Газопровод порождает страхи в странах Балтики

На улице морозно, и туман медленно поднимается над Хельсинки.
     Десятки кораблей пришвартованы в гавани.
     У пирса стоят несколько судов, принадлежащих возглавляемому российским «Газпромом» консорциуму Nord Stream, который строит газопровод, вызывающий немало споров.
     В течение многих месяцев экипажи выходят в море, чтобы обследовать морское дно и таким образом обеспечить безопасность пролегания трубопровода.
     Это непростая техническая задача. Трубопровод длиной около 1200 км проляжет от Выборга в России по дну Балтийского моря до Грайфсвальда на севере Германии.
     Когда строительство завершится в конце 2010 года, российский природный газ будет поступать потребителям по всей Европе. Долгосрочная цель – поставлять до 55 млрд. кубометров газа в год.
     Между тем, обойдется этот проект недешево. Ожидается, что трубопровод будет стоить 5 млрд. евро, а возможно и дороже из-за задержек.
     В то же время некоторые правительства и природозащитные организации выступают против сооружения газопровода.

«Альтернативный источник»
     Существует мнение, что этот проект разработан российской государственной энергетической компанией «Газпром» и Германией, которые даже не проконсультировались с другими государствами.
     Польша и страны Балтии утверждают, что их обошли вниманием, и они также потеряют доходы от транзита газа.
     Новый польский премьер Дональд Туск говорит, что будет продолжать добиваться, чтобы российско-германский трубопровод прошел по территории Польши, а не по дну Балтийского моря.
     Туск считает, что маршрут через Польшу будет стоить дешевле. Он также намерен настаивать на диверсификации энергетических поставок и обеспечении независимости от России.
     У многих в Финляндии также есть сомнения относительно нового трубопровода. Финское экологическое ведомство требует, чтобы труба пролегла намного южнее.
     «В целом мы заинтересованы в завершении строительства трубопровода, чтобы иметь альтернативный источник энергоносителей, – говорит генеральный директор финского Департамента внешних связей Йорма Корхонен. – Однако необходимо учитывать и экологические факторы. Мы обеспокоены возможным воздействием трубопровода на окружающую среду».
     Критикует проект и природозащитная организация «Гринпис».
     «Трубопровод связан с большим риском. Мы не знаем, что произойдет, когда морское дно будет потревожено», – сказал представитель «Гринпис» Юха Аромаа.
     По его словам, «Балтийское море сильно загрязнено, и часть ядовитых веществ может всплыть на поверхность. К тому же на некоторых участках трубопровод пройдет через зоны морских заповедников».

«Расширяя масштабы»
     Чтобы развеять эту озабоченность, Nord Stream проводит исследование возможного воздействия на окружающую среду с применением самых современных технологий.
     «Операции Nord Stream включают в себя акустические исследования, сканирование, использование подводных судов с дистанционным управлением и градиометра, – пояснил представитель консорциума Боб Пири. – Мы расширяем масштабы исследований до максимально возможных пределов».
     Финский залив был густо заминирован в годы Второй мировой войны. Там же было затоплено много химических веществ.
     Инженеры, проводящие исследование, буквально прочесывали каждый сантиметр морского дна, чтобы убедиться в отсутствии опасности.
     Они поделили 1200-километровый коридор на несколько участков и собрали огромное количество информации. Все заснятые изображения дна архивируются и изучаются.
     Инженеры Nord Stream говорят, что до сих пор им попадались в основном крупные камни, остовы кораблей и даже несколько магазинных тележек и стиральных машин.
     Но были ли найдены мины?
     «Мы обнаружили несколько предметов, имеющих отношение к боеприпасам, – поясняет старший инженер проекта Саймон Боннелл. – Из открыто доступной информации известно, где были установлены минные заграждения, и мы в состоянии определить места, где мины могут нести потенциальную угрозу трубопроводу».
     «Когда мы находим мину, мы сообщаем местным властям и меняем маршрут пролегания трубопровода», – добавил он, сказав также, что главные трудности – это большая длина трубопровода, незначительная глубина Балтийского моря и неровный рельеф дна.

«Взаимная зависимость»
     Представители Nord Stream всеми силами пытаются заверить, что проект газопровода – не двусторонняя сделка между Германией и Россией.
     В Nord Stream входят «Газпром», имеющий 51% акций, германские энергетические компании E.ON Ruhrgas и BASF/Wintershall, совместно владеющие 40%, и голландская энергетическая фирма Gasunie, недавно купившая пакет из 9% акций.
     «Проект весьма интернационален», – говорит один из топ-менеджеров Nord Stream Себастиан Сасс.
     По его словам, проект взаимно выгоден как вовлеченным в него компаниям, так и государствам. К тому же Евросоюз наделил его статусом «приоритетного проекта».
     «Спрос на природный газ в Европе растет, а местные ресурсы иссякают», – говорит Сасс.
     «Теперь, – поясняет он, – у нас будут долгосрочные контракты примерно на 20 лет. Наши акционеры связаны обязательствами. Россияне зависят от экспорта газа, а ЕС зависит от его импорта. Так что действует взаимная зависимость».
     Так почему же Nord Stream сделал выбор в пользу морского трубопровода?
     Его представители утверждают, что на это имеются веские коммерческие и экологические причины.
     «Если строить наземный трубопровод, то приходится иметь дело с селениями, лесами и озерами, – говорит Сасс. – По подводному трубопроводу можно перекачивать больше газа под высоким давлением. Нам не придется дополнительно нагнетать его на середине пути, что выходит дешевле и безопаснее».

Грядущие баталии
     Nord Stream рассчитывает завершить четвертую стадию исследовательских операций в январе 2008 года.
     Консорциум планирует опубликовать свой отчет о влиянии на окружающую среду весной будущего года, как того требует экологическое законодательство ООН.
     После этого встанет трудная задача получения разрешений на строительство.
     Очевидно, что Nord Stream еще ждет немало юридических баталий.

Балканский поход «Газпрома»

Сербия готова уступить национальную нефтяную компанию за 1 млрд евро

     Как сообщает ряд сербских изданий, Россия предложила Сербии 1 млрд евро за пакет нефтегазовых активов, в который войдет 51% государственной нефтяной компании NIS, 50% сербского участка газопровода «Южный поток» и доля в подземном хранилище природного газа «Банатский Двор». По данным РБК daily, правительство Сербии уже согласно предоставить «Газпрому» доступ к нефтегазовым мощностям страны, а в январе 2008 года разрешение на это может дать сербский парламент.
     Госкомпания NIS (Naftna Industrija Srbije) занимается добычей нефти и газа, нефтепереработкой и сбытом нефтепродуктов. NIS принадлежат НПЗ в Панчеве и Нови-Саде, а также крупнейшая в Сербии сеть АЗС. Газопровод «Южный поток», о строительстве которого летом 2007 года договорились «Газпром» и итальянская Eni, должен пройти по дну Черного моря и обеспечить поставки российского газа в Италию и ряд других европейских стран.
     Принадлежащие NIS заводы остро нуждаются в модернизации, поэтому власти Сербии решили провести приватизацию государственной монополии. Ранее интерес к покупке акций NIS проявляли многие крупные нефтяные компании Европы – австрийская OMV, венгерская MOL, польская PKN Orlen, румынская Rompetrol, греческая Hellenic Petroleum. Первоначально правительство Сербии собиралось продать только 25% NIS примерно за 300 млн долл., причем покупатель этих акций мог бы затем увеличить свою долю до 37,5%. Однако позже в Сербии стал рассматриваться вопрос о продаже сразу 51% NIS.
     Из российских нефтяных компаний долей в NIS заинтересовались ЛУКОЙЛ и «Газпром нефть». При этом наиболее привлекательным для «Газпрома» является сотрудничество с Сербией в газовой сфере. В начале октября глава российской газовой монополии Алексей Миллер нанес визит в Белград, где провел переговоры с президентом Сербии Борисом Тадичем и премьер-министром страны Воиславом Коштуницей. Тогда стороны обсудили три аспекта возможного партнерства – участие «Газпрома» в приватизации NIS, включение Сербии в проект «Южный поток» и строительство на территории балканского государства подземных хранилищ газа.
     В пресс-релизе «Газпрома», опубликованном по итогам визита, подчеркивалось, что все эти вопросы будут рассматриваться как «единый комплексный проект» и их решение должно происходить одновременно. В декабре Россия и Сербия подписали соглашение о сотрудничестве по всем трем проектам, однако приступить к их совместной реализации они смогут только после того, как получат соответствующее разрешение правительства и парламента Сербии.
     Между тем источник РБК daily, близкий к переговорам, утверждает, что сербское правительство уже одобрило это соглашение, а парламент скорее всего примет положительное решение по нему в январе 2008 года. Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов полагает, что нет никаких политических препятствий к тому, чтобы реализация российско-сербских проектов вступила в активную фазу.
     Отметим, что ранее Белград планировал продавать долю в NIS на аукционе. Однако теперь вопрос может быть решен и без аукциона, отмечают сербские СМИ. По их данным, «Газпром» уже готов заплатить сербской стороне 1 млрд евро за контрольный пакет в NIS, а также за доли в газо-проводе и подземном газохранилище «Банатский Двор», которые только предстоит построить.
     При этом 500 млн евро предполагается выплатить наличными, а вторая половина суммы будет инвестирована в NIS, утверждают сербские издания со ссылкой на источники в правительственных кругах. Между тем совсем недавно источник в МИД Сербии говорил РБК daily, что сербская сторона рассчитывает получить от России за весь пакет проектов 2 млрд долл. Добавим, что стоимость 100% NIS оценивается экспертами примерно в 1,2 млрд долл. В «Газпроме» и «Газпром нефти» не комментируют эту информацию.
     Если данные о цене сделки в 1 млрд евро окажутся верными, это станет убедительным свидетельством того, насколько велика заинтересованность «Газпрома» в сербских активах. Аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров уверен, что именно газовый фактор является локомотивом в переговорах между Россией и Сербией. У «Газпром нефти» сейчас нет очевидной потребности в нефтеперерабатывающих мощностях на Балканах, говорит эксперт. Пока приобретение контрольного пакета в NIS не было увязано с газовыми проектами, гораздо более вероятным претендентом на него был ЛУКОЙЛ, который уже владеет НПЗ в Болгарии и сетью АЗС в ряде стран Европы, добавляет г-н Нестеров. В ЛУКОЙЛе вчера не стали комментировать тему сербских нефтяных активов, отметив, что они так и не были выставлены на продажу.

Большой энергетический секрет России

Путин использует природный газ в качестве оружия. Но в действительности Россия едва удовлетворяет свои собственные растущие потребности

     Российский газовый гигант 'Газпром' часто изображается в виде страшной и мощной гориллы энергетического мира. За последние несколько лет компания добилась огромных успехов в завоевании прибыльных европейских рынков. Она также безжалостно заставляет потребителей из стран бывшего Советского Союза платить за свой газ по ценам, близким к мировым. При необходимости подтолкнуть не желающих расплачиваться клиентов, таких как Украина, 'Газпром' закрывает им газовый вентиль, прекращая поставки. Но проблемы начинают переливаться через край. Оказывается, у 'Газпрома' слишком много покупателей и слишком мало газа.
     Вызывающая удивление 'ахиллесова пята' 'Газпрома' – это то, что он добывает менее 550 миллиардов кубометров газа. Данного объема едва хватает для обеспечения внутреннего рынка. Чтобы выполнять свои обязательства перед европейскими потребителями, объем которых составляет почти 80 миллиардов кубометров, 'Газпром' использует дешевые импортные поставки из Центральной Азии. А поскольку по полной рыночной стоимости с ним расплачиваются лишь иностранные покупатели, основную часть доходов компании составляют экспортные продажи. Только во втором квартале 2007 года они были равны 21 миллиарду долларов. Теперь же те страны, от которых зависит газпромовская прибыль – Туркменистан, Узбекистан и Казахстан, начинают заключать собственные соглашения с крупными покупателями, такими как Китай. Эти соглашения, в свою очередь, создают серьезную угрозу 'Газпрому', который представляет собой самый ценный для России стратегический рычаг власти и влияния.
     Тот факт, что Россия контролирует четверть общего объема поставок газа в Европу, составляет главный аспект ее внешней политики и основу ее возрожденной национальной гордости. Обеспечение российских домов дешевым электричеством и теплом является тем фундаментом, на котором покоится авторитет и престиж российского правительства. Теперь Центральная Азия разрушает эти основы, создавая угрозу нефтяной политике Владимира Путина.
     'Газпром' не открыл ни одного нового газового месторождения с 1991 года, а существующие запасы компании постепенно истощаются. В подготовленном недавно докладе российского министерства промышленности и энергетики звучит предостережение о том, что если спад сохранится, то к 2010 году Россия будет не в состоянии обеспечивать даже свои внутренние потребности в природном газе. В докладе представлена рекомендация удвоить цены на газ. Такое предложение по энергосбережению расстроило бизнес и может замедлить экономический рост в стране.
     Тем временем, председатель совета директоров 'Газпрома' Дмитрий Медведев, который также является первым заместителем премьер-министра и преемником Путина на посту президента, объявил о радикальном плане наращивания добычи газа компанией внутри страны. Для этого в разведку и освоение месторождений, а также в новые объекты газодобычи намечено вложить 420 миллиардов долларов.
     Закупки дешевого импортного газа для снабжения иностранных потребителей – это для 'Газпрома' дело привычное. Компания годами приобретает газ в Центральной Азии по бросовым ценам. До нынешнего года она платила туркменам всего 65 долларов за тысячу кубометров газа, а затем перепродавала тот же самый газ западноевропейским покупателям по цене до 250 долларов за тысячу кубометров (видимо, исключительно благодаря российской монополии на трубопроводы). 'Сейчас российская монополия подвергается ударам, – говорит Стив Ливайн (Steve Levine), автор исследования по центральноазиатской энергетической политике под названием 'Нефть и слава' (The Oil and the Glory), – ее соседи начинают прокладывать трубопроводы, а местные производители тоже становятся умнее и хитрее'.
     Нет более серьезной угрозы, чем угроза проникновения Китая в Туркменистан. В прошлом году руководитель Китая Ху Цзиньтао (Hu Jintao) подписал с ныне покойным туркменским лидером Сапармуратом Ниязовым соглашение о покупке 30 миллиардов кубометров газа ежегодно в течение следующих 30 лет. Согласно соглашению, Китай будет финансировать прокладку нового гигантского газопровода в провинцию Синьцзян. Согласно другому соглашению, предусматривается ежегодно поставлять 14 миллиардов кубометров туркменского газа в Иран. В то же время, туркмены заключили сделку с Россией на поставку 50 миллиардов кубометров газа в год на срок до 2009 года. 'Нет никаких сомнений в том, что Туркменистан пообещал продавать больше газа, чем он реально способен выкачивать, – говорит один высокопоставленный американский дипломат, работающий в этом регионе и не уполномоченный делать официальные заявления по данной теме, – и вопрос заключается в том, какого покупателя он выберет'.
     От этого выбора зависит очень многое, в том числе, и будущее России как энергетической сверхдержавы. Но 'Газпром' утверждает, что проблем нет. 'Мы не считаем Китай угрозой или конкурентом в Центральной Азии, – говорит представитель 'Газпрома' Игорь Волобуев, – у нас есть долгосрочный контракт на 25 лет с туркменским правительством, и оно должно выполнять свои обязательства. Наш контракт с туркменами не продолжительнее по срокам, чем наши контракты с европейскими покупателями'. Путин в текущем году заверил клиентов 'Газпрома', что 'есть абсолютная уверенность в исполнении Россией всех своих контрактов'.
     Европейцы теперь волнуются по поводу возможного дефицита газа, а американцы злорадствуют. Не секрет, что Соединенные Штаты Америки хотели бы ослабить мертвую хватку России, которой она удерживает энергетические ресурсы всего региона, а также немного поколебать 'абсолютную уверенность' Путина. На языке дипломатии это называется 'способствовать диверсификации поставок'. Если расшифровать дипломатические эвфемизмы, то это означает поддержку любому проекту строительства трубопровода, который пойдет в обход России. 'Это один из тех вопросов, в которых мы находим взаимопонимание с Пекином, – говорит американский дипломатический представитель в этом регионе, – чем больше экспортных маршрутов, тем радостнее нам'.
     Для достижения этой цели Соединенные Штаты Америки поддерживают целый ряд трубопроводных проектов, предусматривающих исключение России из цепочки транзитеров. Пока проложен лишь один такой трубопровод, который напрямую связал богатый каспийской нефтью Азербайджан со Средиземным морем. Но Соединенные Штаты надеются, что появятся и другие. Нет нужды говорить о том, что и Москва упорно работает над тем, чтобы сохранить свою монополию в целости и сохранности. Совсем недавно, в сентябре, она подписала новое соглашение с Казахстаном о прокладке трубопровода с побережья Каспия в Россию.
     Для центральноазиатских государств продажа энергоресурсов это нечто большее, чем доллары и центы. Речь здесь идет об обретении подлинной независимости от прежнего колониального хозяина и господина. Один министр из казахстанского правительства, пожелавший остаться неизвестным из-за критических слов в адрес России, вспоминает недавний инцидент, когда одно российское министерство не побеспокоилось о том, чтобы послать машину за приехавшими в Москву официальными представителями Казахстана. 'К Казахстану наши российские соседи постоянно относятся как к младшему брату', – жалуется он. Еще одним проявлением неуважения стал запрет на пролет самолетов компании Lufthansa через российское воздушное пространство, когда этот немецкий авиаперевозчик решил перенести центр своих азиатских грузоперевозок из российского Красноярска в казахстанскую Астану. 'Российское правительство подумало, что напугает нас своими угрозами, как оно делало в отношении Грузии и Украины, – говорит этот министр, – но есть и другие страны, к которым мы можем обратиться'.
     Похоже, что главным победителем в борьбе за новых друзей в Центральной Азии может стать скорее Китай, чем Соединенные Штаты. Хотя Вашингтон из кожи вон лезет, чтобы показать свое безразличие в отношении недемократических действий стран этого региона, местные деспоты по-прежнему испытывают раздражение даже из-за самой легкой критики со стороны США. Им также не нравится и то, что американцы требуют от них отказаться от всяких дел с Ираном. Ближайший союзник США в этом регионе Киргизия переживает приливы нестабильности и экономический спад.
     А тем временем Казахстан процветает. К 2015 году он планирует удвоить добычу нефти, доведя ее до 150 миллионов тонн в год. Значительная ее часть будет экспортироваться в Китай через новые трубопроводные ветки, строительство которых профинансировал Пекин. Немалая доля пойдет и на другие рынки через трубопровод Баку-Джейхан – в обход России. 'Очень скоро китайцы пересядут со своих велосипедов на машины, и тогда их потребности в нефти вырастут до небес. Мы счастливы иметь такого крупного и стабильного соседа на наших границах, – говорит депутат казахского парламента Камал Бурханов, – сколько страны Центральной Азии должны находиться в ловушке газпромовских цен? А за транзит они нам платят копейки'.
     Это верно. Несмотря на все свои притязания на роль главного энергетического поставщика Европы, 'Газпром' – это колосс на глиняных ногах. Сегодня, когда бывшие вассалы России раскрывают свой собственный потенциал влияния, Москве приходится отказываться от своей 'фирменной' тактики энергетического насилия и принимать на вооружение новую газовую дипломатию.
     В подготовке статьи участвовала Анна Немцова, Астана

Процедура внешнего удешевления

     Росприроднадзор грозит трем «дочкам» «Русснефти» отзывом лицензий. Официальная версия -несоблюдение законодательства. Но скорее всего, претенденты на «Русснефть» – госкомпания «Роснефть» и структуры Олега Дерипаски – так пытаются сбить на нее цену.
     Дочерние компании «Русснефти» могут лишиться лицензий на разработку месторождений и добычу сырья. Росприроднадзор направил в Генеральную прокуратуру и в департамент по борьбе с экономическими преступлениями МВД материалы проверок соблюдения требований природоохранного законодательства и условий лицензионных соглашений ЗАО СТ «Голойл», ЗАО «Ханты-Мансийская нефтяная компания» и ООО СП «Черногорское». Документы подписаны главным борцом с экологическими преступлениями заместителем руководителя Росприроднадзора Олегом Митволем.
     Как отмечается в пояснительной записке к материалам, в ноябре-декабре Росприроднадзор в ходе внеплановой проверки выявил существенные нарушения природоохранного законодательства и невыполнение условий лицензионных соглашений у «дочек» НК «Русснефть» на территории Ханты-Мансийского АО.
     Среди основных нарушений – несоблюдение проектных показателей по бурению и вводу новых скважин, отставание уровней добычи от проектных, невыполнение программы по сейсморазведочным работам.
     «Росприроднадзор просит рассмотреть сложившуюся ситуацию и принять меры, направленные на обеспечение соблюдения действующего законодательства, привлечение лиц, виновных в описанных нарушениях, к ответственности в установленном порядке», – заявил Митволь.
     По мнению участников рынка и экспертов, эти нарушения связаны большей частью с недофинансированием компании. Причина ухудшающегося финасового положения – в неопределенной ситуации, которая сложилась вокруг «Русснефти». Ее бывший хозяин Михаил Гуцериев в бегах, а новый собственник до сих пор не определен.
     Взять денег на развитие в долг под залог своих акций, как поступают все компании, «Русснефть» не может, поскольку ее ценные бумаги арестованы.
     Однако скоро ситуация должна измениться. Во вторник Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сделала заявление о том, что до конца 2007 года обещает вынести решение по заявкам «Базового элемента» и швейцарской компании Glencore на покупку активов «Русснефти», поданных еще в сентябре и октябре текущего года. Правда, эксперты не исключают, что даже в этом случае дальнейшая судьба компании прояснится не раньше января или февраля будущего года.
     «Объявление решения ФАС ведь не значит, что «Русснефть» достанется «Базэлу», – объясняет эксперт ИК «Проспект» Александр Кузнецов. – Затягивание с решением говорит о том, что, вероятнее всего, схема несколько изменилась и «Русснефть» в итоге приобретет не «Базэл», а какая-нибудь нефтяная компания». «Тем более, что «Базэлу» сейчас важнее завершить объединение «Русала» и российских алюминиевых компаний. Да и в целом его интересы несколько изменились», – добавляет аналитик инвестгруппы «Регион» Константин Гуляев.
     Эксперты также указывают на тот факт, что отзыв лицензий выгоден претендентам на «Русснефть». Ведь в таком случае они могут купить бывшие активы Гуцериева значительно дешевле. «Безусловно, для будущего владельца «Русснефти» сейчас выгодно максимально сбить ее цену, используя административный ресурс, – говорит эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. – Ранее проходила информация о том, что «Русснефть» оценивается в $3,4 млрд, именно эту сумму за нее готовы заплатить, но на самом деле это уже цена с крупным дисконтом».
     Но и таких денег, по словам эксперта, сейчас нет ни у «Роснефти», ни у Олега Дерипаски – основных претендентов на «Русснефть».
     «Они будут стараться еще увеличить дисконт, – говорит Абзалов. – Уже на новостях об отзыве лицензий он может составить до 10%, а если будут предприняты еще какие-то действия против компании, скажем, с участием Генпрокуратуры, дисконт может составить и 20% от нынешней стоимости «Русснефти». Поэтому в ближайшее время стоит ожидать новых претензий к бывшей компании Михаила Гуцериева.

Шанс для иностранцев

Им могут вернуть право участвовать в стратегических месторождениях

     Иностранные компании могут снова получить возможность участвовать в аукционах на разработку стратегических месторождений России. Это преду­сматривается последним проектом поправок в закон «О нед­рах», который в настоящее время находится на согласовании в различных ведомствах, сообщил журналистам министр природных ресурсов Юрий Трутнев. Аналитики связывают данную перемену с желанием возложить на иностранцев часть затрат по дорогим проектам и с отсутствием у российских компаний технологий для работы на «сложных» месторождениях.
     В ранее предлагаемых МПР поправках к закону «О недрах» компании с иностранным контролем не допускались к участию в аукционах на получение прав на разработку стратегических участков в РФ. Но теперь механизм допуска таких структур «чуть-чуть изменился в сторону смягчения», сказал в понедельник на брифинге Юрий Трутнев, цитирует РИА РБК. По его словам, такой шанс на разработку стратегических месторождений у иностранцев появился по решению правительственной комиссии, которая одобрила последний проект поправок в закон «О недрах», согласно которому иностранные компании смогут принять участие в разработке стратегических месторождений.
     В то же время министр отметил, что по каждому конкретному случаю решение будет принимать специальный государственный орган: это может быть правительственная комиссия или федеральная антимонопольная служба РФ. Также г-н Трутнев подчеркнул, что в дальнейшем планируется осуществлять контроль по сделкам с участками распределенного фонда недр. Так, МПР предлагает осуществлять контроль «по принципу продажа 5% – уведомление, 10% – необходимость получения разрешения».
     Министр отметил, что критерии отнесения месторождения к разряду стратегических не изменятся. К таким МПР предлагает отнести месторождения, объем запасов которых превышает 70 млн т нефти, 50 млрд куб. м газа, 50 т коренного золота, а также 500 тыс. т меди, и все месторождения на континентальном шельфе. Также не изменится и форма предоставления участков, и они будут выставляться на аукционы за исключением нескольких наиболее крупных месторождений. По словам г-на Трутнева, эти положения прописаны в системе поправок в закон «О недрах», которые в настоящее время находятся на согласовании в различных ведомствах и будут направлены в Госдуму в следующем году.
     По мнению директора консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, пункт об индивидуальном подходе к «каждому конкретному случаю» по допуску иностранной компании к участию в аукционе может означать, что вместо единых прозрачных правил будет создана «система индивидуальных договоренностей и предпочтений». «Такая система, наверно, полезна, когда нефтегазовые ресурсы используются и в политических целях», – добавил он.
     Аналитик ИФК «Солид» Денис Борисов объясняет осторожность государства в этом вопросе тем, что иностранцы будут допускаться к участию только в высокозатратных и масштабных проектах. Выборочный подход здесь необходим, уверен он. Г-н Борисов также полагает, что в лучшем случае крупная иностранная компания сможет получить возможность участия в разработке какого-либо стратегического месторождения в России только на паритетной основе с российской компанией, но более вероятно, что ей придется довольствоваться гораздо более скромной долей.
     Аналитик отметил, что иностранные компании нужны России для работы в сложных геологических условиях, где необходимо применять технологии, которых у российских компаний нет и где затраты на проекты будут чрезвычайно высокими. Под эти критерии подпадают Арктический шельф и шельф Дальнего Востока. В качестве наиболее вероятных участников для привлечения к разработке стратегических российских нефтегазовых месторождений г-н Борисов называет норвежскую StatoilHydro, французскую Total, итальянскую Eni, китайскую CNOC и индийскую ONGC.

     Плана по Ковыкте нет
     «Газпром» не представил в Министерство природных ресурсов (МПР) РФ план разработки Ковыктинского месторождения, сообщил глава министерства Юрий Трутнев. «Газпром» не представлял (план разработки месторождения. – РБК daily), они глубокомысленно думают на эту тему», – сказал он. По словам министра, по этому вопросу продолжается дискуссия. В целом ситуация с Ковыктой, как заметил министр, «сейчас выглядит не лучшим образом». «Нам до конца непонятна структура собственности, кто отвечает за выполнение лицензионного соглашения», – подчеркнул г-н Трутнев.

Восточный нефтепровод на грани срыва

«Транснефть» побоялась самостоятельно отложить срок введения в строй первой очереди ВСТО

     Совет директоров «Транснефти» вчера выступил против переноса сроков введения в действие первой очереди нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). Это решение не означает, что компания нашла способ ускорить строительство и тем самым избежать срыва сроков сдачи. В «Транснефти» решили, что не вправе менять сроки ввода самостоятельно, так как вопрос находится в компетенции правительства. Тем более что отсрочка со сдачей приведет к удорожанию проекта как минимум на 1 млрд. долл.
     «Совет директоров счел, что не в его компетенции изменять сроки ввода, определенные решением правительства, и вернуться к рассмотрению вопроса о сроках теперь решено в первом квартале 2008 года», – заявил вчера Интерфаксу по окончании заседания совета директоров «Транснефти» источник в компании.
     Первые сообщения о том, что «Транснефть» не укладывается в графики и готовится сдвинуть сроки введения в строй первой очереди ВСТО на один год, появились на лентах информагентств еще в минувшую пятницу. По словам источника Интерфакса в одном из профильных ведомств, соответствующее предложение компания направила в Минпромэнерго. «Есть определенная технология строительства: если к сентябрю 2008 года нефтепровод ввести не получится, следующий возможный срок – сентябрь 2009 года, не позже», – отметил источник. По его словам, необходимые испытания оборудования трубопровода возможны только при положительном температурном режиме, который заканчивается в забайкальском регионе именно в сентябре.
     22 ноября правление «Транснефти» констатировало, что отставание строительно-монтажных работ от графика происходит на трети трассы ВСТО. Тогда глава компании Николай Токарев заявлял о возможной отсрочке ввода системы на три-четыре месяца. Однако руководитель Минпромэнерго Виктор Христенко тогда же заявил, что правительство пока не планирует пересматривать сетевой график строительства первой фазы ВСТО. В то же время президент Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров, через республику которого проходит часть трассы, не исключил, что первая очередь ВСТО может быть введена в строй на шесть месяцев позже установленных сроков.
     Перенос сроков окончания строительства значительно увеличит стоимость и так резко подорожавшего за последние годы проекта. Первоначально, в 2004 году, «Транснефть» планировала потратить на строительство первой очереди ВСТО около 6,6 млрд. долл. Затем, после того как в апреле 2006 года президент Владимир Путин потребовал отдалить маршрут трубопровода от Байкала, что удлинило его примерно на 10%, смета проекта была увеличена до 11,2 млрд. руб. На удорожании сказался и пересмотр валютных курсов. В начале декабря замдиректора департамента государственной энергополитики Минпромэнерго Владимир Саенко заявил, что стоимость нефтепровода составит 12 млрд. долл. В августе «Транснефть» сообщила, что Главгосэкспертиза подтвердила обоснованность затрат на первую очередь ВСТО на еще более высоком уровне – 12,5 млрд. долл.
     По мнению опрошенных «НГ» аналитиков, пересмотр сроков введения трубопровода в действие неизбежно приведет к еще большему удорожанию проекта – примерно на 10-20%.
     «Впрочем, смета проекта может вырасти и без переноса сроков – рост примерно на 20% вполне ожидаем, так что в итоге стоимость первой очереди может обойтись в 15 миллиардов долларов, – считает аналитик «Антанта-Капитал» Тимур Хайруллин. – Если же сроки будут передвинуты, то от этого пострадает прежде всего сама «Транснефть», поскольку будет получать доходы позже, а также российские нефтяные компании, такие как «Сургутнефтегаз», «Роснефть» и т.д. Выиграет, пожалуй, только РЖД, которая по-прежнему будет поставлять нефть в железнодорожных цистернах».
     В свою очередь, директор департамента организации крупных сделок «2К Аудит – Деловые консультации» Михаил Фельдман полагает, что в случае удлинения сроков на один год стоимость трубопровода может вырасти примерно на 10%. «Это при условии, что инфляцию удастся удержать в запланированных рамках, – поясняет эксперт. – Помимо инфляции на удорожание трубопровода влияет и рост оплаты труда: подрядчик вновь встретится с трудностями по привлечению специалистов за цену, предусмотренную в смете». По мнению Фельдмана, удорожание проекта, которое может произойти в случае переноса срока ввода, может привести впоследствии к увеличению тарифа на прокачку по ВСТО нефти.

Задание Путину

Пускать ли иностранцев на стратегические месторождения, решит будущий премьер

     Процесс изменения законодательства о допуске иностранных инвесторов к российским недрам в очередной раз застрял в политических дискуссиях. Как заявил вчера на итоговой пресс-конференции министр природных ресурсов Юрий Трутнев, его ведомство вновь изменило подход к разработке стратегических месторождений. По его словам, МПР разработало новые поправки в закон «О недрах», которые предусматривают возможность допуска нерезидентов к подобным месторождениям по решению правительственной комиссии. Ранее предполагалось законодательно запретить иностранным компаниям и подконтрольным им структурам на территории России претендовать на такие месторождения.
     «Продолжаются работы над поправками в части доступа иностранцев к стратегическим месторождениям. Критерии (допуска. – Ред.) не изменились, – цитирует г-на Трутнева Интерфакс. – Чуть смягчился механизм допуска. Если раньше компании с иностранным контрольным пакетом не допускались к участию в аукционах по разработке стратегических месторождений, то сейчас предлагается формулировка «по решению правительственной комиссии». Таким образом, появился шанс для их участия, нормы смягчены».
     Действующий закон «О недрах» не предполагает ограничений участия иностранных компаний в аукционах по лицензиям на разведку и добычу. При этом аукционный принцип распределения прав на разработку недр, который предлагалось сделать общепринятым для России, создавал большие возможности для нерезидентов, которые за счет своих финансовых ресурсов способны составить жесткую конкуренцию российским претендентам, включая госкомпании. Поэтому в ходе подготовки поправок к закону «О недрах» Минприроды выдвинуло тезис об ограничении доступа иностранцев (компаний, в которых 50 и более процентов принадлежат или контролируются нерезидентами) к стратегическим объектам.
     Два года назад критерий «стратегичности» запасов выглядел вполне разумным. К примеру, в газовой отрасли к стратегическим относились месторождения с резервами свыше 1 трлн кубометров. Затем ценз был снижен до 50 млрд кубометров, фактически исключив иностранные компании из числа вероятных кандидатов на участие практически в любом экономически привлекательном проекте. Теперь же, согласно заявлению г-на Трутнева, появляется теоретическая возможность участия иностранцев.
     Впрочем, скорее всего никакого реального смягчения требований к соискателям лицензий на стратегические месторождения не будет. В конце ноября премьер-министр Виктор Зубков, не дожидаясь принятия поправок в закон «О недрах», утвердил список стратегических месторождений газа. А также порядок распределения прав на пользование этими ресурсами, согласно которым правительство имеет возможность отдать лицензию собственнику единой системы газоснабжения, первооткрывателю месторождения или организовать специальный конкурс (судя по всему, под конкретного победителя). Излишне говорить, что в перечень вошли все привлекательные месторождения из находящихся сейчас в нераспределенном фонде недр. И их судьбу, похоже, также будет решать новое правительство Владимира Путина.
     Лишним подтверждением тому служат слова г-на Трутнева об ограничении «вторичного рынка» прав на стратегические месторождения. В частности, как заявил министр, обновленные поправки предусматривают контроль за сделками по уже распределенным месторождениям. Так, в случае продажи 5% в стратегическом месторождении владелец лицензии обязан уведомить об этом специальный орган (скорее всего «Роснедра»). А при изменении состава акционеров компании-недропользователя на 10 и более процентов потребуется разрешение ФАС или правительственной комиссии.
     «Газпром» не предоставил в Минприроды свои предложения по разработке Ковыктинского месторождения, хотя обещал сделать это до конца 2007 года, сообщил Юрий Трутнев. «Они находятся в глубоком раздумье на эту тему, – сказал глава МПР. – Ситуация сейчас выглядит не лучшим образом, поскольку до конца не понятно, с кем общаться, какова структура собственника и кто отвечает перед государством за выполнение лицензионных соглашений». По словам министра, сейчас структура собственника в Ковыкте «стала еще более размытой, чем на начало этого года». Хотя формально состав акционеров оператора проекта, компании «РУСИА Петролеум», не изменился. Как известно, 22 июня «Газпром» и ТНК-ВР подписали в Кремле юридически обязывающее соглашение о купле-продаже 62,8% акций «РУСИА Петролеум». И договорились закрыть сделку до 1 октября. Затем срок был продлен на два месяца, а теперь исполнительный вице-президент ТНК-ВР Виктор Вексельберг обещает завершить все формальности в первом квартале 2008 года. Доказанные запасы газа Ковыктинского месторождения составляют около 2 трлн кубометров. «Роснедра» выполнили все процедуры по отзыву лицензии у «РУСИА Петролеум» (в связи с невыполнением обязательств по поставкам 9 млрд кубометров газа в Иркутскую область), однако соответствующее распоряжение так и не было подписано. А после достижения договоренностей между «Газпромом» и ТНК-ВР Минприроды отказалось от идеи отзыва лицензии.

Эта «страшная» труба

Шведы обсуждают прокладку российско-немецкого газопровода возле своих берегов

     В минувшую пятницу компания Nord Stream («Северный поток») подала заявку в правительство Швеции на строительство трубопровода по дну Балтики между Россией и Германией в экономической зоне Швеции. Решение, которое предстоит принять Стокгольму, станет определяющим в судьбе одного из крупнейших совместных проектов России и ЕС.
     Известный шведский эксперт по международному праву, экс-начальник юридической службы ООН Ханс Корелл на страницах газеты «Свенска дагбладет» выступил с серьезным предупреждением в адрес правительства и парламента: «Я считаю контрпродуктивным использовать в качестве аргументов против прокладки газопровода шведские опасения в области безопасности». По его мнению, проект подводной трубы между Россией и Германией уже стал своеобразной «политической дубиной», которой пользуются все, кому не лень. Бесконечные утверждения о российской угрозе, связанные с появлением стратегического объекта у шведских берегов, могут сослужить стране плохую службу. Эксперт полагает, что если Швеция откажется разрешить прокладку трубы по экологическим соображениям, дело дойдет до международного суда. А согласно конвенции ООН о морях, любая страна имеет право строить трубопроводы в экономических зонах других государств. Те, в свою очередь, могут оценивать лишь экологические аспекты подобных проектов. Аргументы из области безопасности (по поводу «русской угрозы» и так далее), как подчеркивает г-н Корелл, столь расплывчаты и субъективны, что их использование при рассмотрении планов прокладки газопроводов и других объектов на дне моря способно парализовать экономическую деятельность во многих частях мира.
     В официальной заявке, поданной Nord Stream на рассмотрение шведского руководства, указано, что трасса газопровода пройдет вне зоны затопления химических боеприпасов времен Второй мировой войны, и это документально подтверждается результатами технических исследований. Таким образом, было снято главное опасение экологов. По случаю подачи заявки в парламенте Швеции прошли дебаты, участники которых раз за разом «наступали на грабли», о которых накануне предупреждал Ханс Корелл. Избранники народа вновь вспомнили все о той же «русской угрозе», а оппозиция потребовала предоставления наземной альтернативы подводному газопроводу.
     Министр экологии Андреас Карлгрен, представлявший правительство на парламентских слушаниях, отказался сформулировать точку зрения исполнительной власти на проект в целом: «Мы не можем высказываться заранее. Это дало бы Nord Stream превосходную возможность обжаловать наше решение в другой инстанции, например, в суде ЕС», – отбивался от нападок депутатов министр.
     В то же время он подтвердил возможность того, что Швеция потребует у Nord Stream предоставления доклада о наземном варианте прокладки трубы в Германию. «Мы не имеем права просить проведения экологической экспертизы по проектам на территориях других государств. Но если заинтересованные страны обратятся к нам с такой просьбой, мы ее поддержим», – заявил глава минэкологии. Заметим, что проблем с подобным запросом не будет. Возможные транзитеры – страны Балтии и Польша – уже неоднократно заявляли, что хотели бы видеть трубу у себя как по экономическим, так и по политическим мотивам.
     Накануне подачи заявки технический директор компании Nord Stream Дирк фон Амельн сообщил в интервью шведскому телевидению, что компания, в крайнем случае, готова отказаться от возведения сервисной платформы возле острова Готланд, вызывающей наибольшие протесты шведов (главный аргумент «против» – это опасения, что платформа будет использоваться как «шпионская база». – «НИ»). Однако даже эта серьезная уступка, которая существенно усложнит весь проект, не уменьшила страхов депутатов по поводу усиления российского присутствия у берегов Швеции.

Интерес транзитера

Узбекистан предложил «Газпрому» покупать газ по 180 долл. за тысячу кубометров

     За неделю до Нового года «Газпром» не имеет гарантий транзита через Узбекистан законтрактованного туркменского газа и не договорился об условиях закупки узбекского. В конце прошлой недели председатель правления российского концерна Алексей Миллер летал в Ташкент, где провел встречи с президентом Узбекистана Исламом Каримовым и заместителем премьер-министра, министром финансов Рустамом Азимовым. Однако вернулся оттуда ни с чем. «По результатам переговоров соглашение о взаимоприемлемых ценах на экспорт узбекского газа и тарифах на транзит туркменского газа на 2008 год не достигнуто», – сообщили в выходные узбекские СМИ. Правда, через некоторое время это сообщение исчезло с официальных информационных сайтов Узбекистана. В «Газпроме» тему не комментируют, а источник «Времени новостей» в компании говорит, что переговоры продолжатся, хотя даты повторного визита г-на Миллера в Узбекистан вчера еще не было.
     Ценность договоренностей с Узбекистаном для «Газпрома» весьма велика – это 50 млрд кубометров газа в 2008 году, которые почти полностью должны закрыть потребности Украины в импортном топливе. Из этого объема около 10 млрд кубометров российский монополист закупает у «Узбекнефтегаза» (тот, в свою очередь, приобретает газ в том числе у работающих в Узбекистане российских нефтегазовых компаний, например у ЛУКОЙЛа, которые желают продавать его как можно дороже) и еще до 40 млрд кубометров прокачивается из Туркмении по газопроводам «Узтрансгаза».
     После того как «Газпром» согласился на 40-процентный рост цен на туркменский газ – со 100 до 140 долл. (в среднем) за тысячу кубометров, – стало ясно, что и в Ташкенте потребуют прибавки. А изменение ставки транзита туркменского газа по территории России (с 1,6 долл. до 1,7 долл. за тысячу кубометров на 100 км) спровоцирует торг по тарифам с Казахстаном и Узбекистаном. Как заявлял в конце ноября журналистам топ-менеджер «Узбекнефтегаза», намерение увеличить цены на газ продиктовано ростом стоимости нефти: «Судите сами, в ноябре прошлого года стоимость нефти для расчета формулы цены газа брали 64 долл. за баррель, а сейчас она стоит почти 100. Мы считаем, что так же существенно должна вырасти и цена газа». Однако запросы узбекских партнеров, судя по всему, превзошли все ожидания. По неофициальным данным, г-н Каримов предложил покупать газ по 180 долл. за тысячу кубометров. Именно такую цену неделю назад он утвердил для соседнего Таджикистана, который сейчас получает топливо, как и «Газпром», по 100 долл. Транзитную ставку Узбекистан также хочет пересмотреть радикально – с 1,1 до 1,8 долл. за тысячу кубометров на 100 км.
     Состоявшееся же в минувший четверг в Москве подписание межправительственного соглашения России, Казахстана и Туркменистана о строительстве нового Прикаспийского газопровода, который позволит Ашхабаду наращивать экспорт газа в обход узбекской территории, очевидно, добавило г-ну Каримову желания максимально увеличить цены до того, как этот газопровод будет построен. Как известно, декларацию о модернизации и развитии системы «Средняя Азия – Центр» (по которой туркменский, узбекский и казахский газ идет в Россию) в мае подписали президенты всех четырех стран. Впрочем, г-н Каримов тогда сделал это заочно (а не приезжал на саммит в Туркменбаши). И когда на прошлой неделе в развитие той декларации подписывалось межправительственное соглашение о прикаспийской трубе, интересы Узбекистана оказались в стороне. Более того, в спешке в Кремле забыли или не посчитали нужным соблюсти дипломатический ритуал в отношении Ташкента, в то время как не приехавшему в Москву президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев специально звонили перед подписанием межправительственного соглашения. Очевидно, все это и стоило Алексею Миллеру лишних 40 долл. к цене тысячи кубометров узбекского газа на 2008 год.

Сжатые сметы

«Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьяга» не защитили свои расходы

     На прошлой неделе были утверждены сметы на 2008 год всех трех проектов, которые реализуются на основе соглашений о разделе продукции. В рамках «Сахалина-1» должно быть потрачено 1,26 млрд долл., на «Сахалин-2» – 2,08 млрд долл., а на «Харьягу» – 302 млн долл. Ни один из проектов не избежал секвестирования плана расходов, предложенного менеджментом. Сильнее всего чиновники скорректировали намерения оператора «Сахалина-2» – на 1,5 млрд долл. Реализующая «Сахалин-1» компания недосчиталась примерно 500 млн долл., а консорциуму, который разрабатывает Харьягинское месторождение, срезали всего 19 млн долларов.
     Только самый скромный из проектов – «Харьяга» на сегодня не имеет серьезных проблем. Там добывается около 1 млн тонн в год, и уже пошла «прибыльная» нефть (доходы от продажи которой делятся между акционерами проекта и государством). «Сахалин-1» реализовал нефтяную часть проекта, но газовая фаза завязла из-за противоречий с «Газпромом» о путях распределения сырья. «Сахалин-2» уже протестировал завод по производству СПГ, но экологические проблемы при строительстве нефте– и газопровода через весь остров заставили отложить экспорт газа сначала на третий квартал 2008-го, а сейчас – как минимум до весны 2009 года.
     Как сообщила пресс-служба Минпромэнерго, компания Sakhalin Energy (оператор «Сахалина-2») просила согласовать смету на сумму почти 3,6 млрд долл. С чем именно связано сокращение затрат на 1,5 млрд, в ведомстве и компании-операторе не говорят. Скорее всего из плана исключены расходы на возмещение экологического ущерба. Ведь, как стало известно на прошлой неделе, вместо миллиардов долларов штрафа и санкций, которые «Росприроднадзор» обещал Sakhalin Energy год назад, оператор проекта получил от властей предложение заплатить в казну лишь 16 млн долл. (см. «Время новостей» от 20 декабря).
     «В следующем году в рамках «Сахалина-2» должны выйти на полную мощность Лунское и Пильтун-Астохское месторождения, будет построен трубопровод с севера на юг Сахалина и запущен завод по сжижению природного газа, который уже готов к приему газа», – рассказал в пятницу губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин. Он еще раз подтвердил, что начало поставок СПГ сдвигается с сентября следующего года на весну 2009-го. «В ходе строительства трубопровода компания столкнулась с определенными трудностями: надо решить вопросы с 19 сейсморазломами. Эта задержка четко говорит о том, что в 2008 году поставки не начнутся», – пояснил он, добавив, что объем СПГ, планировавшийся в рамках «Сахалина-2», компания Shell (которая до конца прошлого года была контролирующим акционером, но под давлением российских властей была вынуждена уступить контроль «Газпрому») заменит потребителям поставками с других своих заводов. Впрочем, пока это лишь одна из опций, позволяющих избежать многомиллионных штрафов за отсрочку поставок. Переговоры с покупателями, по информации «Времени новостей», не закончены.
     Кроме того, губернатор признался, что на заседании наблюдательного совета обсуждался вопрос о строительстве третьей очереди завода СПГ мощностью около 5,5 млн тонн (пока он рассчитан на 9,6 млн тонн). Скорая реализация проекта возможна только в случае достижения договоренностей с акционерами «Сахалина-1» о закупках газа для третьей очереди завода. В рамках проекта может быть добыто до 10-11 млрд кубометров, из которых только 3 млрд предполагается реализовывать в Хабаровском крае, а остальной объем пока не распределен.
     Управляющий комитет «Сахалина-1», как выяснилось, плотно поработал, чтобы способствовать «правильному» распределению газа с проекта. Минпромэнерго по инициативе «Газпрома» давно лоббирует продажу концерну газа с «Сахалина-1». И при рассмотрении сметы, представленной оператором проекта – компанией Exxon Neftegaz, на 2008 год «были исключены расходы на предварительное проектирование газопровода в Китай и бурение трех скважин в районе Северного Чайво, выходящего за границы договорной акватории по СРП». Продажа сахалинского газа китайской CNPC по 100 долл. за тысячу кубометров (цена, по информации «Времени новостей», согласована в рамках меморандума Exxon и CNPC) является главной альтернативой продажи сырья «Газпрому» или Sakhalin Energy. Согласно законодательству операторы проектов СРП имеют право самостоятельно экспортировать газ (правило единого экспортного канала на них не распространяется), но уже очевидно, что построить трубу в Китай им не дадут. Это говорил и лично Владимир Путин на встрече с хабаровским губернатором Виктором Ишаевым, затем правительство утвердило газовую программу для Восточной Сибири и Дальнего Востока, в которой «Сахалин-1» назван сырьевой базой для газификации Сахалина, Хабаровского края и Приморья.
     «Серьезной инфраструктуры для экспорта газа по «Сахалину-1» сегодня не имеется, – откровенно заявил г-н Хорошавин. – Нет серьезной позиции в принципе по газу в этом проекте. Главный вопрос, который надо обсуждать, – это вопрос цены. Идут активные переговоры с «Газпромом».
     Оно и понятно: даже с учетом роста внутренних цен на газ «Газпром», очевидно, предлагает Exxon Neftegaz довольно скромную цену, чтобы сделать проекты по газификации более рентабельными. В свою очередь акционеры «Сахалина-1», среди которых есть и «Роснефть», требуют рыночного подхода. Экспорт в виде СПГ явно будет приносить больше выручки, чем реализация на внутреннем рынке. Поэтому расширение мощностей Sakhalin Energy и закупка газа с «Сахалина-1» для производства СПГ (по цене, привязанной к котировкам сжиженного газа в АТР) могли бы стать компромиссным решением для «Газпрома» и Exxon Neftegaz.

Труба на троих

В Кремле подписано соглашение между Россией, Туркменией и Казахстаном о сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода

     Вчера Россия, Казахстан и Туркменистан на бумаге закрепили ранее достигнутые договоренности о строительстве Прикаспийского газопровода.
     Конец года выдался удачным для России с точки зрения развития собственных энергетических возможностей. Несколько дней назад в ходе визита премьер-министра Греции в Москву был подписан договор о создании компании, которая займется технической проектировкой нефтепровода «Бургас-Александруполис». Вчера в Кремле принимали президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. В ходе этого визита был дан официальный старт созданию прикаспийской трубопроводной системы.
     «Только что подписано исключительно важное соглашение между Россией, Казахстаном и Туркменистаном о сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода, – заявил президент Владимир Путин после подписания соглашения. – Создание этой новой энергетической артерии позволит обеспечить долгосрочные крупные поставки газа нашим партнерам и станет новым серьезным вкладом наших стран в укрепление энергобезопасности в Европе. Причем не только на евразийском пространстве, но и шире». Глава Туркмении в Москве не присутствовал, но Путин и Назарбаев позвонили ему и обсудили последние детали.
     Прикаспийская газотранспортная сеть существовала и раньше. Однако за последние годы ее техническое состояние оставляет желать лучшего. Магистраль уже не могла пропускать необходимые объемы газа из Средней Азии в Россию, учитывая долгосрочный газовый контракт между Россией и Туркменистаном и растущие экспортные амбиции официального Ашхабада. Новое соглашение как раз и подразумевает реконструкцию и расширение существующих транспортных возможностей. В частности, стороны обязываются на своих территориях создать транспортные мощности, которые обеспечат поставку 20 миллиардов кубометров газа в Россию – по 10 миллиардов от Казахстана и Туркменистана. Москва же в свою очередь гарантировала закупку этого объема и расширение своей части газотранспортной системы «Средняя Азия-Центр».
     «По программе, которую уже подготовили корпоративные структуры, уполномоченные по этому соглашению реализовывать проект, до конца 2008 года будут приняты все проектные, инвестиционные решения, и мы рассчитываем, что ввод в действие произойдет не позднее конца 2010 года. Это основные параметры, которые характеризуют это соглашение», – заявил после подписания глава российского минпромэнерго Виктор Христенко. При этом в перспективе стороны могут договориться об увеличении объемов поставок свыше оговоренных 20 миллиардов кубометров.
     Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев отдельно обговорили перспективы двустороннего энергетического сотрудничества. Достаточно долго страны вели переговоры о расширении возможностей Каспийского трубопроводного консорциума, откуда в будущем нефть будет поступать в нефтепровод «Бургас-Александруполис». Как известно, Казахстан принципиально согласился участвовать в последнем проекте. Но для того, чтобы сделать его рентабельным, необходимо увеличивать пропускную способность КТК. «Чтобы проект КТК стал успешным и рентабельным, нам надо быстрее довести до 67 миллионов тонн, – заявил вчера Нурсултан Назарбаев. – При этом Казахстан гарантирует те 17 миллионов, которые просит». До лета следующего года ответственные ведомства двух стран должны окончить проработку всех деталей.
     Продолжат Москва и Астана успешное сотрудничество в сфере мирного атома. Казахстан был одной из первых стран, делом поддержавших российскую идею создания международных центров по обогащению урана. «Мы намерены идти дальше вперед в вопросах интеграции в этом перспективном направлении сотрудничества», – отметил Владимир Путин, пояснив, что имеет в виду, кроме того, учреждение ряда совместных предприятий и продвижение крупных инновационных проектов в сфере атомной энергетики.
     Уже в ближайшем будущем Россия и Казахстан могут документально оформить еще несколько перспективных проектов совместного сотрудничества. Одним из них, возможно, станет расширение мощностей на Экибастузской ГРЭС-2. «Мы будем готовы, наверное, подписать документ о совместном строительстве блока на Экибастузской ГРЭС-2 вместе с РАО «ЕЭС России» в феврале», – отметил Нурсултан Назарбаев. Наконец, в феврале же президент Казахстана предложил своим российскому и белорусскому коллегам приехать к нему с визитом и подписать пакет документов о создании Таможенного союза. «Девять документов, как мне доложили, с начала следующего года будут готовы, и мы в феврале могли бы подписать такой документ, например в Казахстане», – заявил Назарбаев.
     Президент Казахстана также поблагодарил российскую сторону за ту помощь, что Москва оказала, поддерживая заявку Астаны на председательство в ОБСЕ в 2010 году. «Мы рассматриваем это решение как общую победу и будем работать над тем, чтобы эта организация работала на благо всех его членов на равноправной основе», – отметил казахский лидер

Мы пойдем своей трубой

Прикаспийский газопровод будет построен к 2010 году

     В четверг в Кремле было подписано соглашение о строительстве Прикаспийского газопровода. Он пройдет по территориям Туркмении, Казахстана и России и станет мощным каналом поставки среднеазиатского газа в Европу. За церемонией подписания с явным удовлетворением наблюдали президенты России и Казахстана – Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев.
     Путин с Назарбаевым в Кремле сначала пообщались с глазу на глаз, но переговоры в расширенном формате российский президент решил слегка отложить. «Вчера я разговаривал с Гурбангулы Бердымухаммедовым, и мы договорились, что сегодня вдвоем с вами позвоним ему, он ждет нашего звонка» – с этими словами Путин увел Назарбаева в свой рабочий кабинет. Итог этих телефонных переговоров подвели как-то даже излишне дипломатично: по словам Путина, они подтвердили «общую приверженность последовательной реализации имеющихся взаимовыгодных договоренностей».
     Когда в мае этого года Путин, Назарбаев и президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов договорились о том, что они совместно будут строить Прикаспийский газопровод, это вызвало весьма бурную реакцию со стороны Европы – многие надеялись, что туркменский газ удастся пустить в обход территории России. Но, как вчера было объявлено, строительство нового газопровода начнется уже во второй половине 2008 года. «Создание этой новой энергетической артерии позволит обеспечить долгосрочные крупные поставки газа нашим партнерам и станет новым серьезным вкладом наших стран в укрепление энергобезопасности в Европе», – резюмировал после церемонии подписания Путин.
     Новый газопровод будут строить сообща. Туркменская сторона должна будет протянуть трубу от своих прикаспийских месторождений до границы с Казахстаном – до станции Карабогаз. В свою очередь, казахи должны будут построить свою часть трубы до российской границы в районе поселка Александров Гай (Саратовская область). Наполнение трубы будет следующим: туркмены пообещали дать 10 млрд кубометров, казахи – еще 10 млрд кубометров. Строительство закончат не позже 2010 года. Однако 20 млрд кубометров – не предел, и участники об этом также сделали оговорку в документе: мощность трубопровода будет расширяться по соглашению сторон. Уполномоченными организациями для реализации проекта определены российский «Газпром», национальная компания Казахстана «КазМунайГаз» и государственный концерн «Туркменгаз». Руководитель Минпромэнерго Виктор Христенко особо подчеркнул, что Прикаспийский газопровод будет расширяться.
     Последнее важно в связи с тем, что Туркмения не оставляет надежды на то, что ей хватит газа и для присоединения к альтернативным маршрутам экспорта, чтобы не быть зависимой от одного направления (см. карту). Не менее важен тот факт, что альтернативные проекты пока находятся лишь в стадии обсуждения – к примеру, проект «Набукко» или Транскаспийский проект по дну Каспия (который, как вариант, может поставлять ресурсы в «Набукко»). Но Транскаспийский, похоже, будут еще очень долго обсуждать: статус Каспия не урегулирован, а рельеф дна всерьез осложняет окупаемость проекта. Что касается «Набукко», то его рентабельность под вопросом, поскольку не у всех стран-участниц есть необходимые объемы для заполнения трубы. Так что «Набукко» в Москве не боятся. «Участники проекта не имеют ни газовых ресурсов для заполнения трубы, ни рынка сбыта. Россия ежегодно подает в Европу 150 млрд кубометров газа, и «Набукко» с его 30-миллиардной пропускной способностью для нас не конкурент», – заявил недавно заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев.
     Между тем на фоне разногласий и трудностей по реализации альтернативных маршрутов российская топливная дипломатия одержала еще одну победу. Еще в ноябре премьер-министр Виктор Зубков, приехав в Ашхабад, сумел подписать соглашение о расширении действующего трубопровода Средняя Азия – Центр (САЦ). Напомним, что по нему в Россию поступает сейчас около 50 млрд кубометров ежегодно, после реконструкции объемы возрастут еще как минимум на 20 млрд кубометров.

Пустопровод

Россия, Казахстан и Туркменистан подписали соглашение по Прикаспийскому проекту

     Россия вынуждена форсировать среднеазиатскую газовую дипломатию. К этому ее подтолкнул туркменский президент Гурбангулы Бердымухамедов, заставивший недавно главу «Газпрома» Алексея Миллера согласиться на резкое повышение цен на туркменский газ в 2008 году. Вчера в Кремле почти с четырехмесячной задержкой было подписано межправительственное соглашение между Россией, Казахстаном и Туркменистаном «О сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода». Считается, что реализация этого проекта позволит Ашхабаду и Астане меньше задумываться об альтернативных маршрутах экспорта газа.
     Г-н Бердымухамедов, угрожая не дать гарантий поставок на Транскаспийский газопровод, по которому голубое топливо может пойти в Европу в обход России, добился пересмотра действующего контракта с «Газпромом» с фиксированной ценой 100 долл. за тыс. кубометров до 140 долл. в среднем в следующем году. После этого для Москвы стало делом принципа добиться прогресса по Прикаспийскому газопроводу, по которому лидеры России, Казахстана и Туркменистана еще в мае торжественно подписали декларацию о намерениях. Ведь тогда лидеры трех государств распорядились подписать межправительственное соглашение к 1 сентября, но этот срок оказался неподъемным для исполнителей. На следующий год дело откладывать было нельзя – эмиссары из Брюсселя и Вашингтона развернули масштабную кампанию, уговаривая Ашхабад и Астану согласиться на конкурирующий проект – Транскаспийский газопровод и обещая европейские закупочные цены. Проблемы с Прикаспийским газопроводом, очевидно, только воодушевили бы оппонентов.
     Спешка с подписанием привела к довольно странному составу участников подписания. Вместо премьер-министров трех стран, как положено по протоколу, подписи под документом поставили министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко, министр индустрии и торговли Казахстана Галым Оразбаков, а также исполнительный директор государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана Байраммырат Мырадов. А произошло это в качестве «довеска» к двусторонним переговорам президентов России и Казахстана в рамках визита Нурсултана Назарбаева в Москву. Неудивительно, что с подписантом со стороны Ашхабада были серьезные проблемы. Известно, что позавчера в Туркменистан с деликатной миссией летал г-н Христенко и пытался убедить г-на Бердымухамедова присоединиться к вчерашнему мероприятию. Текст (в том числе и во время телефонного разговора между президентами России и Туркменистана) согласовать удалось, но поставить подпись поручили все-таки г-ну Мырадову.
     После двусторонних переговоров Путин и Назарбаев вышли к прессе. «Но начать хотел бы все же с события, свидетелями которого вы были, – с трехсторонней темы, имеющей стратегическое значение. Только что подписано исключительно важное соглашение между Россией, Казахстаном и Туркменистаном о сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода», – без обиняков заявил Владимир Путин. Он назвал проект «новой энергетической артерией», которая станет «новым серьезным вкладом наших стран в укрепление энергобезопасности, причем не только на евразийском пространстве, но имеются в виду и наши основные потребители в Западной Европе». Путин также сообщил, что перед подписанием он вместе с Назарбаевым еще рад побеседовали с отсутствующим туркменским коллегой, г-ном Бердымухамедовым, по телефону (этот факт зафиксировали и фотокамеры). «Мы подтвердили нашу общую приверженность последовательно реализовывать имеющиеся договоренности, развивать сотрудничество», – подчеркнул российский президент. Г-н Назарбаев, что характерно, про Прикаспийскую трубу не сказал ни слова. Ведь он приехал совсем за другим – за согласием России расширять мощности Каспийского трубопроводного консорциума для прокачки дополнительных объемов казахстанской нефти в Европу.
     Текст подписанного вчера соглашения довольно подробно описывает содержание договоренностей, зоны ответственности сторон и сроки начала реализации проекта (второе полугодие 2008 года). Тем не менее основного – жестких гарантий поставок газа в новый газопровод в документе нет. И Туркменистан, и Казахстан, подписав соглашение, взяли на себя обязательства обеспечить в Прикаспийскую трубу до 20 млрд кубометров газа в год (до 10 млрд кубометров каждый). Строго говоря, формулировка с предлогом «до» является весьма сомнительной гарантией. Ведь, например, еще в 2003 году Россия и Туркменистан подписали долгосрочное межправительственное соглашение, по которому поставки в 2007 году должны были составить «до 60-70 млрд кубометров», а год назад подписан контракт между «Газпромом» и «Туркменгазом» с обязательствами «до 50 млрд кубометров», а поставляется все равно 42-44 млрд кубометров, поскольку более высоких объемов экспорта Ашхабад так и не прогарантировал.
     Уверенности в том, что у Туркмении и Казахстана есть необходимые объемы газа для загрузки новой трубы, нет. В соглашении говорится, что уполномоченным компаниям по реализации проекта (это «Газпром», «Казмунайгаз» и «Туркменгаз») предстоит подписать дополнительные соглашения о синхронизации планов добычи газа с развитием газотранспортных мощностей вдоль Каспия. «По программе, которую уже подготовили корпоративные структуры, уполномоченные по этому соглашению реализовывать проект, до конца 2008 года будут приняты все проектные, инвестиционные решения, и мы рассчитываем, что ввод в действие произойдет не позднее конца 2010 года. Это основные параметры, которые характеризуют это соглашение», – пояснил журналистам Виктор Христенко. Со стороны это очень похоже на еще один «нереальный» по срокам «дедлайн».
     В «Газпроме» так и не смогли толком объяснить, откуда возьмется газ для нового проекта. Как известно, по предполагаемому маршруту Прикаспийской трубы с советских времен лежит третья ветка системы «Средняя Азия – Центр» (САЦ-3). По ней на экспорт в Россию идут небольшие объемы (около 4 млрд кубометров) переработанного попутного нефтяного газа с месторождений в западной части Туркмении. Известно, что небольшая модернизация линейной части и компрессорных станций может увеличить пропускную способность ветки до 10 млрд кубометров. При этом новый стандартный газопровод (с нормальным рабочим давлением) способен перекачивать около 30 млрд кубометров ежегодно. Но для этого необходимо подготовить новую ресурсную базу в туркменском и казахском секторах Каспия. Переговоры об участии российских компаний (прежде всего ЛУКОЙЛа и «Газпрома») в разведке и добыче газа в Туркменистане идут полным ходом, но даже если их завершить завтра, начать промышленную добычу газа в 2010 году – из области фантастики. С Казахстаном ситуация тоже непростая – соглашение о совместном освоении крупного газового месторождения «Курмангазы» есть, но до реализации проекта дело еще дальше, чем в случае с Туркменистаном.
     Впрочем, России не впервой объявлять о реализации трубопроводного проекта, не подкрепленного добычными возможностями. Самый свежий пример – нефтепровод «Восточная Сибирь – Тихий океан», который начали строить, не имея четких гарантий со стороны нефтяников. И теперь расходы на строительство и содержание полупустой трубы скорее всего будут через тариф переложены на все компании, добывающие нефть. Этим будет окупаться не только финансовая часть проекта, но и решение большой политической задачи – сохранение доминирования в сфере газовых потоков из Средней Азии. Правда, не следует забывать, что даже наличие еще одной трубы не остановит продавцов газа из Астаны и Ашхабада в том, чтобы устраивать регулярный ценовой шантаж, угрожая альтернативными экспортными маршрутами.
     
     Выйдя к прессе с Владимиром Путиным, Нурсултан Назарбаев сообщил, что прежде всего они «уделили внимание топливно-энергетическому комплексу». «Мы говорили о расширении возможностей для экспорта казахстанской нефти по нефтепроводу Атырау-Самара, – сказал президент Казахстана. – Переговоры ведомств идут успешно. Мы можем увеличить прокачку нефти по этому нефтепроводу с 10 до 20 млн тонн». Кроме того, по его словам, «достигнута принципиальная договоренность по расширению проекта КТК, в том числе по участию Казахстана в проекте нефтепровода Бургас-Александруполис». В российском Минпромэнерго не смогли объяснить, означает ли очередная «принципиальная договоренность», что многочисленные разногласия России и акционеров КТК близки к разрешению. «Для того чтобы проект КТК стал успешным и рентабельным, нам надо довести до 67 млн (тонн нефти, речь о мощности трубопровода. – Ред.)», – поведал г-н Назарбаев и пообещал, что «Казахстан гарантирует те 17 млн, которые просят». «Но увязывать, я считаю, не надо, потому что мы опоздаем по мощности станции», – туманно подытожил он.

Прикаспийский газопровод дотянули до Москвы

Соглашение о его строительстве может быть подписано сегодня

     Сегодня в Москве в присутствии президентов России и Казахстана Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева должно быть подписано соглашение по строительству Прикаспийского газопровода из Туркмении в Россию, который позволит нарастить транспортные мощности по экспорту газа из Средней Азии в Европу с 55 млрд до 75-85 млрд куб. м газа. Россия обеспечила участие Казахстана и Туркмении в проекте, лишь согласившись повысить закупочные цены на газ в 2008 году на 15-40%. Впрочем, по крайней мере у Казахстана еще остались проблемы в нефтегазовой сфере, которые он намерен решить в Москве.
     Во вторник туркменская государственная информационная служба ТДХ со ссылкой на главу Минпромэнерго Виктора Христенко сообщила о том, что 20 ноября в Москве будет подписано трехстороннее соглашение о строительстве Прикаспийского газопровода между Россией, Казахстаном и Туркменией. По данным «Газпрома», пропускная способность газопровода составляет 20 млрд куб. м. Источник в правительстве Казахстана рассказал Ъ, что первоначально договаривались о мощности 30 млрд куб. м, однако пока не удалось согласовать объем закупок газа на долгосрочную перспективу, а мощность 20 млрд куб. м гарантирует минимальную рентабельность.
     По словам источника Ъ в Минпромэнерго, сегодня в Москве в присутствии президентов России и Казахстана министры промышленности и энергетики должны подписать техническое соглашение, предусматривающее создание компании-оператора строительства и эксплуатации Прикаспийского газопровода. России и Казахстану, пояснили в минэнерго Казахстана, достанутся равные доли, а Туркмении – миноритарный пакет. В Минпромэнерго, МИДе, «Газпроме», «Казмунайгазе» и правительстве Казахстана отказались уточнить размеры пакетов сторон соглашения.
     Это соглашение подписывается в рамках совместной Декларации президентов России, Туркмении и Казахстана от 12 мая. Оно должно было быть подготовлено еще до 1 сентября, однако его реализация затянулась на четыре месяца. Константин Черепанов, аналитик инвестбанка «КИТ Финанс», отмечает, что причиной задержки его подписания является требование среднеазиатских стран повысить закупочные цены на газ. «Туркмения в ноябре повысила цены на газ для 'Газпрома' со $100 за тысячу куб. м до $130 в первом полугодии 2008 года и $150 – во втором его полугодии, а чиновники Казахстана заявили о намерении поднять их со $165 до $190. И 'Газпром' согласится, поскольку это стопроцентная оплата России за Прикаспийский газопровод»,– считает Константин Черепанов.
     По мнению эксперта, государства Средней Азии все сильнее осознают свое место на энергетической карте мира и будут и дальше играть на противостоянии между США, Евросоюзом и Россией. «Пока они с нами – но за свою уступчивость они будут требовать дальнейших уступок. В противном случае могут отвернуться в кризисной ситуации»,– рассуждает Константин Черепанов. По информации Ъ из минэнерго Казахстана, сегодня на встрече Нурсултана Назарбаева и Владимира Путина, гости поднимут еще два вопроса – о повышении ставки на транзит туркменского и узбекского газа по территории Казахстана с $1,1 до $1,5-1,85 за прокачку тысячи куб. м на 100 км. О намерении поднять транзитные пошлины менеджеры «Казмунайгаза» заявляли еще в ноябре 2007 года.
     Кроме того, казахстанская делегация попытается ускорить процесс заключения СРП по двум нефтяным месторождениям в совместной зоне Каспийского шельфа – Хвалынском и Центральном. Впрочем, последний вопрос Казахстану вряд ли удастся сегодня решить. В Москве, по данным Ъ, крайне неудовлетворены активностью Астаны в развитии новых маршрутов транспортировки нефти в обход России – как по действующему нефтепроводу Атасу-Алашанькоу и планируемому Кенкияк-Кумколь в направлении КНР, так и подписанием 8 августа меморандума о совместной с Азербайджаном реализации Транскаспийского нефтепровода. Поэтому Россия, как рассказал источник, знакомый с подготовкой встречи, постарается ускорить заключение с Казахстаном долгосрочных контрактов по увеличению прокачки казахской нефти по трубопроводу Атырау-Самара с 15 млн до 25 млн тонн нефти в год.
     Сегодня может быть подписано и четырехстороннее соглашение между Россией, Казахстаном, Туркменией и Узбекистаном о сотрудничестве в реконструкции существующей газотранспортной системы и в создании новых мощностей для транспортировки природного газа региона Центральной Азии. Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» отмечает, что, поскольку Прикаспийский газопровод является лишь частью системы Средняя Азия-Центр, «мы ожидаем, что будут вложены средства и модернизированы другие его нитки. По мнению всех опрошенных экспертов, строительство этого газопровода вряд ли снимет с повестки дня строительство альтернативных газопроводов – поскольку потребности Евросоюза в импортном газе вырастут к 2030 году до 600 млрд куб. м».

Ковыктинский дисконт

«Газпром» готов ждать, чтобы забрать актив у ТНК-BP как можно дешевле

     В переговорах «Газпрома» и ТНК-BP по поводу вхождения газовой монополии в Ковыктинский проект наметились новые сложности. По сообщению источника Reuters, близкого к «Газпрому», акционеры ТНК-BP затягивают с обоснованием затрат по проекту, что мешает определить цену сделки. «Если так пойдет дальше, то сценарий сделки может быть другой», – говорит собеседник агентства. Источник РБК daily в «Газпроме» не исключает, что в случае худшего сценария лицензия может попасть в нераспределенный фонд на долгие годы.
     Напомним, что в июне этого года «Газпром», ТНК-BP и BP подписали меморандум о взаимопонимании по созданию стратегического альянса. Согласно документу ТНК-BP продаст газовой монополии 62,8% акций оператора Ковыктин­ского месторождения компании «РУСИА Петролеум», а также 50% акций в ВСГК. Сделку планировалось завершить к 1 декабря, однако накануне стороны сообщили, что к этому сроку документы подписаны не будут. Ранее ходили слухи, что это может быть связано с интенсификацией переговоров о продаже доли в ТНК-BP «Газпрому».
     «Перенос сроков завершения сделки с «Газпромом» по Ковыкте связан с техническими вопросами, а не с акциями ТНК-BP», – объяснил журналистам акционер ТНК-BP Виктор Вексельберг. Он сообщил, что сделка будет закрыта до конца первого квартала 2008 года.
     В понедельник глава BP Тони Хейворд снова встречался с Алексеем Миллером. «Речь шла о подготовки сделки по покупке у ТНК-BP доли в «РУСИА Петролеум» и ВСГК», – говорится в пресс-релизе «Газпрома» по итогам этой встречи.
     Между тем источник РБК daily в «Газпроме» говорит, что, несмотря на участившиеся встречи глав BP и «Газпрома», прогресса в переговорах все еще нет, цена сделки остается неясной. «Газпрому» выгодно затянуть покупку актива, потому что пока нет понимания, как именно и когда начинать разрабатывать Ковыкту. Можно сослаться на то, что ТНК-BP не хочет продавать актив дешевле, особенно с учетом, что это действительно так. Хотя цена здесь не главный фактор, но уступать партнеру для нас нет мотивации», – замечает менеджер. По его словам, в случае если до конца марта договоренности не будет, не исключен срыв сделки и новый виток претензий Минприроды к «дочке» ТНК-BP, в результате чего лицензия на Ковыкту может вернуться в нераспределенный фонд. «Это было бы выгодно «Газпрому», ведь месторождение стратегическое, его больше никто не сможет купить», – отмечает источник.
     Официально в «Газпроме» и ТНК-BP эту информацию не комментируют. Источник, близкий к ТНК-BP, замечает, что «Газпром» сам затягивает согласование сделки. При этом, по его мнению, лицензию компания сохранит, поскольку недавно Ростехнадзор и Росприроднадзор объявили, что все нарушения на месторождении устранены. Однако, как заявлял недавно РИА РБК глава Роснедр Анатолий Ледовских, со времени соглашения «Газпрома» и ТНК-BP условия лицензии по Ковыкте так и не менялись. Согласно лицензии, там должно добываться 9 млрд куб. м газа в год. Таким образом, надзорные органы всегда могут вновь придраться к невыполнению объемов добычи.
     Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев ранее говорил, что концерн готов заплатить за долю в Ковыкте и ВСГК 600-800 млн долл., а президент ТНК-BP Роберт Дадли отмечал, что его компания хотела бы получить 850-900 млн долл. с учетом ее вложений в проект в течение 14 лет. По данным сентябрьского отчета TNK-BP International Ltd., затраты и обязательства ТНК-BP по этим активам составили 764 млн долл.
     По мнению Дмитрия Лютягина из ИК «Велес Капитал», в случае появления новых претензий Минприроды к «РУСИА Петролеум» «Газпром» может добиться еще большего дисконта при покупке Ковыкты. Константин Черепанов из ИК «КИТ Финанс» отмечает, что у «Газ­прома» есть административный ресурс, чтобы добиться приемлемых для него условий продажи актива от партнера, хотя для монополии принципиальна не цена, а условия разработки месторождения.

Никакого давления

Россия и Греция подошли вплотную к строительству трубопровода Бургас – Александруполис

     Россия, Греция и Болгария сделали еще один шаг для укрепления энергетической безопасности Европы: вчера стороны подписали договор о создании совместной компании, которая займется техническим проектированием нефтепровода Бургас – Александруполис.
     Энергетическое сотрудничество стало одним из центральных вопросов во вчерашних переговорах президента Владимира Путина и премьер-министра Греции Константиноса Караманлиса, находящегося в России с официальным визитом. Москва и Афины географически стали взаимовыгодными энергетическими партнерами. Греция для России – удачный маршрут для транспортировки каспийской нефти в обход турецкого пролива Босфор и российского газа в рамках проекта «Южный поток». В свою очередь, для Греции оба проекта – не только способ укрепить собственный энергетический сектор, но и получить хорошие дивиденды от транзита российских нефти и газа.
     «Российско-греческие отношения всегда строились на прочной основе доверия и взаимопонимания партнеров, – отметил вчера Владимир Путин. – Совместные усилия должны быть сконцентрированы на крупных двусторонних и многосторонних проектах». Безусловно, глава Российского государства имел в виду именно будущие нефте– и газопровод.
     В последнее время в Европе как-то насторожились по поводу столь тесного энергетического сотрудничества России и Греции. Ведь «Южный поток» является прямым конкурентом многостороннему проекту «Набукко», который ориентирован на поставки газа из стран Центральной Азии в Европу.
     Российскую сторону эти комментарии отдельных европейских чиновников нисколько не интересуют. «В последнее время я занимался с правительством тем, что мы балансировали бюджет на 2008-2009 годы, – подчеркнул президент России, которому, видимо, сегодня внутренние дела ближе каких-то отдельных изречений из-за границы. – И не имел возможности ознакомиться с мнениями отдельных чиновников в Брюсселе. И вообще не намерен их комментировать». По его словам, Россия и Греция выполняют очень важную для Европы роль, стараясь поддерживать стабильность энергетических рынков. «Поэтому мы можем абстрагироваться от тех, кто не вникает в характер нашего сотрудничества», – отрезал российский лидер.
     Менять характер двустороннего энергетического диалога с Афинами в Москве не собираются. Греция – важный для России партнер с точки зрения и транзита, и поставок энергоресурсов. Как пояснил Путин, руководство Греции намерено после 2016 года подписать долгосрочный контракт на поставки газа вплоть до 2040 года с постоянным увеличением объемов.
     Премьер-министр Караманлис в свою очередь заметил, что Греция, безусловно, является частью Европы, однако в двусторонних отношениях с другими государствами принципы сотрудничества несколько иные. «В двусторонних отношениях Греция исходит из соображений национальных интересов», – заявил он. Реализация совместно с Россией и Болгарией нефтяного и газового проектов, отметил премьер, сделает его страну значимым коридором энергоресурсов.
     Другим интересным для обеих сторон аспектом взаимоотношений является военно-техническое сотрудничество. Недавно стороны заключили контракт на поставку Афинам 40 БМП. В дальнейшем стороны рассчитывают на развитие взаимодействия в этой сфере, включая кооперацию и, главное, не намерены оглядываться на чьи-либо комментарии. «У России нет никаких ограничений по сотрудничеству с Грецией, – подчеркнул Владимир Путин. – Кроме тех, что мы взяли на себя в рамках международных соглашений». Все, кроме запрещенных в мире для распространения оружия массового уничтожения, Греция может закупать у России.
     «Россия – это очень надежный партнер, который не позволяет никому оказывать какое-либо давление», – заявил напоследок Владимир Путин.

Разбор полетов над трубой

Дмитрий Медведев раскритиковал губернаторов за медленные темпы газификации

     Вчера первый вице-премьер и председатель совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев принял участие в торжественном пуске в эксплуатацию нового месторождения на Ямале. Правда, из Москвы.
     Не были забыты прочие регионы и менее масштабные проекты: Медведев провел с губернаторами совещание по вопросам газификации, устроил «разбор полетов» и сделал некоторым из них строгое внушение.
     Пуск в промышленную эксплуатацию Южно-Русского месторождения был обставлен с «деловой и прагматичной торжественностью». С приветственными речами на церемонии в головном офисе «Газпрома» выступили кроме открывшего ее первого вице-премьера специально приехавший по такому случаю в Москву вице-канцлер Германии, министр иностранных дел этой страны Франк-Вальтер Штайнмайер, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, а также председатель правления концерна BASF AG Юрген Хамбрехт (германский концерн в этом проекте является партнером «Газпрома»).
     Суммарные запасы газа Южно-Русского месторождения (одного из крупнейших в стране) превышают 1 триллион кубометров. Его добыча до конца 2007 года составит 4 миллиарда кубометров, в 2008 году – 17 миллиардов, а на стабильный уровень в 25 миллиардов кубов оно выйдет в 2009 году. Уже в 2007 году на этом месторождении, одном из крупнейших в стране, планируется добыть 4 миллиарда кубометров газа. Оно станет ресурсной базой для Североевропейского газопровода – по нему российский газ будет поставляться на рынки Северной Европы и Германии.
     Поздравив всех геологов, буровиков и строителей, которые в пуск нового месторождения «внесли часть своего труда», Дмитрий Медведев выразил уверенность, что «этот проект будет еще одним символом добросердечных российско-германских отношений». После прямого телемоста с Ямалом, откуда – с 40-градусного мороза – прозвучал рапорт о полной готовности к пуску месторождения, Медведев и Штайнмайер нажали символическую светящуюся «кнопку». Оба политика несколько мгновений будто никак не могли решить, чья рука окажется первой. Возобладала политкорректность – руки были на кнопке сомкнуты и нажали ее одновременно.
     «Что лучше, чем такое событие, может продемонстрировать объединение усилий? Ничего более объединяющего, чем такого рода проекты, где две стороны обмениваются активами, не придумаешь, – сказал первый вице-премьер. – Это символ полноценного сотрудничества во имя будущего, именно такие события являются залогом нашей взаимной безопасности». Россия, считает он, «открыта для больших и серьезных деловых проектов, для смелых инициатив, для взаимовыгодного сотрудничества». Высокие гости из Германии с Медведевым были в данном случае полностью согласны. Вице-канцлер, кроме того, в ходе личной встречи поздравил первого вице-премьера с его выдвижением в качестве кандидата на президентский пост: «Дорогой коллега, вы мой старый друг, я хочу поздравить Вас с тем, что Вы получили поддержку своей кандидатуры» и добавил, что особенно приятно эти поздравления произносить в «такой день, который является решающим для дальнейшего углубления наших отношений». Медведев ответил, что сейчас в жизни страны «важный период», но «несмотря на политический календарь, главным является развитие нашей страны, экономики, социальной сферы». И свои слова немедленно подтвердил на совещании с российскими губернаторами, а также представителями министерств и ведомств.
     Тут поздравлений и улыбок уже не было и в помине. Губернаторы сидели с сосредоточенными, почти скорбными лицами и всем своим видом выражали готовность вот прямо сейчас, с этого места не сходя, исправить все «выявленные недостатки» в деле газификации вверенных им регионов. А недостатков обнаружилось и впрямь немало. И хотя, по словам Дмитрия Медведева, в 42 из 58 регионов, задействованных в программе газификации, дела обстоят неплохо, еще 9 числятся в разряде «отстающих». Первый вице-премьер с похвалой отозвался о том, как идет газификация в Белгородской и Смоленской областях, Дагестане, Марий Эл и Пермском крае. Но, считает он, в Астраханской, Костромской, Курганской, Тверской, Тульской, Челябинской, Новосибирской, Ивановской областях и Краснодарском крае картина далеко не радужная, и это должно стать предметом особого внимания региональных и местных властей. Он напомнил, что в 2007 году на программу газификации «Газпром» потратил 20,2 миллиарда рублей, построил 7 тысяч километров сетей, подвел газ к 545 населенным пунктам, более 10 тысячам больниц, школ, детских учреждений. Но предостерег: чтобы эти средтства «работали в полной мере», регионы должны быть «готовы взять газ», чтобы люди смогли получить его в дома. И совершенно недопустимо «перекладывать расходы на плечи населения, оно у нас небогатое, на селе денег не имеет», сказал первый вице-премьер. Между тем, к примеру, цена подключения в селе Матросово Калининградской области – от 120 до 160 тыс. рублей, а на хуторе Гуреево Ростовской области приближается к 200 тыс. рублей. «Такие безумные цены практически зачеркивают газификацию для тех людей, кому она адресована», – резко заявил Медведев. Причем, особо подчеркнул он, власти на местах «порой не затрудняют себя разъяснениями, почему такие высокие цены» и тем самым дискредитируют работу, которую ведет «Газпром». Кроме того, ряд муниципальных образований идет на «откровенный обман»: сначала собирают с жителей деньги на строительство межпоселковых сетей, а потом ставят газовиков перед фактом. В итоге «Газпрому» приходится строить газопроводы там, где изначально это не планировалось, отвлекая на это силы и ресурсы (например, такая ситуация сложилась в кубанских селах Березовка и Шаблиевка). «Средства мы вынуждены изыскивать, так как не должны страдать интересы людей, но с чиновниками необходимо разбираться региональным властям», – сказал Медведев, не повышая голоса, но размеренно и веско. В той же Березовке газ появится 24 декабря. Но выводы на будущее последуют обязательно.
     Кроме того, с 2008 года обязательным условием для регионов станет финансирование строительства уличных газопроводов и абонентской платы за подключение только за счет бюджетных средств. «Если в бюджете средства не будут запланированы, мы такие регионы будем из проекта удалять», – пообещал Медведев. Некоторые регионы, сказал он, также называют одни цифры по количеству потребителей, но когда подводятся сети, заявляют о снижении количества потребителей почти в 2 раза. Такой картины быть не должно, считает Медведев, «к планированию нужно относиться внимательно». В любом случае расчеты на то, что удастся тем или иным образом слукавить, а потом «добрый и толстый» «Газпром» придет и все оплатит, не оправдаются, заверил первый вице-премьер. А для населения цена подключения их домов к магистральному газопроводу не должна превышать 20-25 тысяч, заверил он. «В тех регионах, где работа шла неудовлетворительно, деньги пойдут только на завершение строительства начатых объектов», – пообещал первый вице-премьер. По его словам, «в полном объеме средства от «Газпрома» будут поступать только после завершения в регионах планов на 2005-2007 годы». «Я считаю вполне справедливым уменьшение размеров инвестиций, если не выполняется ранее согласованный объем работ по программе», – заявил Медведев. Но все-таки оставил проштрафившимся шанс исправиться: предложил пересматривать подобные решения, если регион все-таки выполнит свои обязательства, для того чтобы газификацию не тормозить. Губернаторы сидели тихо, говорили скромно и демонстрировали «позитивный деловой настрой». А больше им, собственно, ничего и не оставалось.

Трансбалканская компания

Создана структура по строительству нефтепровода Бургас-Александруполис

     Реализация проекта строительства трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис, похоже, начнется уже в январе. Вчера в Москве было подписано соглашение между Россией, Болгарией и Грецией о создании международной проектной компании (МПК) по строительству, которая, как сообщает «Транснефть», будет зарегистрирована в Нидерландах. Чуть позже Владимир Путин встретился с премьером Греции Константиносом Караманлисом (на снимке) и заявил: «С удовлетворением хотел бы отметил, что в рамках визита премьер-министра Греции подписан трехсторонний протокол об учреждении международной проектной компании «Бургас-Александруполис». Этот документ – реальный, можно сказать, предпоследний шаг на пути к началу практической реализации этого важнейшего проекта». Последним шагом, судя по всему, будет документ о гарантиях поставок сырья по этому нефтепроводу. Как известно, для его наполнения планируется расширить нефтепровод Тенгиз-Новороссийск (проект Каспийского трубопроводного консорциума), однако акционеры КТК об этом пока не договорились.
     Доля России в международной проектной компании составляет 51% (она поровну разделена между «Транснефтью», «Роснефтью» и «Газпром нефтью», создавшими для этого проекта ООО «Трубопроводный консорциум «Бургас-Александруполис»). Греческая и болгарская стороны в равных пропорциях контролируют оставшиеся 49% (консорциум компаний Helenic Petroleum и Thraki – 23,5%, правительство Греции – 1%, болгарская проектная компания «Бургас-Александруполис-БГ» – 24,5%). Не исключено, что для гарантий загрузки нефтепровода сырьем болгарский и греческий партнеры отдадут свои доли сторонним инвесторам, например ТНК-ВР, Chevron или «Казмунайгазу», которые, как считается, проявляют интерес к проекту. Как говорится во вчерашнем сообщении «Транснефти», «согласно договоренностям правительства Болгарии и Греции возьмут на себя обязательства предоставить благоприятный налоговый режим для МПК, а российская сторона в свою очередь гарантирует загрузку трубы».
     Соглашение о старте проекта было подписано в марте этого года в Афинах в присутствии руководителей России, Греции и Болгарии. Однако договориться о создании международной проектной компании удалось только сейчас. По словам вице-президента «Транснефти» Михаила Баркова, спор шел прежде всего о механизме утверждения тарифа на прокачку нефти: Россия предлагала принимать его простым большинством голосов (то есть фактически монополизировать этот вопрос), а Греция и Болгария – не менее 80% голосов. Как заявил г-н Барков вчера, Россия сумела настоять на своем предложении. В то же время, по его словам, мнение Греции и Болгарии будет в обязательном порядке учитываться при решении вопросов о внесении изменений в устав МПК, слиянии и разделении компании, создании «дочек», филиалов, ликвидации компании или возбуждении конкурсного производства, выпуске и погашении ценных бумаг, выборе аудиторов, утверждении годового отчета, одобрении крупных сделок, существенных проектных договоров, расширении нефтепровода, утверждении тарифных принципов.

Без партнера не получается

«Роснефть» продает «Газпром нефти» половину «Томскнефти»

     «Роснефть» и «Газпром», похоже, впервые с 2004 года попробуют восстановить партнерство. Вчера ряд источников, близких к компаниям, сообщили «Времени новостей» и Reuters, что 50% акций «Томскнефти», которые «Роснефть» не сумела продать ВЭБу, достанутся «Газпром нефти». И уже с нового года томскую нефть обе компании будут делить пополам.
     «Это будет примерно так, как сегодня «Газпром нефть» делит пополам с ТНК-BP контроль в «Славнефти», – сказал один из источников. Эксперты полагают, что это сотрудничество будет лакмусовой бумажкой, которая покажет способность обоих государственных энергогигантов – «Роснефти» и «Газпрома» – перестать быть политическими конкурентами в интересах бизнеса.
     «Газпром нефть» очень заинтересована в «Томскнефти»: ведь ближайшие к ней перерабатывающие производства – это собственный Омский НПЗ и принадлежащий СИБУРу «Томскнефтехим». «Роснефть» же вынуждена перерабатывать томское сырье в Красноярском крае и Иркутской области. «Газпром нефть», тем не менее, не пошла на аукцион по продаже томских активов ЮКОСа – таковой, очевидно, была «разнарядка». В итоге лот достался «Роснефти». Госкомпания под гнетом огромной задолженности решила продать половину «Томскнефти» и летом анонсировала сделку с ВЭБом. Однако банк отрицал ее проведение, и на днях это признал президент «Роснефти» Сергей Богданчиков. Впрочем, многие источники тогда утверждали, что по замыслу нефтяников конечным покупателем акций «Томскнефти» должна была стать группа «Газпром». Но так как сделка с ВЭБом не состоялась, «Роснефть» сумела найти другие способы привлечения денег – преимущественно она размещала облигации. Впрочем, деньги компании оказались нужны все равно, и теперь она вынуждена продать половину «Томскнефти».
     Эта компания в принципе привлекательна, говорит аналитик «Тройки Диалог» Валерий Нестеров. Ее запасы превышают 200 млн тонн нефти, объем добычи около 11 млн тонн в год. «Если «Газпром нефти» удастся поставить себе на баланс половину запасов и учесть в показателях половину добычи, то она сможет уверенно заявить о преодолении падения добычи и весьма существенно усилить нефтяную составляющую «Газпрома», – полагает он.
     Однако основной вопрос заключается в том, насколько эффективно две конкурирующие компании смогут управлять «Томскнефтью». Примеров паритетного владения сырьевыми компаниями в России немного. Прежде всего это «Севморнефтегаз» (оператор огромного Штокмановского газового месторождения), который до 2004 года принадлежал «Роснефти» и «Газпрому». Но их совместный бизнес продолжался недолго («Роснефть» продала свою долю, чтобы оплатить покупку «Юганскнефтегаза») и был непоказателен, так как до стадии добычи на этом проекте еще далеко. Работающий же проект – это «Славнефть», которой владеют ТНК-ВР и «Газпром нефть». Поделить ее добычу собственникам не удавалось довольно долго, но в конце концов это произошло. Сейчас компания переживает явно не лучшие времена: из «Славнефти» ушли несколько ключевых вице-президентов, новых приобретений она не делает, о крупных инвестициях речь не идет. В том числе и эти причины отразились на уровне добычи – она стал падать.
     Тем не менее прямо проецировать положение «Славнефти» на «Томскнефть» было бы неверно, прежде всего потому, что до сих пор непонятно, как будет управляться эта компания. Ведь и «Газпром нефть», и «Роснефть» в отличие от ТНК-ВР являются публичными компаниями и постоянно заявляют о намерении увеличивать капитализацию путем роста производственных показателей. К тому же команда «Газпром нефти», как считает г-н Нестеров, уже пережила процесс смены собственника и начинает реализовывать собственную достаточно динамичную стратегию.
     В то же время, обращает внимание эксперт, в российской нефтяной отрасли в последние годы многое быстро меняется: «Вспомните, например, какие активы были у той же ВР лет пять назад и какие – сейчас. Поэтому я не исключаю, что либо «Роснефть», либо «Газпром нефть» относительно быстро выйдет из совместного владения «Томскнефтью» и продаст свою долю». «Роснефти», например, могут понадобиться деньги для погашения долгов, и она будет готова продать вторую половину «Томскнефти».

Достояние нации

Дмитрий Медведев начал президентскую кампанию в «Газпроме»

     Первый рабочий день в качестве официально выдвинутого кандидата в президенты России Дмитрий Медведев практически полностью провел в «Газпроме». За семь напряженных часов, проведенных в штаб-квартире концерна на улице Наметкина, он успел вдвоем с вице-канцлером Германии Франк-Вальтером Штайнмайером нажать кнопку пуска Южно-Русского месторождения, отчитать губернаторов за перегибы и недоработки в сфере газификации, а также провести последний в году очный совет директоров «Газпрома», на котором был отправлен на срочную доработку бюджет компании-2008. Все эти мероприятия хоть и были в определенной степени стечением обстоятельств, связанных с тем, что г-н Медведев возглавляет совет директоров газовой монополии, сложились в настоящий публичный старт его президентской кампании.
     Торжественный пуск месторождения из Москвы прошел вполне буднично. Гг. Медведев и Штайнмайер говорили похожие слова на разных языках о «примере эффективного российско-германского партнерства» («Газпром» и немецкий концерн BASF для его совместной реализации осуществили первую сделку по столь дорогому Кремлю принципу обмена активами). «Обмен активами между «Газпромом» и BASF повысит конкурентоспособность обеих компаний и усилит их позиции на глобальных рынках», – заявил, в частности, Дмитрий Медведев.
     Посмотрев небольшой сюжет о Южно-Русском, которое находится недалеко от полярного круга, и выслушав доклад гендиректора «Севернефтегазпрома» (компании, обладающей лицензией на разработку месторождения) Эдуарда Худайнатова о готовности объекта, Медведев и Штайнмайер торжественно нажали кнопку пуска. Через несколько секунд на экране с прямой трансляцией происходящего на Южно-Русском над факелом запылало голубое пламя. На этом публичная миссия двух самых высокопоставленных участников мероприятия завершилась: отвечать на несколько вопросов из зала были оставлены глава «Газпрома» Алексей Миллер и вице-президент BASF Эггерт Фошерау.
     «Реализация этого проекта – это укрепление позиции «Газпрома» в газораспределении Германии и усиление «Газпрома» как глобального игрока на энергетическом рынке», – сообщил Алексей Миллер. И пообещал, что «Газпром» будет полностью выполнять свои обязательства как на внешнем рынке, так и на внутреннем.
     Глава «Газпрома» также раскрыл схему продаж газа с месторождения. «По проекту Южно-Русского месторождения прерогатива «Газпрома» осуществлять маркетинг газа, – сказал Миллер. – С нашими немецкими партнерами в ходе переговоров была достигнута договоренность в части 35-процентной доли объемов газа, которая поставляется на границу с Россией по согласованной формуле цены, по которой реализуется этот газ». «Цена на сегодняшний день раскладывается на две составляющие – 50 на 50. Первая составляющая привязана к ценам на рынок газа в Германии, вторая привязана к ценам на внутреннем рынке, – пояснил Миллер. – Но с 1 января 2011 года мы начинаем поставки на внутреннем рынке по ценам для потребителей здесь внутри России по ценам, которые являются равнодоходными с экспортом, и в этой связи разделение в формуле цены на цены для Германии и цены для России не является сколько-либо значимым».
     После выхода на проектную мощность в 2009 году на Южно-Русском будет добываться 25 млрд кубометров газа ежегодно. На сегодняшний день инвестировано 850 млн евро, общий объем вложений зампред правления «Газпрома» Александр Медведев оценил в 2 млрд евро.
     Между тем, пока г-н Миллер давал пресс-конференцию, Дмитрий Медведев уже устраивал разнос губернаторам на социально важную тему газификации. На ковер к первому вице-премьеру в «Газпром» были вызваны руководители девяти отстающих регионов -– Астраханской, Костромской, Курганской, Тверской, Тульской, Челябинской, Новосибирской, Ивановской областей и Краснодарского края.
     «Некоторые регионы называют одни цифры по количеству потребителей, но когда подводятся сети, заявляют о снижении количества потребителей почти в два раза. Такой картины быть не должно, к планированию нужно относиться внимательно», – заявил г-н Медведев. Причина «исчезновения» потребителей кроется в безумных расценках на подключение газа. Первый вице-премьер процитировал несколько писем, пришедших в правительство, в которых сообщается, что цена подключения, например, в селе Матросово Калининградской области – от 120 до 160 тыс. руб., а на хуторе Гуреево в Ростовской области приближается к 200 тыс. руб. «Это дискредитация работы, которую мы ведем»», – заявил г-н Медведев. И потребовал, чтобы цена подключения домовладения к газу не должна превышать 25 тыс. руб., а малоимущим гражданам регионы обязаны помогать.
     В современном информационном обществе требование получило мгновенный отклик с мест. Жителям поселка Матросово Гурьевского района Калининградской области компенсируют «большую часть затрат, связанных с подводом газа к их домам», сообщил ИТАР– ТАСС глава Гурьевского района Юрий Юхтенко. Критика Дмитрия Медведева, как признал он, «совершенно справедливая, и мы уже принимаем меры для исправления ситуации».
     Но и это был еще не конец беспрецедентно долгого рабочего дня Дмитрия Медведева в «Газпроме» (если не считать собрания акционеров в этом году). После забот о простых гражданах он провел заседание совета директоров «Газпрома», где была утверждена программа газификации на следующий год. Плановый объем вложений монополии в эти проекты опять вырастет – с 20 (в 2007 году) до 23 млрд руб. Кроме того, совет директоров впервые рассмотрел проект бюджета «Газпрома» на 2008 год, рассчитанный исходя из средней экспортной цены газа (включая СНГ) в 281 долл. за тыс. кубометров. Но по традиции с первой попытки его не принял (документ отправлен на доработку). Правда, при этом финансистам монополии поручено устранить все замечания в течение нескольких дней, чтобы нарушить другую традицию, согласно которой уже много лет концерн входит в новый год без готового финансового плана.

     Вице-канцлер и министр иностранных дел ФРГ Франк Вальтер Штайнмайер после церемонии в «Газпроме» был принят в Кремле Владимиром Путиным. Российский президент, сообщает Интерфакс, отметил важность запуска Южно-Русского месторождения для отношений России и Германии. Запуск месторождения, сказал Путин, «это и нефть, и газ, это необходимый запас прочности для европейской и, прежде всего, германской экономики». «Дело не в объемах, которые будут поставляться с этого месторождения, дело в качестве отношений между партнерами. Обмен активами и повышение доверия друг к другу – это как раз то направление в развитии сотрудничества в сфере энергетики, которого так добиваются и на которое в целом при учете интересов друг друга готова и российская сторона, – сказал президент России. – Мне очень приятно, что именно с немецкими партнерами у нас именно такое качество сотрудничества».

Прогресс без конца

«Газпром» и E.ON объяснились по Южно-Русскому месторождению

     Выдвинутый вчера в президенты России первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев и вице-канцлер Германии, глава МИД Франц-Вальтер Штайнмайер сегодня дистанционно (посредством телемоста Москва – Ямало-Ненецкий автономный округ) примут участие в запуске Южно-Русского месторождения. Это первое российское месторождение газа, долю в котором получил крупный немецкий концерн. Вчера вечером главы «Газпрома» и BASF Алексей Миллер и Юрген Хамбрехт подписали «сертификат о закрытии сделки по обмену активами в области газодобычи и торговли природным газом». В результате химический гигант стал акционером компании «Севернефтегазпром», которая разрабатывает Южно-Русское месторождение с доказанными запасами около 600 млрд кубометров, а «Газпром» увеличил долю в немецкой газовой компании Wingas и стал участником двух концессий в Ливии.
     С другим потенциальным партнером по освоению Южно-Русского – немецким E.ON – пока договориться не удалось. Но чтобы сгладить ситуацию, вчера «Газпром» и E.ON выпустили совместное заявление, сообщив о достижении «существенного прогресса в переговорах по обмену активами». «В частности, был определен список таких активов. В него входят электростанции в различных странах Западной и Центральной Европы, а также подземные хранилища газа, – говорится в комментарии. – Активы из списка находятся на стадии оценки. В случае дисбаланса стоимости со стороны E.ON будут предоставлены дополнительные активы, которые подлежат согласованию».
     При этом E.ON претендовал на долю в Южно-Русском гораздо раньше, чем BASF. Два с половиной года назад переговоры об обмене активами с E.ON зашли в тупик, и «Газпром» оперативно подписал соглашение с BASF (в котором уже был список активов с немецкой стороны). Это был мощнейший удар по позициям E.ON, и только ценой значительных политических усилий, включая протекцию канцлера Герхарда Шредера, энергоконцерну удалось сохранить статус претендента на участие в «Севернефтегазпроме». И вот история повторяется: «Газпром» не стал прекращать переговоры с E.ON, хотя представители российского концерна неоднократно заявляли, что хотят сформировать состав акционеров проекта до официального запуска месторождения.
     И в «Газпроме», и в E.ON отказываются раскрывать названия объектов, которые сейчас проходят оценку. В любом случае переговоры с E.ON отстают от графика аналогичного процесса с BASF на полтора-два года. То есть даже если стороны будут держать такой же темп, до завершения сделки далеко. И особых предпосылок для ускорения контактов на сегодня нет. Между тем уже в 2009 году планируется выход месторождения на проектную мощность – 25 млрд кубометров газа.

В партнеры к «Газпрому»

Kogas собралась с российской монополией на «Сахалин-3»

     Korea Gas Corp. (Kogas) может стать партнером «Газпрома» при разработке гигантского Киринского блока в рамках проекта «Сахалин-3», заявило вчера Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи. «Газпром» не счел нужным комментировать это заявление. Аналитики же замечают, что участие корейской компании в этом проекте исключительно в роли младшего партнера может состояться только в том случае, если корейцы предложат в обмен свои активы по сбыту газа конечным потребителям.
     Киринский блок, один из участков проекта «Сахалин-3», находится в нераспределенном фонде. Его запасы – 75,4 млрд куб. м газа. В начале декабря правительство РФ утвердило список из 32 газовых месторождений, находящихся в настоящее время в нераспределенном фонде недр, которые переходят в категорию стратегических и для которых правительство теперь сможет просто назначать разработчиков. В этот список вошел и Киринский блок, который «Газпром» ранее просил правительство передать ему без конкурса наряду с другими газовыми блоками группы месторождений «Сахалин-3», находящимися в нераспределенном фонде.
     По сообщению Министерства торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи, делегация из этой страны находится с двухдневным визитом в Москве. И вчера Bloomberg со ссылкой на заявление этого министерства передало, что Kogas может стать партнером «Газпрома» в разработке Киринского блока. В сообщении отмечалось, что страны поддерживают сотрудничество компаний в разработке этого участка.
     Также, по данным корейского министерства, Kogas и «Газпром» договорились подготовить технико-экономическое обоснование поставок природного газа в Республику Корея. В частности, компании намерены оценить, каковы потребности страны в трубо­проводном газе и когда поставки должны начаться. Напомним, что «Сахалин-3» (запасы около 720 млрд куб. м газа и 450 млн т неф­ти) послужит для формирования ресурсной базы поставок трубопроводного газа в северо-восточные провинции Китая и Южную Корею. В «Газпроме» заявления южнокорейского министерства комментировать не стали.
     Понятно, что корейцам очень хочется получить доступ к российским ресурсам, однако «Газпром» в данном случае считает нераспределенные блоки «Сахалина-3» одним из главных источников ресурсов как для газификации Дальнего Востока, так и для поставок газа на экспорт, отмечает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. Поэтому, полагает он, участие корейской компании в этом проекте может состояться только в том случае, если корейцы предложат в обмен свои активы по сбыту газа конечным потребителям. Но и в этом случае речь может идти только о роли младшего парт­нера, а не о контрольном пакете, добавляет эксперт.
     Что касается поставок, то в нас­тоящее время доля сжиженного природного газа занимает 100% в газовом балансе Южной Кореи (основные экспортеры – Катар, Индонезия, Малайзия и Оман). При этом, по некоторым оценкам, емкость газового рынка страны к 2020 году может вырасти на 50-80% за счет увеличения доли газа в энергетическом балансе и роста энергопотребления. В этой связи Южная Корея весьма заинтересована в сотрудничестве с «Газпромом» в целях диверсификации источников поставок, а также снижения объемов спотовых сделок, которые в случае неблагоприятного движения цен оказываются менее рентабельными, нежели поставки по долгосрочным контрактам, говорит аналитик ИФК «Солид» Денис Борисов.

Сахалинский шельф стал ближе к Корее

«Газпром» и Kogas обсуждают партнерство по «Сахалину-3»

     Корейская компания Kogas начала переговоры с «Газпромом» по вхождению в проект «Сахалин-3». Пока интересующий корейцев участок находится в федеральном резерве, но эксперты не сомневаются, что он достанется российской газовой монополии. По их мнению, стратегическое партнерство двух компаний на шельфе вполне вероятно и интересно обеим сторонам.
     Korea Gas Corporation (Kogas) может стать партнером «Газпрома» при разработке Киринского блока в рамках проекта «Сахалин-3». Как сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на заявление министерства торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи, обе страны поддерживают сотрудничество компаний в разработке этого месторождения. «Газпром» и Kogas намерены оценить потребности Кореи в трубопроводном газе и наметить сроки начала поставок. В пресс-службе «Газпрома» подтвердили, что в офисе компании в Москве проходят двухдневные переговоры по «Сахалину-3» на уровне экспертов. «Корейская сторона действительно выразила такое желание – поучаствовать в разработке Киринского блока 'Сахалина-3'»,– говорят в «Газпроме», не уточняя, согласилась ли монополия с этим предложением. Переговоры с Kogas курирует зампредседателя правления «Газпрома» Александр Ананенков.
     Проект «Сахалин-3» подразумевает разработку четырех блоков на шельфе Сахалина: Восточно-Одоптинского, Аяшского, Венинского и Южно-Киринского. Лицензией на разведку Венинского блока владеет «Роснефть» совместно с китайской Sinopec. Суммарные ресурсы месторождений «Сахалина-3» оцениваются в более 600 млн т условного топлива, запасы Киринского блока превышают 75 млрд куб. м газа.
     В Минприроды Ъ уточнили, что Киринский блок «Сахалина-3» пока находится в нераспределенном фонде. Более того, правительство отнесло этот блок к объектам федерального значения, имеющим стратегическое значение для газоснабжения России (см. Ъ от 4 декабря). Теперь, по закону «О газоснабжении РФ», правительство может передать Киринский блок без конкурса организации, осуществившей за свой счет его разведку,– но на Киринском блоке она не проводилась. Также участки могут достаться без конкурса владельцу единой системы газоснабжения, то есть «Газпрому». Распределять стратегические месторождения планируется не ранее 2009-2010 годов. Однако Kogas и «Газпром» уже договорились подготовить технико-экономическое обоснование поставок природного газа в Южную Корею.
     Ранее о своем интересе к Киринскому блоку говорили российские «Роснефть» и ЛУКОЙЛ, а также индийская ONGC. Но эксперты уверены, что месторождение достанется «Газпрому» и у Kogas есть хороший шанс войти в проект. Екатерина Кравченко из ИК «Брокеркредитсервис» считает, что «Газпрому» интересно стратегическое партнерство с корейской компанией, так как это позволит гарантировать поставки газа на рынок стран АТР. По мнению Константина Гуляева из ИК «Регион», Kogas может войти в проект в качестве миноритарного акционера, получив не более 15% во избежание «существенного влияния». Но, по мнению аналитика, корейской компании даже в такой форме важно участвовать в проекте, за счет которого могут быть обеспечены поставки на внутренний рынок страны.

Здравствуй, Газпромия

Если бы г-н Медведев мог проводить независимый курс, то он мог бы быть более подходящим для Запада, чем г-н Путин

     В понедельник появилась некоторая ясность в ответе на вопрос о том, что ожидает Россию в будущем. Судя по всему, она станет официальным энергетическим конгломератом – Прощай, Россия; Здравствуй, Газпромия!
     «Нефтедипломатия» является отличительной чертой российской внешней политики с тех пор, как мировые цены на нефть начали расти. Похоже, отныне все попытки провести грань между политикой и бизнесом будут терпеть неудачу.
     Соответственно, назначенный преемник президента России Владимира Путина становится фаворитом запланированных на март будущего года президентских выборов. Четыре партии российской Государственной Думы, которая поддерживает г-на Путина, высказали на этой неделе поддержку председателю российского энергетического гиганта «Газпром» Дмитрию Медведеву.
     Г-н Путин с улыбкой объявил о поддержке своего 42-летнего протеже, который является также первым заместителем премьер-министра. Ранее он занимал должность руководителя администрации президента. Кроме того, г-н Медведев руководил в 2000 году избирательной кампанией Путина (после окончания первого срока пребывания Путина на посту президента, когда он собирался идти на переизбрание, избирательная кампания уже не была такой напряженной).
     Как и его предшественник, Борис Ельцин, который выбрал себе преемника, г-н Путин тоже обладает возможностью назначить себе замену. Вместе с тем у г-на Путина имеется возможность занять пост премьер-министра, с которого он будет управлять событиями, происходящими на политической сцене. В любом случае он не уйдет из политики. Как сообщается, он с одобрением отнесся к предложению об учреждении титула «национального лидера» (хотя о подобной должности в российской конституции ничего не говорится). Однако на память сразу приходят такие фигуры, как Ким Чен Ир или Аятолла Хоменеи.
     В комментарии, опубликованном на этих страницах на прошлой неделе, оплакивалась гибель российской демократии, и информация о назначении г-на Медведева на роль преемника не может изменить подобные настроения. Русские любят сильных лидеров и они любят предсказуемость. Г-н Путин дает им и то, и другое. Его рука будет ощущаться еще долгие годы.
     Конечно, политикам очень многих стран тоже нравится выбирать себе преемников. В Соединенных Штатах, например, во время избирательных кампаний президенты обычно поддерживают своих вице-президентов, однако после выборов они покидают политическую сцену, причем зачастую уходят с нее совсем, как это сделал, например, Рональд Рейган (Ronald Reagan). Но победа ни в коем случае не гарантируется. Уолтер Мондейл (Walter Mondale) не сменил Джимми Картера (Jimmy Carter), Дэн Куэйл (Dan Quayle) не сменил Джорджа Буша-старшего, Эл Гор (Al Gore) не сменил Билла Клинтона (Bill Clinton).
     Г-н Медведев пока не производит впечатление лидера, который будет действовать по своему плану. Он юрист по профессии, член питерской команды г-на Путина, в настоящее время благодаря близости к г-ну Путину занимает влиятельную должность председателя российского энергетического гиганта. У него нет независимой опоры во власти, его не поддерживают влиятельные фигуры российского бизнеса и российских спецслужб. И по меркам должности, которую ему предстоит занять в марте (если только не произойдут какие-либо непредвиденные события), он слишком молод. Если он будет избран, то он станет самым молодым руководителем России с момента пришествия на престол в 1896 году 28-летнего Николая Второго – что может быть не самым желанным для г-на Медведева сравнением, принимая во внимание то, что произошло с царем Николаем.
     Если бы г-н Медведев мог проводить независимый курс, то он мог бы быть более подходящим для Запада, чем г-н Путин. Возглавляя государственную энергетическую компанию России, он говорил о том, что частная собственность занимает преимущественное положение по сравнению с государственной. На состоявшейся в этом году конференции в Давосе он произнес речь, которая имела на удивление прорыночную и прозападную направленность. Однако пока неизвестно, насколько он будет самостоятелен – или сколько останется власти у президента после того, как г-н Путин сделает свой следующий шаг.
     Несмотря на все особенности российской политики, приоритеты Соединенных Штатов и Европы должны оставаться неизменными. Мы должны по-прежнему подчеркивать ценности демократических институтов и поддерживать тех в России, кто продолжает верить в них. Как уже говорилось, мы должны лишать Россию мест в организациях, в которые входят только истинно демократические страны. Также европейским странам было бы неплохо избавиться от своей зависимости от российских нефти и газа. Иначе в будущем, когда они захотят обсудить вопросы прекращения поставок, им придется сделать всего один звонок – и звонок этот будет в Кремль.

Нефтяников обложат налогами

Но аккуратно

     Повышение налогов для добывающих компаний, в том числе нефтяных, было правильным, хотя, возможно, недостаточным, заявил вчера президент России Владимир Путин на встрече с руководством Торгово-промышленной палаты РФ. «Но мы не можем убивать курицу, которая несет золотые яйца, нужно действовать аккуратнее», – сразу же добавил он. Однако многие участники рынка обратили внимание именно на тезис о недостаточности уже предпринятых шагов – после заявления главы государства котировки акций российских нефтяных компаний начали снижаться.
     Налоги для добывающих отраслей были повышены, чтобы улучшить условия для работы реального сектора экономики, отметил вчера Владимир Путин. «Мы считали, что у них (добывающих компаний. – РБК daily) жирок есть – можно немножко перераспределить нагрузку», – пояснил он. Возможно, налоги следовало бы повысить больше, чем это было сделано, однако действовать нужно аккуратно, подчеркнул президент.
     Между тем рынок вчера расценил его слова как угрозу дальнейшего «перераспределения нагрузки». Заявление президента о недостаточном повышении налогов привело к снижению котировок нефтяных компаний и несколько сбило ту эйфорию на рынке, которая возникла после сообщения о выдвижении Дмитрия Медведева на президентский пост, отмечает трейдер ИФК «Метрополь» Антон Лушников. Тем временем аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров полагает, что участникам рынка не следует реагировать слишком нервно на упомянутое заявление президента. «Это нормальное высказывание для политика, ведь широко распространено убеждение, что нефтяники и газовики хорошо живут», – говорит эксперт.
     Правительство мотивирует рост налогов для добывающих компаний соображениями диверсификации экономики – данная мера призвана помочь стране «слезть с нефтяной иглы». Именно с этой точки зрения следует оценивать налоговую политику, подчеркивает Валерий Нестеров: главный вопрос состоит не в том, как сильно вырастут налоги, а в том, насколько эффективно будут расходоваться поступившие в казну средства. Владимир Путин вчера заверил представителей Торгово-промышленной палаты, что средства Стабфонда, в который идет часть налоговых поступлений от нефтяных компаний, будут использоваться на благо российских граждан – например, направляться в Инвестфонд и на выплату пенсий.
     Однако для самих нефтяников возможное повышение налогов остается негативным фактором. Недавнее увеличение налогового бремени уже привело к снижению добычи нефти в России, замечает Валерий Нестеров. По подсчетам эксперта, за 11 месяцев текущего года совокупная добыча у восьми ведущих нефтяных компаний, работающих в стране (не считая «Роснефти»), снизилась на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Именно показатели «Роснефти» спасают ситуацию – например, в ноябре только за счет органического роста (не учитывая при этом добычу на Сахалине) добыча госкомпании увеличилась на 4,3%. Поэтому по итогам года общий объем добычи нефти в России окажется выше уровня 2006 года.
     Основная проблема заключается в негибкости нынешней налоговой политики в отношении нефтяной отрасли, подчеркивает аналитик «Тройки Диалог».
     В России добыча становится убыточной, если скважина дает дебит 3-4 т нефти в сутки, а в США из-за более благоприятного налогового режима успешно работают скважины даже с суточным дебитом 1,4 т/сут., поясняет эксперт. Освоение недр Восточной Сибири и шельфа, месторождений с трудноизвлекаемыми запасами требует огромных капиталовложений и при нынешней налоговой политике является нерентабельным. Недавно об этом говорили, например, президент «Газпром нефти» Александр Дюков и исполнительный вице-президент по переработке и сбыту ТНК-BP Энтони Консидайн. В пресс-службах «Газпром нефти» и ТНК-BP вчера не стали давать дополнительных комментариев по поводу возможного повышения налогов. В «Роснефти» отметили, что компания в своей деятельности будет следовать требованиям российского законодательства.

Дорогая экология

Герхард Шредер увеличил оценку стоимости «Северного потока»

     Председатель комитета акционеров компании Nord Stream AG (оператора газопроводного проекта «Северный поток») Герхард Шредер вчера неожиданно представил дополнительные аргументы противникам балтийской трубы. Как передает агентство Dow Jones, на лекции в Колумбийском университете в Нью-Йорке экс-канцлер Германии сообщил, что стоимость «Северного потока» оценивается в 8 млрд евро. Хотя ранее Nord Stream официально заявляла более скромную цифру – «свыше 5 млрд евро».
     «Мы говорим об инвестициях в размере 8 млрд евро, – заявил вчера Шредер. – Очевидно, что речь идет об усилиях, предпринимаемых нами в отношении поддержания окружающей среды». Представитель компании заявила «Времени новостей», что уточнения объема инвестиций пока не произошло. «Пересмотр стоимости проекта произойдет только после того, как оформятся затраты по четырем основным статьям расходов: закупка труб, укладочные работы, логистические услуги и экологические исследования и мероприятия, – говорят в Nord Stream. – Произойдет это к концу первого квартала». Еще не завершены тендеры по логистике (бетонированию труб и их доставке на укладочное судно) и переговоры о цене укладки с компанией Saipem. Кроме того, пока нет ясности с экологическими затратами. На чем могут базироваться оценки, сделанные г-ном Шредером, в компании комментировать отказались. Однако из слов экс-канцлера следует, что именно экологические мероприятия могут удорожать проект на 2-3 дополнительных млрд евро.
     Швеция и Финляндия, правительства которых наряду с Германией, Россией и Данией должны дать разрешения на укладку газопровода в своих экономических водах, постоянно говорят о необходимости самым тщательным образом защитить хрупкую экосистему Балтики. Nord Stream уже пришлось несколько раз отсрочить предоставление итогового отчета о воздействии проекта на окружающую среду. Вместо конца прошедшего лета (как предполагалось изначально) он ожидается в апреле 2008 года.
     Вместе с тем известно, что Польша и прибалтийские республики активно обвиняют Москву и Берлин в политической направленности «Северного потока» и его экономической несостоятельности. Увеличение затрат, о котором рассказал г-н Шредер, объективно льет воду на мельницу оппонентов. И пришлось в этом смысле как нельзя кстати, вчера новый польский премьер Дональд Туск нанес первый рабочий визит в Германию, где вновь говорил об экономической и финансовой нерациональности этого проекта.
     В то же время действующий немецкий канцлер Ангела Меркель, которая сначала весьма настороженно относилась к трубе по дну Балтики (все-таки его отчаянно поддерживал и продвигал политический соперник г-н Шредер), вчера вновь предложила польскому коллеге обсудить строительство перемычки между газотранспортными системами Германии и Польши. Варшава оказалась перед сложным выбором: согласиться получать российский газ транзитом через немецкую территорию и прекратить нападки на «Северный поток» либо гордо отказаться и потерять главный аргумент о том, что российско-немецкий газопровод обходит Польшу и снижает безопасность ее газоснабжения.
     «Северный поток» – это морской участок Северо-Европейского газопровода, который должен связать действующую газотранспортную систему «Газпрома» с потребителями в Западной Европе, минуя транзитные государства. Многочисленные разногласия с транзитерами, включая Польшу, стали одним из главных аргументов для реализации проекта. По дну Балтийского моря планируется проложить две нитки протяженностью более 1200 км и пропускной способностью 27,5 млрд кубометров каждая. Акционерами Nord Stream являются «Газпром» (51%), E.ON-Ruhrgas (24,5%) и Wintershall (24,5%). При этом уже заключена сделка по вхождению в проект голландской Gasunie, которая выкупит по номиналу по 4,5% у немецких участников. В Германии также планируется построить две трубы для приема газа из нового коридора – Opal и Nel. Первая – для поставок в центральную и южную часть Германии, вторая – для снабжения северо-запада ФРГ и транзита в Нидерланды, Бельгию и Великобританию.
     Больше всех против балтийского газопровода выступала Польша, которая не без оснований считала, что «Газпром» решил обойти именно ее территорию, отказавшись строить вторую ветку газопровода «Ямал-Европа» (по нему российский газ попадает в Германию через польскую и белорусскую территории). Варшава напирала на европейскую солидарность и чуть ли не обвиняла Берлин в предательстве энергетических интересов Единой Европы.
     В ответ Германия сделала предложение строить перемычку между Opal и польской системой, которая увеличит возможности Польши по импорту газа и тем самым повысит энергетическую безопасность страны. После вчерашних переговоров между Дональдом Туском и Ангелой Меркель было заявлено, что консультации будут продолжены на уровне министров экономики. Однако в Берлине даже не допускают мысли об отказе от проекта. «Мы говорили о «Северном потоке», – признался г-н Туск, – и канцлер подтвердила готовность учитывать польскую позицию, но в рамках этого проекта, хотя он, с нашей точки зрения, не совсем рационален в смысле экономической и финансовой составляющей».

     Матиас Варниг, который является управляющим директором Nord Stream AG, окончательно покинул Dresdner Bank. Как пишет газета The Financial Times Deutschland с его слов, это произошло еще летом. По данным газеты, покинуть наблюдательный совет российского подразделения банка, которое он открыл еще в 1991 году и бессменно возглавлял до конца 2005 года (а после того, как получил от Владимира Путина приглашение заняться «Северным потоком», пересел в кресло председателя наблюдательного совета), его побудила загрузка на новом месте. Но он все же останется консультантом банка, говорит представитель Dresdner Bank.

Главу 'Газпрома' – в президенты России

42-летний Медведев довольно молод, и аналитики усматривают в его выдвижении попытку Путина создать для себя на предстоящие годы некое пространство для маневра

     ЛОНДОН – После долгих месяцев ожидания мир, наконец, узнал имя человека, который может возглавить одну из самых мощных и влиятельных стран мира. Это будет Дмитрий Медведев, председатель совета директоров газового гиганта 'Газпром' и первый заместитель премьер-министра России. Президент Владимир Путин назвал этого человека своим возможным преемником.
     'Мы хотели бы выдвинуть кандидата, которого все мы поддерживаем. Это первый заместитель премьер-министра Дмитрий Медведев'. Эти слова спикера Государственной Думы и главы правящей партии 'Единая Россия' процитировало российское информационное агентство 'РИА Новости'.
     Путин пообещал 'полную' поддержку Медведеву, который будет официально выдвинут в качестве кандидата в президенты 17 декабря.
     Акции 'Газпрома' в понедельник поднялись на 2,7, а 'Лукойла' – на 2,2 процента. Российский индекс акций ММВБ вырос на 1,7 процента, закрывшись на показателе 1945,53 пункта.
     Акции российского фонда Market Vectors поднялись в цене на 3,4 процента, или на 1,77 доллара. В понедельник во второй половине дня они стоили на Нью-Йоркской бирже 53,85 доллара США.
     У аналитиков не вызвал особого удивления выбор в пользу Медведева. В последние несколько месяцев все было отдано на волю жребия в противостоянии между ним и Сергеем Ивановым, которого Путин назначил в сентябре на пост премьер-министра (так в тексте – прим. перев.).
     42-летний Медведев довольно молод, и аналитики усматривают в его выдвижении попытку Путина создать для себя на предстоящие годы некое пространство для маневра. Теперь он имеет возможность выбирать: либо стать авторитетным государственным деятелем на международной арене, либо опять выставить свою кандидатуру на пост президента России в 2012 году.
     'Медведев лишь относительно сильная личность, что дает Путину возможность оказывать на него влияние, пока ему это нужно', – заявил директор консалтинговой фирмы Eurasia Group Клифф Купчан (Cliff Kupchan).
     'Он довольно молод, и его отношения с Путиным – это своего рода отношения учителя и ученика, отца и сына, – говорит аналитик из Eurasia Group Денис Маслов, – Медведев уважает Путина, а Путин заботится о Медведеве. Это очень теплые личные взаимоотношения'.
     Хотя Медведев молод и искрится идеями, аналитики полагают, что он, будучи протеже Путина, сможет иметь лишь столько влияния, сколько тому будет нужно. Но Путин все еще находится в беспрецедентной ситуации. Никогда прежде в российской истории такому популярному президенту не приходилось столь быстро покидать свой пост.

Путин форсирует Прикаспийскую трубу

Правительство России одобрило проект соглашения с Казахстаном и Туркменией

     После внеочередного повышения цен на туркменский газ Москва пытается форсировать работу над новым газотранспортным проектом, который должен лишить смысла разговоры об альтернативных маршрутах экспорта среднеазиатского газа в Европу. Вчера на совещании с членами кабинета министров Владимир Путин сообщил, что «вышло распоряжение правительства по нашей совместной работе с туркменскими партнерами – по строительству Прикаспийского трубопровода». Курирующий эту работу вице-премьер Сергей Нарышкин подтвердил готовность российской стороны к подписанию «соглашения между правительствами трех стран по сотрудничеству в области строительства» новой трубы.
     Но Владимир Путин тут же намекнул, что затянувшийся процесс нужно активизировать. «Вы знаете, что в ближайшее время (на следующей неделе. – Ред.) планируется рабочий визит президента Казахстана в Россию, – сказал он. – Попросил бы вас вместе с казахстанскими коллегами и вместе с туркменскими партнерами подумать о том, как использовать этот визит и сделать дополнительный шаг вперед в реализации этого проекта». Впрочем, Ашхабад и Астана пока не заявляли о своей готовности поставить подписи под новым документом, который, согласно первоначальным договоренностям лидеров трех стран, должны были подготовить еще в начале сентября.
     Как известно, после смерти Туркменбаши Сапармурата Ниязова идея заполучить гарантии поставок туркменского газа в обход России завладела умами чиновников Евросоюза и американских политиков. Однако мощный ход в мае этого года удался Владимиру Путину. В ходе первого рабочего визита в Туркмению он вместе с новым президентом Гурбангулы Бердымухамедовым и лидером Казахстана Нурсултаном Назарбаевым провозгласил проект строительства Прикаспийского газопровода – новой экспортной трубы в сторону России. Впрочем, публичный резонанс был явно сильнее реального содержания договоренностей.
     Большой газопровод вдоль Каспийского моря (параллельно существующей трассе Средняя Азия – Центр-3 с небольшими объемами прокачки) был одной из главных идей фикс г-на Ниязова, который хотел большей независимости от соседнего Узбекистана. И «Газпром» постоянно говорил об изучении проекта, но до дела никогда не доходило – гарантий загрузки дополнительными объемами газа со стороны Ашхабада труба так и не получила. Более того, туркменские власти не разглашают информацию о результатах международного аудита запасов, прикрываясь полуофициальными заверениями об огромных запасах газа на шельфе Каспия. Однако дальше разговоров дело не идет: территориальные споры с Азербайджаном и непримиримая позиция по разработке шельфа со стороны Тегерана делают полномасштабные разведочные и добычные проекты в туркменском секторе как минимум проблематичными. И уж точно не сулящими быстрой отдачи в виде существенных объемов извлекаемого газа.
     Кроме того, непонятны принципы долгосрочного сотрудничества с Туркменией, которая успешно и регулярно пересматривает цены даже в рамках жестких контрактов, угрожая прекратить поставки или, как совсем недавно, договориться с европейцами о строительстве трубы в обход России.
     Затягивание работы по подготовке рамочного межправительственного соглашения – лишнее подтверждение того, что у Прикаспийской трубы пока нет содержания. По словам г-на Нарышкина, в соглашении определены уполномоченные организации сторон, а также общие вопросы разработки ТЭО проекта. Из этой же серии совершенно нереален срок начала проекта – вторая половина 2008 года. Но с политической точки зрения, очевидно, и сама бумага, и дата старта очень важны, чтобы у авторов альтернативных проектов было ощущение отставания.

     «Нафтогаз Украины» сообщил, что в рамках достигнутых в Москве в начале декабря договоренностей «Газпром» согласился увеличить в 2008 году обязательства по транзиту газа по территории Украины. По сообщению компании, российский монополист и трейдер RosUkrEnergo прокачают по трубам «Нафтогаза» на 3,4% (3,7 млрд кубометров) больше по сравнению с плановым значением на 2007 год (110 млрд кубометров). Тем временем минпромэнерго Украины раскрыло структуру цены на импортный газ в 2008 году, которая установлена на уровне 179,5 долл. за тысячу кубометров. Как сообщается в материалах ведомства, средняя цена на туркменский природный газ для «Газпром экспорта» по итогам следующего года составит 140 долл. за тысячу кубометров на туркменской границе, комиссия при продаже газа компанией «Газпром экспорт» трейдеру RosUkrEnergo – 2,8 долл. за тысячу кубометров, или 2% от цены. Итоговая цена газа также включает затраты в размере 36,7 долл. на тысячу кубометров на транспортировку центральноазиатского природного газа, в том числе узбекского и казахстанского, до украинской границы по маршруту усредненной протяженностью 2,36 тыс. км. Размер маржи RUE министерство не раскрывает, но, по-видимому, она заложена в транспортные затраты. В текущем году, по данным посредника, компания зарабатывает 2-3 долл. с тысячи кубометров среднеазиатского газа, проданного Украине. ИНТЕРФАКС, «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ»