зональным». Нам с упорством, достойным лучшего применения, пытаются доказать, что чёрное – это белое и наоборот. Нам ясно дали понять, что у нас существуют две законности. Одна – по которой пишутся учебники, защищаются диссертации, которую демонстрируют Западу, пропагандируют в средствах массовой информации. А другая – резиновая и услужливая – существует в нашей повседневной жизни. Олег Щербинский должен быть полностью и без всяких оговорок оправдан, моральный и материальный ущерб, нанесённый ему лично и его семье незаконными методами следствия и предвзятым судебным процессом, полностью возмещён, от имени государства ему следует принести полагающиеся в таких случаях извинения. Госдуме же необходимо как можно скорее принять закон, кардинально меняющий ситуацию с «мигалками» и сиренами на наших дорогах.
     В такой вот наэлектризованной атмосфере и началось вчера заседание коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда, заседание которой вёл его председатель Виктор Пашков. Обвинение, как и всегда, представлял прокурор Алтайского края Александр Кочергин. Выслушав обе стороны, суд удалился на совещание, а затем вышел в зал со своим вердиктом, который с надеждой в душе ждали сотни тысяч граждан России.
     – Органы предварительного следствия и суд первой инстанции проделали воистину огромную работу, однако к выводам пришли совершенно неправильным, – прокомментировал решение краевого суда принявший участие в процессе известный московский адвокат, член Общественной палаты Российской Федерации Анатолий Кучерена. – Теперь всё расставлено по своим местам. Олег Щербинский Правил дорожного движения не нарушал, а следовательно, не виновен в том, в чём его обвиняли.

Олег Щербинский признан невиновным

     Вчера в Алтайском краевом суде была рассмотрена кассационная жалоба адвокатов Олега Щербинского, приговоренного Зональным районным судом к четырем годам лишения свободы в колонии-поселении. Судья Галина Щегловская назвала его единственным виновным в ДТП, в котором погиб губернатор края Михаил Евдокимов. Адвокаты Олега Щербинского подали кассационную жалобу на решение суда, результаты которой были оглашены 23 марта.
     Заседание в большом зале краевого суда началось в девять утра. Помещение, рассчитанное на 60 зрительских мест, было наполнено людьми. На рассмотрение кассации пришли в основном журналисты. Такое внимание прессы к заседанию было вознаграждено с лихвой: судейскую коллегию возглавил председатель краевого суда Виктор Пашков, сторону обвинения представил главный прокурор Алтайского края Александр Кочергин, слово в защиту Олега Щербинского приехал сказать председатель комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена. Жена Щербинского Светлана и его старшая дочь Алена с мужем сидели среди публики в первом ряду. В зале не было главного действующего лица – Олега Щербинского, который остался ждать исхода в камере бийского сизо.
     В начале рассмотрения кассации Анатолий Кучерена внес дополнение к жалобе. В документе он просил суд отменить приговор в отношении Олега Щербинского за отсутствием состава преступления в его действиях. Представители прокуратуры и потерпевшей стороны тотчас заявили, что им нужно 15-20 минут на ознакомление с новым документом. Суд согласился с такой просьбой. После перерыва выступили адвокаты. И Сергей Шмаков, и Андрей Карпов, а также присоединившийся к ним Анатолий Кучерена говорили о том, что Олег Щербинский не нарушал Правила дорожного движения, что суд сделал ненадлежащие выводы из представленных материалов дела. Андрей Карпов подчеркнул: учитывая исключительную резонансность дела, его могли бы уже в первой инстанции рассмотреть в краевом суде. Это замечание задело Виктора Пашкова: «Но вы знаете, что по УПК это дело неподсудно краевому суду?» – обратился он к московскому адвокату. «Да, конечно, ваша честь, это лишь мое мнение», – согласился Андрей Карпов. На этом опасный участок разговора миновали.
     Самым эмоциональным было выступление Анатолия Кучерены:
     – Внимательно изучив материалы дела, – заметил он, – я прежде всего подумал вот о чем: Олег Щербинский должен был управлять истребителем последнего поколения, чтобы мгновенно среагировать и улететь в кювет – для освобождения дороги «Мерседесу». Прошелся Кучерена и по личным качествам следователей: «Неужели у представителей следствия не было элементарной человеческой совести?»
     На это замечание не смог не среагировать прокурор края Александр Кочергин. Когда до него дошла очередь, свое выступление он начал словами: «Я не буду здесь оперировать такими категориями, как совесть...». Прокомментировал Кочергин и другой пассаж защитника: «Щербинский совершал небезопасный маневр, и для реагирования, чтобы предотвратить столкновение, ему не нужно было пересаживаться за штурвал истребителя».
     В итоге обе стороны решили настоять на своем: защитники попросили коллегию отменить приговор Зонального суда и прекратить дело в отношении Олега Щербинского за отсутствием состава преступления в его действиях. Обвинители, напротив, заявили о том, что приговор справедлив.
     После этого судейская коллегия удалилась на совещание, предварительно сообщив, что свое решение она озвучит примерно через час. В это время журналисты активно общались с участниками процесса. Светлана Щербинская в окружении близких людей казалась застывшей от напряжения.
     Анатолий Кучерена оказался благодатным комментатором: «В деле нет ни одного – ни прямого, ни даже косвенного – доказательства вины Олега Щербинского. Сейчас идет защита мундира – и это самое ужасное. Мы не можем назначать человека быть ответственным за преступление».
     Наконец заседание было продолжено: встретив суд, присутствующие в зале так и остались стоять. Все без исключения жадно слушали текст, озвучиваемый Виктором Пашковым: «Зональный суд дал неверную юридическую оценку представленным материалам дела..., судебная коллегия не может согласиться с выводами...» В зале прокатился вздох неуверенной еще радости. Наконец, через сорок пять минут прозвучало: «Щербинский принял все меры для безопасного поворота. Коллегия постановляет приговор отменить, уголовное дело прекратить за отсутствием состава преступления в его деяниях». Эти слова Пашкова звучали уже под аплодисменты.
     После заседания в начавшейся сумятице прокурор Александр Кочергин ускользнул от журналистов.
     Вчера же в 15.30 Олег Щербинский с огромной сумкой на плече вышел на свободу из барнаульского следственного изолятора N1. Он провел за решеткой 48 дней.
     Растолкав толпу встречавших, на шею отцу бросилась старшая дочь Елена. Супруга Светлана зарыдала. Олег выглядел уставшим. На вопросы журналистов он почти ничего не ответил, пояснил, что просто не в состоянии.
     -Вчера, когда из Бийска меня привезли в Барнаул, я, конечно, подумал, что освободят, – сбивчиво рассказывает Олег,– но... О чем я думал сегодня утром? Я даже и не знаю. Я собирался на суд, но потом мне сказали, что не поеду. Хочу скорей домой.
     Вместе с родственниками Олег поехал домой на станцию Чемровка (это в нескольких километрах от Бийска). Как только по радио сообщили, что Олега освободили, дома сразу кинулись топить баньку. Светлана говорит:
     – Сейчас что-нибудь соберем пообедать. Знаете, Олег в еде не привередливый, а вообще любит что-нибудь горяченькое похлебать. Буду теперь его кормить...

     Удовлетворен решением Алтайского краевого суда об оправдании Олега Щербинского. Было бы крайне тяжело и несправедливо, если бы одна трагедия, связанная с гибелью губернатора Алтайского края и всеми любимого артиста, дополнилась другой – осуждением невиновного человека.
     Первый процесс по делу Олега Щербинского в суде Зонального района Алтайского края проходил в закрытом режиме, что, несомненно, сказалось на вынесении незаконного приговора. Не могу в этой связи не отметить, что судебные разбирательства по преступлениям, имеющим большой общественный резонанс, все чаще объявляются полностью закрытыми. К сожалению, суды крайне редко пользуются предоставляемой им уголовно-процессуальным законом возможностью объявлять закрытым не все судебное разбирательство целиком, а только его часть. Все это ведет к тому, что вынесенные судом приговоры зачастую непонятны гражданам, вызывают у них чувства недоумения и даже протеста. В результате наносится ущерб авторитету судебной власти.
     23 марта средства массовой информации сообщили о вынесенном присяжными вердикте на процессе об убийстве в г.Санкт-Петербурге таджикской девочки Хуршеды Султановой. Сомнения в объективности их решения только усиливаются в связи с тем, что и в этом случае судебное разбирательство было объявлено закрытым.
     Принятие решения о проведении закрытого судебного разбирательства является правом суда. При этом суд, однако, должен в каждом случае очень взвешенно оценить все последствия такого решения, включая и то, как оно будет воспринято общественным мнением. В целом убежден, что одной из важнейших задач судебной системы должна быть реализация конституционного принципа гласности судебного разбирательства в полном объеме. Закрытые разбирательства в судах не должны становиться правилом судебной практики.

МИГАЛОК НА ДОРОГАХ СТАНЕТ МЕНЬШЕ

     Вчера Алтайский краевой суд оправдал Олега Щербинского, водителя злополучной старенькой «тойоты» – участницы ДТП, в котором погиб губернатор края Михаил Евдокимов.
     Напомним, полтора месяца назад краевой суд признал Щербинского виновным в смерти чиновника и приговорил к четырем годам лишения свободы в колонии-поселении. То решение алтайских судей вызвало многочисленные акции протеста по всей стране. А когда пару недель назад в защиту водителя стали активно выступать депутаты от партии «Единая Россия», стало очевидным: дело пересмотрят.
     Этот судебный процесс затронул одну из самых больных для российских водителей тем – наличие на дорогах машин с мигалками. И тут очень вовремя подсуетилась группа депутатов от «Единой России» – она внесла на рассмотрение коллег законопроект, ограничивающий использование государственных спецномеров и спецсигналов. Поправки к Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» предлагают ограничить число флажков на автомобильных номерах тысячью комплектов на все 88 субъектов России. Если инициативу поддержит нижняя палата парламента, то со спецсигналами будут иметь право ездить исключительно оперативные машины и автомобили, перевозящие высших должностных лиц государства (которых охраняет ФСБ), а также заместителей председателя правительства.
     Впрочем, попытки сократить количество привилегированных автомобилей в России предпринимались неоднократно, но всегда безуспешно. К примеру, оставить на всю страну только одну мигалку – «президентскую» – предлагал в бытность свою премьером Михаил Касьянов. Аналогичную инициативу независимого депутата Виктора Похмелкина в январе 2004 года заблокировала... партия «Единая Россия»! Председатель Комитета по безопасности Госдумы Владимир Васильев нашел тогда весьма любопытную мотивировку решения: мол, триколор и мигалки – это не привилегия, а «значительная ответственность за то, как ведет себя его владелец на дороге». Был высказан и еще один убийственный довод в пользу спецсигналов: оказывается, они позволяют осуществлять «дополнительный контроль» за их владельцами со стороны общественности. На алтайском перекрестке эти аргументы стали трагическим фактом...
     Между тем, к примеру, в Венгрии применение спецсигналов дозволено лишь с санкции правительственной охраны или в том случае, когда жизни высокопоставленного чиновника угрожает опасность. А в Австрии недавно министр транспорта Михаэль Шмид, поговорив во время езды по мобильному телефону, сам донес о своем нарушении в полицию, уплатил штраф и предложил искупить сою вину отработав 24 часа водителем «скорой помощи».

     «Приговор» нынешней России неутешителен: относительно справедливое – в соответствии с буквой и духом закона – правосудие по резонансным делам у нас возможно, только если дело не имеет никакого политического текста, контекста и подтекста.
     Алтайский краевой суд отменил откровенно нелепый обвинительный приговор Олегу Щербинскому, в чей автомобиль 7 августа 2005 года врезался «Мерседес» алтайского губернатора и популярного артиста эстрады Михаила Евдокимова. Тогда погибли Евдокимов и его водитель. Губернатора Евдокимова хотела снять областная дума, писавшая подметные письма президенту России. Он был очень популярен в народе. Вскоре после трагедии проводился опрос, согласно которому 60% жителей края не верили, что гибель Евдокимова – случайность, обычное дорожно-транспортное происшествие. Проще говоря, люди полагали, что «народного губернатора» убили. Социальный заказ был получен. Хотя по всем признакам получалось, что произошла банальная автокатастрофа, что в ней даже скорее виновен погибший водитель губернатора, убийцей решили сделать Олега Щербинского. При этом, естественно, не умышленным убийцей (признать такое означало бы придать делу нежелательный политический оттенок), а просто нарушителем правил дорожного движения.
     Тут уж взбунтовались автомобилисты. Белые ленточки на машинах в знак поддержки Щербинского, опросы, в которых уже две трети людей называли обвинительный приговор несправедливым, подключение Общественной палаты, которая не упускает случая попытаться сделать хотя бы одно доброе дело. В общем, приговор отменили, причем сделали это «как бы» под воздействием общественного мнения, чего обычно в путинской России никакая из ветвей власти не делает никогда. И… доказали тем самым, что, как подметил кто-то из авторов легендарной советской «Литературной газеты», единственными правами человека у нас до сих пор является водительское удостоверение.
     В России каждый приговор по громкому делу политически ангажирован, а курсы кройки и шитья уголовных дел белыми нитками российские правоохранители с отличием окончили еще в сталинские времена. Так что традиции передаются из поколения в поколение. Разве могло бы, например, в путинской России закончиться отменой обвинительного приговора дело Ходорковского – Лебедева? Никого здесь не смущает, что людей судили за действия, не запрещенные законом, что их обвиняли в неуплате налогов задним числом, хотя до этого налоговики проверяли ЮКОС и не находили недоимок, что никто из налоговых чиновников, подписывавших те акты проверок, на скамье подсудимых почему-то не оказался. Никого не смущает и то обстоятельство, что главным добывающим активом такой «нехорошей» компании через откровенно аферистическую сделку завладели лица из ближайшего окружения президента. Потому что и сколько-нибудь способные мыслить «простые» люди, и наша чиновничья элита, и мастера искусств, подписывавшие грязное письмо в защиту откровенно варварского приговора Ходорковскому и Лебедеву, понимают: приговор по этому делу сочинялся в Кремле, а не в прокуратуре или суде.
     Или, допустим, не менее громкое дело полковника Буданова. Тут наше басманное правосудие и его кураторы в верхах исполнительной власти угодили в конфликт политических интересов. Осудить полковника Буданова за зверское убийство чеченской девушки – значит обидеть российскую армию. Тем более что подобные преступления далеко не единичный случай. Оправдать – значит обидеть чеченский народ. Поэтому так долго специально обученные психиатры не могли решить, вменяем или невменяем полковник Буданов. Поэтому генерал Шаманов, будучи губернатором Ульяновской области, рискнул подписать прошение о помиловании уже осужденного Буданова, но не учел, что все-таки в этом конкретном случае Кремлю показалось, что все-таки политически «правильнее» признать полковника виновным и заставить его отсидеть весь срок.
     О том, чтобы судить по закону, в России никто и не думает – ни власть, ни народ, ни органы правосудия.
     А разве может закончиться оправдательным приговором в сегодняшней России хоть одно шпионское дело? В стране, где правит ФСБ, шпионские дела против ученых – это, можно сказать, пир духа для властей предержащих. Мол, гнилая интеллигенция продает нашим врагам секреты, а рыцари плаща и кинжала между отъемом бизнеса то у одного, то у другого олигарха спасают Россию от «предателей родины».
     Так что если вы, по версии басманного правосудия, нарушили правила дорожного движения, у вас еще есть шансы на восстановление справедливости. Если вас сочли нарушителем неписаных правил политической жизни в сегодняшней России – шансов никаких. Таков приговор…

     Во вторник сибирский суд пересмотрел противоречивое решение в отношении водителя, приговоренного к четырем годам лишения свободы за его роль в несчастном случае, в результате которого погиб один из самых известных в России политиков.
     Заключение в прошлом месяце в тюрьму 36-летнего Олега Щербинского, железнодорожного служащего, автомобиль которого задел двигавшийся на высокой скорости Mercedes-Benz местного губернатора, вызвало сильнейший общественный резонанс среди россиян. Это дело было широко воспринято как неспособность российских судов защитить права простых граждан, когда они вступают в конфликт с требованиями властей.
     Автомобилисты по всей стране вышли на демонстрации, требуя освобождения Щербинского, и прикрепили белые ленточки на свои машины в знак солидарности с ним. «Мы все Щербинские» – было написано на плакатах протестующих в 20 городах России в прошлом месяце.
     Многие россияне возмущены стилем вождения представителей политической элиты страны, которые часто игнорируют правила дорожного движения.
     Несмотря на централизацию власти в России, власти продолжают чутко реагировать на общественное мнение, когда оно касается частных вопросов. В январе министр обороны пообещал провести военную реформу после того, как жестокое избиение солдата в одной из казарм вызвало сильный общественный отклик.
     Прокремлевская партия «Единая Россия» занялась делом Щербинского и представила петицию с десятками тысяч подписей о пересмотре вердикта в суде Алтайского края перед слушанием, которое состоялось в четверг.
     «Я испытываю большое облегчение и, разумеется, очень счастлив, – сказал Щербинский в телефонном интервью в четверг, отмечая свое освобождение дома с семьей. – Я на 95% был уверен, что меня освободят и оправдают, я только не знал, когда. Сейчас я чувствую, что нуждаюсь в восстановлении, в отдыхе, прежде чем опять выйду на работу».
     ДТП произошло утром 7 августа прошлого года, когда Щербинский с женой, дочерью и двумя соседями ехали из города Бийска в столицу Алтайского края Барнаул.
     Машина 48-летнего губернатора края Михаила Евдокимова двигалась в том же направлении. Автомобиль губернатора был оснащен проблесковым маячком, но ехал при выключенной сирене. Он как раз приближался к подъему небольшого холма, когда на скорости 150 км в час подлетел к автомобилю Toyota, принадлежащему Щербинскому.
     Щербинский стал снижать скорость и, подав сигнал, начал разрешенный поворот налево. Оставалось достаточно места, чтобы машина губернатора могла проехать справа, но вместо этого она начала двигаться налево, либо в результате сознательных действий водителя, либо потому, что он не сумел справиться с управлением.
     Он задел Toyota и врезался в дерево. Евдокимов, бывший эстрадный актер, которого прозвали «сибирским Шварценеггером», после того как он в 2004 году стал губернатором Алтайского края, погиб на месте, как и его водитель и телохранитель. Жена Евдокимова, также находившаяся в автомобиле, получила серьезные травмы.
     В машине Щербинского никто не пострадал.
     На предыдущем слушании 3 февраля судья постановил, что Щербинский должен был заметить машину губернатора. Ему был вынесен приговор за нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть людей, и за то, что он не уступил дорогу машине, обладающей преимуществом.
     Однако во вторник суд вынес решение, что Щербинский следовал правилам дорожного движения, в то время как машина губернатора двигалась с серьезными их нарушениями.
     «Суд постановляет отменить приговор Щербинскому и прекратить уголовное расследование за отсутствием состава преступления», – сказал один из судей, объявляя решение суда в Барнауле. Толпа в зале заседаний взорвалась аплодисментами.
     «Это было испытание для нашей судебной системы, – сказал Сергей Шмаков, один из адвокатов Щербинского в телефонном интервью. – Я, конечно, очень волновался, и сегодня, полагаю, можно говорить о том, что наша судебная системы выдержала испытание. Правосудие свершилось».

     Неожиданное оправдание в суде водителя Олега Щербинского, на которого пытались свалить гибель алтайского губернатора Михаила Евдокимова, было расценено в обществе как запоздалое торжество справедливости. Напомним: в феврале тот же самый суд признал Щербинского виновным в совершении ДТП и приговорил к 4 годам содержания в колонии-поселении. Но тысячи водителей по всей стране поддержали своего коллегу, назвав его «жертвой Фемиды».
     Выходит, общественное мнение для российского правосудия не пустой звук? С этим согласен и эксперт «КП».
     – Любопытно все-таки работает наша судебная система: Олега Щербинского, которого угораздило попасть в аварию с губернатором Алтайского края Михаилом Евдокимовым, оправдали только после того, как люди вышли на улицу. Объединились все – от «Единой России» до коммунистов. Это, конечно, признак того, что люди стали просыпаться. Видимо, поняли, что иначе «волна» накроет всех: на месте того же Щербинского мог оказаться любой водитель. Помните дело москвички Александры Иванниковой, которую обвиняли в убийстве водителя-кавказца, пытавшегося ее изнасиловать? Девушку тоже оправдали лишь после того, как общественность встала на ее сторону.
     А история с Щербинским вообще вопиющая, я такого судейского произвола еще не встречал. Судья, видимо, посчитала: раз он простой человек, а в ДТП погиб губернатор, то тут даже доказательств не требуется. Если кто-то на нее давил со стороны, так она должна была уйти немедленно в отставку. Судья обязан подчиняться только «давлению закона».
     И власть не имеет права вмешиваться в деятельность правосудия. Я, как член Общественной палаты, вполне мог приехать в Барнаул и собрать судей, но я же не стал этого делать.
     И все-таки я надеюсь, что больна не вся наша судебная система, а лишь отдельные ее органы. Реформирование необходимо. Все зависит от того, кто сейчас идет в судьи. Насколько он совестлив и способен быть независимым от давления со стороны.
     Я встречался с председателем Верховного суда РФ Вячеславом Лебедевым: он обеспокоен тем, что происходит в судебной системе. Ведь если она функционирует нормально, то может заставить работать и другие ветви власти. Пока же этого, увы, не происходит. И простому человеку, попавшему в такую же судебную передрягу, как Иванникова или Щербинский, можно сегодня советовать только одно: не опускайте руки, бейте в колокола, ставьте на ноги газеты, телевидение, Общественную палату. Только так мы отстоим свое право, а если это станет нормой, со временем можем и проветрить атмосферу в судах. Распахнуть форточку и впустить туда свежий воздух, которым дышит простой народ.

     23 марта краевой суд Алтайского края удовлетворил кассационную жалобу Олега Щербинского на приговор по делу о гибели Михаила Евдокимова. Щербинский полностью оправдан. Депутат Государственной думы РФ Анатолий Локоть, поднимавший вопрос о судьбе Щербинского в Думе и навещавший водителя в СИЗО, считает, что положительное решение кассационной инстанции было невозможно без максимального общественного резонанса:
     «Страна, автомобильная общественность которой переживала и болела за судьбу Олега Щербинского, сегодня может быть удовлетворена. Справедливость восторжествовала, и обвинения с невиновного человека сняты.
     Депутаты-коммунисты Государственной думы с самого начала сомневались в справедливости приговора и старались всеми возможными способами это доказать. Граждане участвовали в митингах межрегиональной организации автовладельцев «Свобода выбора» в поддержку Олега. По итогам акций протеста «Свободы выбора» мы с депутатом от Алтайского края Михаилом Заполевым вносили протокольное поручение профильному комитету Думы с требованием запросить у МВД информацию о реагировании органов власти на массовые акции протеста в его защиту, однако «Единая Россия» блокировала наше требование. Лишь три недели спустя представители «партии власти» наконец прислушались к голосам автомобилистов.
     В любом случае, несмотря на всю политическую возню вокруг этого дела, меня искренне радует результат: отец семейства вернется домой.
     Я поздравляю семью Олега Щербинского и всех товарищей, переживающих за него и не оставивших его один на один с государственной системой правосудия, со справедливым законным судебным решением».

«Единая Россия» хочет получить политкапитал на «деле Щербинского»

     В минувший четверг Алтайский краевой суд прекратил уголовное дело в отношении Олега Щербинского «за отсутствием состава преступления». Отменен приговор краевого суда, который 3 февраля признал Щербинского виновным в нарушении правил дорожного движения и приговорил его к четырем годам лишения свободы. Заурядное, казалось бы, решение суда не без основания было воспринято в России как сенсационное.
     Напомним суть дела. 7 августа 2005 года «Мерседес» губернатора Алтайского края М.Евдокимова, мчавшийся на огромной скорости, на пустынной дороге столкнулся по касательной с «Тойотой» рабочего-железнодорожника О.Шербинского. От удара «Мерседес» Евдокимова вылетел через кювет и воткнулся в бугор. Евдокимов и его водитель погибли. Щербинский и его семья уцелели.
     Кто виноват? Тут у властей сомнений не было. Как кто? Если столкнулись карета ясновельможного пана и телега простого крестьянина, то кто виноват? Если кто-то и усомнился, то Путин (на то он и глава государства!) как бы вскользь дал понять, что с владельцами иномарок с правым рулем (а именно такая была у Щербинского) нужно разобраться. Ездят, мол! Высшим должностным лицам мешают по улицам-дорогам носиться... Наша самая независимая в мире судебная система намек мгновенно поняла. Щербинский к всеобщему возмущению получил четыре года колонии-поселения.
     Казалось бы, куковать ему в этом самом «поселении» за чужие грехи. Однако тут начались события малоприятные для власти. Загудел водительский мир. Даже в отдаленных от Алтая областях и краях пошли акции протеста. Конечно, размах у них был не такой, как у студентов во Франции. Но шум водители производили немалый. Скрыть его было невозможно. И возмущенные люди останавливаться на разовых акциях не собирались...
     Вновь начали использовать простую, остроумную и очень эффективную форму протеста: на антеннах машин начали появляться черные и оранжевые ленточки, а также плакаты типа «Чиновник! Сними мигалку!», «Сегодня Щербинский, завтра – ты», «Власти сказали – виновен, суд ответил – посадим!», «Не хочешь сидеть в тюрьме – уступи дорогу чиновнику!». Протест был очевидным. А разрешений-уведомлений на такие акцию не требовалось и никаким ОМОНом пресечь их было невозможно.
     Самое неприятное для власти, однако, заключалось не в численности недовольных. Бывали акции и помасштабнее, которые власть привычно игнорировала. Но тут правящая группировка заерзала. Впечатление было такое, что в филейной части у нее обнаружился прыщ: для жизни угрозы нет, но сидеть крайне неудобно. Неожиданно в недрах «Единой России» заговорили, что приговор несправедливый и Щербинского надобно защитить...
     Почему «партия власти» занервничала? Да потому, что взбунтовалась ее социальная опора – средний класс. Это не крестьяне и рабочие, протесты которых нынешняя буржуазная власть в упор не видит. Владельцы машин – очень активная часть населения. И, как выяснилось, ее тоже «достали» чиновники. И если раньше «социальная опора» помалкивала, что позволяло «партии власти» куролесить, то тут средний класс начал показывать зубы. А «Единая Россия» – это партия чиновников. Улавливаете связь? Если народ начинает ненавидеть чиновников, то скоро он начнет ненавидеть «Единую Россию»? Чем-то нужно было пожертвовать. Жертвовать пришлось правилом №1: «начальство всегда право».
     Делать это было крайне неприятно. Народ может и дальше сомневаться, что «начальство всегда право», и перестанет трепетать. Тут-то у политологов, обслуживающих туповатую, в общем-то, правящую партию, рождается гениальный план – возглавить движение протеста против засилья чиновников и в защиту водителя Щербинского.
     Чудеса изворотливости! Три недели назад предложение фракции КПРФ в Госдуме сделать запрос в МВД по «делу Щербинского» депутаты-»единороссы» отвергли. А тут оказалось, что позиции КПРФ и автовладельцев совпадают. Мудрая английская буржуазия изобрела принцип: «if you can't beat them – join them». Что означает: «не можешь побить их – присоединяйся к ним». «ЕдРо» так и сделало. Повинуясь стихийно возникшим симпатиям к бедному водителю, которого чуть было не засудили презренные судьи, «ЕдРо» развернула свою принципиальную позицию на 180 градусов и с тем же жаром души кинулась на защиту невинного труженика.
     Краевые судьи, естественно, тотчас прослезились. Тем более что теневые кукловоды решение на сей счет уже приняли. Дальше пошел политический спектакль: «Единороссы» театрально гневались, судьи озабоченно изучали приговор. И вот кульминация спектакля: вышестоящая инстанция отменяет решение нижестоящей.
     Но «Единой России» нужны были бурные аплодисменты зрителей. Нужна была пафосная заключительная сцена отмены приговора. И тут появляется главный герой – модный адвокат Кучерена, с которым «Единая Россия» торжественно заключила договор на защиту Щербинского. Как было устоять какому-то провинциальному суду, если на него навалилась правящая партия, да еще в компании с одним из предводителей Общественной палаты, который незадолго до этого разносил генералов в Челябинске. Приговор отменен – занавес падает! Овации!!!
     Мы, конечно же, рады, что осужденный за чужие грехи Щербинский вышел на свободу. Раз в кои веки справедливость восторжествовала! Но смешно и грустно было смотреть, как «Единая Россия» устраивает политспектакль с переодеваниями. Народ этой клоунадой не проведешь! Забыть, кто упек Щербинского и кто его реально защищал, люди вряд ли согласятся.

Алтаец, обвиненный в гибели губернатора Евдокимова и оправданный, еще не решил, будет ли требовать компенсации за несправедливый приговор

     Простой алтайский железнодорожник Олег Щербинский в один миг стал символом борьбы с произволом чиновников на дорогах. Напомним, суд признал Олега виновным в гибели губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова и приговорил к 4 годам в колонии-поселении.
     Трагедия произошла 7 августа 2005-го на трассе Бийск – Барнаул. Щербинский ехал на «Тойоте», сзади неожиданно вылетел «Мерседес» Евдокимова. Олег как раз поворачивал налево и не заметил иномарку, мчавшуюся на скорости под 200 км/час. Суд решил, что маневр Щербинского стал причиной ЧП – «Мерседес» вылетел с трассы и врезался в дерево. Губернатор, его водитель и охранник погибли на месте. Выжила только жена Евдокимова.
     Любой водитель скажет, что заметить летящее чиновничье авто было невозможно. А про то, как себя ведут на трассе обладатели заветных мигалок, и говорить не стоит. Сегодня Щербинский, а завтра ты? Россия взбунтовалась. Во многих городах водители повязали на антенны машин белые ленточки – в знак поддержки Щербинского.
     В прошлый четверг Олега оправдали. А в субботу он приехал в Москву – на съемки одного из телеканалов.
     В аэропорту Щербинского встречали, как мегазвезду, – куча телекамер, репортеров... Сразу после приземления он рассказал «Комсомолке» о перипетиях последних дней:
     – Только сейчас понял, что все-таки произошло. Верил, конечно, что справедливость восторжествует, но после освобождения слез сдержать не смог.
     – Как к вашим злоключениям относились сокамерники?
     – Поддерживали. В тюрьме ведь тоже люди понимающие сидят. Подходили, здоровались. Говорили, что все закончится хорошо и меня вытащат из тюрьмы. Вообще хотелось бы всех поблагодарить за поддержку, которая у меня была. Если бы народ не восстал, неизвестно, чем бы все закончилось. А я теперь оправдан и на свободе.
     – Чем планируете заниматься в ближайшее время?
     – На работу выходить надо. Деньги зарабатывать, семью кормить. Я ведь почти полгода потерял с этими судами. Хотелось бы получить компенсацию за прогулы из-за пребывания в СИЗО. Надеюсь, на работе пойдут навстречу и оплатят затянувшийся отпуск.
     – Иск о возмещении морального ущерба подавать будете?
     – Не знаю, не решил еще.

КСТАТИ
     Адвокаты вдовы Евдокимова заявили, что не планируют обжаловать оправдательный приговор.

ЗВОНОК АДВОКАТУ
     В суде Щербинского защищал Сергей Шмаков. Мы позвонили ему в Барнаул:
     – Будет ли Олег требовать возмещение морального вреда?
     – Все вопросы к Олегу. Насколько я знаю, он еще не определился.
     – По-вашему, на какую сумму компенсации можно рассчитывать?
     – Если бы я подавал иск, потребовал бы около 150 тысяч рублей.

ВОПРОС ДНЯ
     Как должны компенсировать ущерб Щербинскому?

Игорь ЯРТЫХ, вице-президент Союза адвокатов России:
     – Если говорить о материальном ущербе – расходы Щербинского на адвокатов, потерянная им зарплата за время процесса, – то это не такие уж и большие деньги. А вот за моральный ущерб, учитывая, что дело получилось громким, он может попросить вплоть до миллиона рублей.

Павел КРАШЕНИННИКОВ, глава Комитета Госдумы по законодательству:
     – Безусловно, Щербинский должен обратиться к государству за компенсацией. Это его право, поскольку он потерял здоровье во время процесса. Сумму он должен подсчитать сам вместе с адвокатом.

Алексей МИТРОФАНОВ, депутат Госдумы:
     – Никто Щербинскому не должен. Пусть он радуется тому, что оказался на свободе: ведь в ДТП с его участием погибли люди. Теперь дело закрыто, хотя и у обвинения были весьма серьезные аргументы.

Валерий ДРАГАНОВ, председатель Комитета ГД по экономической политике:
     – Сложно измерить в деньгах несвободу. Тем не менее судебные процедуры предусматривают такие выплаты, и Щербинский должен идти до конца. Это будет очередным шагом к тому, что мы называем гражданским обществом.

Александр БЕЛОВ, лидер Движения против нелегальной иммиграции:
     – Он может рассчитывать на 10-20 тысяч долларов. К сожалению, человеческие страдания в России оцениваются в крайне низкие суммы. В тех же США он бы получил гораздо большие деньги.

Лео БОКЕРИЯ, ведущий кардиохирург России:
     – Мы ведь до конца так и не знаем всех деталей этого дела. Одна инстанция его признала виновным, другая в конце концов оправдала. Щербинский, если чувствует себя невиновным, должен потребовать ту компенсацию, какую подсказывает ему его совесть.

Евгений ЕГОРОВ, заместитель председателя правления Инвестсбербанка:
     – Учитывая то, что общественность пристально отслеживала ход судебного процесса, размер компенсации может сильно сказаться на отношении россиян к власти, особенно в преддверии выборов. И потому величина компенсации должна быть сопоставима со средней стоимостью квартиры в Барнауле.

Александр МАРЧЕНКО, адвокат семьи Евдокимовых, Барнаул:
     – С точки зрения закона Олег может потребовать любую сумму. Если для него важнее моральное удовлетворение – даже и символическую. Хоть всего один рубль.

Людмила РУБИНА, психиатр, Санкт-Петербург:
     – Как медик, могу засвидетельствовать, что такие удары бесследно никогда не проходят. И эти стрессы ничем нельзя компенсировать или возместить.

Степан, читатель сайта KP.RU:
     – А может, это Щербинский должен приплатить общественности, которая встала на его сторону.

Алтайский водитель Олег Щербинский собирается восстановить машину за счет государства

     Сегодня водитель Олег Щербинский, оправданный Алтайским краевым судом по делу о гибели губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова, соберет в Москве пресс-конференцию. Скорее всего одной из главных тем на ней станет вопрос о том, какого размера компенсации материального и морального вреда он намерен добиваться.
     О намерении потребовать возмещения ущерба заявил сам Олег Щербинский. Его адвокаты уточняют, что в связи с необоснованными обвинениями и лишением свободы он будет добиваться компенсации как материального, так, возможно, и морального вреда (по словам защитников, Щербинский очень тяжело перенес тюремное заключение).
     Олег Щербинский заявил, что в первую очередь намерен добиваться материальной компенсации за машину. Покореженная «Тойота» в настоящее время находится в гараже краевой прокуратуры как вещественное доказательство и, по словам адвоката Щербинского Сергея Шмакова, забрать автомобиль можно в любое время. Скорее всего автомобиль и права Щербинский заберет после возвращения из Москвы в ближайшие дни.
     Как сообщил в интервью Интерфаксу Сергей Шмаков, физическое состояние Щербинского в целом неплохое, потому что в СИЗО ему были созданы нормальные условия содержания. По его словам, «Щербинский сможет выйти на работу через несколько дней, когда окончательно успокоится и придет в себя после стрессовой ситуации». Вопрос о возможном взыскании компенсации морального ущерба защитники Щербинского с ним пока не обсуждали. Однако Сергей Шмаков предположил, что эта тема будет поднята спустя некоторое время, когда Олег Щербинский оправится от стресса и сможет снова вернуться к обсуждению этого вопроса.
     Подавать иски и обжаловать решение суда можно будет после того, как все стороны получат на руки копии приговора. По словам адвокатов Щербинского, на это может уйти не один день, поскольку материалы дела достаточно обширные и много участников процесса. Тогда же, судя по всему, следует ожидать и реакции прокуратуры.
     Член Общественной палаты адвокат Анатолий Кучерена, вместе с Сергеем Шмаковым и адвокатом Андреем Карповым защищавший Олега Щербинского, полагает, что вопрос о компенсации морального вреда следует поднимать обязательно. «Я думаю, это будет правильно. Алтайский краевой суд принял решение об освобождении Щербинского, основываясь на требовании закона, и требования закона надо исполнить до конца, – заявил Анатолий Кучерена в беседе с корреспондентом «НГ». – Он много потерял, во-первых материально, как рабочий человек и глава семьи, кормилец. А кроме того, не будем забывать, что человека назначили отвечать за преступление, которого он не совершал. Олег настолько подавлен, удручен этой ситуацией, что ему даже тяжело об этом разговаривать. Еще не известно, как это скажется в дальнейшем на его здоровье».

Право на компенсацию вреда
     Согласно ст. 133 УПК РФ, право на возмещение вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием, имеют лица, незаконно подвергнутые мерам процессуального принуждения, если в дальнейшем их невиновность была установлена оправдательным приговором суда либо уголовное преследование этих лиц было прекращено иным способом по реабилитирующим основаниям (отсутствие состава преступления, непричастность к преступлению). Вред, причиненный в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от степени вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.
     Оправданному должны возместить все, чего он лишился в результате уголовного преследования. В том числе зарплату, пенсию, пособия, конфискованное или обращенное в доход государства на основании решения суда имущество, выплаченные за юридическую помощь суммы и иные расходы. С исковым заявлением необходимо обратиться в орган, вынесший постановление о прекращении уголовного преследования, а он не позднее чем в месячный срок обязан определить размеры вреда и вынести постановление о производстве выплат. Согласно п. 4 ст. 135 УПК РФ выплата производится с учетом уровня инфляции.
     Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. Реабилитированный также вправе потребовать от правоохранительных органов письменного сообщения о его оправдании по месту работы, учебы и жительства. Если сведения о его освобождении от должности, задержании, заключении под стражу были опубликованы в печати, распространены в других СМИ, реабилитированный может потребовать, чтобы они сообщили и о его оправдании. Согласно ст. 136 УПК РФ, прокурор от имени государства должен принести официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.

Судебные решения о компенсации вреда
     21 мая 2004 года. Европейский суд по правам человека в Страсбурге, рассмотрев дело «Владимир Гусинский против России» (Гусинский жаловался на незаконность его ареста в июне 2000 года и помещение в «Бутырку»), вынес решение в пользу истца. Семь судей единодушно признали, что в отношении Гусинского были нарушены статьи Европейской конвенции по правам человека – ст. 5 (право на свободу и безопасность) и ст. 18 (ограничение в правах), и обязали Россию выплатить заявителю 88 тыс. евро компенсации.
     7 апреля 2005 года. Тамара Рохлина, обвиненная в убийстве своего мужа, депутата Госдумы Льва Рохлина, выиграла дело против России в Европейском суде по правам человека. В иске вдова жаловалась на чрезмерные сроки предварительного заключения и судебного процесса. Суд признал, что в отношении Рохлиной было нарушено право на справедливый процесс в разумные сроки, и обязал Россию выплатить ей в качестве компенсации 8 тыс. евро.
     10 ноября 2005 года. Альметьевский городской суд (Татария) присудил жителю республики Евгению Веденину 3 млн. руб. в качестве компенсации морального вреда за незаконное осуждение. В 2001 году Веденин был признан виновным в убийстве и приговорен к 15 годам лишения свободы строгого режима. Однако в 2004 года в ходе расследования другого преступления один из задержанных признался в убийстве, за которое Веденин был осужден.
     26 января 2006 года. Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить 250 тыс. евро в качестве компенсации материального и морального вреда нижегородцу Алексею Михееву. В 1998 году сотрудники милиции подвергли Михеева жестоким пыткам, чтобы получить от него заявление об изнасиловании и убийстве, которые он не совершал. Суд постановил, что в отношении гражданина России было нарушено закрепленное Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод право не подвергаться пыткам, а также право на эффективное средство правовой защиты.
     27 марта 2006 года. Тверской суд Москвы удовлетворил иск полковника Павла Поповских о возмещении ему морального вреда за уголовное преследование по делу об убийстве Дмитрия Холодова. В качестве компенсации Поповских требовал 52 млн. руб. (по 1 млн. – за каждый месяц, проведенный в заключении). Однако суд обязал выплатить полковнику 150 тыс. рублей. Ранее Московский окружной военный суд удовлетворил иск Павла Поповских о возмещении материального вреда. Суд обязал Минфин выплатить заявителю 2 млн. 135 тыс. 341 руб. компенсации. Однако военная коллегия Верховного суда отменила это решение и направила иск на новое рассмотрение другим составом суда.

Автомобилисты добились освобождения Щербинского, но это – только начало пути

     Итак, Олег Щербинский оправдан. Суд второй инстанции признал его полностью невиновным в минувший четверг, 23 марта.
     Займемся-ка немного арифметикой. Первая моя статья о том, что он невиновен, была опубликована в «Новой» в начале ноября прошлого года, сразу после окончания следствия. В статье были реквизиты банковского счета, открытого для помощи Олегу. Потом у нас с Вячеславом Лысаковым (лидером движения автомобилистов «Свобода выбора») вышло еще несколько статей в защиту Щербинского плюс открытое письмо генпрокурору и еще полтора десятка передач на «Авторадио» и радио «Свобода». Плюс две встречи по этому же поводу со спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым. Это только мой личный боевой счет. У многих он тоже есть, и, слава богу, мы все бились за правое дело, и оно нас объединило. Но я не для того, чтобы похвалиться, охват страны прикидываю, сейчас поймете, для чего…
     И что, справедливость восторжествовала? Да, восторжествовала, всем нам, кто участвовал в «деле Щербинского» рублем, словом, делом 11 и 12 февраля по всей России, когда на улицы городов выехали тысячи машин, – всем нам можно и нужно радоваться и поздравлять Олега, его семью и друг друга. Спасибо всем, братцы! Ура! Мы победили.
     Кстати, нами совместно со «Свободой выбора» было собрано 118 тысяч рублей для Олега и его семьи. 57 тысяч мы потратили на полеты нашего бесплатного адвоката Андрея Карпова в Барнаул и обратно, а 61 тысяча будет передана Олегу Щербинскому.
     Но! Давайте будем реалистами, а не эйфористами. По оценкам социологических служб, за те четыре месяца, что продолжался суд, благодаря СМИ примерно каждый третий-четвертый житель страны узнал, кто такой Щербинский, за что его судят. А это – сорок миллионов человек. «Дело Щербинского» возмутило всех поголовно, всю страну.
     Возмутить-то возмутило, но конкретные действия, которые и привели к победе (выйти на улицы, перевести на счет Щербинского деньги), конкретные действия против того, что тебя власть считает быдлом и вытирает о тебя ноги, предпринял лишь каждый ТЫ-СЯЧ-НЫЙ! Каждый тысячный! И то мы считаем это пробуждением гражданственности, ростками демократии.
     Не хочется лить стакан дегтя в кастрюлю меда, но какие же мы, россияне, пофигисты! Во Франции вон опять всего несколько тысяч студентов из-за какого-то непонятного закона, который бы у нас никто и не заметил, полстраны на уши поставили, а у нас из миллионов возмутившихся лишь каждый тысячный готов к действию во имя справедливости.
     И мы после этого хотим жить так же сытно и богато, как во Франции? Не получится. Мы будем жить так тогда, когда каждый второй или третий, а не тысячный, готов будет оторвать свой зад от дивана.
     Ну с дегтем покончили. Теперь о меде. Вся западная пресса с удивлением обнаружила, что самая активная сила в нынешней России, самая организованная, способная к действиям, – это автомобилисты.
     С чем вас и поздравляю. И организовали нас на выступления не листовки, не газета «Искра», не кружки на рабочей окраине, а интернет.
     И самое главное то, что мы вышли на качественно новый уровень гражданственности – ранее России неведомый. Если протесты пенсионеров против монетизации и всякого рода голодные бунты из-за задержек зарплаты – это фактически борьба за выживание, за то, чтобы кушать, то мы, автомобилисты, организованные интернетом, – люди не голодные, мы – так называемый мидл-класс, имеющий машины, компьютеры и приличную зарплату.
     И ведь защита Щербинского – не первый опыт борьбы автомобилистов за свои права. Менее известны, но также действенны были протесты движения автомобилистов «Свобода выбора», родившегося именно 19 мая прошлого года, в тот день, когда правительство собиралось запретить ввоз в страну японских праворульных машин. Тогда автомобилисты выехали на улицы 50 городов России. Во Владивостоке несколько тысяч, а в Москве собрались около 800 протестующих на автомобилях. В результате запрет на «праворульки» не прошел – победа!
     12 января этого года уже около 1000 автомобилей проехало по Москве колонной, со включенными фарами и оранжевыми ленточками, в знак протеста против постановления правительства по красным «американским» поворотникам и детским сиденьям. Постановление отсрочено на год – победа, хоть и временная.
     А 12 февраля в Москве протестовали под лозунгом «Мы все – Щербинские!» уже полторы тысячи автомобилистов. И вот результат: Олег на свободе – опять победа.
     Но надо отдавать себе отчет в том, что «дело Щербинского» – это всего лишь первый раунд борьбы за свои права.
     Второй раунд, гораздо более тяжелый, – это ликвидация всех «неприкасаемых» на дорогах с их мигалками и крякалками, с их «Мерседесами», «встречками» и сумасшедшими скоростями. Он только начинается, этот второй раунд, в Думу внесено два законопроекта: один – косметический, предлагающий все-таки одну тысячу «неприкасаемых» оставить. А второй – почти кардинальный, в котором преимущества на дороге предоставляются оперативным службам, пожарным, «скорой», МЧС и пятнадцати высшим чиновникам страны.
     Какой из двух проектов Дума примет, мне совершенно ясно: тот, за который президент.
     Хотите, предскажу результат? Думаю, что власть созрела для принятия кардинального решения по «неприкасаемым». И поэтому ей на руку прецедент Щербинского. Если она всерьез думает о демократии в стране, то именно сейчас, не входя в конфликт с чиновничьей армией, она, власть, кивая на возмущенный народ, может сказать этой чиновничьей армии: «Все, ребята, сымайте ваши мигалки. На дороге, ребята, как в бане, отныне будут все равны». И она это сделает, вот увидите – таков мой прогноз.
     Иначе зачем было «Единой России» посылать в Барнаул «тяжелую артиллерию» в лице адвоката Кучерены? Иначе зачем было спикеру Совета Федерации Сергею Миронову высказываться в защиту Щербинского уже 13 февраля, в понедельник, на следующий день после манифестаций по всей стране? Иначе зачем было всем телеканалам самой первой строкой новостей давать оправдание сцепщика вагонов Щербинского?
     Думаю, что второй раунд мы тоже выиграем. А вот третий…
     Третий раунд растянется на долгие-долгие годы. Это когда перед законом мы будем все равны. Что Щербинский, что Гейко, что президент или генеральный прокурор. Такое будет. Но очень не скоро.
     Однако даже самая дальняя дорога начинается с первого шага.
     И мы его сделали.

     «Новая» связалась с супругами Щербинскими в день освобождения Олега
     – Олег Федорович, как вы себя чувствовали, находясь под стражей, нормальными ли были условия?
     Олег ЩЕРБИНСКИЙ: Да, вполне. Никаких претензий у меня нет. Я провел в СИЗО сорок восемь дней – терпимо.

     – Вы верили в положительный исход дела?
     О. Щ.: Я не сомневался.

     – Первые дни дома…
     О. Щ.: Это невозможно передать… Это так чудесно, это такая радость огромная…

     – Акции, прокатившиеся по стране в вашу поддержку, на ваш взгляд, повлияли на положительный исход дела?
     Светлана ЩЕРБИНСКАЯ: Если бы мы были одни, никто бы нас не услышал. И все было бы очень печально. Мы простые люди, и без поддержки общества все было бы по-другому.

     – После трагедии ваше отношение к мигалкам как-то изменилось?
     О. Щ.: Я всегда считал, что правила для всех должны быть одинаковыми и дорога – это то место, где все должны быть равны. Я ничего не нарушал – и что? Но я не могу давать оценку всему беспределу, который творится.
     С. Щ.: Для чиновников еще не написали отдельные правила дорожного движения.

     – После решения суда вам никто не предлагал вступить в какую-либо общественную организацию, бороться против спецсигналов?
     С. Щ.: Нет, что вы! Мы совсем простые люди, какая борьба? Мы сейчас только за себя боролись. Мы очень признательны СМИ за освещение нашего дела, но я лично совсем не хочу вспоминать то, что было.

     – Олег Федорович, за время, что вы за рулем, у вас были ДТП?
     О. Щ.: Нет, ни разу не было даже мелких аварий. Стаж у меня уже почти пять лет.

Олег Щербинский обеспечит работой Общественную палату

     Водителю Олегу Щербинскому, оказавшемуся на пути «Мерседеса» алтайского губернатора, а потом полгода доказывавшему в двух судебных инстанциях свою невиновность в гибели Михаила Евдокимова, похоже, уготовано новое серьезное испытание. Судя по развитию событий, после пересмотра его приговора и освобождения из-под стражи в России найдется немало желающих использовать немногословного сцепщика вагонов в качестве флага в околополитической борьбе. В роли той самой белой тряпочки, которой метили свои машины сочувствовавшие Щербинскому российские водители, пока сам он еще оставался за решеткой.
     О намерении Общественной палаты (ОП) по максимуму использовать резонанс, поднятый делом Щербинского, вчера заявил на пресс-конференции в Москве своевременно подключившийся к процессу освобождения алтайского водителя адвокат и член ОП Анатолий Кучерена. На вопрос о том, собирается ли водитель, которого пытались выставить «стрелочником», требовать с государства компенсацию за уголовное преследование и поспешно вынесенный приговор, г-н Кучерена ответил, что это «может произойти потом, через месяц». По его мнению, Олег Щербинский должен сам определиться в своих намерениях, а также понять, какого именно возмещения стоит добиваться за понесенные моральные страдания за решеткой. Зато Анатолий Кучерена подробно рассказал, какие шаги под «флагом»-Щербинским может предпринять Общественная палата в целом и возглавляемая им комиссия по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированию судебно-правовой системы.
     Громадье планов ОП явно не вписывается в узкие рамки Правил дорожного движения, которыми, собственно, и ограничивается суть скандала, раздутого сначала алтайской прокуратурой, пытавшейся обязательно найти виновного в августовском ДТП на трассе Бийск – Барнаул, а потом и общественными защитниками, выручавшими осужденного водителя. По мнению г-на Кучерены, сегодня ОП пора серьезно обсуждать не только вопросы об использовании спецсигналов на автотранспорте, но и обратить пристальное внимание на работу судейской системы и правоохранительных органов.
     Г-н Кучерена рассказал о большом количестве жалоб, поступающих в Общественную палату от граждан, недовольных милицией: постоянными паспортными проверками, вымогательством, плохой работой следствия. Он призвал пересмотреть критерии оценки работы следователей и судей, чтобы вынесенные оправдательные приговоры не рассматривались всякий раз как ЧП. От судебной системы Анатолий Кучерена как адвокат и член Общественной палаты ждет большей открытости и, пользуясь своим новым статусом, собирается поставить вопрос об этом перед руководством Верховного суда.

Анатолий Кучерена, председатель комиссии общественной палаты РФ

     По мнению г-на Кучерены, дело Щербинского может послужить катализатором для пересмотра критериев оценки эффективности работы судебных и следственных органов.

О политических технологиях, которые когда-нибудь назовут «казусом Щербинского»

     Состоявшаяся вчера рядовая пресс-конференция рядового алтайского водителя Олега Щербинского на самом деле – событие из ряда вон выходящее. Когда к прессе выходят первые лица государства или политические лидеры, стремительно теряющие в аппаратном весе чиновники или разоблачающие всех и вся агенты спецслужб – это привычно. Но водитель в роли ньюсмейкера – это что-то небывалое.
     Впрочем, когда человек – по своей воле или (что бывает гораздо чаще) по воле большинства – превращается в символ, никого уже особенно не волнует его профессия, социальный статус и заусенцы в биографии. Массовое движение автомобилистов в поддержку Щербинского обрекло его на эту символическую роль. История злоключений алтайского водителя, а самое главное – ее исход стали редким для сегодняшней страны примером проявления гражданского общества «снизу». Да, конечно, сыграла свою роль и руководящая и направляющая «Единая Россия», и новообразованная «сверху» Общественная палата – но самые первые и самые массовые акции протеста все-таки начинались без них.
     Но если посмотреть с другой стороны... Почему не было массовых акций протеста автомобилистов, когда судили (и осудили) водителя джипа, который на Дальнем Востоке врезался в колонну тогдашнего секретаря Совбеза Владимира Рушайло? Ведь все так похоже: и кортеж с мигалками, и назначенный ответственным водитель-частник. То ли тогда критическая масса раздражения по поводу мигалок не накопилась, то ли Владимир Рушайло – фигура не того масштаба, что Михаил Евдокимов, и внимания к дальневосточной аварии было меньше, чем к алтайской...
     Наверное, не совсем правильно сравнивать эти две аварии – но не сравнивать не получается. Так же, как не получается не сравнивать водителя Олега Щербинского с десантником Павлом Поповских. Оба были под следствием (один – меньше, другой – дольше), оба в итоге оправданы, оба требуют компенсации за свои злоключения в тюрьме. Поповских так и вовсе – не просто потребовал, а отсудил свои два с лишним миллиона рублей. Но почему-то он не собирает пресс-конференций, и акций протеста коллег-десантников тоже не наблюдается (хотя немалая часть мужского населения страны с гордостью вспоминает о своем голубом берете хотя бы раз в году – в День десантника).
     Может быть, вся разница в том, что одни люди, пережив неприятное внимание отечественной Фемиды, противостоят ей в одиночку, а другие опираются на массовую поддержку извне, позволяя обществу почувствовать свою значимость и силу? Как говаривал классик, бедных у нас в стране не любят, а вот бедненьких – очень даже. Не потому ли кидается общество из крайности в крайность, в одной и той же ситуации кого-то игнорируя, а кого-то поднимая на щит?
     Нетрудно заметить, насколько быстро эта «любовь к бедненьким» превратилась в политическую технологию. Настолько эффективную, что в стремлении оказаться поближе к жертвам оказываются замечены люди, раньше никогда политикой не грешившие, но почувствовавшие, какие дивиденды сулят им подобные дела. И то, что начиналось как реальное проявление общественного протеста, очень быстро превращается в банальную политическую интригу.
     Если доводить ситуацию до абсурда, нетрудно представить, как в скором времени Олега Щербинского начнут выдвигать кандидатом на какие-нибудь выборные должности. И как бы не дошло дело до того, что его имя появится в списках претендентов, например, на губернаторскую должность – а на предвыборных плакатах опытные пиарщики поместят обещание раз и навсегда отказаться от мигалки.
     Честно говоря, не удивлюсь, если случится именно так – и тогда мне будет очень жалко самого Щербинского. Может быть, даже больше, чем сейчас.
     ...В романе «Мастер и Маргарита» есть замечательный эпизод с поэтом Рюхиным, возвращающимся после доставки Иванушки Бездомного в психиатрическую клинику: «Повезло, повезло! – вдруг ядовито заключил Рюхин и почувствовал, что грузовик под ним шевельнулся, – стрелял, стрелял в него этот белогвардеец, и раздробил бедро, и обеспечил бессмертие...»
     Трудно предположить, что когда-нибудь общественная экзальтация дойдет до такой степени, что памятник поставят Олегу Щербинскому. Но самого его в памятник уже начали превращать. Другой вопрос – кому и зачем это понадобилось. Но не думаю, что об этом стоит спрашивать самого Щербинского – пусть даже и на собранной в его честь пресс-конференции.

Оправданный водитель не нашел, что сказать обществу. За него выступил Анатолий Кучерена

     Олег Щербинский, участник прошлогоднего ДТП, в котором погиб губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов, и его защита пока не считают нужным подавать иск о компенсации материального ущерба. Об этом вчера сообщил журналистам один из адвокатов Щербинского, председатель комиссии Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированию судебно-правовой системы Анатолий Кучерена. «Нам необходимо сделать паузу с подачей иска о компенсации материального ущерба, поскольку мы не можем предугадать дальнейшие действия прокуратуры, которая может обжаловать решение суда. Возможно, это произойдет через месяц», – сказал Кучерена.
     «Поскольку Щербинский оправдан, он может через суд отстаивать право на свою реабилитацию, – сказал Кучерена. – Что касается материального ущерба, то туда может быть включена и разбитая машина, и потеря в зарплате Щербинского. Если говорить о моральном вреде, то он сам будет определять, какую компенсацию требовать в качестве возмещения».
     Сам Олег Щербинский, который также присутствовал на пресс-конференции, заявил, что «этот вопрос еще обсуждается, он еще не решен». На пресс-конференции Щербинский был очень немногословен и на адресованные ему вопросы отвечал односложно. Говорили в основном адвокаты оправданного водителя – Анатолий Кучерена и Андрей Карпов. Участник злосчастного ДТП выглядел усталым, в зал смотрел отрешенно, сложив на столе руки с татуировками на пальцах в виде перстней.
     Олег Щербинский высказал свое мнение насчет поддержки, которая была ему оказана во время судебного процесса. По его словам, не будь такого общественного резонанса, а также если бы его не защищали московские адвокаты, он наверняка находился бы сейчас в колонии. Анатолий Кучерена добавил, что не исключено, что в этом случае его подзащитному дали бы больший срок, нежели четыре года. «Безусловно, то, что люди вышли на улицы, говорит о том, что в России есть гражданское общество, – отметил Кучерена. – Суд, так сказать, принял сигнал. Но все же решающую роль сыграли факты. Не было никаких доказательств, подтверждающих вину Щербинского».
     По мнению Кучерены, дело Щербинского может послужить катализатором для пересмотра критериев оценки эффективности работы судебных и следственных органов. Он добавил, что Общественная палата РФ в ближайшее время намерена рассмотреть вопрос о количестве спецсигналов на автотранспорте, заняться проблемой прозрачности судебной системы.
     По окончании пресс-конференции журналисты попытались разговорить Олега Щербинского, однако это так и не удалось. На вопрос, пойдет ли он в политику после всего пережитого, поскольку «он, может быть, не хотел этого, но сделал себе на уголовном деле хороший пиар», Щербинский скупо ответил: «Нет, я не хочу». Из журналистского окружения его энергично вывел Андрей Карпов.

Сибиряк года
     Олег Щербинский родился в 1960 году в городе Бийске Алтайского края. Работал сцепщиком вагонов на станции Чемровка (окраина Бийска) Западно-Сибирской железной дороги. Вместе в женой Светланой воспитывает дочерей: Алене скоро исполнится 17 лет, Насте (в злополучную аварию она попала вместе с отцом) – 13.
     Недавно Олег Щербинский был удостоен звания «Сибиряк-2005», учрежденного фондом поддержки информационных технологий «Сибирь-XXI век». По итогам открытого голосования 32-м претендентам, среди которых были известные политики, ученые, артисты и спортсмены, в совокупности было отдано около 40 тыс. голосов. Наибольшее число голосов набрала гимнастка Ирина Чащина – 1499, за Михаила Евдокимова проголосовало 1472 человека, за Олега Щербинского – 1278.

Законодатель с мигалкой продвигается быстрее законопроекта

     Работа милиции по-прежнему и опасна, и трудна. Вот свежее сообщение: в Москве был задержан за необоснованное использование синих проблесковых маячков и спецномеров сенатор от Удмуртии Виктор Шудегов. Ижевское информационное агентство «Сусанин», распространившее эту впечатляющую новость, доводит до сведения читателей, что «подробности и обстоятельства дела сейчас выясняются».
     Тут всем надо успокоиться. Такие пугающие слова, как «задержан» и «дело», не должны выводить нас из равновесия. Ну, наверное, тормознули члена Совета Федерации на полминутки (время, достаточное, чтобы сенатору достать удостоверение, а гаишнику – откозырять и пожелать ему немигающего зеленого светофора). Об этом недоразумении на дороге нам не стоило бы и упоминать, если бы не одно забавное обстоятельство.
     Около четырех лет назад газета «Известия Удмуртской Республики» оценила работу своего сенатора, озаглавив статью о нем серьезно и доходчиво: «Виктор Шудегов – луч света в Совете». «Новая» тогда по этому поводу слегка поиронизировала, но, как теперь выяснилось, напрасно. Ведь благодаря машине сенатора получено четкое доказательство: Виктор Евграфович – если и не луч, то хотя бы проблеск.
     Эпизод с задержанием автомобиля Шудегова случился в то время, когда в Госдуму внесен законопроект о сокращении количества машин со спецсигналами. Ну вроде как ни один министр, ни один маляр, ни одна библиотекарша – никто больше не сможет с мигалкой на крыше обгонять трамвай слева, по встречным рельсам, игнорируя запретительные жесты кондуктора. Все будут равны перед безжалостным законом, если его примут, конечно. За равенство и сенатор Шудегов. Однажды, на заре монетизации льгот, он беседовал с корреспондентом издания «Утро.Ру». «Сейчас идет много разговоров о возможности отмены льгот для государственных чиновников. Как вы относитесь к этой идее?» – спросил журналист. «Я бы сказал так: если принимается закон, то законодатель должен все сложности и трудности, последующие за его принятием, испытать на себе», – ответил Шудегов.
     До этих суровых испытаний, судя по всему, еще далеко, а чтения законопроекта в обеих палатах, похоже, пройдут в немеркнущем свете мигалок.
     Борис БРОНШТЕЙН, наш соб. корр., Ижевск

     Наша акция:

Природа сделала свое дело – ледяной кортеж с мигалками растаял.
Что касается настоящих – дело за Думой.

МНЕНИЕ

     Олега Щербинского оправдали. Суд пришел к выводу, что водитель легковушки невиновен в дорожно-транспортном происшествии, в котором погиб народный любимец и губернатор Алтая Михаил Евдокимов. Правосудие восторжествовало. Вместе с ним восторжествовали тысячи людей, которые протестовали против неправедного решения суда первой инстанции. Все хорошо?
     Скажу, наверное, вещи, которые вряд ли понравятся тем, кто празднует победу общественного мнения над услужливым судейством. Мне и самой, честно говоря, не очень нравится то, что я сейчас скажу. Я ведь тоже переживала за Олега Щербинского и была твердо уверена в том, что он не виноват.
     Слишком абсурдно выглядели доводы первого суда – водитель легковушки обязан был предусмотреть то, что взбредет в голову водителю сановного джипа, и задолго до возникновения критической ситуации принять меры. Слишком невероятным казалось, что отец семейства, в машине которого оно и находилось, вздумал бы не уступить дорогу взбесившемуся губернаторскому железному коню. Слишком показательны были различные схемы ДТП, составленные гаишниками и широко растиражированные в прессе. По всему выходило, что суд должен был принять сторону Щербинского сразу.
     Но не принял. Второй суд справедливость восстановил. Только я не знаю, почему он это сделал. То ли потому, что следовал закону, то ли потому, что пошел навстречу общественному мнению.
     У меня, да и у многих тех, с кем пришлось обсуждать эту ситуацию, осталось внутреннее сомнение. Оно связано не с тем, прав или нет Щербинский. Оно связано с тем, что создан опасный прецедент – можно народным гласом надавить на суд и получить желаемое решение. Понятно, что здесь сошлось множество факторов – и злость рядовых граждан на тех, кто создает для себя особые условия жизни, и явное желание услужить силе, и унизительное ощущение бесправности, потому что вся система словно бы нарочно выстроена так, чтобы потыкать человека носом в его малость.
     Но, отвлекаясь от всех этих наслоений, зададим вопрос – в чем правда, брат? В самой правде или в том, что правду творит не правосудие, а площадь? Нынче площадь была права. А если бы наоборот?
     Опасаюсь ликовать вместе с теми, кто гордится, что общественное мнение победило. И не разделяю радости глубокоуважаемого Владимира Познера по этому поводу. Скорее, здесь есть повод для глубокой задумчивости.
     Что это, например, за правосудие, если его надо поправлять уличными выступлениями? Не случись такого антагонизма – высокий чиновник и простой водитель – вышел бы народ на улицы? Будет ли и впредь общественное мнение столь же право и что делать, когда созданный прецедент возьмут на вооружение ловкие манипуляторы? Мы что, так и будем каждый приговор оспаривать народным вече?
     Несколько месяцев назад группа молодых ребят, сбитых в организацию «Наши», устроила (не помню уж в каком городе) митинг у здания УВД. Требовали уволить сотрудника, который якобы нарушил закон. И что вы думаете – его стремительно уволили. Понимаю, что аналогии здесь как бы неуместны – или простой водитель, за которого вступились простые граждане, или нагличающая молодежь, получившая официозную отмашку и поддержку. Но ведь тоже -общественное мнение...

ПУБЛИКУЕМ ПОЛНЫЙ СПИСОК ТЕХ, КОМУ ПОКА ЕЩЕ ПОЛОЖЕНЫ МИГАЛКИ

     Спецоклады и спецпремии, спецнормы командировочных расходов и спецдачи, спецпенсии и спецпутевки… И конечно, спецномера и спецсигналы для автомашин. Они раздражают очень многих. При этом мало кто знает, каков же, собственно, правовой статус спецномеров и мигалок, сколько их, кому они полагаются и на что имеет право их обладатель.
     Приоткроем эту юридическую завесу при помощи двух правительственных постановлений. Первое – от 23 января 2002 года – №35 «Об особых государственных регистрационных знаках и специальных сигналах, используемых на транспортных средствах». Второе – от 17 сентября 2004 года – №482 (с последними изменениями от 16 марта 2005 года) «Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков».

Какие права дает этот «номенклатурный тюнинг»?
     На обладателей мигалок ПДД практически не распространяются. «Выполняя неотложное служебное задание», водители таких машин (это прямо указано в третьем разделе ПДД) могут законно «отступать от требований» почти всех разделов упомянутых правил, которые касаются непосредственно движения. Собственно, куда легче перечислить требования, которые они обязаны соблюдать: они касаются выполнения сигналов регулировщика, буксировки, перевозки людей и грузов.
     Что касается спецномеров, то ситуация с ними достаточно странная. С одной стороны, в 35-м постановлении правительства сказано, что машины с такими номерами имеют право «отступать от выполнения отдельных положений Правил дорожного движения». С другой стороны, в ПДД о спецномерах не сказано ни слова! От каких положений правил имеют право отступать их обладатели – неизвестно. Де-юре один только спецномер – без мигалки – не дает на дороге вообще никаких преимуществ: увидев такую машину, никто не обязан уступать ей дорогу или снижать скорость. Тем не менее де-факто такие машины имеют привилегии – и дорогу им уступают, и ГИБДД к ним практически не придирается.

Кому это полагается?
     В Приложении 3 к 482-му постановлению правительства скрупулезно перечислены «должностные лица органов государственной власти и организаций, на служебные легковые автомобили которых устанавливаются особые государственные регистрационные знаки». И сами знаки указаны.
     Самый главный – знак «А-АА» – положен лицам, которые подлежат государственной охране. В соответствующем законе эти лица перечислены: президент, премьер, спикеры Совета Федерации и Госдумы, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, генеральный прокурор. Дальше, правда, сделана незаметная приписка: «При необходимости по решению президента Российской Федерации государственная охрана может быть предоставлена иным лицам». При этом все попытки найти в правовых базах данных перечень охраняемых персон бесполезны: видимо, соответствующие распоряжения президента имеют соответствующий гриф секретности.

Дальше – по ранжиру
     Спецномер «В-АА» положен руководителю президентской администрации, его замам и всем сотрудникам АП, вплоть до «заместителей пресс-секретаря президента» и «руководителей аппаратов помощников президента». Такими же буквами обозначаются на дороге Уполномоченный по правам человека, патриарх, главный раввин, верховный муфтий, «глава Буддийской традиционной сангхи», президент Академии наук и другие.
     Буквами «А-АВ» обозначаются члены правительства России, сотрудники правительства и министерств до уровня начальников департаментов, главкомы родов войск, гендиректор ИТАР-ТАСС, председатель ВГТРК, председатель Центробанка и его замы, главы РАО «ЕЭС», «Газпрома», «РЖД», «Аэрофлота» и «Росэнергоатома», некоторые другие высокопоставленные лица.
     «А-АС» – для служебных машин членов Совета Федерации, руководителя аппарата СФ и его замов и руководителя секретариата спикера, а также для руководителей ЦИК.
     «А-АМ» – для личных машин сенаторов и депутатов Госдумы.
     «А-АО» – для служебных машин думских депутатов и руководителей думского аппарата, а также для руководителей Счетной палаты.
     «А-АК» – для судей Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, руководителя секретариата КС, заместителей генпрокурора и начальника управления делами Генпрокуратуры.
     Наконец, «А-АР» – для губернаторов и спикеров региональных парламентов.
     Что касается мигалок, то они (при наличии спецномеров) полагаются лишь тем, кто перечислен в Приложении 4 к тому же постановлению правительства.
     Здесь чиновников существенно меньше. Ввиду крайней важности этого списка приведем его целиком.
     Помимо охраняемых персон, право на мигалки имеют:
     руководитель администрации президента Российской Федерации;
     секретарь Совета безопасности Российской Федерации;
     заместители руководителя администрации президента Российской Федерации – помощники президента Российской Федерации;
     помощники президента Российской Федерации;
     помощники президента Российской Федерации – начальники управлений;
     руководитель протокола президента Российской Федерации;
     пресс-секретарь президента Российской Федерации;
     полномочные представители президента Российской Федерации в федеральных округах;
     советники президента Российской Федерации;
     заведующий канцелярией президента Российской Федерации;
     руководитель секретариата руководителя администрации президента Российской Федерации;
     иные должностные лица администрации президента Российской Федерации и других государственных органов, определяемые руководителем администрации президента Российской Федерации (не более 20 должностных лиц);
     управляющий делами президента Российской Федерации;
     государственный секретарь Союзного государства;
     члены правительства Российской Федерации;
     председатель Банка России;
     президент Российской академии наук;
     директора СВР России, ФСБ России, ФСО России, ГФС России, ФСКН России, ФСВТС России, Рособоронзаказа, ФСТЭК России, Спецстроя России, руководители ФТС России, Росатома, Роскосмоса, начальники ГУСП и Службы специальных объектов при президенте Российской Федерации;
     начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации;
     заместители руководителя аппарата правительства Российской Федерации, руководитель секретариата председателя правительства Российской Федерации;
     иные должностные лица аппарата правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, определяемые руководителем аппарата правительства Российской Федерации (не более 20 должностных лиц);
     заместители председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации;
     руководитель аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации;
     руководитель секретариата председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации;
     первый заместитель, заместители председателя Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации;
     руководитель аппарата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации;
     руководитель секретариата председателя Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации;
     руководители фракций и депутатских групп Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации;
     заместитель председателя Конституционного суда Российской Федерации;
     судьи Конституционного суда Российской Федерации;
     судья-секретарь Конституционного суда Российской Федерации;
     первый заместитель, заместители председателя Верховного суда Российской Федерации;
     первый заместитель, заместители председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации;
     первый заместитель, заместители генерального прокурора Российской Федерации;
     председатель Счетной палаты Российской Федерации;
     председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
     высшее должностное лицо (руководитель) высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
     руководитель законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
     заместители полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах;
     главные федеральные инспекторы в субъектах Российской Федерации аппаратов полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах;
     председатель правления открытого акционерного общества «Газпром»;
     председатель правления Российского акционерного общества «ЕЭС России»;
     президент открытого акционерного общества «Российские железные дороги».
     Если подсчитать, получается всего около 500 мигалок.

     Впрочем, теми, кому мигалка положена по должности, их список не исчерпывается. В Приложении 2 к тому же постановлению правительства указан лимит на мигалки для различных ведомств, которыми они могут оборудовать машины без спецномеров. Так, МВД положено 230 мигалок, Минобороны – 19, ФСБ – 95, Федеральной службе охраны – 105, Службе внешней разведки – 14, Государственной фельдъегерской службе – 68, Генпрокуратуре – 10, МЧС – 9, МИД – 15…
     Это еще 637 дополнительных мигалок для чиновников.
     Когда с включенной мигалкой мчится «скорая», пожарная, милицейская или аварийно-спасательная машина, понятна необходимость нарушать правила: речь может идти о спасении человеческих жизней.
     Но чью жизнь спасает летящий по Москве с мигалкой начальник секретариата главы президентской администрации?
     Что страшного произойдет в правительстве, если такой большой человек, как заместитель руководителя аппарата Белого дома, опоздает на службу?
     При этом милиция никогда (если только не случилось ДТП) не будет интересоваться, действительно ли речь идет о выполнении неотложного служебного задания или водитель соответствующего начальника решил просто сэкономить время для каких-либо приятностей жизни.

     До конца мая Госдума определится, у кого из чиновников следует отобрать право проезда по дорогам с «мигалками» и спецномерами. Многочисленные инициативы свелись теперь к двум вариантам решения проблемы. Один – радикальный – предполагает полную отмену спецномеров и сохранение всего 8 «мигалок» для главы государства и руководителей ветвей власти. Менее радикальный вариант – за сохранение 1000 номеров с триколором и достаточно длинного списка чиновников, которым положены «мигалки». Общее у обеих депутатских инициатив: полностью отказываться от этих атрибутов власти нельзя.
     По словам депутата Владимира Рыжкова, одного из инициаторов запрета мигалок, в России от 4 до 4,5 тысячи автомобилей оборудовано спецсигналами. Речь идет конечно же не о спецавтомобилях, а о машинах госчиновников. Говоря о количестве номеров с российским флагом, он заявил, что с 1996 года оно возросло с 39 до 1632. Явный перебор – ведь большая их часть сосредоточена в столичном регионе. Долгое время проблема «мигалок» депутатов особо не волновала. Тем более что многие из них сами с удовольствием пользовались правом «с ветерком» объехать пробки. А тут как прорвало. В Госдуму поступили четыре проекта поправок к Федеральному закону «О безопасности дорожного движения». И все они требовали сократить число спецсигналов и спецномеров. Теперь дело получило слишком широкий общественный резонанс. Поэтому какой-то вариант сокращения списка привилегированных машин будет принят.
     Во вторник группа из 55 депутатов объявила о направлении в Госдуму объединенного варианта поправок, предлагающего сократить число «мигалок» в стране до восьми. «Тогда и аварий, и пробок станет меньше», – полагает депутат Иван Мельников. Эту привилегию оставят лишь президенту, главам правительства, Совета федерации, Госдумы, Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов и генпрокурору России. Само собой, никто не отбирает спецсигналы у «скорой помощи», пожарных, спасателей и спецслужб.
     Впрочем, в Думе дожидается своей очереди и предложение депутатов-«единороссов». Их законопроект не столь радикальный. «Нужно взвешенно подходить к вопросу, – полагает его автор депутат Владимир Мединский. – Есть государственные персоны, которые находятся под защитой ФСО. И если вместе с «мигалками» они потеряют право беспрепятственного проезда, то останутся без защиты. А это не в интересах общества». Еще «единороссы» намерены оставить правительству право определять, кому ездить с триколором на номере, а их число ограничить 1000 комплектов на всю Россию.
     Очевидно, что переборщить с запретами в этой сфере никто из депутатов не хочет. И это можно понять. Например, кто больше рискует: генпрокурор, оставшийся без охраны, или рядовые судьи, ведущие конкретные судебные разбирательства, жизни которых реально подвергаются угрозам? Или зачем на машине «мигалка», если ее все равно сопровождает внушительный кортеж с теми же спецсигналами?

Кому мы должны уступать дорогу:
     – помощникам, советникам, полпредам, заместителям полпредов, пресс-секретарю, руководителю протокола, завканцелярией, руководителю секретариата руководителя администрации президента, а также другим должностным лицам аппарата президента числом не более 20;
     – госсекретарю Союзного государства, председателю Центробанка, президенту РАН России; председателю Счетной палаты, ЦИК, директорам Росатома, Роскосмоса, главе Спецстроя, Рособоронзаказа, Федеральной службы по техническому и экспертному контролю;
     – главе правительства, его замам и министрам, руководителю секретариата, руководителю аппарата и его замам, а также другим должностным лицам аппарата правительства числом не более 20;
     – руководителям фракций и депутатских групп Госдумы, заместителям председателя ГД и Совета федерации, руководителям аппарата ГД и СФ, руководителю секретариата председателя СФ;
     – судьям Конституционного, председателям Верховного и Высшего арбитражного судов, а также их первым замам, замам генпрокурора;
     – губернаторам и главам законодательных собраний регионов.

Кто попал в список спецслужб:
     – служба спецперевозок Центробанка и Гохрана России, служба спецсвязи Минсвязи России, органы наркоконтроля, органы исполнения уголовных наказаний, служба судебных приставов.

В Госдуме хотят запретить мигалки. Но партия власти – против

     Еще одна отчаянная попытка лишить чиновников «мигалок»: в Госдуму внесен законопроект, предлагающий оставить эти атрибуты принадлежности к высшей касте лишь восьми должностным лицам. Президенту, премьеру, спикерам Госдумы и СФ, главам Верховного, Арбитражного, Конституционного судов и Генпрокурору.
     Мы поговорили с одним из авторов закона, независимым депутатом Владимиром РЫЖКОВЫМ, пытаясь понять: неужели он надеется на успех?

     – Почему вы так ополчились на «мигалки»?
     – Потому что это безобразие, приводящее к росту числа аварий. По некоторым данным, число «мигалок» в стране – около 1600 (не считая «левых»), больше 3000 автомобилей имеют спецномера с триколором. Машина со спецсигналом очень часто едет по разделительной или даже встречной полосе и ведет себя, как правило, агрессивно – прижимает, подрезает…

     – Но в общем потоке автомобилей 1600 на всю страну – капля в море, а подрезают не только машины со спецсигналами…
     – Я не согласен, что это капля в море: в Москве есть трассы (Кутузовский, Рублевка), где такие машины идут колоннами. Но, конечно, дело не только в безопасности – дело и в политической, социальной справедливости. Почему «надменная каста чиновников», которую так любит критиковать президент, присвоила себе право не считаться с правилами дорожного движения? А тот аргумент в пользу сохранения «мигалок», что на днях выдвинул управделами президента Владимир Кожин, вообще не выдерживает никакой критики: мол, а вдруг меня к президенту вызовут? А если у кого-то жена рожает или у отца инфаркт?
     90% населения, по данным опросов, резко отрицательно относится к сохранению автомобильных признаков чиновничьей «крутизны», и депутаты не могут просто так от этого отмахнуться.

     – Но вы же сами когда-то ездили с «мигалкой»…
     – Последние 6 лет я даже не беру спецномер, хотя имею на него право, как и любой другой депутат. А когда был первым вице-спикером Госдумы, ФСО прикрепила ко мне автомобиль с «мигалкой». Сказали: «Так положено по статусу».

     – И каково оно, ехать в таком автомобиле?
     – Неприятное ощущение – страшно. Машина несется на огромной скорости, все внутри тоже мигает, бурчит – похоже на летательный аппарат из фильма «Кин-дза-дза»…

     – Неужели вы надеетесь, что ваш закон будет поддержан большинством?
     – Когда мы внесли «закон о 5 мигалках», предложив оставить их только у президента, премьера, спикеров и главы КС, нам проект вернули без рассмотрения, сославшись на отсутствие заключения правительства. Теперь мы написали «закон о 8 мигалках», и под ним поставили подписи 60 депутатов из всех фракций, кроме «Единой России». В общем, вся не-»Единая Россия». Интересно, под каким предлогом большинство будет его отклонять… Потому что они в своем законопроекте, внесенном после дела Щербинского, когда тема стала актуальной, даже не покушаются на «мигалки», предлагая просто ограничить число спецномеров до тысячи…

Думцы требуют радикального ужесточения наказаний за нарушения на дорогах, хотя сами безнаказанно продолжают лихачить

     Завтра в Госдуме обсудят поправки в Кодекс об административных правонарушениях, многократно увеличивающие размеры штрафов за нарушение правил дорожного движения. Предполагается также вернуть советскую балльную систему. Сторонники законопроекта рассчитывают с его помощью избавить дороги от водителей, систематически нарушающих правила, противники утверждают, что ряд положений законопроекта противоречит Конституции. Между тем по статистике МВД уровень аварийности с 1997 года, когда отменили балльную систему, снизился более чем на 10%.
     Поправки в 12-ю «автомобильную» главу Кодекса об административных правонарушениях были внесены в Госдуму 6 февраля этого года четырьмя депутатами-»единороссами» – Александром Москальцом, Владимиром Плигиным, Александром Харитоновым и Александром Стрельниковым. Предлагается многократно повысить штрафы за большинство нарушений правил дорожного движения. Так за непристегнутый ремень безопасности штраф возрастает с 50 рублей до 500, за езду по тротуарам – с 50 до 1000 рублей плюс лишение прав на год, а за превышение скорости более чем на 60 км в час вместо нынешних 300-500 рублей штрафа и лишения прав на два-четыре месяца собираются штрафовать на 2000-2500 рублей и лишать прав на 1,5-2 года. Кроме того, депутаты предлагают восстановить существовавшую до 1997 года балльную систему учета нарушений. Так превышение скорости на 20-40 км в час будет наказываться тремя баллами, на 40-60 км в час – четырьмя, равно как управление транспортным средством в нетрезвом виде. При наборе десяти и более штрафных баллов водитель подлежит лишению прав на два года и административному аресту на 15 суток. Законопроект отменяет запрет на использование эвакуаторов и блокираторов. И предписывает штрафовать владельцев транспортных средств, если нарушение правил было зафиксировано камерой наблюдения, а кто точно был за рулем, установить не удалось. Характерно, что согласно статистике депутаты сами являются зачастую злостными нарушителями ПДД. Их, однако, и от ныне действующих наказаний, и от изобретенных ими новых защищает статус народного избранника.
     «При обсуждении этой темы обнаруживается слишком много вещей, которые я бы определил, как ерунда», – говорит «НИ» один из авторов законопроекта председатель Комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. По словам депутата, за рубежом за нарушение правил дорожного движения полагаются еще большие санкции, чем предлагается установить в нашей стране. «За управление транспортным средством лицом, лишенным права управления и находящимся в состоянии алкогольного опьянения, предлагается ввести арест на 15 суток. В европейских странах за аналогичное правонарушение стартовый срок – от шести месяцев лишения свободы». К тому же арестованному за нарушение правил дорожного движения не придется сидеть вместе с уголовниками, «при административном аресте люди сидят совершенно другим способом».
     Что касается восстановления балльной системы, то, по мнению Владимира Плигина, она соответствует понятию «рецидив» в уголовном праве, за что предусмотрено более строгое наказание. «Если человек постоянно и системно что-то нарушает, значит, у него сформировался внутренний мотив на нарушение закона», – считает депутат. За границей же систематическое нарушение правил дорожного движения наказывается лишением прав либо на очень длительные сроки, либо пожизненно. А наложение штрафа на владельцев транспортных средств, если не удалось установить, кто точно был за рулем, депутат оправдывает тем, что «транспортное средство – это источник повышенной опасности, собственник платит налог, и он всегда знает, у кого находится машина». Рассуждения же о том, что «в России все продается по доверенностям» и что автоматическое наказание владельца машины является нарушением установленной Конституцией презумпции невиновности депутат называет «глупостью».
     Противники законопроекта с определением своей позиции как «ерунда» и «глупость» не согласны и готовятся подавать иски в Конституционный суд, если закон будет принят. Независимый депутат Виктор Похмелкин сообщил «НИ», что искать того, кто был за рулем нарушившего правила автомобиля, должна милиция, «это ее проблемы», а когда невиновность должен доказывать владелец автомобиля – это «неправильно», так как по Конституции «любое сомнение толкуется в пользу обвиняемого».
     Балльная же система предусматривает двойное наказание за одно и то же правонарушение. В первый раз – штрафом, во второй – по сумме начисленных баллов. По мнению депутата, устанавливать более жесткое наказание за систематическое нарушение правил можно, но оно всегда должно быть одним, например, «за первое нарушение – штраф 200 рублей, за второе – 400, за третье – лишение прав. Но только или штраф, или лишение».
     Еще одним нарушением Конституции является возврат эвакуаторов и блокираторов. Причем, если в первом случае некая логика (освобождение проезжей части) просматривается, то блокираторы просто создают очередной повод для взимания с водителей «черного нала». «Запрет на перемещение моей машины – это ограничение моего права собственности», – говорит Виктор Похмелкин. Депутат согласен, что стихийные парковки создают препятствия движению на городских улицах, но считает, что либо должна быть бесплатной эвакуация машин на штрафстоянку и хранение там, либо перемещать неправильно припаркованную машину необходимо в пределах шаговой доступности. Виктор Похмелкин уже подготовил соответствующие поправки в закон «О безопасности дорожного движения».
     Депутаты в последнее время озаботились не только штрафами, но и мигалками. Депутаты-»единороссы», в том числе и г-н Плигин, внесли законопроект, ограничивающий общее количество автомобилей со спецномерами одной тысячей на всю страну. А право на мигалку должны иметь машины оперативных служб, спецслужб и лиц, подлежащих государственной охране. Депутаты оппозиционных фракций вчера внесли свой законопроект, в котором предлагают оставить только восемь автомобилей со спецсигналами – для президента, премьера, генпрокурора, спикеров палат парламента и председателей Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов. По словам независимого депутата Владимира Рыжкова, по России ездит 1632 автомобиля с федеральными номерами и примерно 4,5 тыс. машин со спецсигналами. Причем «никакого закона о номерах не существует, есть только постановление правительства, а это – беззаконие», – говорит Владимир Рыжков.
     Наведением порядка на дорогах депутаты-»единороссы» занялись после того, как президент Путин на заседании Госсовета 15 ноября заявил о том, что причиной подавляющего большинства ДТП является «сознательное нарушение и водителями, и пешеходами правил дорожного движения». Правда, при этом президент оговорился, что «одним лишь ужесточением наказания или повышением штрафов ситуацию не исправишь». Однако депутаты начали именно с повышения штрафов. Между тем, по статистике МВД, аварийность в России за последние годы не только не возрастала, но, наоборот, снижалась. Так, в 1990 году количество погибших и раненых в ДТП из расчета на тысячу автотранспортных средств составило 21,1, в 1997-м, когда отменили балльную систему – 9,3, в 2001-м – 8,5, а в 2004 году – 8,2. Общий же рост количества ДТП и пострадавших в них связан с тем, что за 15 лет количество машин в России увеличилось более чем в три раза – с 11,9 млн. в 1990 году до 36 млн. в 2005-м.

Выигрывает тот, кто успел «зарядить» судью раньше

     «Дело Щербинского», так ошеломляюще-счастливо завершившееся, высветило не только проблему «мигалок» и «неприкасаемых» – оно заставило содрогнуться от того, что творится в наших судах. Нужные судьям экспертизы – назначаются, ненужные – не назначаются. Нужные судьям положения законов – выполняются, ненужные – игнорируются.
     Я расскажу вам сейчас о случае гораздо более диком, чем ДТП со Щербинским. Если в алтайском варианте еще можно было сравнивать степень вины одного и другого водителя, то в тверском!..
     В ноябре позапрошлого года дальнобойщик Евгений Апсит, русский, гражданин Эстонии, ехал на новенькой 26-тонной фуре «Рено-Магнум», имея всего 7 тонн груза. Ехал он в районе города Западная Двина Тверской области.
     Встречные фары он увидел издалека – никого, кроме них двоих, на узкой, однорядной бетонке не было. Встречная машина двигалась с большой скоростью. С очень большой. Евгений сбросил газ. И вдруг, метров за триста, фары перешли на его полосу. Евгений ударил по тормозам. Фары пошли еще правее – на его обочину! – и уже с нее машина опять вышла на асфальт и врезалась почти в лоб фуре Евгения.
     Это была «девятка» с местными номерами. В ней было четверо, и туда было страшно смотреть – все всмятку.
     В деле Евгения Апсита есть документы: водитель «девятки» имел, цитирую: «тяжелую степень опьянения – 4%». Четыре процента – это не тяжелая степень опьянения, а, по свидетельству Института наркологии, куда я позвонил, почти смертельная: водителем было выпито около полутора литров водки. Трезвым был только один из четверых погибших.
     В деле Евгения Апсита есть документы: столкновение автомобилей произошло на его полосе движения. Фура «Рено-Магнум» была оборудована тахографом, записывающим все параметры движения. Остановочный путь фуры составил 25 метров. Это значит, что ее скорость в момент столкновения была 40 километров в час.
     Дело Евгения Апсита длится больше полутора лет. Восемь месяцев он провел в СИЗО, а сейчас, ожидая суда, живет под подпиской о невыезде у добрых людей – нелегально, без визы, без денег, без работы. На что живет его семья в Таллине – неизвестно.
     По какому праву судья города Западная Двина г-н Потанин месяцами (!) не производит по этому делу ни единого «телодвижения»?
     В любой цивилизованной стране суд по этой истории занял бы минуты. В России – больше полутора лет. И, будьте уверены, – с осуждением невиновного. Почему?!
     По опросу граждан России, 67 процентов их уверены в том, что судьи при вынесении решений «руководствуются не законом, а другими обстоятельствами». Эту цифру назвал и Валерий Зорькин, глава Конституционного суда России. И добавил: «Мздоимство в судах стало одним из самых мощных коррупционных рынков в России». От себя замечу: а без приличных судов – не видать ни демократии (даже суверенной), ни роста ВВП, ни национальных проектов.
     Судьи не боятся сегодня никого. При количестве судей в стране около 32 тысяч в 2004 году в ВККС на них было подано 22,5 тысячи жалоб. А отстранено от должностей по результатам расследования этих жалоб 0,3 процента. Это всего десять человек. Вывод: привлечь судью к ответственности – ни практически, ни теоретически сейчас НЕ-ВОЗ-МОЖ-НО.
     Все четыре моих знакомых адвоката признаются «не для печати», что примерно в 80 процентах их дел они вынуждены искать не доказательства невиновности их подзащитных, а искать связи, каналы, чтобы «зарядить» следствие, прокуратуру или суд. Причем высший класс – это «зарядить» суд! Выигрывает из двух противоборствующих адвокатов тот, кто это сумел сделать раньше. И так по всей стране?..

     Водитель Олег Щербинский, недавно оправданный по делу о гибели губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова, решил отстаивать свои права до конца. Во вторник он подал в страховую компанию, в которой была застрахована машина губернатора, принадлежащая краевой администрации. Он хочет, что ему оплатили ремонт повреждений его автомобиля, полученных при аварии. Об этом сегодня сообщило доверенное лицо Щербинского Виктор Клепиков РИА «Новости».
     Клепиков уточнил, что по закону средства для восстановления автомобиля должна возместить сторона, которая признана виновником аварии. В данном случае отвечать должна краевая администрация. По словам доверенного лица, во вторник Щербинский забрал из краевой прокуратуры свой автомобиль и водительские права, которые были изъяты после аварии и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. Во время разбирательства автомобиль находится в гараже краевой прокуратуры, а водительские права – непосредственно в уголовном деле.
     Напомним, 23 марта Судебная коллегия Алтайского краевого суда прекратила уголовное дело в отношении Щербинского «за отсутствием в его действиях состава преступления». Тогда же он был освобожден из следственного изолятора, где провел полтора месяца.
     Губернатор Михаил Евдокимов разбился на своем «Мерседесе» утром 7 августа 2005 года на трассе Бийск-Барнаул в районе села Плешково. Двигаясь с превышением разрешенной ПДД скорости (ее точное значение до сих пор не установлено, но не менее 140 километров в час), «Мерседес» прямо на перекрестке пошел на обгон «Тойоты» Олега Щербинского. В этот момент Щербинский начал поворачивать налево, в сторону Плешково. «Мерседесу» пришлось взять еще левее, машина вылетела с трассы и с трехметровой высоту ударилась передним бампером в землю. Михаил Евдокимов, его водитель и охранник разбились. Супруга Галина Евдокимова с тяжелыми травмами попала в реанимацию. Вскоре она пришла в сознание, однако до сих пор находится в больнице.
     Следственная группа управления генпрокуратуры по Сибирскому федеральному округу обвинила Олега Щербинского по ст. 264 часть 3 «Нарушение правил дорожного движения». Эта статья предусматривает до семи лет лишения свободы. Суд по его делу начался 22 ноября прошлого года и продолжался несколько месяцев.

     В Барнауле начались съемки документального фильма о губернаторе Алтайского края Михаиле Евдокимове, погибшем в августе 2005 года в автокатастрофе. Как сообщил агентству «Интерфакс» заместитель председателя управления по культуре краевой администрации Владимир Кузнецов, изначально съемки фильма планировалось начать в январе-феврале этого года, но финансирование проекта не началось до сих пор.
     Перечисление средств, по его словам, из Федерального агентства по культуре и кинематографии начнется в конце апреля. Пока съемочная группа работает на энтузиазме. В первых съемках принял участие депутат Госдумы РФ Николай Харитонов, посетивший на прошлой неделе Алтайский край, сказал Кузнецов. Уже известно, что продолжительность фильма составит 30 минут. Его можно будет увидеть по телеканалам «Культура» и «Россия». Премьера фильма состоится в эфире ГТРК «Алтай». Окончание съемок запланировано на август.
     Михаил Евдокимов разбился на своем «Мерседесе» утром 7 августа 2005 года на трассе Бийск-Барнаул в районе села Плешково. Двигаясь на большой скорости (на какой точно, до сих пор не установлено), «Мерседес» прямо на перекрестке пошел на обгон «Тойоты» Олега Щербинского. В этот момент Щербинский начал поворачивать налево, в сторону Плешково. «Мерседесу» пришлось взять еще левее, машина вылетела с трассы и с трехметровой высоту ударилась передним бампером в землю. Михаил Евдокимов, его водитель и охранник разбились. Его супруга Галина Евдокимова с тяжелыми травмами попала в реанимацию.
     4 февраля суд Зонального района осудил Щербинского на 4 года колонии-поселения за нарушение правил ДТП. Однако 23 марта Алтайский краевой суд приговор отменил, сейчас Щербинский находится на свободе.

«Дело Щербинского» и общественное мнение

     «Дело Щербинского» отразило растущую актуальность проблемы взаимоотношений рядовых граждан с государственной властью, подчеркивают социологи ВЦИОМ, на день раньше специально для «РГ» предоставившие результаты своих опросов на эту тему.
     Еще до трагедии в Алтае в общественном мнении сложился негативный консенсус в отношении «начальственного транспорта». Россияне, судя по нижеприведенным данным, считают целесообразным наделить правом «приоритетного проезда» с соответствующими спецсигналами и номерами лишь службы «скорой помощи» (80 процентов), пожарных и МЧС (76 процентов), милицию (54 процента), а также разного рода аварийные службы (30 процентов).
     К государственным же «чиновникам» различных уровней респонденты не столь благосклонны. Так, 15 процентов населения страны признали необходимость особых возможностей для президента, 2 процента – для депутатов Государственной Думы; 1 – для губернаторов и глав регионов, членов правительства и военнослужащих. Фактически не нашлось россиян, согласных с тем, что спецсигналы нужны автотранспорту министерских работников, работников госучреждений, судей и прокуроров.
     На этом фоне отнюдь не случайным выглядит то, что в автокатастрофе, в которую попал губернатор Алтайского края Михаил Евдокимов, россияне сразу и безоговорочно приняли не сторону его водителя, а сторону Олега Щербинского. Лишь 6 процентов россиян сочли его виновным в гибели Михаила Евдокимова. Соответственно 2/3 опрошенных не согласились с мнением суда первой инстанции, приговорившего Щербинского к 4 годам лишения свободы, охарактеризовав как само разбирательство, так и вынесенный судом приговор как несправедливый и необъективный. И лишь 8 процентов с решением суда согласились.
     «Дело Щербинского» создало прецедент влияния общественного мнения на решение суда. 73 процента россиян посчитали пересмотр дела актом восстановления справедливости
     Под давлением общественности «дело Щербинского» было пересмотрено. В итоге 73 процента россиян сочли это актом восстановления справедливости и законности в отношении невиновного человека. Ошибочным такое решение суда, которое к тому же было принято под давлением массовых протестов, сочли все те же 8 процентов.
     Россиян, судя по результатам опросов, особо не беспокоит возрастающее влияние общественности не только на данное судебное решение, но и на отправление правосудия в целом (что объективно противоречит принципу независимости судебной власти). Так, 66 процентов опрошенных уверены, что подобная гражданская активность полезна и способствует справедливому решению судебных дел. Пятая часть респондентов (20 процентов) придерживается противоположной точки зрения, считая, что чрезмерное вовлечение общественности лишь мешает объективному рассмотрению дел.
     «Дело Щербинского» продемонстрировало заметный рост общественной активности россиян, их возрастающее стремление оказывать влияние на положение дел в стране. В том числе и на деятельность правоохранительных и судебных органов.

Милиция отказалась возбуждать дело по факту ДТП с участием кортежа главы Новосибирской области

     Правоохранительные органы Новосибирской области не будут проводить расследование дорожно-транспортного происшествия, в которое в минувший вторник попал кортеж губернатора области Виктора Толоконского. «Никаких уголовных дел не заведено ни по факту, ни по обстоятельствам аварии, поскольку в дежурной части УГИБДД это ДТП не зарегистрировано», – заявил «НГ» представитель пресс-службы областного УВД. По его словам, «скорей всего было что-то незначительное. Насколько мы знаем, там ни люди, ни транспортные средства не пострадали». Более подробно рассказать о происшествии с кортежем главы области в пресс-службе ГУВД отказались, сославшись на специфику должности губернатора.
     Между тем в областной администрации «НГ» сообщили, что инцидент с губернаторским кортежем произошел во вторник днем на Бердском шоссе, когда Виктор Толоконский направлялся в Искитимский район. «Это была обычная рабочая поездка в район, где губернатор должен был провести совещание по многим текущим вопросам, в том числе по развитию местного цементного завода», – пояснила корреспонденту «НГ» пресс-секретарь главы области Ирина Ливит. По ее словам, Виктор Толоконский находился в своем служебном «Мерседесе», которым управлял его личный водитель. Впереди ехала машина сопровождения – «Волга» областного управления ГИБДД.
     «Дороги у нас для проезда губернатора не перекрывают, а трасса была достаточно загружена, – рассказала Ирина Ливит. – Во время движения водитель легковушки, шедшей впереди милицейской машины, решил, видимо, податься куда-то вправо, но автомобиль попал в выбоину, и ему пришлось резко затормозить. Водитель «Волги», чтобы избежать столкновения, тоже ударил по тормозам, но немного по касательной все-таки задел этот автомобиль». После этого, по ее словам, в машину сопровождения въехал губернаторский «Мерседес».
     «У губернатора очень опытный водитель, и он как-то сумел смягчить удар, – говорит пресс-секретарь. – Никто не получил ни одного синяка. Всех разрушений – треснутая фара «Мерседеса». Уже через десять минут, по словам Ирины Ливит, кортеж губернатора покинул место ДТП. «В Искитимский район Виктор Толоконский приехал без опоздания и всю программу отработал, как и планировалось», – отметила она.
     Пресс-секретарь губернатора заявила, что водителя злополучной легковушки, ставшего невольным виновником аварии, привлекать к ответственности не будут. «Не за что. Ситуации, как на Алтае, у нас просто не может быть», – подчеркнула она. Отметим, что ДТП под Новосибирском – второй за последний год инцидент с участием сибирских губернаторов: предыдущий, 7 августа 2005 года на трассе Бийск-Барнаул с участием главы Алтайского края Михаила Евдокимова, закончился трагически.

Размышление об угрозе, которую несут в себе лишние спецсигналы

     Над генералами почему-то привыкли смеяться. И напрасно! Ведь именно их служба и опасна, и трудна, и на первый взгляд как будто не видна. Иначе с какого перепугу сам (!) премьер Фрадков стал бы подписывать постановление, разрешающее Министерству обороны использовать три (!) лишних спецсигнала.
     Сколько мигалок уже стоит на генеральских машинах – не знаю. Говорят, 19. Возможно. Хотя я лично не считал. Но могу сказать точно: теперь будет на три больше! И это в то время, когда лучшие люди страны, включая Госдуму, включаются в борьбу с мигалками! Значит, все всерьез, значит, в самом деле не до смеха.
     Интересно, куда генералы поедут с этими мигалками? Наверное, на места боевых действий. В горячие, так сказать, точки. Распугивать врагов. Вероятным противникам козу показывать. И другие подвиги совершать.
     Хотя, с другой стороны, мигалки все-таки для города, для столицы! Представляете: сирены гудят, мигалки мигают. Это боевые генералы рассекают по Садовому кольцу да по Арбату. Типа позади Кремль, отступать некуда. Ни пяди земли не отдадим. Руки вверх! Гитлер капут!
     Правда, тут серьезный вопрос встает во весь рост. С мигалками у нас все больше госчиновники ездят. Выходит, генералы посредством мигалок себя как чиновников позиционируют? То есть как лиц сугубо гражданских?
     А вот это уже изменой пахнет! Это практически дезертирство. За которое отвечать придется. По всей строгости закона. Боюсь, что до высшей (она же исключительная) меры наказания дело дойти может. Ее пока никто не отменял. Мораторий же сегодня есть, а завтра, глядишь, кончился. В нашей истории и не такое бывало.
     В свете этой довольно мрачной перспективы даю совет. Товарищи генералы! Возвращайте на хрен эти мигалки туда, откуда взяли. Здоровье, как говорится, дороже.
     Тем более что вы, имея право на ношение мундира, сапог и папахи, и без мигалок неплохо выглядите.

Прокуратура Краснодарского края расследует обстоятельства гибели члена Совета Федерации Вячеслава Каликяна

     Вчера следственное управление при УВД Туапсе и Туапсинского района Краснодарского края возбудило уголовное по факту автомобильной аварии, в которой погиб член Совета Федерации от Магаданской области Вячеслав Каликян. Как сообщила корреспонденту «НГ» начальник пресс-службы прокуратуры Краснодарского края Юлия Власова, уголовное дело возбуждено по ч. 2 ст. 264 УК России (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств). Расследование взяла на себя Туапсинская межрайонная прокуратура, его ход контролирует прокуратура краевая.
     Вячеслав Каликян погиб в дорожно-транспортном происшествии на первом километре автодороги Дружба-Сочи в районе поселка Джугба (Краснодарский край). Авария произошла во вторник около половины седьмого вечера в результате столкновения автомобиля Ford, за рулем которого сидел сенатор, с грузовой фурой Volvo. По предварительным данным, Каликян, управляя автомобилем, выехал на встречную полосу движения, где и столкнулся с грузовиком, после чего автомобиль сенатора загорелся. «Очевидцы аварии пытались вытащить Каликяна из машины, но это им не удалось, и Каликян сгорел», – сказала Юлия Власова. Она также отметила, что чиновник управлял автомобилем без каких-либо спецзнаков, по доверенности, машина была зарегистрирована на жителя Туапсе. «Скорее всего будет установлено, что в аварии виноват погибший Каликян, однако пока официально этого сказать нельзя, следствие продолжается», – сказала Власова. Водитель Volvo, по ее словам, с телесными повреждениями доставлен в больницу поселка Новомихайловский.
     По сообщению пресс-службы администрации Магаданской области, Каликян приехал в Краснодарский край, чтобы навестить могилу родителей. По той же информации, сенатора также собираются похоронить в Краснодарском крае. Вчера по случаю гибели чиновника к колымчанам обратился губернатор Магаданской области Николай Дудов, соболезнование родным и близким также выразила администрация города.
     57-летний Вячеслав Каликян являлся членом Совета Федерации РФ с 2004 года. Был членом комитета Совфеда по делам Севера и малочисленных народов и членом комиссий по взаимодействию со Счетной палатой России и по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации.

В автомобильной аварии погиб российский сенатор и пострадал вице-премьер подмосковного правительства

     За последние два дня в России произошло два ДТП, жертвами которых стали высокопоставленные региональные чиновники. Во вторник вечером в Туапсинском районе погиб член Совета Федерации от Магаданской области Вячеслав Каликян (на фото), а утром в среду в серьезное ДТП в Подмосковье попал вице-премьер правительства Московской области Александр Горностаев.
     Первая трагедия произошла во вторник вечером в Краснодарском крае. Сенатор от Магаданской области Вячеслав Каликян сам родом из Туапсинского района и приехал на майские праздники в поселок Джубга навестить родственников. 2 мая около 18.25 чиновник решил отправиться на своем Ford в Сочи. При выезде из Джубги дорога делает крутой поворот, однако сенатор на большой скорости выехал на встречную полосу и буквально лоб в лоб столкнулся с двигавшейся навстречу Volvo. Удар был такой силы, что Ford взлетел на воздух, перевернулся несколько раз, упал и загорелся. Подоспевшие водители вытащили сенатора из горевшей машины, однако он был уже мертв.
     Сработавшие в Volvo подушки безопасности уберегли водителя от гибели, однако к моменту прибытия врачей он находился в тяжелом состоянии. Его доставили в районную больницу поселка Новомихайловский Туапсинского района, где медики до сих пор борются за его жизнь.
     Туапсинская межрайонная прокуратура уже возбудила уголовное дело по статье «нарушение правил дорожного движения», а расследование этого дела находится под контролем прокуратуры Краснодарского края.
     А в среду днем в серьезное ДТП в Подмосковье попал вице-премьер правительства Московской области Александр Горностаев. Авария произошла около 15.30 на федеральной трассе «Урал» в Раменском районе Подмосковья. Водитель гаража областной администрации вез Александра Горностаева на служебном Mercedes в сторону столицы и на 34-м километре их начала обгонять легковая Honda. Во время маневра водитель японской машины не справился с управлением и врезался в заднюю часть Mercedes, где находился вице-премьер областного правительства. В результате ДТП чиновник получил многочисленные травмы и был сразу госпитализирован в ближайшую больницу. Согласно предварительным данным, виновником ДТП был водитель Honda.

     Прокуратура Краснодарского края обнародовала подробности автомобильной катастрофы, в которой 2 мая погиб член Совета федерации от Магадана Вячеслав Каликян. Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу прокуратуры, его автомобиль «Форд» ехал со скоростью 110-140 км/ч. При этом, как оказалось, автомобиль принадлежал жителю Туапсе и не был оборудован специальными сигналами.
     «Автодорога имеет трехполосное движение. «Форд», которым управлял Вячеслав Каликян, двигался по однополосной части. По предварительным данным, при совершении маневра обгона с последующим поворотом направо «Форд», двигавшийся со скоростью 110-140 км/ч, выехал на встречную полосу движения, по которой ехал грузовой автомобиль «Вольво». Произошло лобовое столкновение, в результате чего «Вольво» снесло в кювет, а «Форд» загорелся», – говорится в сообщении. Автоавария произошла в районе поселка Джубга.
     Попытки извлечь Каликяна из автомобиля, предпринятые очевидцами происшествия, оказались безуспешными. «Форд» сгорел полностью, труп погибшего обгорел до степени обугливания. Личность погибшего удалось установить при помощи подъехавшего родственника Каликяна.
     По этому факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 264 УК РФ («Нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека»). Следствие ведет Туапсинская межрайонная прокуратура, а ход расследования взят на контроль прокуратурой Краснодарского края.
     Напомним, что недавно в России уже было одно громкое уголовное дело по статье 264 УК РФ, связанное с гибелью политика. 7 августа 2005 года на трассе Бийск-Барнаул на своем «Мерседесе» разбился Михаил Евдокимов. Двигаясь на большой скорости (ее точное значение так и не было установлено), «Мерседес» прямо на перекрестке пошел на обгон «Тойоты» Олега Щербинского. В этот момент Щербинский начал поворачивать налево, в сторону Плешково. «Мерседесу» пришлось взять еще левее, машина вылетела с трассы и с трехметровой высоты ударилась передним бампером в землю. Михаил Евдокимов, его водитель и охранник разбились. Его супруга Галина Евдокимова с тяжелыми травмами попала в реанимацию. Следственная группа управления Генпрокуратуры по Сибирскому федеральному округу обвинила Олега Щербинского по ч. 3 ст. 264.
     4 февраля суд Зонального района осудил Щербинского на четыре года колонии-поселения за нарушение правил ДТП. Однако 23 марта Алтайский краевой суд приговор отменил, сейчас Щербинский находится на свободе.

Нургалиев сокращает число «синих» номеров и маячков

     В пятницу глава МВД России Рашид Нургалиев решил ограничить количество «синих» милицейских номеров и спецсигналов на подведомственном его министерству автотранспорте. Милицейская атрибутика останется только у оперативных служб, задействованных в охране общественного порядка. Все остальные должны сдать в трехдневный срок «синие» и взамен получить обычные «белые» номера.
     Автомобильные номера меняют в рамках Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы». Как пояснили «Известиям» в МВД РФ, положения этого документа распространяются на весь служебный транспорт МВД: как центрального аппарата, так и городских, районных и линейных подразделений. Одновременно в МВД России будет ужесточен контроль за спецсигналами на машинах.
     – Раньше спецномера выдавались всему автотранспорту, входившему в автопарк МВД России, – рассказал «Известиям» начальник управления общественных связей МВД России Валерий Грибакин. – С «синими» номерами ездили даже Служба тыла и финансовый департамент МВД. Сейчас все изменится и с включенным спецсигналом никто без нужды разъезжать не будет.
     Как выяснили «Известия», распоряжение было подписано Нургалиевым в пятницу, а конечный срок его выполнения – понедельник. В выходные в основном работают только те службы, которым как раз «синее» на «белое» менять не надо. Остальные службы пребывают в растерянности: приказ есть, а как его исполнить – не понятно. Сотрудники милиции, с которыми побеседовали «Известия», честно признались, что поменять номера в выходные просто нереально.

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев подписал распоряжение, предусматривающее сокращение автомобилей МВД с синими номерами и оборудованных спецсигналами

     Оно не распространяется на служебный транспорт милиции, задействованный непосредственно в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с преступностью. Между тем положения документа затрагивают весь служебный транспорт МВД: центрального аппарата, ГУВД-МВД-УВД краев, областей и республик, городских, районных и линейных подразделений органов внутренних дел.
     Решение о сокращении числа автомобилей с синими номерами и оборудованных спецсигналами принято в рамках Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы».

Руководство МВД наводит порядок с ведомственным автопарком

     Министр внутренних дел Рашид Нургалиев приказал навести порядок с милицейскими автомобилями, имеющими синие ведомственные номера и спецсигналы на крыше.
     Министр пояснил, что Федеральная целевая программа повышения безопасности дорожного движения на 2006-2012 годы в равной степени относится как к обычным российским гражданам, так и к его подчиненным. А потому следует снять спецсигналы и привилегированные номера со значительной части служебного транспорта МВД.
     Вовсе уж запретить милиционерам «мигалки» не получится и нельзя. Как говорится в сообщении пресс-центра министерства внутренних дел, под своеобразный секвестр не попали машины, «задействованные непосредственно в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с преступностью, используемые для оперативного прибытия сотрудников к месту происшествия, а также проведения оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий».
     Борцы с милицейскими привилегиями сразу обратили внимание, что формулировка в документе расплывчатая, под нее легко «подогнать» любой выезд правоохранителя на трассу. Как милицейские чины станут разграничивать «непосредственные» и не «непосредственные» автомобильные рейды, пока остается загадкой.
     Зато в адресности министерского распоряжения сомневаться не приходится. В документе особо подчеркнуто, что запрет на использование спецсигналов и синих номеров распространяется на весь без исключения служебный транспорт МВД. Принадлежность водителя к центральному аппарату министерства, милицейским главкам и управлениям внутренних дел дополнительных прав на беспрепятственный проезд не гарантирует.

     Согласно распоряжению главы МВД Рашида Нургалиева, количество спецномеров на автомобилях сократится на несколько тысяч, и в результате они останутся лишь у ДПС, ОМОНа и служб, непосредственно участвующих в борьбе с преступностью. Инициативу МВД поддержал и мэр Москвы Юрий Лужков, издав вчера распоряжение, запрещающее столичным министрам пользоваться спецсигналами во время рабочих поездок. Эксперты считают, что МВД «сыграло на опережение», опасаясь принятия законопроектов, внесенных в Госдуму, которые предусматривают передачу полномочий на выдачу «мигалок» депутатам.
     Вчера, согласно распоряжению Рашида Нургалиева, началось массовое сокращение спецномеров и спецсигналов в рядах милиции. «Количество спецсигналов будет сокращено на несколько тысяч,– сообщил вчера заместитель министра внутренних дел РФ Александр Чекалин.– На этот транспорт будут поставлены обычные белые номера. В первую очередь сокращение коснется автомобилей, выполняющих обслуживающие функции. Машины ДПС, ОМОНа, криминальной милиции, то есть службы, непосредственно участвующие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, будут по-прежнему иметь синие номера и спецсигналы». Инициативу МВД поддержал мэр Москвы Юрий Лужков. «Я сам испытываю неудобства из-за машин со спецсигналами и спецномерами,– заявил он в телеинтервью в воскресенье.– Я за исключение проблесковых маячков у всех, кроме президента и премьера». В подтверждение своих слов вчера мэр подписал распоряжение, согласно которому члены правительства Москвы отныне будут пользоваться спецсигналами только в чрезвычайных ситуациях.
     Вчера господин Чекалин не смог назвать точных данных о количестве используемых синих номеров и спецсигналов в России. «Логично, что чиновники МВД и сами не знают точное число синих номеров,– считает депутат Виктор Похмелкин.– В МВД некоторое количество спецномеров выдается на аппарат, которое далее распределяется по регионам. Затем огромное количество номеров уходит 'налево' либо используется фирмами, которые обслуживают вневедомственную охрану».
     «Это лишь игра руководства МВД на публику,– считает глава Московской коллегии правовой защиты автомобилистов Виктор Травин.– Речь идет о 100 тыс. синих номеров по всей России, и сокращение на несколько тысяч – это капля в море».
     Попытки навести порядок в процедуре выдачи спецсигналов и номеров предпринимаются не впервые. Так, в марте депутатами Госдумы были внесены законопроекты, ограничивающие количество автомобильных спецномеров с триколором (выдаются высшим чиновникам и депутатам) до 1000 по всей России. Законопроект депутата Похмелкина предусматривает составление списка чиновников, которым разрешено использовать спецсигналы, и перенос его из постановления правительства в федеральный закон с тем, чтобы депутаты решали, кому выдавать «мигалки», а кому нет. «В МВД испугались, что их могут лишить спецсигналов и спецномеров, а также полномочий наделять ими своих чиновников, и сыграли на опережение – начали в срочном порядке сокращать их количество»,– считает господин Похмелкин.
     На выполнение поручения господин Нургалиев дал своим подчиненным три дня. Однако такая поспешность вызвала их недовольство. Как рассказал Ъ один из московских оперативников, уже в субботу в Москве сняли синие номера с машин почти всех подразделений милиции. По его словам, если в городе произошло преступление, то в первую очередь по вызову выезжает дежурная часть (у них синие номера остались), а затем на место происшествия вызывают оперативников – УБЭП или УБОП, которые синих номеров лишились. «Мы все выходные работаем со сбоями – по два-три часа стоим в пробках»,– пожаловался сотрудник милиции.

Мэр Москвы решил подать пример всем государственным мужам и другим важным персонам и запретил использование сирен и «маячков» на автомашинах правительства Москвы

     В распоряжении, подписанном Юрием Лужковым, запрещается использовать спецсигналы без соответствующих распоряжений. Но даже тем руководителям правительства Москвы, у которых разрешения на спецсигналы имеются, запрещено использовать их при рабочих поездках по городу, кроме выездов на аварийные и чрезвычайные ситуации. Это касается и машин сопровождения.
     Между тем мэр подписал еще один запрет – на использование в школах трансгенной продукции.

Парламентарии Санкт-Петербурга хотят лишить Валентину Матвиенко проблескового маячка

     Председатель комиссии Законодательного собрания (ЗС) Санкт-Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Михаил Амосов направил письмо начальнику Управления ГИБДД города Сергею Бугрову, посвященное ситуации с организацией дорожного движения в городе. В частности, депутат просил предоставить информацию о количестве проблесковых маячков, используемых как на специальном транспорте, так и на машинах, обслуживающих представителей власти, а также руководителей негосударственных учреждений и предприятий.
     Как и ожидалось, конверт с ответом из ГИБДД не поступил в городской парламент. И тогда Михаил Амосов решил написать губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. Запрос депутата поддержал парламент Северной столицы, и вскоре письмо оказалось на столе главы градоначальницы. Неизвестно, какой разговор состоялся между Смольным и Управлением ГИБДД Санкт-Петербурга, но вскоре Михаил Амосов получил послание от главного автоинспектора города на Неве.
     В нем сообщается, что в Санкт-Петербурге и Ленинградской области зарегистрировано 5801 транспортное средство оперативных служб со специальными цветографическими схемами, которые могут пользоваться «мигалками» без особого разрешения органов ГИБДД. Это автомобили скорой помощи, милиции, противопожарной и аварийно-спасательной служб, прокуратуры, ГУИНа, Минсвязи, службы специальных перевозок Банка России и Гохрана. На автомобили же, не имеющие особых цветографических схем на кузове, Управлением ГИБДД было выдано 383 разрешения на установку и использование спецсигналов. Это, опять же, автомобили милиции, ФСБ, прокуратуры, спецсвязи… На главный вопрос – сколько машин с мигалками разъезжают в городе, обслуживая представителей власти и бизнес-структур – от Сергея Бугрова поступил неожиданный ответ: таковым проблесковые маячки Управлением ГИБДД Санкт-Петербурга не выдавались.
     Стало непонятным, кто же тогда выдавал мигалки Илье Клебанову, Валентине Матвиенко, крупным бизнесменам? Комментируя ответ, Михаил Амосов отметил, что ему осталось неясным, на каком основании спецсигналами пользуются некоторые чиновники, представители бизнес-элиты. Депутат намерен продолжить исследование темы обилия мигалок, так как в его адрес поступает много обращений жителей города на этот счет и данная ситуация требует особого урегулирования.
     Другой депутат городского парламента, вице-спикер Юрий Гладков, обратился с протестом в прокуратуру Санкт-Петербурга на ведомственную инструкцию по эвакуации автотранспорта в городе. В соответствии с этим документом в случае задержания автомобиля за неправильную парковку он считался переданным водителю эвакуатора еще до начала погрузки на эвакуатор. И если даже сразу появлялся хозяин машины, автомобиль ему возвращался только на штрафстоянке. Данное положение прокуратура признала незаконным.
     Но Юрий Гладков и его коллега-депутат Аркадий Крамарев, в прошлом начальник ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, пошли дальше и подготовили новый законопроект о принудительной эвакуации автомобилей. Предложенные в нем тарифы за хранение транспортных средств вряд ли будут по душе участникам задержания автомобиля-нарушителя.
     Так, административные штрафы за нарушение правил стоянки предлагается установить в размере 5 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для частников, от 20 до 40 МРОТ для должностных лиц и от 200 до 400 МРОТ для юридических лиц. При этом плата за принудительное перемещение автомобиля взиматься не должна. Почасовой тариф за хранение транспортных средств на специализированных стоянках предлагается установить в размере 8-50 рублей, причем хранение в течение первых 12 часов оплате не подлежит.
     Санкт-Петербург

Об этом сообщил вчера в Госдуме глава МВД России Рашид Нургалиев

     Заветные синие номера вовсю слетают с милицейских машин.
     – Уже снято 26 450 спецномеров, – сообщил вчера депутатам Госдумы Рашид Нургалиев.
     Еще министр добавил, что за последние дни в Москве успели снять 83 «маячка» c милицейских машин, не принадлежащих оперативным службам.
     Напомним, что компания по лишению милиционеров синих номеров началась с распоряжения главы МВД 12 мая. Если машина бело-синяя, с мигалкой, сиреной, то есть оперативная или патрульная, то синий номер останется. А с остальных номера уже вовсю снимают. «Под раздачу» попали финансово-экономические, кадровые и тыловые службы МВД.
     Причин объявленной спецномерам войны три:
     МВД готовит программу «Безопасность дорожного движения» на 2006 – 2012 годы. А чтобы милиция смогла навести порядок на дороге, надо навести порядок среди самих сотрудников.
     Милицейское начальство не хочет раздражать население обилием привилегированных спецмашин.
     Ограничение количества синих номеров и привязка их только к патрульным машинам сделают невозможным подпольную торговлю ими.
     Взамен снятых синих «неоперативным» милиционерам выдадут обычные госномера. Без всяких спецсерий, особых буквенных или цифровых сочетаний. Интересно, что милиционеры придумают, чтобы отличать «своих» на дороге?

     Глава МВД Рашид Нургалиев 17 мая попытался разъяснить лихорадочные действия милиции, начатые аврально в прошлые выходные. Тогда по распоряжению министра в России начали стремительно «перекрашивать» десятки тысяч спецномеров с синих на белые. Люди трудились в выходные, остановилась обычная работа по регистрации машин. Как сообщили источники агентству «Интерфакс», люди не могут пробиться в ГИБДД снять или поставить машину на учет – сотрудники красят номера и ни на что не реагируют.
     Выступая перед депутатами, министр попытался разъяснить действия МВД. Он напомнил, что 12 мая подписал распоряжение, которым обязал подчиненных снять синие спецномера с машин МВД, не принадлежащих оперативным службам, и заменить их на «обычные» белые. «На сегодня снято 26 тысяч 450 таких спецномеров», – сказал министр и добавил, что в Москве с милицейских машин, не задействованных на оперативных заданиях, также снято больше 80 сигнальных маячков. Еще Нургалиев сообщил, что считает необходимым оставить лишь 4 категории транспорта со спецсигналами: машины «скорой помощи», пожарных, МЧС и милиции, выезжающие на оперативные задания, призвав тем самым другие ведомства последовать примеру МВД.
     Намерения министра понятны, однако вопросов они по-прежнему оставляют больше, чем ответов. Во-первых, неясно, почему красить нужно было именно в выходные, пренебрегая как уважением к собственным сотрудникам, так и нуждами посетителей ГИБДД. Во-вторых, МВД так и не смогло предоставить полной статистики – сколько «синих» номеров в России и, что более важно, кому и на каких основаниях они принадлежат.
     Наконец, главное: министр не сообщил ни о каких механизмах и гарантиях, способных пресечь утекание спецномеров по знакомым, родственникам и просто «нужным людям» в будущем. Кроме того, народное недовольство, которое также упоминали в МВД в качестве причины «перекраски», проецируется не столько на «синие» номера, сколько на номера с триколором. Именно тысячи машин с цветом российского флага на номере перемещаются по стране без правил и снисхождения к другим. О них же министр не сказал ничего. В пресс-службе МВД «МН» также не смогли назвать ни точной статистики разнообразных спецномеров, ни прояснить их дальнейшую судьбу.