VFF-S Татарский переход Вниз

Сахалинские проекты века
Татарский переход


  1. 28.12.02. Губернатор уверен, что в следующем году начнется самое интересное.
  2. 31.12.02. Дорога на материк. Сбылись ли прогнозы?
  3. 06.02.03. Впереди – широкая колея.
  4. 11.02.03. На железной дороге началась реконструкция.
  5. 13.02.03. Поплывем, поедем, полетим...
  6. 13.02.03. Большие планы транспортного комплекса.
  7. 20.02.03. И до материка рукой подать.
  8. 12.03.03. По одежке протягивай... колею.
  9. 25.04.03. Без моста в будущее не прорваться.
  10. 06.05.03. Куда поедет сахалинский паровоз?
  11. 17.05.03. Сохранили славные традиции.
  12. 17.05.03. Суперпроект на будущее.
  13. 22.05.03. Сахалинская железная дорога на пути реформ.
  14. 22.05.03. Сахалинская «железка»: накануне перемен.
     
  15. Начало темы здесь. (в другом файле)
  16. Продолжение темы здесь. (в другом файле)

НАВЕРХ НАВЕРХ

САХАЛИНСКАЯ «ЖЕЛЕЗКА»: НАКАНУНЕ ПЕРЕМЕН

НАШИ ИНТЕРВЬЮ

      Журналистам, пишущим о Сахалинской железной дороге, часто приходится употреблять эпитет «уникальная», причем вовсе не из любви к преувеличениям. Судите сами – СахЖД единственная из российских стальных магистралей, которая не соединена рельсами с другими, поскольку расположена на острове. Единственная, которая имеет нестандартную колею шириной 1067 мм (на материке – 1520 мм), из-за этого усложняется весь технологический процесс, в нем большая доля ручного труда. А еще работа сахалинских путейцев очень сильно зависит от... штормов на море – ведь грузы на остров идут через паромную переправу Ванино – Холмск, паромы же в штормовую погоду, как правило, не отходят от причалов. Кроме того, зимой постоянно приходится бороться с мощными снежными заносами.
      Эти и другие особенности ставят сахалинских железнодорожников в особое положение, создают им немало дополнительных трудностей. Тем не менее по итогам первого квартала 2003 года СахЖД вышла на первое место среди 17 российских железных дорог по финансово-экономическим показателям, хотя еще год назад числилась среди отстающих. С вопроса о причинах успеха и начался наш разговор с главным инженером предприятия Владимиром Викторовичем КРИВОЗУБОВЫМ.


      – Действительно, за последние 9 месяцев наше предприятие смогло преодолеть негативные тенденции прежних лет и сейчас постепенно набирает обороты. Задание первого квартала по основному показателю – плану погрузки – мы успешно выполнили. Объем грузоперевозок по сравнению с прошлым годом вырос на 3 процента, а пассажиров мы перевезли больше на 8,3 процента. Улучшилась и финансовая составляющая – себестоимость перевозок снижена на 11 процентов, то есть мы сейчас несем значительно меньше затрат.
      Никаких особых секретов здесь, в общем-то, нет. Просто мы стали более гибко работать с нашими постоянными партнерами, улучшили качество обслуживания, сумели привлечь новых клиентов, внедрили ряд прогрессивных технологий.
      Ну и, конечно, одна из главных причин успеха в том, что наметил ось оживление в экономике Сахалинской области. Ведь любое транспортное предприятие хорошо чувствует себя лишь в том регионе, где есть большой и устойчивый поток грузов, а если он еще и растет, то для транспортников это просто бальзам надушу. На Сахалине именно такой процесс сейчас и происходит, прежде всего благодаря тому, что начался новый этап развития объектов инфраструктуры, связанных с освоением нефтегазовых запасов шельфа. Не случайно нас очень порадовал в этом году строительный комплекс: в первом квартале мы выполнили план по перевозке строительных грузов на 170%. Думаю, эта цифра говорит сама за себя и позволяет нам с оптимизмом смотреть в будущее. Во всяком случае, в ближайшие годы без грузов мы не останемся. А дальше, глядишь, и другие традиционные отрасли экономики Сахалина – угольная, лесная, рыбная и т.д. – смогут поднять объемы производства и обеспечат железной дороге стабильную нагрузку.

      – Вы упомянули о солидном уменьшении себестоимости железнодорожных перевозок на острове. Честное слово, как-то с трудом верится. Ведь за тот же период многие составляющие ваших затрат – тот же мазут, электроэнергия – выросли в цене. Да и средняя зарплата на СахЖД, насколько я знаю, поднялась до 10 с половиной тысяч рублей и стала в полтора раза выше, чем средняя по области.
      Так откуда же вдруг взялось снижение?

      – Нашли, как говорится, внутренние резервы. То есть всерьез занялись оптимизацией перевозок, стали искать возможности для уменьшения расходов на эксплуатацию подвижного состава.
      Приведу только один пример. Мы традиционно перевозили грузы из Холмска до Южно-Сахалинска, делая длительную остановку на станции Взморье. Меняли там тепловоз, сажали новую локомотивную бригаду. В общем, теряли и время, и материальные ресурсы, и деньги. Потом внимательно проанализировали этот маршрут и увидели, что в принципе на нем можно создать такие условия, чтобы машинист успевал привести состав к пункту назначения за 10-11 часов без промежуточной остановки. Правда, для этого пришлось лучше готовить тепловозы на пункте отправления, перестраивать график движения – но овчинка выделки стоила. Попробовали– получилось. Таким же путем убрали лишний пункт на северном направлении Холмск – Поронайск.
      Теперь на ряде наших маршрутов введен новый график движения, да и встречные перевозки порожняка сокращены до минимума. Поэтому дорога каждый день экономит на эксплуатационных расходах весьма солидные суммы.

      – Скажите, пожалуйста, насколько успехи предприятия связаны с назначением на должность начальника Сахалинской железной дорога
Михаила Михайловича Заиченко, которое произошло 29 июля 2002 года?
      – Связь самая прямая. Положительные перемены – во многом следствие изменения стиля руководства предприятием. Михаил Михайлович обладает не только высочайшим профессионализмом как специалист-железнодорожник, но и очень ответственно относится к своему делу. Он требователен, настойчив, умеет найти верное решение и никогда не забывает проконтролировать, как оно выполняется. И всегда думает о завтрашнем дне, о перспективах развития СахЖД.

      – Очевидно, перспективы вашего предприятия, в первую очередь, связаны с глобальной реконструкцией островной железнодорожной колеи. О том, что ее будут «перешивать» на стандартную ширину, причем не сокращая объемы перевозок, было объявлено еще в сентябре прошлого года. В какой стадии сейчас этот проект?
      – О необходимости реконструкции впервые заявил министр путей сообщения Геннадий Иванович Фадеев, он же поручил тщательно проработать экономику этого проекта. Сейчас вплотную ведется подготовка технико-экономического обоснования.
      Задание министра – освоить и нынешнем году 300 миллионов рублей. В эту сумму входит реконструкция искусственных сооружений японской постройки – мостов, тоннелей, труб и т.д. – на южном участке дороги, главным образом на западном побережье. Мы сейчас активно занимаемся этой работой. Параллельно головной отраслевой институт «ГипроТрансТЭИ», а также несколько других проектных институтов выполняют оценку состояния нашего путевого хозяйства, готовят проектно-сметную документацию на 2004 год, с тем чтобы мы уже с начала года смогли вплотную приступить к расширению колеи.
      На первом этапе займемся южной частью острова. Вероятнее всего, будем «перешивать» участок от Холмска до Южно-Сахалинска через Ильинск и Арсентьевку. Этот этап планируется завершить к 2007 году, а потом пойдем на север острова. Кстати, там мы на протяжении последних 20-25 лет постоянно обновляли наши искусственные сооружения. Доводили до общесетевых габаритов тоннели, мосты, да и земляное полотно там сразу прокладывалось под стандартную колею. Так что задел для масштабной реконструкции есть уже сегодня.

      – Еще в конце 1980-х мне часто доводилось ездить по прямой ветке Южно-Сахалинск – Холмск, очень живописной, где поезда шли через несколько тоннелей. Для пассажиров это был очень удобный маршрут. Но вот уже более десяти лет этот участок закрыт – говорят, эксплуатировать его слишком опасно. Не планируете его восстанавливать в рамках реконструкции?
      – Такой вариант тоже есть в задании на ТЭО, но, я думаю, он не выдержит конкуренции-альтернативные варианты все же намного экономичнее. Прямая дорога через Холмский перевал хоть и втрое короче, но затраты на ее содержание настолько велики, что вряд ли окупятся. Это связано с особенностями горной местности. Поддерживать в рабочем состоянии полтора десятка тоннелей и полотно, проложенное по осыпающимся склонам, крайне накладно.
      К тому же из Южно-Сахалинска в Холмск сейчас идет прекрасная асфальтированная автодорога, так что для пассажиров нет проблем добраться туда и обратно.

      – А сколько всего средств потребуется на реконструкцию и как быстро окупятся затраты?
      – Назывались разные цифры необходимых инвестиций – до 15 миллиардов рублей. Но точный ответ на этот вопрос мы подучим только после завершения подготовки проектно-сметной документации. А окупится реконструкция, вероятнее всего, за 10-15 лет. Для железнодорожных сооружений это вполне приемлемо.

      – Да, это на порядок меньше, чем предполагаемый срок окупаемости другого нашумевшего проекта – сооружения мостового перехода с острова на материк через пролив Невельского. Еще год назад эту идею активно обсуждали, даже потратили на исследования более 300 миллионов рублей. И что в итоге?
      – По моим данным, проект пока решено отложить. Причин тому слишком много, но главная – на осуществление нужны огромные средства, которых у России сейчас просто нет. Но я уверен, что придет время – и мост «Сахалин – материк» обязательно будет построен. Это объективная необходимость – ведь острову обязательно нужна устойчивая транспортная связь с материком.
      Сегодняшнее состояние паромной переправы «Ванино – Холмск» не устраивает, наверное, уже никого. Сахалинское морское пароходство прогнозирует, что переправа сможет устойчиво работать только до 2018 года. А дальше что? Как ни крути, придется изыскивать огромные средства на капитальную реконструкцию или строительство всех причальных сооружений. Да еще и на постройку новых морских паромов, потому что работающие сегодня просто-напросто к тому времени выйдут из строя.
      Вот и попробуйте подсчитать, что выгоднее – вкладывать средства в обновление переправы или в мостовой переход, который, несомненно, будет более надежным, а возможно, и более дешевым в эксплуатации. Так или иначе, а к этому вопросу сама жизнь заставит нас возвратиться.

      – Еще одна застарелая транспортная проблема острова – отсутствие железнодорожного сообщения с Охой, самым северным городом Сахалина. Сейчас вы возите грузы и пассажиров только до Ноглик, а дальше идет 200-километровая узкоколейка, по которой и ездить-то почти невозможно. Будет ли доводиться до ума этот участок, так необходимый северянам?
      – Во-первых, это не наша «епархия», ветка Ноглики – Оха не входит в состав СахЖД, а находится на балансе нефтяной компании ОАО «Сахалинморнефтегаз». Мы выходили с инициативой на руководство нефтяников, ставили их в известность о том, что предстоит реконструкция СахЖД, предлагали рассмотреть в рамках нашего проекта и возможность прокладки широкой колеи до Охи. Пока нам не сказали ни да ни нет. Но, я думаю, и нефтяники, и администрация области все же должны понять, что сейчас самый удобный момент начать решать эту проблему. Мы со своей стороны готовы рассмотреть вопрос о приеме на свой баланс этого участка, а в перспективе заняться его реконструкцией.
      Кстати, я помню, как еще в середине 1970-х годов тогдашний первый секретарь обкома партии Павел Артемович Леонов и начальник Сахалинского отделения ДВЖД Виктор Георгиевич Пономаренко уже почти вплотную подошли к началу реконструкции этого участка, оставалось лишь подписать какие-то последние согласования в Москве. Но что-то сорвалось – и узкоколейка осталась в прежнем виде на три десятилетия. Надеюсь, сейчас история не повторится.

      – Вы говорили, что сахалинцы чаще стали пользоваться услугами железной дорога. С чем это связано?
      – Думаю, тут сыграли роль два фактора.
      Первый – на поезде добираться все-таки дешевле, да и в скорости по сравнению с автотранспортом далеко не всегда проигрываешь, ведь автодороги на Сахалине далеки от идеала. К тому же мы согласовали с районными администрациями их заявки на пригородные и междугородные перевозки, полностью их выполняем. Постарались сделать график движения поездов максимально удобным для пассажиров.
      И вторая причина в том, что мы стремимся улучшать качество обслуживания. Прошлой зимой на поезде дальнего следования «Южно-Сахалинск – Ноглики» пустили вагоны с повышенной комфортностью. В этом году планируем вывести из эксплуатации последние пассажирские вагоны японской постройки, которые куплены еще в 1970-е годы. Они уже не соответствуют современным требованиям. Так что в ближайшее время весь наш подвижной состав будет отечественного производства.

      – Что ж, планы у дороги впечатляющие. Справитесь?
      – Знаете, как говорят – «глаза боятся, а руки делают». Уверен, наш пятитысячный коллектив, в котором множество прекрасных специалистов, настоящих мастеров своего дела, сумеет выполнить самые масштабные задачи.

Владимир СЕМЕНЧИК, г. Южно-Сахалинск
© «Регион», № 20(285), 22.05.03.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Сахалинская железная дорога на пути реформ

ТРАНСПОРТ

      За десять лет преобразований в стране многие отрасли экономики пережили различные виды реорганизаций. На множество авиакомпаний распался Аэрофлот, крупные заводы стали акционерными обществами. Теперь участниками процесса реформирования стали железнодорожники. В МПС считают, что преобразования будут сложны во всех отношениях, но позволят впоследствии отрасли развиваться эффективно и стратегически.
      Даже в кризисные годы железные дороги четко функционировали, поддерживая другие секторы экономики. Сегодня перед железнодорожниками остро стоит вопрос о развитии собственных социально значимых видов деятельности и восстановлении изношенных фондов. А на это требуются сотни миллиардов рублей. При этом отрасль не должна быть тяжким бременем для экономики страны, но и оставлять ее в прежнем виде нельзя.
      Основным препятствием на пути преобразований стала сама структура МПС. Это единственное ведомство в России, до сих пор совмещающее функции государственного регулирования с хозяйственной деятельностью. Такое совмещение тормозит формирование рыночных отношений и конкурентной среды, необходимой для роста эффективности любого бизнеса. Но собственных источников для развития у железнодорожников не хватает. А для привлечения инвестиций нет условий и не созданы механизмы. В правительстве посчитали, что реформировать железные дороги необходимо сейчас, пока еще отрасль в крепком состоянии.
      О том, как продвигается реформа на Сахалинской железной дороге, рассказывает заместитель начальника по структурной реформе Валентина КОРЕНЕВА.


      - Прошлый год стал ключевым для реформирования отрасли. Он финишировал с новой правовой базой, основной для реформы. Как это все отражается на Сахалинской железной дороге?
      - Проблемы у островитян те же, что и у их коллег, работающих на магистральных дорогах, но все-таки они имеют свою специфику. Сахалинцам приходится работать в более тяжелых условиях (наличие паромной переправы, отсутствие транзитных перевозок). Однако каких-то особых условий при реформировании отрасли для уникальной дороги не предусмотрено.
      В ходе первого этапа реформирования была выполнена одна из важных задач - проведена инвентаризация всего имущества Сахалинской железной дороги для определения объема этого комплекса. Железнодорожные пути, связь, энергетика, локомотивный парк, депо, грузовой и пассажирский вагонный парк, здания и сооружения, объекты социальной сферы... Общая стоимость имущества островной дороги, включая земельные участки, на которых размещены отдельно стоящие объекты железнодорожного транспорта, составляет около 12 млрд. рублей.

      - Что изменится после того, как будет завершен процесс акционирования?
      - Дороги, во-первых, лишатся статуса юридического лица. Во-вторых, изменится система определения их доходов. Если прежде они определялись по установленной МПС расчетной цене, то теперь этот механизм отменят. Перейдем на сметно-бюджетное финансирование, при котором будут установлены нормативы по трудовым и материальным затратам на выполняемый объем работ. В распоряжении дороги (филиала) останутся лишь доходы от подсобно-вспомогательной деятельности. Вся хозяйственная деятельность, существующая на СахЖД, - будь то грузовые или пассажирские перевозки - сохранится полностью.
      На Сахалинской железной дороге в рамках реформирования уже создана дирекция пассажирских перевозок. Пока она находится в составе дороги, но на втором этапе реформирования в 2003-2005 годах будет выделена в структуру с собственным имуществом. Таким образом, удастся проследить складывающиеся расходы по пассажирским перевозкам. В настоящее время этот вид деятельности субсидируется за счет грузовых перевозок. Усилия железнодорожников будут направлены на повышение качества обслуживания пассажиров и эффективности работы пассажирского комплекса.
      На втором этапе также начнется выделение структурных подразделений, не влияющих на перевозочный процесс. На дороге проведена работа по отделению ремонтного комплекса от эксплуатационного, что в дальнейшем должно повысить качество работы и дать возможность ремонтному предприятию выполнять заказы собственников подвижного состава.

      - За реформами обычно следует повышение тарифов...
      - Тарифная политика будет проводиться с учетом платежеспособности населения при постепенном сокращении перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых. При реформировании прежде всего выиграют пассажиры. Стратегия железнодорожников будет направлена на улучшение качества услуг.

      - Тогда смогут ли пассажирские перевозки окупить себя?
      - Надеемся, что все-таки останется какой-то процент субсидий за счет грузовых. Кроме того, необходимые субсидии на покрытие убытков должны предусматриваться в федеральном и региональном бюджетах. Но для этого нужно специальное решение правительства.

      - Как будут складываться отношения с региональными властями?
      - Начиная с 1995 года СахЖД ежегодно подписывает с областной администрацией соглашение о частичной компенсации затрат из областного бюджета на пригородные пассажирские перевозки. По итогам прошлого года эти затраты составили 36 млн. рублей, а компенсация - всего 14,7 млн. рублей.
      В некоторых регионах за счет областных бюджетных средств приобретается подвижной состав, реконструируются вокзалы и другие объекты. Администрация Сахалинской области такого участия пока не принимает. Поэтому вопрос о погашении убытков по пригородным перевозкам в регионах без вмешательства правительства не решить. Если эти перевозки нужны, то долги необходимо погашать либо оказывать услуги, согласно выплаченным компенсациям. Пригородные перевозки - вопрос остросоциальный.

      - С какими проблемами столкнется островная железная дорога при реформировании?
      - Главным образом с проблемами финансирования. Развитие Сахалинской железной дороги напрямую зависит от экономики области. Ежегодно СахЖД перевозит около 2 млн. тонн грузов, в то время как наши возможности - в четыре раза больше. Если бы сегодня работали мощные шахты, леспромхозы, то дорога была бы более рентабельной. Большие объемы перевозок просто неоткуда взять.
      Оптимизма придают шельфовые проекты. По прогнозам наших специалистов, увеличение доходов может произойти только за счет увеличения перевозок на 15 - 20, а то и на 30 процентов.
      Когда-то ходили разговоры о продаже путей, "прихватизации" подвижного состава. Этого не будет. Появятся операторские компании, которые будут работать на основе договора с перевозчиком, то есть с железной дорогой. Будет частный подвижной состав, а значит, и выбор, каким составом отправлять грузы, в каком вагоне - федеральной компании или частной - ехать.
      В настоящее время в стране статус компании-оператора получили 74 транспортные организации. На Сахалине таких предприятий пока нет. Возможно, что их вообще не будет. Формирование рынка услуг по перевозкам грузов станет возможным только после появления независимых перевозчиков.
      Надеемся, что в процессе реформы дорога станет открытой для внешних инвесторов. Уже сегодня СахЖД выполняет заказы компании "Сахалинская энергия" по строительству подъездных путей к местам, где будет проходить магистральный нефтегазопровод. Надеемся, что и в дальнейшем инвесторы будут заинтересованы вкладывать средства в развитие железной дороги.

      - Что станет с социальной базой СахЖД?
      - По распоряжению МПС дорогам было дано право самим определить перечень имущества, который войдет в состав АО РЖД. Подведомственными СахЖД останутся железнодорожная больница, оздоровительный детский лагерь, детская железная дорога, Дом культуры железнодорожников и спортивный клуб "Локомотив". Документы на этот счет переданы в штаб реформирования МПС.
      Все зависит от того, какое решение примет правительство, определяя перечень объектов, входящих в создаваемое акционерное общество. Если этих объектов не будет в перечне, то социальную базу передадут на баланс муниципальных органов, как это было с детскими садами и жилым фондом. Чтобы оставить социально значимые объекты в филиале, нужен источник финансирования, на их содержание. В противном случае они могут оказаться просто неподъемными.

      - Думаю, что сахалинским железнодорожникам стоит набраться оптимизма, тем более что есть повод для профессиональной гордости...
      - Да, это так. На днях пришла телеграмма, что коллегия Министерства путей сообщения РФ и президиум ЦК Российского профсоюза железнодорожников по итогам отраслевого соревнования за первый квартал 2003 года присудили Сахалинской железной дороге первое место.
      Это высокая оценка деятельности коллектива дороги.

Наталья АКСЕНЕНКО.

      Программа реформирования российских железных дорог стартовала в 2000 году. Разрабатывалась она не на пустом месте - был использован опыт зарубежных стран: Швейцарии, где статус акционерного общества получили федеральные железные дороги, Нидерландов, где создана холдинговая железнодорожная компания, Финляндии, в которой государственные железные дороги преобразованы в холдинговую группу. Железные дороги во всем мире стали коммерческими организациями, акциями которых владеет государство, не выполняющее функций оперативного управления.
      Реформа российских железных дорог рассчитана на три этапа и завершится к 2010 году. Первый этап, подготовительный, практически завершен. Его главным итогом стало принятие Госдумой четырех законов, регламентирующих работу железных дорог в условиях структурных преобразований, которые вступят в силу в мае этого года. С этого момента начнется процедура создания ОАО "Российские железные дороги". Особенность реорганизации в том, что в России еще не было акционерного общества, 100 процентов акций которого принадлежал бы государству.
      В рамках реформы 17 железных дорог станут филиалами акционерного общества. Реформаторы считают, что постепенность реформирования сведет на нет риск необратимых действий. Однако подобное утверждение справедливо лишь по отношению к крупным железным дорогам, например, Московской, где объем пассажирских и грузовых перевозок в десятки раз выше, чем объемы перевозок на некоторых региональных дорогах.

© «Южно-Сахалинск», № 49(680), 22.05.03.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Суперпроект на будущее

Дух захватывает...

      В июне 2003-го институту «Метрогипротранс» исполня ется 70 лет. Проектирование новых линий метро стало за эти годы его основной, привычной работой, в которой институт занимает лидирующие позиции. Но специалистам «Метрогипротранса» поручаются и другие уникальные проекты, связанные с тоннелестроением, где требуются их опыт, знания, профессиональное чутье.
      Не случайно именно им полвека назад предложили разработать проект сооружения транспортного тоннеля между материком и островом Сахалин. В конце 40-х – начале 50-х годов прошлого века это была суперидея руководителя страны И.Сталина. Сегодня она продолжает жить. Новый проект грандиозного транспортного сооружения уже в наши дни вновь поручили разработать институту «Метрогипротранс».
      Вопрос о транспортном соединении материка с островом Сахалин, о строительстве железной дороги от Комсомольска-на-Амуре до станции Победино обсуждался в течение многих десятилетий. Это, действительно, заманчивая идея – ведь, проложив устойчивую транспортную связь, можно добиться более интенсивного экономического развития всего Дальневосточного региона.
      5 мая 1950 года Совет Министров СССР
принимает постановление, согласно которому уже в 1953-м должно открыться сквозное временное движение с использованием паромной переправы, а в 1955-м – завершиться строительство железнодорожной линии с тоннельным переходом под проливом Невельского: это самое узкое место между материком и островом – всего семь с половиной километров.
      Идея построить этот тоннель возникла у Сталина в 1949-м, после успешной сдачи в эксплуатацию стратегического транспортного тоннеля под Амуром. Именно тогда высшее руководство страны поверило в реальность такого проекта. Осуществить его поручили опытному инженеру-метростроевцу Николаю Александровичу Ермолаеву, который как раз руководил строительством тоннеля под Амуром.
      В 50-е годы прошлого века институт «Метрогипротранс» получает срочное задание. В кратчайшие сроки он проводит инженерно-геологические изыскания и приступает к разработке проектной документации.
      Параллельно с проектными работами формируется состав строителей, возводятся финские домики, в которых поселяются метростроевцы из Москвы и других городов страны. Отдельно размещается батальон железно дорожных войск и расконвоированные «досрочники».
      Используется и труд заключенных.
      Было четко определено два района строительства: материковый – на мысе Лазарева и сахалинский – на мысе Погиби. Создано два управления. В составе московских метростроевцев прибыла большая группа инженеров, которые должны были отвечать за весь горнопроходческий комплекс. Отрядам надлежало идти навстречу друг другу до сбойки.
      – Мы тщательно изучили проект, разработанный специалистами «Метрогипротранса» в 50-е годы, – рас сказывает вице-президент института Сергей Туренский, – и пришли к выводу, что наши коллеги уже тогда предлагали использовать сложные технические решения, которые еще никто нигде не применял. Только практика могла бы подтвердить их правильность. При том уровне техники проект был очень рискованным. Искусственный остров в проливе Невельского. 1999 год.
      В сторону материка планировали идти взрывным способом, а вот в сторону моря предлагался необычный вариант. От берега соорудили дамбу длиной около двух километров, которая заканчивалась искусственным островом из забитого в юрской глине шпунта. На этом острове в море и предстояло смонтировать два проходческих щита и отправить их в обе стороны. Все, что там делалось, делалось впервые и не имело аналогов в тоннелестроении. Остатки дамбы на мысе Погиби. 2001 год.
      Сегодня дамба размыта. От нее остался лишь след в море. А вот остров все еще существует. В начале 50-х многое успели сделать: построили порт, депо с энергопоездом, из тюбингов, поступающих с Московского механического завода, смонтировали ствол глубиной около 80 метров... Строители дошли до отметки, сделали рассечку и смонтировали по три кольца основного тоннеля в сторону материка и в сторону острова. В 1953 году после смерти Сталина уникальная стройка была закрыта.
      Только в 1973-м начала действовать первая очередь паромной железнодорожной переправы Ванино – Холмск длиной 267 километров. В 1985 году вошла в строй вторая ее очередь. Но идея связать материк с Сахалином железной дорогой, которая бы не зависела от погоды, продолжала жить и вновь всплыла на рубеже веков. В 2000-м МПС России принимает решение о разработке проекта железной дороги от Комсомольска-на-Амуре до станции Ноглики в северной части Сахалина. Длина ветки – 900 километров с устройством либо тоннеля, либо мостового перехода в районе пролива Невельского. Подготовить проект вновь пору чают институту «Метрогипротранс».

      – Мы с интересом взялись за эту работу, – говорит Сергей Туренский, – потому что уверены: мост здесь по геологическим условиям (неустойчивые породы на большой глубине) невозможен.
      Что касается тоннеля, то мы разработали несколько вариантов. Самый короткий, если опять отсыпать дамбу, – 8,5 километра на глубине 60-70 метров от воды. Если дамбу не отсыпать, то длина тоннеля увеличится до 11 километров. Он может быть или однопутным, или двухпутным. Нам кажется, что реальнее однопутный, потому что здесь не такие уж интенсивные перевозки – каждые 2-3 часа пройдет один поезд.
      Занимаясь проектированием, специалисты «Метрогипротранса» убедились в том, что повышенная сейсмичность в этом районе (9 баллов), а также суровые погодные условия делают предпочтительным именно тоннель, а не мост. Средняя годовая температура здесь – 2°, 45 дней в году штормовые ветры с порывами до 30-45 метров в секунду, только шесть месяцев в году открыто судоходство.
      Связать остров Сахалин с «большой землей» выгодно, по крайней мере, с трех позиций.
      Во-первых, будет развиваться экономика Сахалинской области и на материке вдоль Амура, во-вторых, развивающаяся на Сахалине добыча нефти потребует более интенсивных грузоперевозок, и, в-третьих, Транссибирская магистраль и ветка на Сахалин могут сделать путь из Европы в Японию самым коротким. Если построить тоннель через пролив Лаперуза и связать Сахалин с японским островом Хоккайдо, о чем не раз говорило правительство Японии, то на поезде можно будет проехать из Лондона в Токио.

      – Из прежнего проекта мы взяли только результаты геологических изысканий, – подчеркнул вице-президент института Сергей Туренский. – Сегодня уже иные способы строительства и иные механизмы. Мы заложили в проект самое современное оборудование – типа того, что работало в Лефортовском тоннеле, увеличили до 10,5 метра диаметр тоннеля, предусмотрели специальные отсеки для вентиляции и отсек безопасности на случай пожара...
      В своих теоретических раз работках специалисты предлагают построить тоннель за 6 лет. Из них полтора года отводится на подготовительные работы – создание поселка, автодорог, подводку электроэнергии... Здесь должны были бы работать вахтовым методом не менее 1,5-3 тысяч человек.
      Все материалы, подготовленные проектировщиками, были переданы в правительство РФ, где экспертная комиссия рассматривала их со всех сторон, все «за» и «против». Поскольку паромная переправа нуждается сегодня в реконструкции, важно было определиться, куда выгоднее вложить средства.
      В феврале 2002 года правительство РФ рассмотрело проектные предложения. Новое руководство МПС посчитало, что реализовывать такой проект должно государство, а ему сегодня не до таких суперидей. Так что дело до рабочего проектирования не дошло, проектные работы вновь остановлены до более благоприятных времен.

      Сегодня зарубежная пресса много пишет о строительстве уникального Лефортовского автодорожного тоннеля в Москве, который проектировал институт «Метрогипротранс». Тоннель между материком и Сахалином куда масштабнее и грандиознее.
      Если когда-то в будущем эта идея будет воплощена в жизнь, о ней заговорит весь мир.

Б. БУХАРИНА.
(«Московская правда»).
© «Советский Сахалин», № 83(22655), 17.05.03.


Смотрите также:
  • «Свободный Сахалин», 04.10.01. Сделаем Сахалин полуостровом?. М.Бугаев.
    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Сохранили славные традиции

    Транспорт

          7 мая на имя начальника Сахалинской железной дороги (СахЖД) М.Заиченко поступила телеграмма от Министерства путей сообщения РФ. Коллегия министерства, президиум ЦК Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей поздравили Сахалинскую железную дорогу с присуждением 1-го места по итогам отраслевого соревнования за I квартал 2003 года.
          «Эта высокая оценка, – сказано в телеграмме, – признание позитивных изменений в производственной деятельности коллектива, результат профессионального самоотверженного труда каждого труженика по повышению эффективности перевозок».


          Несомненно, такая телеграмма – приятный сюрприз и для начальника областного управления транспорта и связи Владимира Романова. Если бы не одно «но» – в одном из апрельских номеров нашей газеты (статья «
    Куда поедет сахалинский паровоз?») руководитель управления подверг резкой критике работу СахЖД в прошлом году. Поэтому в первую очередь В.Романову был задан вопрос, как он объясняет свою недавнюю негативную оценку и что же в самом деле происходит сейчас на железной дороге области?
          – Критические высказывания, которые легли в основу статьи, прозвучали на последней конференции железнодорожников по итогам работы 2002 года. На ней выступали руководители СахЖД, первый заместитель министра путей сообщения РФ, губернатор области, представители областного управления транспорта и связи. Участники конференции дали серьезную оценку состоянию дел Сахалинской железной дороги, была критически оценена политика повышения тарифов на грузо- и пассажирские перевозки, которую проводит Министерство путей сообщения (МПС) без учета особенностей работы дорог в каждом регионе страны.
          Сегодня, к сожалению, железно дорожники начали терять грузовую базу по сравнению с другими видами транспорта. Об этом подробно можно прочитать в той самой статье. Отрадно, что на Сахалине стали развиваться шельфовые проекты, и благодаря им железная дорога области выжила, несмотря на существующую тарифную политику, которую проводило МПС в последние два года.

          – А после конференции накануне первомайских праздников пришла поздравительная телеграмма...
          – Заметьте, что в ней были отмечены итоги работы за I квартал 2003 года, а на конференции мы анализировали результаты прошлого года. СахЖД заняла одно из первых мест вместе с Дальневосточной железной дорогой по основным производственным показателям. Это известие подтверждает, что руководители нашей железной дороги за короткий срок проделали колоссальную работу, поэтому у предприятия не просто хорошие показатели за I квартал, но и обеспечен оптимистичный задел на весь нынешний год. Особенно если учесть глобальные изменения, которые происходят сейчас в железнодорожной инфраструктуре.

          – Вы имеете в виду «перешивку» нестандартной сахалинской колеи?
          – Да. Решение по «перешивке» на широкую колею – результат нашей совместной работы с МПС. А груз ответственности по реализации этого решения лежит на руководителях СахЖД. Такая серьезная реконструкция необходима для того, чтобы дорога могла эффективнее работать.

          – Владимир Иванович, как вы реально сегодня оцениваете ситуацию сахалинского железнодорожного транспорта?
          – Надо отдать должное нашим железнодорожникам за то, что они кардинально сумели изменить ситуацию к лучшему. Хотя нельзя сказать, что все у них идеально. Еще остались проблемы, копившиеся десятилетиями, и чтобы с ними справиться, понадобится немало усилий. Но положительные изменения тем не менее налицо – в I квартале значительно улучшились показатели по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года по перевозке пассажиров, производительности труда.
          Система железнодорожного транспорта совершенствуется, сокращаются расходы, и это очень важно. На последней конференции много негативного было сказано об издержках производства. Я думаю, ту критику железнодорожники восприняли правильно. Мы искренне рады тем положительным сдвигам, которые сейчас происходят. Это показатель правильного направления, в котором работает сейчас «тройственный союз»: МПС, администрация области и коллектив СахЖД.

          – Какие главные задачи, по вашему мнению, стоят перед железной дорогой в этом году?
          – На мой взгляд, необходимо решить первоочередные проблемы, одна из которых – повышение тарифов на железнодорожные услуги. К сожалению, цены на перевозки по Сахалину устанавливает Москва, и такие централизованные подходы к тарифной политике не всегда оправданны. Отрадно, что руководство СахЖД старается найти варианты удешевления услуг.
          Например, на станции Южная Хандаса (вблизи с.Рощино) стал заниматься вывозкой готовых пиломатериалов частный предприниматель В.Бойчук. Сегодня работа станции возобновилась. Зато теперь лесники не выполняют своих обязательств по планам погрузки продукции, приводят в оправдание массу причин. А ведь дорога пошла на затраты, необходимые для открытия пункта погрузки.
          Если проанализировать объемы перевозимых грузов, то видно, что самые большие потери произошли по перевозке рыбной и лесной продукции. Снижение показателей по этим отраслям вполне объяснимо – у лесников зима прошлого года выдалась на редкость тяжелой. Трехметровый слой снега, который занес центр и север острова, резко повлиял на объем заготавливаемой древесины, выход готовой продукции и соответственно на объем перевозок.

          – Да и для рыбаков год выдался не совсем удачным...
          – Действительно, рыба не очень-то хотела подходить к нашим берегам. Зато в этот год, если верить прогнозам специалистов, Нептун к сахалинским рыбакам будет более благосклонным. И железная дорога должна подготовиться к увеличению объема перевозок рыбной продукции.
          Эту тему мы обсудили с руководителем СахЖД и намети ли ряд совместных действий. Я думаю, администрация областной железной дороги сделает все возможное для того, чтобы наши рыбаки смогли реализовывать рыбную продукцию на острове и на территории страны. Для этого необходимо будет решить вопросы с тарифами за перевозку рыбы в специальных вагонах, возможность их транспортировки в осенне-зимний период. Во-первых, это позволит увеличить грузовую базу, во-вторых – сохранить эффективность остров ной экономики, как в рыбной, так и в других отраслях.
          Железнодорожный транспорт – это структура, которая работает со всеми отраслями экономики. Например, железнодорожники неплохо поработали с угольщиками, в I квартале перевезли на 8 процентов больше угля по сравнению с тем же периодом 2002 года.
          Очень важны перевозки в рамках нефтегазовых проектов. 154 процента – это рост объема перевозок только строительных материалов. Это реальное подтверждение тому, что реализация шельфовых проектов поддержала экономику конкретного предприятия.

          – Перспективы железнодорожной отрасли связаны только с «перешивкой» колеи?
          – Не только. Мы ожидаем, что в ближайшие месяцы завершится ряд организационных мероприятий, необходимых для начала реорганизации железной дороги, т.е. ее преобразования в акционерное общество. Сначала это произойдет на российском уровне, а потом последует выделение структур АО на местах, в т.ч. и в Сахалинской области. Уже приняты соответствующие законодательные акты и нормативные документы по реорганизации Российской железной дороги.
          Мы серьезно готовились к тому, чтобы в результате этих перемен железная дорога не потеряла рабочие места, хороших специалистов. Уверен, что нам хватит грузовой базы, которой располагает сегодня СахЖД. Работа, которую сейчас активно ведут службы маркетинга, позволит не потерять специалистов железной дороги, имеющуюся базу обслуживания и пойти по пути ее преобразования. Это и есть основные составляющие реформы.
          Второй важный момент – регулирование расходов. С издержками производства, о которых я уже упоминал, одной железной дороге справиться не под силу – нужна будет общая поддержка всех уровней власти на местах, в т.ч. и муниципальных образований. Речь идет о социальном секторе, который обслуживает железная дорога. По постановлению правительства до конца текущего года в собственность муниципальных образований должны быть переданы социальные объекты всех промышленных предприятий. Транспортникам пережить это новшество будет намного тяжелее, чем другим отраслям.

          – По какой причине?
          – А вы заметили, что реформа у транспортников началась намного позднее? Опасаюсь, что вынужденные изменения станут камнем, который потянет на дно железнодорожную отрасль. Жилье, принадлежащее ей, при реорганизации в АО может остаться ничьим. Как всегда, пострадают люди. На мой взгляд, этого не должно произойти. СахЖД располагает определенным ресурсом для того, чтобы цивилизованно решить вопросы передачи социального блока.
          Со стороны администрации областной железной дороги сейчас делается все, чтобы эта передача прошла с минимальными потерями, ведутся переговоры с руководителями муниципальных образований. Управление транспорта и связи в свою очередь готово участвовать во всех совещаниях и рассмотреть все предложения для решения проблемы. На железной дороге области трудится сейчас около пяти тысяч человек, а это приличный фонд заработной платы, налогооблагаемая база. Ее непозволительно терять ни одному муниципальному образованию.

          – Получается, «социалка»-самая болезненная тема в предстоящей реформе?
          – Да, я не случайно обозначил ее как одну из самых острых проблем. В дорогу будут вкладываться немалые финансовые ресурсы, которые, я думаю, пойдут и на «социалку». Очень важно также улучшение работы службы маркетинга дороги, взаимодействие с МПС по вопросам тарифной политики.
          В целом прогноз по работе СахЖД на текущий год оптимистичный. Намечены примерные объемы грузовых перевозок. Очень важно, что дорога получает солидное подкрепление в виде инвестиций. Только на «перешивку» колеи выделено более миллиарда рублей централизованных капитальных вложений. Железнодорожники активно участвуют в шельфовых проектах -в подготовке подъездных путей, развитии тупикового хозяйства по проекту «Сахалин-2». Контракт с «Сахалинской энергией» на 11 млн. у.е. – это серьезные инвестиционные ресурсы.
          Хочу подчеркнуть, что железно дорожники добросовестно выполняют свои обязательства, работая в рамках нефтегазовых проектов. Коллектив СахЖД не потерял славные традиции, сложившиеся за все годы существования предприятия. Достаточно смелое решение приняло руководство дороги, когда решило сохранить льготы на дачные перевозки с мая по октябрь этого года. Это очень нужно людям.
          Я надеюсь, что развитие шельфовых проектов позволит СахЖД держать первенство не один год. Думаю, Сахалинская железная дорога будет успешно развиваться, совершенствоваться, более полно удовлетворять потребности населения.

    Записала Анна СУХОРЕБРИК.
    © «Губернские ведомости», № 97-98(1749-1750), 13.05.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Куда поедет сахалинский паровоз?

    Транспорт

          Недавно в новоетийных программах ТВ транслировали отчет министра путей сообщения президенту РФ. Понятно, показали только несколько кадров под условным названием «Все хорошо, прекрасная маркиза»: топливо для народного хозяйства страны завозили зимой бесперебойно, общеотраслевые показатели растут, тарифы до конца года подниматься не будут...
          Недавно и наши железнодорожники отчитались на своей ежегодной конференции трудового коллектива, признав работу 2002 года удовлетворительной. Причем в отчетном докладе подчеркнули особо: «...Это – итоги последнего года работы железнодорожного транспорта в рамках традиционной организационно-правовой формы. Наша конференция должна принять такие решения, которые, как эстафета, будут переданы ...и реализация которых позволит ...обеспечить устойчивость, эффективность... заложить основу долгосрочной корпоративной стратегии железнодорожного транспорта».
          Поэтому захотелось понять, каковы же они, эти достижения, которые будут заложены в основу...

    Рост?

          Но он – налицо: показатели роста погрузки грузов превысили план на 2,7 проц., а по отношению к 2001 г. выросли аж на 0,1 проц.; грузооборот превысил плановый на целый 1 проц., но к уровню 2001 г. возрос на целых 8; производительность труда также росла с опережением планового задания на целых 0,1 проц. Эти «высокие» показатели в свою очередь предопределили, видимо, и рост оплаты труда... на 40,5 проц., а среднюю зарплату в СахЖД чуть более 10 тыс. рублей. Но у работников основных профессий она увеличилась на 56,5 проц., у локомотивных бригад – на 68,7 проц. И можно только порадоваться за рядовых тружеников дороги. Особенно после предложения начальника СахЖД «повысить премирование до 70-80 проц. с нынешних 5» – люди должны зарабатывать достаточно для нормальной жизни.
          При всем том первый замминистра МПС отметил, что сегодня СахЖД – убыточное предприятие. Но, думается, эти грустные реалии можно списать на всеобщие российские трудности последних лет: наше народное хозяйство действительно только еще начало восстанавливаться после перестроенной разрухи. И наша сахалинская экономика тоже. Вот только несколько настораживают слова председателя Российского дорпрофсожа: «...Считаю, что мы в эти годы спасали (ж/д отрасль. – Авт.) от развала... Последние два года – самый сложный период на железнодорожном транспорте».
          Настораживают потому, что железная дорога вообще, и СахЖД в частности, не может быть отдельной от народного хозяйства производственно-экономической единицей. И если в последние годы сахалинская промышленность демонстрирует устойчивый рост, то и показатели СахЖД, как непременного участника нашей производственной жизни, должны бы соответственно улучшаться. И не только в плане внутриведомственном, но и в плане того, как она обеспечивает нужды областного народного хозяйства, что по большому счету и должно быть главным в работе сахалинских железнодорожников.
          Но на фоне всяческих превышений планов – погрузок, грузооборота, производительности труда – СахЖД процент объема своих перевозок в объеме общеобластных умудрилась... снизить. Ладно бы только в неудачном для всей области 2002 г. Но такое снижение наблюдается все последние три года. И это в то время, когда в области растут угледобыча, объемы строительства и лесозаготовок. То есть показатели всех тех отраслей, продукция которых занимает более 70 проц. в объеме всех грузовых ж/д перевозок. Даже объемы перевозок рыбопродукции, в которых, казалось бы, прерогатива железнодорожников бесспорна, в последние годы снижались обвально и съехали до объемов 1997 г.
          Так что же, все эти отраслевые показатели достижений по погрузке, грузообороту, производительности труда не более чем обыкновенное очковтирательство?

    Когда «спрос» не прост

          В итоговых документах этой конференции есть такая хитрая фраза: «...Коллектив дороги обеспечил платежеспособный спрос на перевозки грузов и населения».
          На первый взгляд, обыкновенный чиновничий сленг. Например, в отчетном докладе того же управления топлива и энергетики администрации области тоже есть про обеспечение платежеспособного спроса. Вот только способы этого обеспечения разнятся. Угольщики, понимая значение своей продукции в обеспечении социально-экономической безопасности области, умудрялись сдерживать рост цен на уголь и все последние годы добиваться того, чтобы он был даже ниже роста инфляции. Например, цена его в 2001 г. была 378,2 рубля за тонну, а в 2002 г. – 379 рублей. Рост за год составил 80 копеек. А за три года – всего 4 проц.
          У железнодорожников другие способы организации «платежеспособного спроса»: в 2000, 2001, 2002 гг. рост тарифов на грузовые перевозки составлял соответственно 35,7, 23, 38,8 проц. То есть за три года – 97,7 проц., почти в два раза! А в январе 2003 г. – еще на 12 проц., и на 24 проц. выросли сборы за дополнительные операции.
          Еще больше подскочили цены за эти три года на пассажирские перевозки – почти на 120 проц., а с января нынешнего – еще на 12 проц. «В людях» же это выражается так: в 2000 г. СахЖД перевезла почти полтора миллиона пассажиров, а в 2002-м – почти на 400 тысяч меньше. И это при резком увеличении притока людей на освоение шельфа! Такие же показатели и на пригородных перевозках, хотя администрация Сахалинской области и дотирует их на 52 проц.
          Такое «удовлетворение» спроса бьет не только по экономике области, карманам ее жителей, отбирая у многих из них конституционное право на свободное передвижение – выложи-ка ползарплаты, бюджетник, на билет от Южного до пос. Ноглики, но и подрывает социально-экономическую безопасность всей области, порождая «...серьезное ослабление экономических связей области с другими российскими регионами и постепенное вытеснение Сахалина из экономического пространства России». Это фраза из аналитической записки, сделанной специалистами нашего управления.
          Но главный парадокс ситуации заключается в следующем. Как мы говорили, СахЖД является, по сути, одной из структурных производственных единиц областного народного хозяйства. Поэтому только развитие и подъем всей экономики Сахалина явились единственным фактором того, что СахЖД удалось выжить – «спастись» в перестроенных условиях и даже, как видим, обеспечить улучшение своих внутриведомственных показателей. И при этом... сделаться угрозой для социально-экономической безопасности этой самой экономики нашей области.

    ...И профсоюзный прицеп

          Высокие тарифы на услуги СахЖД были заложены изначально: нестандартная колея предполагала и нестандартный специально изготовленный тяговый и подвижной состав и всю остальную технику. И тарифы официально, еще в советские годы, были установлены в три раза большими, чем по всей стране. И их очередные повышения «спускаются» непосредственно из Москвы.
          Казалось бы, с сахалинских железнодорожников и взятки гладки. Тем не менее и сам начальник СахЖД заявил на конференции: «...Железная дорога работает по старинке, необходимо перестраиваться».
          Замминистра МПС высказался еще более определенно: «Сегодня вы отдали свои перевозки автомобилистам». Такого же мнения и губернатор области.
          А в какую сторону эта ситуация будет трансформироваться по мере продвижения асфальта от Взморья до пос. Ноглики и Охи? Наверняка не в лучшую в плане повышения объемов ж/д перевозок. Не получится ли так, как прогнозируют в своей аналитической записке специалисты нашего управления: «...Сахалинская железная дорога может прекратить свое существование и тем самым вызвать негативные последствия для Сахалинской области».
          Таким образом, мы видим, что основные производственные итоговые показатели работы СахЖД выросли мизерно, а доходы от перевозок (согласно отчетному докладу) выросли почти в полтора раза к уровню 2001 г. – на 47,3 проц. (Как, повторюсь, и зарплата.) Но в докладе председателя дорпрофсожа СахЖД сказано следующее: «...Заработная плата... впервые реально повышалась за счет роста производительности труда».
          Ничего не понятно: производительность труда выросла всего на 10,1 проц., а зарплата, как уже говорилось, – на 40-70 проц. А если мы заглянем в «льготный» пакет выполнения колдоговора, то увидим, что реальные доходы железнодорожников росли еще значительнее. То есть в деятельности СахЖД налицо диссонанс между производственными результатами работы коллектива и вознаграждением за эту работу.
          С точки зрения руководства, профсоюза и коллектива дороги это, может быть, и нормально. Но как этот диссонанс воспринимается пользователями услуг СахЖД? То есть жителями области, которые, увы, уже не вписываются в такой зигзаг «обеспечения платежеспособного спроса»? И как сам этот зигзаг вписывается во всю экономику Сахалинской области? И не такая ли ситуация дает возможность аналитикам говорить, что «профсоюзы губят свою же дорогу»?
          Так не в тупик ли едет паровоз СахЖД?
          «...Впервые акционерные компании вкладывают 13 млн. долларов в развитие федеральной собственности...» Это из выступления на конференции губернатора области. И речь идет о финансировании перешивки сахалинской колеи на стандартную. Это значит, что усилия областной исполнительной власти в развитии шельфовых проектов, поддержка этих усилий большинством сахалинцев вылилась, в частности, в очередное спасение СахЖД – в финансирование ее перевода на всероссийские стандарты. Чего не произошло бы, не будь в социально-экономическое развитие области заложены такие перспективы. И что, наверное, стало едва ли не единственным и определяющим фактором дальнейшего выживания и развития СахЖД.
          Готова ли сама дорога – ее руководство и коллектив – «перестроиться», не продолжать работать «по старинке» и ответить на это конкретным делом: облегчить экономике области груз непомерных затрат на железнодорожное обслуживание? Или они и в дальнейшем будут мириться с привычной ролью безынициативных исполнителей обезличенно-усредненных указаний московских чиновников «в рамках традиционной организационно-правовой формы»? Какую они смогут «заложить основу долгосрочной корпоративной стратегии»? С учетом интересов экономики области и ее жителей, благодаря которым эта дорога только и существует и имеет надежды на дальнейшее развитие, или только с учетом узковедомственных эмпээсовских и «профсоюзных» интересов?

    Владимир РОМАНОВ,
    начальник управления транспорта и связи администрации области.

    © «
    Губернские ведомости», № 87-88(1739-1740), 06.05.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Без моста в будущее не прорваться

    Критическая ситуация

          К министру транспорта РФ С.Франку вынуждены были обратиться сахалинские железнодорожники. Дело в том, что на материке скопилось более 500 вагонов, адресованных грузополучателям области. Задержки в поставке грузов вызывают справедливое недовольство у клиентов, предприятия несут убытки, срываются контракты на поставку оборудования для шельфовых проектов. В миллион рублей оценивается и ущерб СахЖД.
          Из-за сверхнормативного скопления вагонов МПС уже трижды объявляло конвенцию на отправку грузов на Сахалин, но все же железнодорожники не теряли надежды, что ритмичное использование смежниками – ОАО «Сахалинское морское пароходство» – четырех паромов и транспортного флота поможет в течение недели нормализовать ситуацию. Но вопреки этим ожиданиям два парома один за другим выбыли из рейсооборота: «Сахалин-9» на месяц отправлен в ремонт, а «Сахалин-7» – в Японию. О чем пароходство 22 апреля и уведомило своих коллег-транспортников.
          – О том, что на материке скопилось большое количество вагонов для Сахалина, в пароходстве прекрасно знают, – говорит первый заместитель начальника СахЖД И.Чупин. – Мы регулярно и бесплатно передаем смежникам всю информацию о движении вагонов – с указанием конкретных станций, на которых они находятся, с ориентировочным прогнозом их прибытия в Ванино. То есть у пароходства есть возможность объективно спланировать работу паромов, чтобы сахалинский грузополучатель не терял время (и деньги) в ожидании груза. На апрель нами согласована перевозка 60 вагонов, но ведь живем-то мы сегодня в рынке, где условия требуют не сидеть строго «на плане», а брать по возможности больше! Мы видим, как на глазах поднимается экономика области, растет поток грузов. Значит, востребованы и топливо, и бумага, и продукты питания, и стройматериалы. Надо искать дополнительные транспортные возможности передислокации этих грузов. К сожалению, с материком нас связывает только паромная переправа. А моряки действуют в своих узковедомственных интересах. К примеру, на каждом пароме мы «теряем» по 2-3 вагона, а то и больше, их места занимает коммерческий автотранспорт, хотя для его переправки можно было бы привлекать и другие виды судов. В результате только в марте было недовезено около 200 вагонов.
          У смежников, понятно, свой взгляд на ситуацию. И они вовсе не склонны расценивать ее как критическую. По мнению исполняющего обязанности управляющего директора управления коммерческой эксплуатации флота ОАО «Сахалинское морское пароходство» А.Кима, нынешнее скопление вагонов на материке событием из ряда вон выходящим не назовешь, это происходит из года в год. Свои обязательства перед железнодорожниками, считает он, пароходство выполняет. В частности, при согласованной с СахЖД ежесуточной норме перевозки на остров 60 вагонов фактически их доставляется 68. Приняты на днях оперативные меры и по доставке угля – выделено специализированное транспортное судно, которое заберет с материка 130-140 вагонов. Что касается паромов, то «Сахалин-9» действительно отправлен в плановый ремонт, а «Сахалин-7» через 3-4 дня прибудет из Японии и вернется на старую линию, так что обстановка разрядится.
          В управлении транспорта и связи обладминистрации по этому поводу философски заметили, что трения между смежниками – дело обычное. И выход только один: находить пути взаимодействия обеим транспортным структурам. Конечно, нельзя оценить положительно тот факт, что сразу два парома выбыли из рейсооборота, но «Сахалин-7», например, совершает поездку в Японию по межправительственному соглашению, повлиять на это решение местная власть, понятно, не в состоянии.

          В целом же, как дружно отметили все мои собеседники, полностью решить проблему возможно только стратегически, обеспечив транспортную железнодорожную связь с материком, будь то тоннель или мост. Тем более что поток грузов на остров действительно растет, а дальнейшее развитие экономики области напрямую связано с надежным, не зависящим ни от погоды, ни от чьих-то ведомственных интересов транспортным сообщением.

    Л. ПУСТОВАЛОВА.
    © «
    Советский Сахалин», № 71(22643), 25.04.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    По одежке протягивай... колею

    Пресс-конференция

          На состоявшейся 7 марта в управлении Сахалинской железной дороги пресс-конференции первый заместитель главы МПС В.Якунин рассказал об итогах своего визита на Сахалин.
          Высокий чиновник посетил портовый город Холмск, где были обсуждены проблемы деловых взаимоотношений между моряками и железнодорожниками. В частности, речь шла о ритмичности передвижения грузов с материка. Портовики, сказал В.Якунин, заявили, что изначально паромная переправа создавалась как железнодорожная, и именно таким образом они мыслят свое дальнейшее развитие, отдавая приоритет именно железнодорожному транспорту.
          По заявлению руководства морпорта, в принципе предприятие способно обработать существующий ныне объем грузов, если же в течение ближайших года-двух он заметно возрастет, то, возможно, встанет вопрос о приобретении еще одного специализированного парома. Со своей стороны, железнодорожники пообещали наладить информационный обмен, чтобы смежники имели четкую картину движения грузов как с материка на остров, так и обратно.
          Анализируя производственную деятельность СахЖД за минувший год, В.Якунин позитивно оценил работу руководства дороги, всего коллектива. Показатели получены хорошие, однако для того, чтобы железнодорожный транспорт в условиях Сахалина был не только удобным, востребованным, но и действительно конкурентоспособным, необходимо реализовать, по его мнению, ряд дополнительных специфических мер. Речь, в частности, должна идти о большей степени компенсации убыточности пассажирских перевозок на пригородных маршрутах. Пока, даже по признанию обладминистрации, степень погашения этих убытков недостаточна.

          Естественно, журналистов интересовало, как обстоят дела с реконструкцией СахЖД (переход с узкой на стандартную российскую колею).
          Начальник дороги М.Заиченко еще раз подтвердил, что на эти цели выделена строка в бюджете предприятия, плюс – инвестиции МПС. На сегодня есть 32 проекта реконструкции мостов, водопропускных труб, тоннелей. Цена вопроса – около 880 млн. руб. Сахалинские железнодорожники готовы приступить к работе, дело – за выбором подрядчиков. Начинать реконструкцию, на взгляд М.Заиченко, уместно с Холмска. Конкретно – с тех мостов, которые не удовлетворяют нынешним требованиям пропуска подвижного состава, поскольку возводились по японской технологии с расчетом нагрузки на ось 23 т. Сегодня же поступает груз весом 25-28 т. Так что есть смысл именно на участке Холмск – Ильинск обновить мосты. Отрабатывается и вопрос обхода негабаритных тоннелей. Таким образом, появится возможность доставлять по стальной магистрали крупногабаритный груз.
          Корреспондента «Советского Сахалина» интересовало, не внесут ли коррективы в эти планы два фактора: предполагаемая отставка главы МПС Г.Фадеева (такая информация озвучена рядом центральных СМИ) и реформирование сети российских железных дорог (жизнь показала, что реформы зачастую всем нам «выходят боком»).
          Первый вопрос – о предполагаемой отставке Г.Фадеева – его первый заместитель предложил «закрыть раз и навсегда»: назначение (или отставка) министров – прерогатива правительства и президента РФ.
          Что касается планов реконструкции СахЖД, то они, по мнению В.Якунина, не связаны с конкретными личностями и являются производными от планов социально-экономического развития регионов. Дело железнодорожников – выполнять намеченное в своей части. В целом же реконструкция СахЖД – проект не отраслевой, скорее, межведомственный, государственный, поэтому здесь не МПС должно выступать в роли как бы ответственного за планирование. МПС – всего лишь исполнитель, для которого четко и понятно определены источники финансирования для осуществления работ. И если преобразование островной магистрали есть задача государственная и задумано во имя дальнейшего социально-экономического развития Сахалина, то и средства должны поступать из госказны.
          – То, что мы уже реально начали делать сегодня, мы делаем в условиях своего, прямо скажем, недостаточного бюджета, – отметил В.Якунин. – У нас есть и свои отраслевые задачи, решение которых не менее важно для государства (модернизация подвижного состава, поддержание безопасности движения и т.д.). Все это требует немалых денег. Да, МПС в принципе имеет утвержденную правительством инвестиционную программу в размере до 125 млрд. руб., но, исходя из реалий, глава МПС определил финансирование в объеме 100,9 млрд. руб., то есть дефицит составляет около 25 млрд. руб. Поэтому когда мы говорим о таких глобальных проблемах, как реконструкция СахЖД, надо понимать, что проблема эта не только – и не столько – МПС. Это транспортная проблема в целом.

          Не снят, заметил В.Якунин, с повестки дня и вопрос о строительстве перехода с Сахалина на материк, работа в этом направлении продолжается, правительством РФ принято решение о проведении дополнительного технико-экономического обоснования проекта.
          Но нельзя забывать при этом о хорошей русской поговорке: по одежке протягивай ножки...
          Хотя, конечно, государственная политика должна быть направлена на обеспечение равных прав всех граждан на перемещение по территории РФ – будь то Сахалинская или Калининградская области.

    Л. ПУСТОВАЛОВА.
    © «
    Советский Сахалин», № 41(22613), 12.03.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    И до материка рукой подать...

    Наши интервью

         Принимая в августе 2002 г. под свое начало Сахалинскую железную дорогу, М.Заиченко получил «в наследство» 256 миллионов рублей долгов, ветхую крышу локомотивного депо и еще массу проблем. И – перспективу реконструкции магистрали. В частности, перевод ее с узкой (1067 мм) колеи на общесетевую в 1520 мм.
          Как сегодня обстоят дела в этой сложной отрасли, важной для развития экономики области? Удалось ли переломить ситуацию и ждать ли нам, потребителям, благоприятных перемен на железнодорожном транспорте? На эти и другие вопросы нашему корреспонденту отвечает начальник СахЖД М.ЗАИЧЕНКО.

          – Михаил Михайлович, в предварительном разговоре вы упомянули о том, что предприятию удалось не только погасить многомиллионный долг, но и получить прибыль в размере 82,8 млн. руб. За счет чего?

          – Мы мобилизовали внутренние резервы, сократили расходную и увеличили доходную части. И вот результат: дорога уверенно закончила 2002 год, у нас нет долгов по налогам ни перед одним бюджетом. Кроме того, мы выполняем обязательства по реструктуризации долгов прошлых лет. Железнодорожники начали регулярно получать заработную плату, пусть не столь высокую, как в иных фирмах, но в декабре мы подняли заработки на 15 проц. за счет увеличения производительности труда. И (в масштабах области) сразу переместились по этому показателю с пятого места на третье.
          В целом по итогам 2002 года у дороги неплохие результаты по многим направлениям. Улучшилась работа вагонов, локомотивов. Выполнены планы по капитальному ремонту и строительству. На ремонт пути истрачено 269 млн. руб. – для СахЖД это цифра небывалая, в 2001 г. она составляла 140 млн. руб. Заменено более 160 тыс. шпал, что позволило увеличить скорость движения поездов, сократить сроки доставки грузов. И если в I полугодии 2002 г. мы имели понижение по такому важному показателю, как отправление грузов, то в целом минувший год завершили с плюсом.

          – И все-таки хотелось бы узнать поподробнее: какие резервы таила в себе дорога и с чего вы начинали их поиск?
          – Со знакомства с экономикой области и людьми. Встречался с руководителями предприятий, главами муниципальных образований. Мне важно было узнать, какие транспортные проблемы их беспокоят и что нужно сделать для того, чтобы работа железной дороги оживилась. У нас установился хороший деловой контакт с руководством Корсаковского морского торгового порта, нефтяниками. Дорога быстро отреагировала осенью на потребность области в перевозках угля. «Подхватили» мы инертные грузы – перевозку щебня для строительства аэропорта в Ногликах. Активно включились в работы по освоению шельфа, поскольку прекрасно понимаем: сегодня нужно не тянуть деньги из министерства, а самим искать инвестора со стороны.
          В конце минувшего года я подписал договор с «Сахалинской энергией» о строительстве и реконструкции 9 железнодорожных станций. В связи с началом строительства нефте– и газопроводов по проекту «Сахалин-2» необходимы дополнительные подъездные пути, погрузочно-выгрузочные площадки и тупики – в основном на севере острова. Кроме того, планируется открыть 4 новые станции. С учетом их открытия вклад компании превысит 11 млн. долларов. Знаете, иностранцы были очень удивлены, что мы открыли строительство в зимнее время, но мы доказали делом: сахалинские железнодорожники умеют работать в любых погодных условиях. Два тупика практически готовы, с наступлением весны нам остается только привести в порядок путь, чтобы он соответствовал всем требованиям и нормативам. То есть сегодня мы сами себе активно ищем работу.
          Второй резерв – это отслеживание грузов, находящихся на материке: ведь их доставка составляет половину доходной части дороги. Здесь должны действовать строгий график и столь же строгий спрос.

          – Но вернемся к островной промышленности. Местные производители не жалуют СахЖД: тарифы высоки, льгот не выпросишь. А вы-то как относитесь к практике лоббирования тарифов для определенной категории грузов (леса, рыбы)? Это вписывается в рыночные отношения?
          – Начнем с того, что за счет скидок на перевозки леса и угля СахЖД в минувшем году потеряла 11 млн. руб. Для маленькой дороги это большие деньги. Мы рассчитывали, что потери окупятся за счет роста объемов перевозки льготных грузов, но этого не произошло. Конечно, это не рынок, тарифы должны быть едины, а производитель местной продукции, как любой производственник, обязан думать над снижением себестоимости товара не только за счет транспортных расходов. Нужно развивать переработку, не сырец везти, за который получишь копейки, а готовую продукцию, сбыт которой окупит затраты.
          Вот сейчас речь идет о 30-процентной скидке на доставку леса третьего сорта, вопрос уже решается в Москве. А я говорю лесникам: в таком случае поднимайте и объем грузоперевозок на 30 процентов, это будет по-партнерски!
          Что касается тарифов на перевозку грузов по СахЖД, они действительно выше материковских. Тому есть объективные причины, тот же рост энерготарифов, например. Мы вот увеличили тарифы на 12 процентов, а энергетики – более чем на 20. Дорога же заведомо не покроет своих расходов!
          Об этой проблеме мы не раз говорили с главой МПС, и его позиция такова: детально разбирайтесь в ситуации, наращивайте объемы грузоперевозок, тогда будем решать и вопрос о тарифах.

          – Михаил Михайлович, с островной железной дорогой «повязаны» не только грузоотправители. Ее услугами пользуется и немалая часть населения, все мы – немного пассажиры...
          К сожалению, в редакционной почте немало жалоб на работу пассажирской службы СахЖД. Трудно купить билет на поезд (особенно на небольших станциях), не всех устраивает расписание движения поездов, в «пиковые» предпраздничные дни вагоны переполнены – и так далее. При таком отношении к пассажиру вы же теряете его!

          – Да, здесь мы действительно потерпели поражение и заслуживаем критики. За минувший год объем перевозки пассажиров снизился на 20 проц. На этом направлении мы пока убыточны. Образно говоря, вложишь рубль – потеряешь десять. Попробовали в ноябре увеличить цены на пригородный поезд – и потеряли всего за один месяц 41 процент пассажиров на этом направлении! Убытки – более 2,5 млн. рублей...
          То есть нам серьезно нужно думать, как вернуть пассажира. Хотя кое-какие подвижки есть. В частности, услуги на Одного отправленного пассажира сегодня составляют 27 руб., это ниже, чем на материке (там где-то в пределах 35 руб.), но и уже не 12 руб., которые мы имели полгода назад. Словом, объем услуг начинает расти, и, как только мы полностью оснастим все станции терминальным оборудованием системы «Экспресс», думаю, ряд проблем разрешится. По крайней мере, человек спокойно, за 45 суток, приобретет билеты (по желанию – в оба конца), а мы под потребности пассажира обеспечим его необходимым количеством вагонов, проводников.
          К сожалению, сегодня мы плохо проводим маркетинговые исследования. Вот вроде бы готовились к декабрьским праздничным «пиковым» дням, думали, правильно спрогнозировали количество вагонов, а проблемы-то были! Значит, плохо мы сработали.
          Но согласиться с вами в том, что мы совсем не боремся за пассажира, я не могу. При организации перевозок мы прислушиваемся к мнению клиентов. Например, немало было просьб сделать прибытие фирменного поезда «Сахалин» в Южно-Сахалинск более удобным, чтобы приезжие люди с утра пораньше успели решить в областном центре все вопросы. Мы пересмотрели график движения, нашли возможность (за счет сокращения стоянок на полустанках) уменьшить почти на 1,5 часа время нахождения поезда в пути. И это, я считаю, правильно: фирменный поезд – не трамвай, и, приобретая на него билет, пассажир вправе рассчитывать на комфорт. Но пошел поток жалоб от жителей небольших станций, где «Сахалин» не останавливался. Изучая этот вопрос, я встречался с главами администраций центральных и северных районов, и четыре стоянки фирменного поезда мы все-таки восстановили.
          Есть у нас и альтернативный «Сахалину» поезд, на который и билеты подешевле, и останавливается он практически во всех населенных пунктах. И поток жалоб иссяк.

          – Кстати, одно из последних писем было адресовано не только вам, но и редакции «Советского Сахалина». Жители села Онор жаловались на то, что проводники поезда № 2 (фирменного, между прочим), продав билеты студентам, возвращавшимся после ноябрьских праздников в областной центр, не предоставили им посадочных мест, вели себя грубо, и молодые люди были вынуждены всю ночь провести, стоя в тамбуре.
          – Готов доложить, что в управлении СахЖД произведен детальный разбор этой ситуации. Действительно, 10 ноября 2002 г. в поезде № 2 при посадке на ст. Онор было только два свободных места в купейном вагоне и четыре – в межобластном, о чем проводник вагона № 6 пассажиров не предупредила. Во время поездки проводник купейного вагона № 4, в коридоре которого находились студенты, грубила им, за что обоим объявлены выговоры, и они лишены премиальных за месяц. Выговор объявлен и начальнику поезда Н.Чупраковой, которая не приняла мер по размещению пассажиров, имеющих билеты без предоставленных мест.

          – Когда-то роль «трамвая» на островной магистрали выполняли мотрисы. Может быть, это один из способов разгрузить пассажирские поезда и отправить тех же студентов побыстрее и подешевле?
          – Этот вопрос мы обсуждали с руководителем местного союза предпринимателей В.Авериным. Оказалось, что у А.Вольского, возглавляющего движение предпринимателей России, вроде бы есть контакт с японскими бизнесменами, и мы уже отправили письмо в Москву – на предмет того, чтобы на время перестройки колеи все-таки вернуться к мотрисам. Конечно, это было бы спасением для нас этак лет на пять. Тем более – при существующем локомотивном парке.
          И в завершение темы «пассажир – дорога» хочу сказать, что о работе железнодорожников человек, далекий от нашего производства, судит, прежде всего, по обустройству вокзала, вагона.
          Вагоны на нашей дороге, особенно в фирменном поезде, куда комфортнее и лучше, нежели на материке. Но назрела необходимость иметь в областном центре приличный вокзал, ухоженные привокзальные площадь, сквер. На это надо 150 млн. руб., из них 75 проц. должна составлять доля администрации области. Пока в бюджете денег таких нет, а просить в МПС как-то и язык не поворачивается, поскольку ощутима его поддержка в плане перешивки железнодорожной колеи. Стратегически это правильно, техническое перевооружение предприятия сегодня куда важнее. Оживится деятельность магистрали, решаемы будут и другие проблемы. Хотя уже сейчас мы все средства, полученные от администрации в качестве компенсации убытков от пассажирских перевозок, направляем только на пассажирское хозяйство и готовы отчитаться за каждый рубль.

          – Известно, что реконструкции СахЖД уже открыт зеленый свет...
          – К нашей радости, да. Определены и источники финансирования, хотя цена вопроса немалая – 300 млн. руб.
          Причем у нас сегодня уже есть ряд смелых проектов – например, восстановить ветку Холмск – Южно-Сахалинск или проложить ее вдоль существующей автотрассы с выходом на областной центр. То есть проектировщики просматривают все варианты. Однако восстановление 86 километров ветки обойдется более чем в 2 млрд. руб. Нам это предложение кажется привлекательным потому, что, восстановив ветку, мы весь груз пустим через Холмск (уже по широкой колее) на Южно-Сахалинск (а у нас на данном участке крутится 60-80 проц. грузов), тем самым освободив существующую узкую колею. А затем, не останавливая движения, будем вести строительство широкой колеи по всей магистрали.

          – На фоне предстоящих столь масштабных действий вопрос о переходе (тоннельном или мостовом) на материк не закрыт?
          – Официально он пока в МПС не звучит, однако вынашивается другая мысль. Зачем, образно говоря, городить переход, если сахалинская колея узкая? Куда мудрее сначала подготовить путь, а потом ставить перед собой более масштабные задачи.
          Лично я, как специалист, считаю: цепь не должна быть разорвана, транспортная артерия в стране должна быть единой. А для этого нужен мост или тоннель.
          Необходимо учитывать и то, что сегодня камнем преткновения на пути доставки грузов является паромная переправа – она изношена, паромы не справляются с объемами грузов, подрывая тем самым экономику области. Вагоны на материке простаивают по 9-12 суток (вместо плановых четырех, необходимых для их обработки).
          Замкнутость транспортной системы пойдет на пользу, более активно заработает промышленность. Вот построили современный автомобильный мост через Амур, и все оживилось. Транспортная артерия пошла через Амурскую область, Забайкалье. Это же очевидно!

          – Михаил Михайлович, и последний вопрос. Сахалин как место жительства и работы для вас – это надолго?
          – Мне нравится здесь все! Люди, природа, работа -хотя и объем ее предстоит выполнить большой. Есть, конечно, и много проблем, но все они решаемы. У меня нет и мысли покидать Сахалин.

    Беседовала Л. ПУСТОВАЛОВА.
    © «Советский Сахалин», № 31(22603), 20.02.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    БОЛЬШИЕ ПЛАНЫ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА

         Министр транспорта РФ Сергей Франк завершил рабочий визит в Южно-Сахалинск. С.Франк встретился с губернатором Сахалинской области Игорем Фархутдиновым, затем провел совещание с руководством областной администрации и руководителями основных транспортных предприятий области.
          Как сообщил С.Франк, на совещании в администрации области выработан план взаимодействия Минтранса и администрации Сахалинской области на 2003 год по активному развитию транспортного комплекса области, проект этого документа будет дорабатываться в Минтрансе в течение пяти дней, после чего стороны подпишут его.
          «Сахалинская транспортная система обладает рядом уникальных характеристик (островная область, географическое отдаленность), что заставляет нас применять особые подходы. Кроме того, мы не можем допустить, чтобы транспорт стал сдерживающим фактором для бурного развития сахалинских шельфовых проектов, поэтому именно Сахалинской области мы отдаем приоритет», - сказал министр. По его данным, на реализацию этого плана в 2003 году Минтранс предусматривает крупное финансирование в сотни миллионов рублей (эта цифра в настоящее время уточняется).
          С.Франк также сообщил о том, что в 2003 гаду завершится формирование программы развития портового комплекса Сахалина, предусматривающей активное развитие морского порта Шахтерск Углегорского района, который должен стать «угольными воротами» Сахалина в страны Юго-Восточной Азии.
          «Мы надеемся, что объемы экспорта угля через этот порт будут измеряться в ближайшие годы миллионами тонн», - подчеркнул министр.
          План взаимодействия Минтранса и администрации Сахалинской области предусматривает развитие портов северо-восточного побережья Сахалина, а также строительство в самое ближайшее время в этом районе еще одного порта-убежища для захода судов на время штормов.
          Сахалин привлекает крупные российские и иностранные компании, работающие в сфере автомобильных грузовых перевозок на дальние расстояния, как новая большая грузовая база, где ожидаются перевозки больших объемов грузов. По данным министра, развитие автодорожного транспорта станет еще одним приоритетным направлением в плане взаимодействия Минтранса и администрации области по развитию транспортного комплекса области на 2003 год.
          «Автодорожная инфрастуктура Сахалина находится в депрессивном состоянии, и необходимо как можно быстрее выходить из этого исторического отставания через совершенствование подходов к основным морским портам с учетом развития дорожной сети», - сказал министр.
          По его словам, Минтранс намерен ускоренно завершать строительство автотрассы Чита - Хабаровск - Ванино с выходом на паромную переправу Ванино - Холмск. В рамках этого проекта планируется построить новые паромы для перевозки автомобилей (в настоящее время на переправе задействованы паромы, оборудованные для перевозки железнодорожных составов), что позволило бы жителям Сахалина выезжать на материк на собственных автомобилях. С учетом этого проекта на Сахалине предполагается модернизировать автомобильные дороги. С.Франк не исключил, что с ростом спроса на такие перевозки паромная переправа, ориентированная на перевозку автомобилей, будет действовать, кроме Холмского, через другие порты, например, через Невельский.
          Как отметил министр, интерес к развитию дальних автомобильных перевозок на Сахалин появляется в Европе, как к варианту доставки скоропортящихся и дорогостоящих грузов, в том числе рыбопродукции. Реализация данного проекта может стать поворотным фактором для активного развития, в том числе морского транспорта, судостроения, судоремонта в Сахалинской области и в целом на Дальнем Востоке.
          «В этом направлении мы проводим согласованную политику с руководством Сахалинской области по развитию выгодного позиционирования отечественных судовладельцев, таких как «Совкомфлот», «Приморское морское пароходство», «Дальневосточное морское пароходство», которые имеют неплохой и обновленный флот», - отметил С.Франк. Он также сообщил, что важные решения по реализации этого проекта будут приниматься в период с 2005 по 2012 годы.

    © «Наши острова». № 07(74), 13.02.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Поплывем, поедем, полетим...

    Пресс-конференция министра

         «Советский Сахалин» уже сообщал о том, что на днях в области с коротким визитом побывал министр транспорта РФ С.Франк. Основным пунктом его программы было совещание в администрации области по проблемам развития транспортной инфраструктуры на Сахалине и Курилах. Перед отлетом в тот же день во Владивосток министр рассказал журналистам о своем видении транспортных проблем области и путях их решения.
          – Основная задача, – подчеркнул С.Франк, – сделать так, чтобы транспорт не стал тем узким местом, на котором застопорилось бы бурное развитие нефтегазовых проектов, а стало быть, и всей экономики области, стратегически важной для страны...
          В этой связи на упомянутом совещании были рассмотрены инвестиционные проекты по развитию транспортной инфраструктуры на нынешний и последующие годы. Работа будет вестись по нескольким направлениям.
          В частности, повышенное внимание предстоит уделить портам. Будет расширяться Шахтерский порт – по словам С.Франка, угольные ворота в Юго-Восточную Азию, – с перспективой его вывода на миллионный грузооборот. Очевидно, будет строиться новый порт-укрытие на северо-восточном побережье Сахалина. В Холмс-ком порту пройдут дноуглубительные работы. Вполне возможно, между островом и материком будет организована новая – чисто автомобильная – паромная переправа. Причем приемным портом с нашей стороны не обязательно будет Холмск. Может быть, это будет Невельск или какой-либо новый порт.
          В дорожном строительстве основным направлением станут автомагистрали к портам. В совокупности с завершением строительства автотрассы Чита – Хабаровск и реконструкцией дороги Лылово – Ванино, а также с автомобильными паромами это позволит включить Сахалин в единую систему автодорог страны.
          В нынешнюю навигацию будет предпринята попытка возродить уже подзабытые регулярные рейсы грузопассажирских судов по направлению Приморье – Сахалин – Курилы – Камчатка. Экономические предпосылки, по словам министра, для этого есть.
          На воздушном транспорте будет продолжена реконструкция аэродромного хозяйства, в том числе и на Курилах: взлетно-посадочных полос, светотехнического оборудования и т.д.

          Разумеется, в ходе пресс-конференции был задан и вопрос об отношении Минтранса к идее конкурирующего министерства – МПС – сооружению тоннельно-мостового перехода на материк. С.Франк ответил, что в исторической перспективе реализация этого проекта неизбежна, но призвал всех быть реалистами – пока денег на столь грандиозную стройку ни у кого нет, поэтому на ближайшие десятилетия основной транспортной артерией, связывающей Сахалин с материком, остается паромная переправа (кстати, ТЭО модернизации переправы уже практически завершено).
          В этой связи ваш корреспондент попросил министра более подробно осветить ситуацию с перспективами паромного комплекса. Как пояснил С.Франк, до 2010 года сахалинцы могут быть спокойны – ресурс нынешних «Сахалинов» еще не исчерпан, особенно если часть грузопотока подхватят новые автомобильные паромы. Задача – в более четкой диспетчеризации, то есть во взаимодействии моряков и железнодорожников, чему, кстати, поможет грядущий переход СахЖД на материковский стандарт. А вот после 2010 года уже остро встанет вопрос о приобретении (и строительстве) паромов нового класса. Но он будет у Минтранса постоянно на контроле.
          Что же касается финансирования всех упомянутых проектов, то государство берет на себя затраты только в принадлежащей ему части – порты, дороги, ледоколы, взлетно-посадочные полосы. Все остальное строится на коммерческой основе. Но тут сахалинцы находятся в выигрышном положении – шельф притягивает к себе инвестиции...
          – Естественно, мы получили ответы не на все вопросы, – прокомментировал итоги визита руководителя Минтранса в область губернатор И.Фархутдинов. – Модернизация и тем более строительство с нуля отдельных элементов транспортной инфраструктуры области – дело не одного года... Но главное – между нами есть взаимопонимание.


    © «
    Советский Сахалин», № 26(22598), 13.02.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    На железной дороге началась реконструкция

    Транспорт

         Министр путей сообщения Геннадий Фадеев утвердил план разработки проектной документации на реконструкцию Сахалинской железной дороги.
          Напомним, что в ходе визита на Сахалин в августе прошлого года Г.Фадеев принял решение о перешивке узкой островной колеи на общесетевую. Тогда же отраслевые проектные институты вместе с сахалинскими железнодорожниками приступили к обоснованию инвестиций реконструкции. На состоявшемся в администрации области совещании были рассмотрены варианты, сроки исполнения и стоимость проекта.


          По утвержденному в министерстве плану разработка технико-экономического обоснования, стоимость которого составляет 150 млн. рублей, должна быть завершена московским Гипротранстэи к 15 декабря текущего года, подготовительные работы – к 30 мая.
          Но сахалинские железнодорожники уже приступили к реконструкции искусственных сооружений и земляного полотна на участке Холмск – Невельск. В этом году будет проведена основная работа по замене изношенных мостов, дефектных труб и тоннелей на перегоне Томари – Пензенское.
          Уже идет реконструкция щебеночно-дробильного карьера на ст. Тихой. Здесь внедряются новые технологии, осуществляется замена оборудования, которое позволит увеличить мощность карьера в два раза и производить 80 тысяч кубометров щебня.
          В планах железнодорожников и расширение рельсосварочного цеха в Корсакове, звеносборочной базы в Большой Елани. Стоимость всех этих работ – приблизительно 300 млн. рублей.
          По мнению главного инженера управления Сахалинской дороги Владимира Кривозубова, главной задачей проводимых сейчас работ является укрепление инфраструктуры путевого хозяйства – для того, чтобы в будущем году начать широкомасштабную операцию. Кроме того, по югу Сахалина будет отработана технология реконструкции без остановки движения пассажирских и грузовых поездов.
          Такого опыта еще не было в практике мирового железнодорожного строительства, поэтому сахалинским железнодорожникам предстоит стать первопроходцами.

    Пресс-служба Сахалинской железной дороги.
    © «
    Губернские ведомости», № 26(1678), 11.02.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    ВПЕРЕДИ – ШИРОКАЯ КОЛЕЯ

         Главой министерства путей сообщения Г.Фадеевым подписан приказ о начале в 2003 году реконструкции Сахалинской железной дороги.
          Как сообщили в управлении транспорта и связи обладминистрации, для перевода островной магистрали на широкую колею из фондов МПС выделены целевые инвестиционные финансовые ресурсы в размере 300 млн. руб. и (дополнительно) еще около 150-170 млн. руб. – из текущей сметы расходов на реконструкцию СахЖД.
          Таким образом, транспортное предприятие получило возможность приступить к разработке технико-экономического обоснования перешивки колеи и необходимой проектной документации.

    © «Советский Сахалин», № 20(22592), 05.02.03.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Дорога на материк

    Сбылись ли прогнозы?

         В начале года журналисты «Советского Сахалина» обратились к разным людям – специалистам и неспециалистам – с предложением предсказать возможный ход развития некоторых событий. Сбылись ли прогнозы? Кто оказался самым дальновидным оракулом? Об этом читайте в сегодняшнем номере...
          * * *
          Начнется ли в 2002 году строительство железнодорожного перехода через Татарский пролив
    , спрашивали мы.
          Ситуация прояснилась достаточно быстро. Буквально через несколько дней после Нового года главный инициатор проекта министр МПС Н.Аксененко был снят с должности, а новый министр Г.Фадеев отложил в сторону все непрофильные проекты, в том числе и «сахалинский мост». Уже подходившие к концу изыскательские работы были приостановлены.
          Администрация области тем не менее продолжает лоббировать данный проект, который позволит обеспечить надежную транспортную связь острова с материком. И с необходимостью его осуществления согласны уже и в самых высших сферах. Но – в отдаленной перспективе, поскольку сейчас лишних денег у государства нет.
          В следующем году должна начаться перешивка Сахалинской железной дороги на широкую, материковскую колею. Эту идею министра МПС Г.Фадеева многие расценивают как начало реализации первого этапа железнодорожного соединения Сахалина с материком.
          Любопытно, что один из наших читателей, житель Южно-Сахалинска И.Ильин, в своем прогнозе высказал мнение, что ни мост, ни тоннель строиться не будут, будет возведена дамба-плотина. И в нынешнем году проект дамбы был действительно разработан и предварительно признан наиболее эффективным. И.Ильин, кстати, предсказывает, что ее сооружение начнется в 2005-2008 годах.
          Угадает ли он и на этот раз?

    © «Советский Сахалин», № 241(22572), 31.12.02.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Губернатор уверен, что в следующем году начнется самое интересное

    Наши интервью

         ...
         – Какие события уходящего года вы считаете наиболее значительными?
          – Это 55-летие области. Мы воспринимали его как повод понять, что уже сделано и что предстоит сделать.
          Еще одно событие – парламентские слушания в Госдуме по южным Курилам. Разговор состоялся серьезный, а главное, он лег в контекст других политических событий, касающихся области. Нам удалось обратить внимание президента и правительства на ряд проблем, которые волнуют сахалинцев и курильчан. И не только обратить, но и добиться каких-то подвижек.
          Это уже упомянутые рыбные аукционы, ситуация с развитием транспортной системы Сахалин – материк.

          – Речь идет о строительстве железнодорожного моста?
          – Не только.
          Сейчас продолжается работа над созданием комплексного обоснования строительства железнодорожного моста после чего и будет принято решение, в каком направлении развивать транспортную структуру.
          Но МПС уже принялось за реализацию проекта по переведению нашей узкоколейки на материковские рельсы. Это не частный вопрос. Мы несем огромные затраты при перевозке грузов с матери-ка на остров. Реконструкция колеи позволит нам включиться в систему железных дорог России и значительно удешевить перевозки...

    В. ВАСИЛЕНКО.
    © «Советский Сахалин», № 240(22571), 28.12.02.



  • Начало темы здесь. (в другом файле)
  • Продолжение темы здесь. (в другом файле)

    НаверхПочтаПодписка – Главная
    /sakh/tp/p1/p08a.htm
    Реклама:
    Hosted by uCoz