Корреспондент «КП» прошлась по «азартным точкам» столицы. И нашла их в полном здравии

     Считается, что игорных клубов и казино в Москве нет. Ведь прошло уже два месяца после того, как закон запретил этот бизнес вне игорных зон. Предполагалось, что коммерсанты, вздыхая и охая, вывезут оборудование в специально отведенные места, а поскольку там еще ничего не готово, послушно займутся каким-нибудь другим бизнесом.
     Так ли это? Корреспондент «КП» отправилась по местам, где раньше были игорные клубы. И... нашла их живыми и процветающими.

«СЫН ОСТАВИЛ ТУТ ЗАРПЛАТУ»
     Игорный клуб «Фишка» на станции метро «Октябрьское поле» – настоящее бедствие для москвички Ольги Швецовой. Ее 25-летний сын регулярно оставляет тут всю зарплату. И не только свою. Парень не вылезает из клуба сутками, вынося из дома все до копейки. Заведение вроде закрыто. Ни вывески, ни яркой рекламы, на окнах – черная пленка. Но посвященные знают: клуб работает круглосуточно.
     – 1 июля я восприняла как праздник, – говорит Ольга. – Клуб закрылся, сын успокоился, пошел к психологам. Мы расплатились с долгами, которые он наделал за это время. Но однажды сын вдруг увидел, что в клубе открыта дверь! И наш кошмар начался снова...
     Перед входом в «Фишку» бродит охранник. Но не в форме, чтобы не бросаться в глаза. Сам клуб находится теперь в подвале. В зале – около 50 автоматов. Народу – полно. Ко мне тут же подбегает девушка-оператор.
     – Вы участник розыгрыша, – начинает щебетать она заученный текст. – Приобретаете у нас лотерейные билеты, а сумма, на которую вы их покупаете, сразу же заносится вам на счет в автомате. А еще вы можете выиграть по этой лотерее. Надо только стереть защитный слой и проверить номер у нас на компьютере.
     – А автоматы – тоже лотерея? – притворяюсь дурочкой.
     – Ну конечно! Только это называется «стимулирующая лотерея», – радостно объявляет девица и в обмен на 100 рублей дает мне пять билетов.
     Впрочем, игровые автоматы самые обыкновенные. Только на них теперь красуется яркая надпись «Лото». Купюроприемник на некоторых заделан скотчем, и внести сумму себе на счет можно только через оператора, купив «билетики». Вот и вся разница.
     К вечеру толпа посетителей растет.
     – После того как игорный бизнес запретили, народ словно с ума сошел! – радостно удивляется девушка-оператор. – Раньше автоматы пустовали. А сейчас только успевай снимать выручку. Даже очереди бывают – по три – пять человек на автомат! Потому что таких точек не очень много.
     – А проверяющие приходят? – интересуюсь.
     – Конечно! Только у нас документы в порядке. У нас же теперь не игровые автоматы, а лото! – смеется девушка.

«МЕНЯ ОХРАНА НА РУКАХ ВЫНОСИЛА»
     Публика разношерстная. Несколько пенсионеров, солидные дяди в костюмах, подростки, женщины. Подсаживаюсь к дамочке лет пятидесяти. Ее зовут Марина.
     – Ты в первый раз? Лучше не играй, иди отсюда! – советует мне она. – Затянет – потом не вырвешься.
     Рядом с Мариной на столике – тысячные купюры. Примерно каждый час она берет отсюда по одной бумажке и несет оператору.
     – Вот, зарплату проигрываю, – ухмыляется женщина. – На прошлой неделе 22 тысячи тут оставила... Хотя я сейчас не играю почти. Раньше еще до закрытия меня тут, бывало, охранники на руках уносили – сама оторваться не могла... Хороший «Лексус» можно было купить на всю потраченную здесь сумму. До чего доходило – дают мне дети деньги на продукты, а я сюда бегом. Проиграю – и сижу голодная несколько дней. После 1 июля обещала не играть. Но не могу удержаться, прибегаю сюда в рабочее время.
     – А в лотерею тут выигрывали?
     Марина смотрит на меня как на идиотку.
     – Смеешься, что ли? Это же так, для конспирации...
     Такая же картина и в бывшем игорном клубе «Золотой арбуз» у метро «Савеловская». Вывески нет, но входная дверь открыта. В зале народу – море. Операторы едва успевают бегать и раздавать лотерейные билетики. Правда, если сюда звонить по телефону, отвечают, что никакого игорного клуба здесь нет.
     Здешние посетители мне рассказывают, что аналогичные клубы есть на «Сходненской», в Кунцеве, на «Беговой». Сеть разрастается вновь, только уже завуалированная.
     Сами представители игорного бизнеса в какой-то степени даже рады этому «подполью». Мол, мы же предупреждали!
     – Те уродливые формы, которые сейчас мы наблюдаем в этом бизнесе, – это еще цветочки, – уверяет пресс-секретарь игорного дома «Шторм Интернешнл» Лаврентий Губин. – Посмотрите на Китай: там сотни и тысячи подпольных казино и игровых автоматов. Государство с ног сбилось, тратя силы и деньги на борьбу с этим. Зачем? А вот в Германии и Англии игровые автоматы стоят в каждом пабе. И нет таких очередей, как у нас. Потому что там есть культура игры. А у нас никто ее не формирует. Может, лучше заняться этим, чем травить игорный бизнес, загоняя его в тень? Ну какой дурак из Москвы поедет, к примеру, в Калининградскую область, чтобы поиграть в казино? Тем более что там почти ничего не построено...

     КОММЕНТАРИИ
МИЛИЦИИ...
     Навести порядок мешают пробелы в законе
     – Подобных клубов в Москве – несколько десятков, – признается заместитель начальника Департамента экономической безопасности МВД России Алексей Шишко. – Причем маскировка под лото и лотерею происходит легально. Бизнесмен просто отправляет в налоговую письмо: мол, собираюсь заниматься лотереей. Ответ должен прийти в течение 15 дней. И он, как правило, положительный. Доказать, что лотерея – это и есть игорный клуб, очень сложно. В законе четкого разграничения нет. Нужно вносить в него поправки и обозначать технические требования к лотерейному оборудованию и порядок его регистрации. Пока же единственный инструмент – 171-я статья УК РФ («незаконное предпринимательство»). Наказание – штраф до 500 тысяч рублей либо лишение свободы сроком до 5 лет. Но в этом случае надо доказать, что прибыль от игровой деятельности составила не менее 250 тысяч рублей (на момент проверки). Но собрать доказательства трудно: хозяева салонов об этом знают, систематически проводят инкассацию, инструктируют своих сотрудников... Тем не мен
     ее мы все равно постоянно ходим по этим точкам с проверками.

...И ЭКОНОМИСТА
     «Забыли проработать детали»
     – Мы сравнивали наш закон об игорном бизнесе с подобными законами европейских стран, и оказалось, что наш практически один в один списан с них, – говорит гендиректор ОАО «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. – Но списать-то мы списали, а вот детали проработать забыли. Например, не прописано, что подразумевать под азартной игрой. Входят ли в эту группу лотерея, лото, спортивный покер? Но, думаю, через полгода, когда станут известны все обходные пути нового закона, надо будет собрать их, проанализировать и сделать поправки к закону. Только так мы сможем сделать его максимально эффективным.

А В ЭТО ВРЕМЯ
     На месте будущих казино пасутся коровы
     Согласно проекту в алтайской игорной зоне со звучным названием «Сибирская монета» планируют построить 15 казино, 10 крупных игорно-развлекательных комплексов и 30 гостиниц. Но пока даже не объявлен конкурс на предоставление земельных участков. На месте планируемого Лас-Вегаса мирно пасутся коровы и дикарями отдыхают туристы.
     Та же картина в районе поселка Поваровка на побережье Балтийского моря, где должна быть построена игорная зона «Янтарная». Правительство области в третий раз перенесло аукцион по продаже первых двух участков под строительство отеля с казино и культурно-развлекательного комплекса с аквапарком.
     Приморскому Лас-Вегасу пока только очертили границу. Теперь мыс Черепаха под городом Артемом официально закрепили за игроманами. И это только спустя два месяца после закрытия казино!
     И только на Кубани в хуторе Молчановка, что на границе Краснодарского края и Ростовской области, идет стройка. Вернее, шла. На несколько дней возведение единственного казино заморозили. У инвестора возникли проблемы с получением кредита. Зато в кубанском Лас-Вегасе еще в июне появились вода, свет и газ. Теперь вот еще заасфальтировали и дороги, рядом с которыми тянется велосипедная трасса. Тем временем любители перекинуться в картишки и покрутить рулетку уже прибывают в Азов-Сити.
     – Каждый день приезжают по пять-шесть дорогих машин, – говорят строители. – Приходится объяснять, что зону-то открыли, а казино еще не построили...

Залы столичных игровых автоматов просто сменили вывеску

     Опасения московских властей по поводу того, что после запрета в столице казино и залов игровых автоматов игорный бизнес попытается уйти в подполье, начали оправдываться. Вот что рассказал по корреспонденту «РГ» заместитель мэра Москвы Сергей Байдаков:
     – Москва четко выполнила требование 244-го Федерального закона и с 1 июля в городе не осталось ни одного работающего игорного зала или казино. Но, к сожалению, наш прогноз, что ряд фирм любыми способами попытается продолжить свою деятельность, действительно сбывается. За минувшие два с лишним месяца на телефон оперативной связи правительства Москвы с жителями поступило 40 сигналов о возможных нарушениях в сфере игорного бизнеса. Лишь 11 из них в ходе проверки не подтвердилось. Деятельность 9 заведений, о которых сообщили москвичи, была прекращена. Еще 15 сейчас занимаются ГУВД и прокуратура Москвы. По 5 продолжается проверка.

     Российская газета: И что же это за заведения, которые вопреки закону продолжают игру?
     Сергей Байдаков: Некоторые из них, поменяв вывески, по сути, остались пристанищами азартных игр. И это понятно – слишком прибыльный вид бизнеса, чтобы легко смириться с потерей доходов от него. Еще готовясь к выводу игорного бизнеса из Москвы, эксперты предсказывали, что многие его владельцы попытаются спрятаться под крышу спортивного покера. Но правительство РФ этого шанса не оставило, провозгласив на законодательном уровне, что такого вида спорта в России просто нет. Им пришлось искать другие прикрытия. И, увы, нашли! В Москве, например, появились лотерейные клубы, которых до 1 июля в городе вообще не было. Растут они как грибы: на 1 сентября было 22, а на 10 сентября – уже 32. Казалось бы, что в этом плохого? Лотерейный бизнес в нашей стране существует на законных основаниях! Но в том-то и беда, что эти лотерейные клубы к классической лотерее не имеют никакого отношения. Под ее видом они используют те же самые игровые автоматы, внешне слегка изменив их. Большая часть, как правило, ограничиваются тем, что заклеивают приемник для денег. И обвинить владельцев этих клубов, что они не имеют на это права, очень сложно, так как технического регламента на лотерейное оборудование в стране нет, как нет и обязанности ставить его на налоговый учет. В этом причина популярности лотерейных клубов.

     РГ: Но какая же это азартная игра – без денег!
     Байдаков: Да разве мало способов, как выманить деньги у человека, который сам хочет расстаться с ними в надежде выиграть! Продать ненужную вещь, вроде зажигалки, стоимостью в 5 рублей за 100. А в качестве маленькой премии за такое приобретение покупателю предлагают поиграть на автомате.

     РГ: А если выиграет?
     Байдаков: Тоже все продумано. К выигравшему подойдет человек и вежливо попросит: продайте мне, пожалуйста, вашу вещь... Ну, а где в каком законе написано, что гражданин не имеет права продать принадлежащее ему имущество?

     РГ: Как сообщила на прошлой неделе пресс-служба Генеральной прокуратуры РФ, генеральный директор «Лотерейного клуба Достоевский» арестован как раз за организацию азартных игр с использованием игровых автоматов.
     Байдаков: И я могу привести аналогичные примеры и со всей ответственностью заявить, что в целом ситуация с игорным бизнесом под контролем. Но каких усилий это стоит! Да, помимо названного случая, правоохранительным органам удалось прекратить деятельность еще четырех лотерейных клубов, а по 7 возбудить уголовные дела. Но привлечь к ответственности их владельцев удается чаще за нарушение законов, к игорному бизнесу не имеющих отношения! Для того же, чтобы они отвечали за свои прямые нарушения, правительство Москвы предлагает внести изменения в Федеральный закон «О лотереях», в котором предусмотреть обязательность соответствия лотерейного оборудования требованиям технического регламента, а органам исполнительной власти субъектов РФ – дать права на проверку этого оборудования.

     РГ: Эксперты предсказывали, что игра может продолжиться с помощью выхода в Интернет-казино...
     Байдаков: И это происходит. В столице насчитывается 85 Интернет-клубов, обеспечивающих доступ к игровым порталам, что почти вдвое больше, чем было к июлю. То есть нашлось немало предпринимателей, которые под видом Интернет-услуг пытаются представлять пользователям доступ к Интернет-казино. 244-й закон запрещает проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей внутри игровых залов и казино. Понятно, что на Интернет-кафе этот запрет не распространяется. Правительство Москвы предлагает решить эту проблему с помощью изменений, внесенных в федеральный закон «О связи».

     РГ: А к деятельности букмекерских контор вопросов нет?
     Байдаков: Есть. Связаны они в основном с их статусом. Дело в том, что в 244-м законе нет даже такого понятия, как пункт приема букмекерских ставок, а сами пункты есть. В итоге возникает проблема с их налогообложением. Национальная ассоциация букмекеров выступает сейчас за то, чтобы законодательно определить статус пункта приема букмекерских ставок и объект налогообложения, что во многом может упростить взаимоотношения власти и этого вида игорного бизнеса. Правительство Москвы со своей стороны считает необходимым вернуть обязательный метрологический контроль, отмененный в конце прошлого года. Ведь не только в Москве, но и в других городах продолжают действовать и букмекерские конторы, и тотализаторы, имеющие так называемое специальное оборудование, проверкой которых сейчас никто не занимается. Мы предлагаем внести изменения в федеральный закон «Об обеспечении единства измерений».

     РГ: Вы назвали три законопроекта, с помощью которых можно устранить лазейки для организаторов азартных игр. Их проекты разработаны?
     Байдаков: Да. Они прошли уже независимую правовую экспертизу, которая подтвердила своевременность и необходимость их скорейшего принятия. Сейчас идет согласование в заинтересованных ведомствах и антикоррупционная экспертиза. Думаю, в течение недели-двух их обсудит правительство Москвы и проекты будут переданы в Московскую городскую Думу, которая, надеюсь, еще до своих выборов сможет направить их в Госдуму.

     РГ: Столичные власти беспокоит, что организаторы азартного бизнеса уходят от налогообложения? Ведь с закрытием игорных заведений московский бюджет потерял 5,5 миллиарда рублей...
     Байдаков: На эту потерю мы шли с открытыми глазами, начав добиваться вывода игорного бизнеса из столицы еще задолго до вступления в действие федерального закона. Нас волнует другое. То, что самые незащищенные москвичи – дети, пенсионеры, люди больные – продолжают проигрывать последние деньги. Поэтому движет в объявленной нами борьбе с нелегалами прежде всего желание, чтобы на всей территории Москвы действовал только разрешенный бизнес, в том числе и в сфере игорного бизнеса.

Поблизости построят навороченный спорткомплекс и ипподром

     Похоже, земли на территории кубанского Лас-Вегаса больше пустовать не будут. На экономическом форуме, который на прошлой неделе прошел в Сочи Краснодарского края, нашей игорной зоной, наконец-то, заинтересовалась куча инвесторов. Напомним, в «Азов-Сити» для бизнесменов уже созданы все условия – проведен свет, газ и вода. Сейчас достраивают канализацию и очистные сооружения.
     Казанская организация, которая пока в одиночестве возводит в игорной зоне казино, попросила поддержки у губернатора Александра Ткачева. У компании закончились деньги, и руководство на время заморозило стройку. Но на днях там снова закипела работа.
     – 30 января следующего года наше казино «Оракул» распахнет свои двери для всех желающих, – заявил на форуме инвестор Рашид Таймасов. – Предполагаем, что проект окупится за два года.
     Кстати, кроме навороченных казино в «Азов-Сити» появится и современный спортивно-развлекательный комплекс на 10 гектарах. В нем будет все – гольф-клуб, ипподром, аэродром, аквапарк, крытые и открытые бассейны, SPA-центры, торгово-развлекательные центры, ночные клубы, детские площадки и даже крытый лыжный склон. Его проект уже готов. А в огромном гостиничном комплексе разместятся семейный отель, тренажерный зал, бизнес-центр и детская игровая площадка.
     – В районе Ейского побережья Азовского моря хорошая роза ветров: можно развивать все виды водного туризма и спорта, – объяснил вице-губернатор Краснодарского края Алексей Агафонов. – Есть прекрасные условия для рыбалки и охоты.
     Кроме того, на границе Краснодарского края и Ростовской области построят ипподром, а также аэродром малой авиации.
     Вот только когда откроется весь комплекс – еще неизвестно.

Депутаты липецкого облсовета потребуют объяснений в Госдуме

     Липецкие законодатели сегодня попытаются продавить через Госдуму свой законопроект о региональных особых экономических зонах (ОЭЗ). Эта инициатива получила отрицательный отзыв профильного комитета и была снята с повестки нижней палаты за день до даты рассмотрения, однако после предложения президента дать больше самостоятельности регионам при создании ОЭЗ авторы законопроекта намерены как минимум услышать объяснения «зарубивших» их инициативу депутатов. В Госдуме, в свою очередь, уже готовы использовать «разумные предложения» с мест, если они не нарушают Конституцию.
     Заместитель главы липецкого законодательного собрания Владимир Загитов и гендиректор ОАО «Особые экономические зоны регионального уровня» Александр Наролин на сегодняшнем заседании комитета по экономической политике Госдумы намерены отстоять законопроект об ОЭЗ регионального уровня, внесенный еще в марте 2009 года и впоследствии отвергнутый комитетом.
     Проект закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об особых экономических зонах»» (в части создания ОЭЗ регионального уровня) разработан липецкими депутатами и содержит довольно размытые формулировки. В частности, ключевая статья о налоговых льготах (которые и являются наиболее действенным механизмом привлечения инвесторов в ОЭЗ) сводится к тому, что «налогообложение резидентов ОЭЗ регионального уровня осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ о налогах и сборах». При этом публично авторы документа заявляют о необходимости «уравнять статус» региональных и федеральных ОЭЗ и не скрывают, что хотят получить право устанавливать для региональных зон льготы по федеральным налогам и таможенным сборам.
     Отрицательный отзыв профильного комитета Госдумы по экономполитике на инициативу липецких депутатов, в частности, подчеркивает, что законопроект противоречит Конституции РФ в части разграничения полномочий регионов и федерального центра. В сентябре документ был удален из графика работы Думы по инициативе единороссов – за день до даты рассмотрения его палатой.
     Однако 5 октября президент Дмитрий Медведев заявил, что у регионов должно быть право создавать региональные ОЭЗ, и обсуждение законопроекта возобновилось. «Мы хотим как минимум узнать причины отклонения нашей инициативы. Внятных объяснений профильный комитет Госдумы так и не дал»,– заявил вчера «Ъ» депутат липецкого облсовета единоросс Илья Сахаров. По его словам, предложения липецких депутатов «максимально приближают» ОЭЗ регионального уровня к федеральным и «речь идет в первую очередь о расширении налоговых льгот» – например, «в части налога на прибыль у региона мало полномочий, федералы могли бы увеличить льготы и повысить привлекательность региональных ОЭЗ для инвесторов». «Также в проекте прописано смягчение таможенных пошлин для региональных ОЭЗ»,– говорит господин Сахаров. «Кроме того, наши представители должны выступить на комитете и на пленарном заседании и убедить федеральных парламентариев поддержать проект»,– сообщил он.
     «Они хотят получить полномочия по формированию федеральных льгот. Вообще-то, это невозможно. Но похожая технология существует, и она прописана в законопроекте «О зонах территориального развития»»,– заявил «Ъ» глава комитета по экономполитике Госдумы Евгений Федоров. Он пояснил, что законопроект «О зонах территориального развития», который прошел первое чтение, содержит механизм «подтягивания» отстающих по социально-экономическим показателям регионов за счет предоставления ряда федеральных льгот. То есть регион будет инициировать этот процесс, доказывать необходимость предоставления льгот, но решение в любом случае будет приниматься на федеральном уровне. «В том виде, в котором это предлагают липецкие депутаты, это нарушает Конституцию и единство экономического пространства»,– заявил господин Федоров, отметив, однако, о готовности использовать «ту разумную часть, которая содержится в их законопроекте», при доработке обоих документов – об ОЭЗ и о зонах территориального развития.

Столица наводит порядок в азартных играх

     Покончив с казино и залами игровых автоматов, столица решила навести порядок и в азартных играх в целом. Завтра этот вопрос выносится на заседание правительства Москвы. О том, что же именно беспокоит московские власти, корреспонденту «РГ» рассказал зам. мэра Москвы Сергей Байдаков.

     Российская газета: Сергей Львович! Покончить с игорным бизнесом в столице оказалось проще, чем предрекали эксперты?
     Сергей Байдаков: Действительно, когда обсуждалось, чем может обернуться закрытие в Москве казино и залов игровых автоматов, как того требует 244-й Федеральный закон, аналитики говорили, что лишь до 9 процентов игорных заведений закроются добровольно или по экономическим соображениям. Еще 18 процентов могли прекратить работу под давлением органов власти. Большая часть заведений – до 43 процентов, предполагалось, продолжат деятельность в расчете на различное толкование федерального закона и последующие судебные разбирательства в разных инстанциях, вплоть до Конституционного суда. Еще до 30 процентов – воспользуются новыми технологиями и тоже будут действовать. Но предположения не оправдались. В течение одной ночи на 1 июля 2009 года все 525 оставшихся на тот момент игорных заведений столицы прекратили работу. Ни один владелец не стал «испытывать судьбу» и не пытался доказать в суде необходимость отмены принятых решений. И уже одно то, что город освободился от такого количества злачных мест, избавив от соблазна молодых москвичей, больных людей и пенсионеров, проигрывавших там свои невеликие пенсии, значит очень много.

     РГ: Но попытки ухода в тень все-таки предпринимались?
     Байдаков: Их было немного, всего 9. Адреса этих игорных заведений сообщили москвичи по телефону «горячей линии», специально организованной правительством Москвы, и деятельность их была пресечена. Незаконная деятельность еще 53 игорных заведений была пресечена в ходе проверок, проводимых сотрудниками ГУВД Москвы. Кроме того, в процессе этой работы возбуждено 17 уголовных дел и проведено 18 административных расследований. Но совершенно очевидно, что пока пройден лишь первый этап регулирования игорного бизнеса на территории столицы. Теперь предстоит навести порядок с лотерейными клубами, которых до 1 июля в Москве не было вообще, а теперь их уже 73. Казалось бы, что в этом плохого? Лотерейный бизнес в нашей стране существует на законных основаниях. Многим кажется, что речь идет о безобидном барабане, крутнув который участник достанет номер и заполнит карточку. Но в том-то и беда, что современные лотерейные клубы никакого отношения к классической лотерее не имеют. Они оборудованы по сути теми же игровыми автоматами, лишь слегка модифицированными. К тому же закон не ограничивает возраст участников такой лотереи, что, на мой взгляд, абсолютно недопустимо. Я твердо убежден: подросткам в таких клубах делать нечего, а с 16 или с 18 лет разрешить туда допуск – пусть это подскажут специалисты.

     РГ: Вы говорили, что растет и число компьютерных клубов, которые дают возможность выхода в интернет-казино...
     Байдаков: Сейчас в Москве 98 таких заведений, к которым также относятся интернет-кафе и развлекательные интернет-центры. Это яркий пример использования суррогатных технологий, которому должны положить конец поправки в Федеральный закон «О связи». Чаще всего они маскируются под пункты временного проката компьютерного оборудования. Однако стоимость подобных услуг может достигать до тысячи рублей за полчаса, что на самом деле является замаскированной денежной ставкой.

     РГ: А деятельность букмекерских контор урегулирована?
     Байдаков: Не совсем. До сих пор не определен правовой статус пунктов приема букмекерской конторы. В законе нет даже такого понятия, хотя сами пункты есть. В итоге возникает проблема с их налогообложением. По мнению фискальных органов, поскольку там делаются ставки и осуществляется прием денежных средств, то это не что иное, как касса букмекерской конторы. Поэтому с каждого так называемого «пункта приема ставок» следует удерживать налог на игорный бизнес. Национальная ассоциация букмекеров сейчас выступает за то, чтобы законодательно определить статус пункта приема букмекерских ставок и объект налогообложения, что упростит взаимоотношения власти и этого вида игорного бизнеса.

     РГ: Какую цель ставят московские власти – вообще избавить город от азартных игр?
     Байдаков: Нет. Более того, скажу однозначно: организаторам игр, действующим в рамках закона, гарантированы помощь и поддержка правительства Москвы. Это касается, например, «Русского лото», которое подвергалось нескольким проверкам и тем не менее к нему не возникло ни одного вопроса. Главное – не допустить ситуации, при которой нелегальный бизнес захлестнул бы разрешенный. Для этого по инициативе правительства Москвы подготовлены три законопроекта в федеральное законодательство, которые перекроют в нем все лазейки. Они уже прошли все согласования, и я надеюсь, до конца года будут переданы в Госдуму.

     РГ: Но потерь, которые понес столичный бюджет из-за борьбы с игорным бизнесом, уже не восполнить?
     Байдаков: В этом году бюджет получит денег, конечно, меньше от этой сферы. Вместо обычных 5,5 миллиарда рублей поступит 3 миллиарда рублей. Но когда разрешенные виды игорного бизнеса начнут работать строго в рамках закона, доходы от них могут даже перекрыть прежние 5 миллиардов. Но не забудем о главном выигрыше от этой борьбы – здоровье нации.

Запрещенные азартные игры продолжают процветать в столице

     Запрет на осуществление деятельности игровых клубов и казино, кроме специально отведенных для них мест, вступил еще 1 июля сего года. Несмотря на это, они продолжают спокойно работать. Попасть в игровые залы может любой желающий, а вот в казино – только по приглашению. Корреспондент «НГ» побывал в псевдозакрытых злачных местах и убедился, что жизнь в них, даже на нелегальном положении, бьет ключом.
     Найти «закрытые» игровые клубы в столице несложно, они есть практически в каждом районе. Зачастую даже не скрываются, просто вывеска другая. Например, в районе метро «Сходненская» в неприметном переулке совершенно спокойно работает заведение подобного толка. Клиентская база такая же разношерстная, как и до «официального» закрытия, – от студентов до мелких чиновников. Единственное, что объединяет всех этих людей, так это горячечный блеск в глазах. То с одной, то с другой стороны помещения доносятся вскрики. Иногда радостные, но чаще отчаянные. Периодически кого-то за буйное поведение охранники выводят на улицу. «Ну чего ты по нему стучишь, он что тебе, барабан, – взрывается один из менеджеров игрового зала на молодого человека, решившего выместить злость за поражение. – Играешь – играй, кончились деньги – выметайся и не нервируй других». Цена за одну «прокрутку» виртуальных «семерок» невелика – 50 рублей, но кто же из игроманов сможет остановиться на этой сумме? «Дай сто рублей, пожалуйста, сейчас выиграю – верну, – просит один из завсегдатаев у другого, но тот, как бы не слыша его, продолжает нажимать клавишу запуска игровой машины. – Я уже 15 000 просадил. А ты жадничаешь. Я же тебя всегда выручал». Однако его сотоварищ по несчастью отталкивает его, и сразу же возникает потасовка. Обоих вытаскиваюет на улицу «бодигарды», впрочем, второго через несколько минут запускают обратно. У него еще есть деньги.
     Другое заведение подобного толка находится на одной из центральных железнодорожных станций внутри небольшого ангарчика, по соседству с магазином. Окна плотно завешены жалюзи. Практически напротив отделение милиции. По словам пассажиров, клуб был закрыт, а точнее, переведен из одной пристройки в другую. «Да все прекрасно знают, что там происходит, и власти, и милиция. Только, наверное, все уже давно схвачено-проплачено, – сетует одна из вышедших из электрички пассажирок. – Тут и драки часто возникают, и пассажиров обирают, чтоб только на этих треклятых автоматах поиграть». По мнению женщины, подогревают игроков еще и продающиеся невдалеке пиво. «Они же сначала «подзаряжаются», а потом идут туда, этим и пользуются местные охранники, которые периодически выкидывают пьяненьких парнишек на улицу, – рассказывает она. – А те, естественно, ищут удачи по электричкам и чужим карманам».
     Однако есть заведения в столице и для публики «почище». Правда, попасть в такие заведения можно только по приглашению кого-то из посетителей, да и то не всегда. Вход стоит от 100 долларов и выше. Так, чтобы попасть в казино, расположенное в ближайшем Подмосковье, нужно иметь близкое знакомство с одним из завсегдатаев и, естественно, наличие достаточно круглой суммы. Хотя ставки можно делать по 5 долларов. За входную плату вам предложат любой бесплатный напиток и подарочную фишку номиналом 20 долларов. А уж дальше выбирай то, что больше по вкусу. Несколько покерных столов, рулетки, блек-джек. «Мы давно здесь собираемся, и никаких претензий к заведению нет. Ни милиции, ни иных силовых структур тут не было, – рассказывает один из бизнесменов, пришедший поиграть в покер. – Публика опять же собирается приятная. Фейсконтроль жесткий, и чужих людей сюда не допустят». И действительно, атмосфера очень приятная, проигрывают посетители много, но видно, что их это не беспокоит. За столом игры в блек-джек – юная девушка и ее кавалер. «Ты уже и так потратила 50 тысяч, пойдем в рулетку играть, – уговаривает он ее. – Мне не жалко, просто, видимо, не день для этой игры».
     Эти две зарисовки очень сильно разнятся между собой. Для первых игровые клубы – это болезнь, мучения, как для самого себя, так и своих близких, причем как в моральном, так и в физическом плане. Для других просто хорошее, необременяющее времяпровождение за рулеткой. Однако есть у них и одна общая черта: по закону их быть не должно.
     По словам представителя столичного Управления по борьбе с экономическими преступлениями, залы закрывают десятками, но они продолжают открываться. «Проходят ежедневные рейды, закрываем залы игровых автоматов, но они появляются вновь и вновь, – говорит начальник пресс-службы Управления по борьбе с экономическими преступлениями Москвы Филипп Золотницкий. – Открываются в основном в спальных районах и действуют по принципу «только для своих». Сейчас уже наработана практика правоприменения, когда возбуждаются уголовные дела. Также отработана практика экспертизы этих автоматов. Естественно, что преступники тоже не стоят на месте и пытаются придумывать новые уловки. Однако пока мы за ними успеваем».

Мы продолжаем рассказ о мытарствах наших «осиротевших» игроков

     В прошлой части (см. «КП» за 12 ноября с. г.) речь шла о том, как наши просаживают наличку в Киргиз-Вегасе, который отгрохали в Бишкеке. А на этот раз наш корреспондент Евгения СУПРЫЧЕВА отправилась в Минск.

Белорусы заскучали
     В Минске фарт пришел сразу. Прямо на ж/д вокзале. В Белоруссии и играть не надо. Достаточно подойти к обменнику – и сразу миллионер (один их рубль – это наша копейка).
     – Я миллионерша! – повторяю, подходя к зеркалу. Нет, чисто внешне достаток на мне не отразился. И это хорошо. Как говорится, «напоказ». Впрочем, в Минске можно. Тут страшный дефицит на маньяков, бомжей и мигрантов. Зато казино ну просто завались. Неоновые вывески манят отовсюду. Бросив сумки в гостинице, распахиваю дверь первого попавшегося.
     Пустой зал, зевающие крупье.
     – А с чего такая толкучка? – интересуюсь у девушки на ресепшене.
     Та молча пожимает плечами.
     Впрочем, во втором казино то же самое. Дилеры одеты в другую униформу, но зевают так же сладко. Что за канитель? Оказывается, в Минске с недавних пор наблюдается явный переизбыток казино – и все благодаря россиянам.
     – До недавнего времени у нас был всего десяток игорных заведений, – говорит заместитель гендиректора сети казино «Princess – Минск» Сергей Якубович. – И этого было достаточно. Но два года назад стали активно строиться казино с московскими инвестициями.
     Почему два года назад? Потому что именно в 2007-м был принят закон о запрете игорного бизнеса в России. И дана отсрочка в два года, чтобы свернуть дела. Особо проницательные ждать не стали – сразу рванули в Белоруссию (самый близкий порт). Как следствие: вместо десяти казино теперь тут работает 39.
     – Ощущается явный дефицит игроков, – продолжает Якубович. – У нас не так много богатых людей... Москвичи последнее время зачастили, но они выбирают «свои» казино. Там более крупные ставки и привычная обстановка...

Крупье перевезли вместе с казино
     Особо популярна лишь пятерка самых дорогих – в выходные они забиты до отказа. Атмосфера... демократичная.
     – А, Санек! – здоровается с одним из дилеров высокий мужик в костюме. – Не ожидал. Тебя тоже перевезли? В комплекте, так сказать?
     Санек подтверждает. Мол, три месяца назад дилерам предложили перебраться вместе с казино. А московская зарплата на минские цены – это успех. В принципе казино могло бы не разоряться. В смысле набрать минских крупье, но это не то. Игрокам приятно видеть «родные» лица.
     – И че, Санек? – «пиджак» усаживается за покерный стол. – Рассказывай, как тебе тут живется.
     – Ужас, – краем губ ухмыляется парень, тасуя карты. – Белорусы меня прав лишили. Превышение скорости на тридцать километров – и все. Представляете?
     «Пиджак» в недоумении уставился на Санька.
     – Так не берут! – делает круглые глаза парень. – Понимаете, гаишники не берут!
     – Дикая страна, дикие нравы! – качает головой «пиджак», делая ставку. – Но, видишь, судьба нас заставляет.
     – Спасибо, ставок больше нет! – раздает карты Санек, тяжело вздохнув в знак согласия.
     «Пиджак» играл долго и, похоже, продулся основательно. Остальные игроки (а казино в тот вечер было заполнено на 2/3) тоже не скучали. Несколько товарищей из Питера устроили сеанс одновременной игры. Перебегая от стола к столу, «жарят» и в русский покер, и в оазис. В перерывах успевают добежать и до рулетки. Впрочем, ближе к ночи суета спадает. Хлопают дверцы иномарок, народ отчаливает. В самую дорогую гостиницу Минска. С полуночи там «горячо». Открывается сезон секс-туризма.

Секс-туризм под носом у Батьки
     Изначально это направление «разработали» турки. Они зачастили в Минск два года назад – с открытием наших казино. У турок давно запрещена рулетка – вот и колесят. Предпочитали Москву, но Белоруссия дешевле. Видя такое дело, предприимчивые земляки открыли в Минске гостиницу «для своих». И наладили поставки девушек. У турок появился дополнительный стимул – поток «туристов» резко увеличился. Теперь подключились и россияне. По привычке селятся в самый дорогой отель – и сразу в эпицентре событий. Вообще-то Лукашенко резко против проституции – это знает каждый. Вы не встретите путан на улице или на трассе. Только в отеле. На этот оазис разврата белорусские власти смотрят сквозь пальцы... Казино – это деньги, и, если они выживают за счет похотливых туристов, приходится идти на уступки...
     По вечерам девчонки оккупируют довольно просторный бар в холле. И, потягивая дешевое мартини, выжидающе озираются в полумраке. Клиенты в нерешительности. С одной стороны, можно провести ночь с профессионалкой за 70 долларов, а с другой – рядом крутится столько сексапильных дилетанток... Речь про старшеклассниц, студенток и дамочек чуть за тридцать. Все они стоят в очереди за принцем. То есть формально-то они стоят в ночной клуб, что на втором этаже гостиницы.
     – Лучшее место для съема! – пиарит заведение девчонка из очереди (за ней еще человек сто). – Ты обычно с кем?
     – С москвичами, – смеюсь, подыгрывая девчонке.
     Подруга завистливо приподняла бровь, мол, везет. На россиян большая конкуренция, поэтому она специализируется на турках. Они не так переборчивы. Другое дело, что с ними ловить нечего, максимум провести выходные. А вот русский и замуж позвать может. Были случаи. В России ажиотаж вокруг олигархов уже как-то поутих, а вот белоруски по-прежнему грезят Рублевкой. И, черт возьми, они ее достойны. Уж больно хороши. Не знаю, может, все дело в том, что они питаются по ГОСТам? Потому у них бархатистая кожа, белые зубы и длинные ноги...

Буржуазное логово
     Наконец отстояли очередь, прорываемся к лифтам. С первой попытки не утрамбуешься. В самом клубе не протолкнешься. Орет и пульсирует музыка. Ведущий объявляет конкурс на тему «У кого самые большие сиськи!». Правила простые: надо выйти и показать! А мужики заодно приценятся. Женский туалет похож на гримерку: смешение ароматов разных марок, буквально бойня у зеркала, чуть меньший ажиотаж у розеток – многие пришли с плойками, прости Господи.
     – Не, народ, сегодня вам не светит! – подсаживаюсь к путанам в баре на первом этаже, вырвавшись из суматохи клуба. – Там столько студенток!
     – Так еще нет трех, – немного шепелявя, возражает одна из девчонок.
     – И что? – пытаюсь уловить логику.
     А то, что самые «жирные» клиенты приходят под утро и они привыкли иметь дело с профессионалами. Их появления всегда ждут со стороны «Шангри-Ла» – это казино через дорогу. Одно из самых пафосных на территории СНГ. Открылось буквально вчера.
     – Когда мы его открывали, – говорит пресс-секретарь холдинга «Storm International» Лаврентий Губин, – отдавали отчет в том, что 99,9 процента белорусов не смогут себе позволить такую игру. Но и не на них делали ставку. Это камерное казино для состоятельных людей.
     А где у нас состоятельные люди? Правильно, в Москве и Питере. Оттуда их везут чартерами. А потом они исчезают в этом казино. Внешне ничего особенного. Чуть подкрашенное здание бывшего ресторана. Но что внутри? Местные слагают легенды: хрустальный пол, золотые люстры... Впрочем, не факт. Внутри никто не был. Пускают не всякого. А лишь тех, кто с порога меняет фишки на сумму не менее 10 тысяч долларов.
     Впрочем, всегда есть план «Б».
     – Пойду посмотрю, чего там ваши копаются! – бросаю на прощание проституткам. Дверь казино распахивается, почтительно кивает охранник.
     – Вы пришли в казино «Шангри-Ла», – зачем-то напоминает мне девушка на ресепшене. – Вас ознакомить с правилами посещения?
     – Не трудитесь, – выеживаюсь. – Меня ждут...
     Старая уловка, но сработала. Как минимум минут десять у меня есть.
     Казино действительно камерного типа. В глубине зала – небольшая ниша. В ней разместились музыканты – играют джаз. «Живая музыка» – это политика заведения. По периметру зала игровые столы и спины каких-то олигархов. Они играют молча и обстоятельно. В центре зала несколько столов, заставленных кальянами и вином. В диванах утопают какой-то чудик с седой косичкой и его хищная любовница. Короче, тошнотворно. Этакий «салун» для господ белогвардейцев. Буржуазное логово с стране развитого социализма.

Почему не строят в России
     Тут с какой стороны ни смотри – явный идиотизм. Казино готово возить игроков чартерами за границу, лишь бы не строить в России. Хотя по идее все эти элитные казино, которые окопались в Армении, Киргизии и Белоруссии, должны были появиться в «специализированных игровых зонах». Их, напомним, всего четыре: «Азов-Сити» на границе Ростовской области и Краснодарского края, «Сибирская монета» на Алтае, «Янтарная» в Калининграде и безымянная в Приморском крае.
     – Вы видели эти зоны? – скривившись, интересуется бывший гендиректор столичного казино «Космос» Михаил Порохов. – Это чистое поле. Там нет дорог, электричества и не ловит мобильная связь. Ближайшие аэропорты минимум в 200 километрах езды. Поблизости лишь парочка вымирающих деревень. И там я должен построить казино? И заодно отгрохать инфраструктуру? Извините, так дела не делаются.
     – Но вроде бы региональные власти, в частности, «Азов-Сити», уже начали строительство? – возражаю.
     – Как начали – так и закончили, не достроив, – ухмыляется Михаил. – Теперь дорога обрывается посреди поля.
     Региональные власти разводят руками: заначка кончилась – больше денег нет. Странное дело. Если знали, что не потянут, зачем подавали заявки? Изначально ведь федералы провели тендер. Если докажешь, что на твоей территории находится самый депрессивный район и предложишь лучший план по его возрождению – победил. Регионалы не мелочились. В планы заложены баснословные суммы. Тут и дороги, и жилье, и коммуникации...
     – Когда подавались заявки, – открывает секрет председатель ростовского Комитета торгово-промышленной палаты Ростовской области по предпринимательству Николай Оганезов. – Никто не мог предположить, что все затраты лягут на региональный бюджет. Понимаете? Программа-то федеральная. И все решили, что и деньги будут федеральные. Потому все так щедро проставляли цифры в сметах и рисовали на бумаге воздушные замки.
     А когда победителей осчастливили новостью – те сползли по стулу. Но отказываться... поздно. Пойти против воли федералов не отважился ни один из губернаторов. Однако большинство тут же рубанули: из регионального бюджета – ни копейки. Инвесторам надо, пусть и строят. Из последних сил тянулись лишь Краснодарский край и Ростовская область. Но быстро выбились из сил. На что инвесторы презрительно изогнули бровь, дескать, кто бы сомневался... Проект разваливается на глазах.
     Но федералы по-прежнему утверждают, что все путем.
     – Мы все сделали верно, – утверждает председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. – Наши инвесторы не идут. И пусть. Ленивые нам и не нужны. Понимаете, им дали возможность заработать, а они раздумывают...
     – Разумеется, – соглашаюсь я. – У них никаких льгот. И главное, нет инфраструктуры. Вкладываться в нее нерентабельно. А регионы не тянут. Может, подсобить им?
     – Регионам надо сделать лишь минимум, – возражает Федоров. – Потом инвесторы подключатся. Или вы хотите, чтобы государство все оплатило, а бизнесмены снимали сливки?

Инвесторы не герои
     Но вообще-то это мировая практика. Например, Китай. Там также запретили рулетку и выделили под нее один регион – Макао. Тоже не из благополучных, конечно. Но государство не поскупилось на новый аэропорт, жилой фонд и субсидии. И главное – не ставили сроков. У нас заявили, что зоны будут работать 10 лет, потом посмотрим. Инвесторы возмущены – у них нет никаких гарантий. Сейчас построят, а что потом? Могут запретить рулетку. Или разрешить повсеместно. Или перенести в другое место. Да что угодно...
     – Когда мы определяли этот срок, понимали, что инвесторов это может смутить, – говорит Федоров. – Но и мы рискуем. Это фактически новые игровые города – у нас должна быть возможность влиять на их развитие.
     – Да нет никаких городов, – развожу руками. – В трех зонах вообще глухо. Арендовано всего несколько участков в «Азов-Сити», но и там не начинали строительство...
     – Ошибаетесь! – ликует Федоров. – Бизнесмен из Казани уже достраивает казино – в январе открытие.
     Во дает! Казино в поле? И на кого он рассчитывает? Впрочем, тоже может возить игроков чартерами. Какая им разница, куда летать. Все равно от рулетки не отлипают. Им что Киргизия, что Армения, что Краснодар...
     – Тихо, тихонечко, – прерывает Николай Оганезов, – в этих странах, конечно, ждут россиян. Но там мощная «подстраховка». Армению окружают три страны, где запрещены азартные игры: Израиль, Иран и Турция. Как думаете, куда поедут тамошние игроки? С Киргизией то же самое. Там азартные казахи и киргизы (учитывая коррупцию, тамошние чиновники не бедствуют. – Авт.). То есть «подушка безопасности». В Белоруссии ее нет. Но у нее есть преимущество – это расстояние. Из Москвы лететь всего час, можно слетать, поддавшись настроению. А кто полетит в Краснодар?
     Надо бы спросить у экстремалов, которые строят казино в чистом поле.

Суровые парни из Казани
     – Мы строим, потому что мы не неженки, – рубит с плеча директор управляющей компании будущего казино «Оракул» Борис Петренко. – Потому что в отличие от московских инвесторов привыкли выживать в «суровых условиях». Дело в том, что региональные власти Казани, где в свое время было казино «Оракул», запретили азартные игры, не дожидаясь закона 2007 года. Казино выгнали сиюминутно. Притом в такой же необжитой, как и «Азов-Сити», город. Он называется Камские поляны.
     Там казино обосновались в бывших ветлабораториях, депо и фермах. Крупье возили автобусами из Набережных Челнов. И ничего – раскачали. Народ поехал. Но этим летом праздник кончился.
     – Так что нам не привыкать, – пожимает плечами Петренко. – На кого рассчитываете? Собственно, на жителей ближайших областей.
     Проблема в том, что из Ростовской области не проедешь – дорога обрывается. Но Петренко это не останавливает. Мол, будем встречать игроков на внедорожниках. Правда, в распутицу здесь и джип не пройдет, но дожди не вечны...
     – Впрочем, как и «зоны», – напоминаю. – Если их через 10 лет закроют, что вы будете делать со зданием?
     – Невозвратные инвестиции, – задумался Борис. – Это мы тоже проходили. Когда уезжали с Камских полян, просто бросили здание: ни продать, ни сдать в аренду. Но за три года оно себя окупило. Так что в убытке не будем. Если нам дали возможность заработать, мы ее используем.
     Складно поет. Все логично. И все-таки не отпускает смутное ощущение, что казачок-то засланный. С легким сердцем ставить на кон такие деньги... Но, может, они действительно лишь отважные пионеры...
     Вопрос в другом. Почему чиновники ждут героизма от наших инвесторов? По их прикидкам, они должны повторить подвиг старателей Аляски: тысяча трудностей за одну крупицу золота. Но у старателей не было выбора, а у наших инвесторов есть. Они выбирают страны с более теплым климатом. И налоги платят в тамошнюю казну. Нам не нужны эти налоги? Нужны. Иначе бы не затевалась история с игорными зонами. И подымать депрессивные регионы тоже необходимо. Но, видимо, проблема в том, что чиновники играют в одни ворота. При составлении плана они не учли одну деталь – интересы инвесторов. А те, в свою очередь, наплевали на интересы государства.

КОМПЕТЕНТНО
     Директор Департамента стратегического анализа компании «ФБК» Игорь НИКОЛАЕВ: «Они строят потемкинские деревни»
     – С 2007 года, когда было объявлено о строительстве специализированных игровых зон, прошло достаточно времени, и уже можно делать выводы. Очевидно, что результат отрицательный. Но проблема в том, что чиновники не любят признавать свои ошибки. Поэтому они и дальше будут уверять, что с зонами «все путем». Возможно, в одной из них построят потемкинскую деревню и будут на нее кивать при каждом удобном случае. Проблема в том, что у этой «деревни» нет перспектив. Изначально месторасположение зон выбрано неудачно. Оптимальный вариант – это города-спутники. Допустим, если бы объявили о строительстве зоны между Москвой и Санкт-Петербургом, от инвесторов не было бы отбоя. Можно еще что-то придумать, посоветовавшись с самими инвесторами. Не идти у них на поводу, но прислушаться. Однако, боюсь, с нашей вертикалью власти это невозможно. Впрочем, и вклиниться с этой вертикалью в рыночную экономику тоже, как видно, не получается.

Управделами пришлось опровергать наличие мини-казино в доме отдыха администрации президента, обнаруженного пользователями «Живого журнала»

     Самое увлекательное чтиво в интернете – сайт zakupki.gov.ru. Его регулярно отслеживает «Новая газета» и множество других федеральных и региональных изданий. Журналистов, которые занимаются этими изысканиями, в редакциях можно распознать сразу: они постоянно смеются.
     Благодаря этому сайту все мы узнаем, на что чиновники тратят деньги. Там попадаются удивительные вещи: от золотых кроватей для МВД и уникальных авто для МЧС до дорогущего ершика для унитазов в Смольном.
     Подобная прозрачность чиновничьих нужд стала возможна как раз благодаря созданному по требованию президента официальному сайту, на котором все госструктуры, как бы им это ни было противно, вынуждены теперь выкладывать на всеобщее обозрение свои заявки на приобретение товаров и услуг.
     И вполне логично, что к мониторингу, мягко скажем, странных заявок подключилась самая любопытствующая часть населения – многомиллионная аудитория ЖЖ, возможности которой шире, чем у любой редакции. И реакция – моментальная: раскрученный пост заставляет чиновников реагировать стремительно. Логично: ведь один из юзеров – сам президент.

Последний скандал.
     В субботу юзер zakupki_news опубликовал пост под скромным заголовком «77,5 млн руб. на обслуживание президентской дачи на Валдае». Пользователь обратил внимание, что на официальном сайте вывесило заявку ФГУ «Управление по эксплуатации зданий в Северо-Западном федеральном округе» Управления делами президента Российской Федерации. Учреждение готово было потратить те самые 77,5 млн на эксплуатацию и обслуживание дачи, расположенной по адресу: Новгородская область, Валдайский район, в 15 км от г. Валдая, в 0,7 км к югу от п. Рощино, между озерами «Валдайское» и «Ужин».
     Географические координаты совпадают с местоположением одной из четырех официальных резиденций президента РФ – «Долгие Бороды».
     Заявка, надо сказать, не поражает воображение обывателя, хорошо знакомого с бытом некоторых высокопоставленных чиновников, которые соревнуются с предпринимателями-миллиардерами в длине яхт и внутреннем убранстве личных самолетов. На Валдае все скромно: ресторан, кинозал, беседка и барбекю, гостевой дом, винный погреб, бассейн, бильярд, боулинг, сауна, турецкая баня, спа, солярий, зимний сад. Это себе может позволить и клерк земельного отдела районной администрации.
     Правда, в заявке обнаружилась-таки пикантная деталь: одна из комнат носит название «Мини-казино». Есть ли там рулетка или на худой конец «однорукий бандит», не ясно: для оборудования зала требовались только настенный кронштейн и плазменная панель.
     Дальше начинается самое интересное. Объявление на официальном сайте было опубликовано 17 ноября, а 18-го появилось в новой редакции – уже без казино. 21 ноября в 13.11 юзер zakupki_news пишет первый пост в ЖЖ о странной комнате на госдаче. А 23 ноября в 16.39 весь лот вообще спешно отменяется – «в связи с отсутствием финансирования из средств федерального бюджета».
     И на следующий день – 24 ноября – пресс-секретарь управделами Виктор Хреков был вынужден давать официальные комментарии и объяснять, что «Мини-казино» – это просто рабочее название, которое комнате дали проектировщики, еще пять лет назад. А на самом деле это ничем не примечательная комната.
     Впрочем, тайна этой комнаты сама по себе и не столь замечательна, как очередная демонстрация возможностей интернет-сообщества в деле вытаскивания в публичное пространство кулуарных тем. Приятно, что чиновники понимают: за ними следят. И не Большой Брат, хоть и страшный, но «свой», а независимая многомиллионная аудитория.

Избранные места из переписки с френдами
     zakupki_news: Несколько коробит наличие мини-казино – у избирателей, значит, отняли удовольствие, а себе оставили
     ultimaguardian: 72 телевизора, а он даже Дымовского не заметил, там что, КАБЕЛЬное?
     andre1963: И какие ставки в этом казино? Чёт не написал?
     prince_shrek: Россия на ЗЕРО!!!
     anitavolga: Имидж власти нужно поддерживать на должном уровне. В конечном итоге – это и имидж страны. Они же там официальные иностранные делегации принимают. Не в шалаше же…
     we_all: Речь идет не о президентской даче в Долгих бородах на Валдае (как нам тут врут), а об огромной базе отдыха управделами президента рядом с рекой Ужин.
     alexandrvld: Вот тут-то Обама и проиграет Аляску.
     monroada: Скромные труженики – президент с премьером. Учитывая, что вряд ли они там вообще когда-нибудь появляются и сколько еще таких же дачек по всей стране – денежки они не считают….
     best_vint: Ну президент он на то и есть президент, пусть только с милицией и ГАИ разберется:)
     zetazzz: А казино всегда в выигрыше да еще с такой охраной))

В России уже полгода отсутствует наказание за незаконную организацию азартных игр

     В Госдуму поступил законопроект липецких депутатов, в котором они предлагают ввести крупные административные штрафы за организацию и проведение азартных игр на территории России вне игорных зон и в Интернете. Народные избранники заметили, что в стране уже почти полгода за такую деятельность не предусмотрено административной ответственности. Эксперты говорят, что правоохранители и без того успешно привлекают владельцев незаконных казино по уголовным статьям.
     В своих поправках к Кодексу об административных правонарушениях депутаты Законодательного собрания Липецкой области предложили за организацию и проведение азартных игр (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) вне игорных зон штрафовать граждан на 5 тыс. руб. Кроме того, они призывают изымать «орудия совершения административного правонарушения», проще говоря, игровые автоматы, карты и прочий азартный инструментарий. За те же деяния с должностных лиц собираются взимать уже от 20 до 50 тыс. руб., опять же с конфискацией криминального оборудования. Юридическим же лицам, открывшим в неположенном месте, скажем, салон игровых автоматов, вообще придется выложить кругленькую сумму – до 1 млн. руб., – да еще и распрощаться со всеми закупленными «однорукими бандитами». Заодно липецкие законодатели предложили ввести наказание и для организаторов азартных игр в Интернете. Штрафы за открытие виртуального казино для граждан, должностных и юридических лиц, по задумке авторов законопроекта, должны быть такие же, как и за открытие казино реального.
     Депутаты напомнили, что 1 июля 2009 года вступил в силу закон, который запретил проводить азартные игры на территории России (кроме специально выделенных игорных зон) и в Интернете. Однако, по словам авторов законопроекта, какая-либо административная ответственность за нарушение вышеизложенных норм в КоАПе сейчас не установлена. Дело в том, что до 1 июля, когда еще можно было открывать казино и залы игровых автоматов в любом российском городе, за незаконное проведение азартных игр штрафовали по статье кодекса «за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)». Это административное наказание было привязано к соответствующей норме закона, по которой выдавали лицензии, в том числе владельцам казино и игровых автоматов. Однако
     30 июня 2009 года закон «О лицензировании» перестал распространяться на организаторов азартных игр, соответственно и статья КоАП, каравшая за деятельность без лицензии, – тоже.
     «Правовые основания для привлечения организаторов азартных игр с 1 июля 2009 года по КоАП РФ отсутствуют», – подвели черту авторы законопроекта в пояснительной записке. По их словам выходит, что уже почти полгода у нас в стране можно совершенно безнаказанно открывать игровые залы и другие игорные заведения. По задумке народных избранников, если их инициативе на Охотном Ряду дадут зеленый свет, протоколы об административных правонарушениях на незаконных предпринимателей будут оформлять сотрудники милиции, «накрывшие» очередной игровой зал в неположенном месте, а также сотрудники налоговых органов.
     В Госдуме соглашаются: такой пробел в законодательстве есть и устранять его надо. Только вот законопроект региональных коллег Совет Госдумы «завернул» еще до обсуждения на пленарном заседании. В комитете по конституционному законодательству и госстроительству «НИ» пояснили: «ничего личного», просто существует аналогичный законопроект, который уже успел пройти первое чтение.
     А пока законодатели решают, какой закон лучше принять, подпольный игорный бизнес продолжает шириться и развиваться. Недавно начальник Главного управления Генпрокуратуры РФ по надзору за исполнением федерального законодательства Анатолий Паламарчук заявил: «Опасения, что с запретом игорного бизнеса некоторые казино попытаются перейти на нелегальное положение, подтвердились. В ряде случаев организаторы азартных игр не спешат прекращать работу, потому что получают миллионные прибыли». Впрочем, тот факт, что по КоАПу управы на таких «бизнесменов» нет, российских правоохранителей не смущает. Так, по данным г-на Паламарчука, прокуратуре известны факты пресечения противоправной деятельности незаконных игорных заведений в Москве, Воронежской, Архангельской областях и многих других регионах. Возбуждены и расследуются несколько сотен уголовных дел. Задержаны десятки руководители игорных залов, преступный доход которых превысил миллионы рублей. 17 из них – под стражей. Кое-что с этих миллионов «капает» и милиции. В Ставропольском крае, например, по подозрению в незаконном покровительстве игорному бизнесу от должностей были отстранены начальник милиции общественной безопасности и начальник ОВД одного из районов краевого центра.
     «У нас действительно за проведение азартных игр административной ответственности нет, но зато в уголовном кодексе есть статья «Незаконное предпринимательство», которая работает. Вот ей-то и стали активно пользоваться правоохранители. Сегодня милиционеры только ею и руководствуются, когда приходят к владельцам нелегальных казино», – пояснил «НИ» юрист коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Павел Карпенко. Он напомнил, что по этой статье УК человека могут наказать как штрафом до 300 тыс. руб., так и арестом на полгода. А если незаконные азартные игры проводила «организованная группа», да еще получила от такого предпринимательства «крупный доход», то ей придется распрощаться с 500 тыс. руб. либо сесть в тюрьму на пять лет.

У среднего бизнеса появился шанс поработать в особых экономических зонах

     Государство упрощает условия для инвесторов особых экономических зон. Минимальный порог вложений для входа в промышленно-производственные зоны снижается больше чем в три раза, для зон портового типа – в десять раз при освоении морских причалов и в пять – в аэропортах. Такие новации предусматриваются в изменениях к закону об особых экономических зонах. Сегодня этот документ публикуется в «РГ».
     Сейчас, напомним, для того чтобы стать резидентом особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленного типа, необходимо инвестировать не менее 10 миллионов евро. «Входной билет» в морской порт стоит 100 миллионов евро, в аэропорт – 50 миллионов евро. Но столь высокая планка нередко являлась препятствием для бизнеса, желающего развернуть производство в зонах. Снижение порога позволит зайти в ОЭЗ не только крупным, но и средним компаниям. В промышленных зонах можно будет, например, наладить производство компонентов для автопрома.
     В портовых зонах по новому закону можно будет не только обслуживать, но и заниматься сборкой морских, речных и воздушных судов. А сама территория портовых ОЭЗ может быть увеличена – за счет прилегающих к ним участков. Разрешено расширить – с трех до четырех квадратных километров – и площадь технико-внедренческих зон. А их резиденты смогут заниматься там не только научными изысканиями, но и производством научно-технической продукции, созданием программ для ЭВМ, оказывать услуги по внедрению и обслуживанию своих систем.
     Дается право менять и порядок управления ОЭЗ. Некоторые управленческие функции могут быть переданы регионам либо управляющей компании. Передача полномочий на региональный уровень будет стимулировать местные власти заниматься зонами более активно, полагают эксперты. По опыту, лучшие результаты показывают именно те ОЭЗ, где усиленно работают региональные власти. Но передаваться функции будут на основе специального соглашения, и новые управляющие обязаны будут отчитываться перед минэкономразвития о результатах работы в зонах, и в случае, если условия такого договора не выполняются, то полномочия будут отозваны. Глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина ранее говорила, что соглашения о передаче функций могут быть подписаны с регионами уже в ближайшее время.
     Но параллельно усилена и ответственность главного куратора зон на федеральном уровне, которым является минэкономразвития. Министерство должно будет постоянно отслеживать, выполняют ли свои обязательства резиденты, а также раз в квартал публиковать сведения о не сданных в аренду участках и имуществе ОЭЗ. С одной стороны, это позволит оперативно следить, как заселяются зоны. С другой – даст бизнесу информацию о пока еще свободных площадках в ОЭЗ.

Кстати
     Сейчас в России создано 13 ОЭЗ: две промышленно-производственного типа, четыре – технико-внедренческие и семь туристско-рекреационных. Кроме того, отобраны три площадки для строительства портовых зон. Резиденты ОЭЗ пользуются налоговыми и таможенными льготами, все услуги налоговых, таможенных и прочих служб осуществляются в режиме «одного окна». Кроме того, за госсчет строится инфраструктура зон – административные здания, бизнес-инкубаторы, подводятся коммуникации. В течение ближайшей трехлетки, говорила недавно Набиуллина, на создание ОЭЗ из федеральной казны будет выделено 15 млрд рублей.

В России создаются еще две особые экономические зоны

     Пять предприятий авиационной промышленности планируется разместить в новой особой портовой экономической зоне на территории международного аэропорта Ульяновск-Восточный. Об этом вчера сообщила пресс-служба областного правительства со ссылкой на главу региона Сергея Морозова.
     Льготный налоговый и таможенный режимы, предусмотренные для ОЭЗ, позволят привлечь в экономику региона несколько десятков миллиардов рублей инвестиций. Решение о создании новой портовой ОЭЗ площадью 1,2 квадратных километра, захватывающей часть территории международного аэропорта Ульяновск-Восточный, правительство приняло в конце прошлого года. Построенный в 80-е годы аэропорт обладает уникальной взлетно-посадочной полосой, которая способна принимать любые виды воздушных судов. Определяющим стало то, что региональные власти, заинтересованные в создании на своей территории высокотехнологичных производств, тысяч новых рабочих мест, притоке инвестиций, пообещали за счет областного бюджета и внебюджетных источников – а это не менее 375 миллионов рублей – полностью обустроить зону инженерными и транспортными коммуникациями, социальной инфраструктурой. В свою очередь правительство выделило вдвое больше ассигнований – до 762 миллионов рублей – на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием портовой ОЭЗ. Со временем зона в Ульяновске будет расширена до 6,4 квадратных километра. Заселиться сюда в качестве резидентов намереваются ряд зарубежных компаний, партнеров «Объединенной авиастроительной корпорации». А также компании, занимающиеся производством передовых материалов для авиационно-космической отрасли, самолетных интерьеров, ремонтом и техническим обслуживанием воздушных судов и переустройством пассажирских самолетов А-320/А-321 в грузовые версии.
     Еще одна портовая особая экономическая зона по решению правительства появится и в Хабаровском крае, на территории знаменитого морского порта Советская Гавань. Здесь под зону отдано 2,9 квадратных километра с возможностью последующего ее увеличения до 4,5 квадратных километра. Местные власти инвестируют почти полмиллиарда рублей. А федеральное правительство ассигнует более трех миллиардов рублей.
     Напомним, в конце прошлого года президент страны поручил главе минэкономразвития Эльвире Набиуллиной активизировать работу по развитию особых экономических зон.

Справка «РГ»
     С 2005 года в России уже созданы две производственно-промышленные, четыре технико-внедренческие и семь туристско-рекреационных зон. Всего в них зарегистрировано 184 компании. Из них 24 – в промышленно-производственных зонах, 142 – в технико-внедренческих, 18 – в туристско-рекреационных. Общий объем заявленных инвестиций – 207 млрд руб. 54 предприятия создали 8 тысяч 202 новых рабочих места и произвели продукции и услуг на 12 млрд руб.

В игорной зоне «Азов-Сити» все-таки открывается первое казино

     Единственное легальное в стране казино примет первых посетителей 30 января в одной из четырех отечественных специальных игорных зон – «Азов-Сити». Об этом корреспонденту «РГ» сообщил представитель инвестора проекта, директор по маркетингу казанской компании Валерий Сапарин. В казино «Оракул» (на вид скромное одноэтажное здание) планируется установить до 300 игровых автоматов и 18 игорных столов.
     – Этим летом будет завершена первая очередь строительства гостиницы, рассчитанной пока на 11 постояльцев, – добавил Сапарин. – К 2017 году здесь будет уже 233 гостиничных номера уровня «четыре звезды». В общей сложности компания проинвестирует возведение объектов и установку оборудования на 330 миллионов рублей. Мы рассчитываем, что через три месяца поток клиентов достигнет 500 человек в сутки.
     Как известно, с первого июля 2009 года вступил в силу федеральный закон, по которому деятельность игорных заведений страны должна сконцентрироваться в специально отведенных для этого зонах: в Приморье, Алтайском крае («Сибирская монета»), Калининградской области («Янтарная») и на границе Краснодарского края и Ростовской области («Азов-Сити»).
     – Краснодарский край – пока единственный регион, который полностью выполнил взятые обязательства по обустройству игорных зон, – говорит генеральный директор управляющей компании «Краснодарской дирекции «Азов-Сити» Олег Петросян. – Как и было заявлено, власти региона еще в прошлом году подвели к строящимся объектам всю необходимую инфраструктуру, построена автомобильная дорога. И тот факт, что теперь в игорной зоне появится первое казино, свидетельствует о растущем интересе инвесторов к «Азов-Сити».
     По мнению экспертов, реализация проекта создания игорной зоны «Азов-Сити» сможет обеспечить к 2022 году поступление в бюджеты разных уровней порядка 198 миллиардов рублей налоговых платежей.
     – Если говорить в целом, то развитие игорного бизнеса в новых условиях может стать весьма прибыльным бизнесом, – считает аналитик другой крупной инвесткомпании Максим Клягин. – Теоретически в условиях законодательных ограничений игорного бизнеса, компания в случае эффективной реализации проекта может рассчитывать на то, что клиенты у казино будут. Однако есть некоторые сомнения, что в ближайшее время трафик посетителей окажется достаточным для быстрого выхода на окупаемость. Скорее всего, на нормальную заполняемость можно будет рассчитывать уже после завершения строительства всего комплекса и создания соответствующей инфраструктуры. Можно лишь предположить, что данный процесс будет весьма длительным и займет около десяти лет.
     Тем временем департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края объявил о переносе сроков очередных торгов на право аренды земельных участков в игорной зоне «Азов-Сити» на первый квартал этого года. Как отмечают наблюдатели, власти региона таким образом стараются не допустить к проекту спекулятивный капитал в ожидании более солидных инвесторов.
     В прошлом году администрация края расторгла договор аренды с австрийской компанией «Асати», на которую изначально делалась ставка по обустройству игорной зоны. По словам Олега Петросяна, инвестор не выполнил своих обязательств и не возвел ни одного объекта.

Тем временем

     калининград
     Из-за кризиса калининградское правительство пересмотрело первоначальный план по предпродажному проектированию и инфраструктурному обустройству территории «балтийского Лас-Вегаса».
     В текущем году, как сообщила министр экономики области Александра Смирнова, территория под «зону азарта» будет предложена интересантам «одним куском». Подведением инженерных сетей к «Янтарной» займется отдельный бизнес.

     Владивосток
     До открытия Дальневосточной игорной зоны «Приморье» пока далеко, но работа над ее созданием идет. Постановление правительства РФ, определяющее место ее расположения и границы, подписано в августе 2009 года. В сентябре создано управление Приморской игорной зоны. В бюджет Приморья на 2010 год заложено 12 миллионов рублей на разработку документации по планировке территории под нее.
     – В игорную зону мы не собираемся вкладывать краевые или федеральные деньги – это проект, который будет реализован за счет инвесторов. Операторы игорного бизнеса из Приморья также примут участие в ее строительстве, заявил губернатор Сергей Дарькин.

     Алтайский край
     Алтайские власти провели конкурс на аренду земельных участков в игорной зоне «Сибирская монета». Интерес к аукциону проявила только одна компания из Кемеровской области, которая и арендовала два самых крупных участка из пяти, выставленных на конкурс.
     Между тем на территории «Сибирской монеты» пока нет ни дорог, ни коммуникаций. Однако новоиспеченного резидента это не пугает. По инвестиционному соглашению, он обязуется возвести в «Сибирской монете» к декабрю 2013 года два гостиничных комплекса на 100 мест каждый и две гостиницы бизнес-класса, потратив не менее 420 миллионов рублей.
     Свое желание построить на Алтае казино гендиректор кемеровской компании Владимир Журавков объяснил заинтересованностью в развитии своего турбизнеса. Первый «игрок» владеет мараловодческой фермой и туристической базой в непосредственной близости от игорной зоны.
     Галина Белоглазова, Ирина Дробышева, Татьяна Кузнецова

Отправлено в суд первое в стране уголовное дело об азартных играх в Сети

     Не совсем обычное уголовное дело о незаконном предпринимательстве только что ушло из прокуратуры Республики Адыгея в суд. На сегодняшний день это первое и единственное уголовное дело об азартных играх в Сети, которое дошло до суда.
     Жительница Майкопа Ирина Пьянкова, по версии следствия, занималась организацией азартных игр через Интернет.
     Активная гражданка после окончания в 2007 году Кубанского госуниверситета переехала в Москву, где и трудилась в разных коммерческих фирмах. Весной прошлого года она вернулась в Майкоп и создала свою коммерческую структуру.
     По версии органов предварительного расследования, Пьянкова записала в учредительные документы некого ООО, где она значилась и учредителем, и директором, полную ложь про то, чем будет заниматься ее фирма. Это нужно было для регистрации. На самом же деле дама арендовала помещение, которое оборудовала как компьютерный клуб. Потом Пьянкова закупила персональные компьютеры, установила на них программный продукт, предназначенный для автоматического выхода на сайт с азартными играми, и наняла обслуживающий персонал.
     Как рассказали корреспонденту «РГ» в республиканской прокуратуре, с посетителями салона заключались специальные соглашения о выигрыше. Ставкой были депозиты, которые покупали граждане, исходя из того, что 1 депозит равен 1 рублю, которые в случае проигрыша переходили в собственность ООО.
     Следователи подсчитали – в результате вот такой незаконной предпринимательской деятельности Пьянкова получила доход в почти 1,5 миллиона рублей. На языке Уголовного кодекса это – «особо крупный размер». Полтора миллиона – это доход женщины с мая по октябрь прошлого года.
     Попалась предпринимательница не сразу. Минувшим летом милиция провела проверочную закупку в ее интернет-клубе. Сразу стало понятно, что в клубе играют в азартные игры через Интернет. Это Пьянкову не остановило. Она решила продолжить работу. Осенью в клуб к Пьянковой снова пришли с еще одной проверкой и компьютерную технику изъяли во второй раз.
     Всего в клубе работали 3 человека: два парня и одна девушка. Они разъясняли «незаядлым» игрокам правила той или иной азартной игры, а также учили, как работать на компьютере, чтобы сделать ставку.
     Если суд согласится со следователями, то предпринимательнице грозит до пяти лет колонии.

прямая речь
     Сергей Охлопков, прокурор Республики Адыгея:
     – Анализ состояния законности в сфере организации в республике азартных игр показал, что некоторые фирмы и предприниматели «перепрофилировались». Они стали действовать под видом интернет-кафе, в которых организовывают азартные игры через Сеть. И проведенные проверки выявили многочисленные факты организации таких азартных игр.
     Всего по постановлению прокуроров к административной ответственности привлечено 10 человек. Возбуждены и направлены для рассмотрения в суды дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения деятельность двух клубов была приостановлена.
     Выявлены и нарушения Закона «О рекламе», в связи с чем прокурором в Майкопский городской суд направлены два заявления с требованием обязать нарушителей удалить рекламу азартных игр с рекламных конструкций. Заявления прокурора удовлетворены.
     Всего по результатам проверок возбуждено 14 постановлений об административных правонарушениях, в суд направлено 14 заявлений.
     Кроме того, правоохранительными органами Республики Адыгея проведен ряд проверок, в том числе процессуальных, направленных на выявление фактов организации азартных игр. По результатам проведенных проверок возбуждено 4 уголовных дела. Одно по обвинению Пьянковой направлено в Майкопский городской суд, и два уголовных дела находятся в республиканском МВД

Игорные заведения продолжают работать под новыми вывесками

     Как выяснили «НИ», в Подмосковье после летнего закрытия по всей стране казино и залов игровых автоматов нашли простой способ легализации таких заведений. На каждый автомат там наклеивают объявления о том, что это «симулятор» или «лото». Проверяющим объясняют, что люди не играют, а просто симулируют игру, и все деньги им возвращаются в полном объеме. Корреспондент «НИ», побывавшая в ряде таких казино в городах Раменское и Жуковский, убедилась, что никто никому деньги возвращать не спешит. И что люди продолжают играть по-настоящему. Из одного такого азартного заведения нашей журналистке пришлось спасаться бегством.
     В подмосковном городе Раменское казино расположилось в подвале бетонной постройки на улице Воровского возле железнодорожной платформы Фабричная. Над железной дверью беспорядочно мигают голубые огоньки. Местный житель Руслан, с которым мы спускаемся в подвал, говорит, что вывеску «Развлекательный клуб» сняли неделю назад.
     Вывеску сняли, но игровые автоматы остались. Изнутри доносится знакомое пиканье. В самом зале – резкий запах табачного дыма, сосредоточенные взгляды играющих, прикованные к экрану, руки, непрерывно нажимающие кнопку «Пуск», и тихое бормотание матерных слов. «Римма, мы хотим поменять аппарат!» – кричат девушке-администратору два парня лет восемнадцати. Мы тоже садимся за аппарат. На экране прыгает маленькая обезьянка. Чуть выше надпись: «Этот автомат является развлекательным симулятором игрового автомата. Пользователь покупает время, на которое активируется автомат и в течение которого он имеет возможность играть в развлекательную игру, внося в купюроприемник денежные средства. По окончании игры они возвращаются пользователю в полном объеме».
     – Сколько будете ставить? – Администратор Римма подходит к нам.
     – Сто рублей, – отвечаю я. Администратор крутит ключами с правой стороны аппарата и удаляется, не взяв у меня деньги. Тогда я засовываю 100 рублей в купюроприемник, и на экране появляется 500 очков (ставка – 20 копеек). Автомат пищит, картинки мелькают на дисплее, я нажимаю на кнопку «Пуск». Через пять минут очков остается 250, еще через три я проигрываю все. Но не расстраиваюсь: ведь, если верить надписи, я играла в развлекательную игру, и деньги мне должны вернуть.
     Но вопрос о возврате денег ставит Римму в тупик. «Почему у вас здесь написано, что по окончании игры деньги возвращаются, если это не так?», – настаиваю я. «Потому, что так должно быть написано», – отвечает, наконец, Римма. Я продолжаю требовать деньги. Римма уходит и несколько минут спустя возвращается, разговаривая по мобильнику: «Ладно, я поняла. Так и сделаю». «Вот ваши сто рублей», – отдает она деньги. Я направляюсь к выходу, попутно спрашивая у одного из мужчин: «Вам тоже возвращают деньги, которые вы проигрываете?» «Нет, а вам что, вернули?» – удивляется мужчина. Тут в зале гаснет свет, автоматы умолкают, и слышится только брань. Дорогу к выходу мы с Русланом подсвечиваем мобильниками.
     Второе казино в Раменском располагается под вывеской «Кафе» прямо в центре города, на улице Советская. У входа стоит огромный лысый охранник, который на мой вопрос про кафе отвечает: «Нету! Вывеска есть, а кафе нету». И сам же рассказывает, что вместо кафе здесь игровые автоматы. Действительно, в зале такие же автоматы, как в первом казино, такие же загипнотизированные игроки, жмущие кнопку «Пуск». «Извините, а разве игровые автоматы не запретили?» – наивным голосом спрашиваю я у охранника. «Это не автоматы. Это детские аттракционы», – вступает в разговор парень из стоявшей рядом компании. Вся компания пристально разглядывает меня. Я делаю вид, что потерялась: «Ну, раз у вас здесь кафе нет, то я пошла». Спускаюсь по длинной лестнице и слышу за спиной шаги. Быстро выхожу на улицу. Руслан бросается мне навстречу: «За тобой идут пять парней. В машину, уезжаем!»
     В Жуковском, по подсчетам местных жителей, игровых клубов семь. Я побывала в двух. Особенно привлек мое внимание игровой зал через дорогу от здания городского УВД с вывеской «Объект охраняется МВД». От раменских жуковские игровые автоматы отличались только надписью «Лото» вместо объявления, что это не игровые автоматы и деньги вам вернут. Правда, никаких лотерейных билетов нигде не было, хотя по закону лотерея – это розыгрыш призового фонда среди обладателей билетов или квитанций. Здесь же игроки все так же клали деньги в купюроприемник и нажимали на те же кнопки. «Миленький, ну как? Почему мне сегодня совсем не везет? Может, тебя обидел кто?», – разговаривала с автоматом женщина лет 60-ти. Вскоре она ушла, и на ее место села дама лет 50-ти в меховой шапке и с пакетами продуктов, которые она положила рядом.
     Игра продолжается.

КОММЕНТАРИЙ
     Евгений ГИЛЬДЕЕВ, начальник Управления по работе со СМИ ГУВД Московской области:
     – По Раменскому району с момента вступления в силу запрета на азартные игры было закрыто 47 нелегальных игровых зон. В обоих заведениях, где побывала ваша журналистка, уже были проведены несколько проверок вместе с прокуратурой. Документы обоих заведений в порядке, все требования закона «О лотереях» соблюдены. Несмотря на это, администрация города решила не продлевать им аренду помещений, и оба заведения перестанут функционировать после 30 января, в этот день истекает срок аренды.
     В Жуковском игровая зона напротив здания УВД также полностью соответствует закону «О лотереях». Там нарушения не были выявлены, их документация тоже в порядке. Нарушения закона и правил игры в этих клубах возможны в те моменты, когда там нет проверок, когда в здании отсутствуют контролирующие органы. Такое по области периодически происходит, и когда нам звонят с жалобами на эти нарушения, в течение суток обязательно выезжает проверка. В ноябре я лично получал по нескольку звонков в день с жалобами, а сейчас звонков стало намного меньше.
     До вступления запрета на азартные игры, то есть до 1 июля 2009 года, в Московской области работало 528 игровых зон. После 1 июля были закрыты все игровые зоны. Некоторые из них позже открылись под другими вывесками. Сейчас в Московской области функционирует 231 объект развлекательной сферы, из них 143 лото, 77 интернет-клубов, 11 развлекательных клубов. Когда прослеживаются какие-то мошеннические действия, мы изымаем аппараты для экспертизы.

За игровыми автоматами в «Азов-Сити» сорвали приличный куш, а вот сидящим за рулеткой везет меньше

     Многие до последнего не верили, что первое легальное казино страны, находящееся на границе Краснодарского края и Ростовской области, откроется вовремя. Слишком уж много работы предстояло владельцам «Оракула» – именно так назвали единственный законный в России «оазис азарта». Из-за непогоды специалисты долго не могли обшить наружные стены красочными баннерами и повесить вывеску. Игровые автоматы и столы с рулетками занесли только вчера. Обои доклеивали буквально в последний момент. Однако, когда корреспонденты «Комсомолки» приехали на место, то не поверили своим глазам. К зданию приятного персикового цвета, украшенному шариками, вела красная ковровая дорожка. Возле входа посетителям задорно подмигивала вывеска с названием казино.
     Под искусственными разноцветными пальмами смиренно стояли дорогие иномарки и даже микроавтобусы.
     – Добро пожаловать в мечту, – заговорщически улыбаясь, открыл мне двери симпатичный швейцар.
     В предвкушении, я глубоко вздохнула, шагнула за порог и тут же провалилась в мягкий ворс эксклюзивного ковра. Повсюду важно расхаживали солидные мужчины и женщины в вечерних платьях с глубоким декольте и голой спиной. Охранников было едва ли не больше гостей. Играл джаз. Под потолком висели воздушные шарики с изображением игральных карт. Все, как в голливудских фильмах про Лас-Вегас.
     – Не желаете шампанского, коньяку? – Незаметно подплыл ко мне молоденький официант. И через секунду, увидев, что я стушевалась, галантно добавил: – Это комплимент от заведения. Для посетителей у нас работает ресторан и бесплатный бар с закусками.
     Пока я потягивала игристый напиток, приехали главные гости «Оракула». К разочарованию публики, сам рулевой Кубани Александр Ткачев не прибыл.
     Зато прислал вместо себя первого заместителя Джамбулата Хатуова и вице-губернатора Алексея Агафонова. Вместе с ними первое казино открывали глава Щербиновского района Андрей Мищенко и директор компании «Роял Тайм», которой и принадлежит заведение, Рашид Таймасов. Под вспышки камер и аплодисменты Таймасову вручили официальное разрешение на деятельность по организации и проведению азартных игр в «Азов-Сити».
     – Наконец-то, – азартно прошептал интеллигентный с виду мужчина в темном костюме и оранжевой и рубашке и чуть ли не вприпрыжку побежал к игровым автоматам. Гламурные дамы с высокими прическами и джентльмены в галстуках мигом окружили рулетку. Агафонов и Хатуов тут же в пух и прах проигрались. Но остальных это не остановило.
     – «16, красное!», «Зеро!, – раздавалось отовсюду.
      – Вы, журналисты, не понимаете всей прелести казино, – весело сказал мне седовласый старичок, которого я попыталась сфотографировать во время игры. Делая ставку, он забавно высовывал язык, как пионер, старательно выводящий пропись. – Я приехал сюда из Ростовской области, чтобы вновь почувствовать себя молодым и азартным. Когда забываешь про все вокруг, идя к цели. Да, у меня есть миллионы, я могу полететь, куда угодно, купить все, что хочу. Я хозяин своей судьбы. И только здесь, около рулетки, я отдаюсь во власть Фортуны. А вы думаете, что мы ополоумевшие Рокфеллеры, спускающие нечестно заработанные деньги. Смотри, – он вытянул передо мной руки ладошками вверх. – Рабочие, да?
     Я ведь еще на БАМе начинал, вкалывал по 18 часов в сутки. Всю жизнь угробил на то, чтобы обеспечить себе и внукам безбедную старость. И в детдома средства перечисляю, и в стардома. И теперь – так и напиши – я имею право делать со своими наличными все, что угодно.
     Пожилой игроман так убедительно рассказывал, что я тоже решила попытать счастья. Самая дешевая фишка для игры в рулетку стоила 200 рублей. Но, во-первых, и правил я не знаю, во-вторых, слишком нездоровый ажиотаж царил вокруг нее, поэтому я решила поймать удачу за хвост у «однорукого бандита». Засунула в прорезь сотенную купюру и … Но – чуда не произошло. Пока в меня не вселился бес азарта, я решила поскорее делать оттуда ноги. И вдруг рядом со мной кому-то зааплодировали. Я оглянулась – раздуваясь от гордости, перед автоматом стоял тот самый мужчина в оранжевой рубашке. Удачливый дядечка выиграл 12 тысяч рублей.
     – Теперь пора и vip-зал, – отвешивая поклоны сообщил народу он и скрылся в отдельном зале. Простым клиентам вход туда закрыт. Сегодня туда пустили лишь самых известных в стране игроманов. Случайно мы заметили там и главного милиционера Краснодарского края Сергея Кучерука.
     – Неужто и Сергею Александровичу не повезет, – вслух озадачилась я.
     – Не переживайте, говорят, серьезно сегодня никому не дадут проиграть, к тому же многие фишки – подарочные, – подбодрил меня официант.
     Со спокойной совестью я уселась за барную стойку. Что ж, если каждый день – а казино будет открыто 24 часа в сутки – здесь будет такое же количество людей, то, вполне возможно, мечты инвесторов осуществятся. А рассчитывают они – ни больше, не меньше – на 500 клиентов ежедневно. Окупить вложения в строительство первой очереди «Азов-Сити», а это больше 330 миллионов рублей, предполагается в течение года.
     Директор региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса ЮФО Николай Оганезов уверен, что многие предприниматели сейчас выжидают. В интервью СМИ он не раз говорил: «Если первая «ласточка» взлетит и не упадет, то и другие начнут открывать подобные заведения».
     Однако уже в марте этого года на территории в любом случае откроют второе казино. Еще 13 инвесторов должны сдать свои объекты до 1 июля 2011 года.
     Правда, несмотря на громкое открытие, работы в игорной зоне предстоит еще немало. Свет, газ, вода, отопление, дороги – все эти блага цивилизации там уже есть. Однако мобильники ловят сигнал с трудом, во Всемирную паутину в ближайших интернет-кафе можно выйти раза с 20-ого, вокруг казино лишь чистое поле, ближайшие гостиницы находятся в Ейске и селе Глафировка. Транспорт туда тоже не ходит. Пока владельцы казино рассчитывают возить клиентов на бесплатных автобусах из Ростова и Краснодара, а привилегированных гостей доставлять на специальном такси.
     – Это чистой воды эксперимент и пока никто не знает, чем он обернется, – по секрету признался нам один из инвесторов. – Но это же казино, будем рассчитывать поймать удачу за хвост!

Любители рулетки поедут за 1300 км от Москвы

     Единственное легальное российское казино открылось 30 января на границе Ростовской и Краснодарской областей. Кроме гордо возвышающегося посреди пустыря самого игорного заведения, здесь пока ничего нет. Но инвесторы полны оптимизма и намерены уже через пять лет построить здесь достойный аналог всемирно известного Лас-Вегаса. Между тем в милиции сомневаются, что открытие легальных казино вытеснит с рынка подпольные столичные заведения.
     С 1 июля 2009 года вступил в силу федеральный закон о запрете деятельности игорных заведений в России. С этого дня игроманов имеют право принять только специально отведенные четыре зоны. Их должны были построить в Приморье, Алтайском крае («Сибирская монета»), Калининградской области («Янтарная») и на Кубани («Азов-Сити»). Однако к указанной дате ни один из вышеперечисленных «оазисов азарта» не заработал. На Дальнем Востоке и в Калининградской области местные власти до сих пор не определились с местонахождением этих зон, на Алтае не могут окончательно согласовать документы.
     Первое легальное казино «Оракул» расположено на площади 4 тыс. кв. м, в 100 км от Ростова-на-Дону и в 200 км от Краснодара. Инвестором выступила казанская компания Royal Time, вложившая в строительство порядка 230 млн руб. и еще 100 млн руб. – в оборудование. Окупить вложения предполагается в течение года. Для этого, по расчетам инвесторов, казино должны посещать в среднем 500 клиентов в сутки.
     Казино расположено в чистом поле – ближайшие гостиницы находятся в Ейске в 30 км и в селе Глафировка в 10 км от заведения. Но инвесторы не унывают. Уже в марте этого года в «Азов-Сити» начнется строительство второго казино. До конца 2015 года вокруг «Оракула» планируется построить развлекательный комплекс, включающий в себя спа-комплексы, аквапарк и отель: в ближайшие три-четыре года инвестор намерен вложить еще 4-4,5 млрд руб. Еще 13 инвесторов должны сдать свои объекты до 1 июля 2011 года.
     Источник в УБЭП ГУВД Москвы сомневается, что легальные казино «убьют» подпольные столичные заведения с рулеткой: «Игроманы – люди импульсивные и хотят играть рядом с домом, поэтому подпольные казино будут и далее пользоваться спросом в Москве. В последнее время прослеживается тенденция распространения подвальных и особняковых казино».

В легальное казино посетителей заманивают рыбалкой

     В Краснодарском крае открылось первое в России легальное казино. Его владельцы рассчитывают на пять миллионов посетителей в год. Однако побывавший в казино корреспондент «НИ» обнаружил, что игроков там меньше, чем любителей подледного лова на соседнем лимане.
     Открывали казино в минувшие выходные под покровом темноты. «Чтобы в темноте не так были видны недоделки», – обменивались впечатлениями гости. На площадке перед зданием казино и в самом здании вовсю кипела работа. По дороге с ревом проносились грузовики со стройматериалами, в залах суетились строители в заляпанных краской комбинезонах. «Не входить, сюда нельзя! – кричали охранники, если кто-то из гостей пытался заглянуть в большой зал с высоким потолком, откуда доносились звуки дрели и запах краски. – Для посетителей готовы два зала – вот там и находитесь».
     Два готовых зала встречали гостей сотней игровых автоматов, десятью столами и рестораном на 30 мест. За карточными столами улыбались девушки – крупье в платьях, напоминающих костюмы артистов художественной самодеятельности. «Мы все, кто здесь работает в обслуге, здешние, из Ейска или окрестных станиц. Набирали персонал по объявлению, учили несколько месяцев. Из Казани, где находится головной офис, приехали только руководители подразделений», – рассказал «НИ» юноша-официант.
     Мрачные мужчины, одетые, как на подбор, в темные куртки и бейсболки, бродили от одного автомата к другому. По лицам гостей было видно, что помещения для игры ничем их не поразили. Зато администрация казино хочет поразить посетителей призом в 20 млн. рублей раз в три месяца, бесплатной доставкой на автобусах из Краснодара и Ростова и проживанием со скидкой в гостинице села Глафировка.
     По заявлениям первых лиц края и руководства компании-инвестора, поток посетителей ожидается немалый – 500 человек в день, а в перспективе – пять миллионов в год. Последнюю цифру озвучил первый вице-губернатор края Джамбулат Хатуов, добавив при этом: «Здесь прекрасные места для рыбной ловли, давайте использовать и этот фактор». Действительно, на подъезде в «Азов– Сити» с дороги можно было наблюдать, как на лед замерзших лиманов вышли тысячи любителей подводного лова. Правда, открытием первого в России казино эти люди почему-то не заинтересовались.

КРАСНОДАРСКОГО СПИКЕРА ПОГУБИЛА НЕИСПРАВНАЯ TOYOTA
     Автомобиль, на котором в ночь на воскресенье на трассе в Краснодарском крае разбился председатель городской думы Краснодара Николай Котляров, был неисправен, сообщила в понедельник официальный представитель краевого следственного управления СКП РФ Инна Бирюкова. Котляров и его водитель погибли, попав в ДТП в ночь на воскресенье. Спикер городской думы в ту ночь возвращался в Краснодар из «Азов-Сити», где присутствовал на открытии первого в России легального казино.
     Автомобиль Toyota, в котором в качестве пассажира ехал Котляров, врезался в «Газель» (грузовой фургон), которая стояла на обочине. Удар пришелся иномарке в левую боковую часть, предположительно после заноса автомобиля. По данному факту возбуждено уголовное дело по части 5 статьи 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц), которая предусматривает до семи лет лишения свободы. Спикер городской думы будет похоронен во вторник на Славянском кладбище в пригороде кубанской столицы. В связи с гибелью Котлярова вторник в Краснодаре объявлен днем траура.
     РИА Новости

Нынешние кубанские предводители рапортуют о своих победах – первыми открыли казино

     В минувшие выходные Россия жила своей обычной для нынешних времен жизнью. В Магадане пытались справиться с вспышкой острого инфекционного заболевания среди детей. Там к настоящему времени госпитализировано около 200 малышей, главным образом, до трех лет. Причина заболевания – скорее всего, овощи и фрукты из Китая, которые детям давали в детском саду. В Подмосковье проходил Всероссийский съезд представителей трудовых коллективов, делегаты которого признали пагубность провальной экономической политики действующего правительства. В Калининграде гремел многотысячный митинг протеста против все той же антисоциальной политики местных и федеральных властей.
     Однако все это было на периферии или вовсе осталось за кадром крупнейших российских телеканалов. Главной новостью дня для них оказалось совсем иное событие:
     открытие в Краснодарском крае суперважного (судя по проявленному вниманию) государственного объекта. Размах торжеств и информационного пафоса таков, что можно предположить, будто в России впервые за двадцать лет введено в строй стратегически важное предприятие, выпускающее высокотехнологическую продукцию. Или как минимум – некий олимпийский объект.
     Что ж, объект, может, и стратегический, поскольку именно такова истинная стратегия руководства страны: на словах, призывы к модернизации и технологическому рывку, на деле – обеспечение интересов богатых и супербогатых, ни с наукой, ни со спортом никак не связанных. Вот и на сей раз речь шла об открытии казино «Оракул» в «Азов-Сити», одной из «игровых зон», расположенной на границе Краснодарского края и Ростовской области. «Начало действовать первое легальное казино в России», радовали «созидательной новостью» россиян. Будто до июля прошлого года все многочисленные казино на ее просторах были нелегальными. «Наконец-то 30 января сделаны первые ставки», – продолжали комментаторы с таким воодушевлением, словно с конвейера сошли новые отечественные автомобили или компьютеры.
     Первыми ставки сделали участвовавшие в церемонии открытия два вице-губернатора Краснодарского края: Джамбулат Хатуов и Алексей Агафонов. Хатуов смотрит в будущее с большим оптимизмом, он бодро отчитался о трудовых достижениях по строительству объекта: «Еще год назад были скептики, которые не верили, что Краснодарский край предоставит бизнесу в игорной зоне «Азов-Сити» подготовленную площадку с коммуникациями, но эти планы были выполнены. Также многие сомневались, что сегодня здесь произойдет открытие первого казино, но оно состоялось. В первом квартале этого года Краснодарский край проведет очередной конкурс на предоставление земельных участков в игорной зоне. Инвесторам будут предложены шесть участков площадью от двух до десяти га. И когда в «Азов-Сити» появятся новые казино, гостиницы, спортивные и развлекательные комплексы, я думаю, не менее 5 млн туристов добавятся к тем, кто уже отдыхает на Азовском побережье».
     Казино сразу же дало о себе знать прибылью. Правда, пока не государству, а его и без того не бедным посетителям. Только за первый час работы казино было выиграно 150 тысяч рублей. Надо думать, и само игровое заведение в убытке не осталось. И это только начало! Несмотря на упорную работу, «героям капиталистического труда» пока удалось ввести в строй только часть заведения: ресторан и два из четырех игровых зала. Зато один из открытых залов – «вип», то есть для особо важных персон. Таких важных чиновников регионального масштаба (из Краснодарского края, Ростовской области, а также других регионов, где тоже должны открыться «лас-вегасы») в этот день в казино собралось немало, так что зал отнюдь не пустовал. Высоких гостей развлекали артисты популярного шоу «Комеди-клуб».
     А планы у устроителей игровой зоны поистине грандиозные. «Сейчас мы открыли только часть первой очереди, всего их четыре. По бизнес-плану строительство завершится к 2017 году. На проект будет потрачено еще около 4,5 млрд рублей. К лету мы планируем открыть слот-зал на 300 игровых автоматов, также к этому времени надеемся достроить гостиницу», – поясняет Валерий Сапарин, директор по маркетингу ООО «Роял Тайм», компании-инвестора. По сравнению с этими грандиозными суммами как-то бледно выглядит предполагаемый в 2010 году доход краевого бюджета от деятельности казино: всего 29 млн рублей. Да и сложно отделаться от мысли, что 4,5 млрд инвестиций можно было бы потратить с куда большей пользой, нежели ублажение нынешних и будущих посетителей вип-залов казино.
     Говорят, что средняя величина ставки в «Оракуле» составит около 300 рублей. Правда, сколько раз «средний игрок» может рискнуть такой плевой для него суммой, не уточняется. Но в любом случае понятно, что даже «середнячки», посещающие казино, люди весьма состоятельные. Тем удивительнее выглядят следующие сообщения: «Для посетителей казино «Оракул» открыло «горячую телефонную линию», для регионов России звонок бесплатный», «С завтрашнего дня в казино «Оракул» пойдут бесплатные автобусы из Краснодара и Ростова-на-Дону». Что же это получается? Нищим российским пенсионерам приходится буквально биться хоть за какие-то скидки на тарифы, а игрокам – и телефон бесплатный, и проезд? Поистине, параллельный мир, где красные дорожки, зеленое сукно, раззолоченные рестораны – и ни намека на реальную жизнь обычных россиян.
     Между тем, в то время как телерепортажи живописали открытие казино, жизнь эта продолжалась. Но об этом сообщалось лишь вскользь. Более 100 жилых домов, две школы, детский сад и больница остались без тепла в 20-градусный мороз во Владимире. Похожая ситуации сложилась в Курске, да и совсем рядом с открывшимся казино – в Ростове. На капитальный ремонт домов в этом городе нужны миллиарды рублей. Только вот бизнесмены предпочитают инвестировать в казино – и похоже, власть их в этих предпочтениях поддерживает.
     Но даже параллельные миры России иногда сталкиваются. Чаще всего – при трагических обстоятельствах. В ночь на 31 января, возвращаясь с открытия казино «Оракул», попал в ДТП председатель городской Думы Краснодара и руководитель фракции «Единая Россия» Николай Котляров. «Тойота», в которой он находился, врезалась в грузовой фургон, стоявший на обочине. По предварительным данным, перед этим машину занесло на обледенелой дороге. В результате аварии Котляров и его водитель погибли.

Рядом с АвтоВАЗом появится офшор

     При удачном раскладе в 2012 году будет запущено производство в особой экономической зоне Тольятти. Здесь намечено трудоустроить до 20 тысяч человек. В минэкономразвития уже поступил бизнес-план зоны.
     Зона будет располагаться в 300-400 метрах от территории АвтоВАЗа в Ставропольском районе области. Год назад самарское областное правительство выкупило там порядка 650 гектаров земли. Как рассказал «РГ» начальник отдела планирования компании «Тольяттинский промышленно-технологический парк» Андрей Лисовский (эта организация занималась разработкой бизнес-плана ОЭЗ), уже примерно десять потенциальных резидентов зоны подтвердили свой интерес. Лисовский отказался назвать будущих резидентов зоны, однако известно, что одним из крупнейших будет итальянский производитель шин компания Pirelli, которая в прошлом году совместно с госкорпорацией «Ростехнологии» объявила о планах построить завод в Тольятти. Ранее также сообщалось, что в ОЭЗ планируется делать детские игрушки, электронику. Таким образом, производство в зоне будет сориентировано не только на автопром: бизнес специально предполагается диверсифицировать, уйти от высокорискового монопроизводства.
     В свою очередь резиденты ОЭЗ получат все преференции, предусмотренные российским законодательством, говорит Андрей Лисовский. В частности, Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» предполагает налоговые «каникулы» – частичное или полное освобождение инвесторов от уплаты налогов на собственность и имущество, а также от налога на добавочную стоимость. На пять лет резиденты промышленно-производственной зоны освобождаются от уплаты земельного, имущественного и транспортного налогов, на четыре процента снижается налог на прибыль. Также участники зоны частично или полностью освобождаются от импортных пошлин на сырье. Им предоставляются льготы на получение кредитов, госсубсидий, упрощенный порядок регистрации предприятий.

     Не очень похоже на Лас-Вегас, и тем не менее. – В России официально открылось первое легальное казино. Строительство продолжалось три года, это первое здание в одной из четырех специальных зон.
     «Оракул» открылся в конце января. Здесь есть 200 игровых автоматов и несколько столов для карт и рулетки. Кажется немного, но руководитель департамента маркетинга группы Royal Time Валерий Сапарин утверждает, что все еще впереди.

     Валерий Сапарин, руководитель департамента маркетинга группы Royal Time: Поскольку это пока единственный легальный игровой зал в России, у нас большие перспективы. Это наше преимущество. Новые игровые залы и развитие инфраструктуры привлекут посетителей.
     Местная экономика также выиграла от присутствия казино. В восьми километрах отсюда были созданы курсы крупье с возможностью обучаться бесплатно.

     Лаура Ташкиева – бывший юрист, она стала крупье, потому что в ее профессии не хватает работы.
     Лаура Ташкиева, крупье: Очень хорошее отношение, меня устраивает практически все.
     За неделю казино посетили 600 человек, многие из них прибыли издалека – из Москвы и Санкт-Петербурга.
     И хотя здесь пока нет гостиниц для того, чтобы принять гостей, местные власти надеются, что ситуация поменяется. А кроме того, улучшится водо- и энергоснабжение, появятся новые дороги и аэропорт.
     Улучшенная инфраструктура обрадует 78-летнюю Евгению Меличенко и ее 82-летнего мужа Владимира из соседней деревни.
     Они говорят, что у них часто нет воды и света, а также нормального медицинского обслуживания.
     Владимир настроен оптимистично – он верит, что скоро все появится. Также он намерен попытать свое счастье за игорным столом.

     Владимир Меличенко: Вот немножко потеплеет, и мы с женой пойдем посмотрим, узнаем, может мы тоже сможем поиграть.
     Против казино выступали экологи и не только они. Говорилось, что вместо этого стоило бы развивать сельское хозяйство. Кроме того, есть опасения, что наличие игорной зоны вызовет рост преступной активности.

На берегу Таганрогского залива возводят второе легальное казино

     Уже в августе в игорной зоне «Азов-Сити» краснодарский инвестор планирует завершить строительство еще одного игорного заведения «Парк-Отель». В январе здесь было открыто первое в стране легальное казино «Оракул».
     Как рассказал корреспонденту «РГ» генеральный директор управляющей компании Олег Петросян, новое сооружение будет радикально отличаться от того, что уже есть. Оно формируется из быстровозводимых конструкций по канадской технологии, которая позволяет создавать внутри помещения любой микроклимат.
     При этом архитектурный проект предполагает закладку монолитного фундамента, поэтому здание будет считаться капитальным. Сейчас полным ходом идут земляные работы, а через неделю начнется монтаж конструкций. Примыкать к казино будут пяти– и шестиэтажные гостиницы. В общей сложности работы могут продлиться три-четыре месяца.
     Здесь смогут получить новые рабочие места более 200 местных жителейА в конце этого года начнется строительство второй очереди казино «Оракул». Речь идет о четырехзвездных гостиницах и еще двух игорных залах, один из них откроют для VIP-клиентов. По словам экспертов, уже сейчас в первом легальном казино клиентов достаточно для работающих в настоящее время 10 игорных столов и 100 автоматов. Гостиницы в поселке Глафировка, примыкающем к «Азов-Сити», заполнены под завязку.
     – Развитие игорной зоны выгодно для экономики региона, – говорит первый вице-губернатор Краснодарского края Джамбулат Хатуов. – По предварительным расчетам, в этом году краевая казна получит от деятельности «Оракула» около 29 миллионов рублей дополнительных налоговых поступлений. Кроме того, здесь смогут получить новые рабочие места более 200 местных жителей.
     Игорная зона «Азов-Сити» располагается на территории 10 тысяч гектаров на побережье Таганрогского залива, от хутора Молчановка Щербиновского района Краснодарского края до селения Порт-Катон Азовского района Ростовской области. Только на инженерное обустройство игорной зоны в течение последнего года из кубанской казны выделено около 900 миллионов рублей. Эти деньги пошли на возведение линии электропередачи, газовой магистрали, автомобильного шоссе и водопровода.
     В перспективе это будет город примерно на 60 тысяч жителей с возможностью единовременного посещения более тридцати тысяч гостей с соответствующей емкостью гостиниц и отелей, не менее половины из которых будут высококлассными.
     В ближайшее время Краснодарский край проведет очередной конкурс на предоставление земельных участков в игорной зоне. Инвесторам будут предложены шесть участков площадью от двух до 10 гектаров.
     Первое в России легальное игровое заведение открылось в «Азов-Сити» 30 января. Казанская компания, ставшая его инвестором, намерена в ближайшие три-четыре года вложить в развитие игорного бизнеса 4-4,5 миллиарда рублей. Сейчас казино «Оракул» предлагает посетителям «одноруких бандитов», рулетку, столы для покера и других карточных игр. Всего же на берегу Таганрогского залива будет построено 20 казино. Но если первое возведено на деньги инвестора из Татарстана, то теперь кубанские власти решили сделать ставку на привлечение к проекту местных компаний.

Тем временем
     Власти Ростовской области и Краснодарского края рассматривают возможность изменения налоговой базы игорной зоны и предоставления казино, открывшимся в «Азов-Сити», налоговой амнистии на три года. По мнению главы Ассоциации деятелей игорного бизнеса в ЮФО Николая Оганезова, автора инициативы, льготы повысят привлекательность проекта и привлекут в игорную зону новых инвесторов.

В России снова открылось казино. Может, теперь построят дороги?

     Азартные игры умерли – да здравствуют азартные игры! С прошлого лета в России запрещено играть на деньги. Владимир Путин дал понять, что игромания представляет опасность для российского общества, и перекрыл кислород всем казино и игровым залам страны.
     Однако это немедленно привело к появлению подпольных игровых центров и интернет-казино. Но теперь россиянам вновь разрешили получать удовольствие за деньги. Как минимум в одной из четырех избранных игровых зон, расположенных в далекой провинции.
     Например, в месте, которое удалено от Москвы на расстояние 20 часов езды на автомобиле. Однако устроителям придется еще немного постараться, для того чтобы придать ему хотя бы видимость Лас Вегаса. Репортаж Штефана Штухлика.
     Краснодар. Этот город, основанный в 1793 году по указу Екатерины Великой, с тех пор не слишком часто встречался на страницах истории. Но теперь все должно измениться, поскольку здесь, в окружной управе, готовят проект исторического значения.
     Вице-губернатор говорит, что новый комплекс, под который отвели площадь в 2000 гектаров, станет в один ряд с проектами мирового уровня.
     АЛЕКСЕЙ АГАФОНОВ, вице-губернатор Краснодарского края: Лас Вегас появился из ничего. Так же точно из ничего появится наш российский игровой город. Азартные игры запретили по всей России. Но мы получили лицензию. «Азов-Сити» будет уникальным местом в ряду других игорных центров.
     А вот и он, уважаемые дамы и господа. Вы можете видеть «российский Лас Вегас». Нет, проскочили. Не так быстро. Скомандуйте оператору вернуть камеру назад. Так, еще разок. Вот и он, «российский Лас Вегас».
     Три пластиковые пальмы, сотня уличных фонарей. Вот только с игроками... С игроками пока немного туго. В Москве, где теперь все запрещено, в это время суток столы скрывались под горой фишек.
     ТИМУР ПЕРМЯКОВ, директор казино: Согласен, количество посетителей не впечатляет. По какой-то причине мы не смогли убедить элитную публику приехать сюда, в провинцию. Но мы пробуем вводить новые игры и хотим в ближайшее время выйти на уровень окупаемости.
     С недавних пор пустили автобусы из деревень. Местные тоже становятся игроками. Хотя закон задумывался как раз как средство против распространения азартных игр. Новым клиентам здесь все очень нравится.
     МИХАИЛ МИХАЙЛОВИЧ: Здесь отлично, у нас в деревне давно такого не хватало.
     ШТЕФАН ШТУХЛИК, корреспондент: Но это единственное казино в стране. Как насчет остальных россиян?
     МИХАИЛ МИХАЙЛОВИЧ: Да мне как-то все равно. Остальная Россия меня не касается. Своя рубашка ближе к телу.
     С ближайшего крестьянского подворья видно, что «Азов-Сити» почти не растет. В отличие от навозной кучи на дворе.
     ШТЕФАН ШТУХЛИК, корреспондент: Вы действительно думаете, что за Вашим забором будут стоять все эти казино и небоскребы?
     СЕРГЕЙ ОРЛОВ, фермер: А Вы приезжайте лет через 10, тогда посмотрим.
     Но может быть, до этого времени новый большой аэропорт будет закончен, а где-нибудь внизу, на берегу Азовского моря, будут пристани для яхт. Может быть, и Вас посетит желание сыграть здесь? Россия реализует проект века. Приезжайте и помогите.

Пока же за порядком в игорной зоне кубанские милиционеры следят из своих автомобилей

     С того момента, как в игорной зоне «Азов-Сити» заработало первое казино, от желающих покрутить рулетку в кубанском Лас-Вегасе нет отбоя. Сюда едут богатеи не только из Ростовской области и Кубани. У «Оракула» – так называется первый оазис азарта – были замечены машины с якутскими, калининградскими, петербургскими и даже чукотскими номерами.
     – Каждый день к нам приезжает по 50 автомобилей, – рассказали «КП» в игорной зоне. – И все останавливаются у казино. Народ здесь может просидеть несколько дней. Некоторые даже в машинах ночуют, чтобы на следующий день снова покрутить рулетку.
     А в праздники и выходные игроманов становится еще больше. Пока народ ведет себя спокойно, но для особо буйных в «Азов-Сити» собираются построить КПЗ.
     – Думаем, к лету небольшую камеру и пункт милиции уже откроем, – пояснили в игорной зоне.
     Кстати, находиться пункт милиции будет в вагончике. В нем же отведут немного места и под камеру для буйных игроманов. А пока милиционеры следят за порядком из служебных авто.

Крупнейшая резервация для игорного бизнеса обнаружена в Москве. Казино и салоны «одноруких бандитов» не растеряли ни прибыль, ни клиентуру. Да и хозяева – те же

     Несколько лет назад российская власть заявляла, что неустанно борется с проституцией и сама же ее «крышевала». Потом обещала, что будет выкорчевывать из своих рядов всяких оборотней, а другой рукой торговала должностями и званиями. Попутно она боролась с терроризмом, наркоманией, «мигалками» на дорогах и нелегальными доходами госслужащих. Результат известен. Сегодня власть снова «борется». На этот раз с подпольными казино и «однорукими бандитами». Но эти заведения, несмотря ни на какие указы, снова расплодились по городам и поселкам. Сотрудники катранов* почти в открытую заявляют, что им плевать на законы, поскольку за все проплачено. «Новая» попыталась выяснить, кому и сколько?

«Арбуз» на Коровинке
     Первый адрес – подпольный клуб игровых автоматов по адресу: Коровинское шоссе, дом 19, корп 1 (САО). Расположен между магазином детской одежды и парикмахерской. Это самый большой катран в столице. Помещение разделено на два зала и имеет площадь примерно 800 кв. м. По подсчетам наших экспертов, чистая прибыль 6-7 миллионов рублей ежемесячно. До 1 июля заведение официально принадлежало ООО «Золотой арбуз», которое учредили уроженец Армении Эдуард Амалян, бывший житель Владимира Дмитрий Якушев и москвич Олег Калинин. Год назад «арбузники» владели в столице пятидесятью игровыми точками. После указа президента все «Арбузы» закрылись. Но через месяц большинство из них снова заработали. Правда, теперь без ярких вывесок, и кому принадлежат нелегальные клубы, неизвестно. Однако обслуживающий персонал на Коровинке по секрету сообщил, что хозяева якобы прежние.
     – Начальство повысило зарплату и сказало, чтобы ничего не боялись, – рассказала девушка-оператор в зале. У нас наготове лежат лотерейные билеты, и в случае чего мы их быстро раздадим клиентам.
     – А милицейские рейды были? – интересуюсь я.
     – Вы что? Местных ментов охрана даже на порог не пускает. Приходил тут один с прокурорским удостоверением и ушел потом со свертком. Видимо, шелупонь какая-то…
     Провести оперативный эксперимент и зафиксировать игру на деньги по силам ОБЭП САО, а инициировать проверку может местная или окружная прокуратура. В ОБЭПе дежурный по телефону раздраженно пробубнил, что их уже задолбали этим «Арбузом», и бросил трубку. В прокуратуре ответили, что подпольные игровые клубы не в их компетенции. И тоже положили трубку. Дегунинские опера сомневаются, что проплата идет их прямому начальству.
     – Скорее всего, основная «отстежка» идет даже не в округ. Бери выше.

Справка «Новой»
     Префект САО – Олег Митволь**.
     Начальник УВД – Равиль Софьин (раньше работал в ОБХСС и имел фамилию Ахмеджанов).
     Прокурор Тимирязевского района – живущая по соседству с «Арбузом» Лариса Синюшина (супруг – высокопоставленный сотрудник ГУ ЭКЦ МВД).
     Территорию обслуживает ОВД «Западное Дегунино» (начальник Лясковский).
     Жалобы местных жителей на этот нелегальный игровой клуб можно прочесть в блоге президента Медведева, на сайте префектуры САО. Голландские журналисты побывали здесь со скрытой камерой и показали сюжет в Нидерландах и Германии. Причем им удалось заснять двух милиционеров, стоящих при входе в катран. По данным частных таксистов, на территории САО работают около сорока подпольных игровых заведений.

Первопроходец
     Первое столичное казино открылось в гостинице «Савой» в 1989 году. Основал его финский торговец колбасой Пекка Ханну Салми. Рулетка и игорные столы располагались в двухместном гостиничном номере, и, чтобы туда попасть, нужно было записаться за несколько дней. Первыми клиентами стали подгулявшие иностранцы, уголовные авторитеты, кооператоры, известные спортсмены, актеры, генералы Минобороны, сделавшие свой капитал на продаже военного имущества, бывшие сотрудники КГБ, а также владельцы студий звукозаписи и их «фанерные» подопечные.
     Поначалу через «Савой» проходили сотни тысяч долларов, затем счет пошел на миллионы. Как рассказал один из авторитетов, в ту пору у чиновников и ментов, курировавших казино, запросы были куда скромнее: баня с девочками, тысяча долларов и бутылка виски на день рождения.
     Однако в 1996 году Салми был вынужден прикрыть свой игорный бизнес, поскольку слуги народа и авторитеты стали откровенно намекать на увеличение своей личной доли. Вместе с финном столицу покинули большинство иностранных крупье. На них частенько наезжала местная братва, требуя проценты с зарплаты, а на их жилища кто-то наводил домушников (квартиру финна на улице Маршала Бирюзова тоже посетили домушники. Ущерб -50 тыс. рублей).
     Но процесс уже было не остановить: под брендом «Азартные игры для быдла» сошлись интересы криминала, «мутных» коммерсантов, силовиков и чиновников. По оперативным данным, с каждой игровой точки в карманы слуг народа и людей в погонах уходило до 10% прибылей игорных заведений. В обмен хозяева высоких кабинетов не поднимали налоги на рулетки и закрывали глаза на размещение залов с «однорукими бандитами» в спальных районах столицы.

Ленинградский и Белорусский вокзалы
     Следующий адрес – подпольный клуб рядом с Ленинградским вокзалом. Ежемесячная прибыль примерно 2-3 миллиона рублей. Раньше он назывался «Вулканом». ООО «Вулкан» учредили две кипрские компании: «Ритцио централ риджион лимитед» и «Вулф инвестменс лимитед». В 2005 году в числе физических учредителей было 5 россиян.
     Теперь заведение работает без вывески, в дверях охрана, а в зале негде яблоку упасть. Правда, в этом катране соблюдается хоть какая-то видимость лотереи. Игроку выдается карточка, а уже потом он самостоятельно «забивает» деньги в игровой автомат. Мое появление со скрытой камерой осталось незамеченным, поскольку внутри шли разборки между нетрезвым игроком и охраной. Оказывается, пока бедолага ходил по нужде, из автомата кто-то вытащил его карточку.
     – Я еще раз спрашиваю, где моя карта с выигрышем? – орал клиент.
     – Мы не обязаны следить за вашими вещами, – краснел охранник.
     Все закончилось тем, что игрока выставили за дверь. Судя по всему, фокусы с карточкой проделали сами секьюрити.
     – Кто у вас хозяин? – спрашиваю у повеселевшего охранника.
     – Да прежние люди…
     Местные стражи порядка оказались куда более откровенными. Получив от меня «чаевые», они рассказали, что начальство запретило приближаться к клубу.
     – Месяц назад при входе туда была драка, – поведал сержант. – Я упомянул в рапорте игровой клуб, но начальство заставило переписать.
     На вопрос, кому идет «отстежка» из катрана, милиционеры затруднились ответить.
     Эту территорию курируют железнодорожная милиция и префектура ЦАО.

Справка «Новой»
     Префект ЦАО – бывший моряк Александров. Начальник управления на железнодорожном транспорте г. Москвы (МУВДТ) – генерал Алексеев. Начальник ЛОВД на ст. Москва-Ленинградская – Кальницкий. В МУВДТ есть свой ОБЭП, которому под силу «возбудиться» по статье 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») и прикрыть нелегальный клуб. Но ничего не делается.
     Жалобы граждан на это заведение можно найти на сайте президента, а также на многочисленных интернет-форумах.

     Примерно по такой же схеме работают три подпольных клуба у Белорусского вокзала. Разница лишь в том, что сначала деньги даешь оператору, а он уже «заряжает» в автомат нужную сумму. При входе меня предупредили, что, «если вдруг заявятся «чужие» менты, париться не надо». По нашим данным, в ЦАО возобновили работу примерно 60 игорных заведений.

Братва и слуги народа
     В начале 90-х свои интересы в игорном бизнесе громче всех обозначили солнцевские, измайловские, ассирийский клан Усояна (Дед Хасан), ОПГ из Грузии, Армении и Чечни. Начались разборки и отстрелы, а сводки ГУВД запестрели названиями игорных заведений.
     Первой жертвой пал владелец казино «Валери» Власов, которого двумя выстрелами в голову убили на рабочем месте. Затем за карточным столом были убиты владельцы игрового клуба «Коля-Ваня» – братья Багдасаряны и тяжело ранен бармен. В Строгине киллер расстрелял бывшего сотрудника КГБ и соучредителя казино «Одиссея» Кирина. Через полгода на цоколь казино «Габриэлла» закинули гранату, а у входа в «Ширак» взорвалось безоболочное взрывное устройство.
     В течение короткого времени перестрелки, поножовщина и массовые драки случились в «Ханое», «Рандеву» и «Клондайке». В «Шангри-Ла» солнцевские взяли в заложники бармена, его помощника и потребовали выкуп 10 тыс. долларов. Освобождать пленников пришлось сотрудникам спецназа. Среди фигурантов уголовного дела оказался начальник службы безопасности этого заведения.
     Кровавые разборки случались и в наши дни. До сих пор на слуху расстрел в казино «Метрополь» в 2007 году депутата из Армении Тиграна Арзаканцяна. Не совсем ясно, из-за каких конфликтов недавно убрали Япончика, имевшего притяжение к игорному бизнесу.
     Воевали друг с другом и сами «пиджаки», то есть чиновники. Особенно это было заметно в публичной грызне между столичной мэрией и Госкомспортом. Каждое из этих ведомств оспаривало за собой право выдачи лицензий игорным заведениям. Поначалу в схватке победил Госкомспорт, затем и его отодвинули. Впрочем, чиновники, курирующие игорный бизнес, никогда не чувствовали себя в безопасности.
     04.04.2000 г. Совершено покушение на сотрудника аппарата вице-премьера столичного правительства Иосифа Орджоникидзе (курировал выдачу лицензий казино) – Вячеслава Борульника. Чиновник остался невредим, а его водитель Квацабая получил тяжелые ранения.
     19.12.2000 г. Совершено покушение уже на самого Орджоникидзе. Его личный водитель убит на месте, а вице-мэр получил ранения. Преступление не раскрыто.
     20.06.2001 г. В Орджоникидзе снова стреляли. На этот раз ранения получил его охранник, а самого чиновника спас бронированный автомобиль.
     Кроме того, в 2003 году кресел лишились руководитель комитета по лицензированию Заводнов и его заместитель Кузнецов. Обоих уволили за должностной подлог при оформлении лицензии на игорную деятельность.

Метро «Щелковская»
     У станции метро «Щелковская» расположились сразу четыре подпольных игровых клуба. Два – у самого метро и два – у кафе «Альбатрос». Раньше заведения принадлежали ООО «Вулкан» и ООО «Золотой арбуз». После 1 июля «вулканы» создали видимость лотереи и установили в залах несколько «показушных» игровых автоматов. «Арбузники», как и на Коровинском шоссе, менять ничего не стали. Среди клиентов в основном бомбилы, торговцы с рынков, студенты и пенсионеры.

Справка «Новой»
     Префект ВАО – лауреат премии им. Ленинского комсомола Евтихиев. Начальник УВД – кавалер ордена «Знак Почета» – генерал Дубенский. Прокурор ВАО – владелец «Лексуса» G-300 (госномер A803CC 177, стоимость 1,5 млн рублей) Катасонов. Начальник ОБЭПа Талиб Темижев. Сын начальника, сотрудник того же УВД Юрий – владелец мотоцикла БМВ стоимостью 800 тыс. рублей.
     В управе «Гольяново» на вопрос «Новой» ответили, что к ним поступили десятки жалоб на эти катраны, и они их переадресовали в прокуратуру и ФСБ.

РАРИБ и АДИБ
     Впервые власть открыто наехала на игорный бизнес в 2006 году во время «антигрузинской кампании». По всей стране были закрыты десятки игровых заведений, где в числе учредителей числились граждане с грузинскими фамилиями. Приказ пришел прямо из Кремля, и местные власти оказались застигнуты врасплох. Особенно усердствовали бойцы спецназа, разбивая стекла и ломая дорогую мебель. Но эти маски-шоу ничем не закончились. Через пару дней все рулетки закрутились с новой силой. Ходили слухи, что владельцам игорных заведений «замирение» обошлось в серьезную сумму.
     Для лоббирования интересов хозяев рулеток и «одноруких бандитов» были созданы игорные ассоциации. В Российскую ассоциацию развития игорного бизнеса (РАРИБ) вошли сотрудник мэрии Валерий Иванов (председатель), представитель «Метелицы» Самоил Биндер, от сети игровых клубов «Вулкан» питерец Борис Белоцерковский, от «Джекпота» уроженец Кутаиси Герман Гогличидзе. Параллельно была создана Ассоциация деятелей игорного бизнеса (АДИБ), которую возглавили «ассирийский певец» Игорь Балло и москвич Валерий Милов, который еще вместе с финном Салми раскручивал первую рулетку. Вице-президентами стали Николай Лосинский («Росзарубежцентр» при МИД РФ), представитель «КСИ Корпорэйшн» (производство игровых автоматов) Владислав Кирьянов и Евгений Ковтун (главред «Мира игр и развлечений»).
     РАРИБ и АДИБ периодически устраивали пресс-конференции, шумные пиар-кампании и благотворительные вечеринки. А также на каждом углу доказывали общественности, что никакой игровой зависимости не существует в природе и все это выдумки неудачников. «По всей вероятности, у них психическое расстройство было до того, как они пришли в игорное заведение», – заявил на всю страну про игроманов заместитель председателя АДИБ Милов.
     Между тем психологи стали бить тревогу по поводу участившихся случаев разводов, психических расстройств и самоубийств среди игроманов. А правоохранительные органы отмечали рост преступлений на почве игровой зависимости.
     Первыми, у кого снесло крышу от «одноруких бандитов» – крутящихся «вишенок», «лимонов» и «помидоров», стали привокзальные носильщики, бомбилы и менты. Они с легкостью шли на преступления, занимались поборами и кражами. Но особенно лудомания*** жахнула по молодым людям от 17 до 20 лет. Например, на Осенней улице 19-летний менеджер «Мосгоррекламы» Хренов, проигравшись в «Кристалле», зарубил топором родных бабушку и дедушку и для продолжения игры похитил их «гробовые».

«Борьба»
     До вступления в силу указа о переносе азартных игр в специальные зоны в столице круглосуточно работало три десятка казино и около полторы тысячи игровых залов. Суммарная выручка – 5 миллиардов долларов в год. Разумеется, сворачивать высокоприбыльный бизнес не хотелось. За два года до 1 июля 2009 года РАРИБ и АДИБ развернули бешеную активность. Руководители этих ассоциаций чуть ли не каждый день выступали по ТВ и устраивали круглые столы на тему типа: «Казино и «однорукие бандиты» – благо для российского бюджета». В СМИ то и дело появлялись заказные материалы, в которых рассказывалось, что благодаря отчислениям от игорного бизнеса ветераны и инвалиды живут припеваючи. Страсти разгорелись нешуточные.
     4 апреля 2008 года. В телепрограмме «Лицом к городу» мэр Москвы еще раз «лягнул» Госкомспорт и заявил, что Москва рада закрытию всех игорных заведений. В заключение он посоветовал игроманам проигрывать свои деньги в Баден-Бадене.
     4 декабря 2008 года. Выступая в прямом эфире по ТВ, премьер Путин заявил: «Никаких отсрочек не предусмотрено. Все игровые заведения должны быть закрыты в соответствии с законом и переведены в специальные зоны».
     21 апреля 2009 года. В «Известиях» прошел круглый стол с участием представителей мэрии, Госкомспорта и игорных ассоциаций. Тема: «Как жить и что делать?» Приглашенные чиновники из Правительства РФ на встречу не явились.
     Июнь 2009 года. По данным СМИ, глава Министерства экономического развития Набиуллина направила Путину письмо с просьбой отменить распоряжение о переносе «одноруких бандитов» в специальные зоны. Объяснялось это тем, что на местах до сих пор не создана инфраструктура.
     1 июля 2009 года. Все казино и игровые залы закрылись. В некоторых помещениях расположились цветочные магазины и парикмахерские.
     15 июля 2009 года. Мэр Лужков подписал распоряжение № 1555-РП. Цитирую: «Принять предложение ЗАО «Русское лото» и ООО «РусЛото» о финансировании в 2009-2010 гг. дополнительных расходов, связанных с проведением спортивных мероприятий <…> за счет целевых отчислений, поступающих от лотерей, реализуемых ЗАО «Русское лото» и ООО «РусЛото» <…>»
     16 июля 2009 года. Все помещения, в которых раньше располагались «Вулканы», в одночасье превратились в ООО «РусЛото».
     29 июля 2009 года. Президент Медведев на встрече с генпрокурором Чайкой поинтересовался борьбой с катранами. Генпрокурор бодро отрапортовал: предъявлено 400 судебных исков по закрытию клубов и возбуждено 67 уголовных дел.
     Август-сентябрь 2009 года. По всей стране в массовом порядке заработали подпольные казино и клубы.
     2 ноября 2009 года. В центре Москвы убит президент женского баскетбольного клуба «Спартак» Шабтай фон Калманович. Основная версия убийства – конфликты в игорном бизнесе. По слухам, он являлся посредником на переговорах игорной мафии с высокопоставленными чиновниками. По данным других источников, Калманович не смог объяснить, кому он сделал «занос» и почему игровую деятельность все же частично прикрыли.
     Декабрь 2009 года. Адвокат Добровинский в интервью «Специальному корреспонденту» сообщил, что некие люди попросили его «поднести» 100 млн долларов чиновникам, имеющим большие полномочия в игорном бизнесе. Но он отказался. Правда, фамилии тех, кто предлагал и кому предназначалась взятка, адвокат не уточнил.
     2010 год. Только в столице открыто работают около десяти нелегальных казино и 500 игровых залов. В том числе в двух шагах от Кремля – в кинотеатре «Ударник». По одним данным, в «Ударнике» «однорукие бандиты» принадлежат все тому же «РусЛото». По другим – весьма известному околокремлевскому писателю и члену Общественной палаты.
     По подсчетам психологов, в столичном регионе лудомания поразила 500 тысяч человек.
     * Катран (жарг.) – место, где нелегально играют в азартные игры.
     ** Олег Митволь пояснил «Новой газете»: «В законе почему-то оставили лазейку «для лотерей». Кому выгодна эта дыра в законе? «Единая Россия» может ликвидировать ее за день. Очень бы хотелось, чтобы это произошло. Сейчас же каждую неделю обнаруживаются сотни новых «лотерейных» автоматов. На прошлой неделе мы вывезли еще 400, которые, видимо, скоро вернутся на место».
     *** Лудомания – игровая зависимость.

Свидетельства
     «Мой муж после десяти дней беспрерывной игры в автомат умер от обезвоживания организма и сильного нервного перенапряжения. Так мне сказал медэксперт в морге. Труповозка его забирала прямо из зала, под веселые шутки играющих мужиков и баб».
     Вероника, Ухта
     «Я считала дни до 1 июля и мечтала, что скоро все изменится. И вот этот день настал. Стали жить как бы сначала. Потихоньку расплачивались с долгами, повеселели дети, планировали делать ремонт. 12 ноября муж не пришел ночевать. Я обзвонила все больницы и морги, пока не встретился сосед. Он сказал, что видел Сергея в бывшем «Арбузе». Я завыла так, что в дверь стала стучаться соседка. А потом пошла в ОВД писать заявление на этот проклятый «Арбуз». В милиции у меня опять случилась истерика, когда дежурный сказал, что разрешение дала мэрия. Как дала? Ведь есть же указ президента? Пришла домой и снова плакала и выла. Четыре месяца передышки, и снова этот ад!»
     Ольга, Москва
     «Через два месяца Анатолий позвонил с чужого телефона и сказал, что бросил работу и бегает от долгов. Вечером 21 декабря его тело нашли на Каланчевке. Как рассказали друзья, у пьяного Толика украли куртку, ботинки, и он замерз. Еще они рассказали, что недавно его одноклассник проиграл магазинную выручку и бросился под поезд на Савеловском вокзале. Неужели ничего нельзя сделать и закрыть эти чертовы клубы?»
     Ирина, Москва

Игорный бизнес переполз в братскую Белоруссию. Похоже, что она его не прокормит

     Юриста «Шангрилы» Сергея впечатлил порядок и безмятежность, царящие в Белоруссии. Конечно же, как и любой нормальный менеджер-москвич, Сергей видел многое. И даже кораллы на побережье Египта. А что не видел – смотрел по телевизору. Но такое… «Говорят по-русски, взяток не берут… Такое просто не укладывалось в голове!» – признавался мне Сергей.
     Раз за разом он приезжал в Минск, подготавливая переезд московского казино «Шангрила» на гостеприимную белорусскую землю.
     И всякий раз поражался царившими здесь порядками. «Ну, царит Лукашенко, – рассуждал Сергей дальше. – Ну, демократии нет, свободы слова там, мнений, собраний… Зато «Порш Каены» ездят по правилам. Да, здесь есть «Порш Каены»!»
     А ведь по российскому телевидению Сергей видел совсем другое. Белоруссия была для него бедным вымогательским тоталитарным режимом. Впрочем, ни тоталитаризма, ни вымогательства Сергей здесь не увидел. Наоборот. «Нас принимали с распростертыми объятиями!» – это он про переезд «Шангрилы».
     …Шло лето переломного 2009 года. Игорный бизнес покидал Россию*, обретая новый дом (и сотрудников) в Минске. А Сергей, исполнив свою миссию, должен был вернуться назад, домой, в Люберцы. Но тут он встретил ее.
     Одно из старейших казино Минска – Dankoff-club. Вечер.
     – Костя еще подросток, но уже всеобщий любимец. А жрет как конь. Слышь, Костя? – метрдотель Геннадий склонился над аквариумом, где, свернувшись в кучку, лежал питон. В соседнем аквариуме – с водой – возбужденно из угла в угол плавала черепаха. – Вижу, что проголодался, артист! Потерпи!
     – Черепахи, – говорю, – у вас быстрые.
     – Так у них сезон. Март. Игрокам бы такую активность, – заметил Геннадий.
     – Что, не сезон? – спрашиваю.
     – Так точно, – кивнул Геннадий. – Спячка. Как у питона.
     Владелец четырехэтажного развлекательного клуба Юрий Петрович Даньков был в черной водолазке, черном смокинге. С двумя черными телефонами. Они то и дело звонили. В какой-то момент он отвечал на два звонка сразу: «Сорок семь тысяч рублей! Ты понял? Да не ты, а ты!.. Да не наших, а русских рублей!»
     – В Москву нужно срочно отправить деньги, а надежного курьера найти не могу, – объяснил потом Даньков. – Прямо хоть сам езжай.
     – Почему вы не отправите через «Вестерн Юнион»? – спросил я.
     – Чтобы весь Минск знал, что Даньков в Москве кому-то должен сорок семь тысяч? – возмутился Даньков.
     А ведь раньше бизнесмен Даньков не задумывался о подобных мелочах. Даже в казино появлялся изредка. Раньше он смотрел высоко-высоко. Настолько, что выдвинулся даже в президенты республики (2001 год). Говорят, коммерсанту по нынешним меркам тогда повезло – против него возбудили лишь уголовное дело по факту фальсификаций подписей и сняли с выборов.
     Но уже летом 2009-го Даньков, как и многие его коллеги, опять смотрел высоко. Перед Минском открывались перспективы Лас-Вегаса в масштабах СНГ. Расчет был на то, что в город потянутся клиенты закрытых в России казино. Это несложно, главное – был бы клиент. Юрий Петрович тогда чуть было не переделал под казино весь клуб (ресторан, стрип-бар, танцпол, турагентство, мужская косметология). Что привело бы его на лидирующие позиции.
     Впрочем, потянулись в Минск и владельцы запрещенных в России бизнесов.
     – Никто из местных поначалу не был особо против прихода русских. Мы такого ожидали шквала игроков-иностранцев, что хватит на всех. А мы ж не жадины! – рассказывал мне Даньков.
     Из 26 игорных домов Минска примерно треть сейчас принадлежит иностранцам. Российские компании владеют, например, шестью казино. «Миллениум», «Колизей» – за этими заведениями, как рассказывают в Минске, стоят московские коммерсанты средней руки. В то же время «Глобал» – казино с интересами армянской диаспоры. А «Роял» и «Виктория» называют вотчиной «питерских».
     По слухам, идею «второго Лас-Вегаса» президенту Лукашенко подбросил еще пару лет назад российский предприниматель Владимир Брынцалов (а чуть позже, по некоторым данным, он же стал совладельцем нескольких казино). Александр Григорьевич тогда к такому способу привлечения инвестиций отнесся без энтузиазма. Впрочем, когда грянул кризис, стало не до капризов – нужны деньги.
     Это было приметой докризисной эпохи: без одобрения первого лица иностранному капиталу в Беларусь не попасть. Власть диктовала правила для иностранцев и сама же произвольно могла их менять. Но сегодня власть идет на уступки. А капризничают уже инвесторы. Им нужны личные гарантии первых лиц… И вот уже последние два года Александр Григорьевич лично присутствует на открытии казино. Что белорусские зрители могли наблюдать в новостях.
     Лояльность властей к инвесторам достигла пика осенью 2009 года, когда под Минском было решено строить игорную зону. Условия были фантастические. Например, желающих участвовать в проекте предполагалось освободить на длительное время от налогов. Чиновники лично искали инвесторов в России и всю первую половину 2009 года обзванивали владельцев крупных казино. Одновременно с турфирмами велись переговоры о продвижении в российские массы джанкет-туров (2-3-дневные поездки с бесплатным перелетом и проживанием, но с обязательным депозитом в казино – в среднем по Минску $3 тыс). Короче говоря, белорусы взялись за дело серьезно. Минск ожидал нашествия игроков.
     Ее рекомендовали Сергею как одного из лучших юристов-международников республики. Впрочем, это должна была быть обычная деловая встреча. От таких встреч уверенный в себе карьерист Сергей не привык ждать чего-то особого. Как и от женщин-юристов… Но в этот раз что-то случилось… Когда пересекались их взгляды (его и юриста Веры), Сергей, сам того не замечая, нервно тянулся за сигаретой. Когда юрист Вера случайно задевала его руку, Сергей вздрагивал как недобитый лещ… Впрочем, деловая встреча не могла закончиться иначе – они расстались все еще на «вы», обменявшись, как полагается, этими дурацкими визитками. И только в «Одноклассниках», отбросив корпоративную броню, разговорились, познакомившись по-людски. Ставили, например, друг другу «пятерочки» на фото. И закрутилось…
     «Ты великолепна!» – признался Вере Сергей на сайте этой социальной сети. «Это я в Турции», – был ответ со смущенным смайликом…
     Уже при встрече Сергей предложил Вере переехать в Москву (Люберцы), где деньги и быстрая карьера. На удивление, Вера ответила: «Там грязь и суета. Нет, лучше ты ко мне! – И добавила: – Будем снимать квартиру». Разве мог отказать влюбленный Сергей?
     Нашествие случилось вскоре после 1 июля. Говорят, их было тысячи. Даньков говорит, что вообще подумывал закрыть казино на месяц. Несколько недель они опустошали кассы крупнейших казино Минска. Пока, наконец, охрана заведений не перестала подпускать их к столам. Это были счетчики**. Профессиональные игроки, к которым не придраться. Московские казино заносили таких в черные списки и просто не пускали за стол (поэтому счетчики гастролировали по областным центрам). В Минске же по неопытности их принимали с гостеприимством.
     – По-человечески обидно, – вспоминает Даньков. – Все казино так готовились, сильно подняли ставки специально под москвичей, а тут понаехали эти. Первые дни мы думали: ну везет же. А когда поняли – все, денег нет…
     Единственным местом, куда не смогли добраться счетчики, стала «Шангрила». Хотя не добрались туда и рядовые игроки. С первого же дня менеджмент заведения установил «входные» в 5 тыс долларов – запредельные, надо сказать, не только для Минска, но и для Москвы (средние входные в 2008-2009 гг. – $70). «Наши клиенты – это люди такой величины, что я даже не буду их называть. Нельзя», – говорил мне представитель владельца Лаврентий Губин. Хотя, впрочем, известно, что постоянной гостьей еще московской «Шангрилы» была Алла Пугачева. А сегодня уже в минское казино давать концерт едет ее друг Максим Галкин. Кроме прочего, «Шангрила» фрахтует небольшие самолеты для перелета VIP. И не испытывает дефицита в клиентах. Но в этом плане, надо сказать, пример «Шангрилы» уникален. Остальным приходится рассчитывать на местное население.
     Бума джанкет-туров в Минск не случилось. Более того, на разросшемся в его ожидании игорном рынке стало тесно. Двадцать шесть домов – для одних только жителей Минска это, согласитесь, перебор.
     – Некому просто играть! – говорил Даньков. – Наши местные игроки совсем не как у вас. Это мелкие предприниматели, люди со средним достатком, и 3 тысячи долларов за вечер для них потолок!
     – Почему не пошел клиент из России? – спросил я его.
     – А вы подумайте! – негодовал Даньков. – Был я тут в Москве у знакомых, и мне говорили: хочешь ли сыграть в «рулетку»? И дают адрес в какой-то деревне на Можайском шоссе. А слот-клубы, которые вдруг стали у вас то интернет-клубами, то стимулирующими лотереями! Мы-то тут, в Беларуси, рассчитывали, что хотя бы этот закон в России исполнят. Скажите же, наивные люди живут у нас в республике?!
     Известный минский экономист Леонид Заико говорит, что интерес к игорному делу у власти иссяк.
     – Лукашенко рассчитывал на гигантские внешние инвестиции, которые подтолкнут вставшую экономику, – рассказывал мне Заико. – Надежды у президента, конечно, утопические. МАЗ работает на склад, в молочном хозяйстве перепроизводство, гордость республики трактор «Беларусь» не имеет сбыта. И никакие казино тут не помогут. Слава богу, Александр Григорьевич начал это понимать.
     Надо сказать, уже несколько месяцев в республике действует неофициальный запрет на выдачу лицензий. Поговаривают, охладевший к отрасли Лукашенко якобы собирается отдать ее под патронаж своему 30-летнему сыну Дмитрию. Известно о нем совсем немного. Вот, например, что мы знаем точно: с детства Дима увлекался спортом, поэтому, окончив факультет международных отношений БГУ, защитил диплом на тему «Выступление белорусских спортсменов на международной арене». С его именем также связывают единственный в республике салон спортивных иномарок Porsche (по подсчетам минских журналистов, в кризисный год удалось продать около 20 машин).
     Кстати, о Porsche. В Минске мне об этом говорили многие: ходить в казино – это все равно что ездить по городу на дорогой иномарке. То есть ни один разумный белорусский бизнесмен («крупняк») не позволит себе ни того, ни другого. Потому что факт проезда по Минску на Porsche имеет для бизнесмена такие же последствия, как в России спонсорский взнос в кассу оппозиции. То есть можно остаться без бизнеса – и все последствия.
     Поэтому салон Porsche (как и сам автомобиль) – только для своих, даже не бизнес, а скорее развлечение. И если подтвердятся слухи, свои скоро придут и в казино. Это, скажем, дети и жены чиновников из окружения президента. И вряд ли туда сунется местный коммерсант.
     – Богатые белорусы – это скромные, абсолютно лояльные люди, – говорил мне Заико. – Они хорошо понимают, что свои накопленные средства лучше не афишировать.
     У этой истории счастливый конец. Никто не выиграл, но и не проиграл. Только Сергей перевелся в Минск и копит с Верой на квартиру. И не беда, что в Москве он щеголял в Hugo Boss за 35 тысяч, а здесь – в костюме фабрики «Коминтерн» за пять пятьсот. В Минске все дешево, и даже рабочая сила. Но главное не это. Сергею хорошо. В романтических историях не должно быть разочарования.
     Когда я прощался с Даньковым, метрдотель Геннадий снова разговаривал с рептилиями. В ногах у него стояла маленькая клетка. Запустив туда руку, Геннадий вынул живого грызуна с длинными лапками.
     – Тушканчик! – комментирует метрдотель. – По одному в день подавай, а это две сотни в зоомагазине!
     – Подождите, – говорю, – вы кормите змею тушканчиками из зоомагазина?
     – И крысками, и хомячками, но реже, – светски замечает Гена. – Однажды привезли морскую свинку – Костя, конечно, был в восторге!
     – Вы с ума сошли.
     – Так и я говорю! Зачем тушканчики? Давайте переведем его на дешевых хомяков. Но так он же их не ест! Привык жить сладко, артист!
     * Правда, как выяснилось, так и не покинул (см. «Русские в рулетку не проигрывают. Крупнейшая резервация для игорного бизнеса обнаружена в Москве. Казино и салоны «одноруких бандитов» не растеряли ни прибыль, ни клиентуру. Да и хозяева – те же», «Новая» №35 от 05.04.2010).
     ** Счетчики – опытнейшие игроки, ведущие счет карт (или определяющие вероятность выигрыша в рулетке). Определяют счетчика по «хорошей игре» – они всегда обыгрывают казино. Делают это ради заработка, а не развлечения. С юридической точки зрения абсолютно чисты.

Проблемы игорного бизнеса дошли до Высшего арбитражного суда

     В четверг президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) обсудит, можно ли привлекать к административной ответственности тех, кто занимается организацией и проведением азартных игр вне специальных игорных зон. Суды выяснили, что в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) специальной нормы нет, что позволяет представителям нелегального игорного бизнеса уходить от ответственности. Эксперты считают, что проблему можно решить только путем изменения КоАП.
     Закон об азартных играх, принятый 29 декабря 2006 года, предусмотрел создание в России четырех зон, на территории которых можно будет вести игорный бизнес. В других местах все игорные заведения, кроме букмекерских контор и тотализаторов, должны были прекратить свою деятельность до 1 июля 2009 года. Но игорный бизнес продолжился: 7 апреля нынешнего года Генпрокуратура сообщила, что с начала действия запрета возбуждено 822 уголовных дела по фактам работы нелегальных казино и залов игровых автоматов, из них 796 – по ст. 171 «Незаконное предпринимательство» Уголовного кодекса. В суды направлено 99 дел, 54 из которых рассмотрено.
     Помимо уголовного преследования нарушителей пытаются привлекать к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии. Эта статья предусматривает штраф в размере 2-2,5 тыс. руб. для граждан и 40-50 тыс. руб. для юридических лиц. Но арбитражные суды выяснили, что специальная норма об ответственности за ведение игорного бизнеса вне специальных зон в КоАП отсутствует, а ч. 2 ст. 14.1 для таких случаев не подходит.
     Например, Федеральный арбитражный суд (ФАС) Волго-Вятского округа 26 февраля нынешнего года отказался привлечь к ответственности ярославское ООО «Лотерион», у которого в ходе проверки были найдены игровые автоматы. Аналогичное постановление вынес 15 марта ФАС Северо-Западного округа по делу котласского ООО «Спутник» – оно проводило «стимулирующую лотерею «Лотомания», содержащую признаки азартной игры». Подобные постановления вынесли также кассационные суды Центрального и Северо-Кавказского округов.
     Складывающуюся практику президиум ВАС будет обсуждать в четверг. В справке, опубликованной на сайте суда, проанализированы четыре позиции, из которых только одна говорит в пользу привлечения организаторов нелегального игорного бизнеса к ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП. Ее сторонники ссылаются на то, что закон об азартных играх, отменив с 30 июня 2009 года лицензирование, ввел вместо него разрешение на ведение игорного бизнеса в специальной зоне, выдавать которое могут органы управления таких зон. Две другие позиции построены на том, что ч. 2 ст. 14.1 КоАП не распространяется на деятельность, не подлежащую лицензированию. Четвертая позиция строится на использовании судами региональных КоАП, ряд которых содержат нормы в отношении игорного бизнеса. В справке ВАС, впрочем, отмечается, что в данной сфере должно применяться только федеральное законодательство.
     Профессор факультета права Высшей школы экономики Вадим Виноградов считает, что при принятии закона об азартных играх внести необходимую норму в КоАП попросту забыли. «Возник очевидный пробел, полноценно устранить который можно только путем изменения кодекса. Вряд ли ВАС рискнет самостоятельно устранить этот пробел, но обсуждение проблемы, скорее всего, организовано с целью стимулировать внесение поправок в кодекс»,– говорит эксперт.
     Закон об азартных играх предусматривал создание четырех игорных зон до 1 июля 2007 года, то есть до закрытия казино в других местах. Но этого сделано не было. Первое распоряжение правительства РФ о создании игорной зоны «Азов-Сити» в Щербиновском районе Краснодарского края и Азовском районе Ростовской области было подписано только 29 декабря 2007 года. А первое в стране казино, созданное в специализированной зоне, заработало 30 января нынешнего года,– это казино «Оракул» в зоне «Азов-Сити». Еще одно казино сейчас строится. Распоряжение о создании зоны «Янтарная» в Калининградской области подписано 17 января 2008 года, но строительство «Янтарной» не начато: несколько аукционов по продаже земельных участков в игорной зоне не состоялось из-за отсутствия желающих. Создание игорной зоны «Сибирская монета» в Алтайском крае одобрено правительством 9 февраля 2008 года, первое казино в этой зоне должно открыться до конца 2010 года. 20 августа 2009 года правительство России опубликовало распоряжение о создании игорной зоны «Приморье» в Артемовском городском округе Приморского края. Эта зона находится в стадии проектирования.

Власти Дагестана обратились в УФСБ, не доверяя прокуратуре

     В ночь на воскресенье сотрудники управления ФСБ РФ по Дагестану провели операцию в крупнейшем развлекательном комплексе Махачкалы «Золотая империя». В заведении было вскрыто 78 игровых аппаратов, изъятая сумма превысила 352 тыс. руб.– это была лишь часть дневной выручки. Чекисты до последнего момента держали свои планы в тайне от правоохранительных органов: по мнению дагестанских властей, крупнейшее в городе казино не могло, располагаясь в двух шагах от республиканской прокуратуры, спокойно работать после введенного в 2007 году запрета на деятельность игорных заведений, если бы этому не попустительствовали силовики.
     По словам первого вице-премьера Дагестана Ризвана Курбанова, у руководства республики были основания полагать, что практически легальная работа казино стала возможна лишь благодаря покровительству со стороны правоохранительных органов. «По поручению президента республики Магомедсалама Магомедова я пригласил к себе исполняющего обязанности начальника УВД Махачкалы Ахмеда Ашикова и прокурора города Ибрагима Алибекова,– рассказал «Ъ» господин Курбанов.– Спустя три дня прокурор города доложил о закрытии нескольких игорных заведений, в том числе «Золотой империи». Однако это оказалось неправдой. Мне пришлось обратиться напрямую к прокурору республики Андрею Назарову и к руководителю комиссии Генпрокуратуры, которая проводила в эти дни комплексную проверку в Дагестане, начальнику управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры РФ Александру Аникину. Они пообещали принять меры. Обращался я также и к Магомеду Дибирову, который в тот момент был и. о. прокурора республики – на заседании с участием президента Дагестана я сказал о том, что такое демонстративное несоблюдение закона под носом у прокуратуры порождает протестные настроения в обществе. Но на наши требования не отреагировали».
     «Это была всего-навсего проба сил: мы хотели посмотреть, на что способны наши правоохранительные органы,– продолжил господин Курбанов,– ведь ликвидация игровых залов и публичных домов – это то, что лежит на поверхности, что показало бы людям, что произошли перемены. На поверку же вышло, что в республике поменялись властные структуры, а в системе правоохранительных органов никаких изменений не произошло. Даже обращение к начальнику антикоррупционного управления Генпрокуратуры не помогло. Только поэтому нам пришлось обратиться за помощью к сотрудникам ФСБ, хотя это не их компетенция. Если сейчас не будут выявлены виновные и не будет поставлен вопрос об их соответствии занимаемой должности, то коррупция у нас, если воспользоваться выражением президента РФ Дмитрия Медведева, и впредь будет зашкаливать».
     По словам источника «Ъ» в силовых структурах, в Дагестане проверка игорных заведений проводилась с момента принятия в 2007 году закона уже не раз, однако после уплаты штрафа они возобновляли свою деятельность. В ходе последней операции сотрудники ФСБ изъяли не только свежую выручку – в одном из аппаратов была обнаружена подробная бухгалтерия заведения. В тетради, по данным «Ъ», содержались сведения о хозяевах отдельных аппаратов и доходе с каждого автомата.
     Прокурор Дагестана Андрей Назаров отказался от комментариев по поводу сложившейся ситуации.