Total проиграла Олимпиаду

     Французская Total поссорилась с Олимпийским комитетом России. Спортсмены обвиняют нефтяников в невыполнении старых обязательств и грозят огромным иском. Впрочем, положению Total в России ничего не угрожает: за французский холдинг всегда может заступиться «Газпром».
     Олимпийский комитет России (ОКР) подал иск против французского нефтегазового концерна Total. ОКР и панамская компания Blue Rapid требуют у Total возместить убытки, возникшие из-за отказа структуры французского холдинга участвовать в проекте по разведке и добыче нефти на территории России. Впрочем, претензии истцов предъявляются не столько самой Total, сколько компания Elf Aquitaine, которую французский концерн приобрел в 2000 году. Причем президент ОКР Леонид Тягачев сообщил «Газете.Ru», что предметом иска является более ранний проект. «Речь идет о начале девяностых, когда в России чего только не происходило, – говорит глава Олимпийского комитета. – У нас были с французской стороной совместные проекты, контракты, договоренности».
     Действительно, в то время возникали совершенно неожиданные комбинации – правительство раздавало льготы государственным структурам для того, чтобы они сами зарабатывали на свое содержание. При этой структуре тут же появлялась компания, которая и пользовалась такими льготами. Особенно популярны были таможенные льготы: сотрудник одной из американских компаний в середине 90-х рассказал «Газете.Ru», как огромные объемы офисной техники «таможились» через научные институты, общества инвалидов и даже силовые струкутры.
     Правда, какие именно контракты и договоренности существовали у российского Олимпийского комитета с французской нефтяной компанией, Тягачев не уточнил. Зато отметил, что сейчас ОКР пытается в законодательных рамках вернуть то, что ему причитается.
     Сумма претензий, по оценке комитета, может составить до $250 млн.
     «Сейчас во Франции работают наши юристы, дело движется в нашу пользу, однако конец в этой истории не близок, – заявил «Газете.Ru» руководитель пресс-службы ОКР Геннадий Швец. – В последнее время ситуация обострилась, к ней подключились профессионалы на государственном уровне». Комментарий ответчика получить не удалось, однако в отчете Total сообщается, что Elf Aquitaine считает требования ОКР и Blue Rapid безосновательными.
     Пока точно неизвестно, какие именно обязательства не смогла выполнить Elf Aquitaine, однако в 90-х годах у компании был проект разработки нефтяных месторождений в Нижнем Поволжье, тогда же (в 1995 году) активно муссировались слухи о том, что Elf от этого проекта отказывается. Примерно на то же время (вторая половина 90-х) приходится грандиозный скандал, связанный с топ-менеджерами Elf Aquitaine.
     После долгого разбирательства в 2001 году по обвинению в махинациях и растратах Парижский трибунал признал виновными более 30 сотрудников компании.
     Один лишь директор по стратегии Elf Aquitaine Альфред Сирвин обвинялся в растрате более $400 млн евро. По версии следствия, эти деньги были использованы для дачи взяток, с целью получения наиболее выгодных контрактов. Не исключено, что именно в связи с такими крупными растратами Elf Aquitaine и была вынуждена свернуть свою деятельность в России. Однако остается по-прежнему непонятным, что же связывало французских нефтяников и российских спортсменов.
     Например, по данным газеты Liberation, эти иски связаны с нефтяным проектом в Саратовской области, в котором Elf должна была получить 50%. Соглашение было подписано в 1992 году при участии Бориса Ельцина и Франсуа Миттерана. Газета утвержадает, что ОКР за содействие в получении контракта должен был получить от французов 3% от будущей выручки. Также компания по контракту должна была построить ряд спортивных объектов за свой счет.
     По информации Liberation сумма иска может достигнуть $2,5 млрд.
     Издание приводит расчеты, согласно кторым за 50 лет реализации проекта потенциальная выгода Elf могла составить $34-86 млрд. Правда при таком разбросе цифр непонятно, почему ОКР якобы остановился именно на $2,5 млрд. Сейчас эту информацию в ОКР не комментируют.
     Действительно, с точки зрения экспертов, корни сотрудничества ОКР и Elf Aquitaine следует искать в соцпрограммах 90-х годов. «В то время было весьма распространено спонсорство спорта, финансирование самого Олимпийского комитета и основных спортивных федераций, – напоминает эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. – Это было своеобразной формой налога, социальными обязательствами, выполняя которые, компании могли рассчитывать на некоторые преференции. А строительство крупными компаниями (в первую очередь нефтяными) спортивных объектов даже прописывалось в лицензионном соглашении. Впоследствии эти объекты передавались в муниципальную собственность или собственность ОКР».
     По мнению Абзалова, не исключено, что, начиная работу в Приволжье, Elf Aquitaine приняла на себя ряд подобных обязательств, а потом не смогла их исполнить.
     При этом сейчас деятельности Total в России подача иска от ОКР, по мнению эксперта, ничем не угрожает. «Total плотно и продуктивно сотрудничает с «Газпромом», – говорит Абзалов. – Французская компания является владельцем лицензии на разработку одного из крупнейших нефтяных месторождений – Харьягинского, и власти Харьягу не трогают в отличие, например, от Ковыкты, которую компания ТНК-ВР под давлением властей была вынуждена уступить тому же «Газпрому». Это говорит о том, что пока Total в России бояться нечего».
     По мнению Абзалова, подача иска является инициативой самого Леонида Тягачева, стремящегося увеличить финансирование Олимпийского комитета. «Кроме того, это хороший пиар-ход, – считает политолог. – Тягачев близок к Владимиру Путину, однако в период переформатирования власти ему надо заявить о себе и новому правительству».

«Газпром» корректирует планы

И рассчитывает на газ с новых месторождений

     «Газпром» определился с прогнозом добычи газа: к 2020 году концерн планирует добывать 620-640 млрд куб. м газа, заявил на форуме «ТЭК России в ХХI веке» начальник управления по добыче газа, газового конденсата и нефти «Газпрома» Валерий Минликаев. Причем 50% добычи монополист рассчитывает получить за счет новых месторождений. В сумме с независимыми производителями «Газпром» собирается добывать к 2020 году 940 млрд куб. м. Эксперты считают эту цифру завышенной.
     По словам Валерия Минликаева, «Газпром» намерен соблюдать баланс добычи и увеличивать ее за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений. Он сообщил, что в текущем году «Газпром» планирует добыть 561 млрд куб. м, в том числе 545,9 млрд куб. м из действующих месторождений и 15,1 млрд куб. м из новых. В июне прошлого года зам­пред правления «Газпрома» Александр Ананенков говорил о планах монополии добывать к 2020 году 580-670 млрд куб. м, подчеркивая, что ситуация зависит от конъюнктуры на экспортных рынках. Г-н Минликаев сузил диапазон, отметив, что в 2015 году концерн намерен довести добычу газа до 610-615 млрд куб. м, а к 2020 году – до 620-640 млрд куб. м, причем 50% газа к этому времени будет добываться за счет новых месторождений.
     Суммарная добыча газа по России «Газпрома» и независимых производителей к 2020 году должна составить 940 млрд куб. м, заключил г-н Минликаев. Стоит отметить, что текущие прогнозы Минпромэнерго по добыче газа в России на 2020 год составляют 870-880 млрд куб. м. По итогам 2007 года объем добычи «Газпрома» составил 548 млрд куб. м газа, хотя согласно плану должен был достигнуть 557 млрд куб. м. Причем первоначально в 2007 году планировалось добыть 561 млрд куб. м, однако показатели были снижены из-за аномально теплой зимы 2006/07 года.
     Александр Ананенков обозначил коридор добычи, который сейчас детализировался и отражает те реалии, с которыми концерн сталкивается при работе на своих новых и старых месторождениях, говорит Дмитрий Лютягин из ИК «Велес Капитал». По его мнению, «Газ­прому» удастся безболезненно перейти на молодую сырьевую базу без провалов в добыче в прогнозном периоде. Этому будет способствовать начало разработки Южнорусского месторождения, в дальнейшем Штокмановского, Чаяндинского и Ковыктинского.
     Для «Газпрома» добыть 620 млрд куб. м в 2020 году вполне реально – это средний темп роста добычи менее 2%, говорит аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров. Кроме того, после 2017 года должны будут вводиться Чаяндинское и Ковыктинское месторождения – следующие стратегические газовые поля, которые могут дать толчок газодобыче «Газпрома». Кроме того, данные цели будут зависеть от сроков и успешности ввода текущих стратегических проектов «Газпрома», в первую очередь Ямала и Штокмана. А вот добычи 940 куб. м газа по России к 2020 году добиться вряд ли удастся, считает эксперт.
     В текущем году доля добычи «Газпрома» в общей добыче России колеблется в районе 85% в зависимости от месяца. Если принять 620 млрд куб. м за добычу «Газпрома», то при сохранении текущего паритета объем добычи составит 730 млрд куб. м. «Даже при самом оптимистичном сценарии, о котором говорят некоторые газовые производители, что доля независимых вырастет на 15 процентных пунктов, до 30%, максимум расчетная добыча тогда будет 885 млрд куб. м. Поэтоaму 320 млрд куб. м по всем независимым производителям – пока не подтвержденная наличием резервов и инвестиций цифра», – резюмирует г-н Назаров.
     Директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин также считает, что 940 млрд куб. м к 2020 году добывать не получится. Свой же план, намеченный на этот год, «Газпром» выполнить способен при условии максимального уровня добычи на Штокмановском месторождении. Кроме того, по мнению г-на Корчемкина, в будущую добычу монополист скорее всего включает не только газ «Сахалина-2» и Ковыктинского месторождения, но и тех проектов и предприятий, которые пока находятся вне его контроля.

Меньше экспорта, больше бензина

Нефтяники предпочли переработать сырье внутри страны

     Экспорт нефти в первом квартале этого года снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6%. По данным ЦДУ ТЭК, он составил 51,8 млн т против 55,1 млн т в прошлом году. Лидером падения стал ЛУКОЙЛ – его объем экспорта упал на 20,8%, у ТНК-BP – на 6%. Незначительно вырос объем вывоза сырой нефти из России лишь у «Татнефти», «Газпром неф­ти» и «Башнефти». Эксперты считают, что нефтепродукты в первом квартале этого года экспортировать было выгоднее, чем сырую нефть.
     По данным ЦДУ ТЭК, которые приводит Reuters, лидером экспорта сырой нефти по магистральным трубопроводам стала «Роснефть», которая отправила за рубеж 11,26 млн т против 11,33 млн т в прошлом году – всего на 0,6% меньше. Второй в стране экспортер нефти ЛУКОЙЛ прокачал через «Транс­нефть» за тот же период 7,6 млн т против 9,6 млн т в прошлом году. Это на 20,8% меньше прошлогоднего результата. ТНК-BP экспортировала в январе-марте 7,73 млн т нефти, это на 6% меньше, чем в первом квартале 2007 года – 8,23 млн т. Доля экспорта нефти «Сургутнефтегаза» составила 7,8 млн т вместо 7,9 млн т за аналогичный период прошлого года, снизившись на 1,3%.
     «Газпром нефть» и «Татнефть» повысили свои объемы поставок топлива на внешние рынки до 3,8 млн т и 3,83 млн т соответственно. В том же прошлогоднем периоде эти компании экспортировали 3,7 млн т и 2,9 млн т каждая, то есть увеличили свой результат на 2,6 и 24,2%. У «Татнефти» существенный рост показателей экспорта можно объяснить ростом добычи нефти, который оказался особенно высок в марте. По сравнению с февралем он составил 12% (до 2,25 млн т). Всего за первый квартал «Татнефть» добыла 6,57 млн т. «Башнефть» увеличила экспорт нефти с 1,04 млн т в прошлом году до 1,15 млн т в нынешнем – на 9,6%.
     В ЛУКОЙЛе не комментируют свои данные по экспорту. Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» полагает, что большей частью поставки сырья за рубеж у компании Вагита Алекперова упали за счет ситуации с прекращением отгрузки на НПЗ Германии, которые имели место в первом квартале. Напомним, что в январе ЛУКОЙЛ поставил в Германию 515 тыс. т нефти, в феврале планировалось направить 520 тыс. т, но компания не смогла договориться с трейдером-посредником Sunimex о цене. В марте поставки планировалось возобновить, однако этого так и не случилось.
     Наталья Мильчакова из ФК «Открытие» считает, что ЛУКОЙЛ сокращает экспорт нефти, поскольку около 70% выручки он получает от экспорта и розничных продаж продуктов переработки, а кроме того, компания экспортирует нефть и морским транспортом. Тарифы на танкерные перевозки растут медленнее тарифов «Транснефти», поэтому в систему «Транс­нефти» сейчас поступает меньше нефти от ЛУ­КОЙЛа. Снижение экспорта нефти «Сургутнефтегазом» связано со снижением добычи нефти (он добыл 15,4 млн т нефти против 16 млн т в первом квартале прошлого года).
     По мнению Натальи Мильчаковой, компании не потеряли в выручке несмотря на снижение экспорта нефти из-за роста цен на сырье на 67% по сравнению с первым кварталом 2007 года, до 95,6 долл. за баррель. Валерий Нестеров полагает, что с точки зрения логистики поставок многим компаниям, имеющим достаточно собственных мощностей по нефтепереработке, оказалось выгоднее отправлять нефть на НПЗ и экспортировать нефтепродукты либо продавать их на внутреннем рынке.
     Именно такая ситуация наблюдалась у ТНК-BP. По словам директора по СМИ компании Марины Драчевой, в связи с рыночной конъюнктурой компания предпочла переработать больше нефти и экспортировать продукт этой переработки. Так, по данным ЦДУ ТЭК, ТНК-BP в январе-марте поставила на НПЗ около 5,5 млн т нефти вместо 1,9 млн т за тот же период в прошлом году. У ЛУКОЙЛа эта цифра еще выше – 11 млн т против 3,8 млн т.

БТС-2 вырос в цене

Альтернатива «Дружбе» может стоить до 3,8 млрд долларов

     «Транснефть» рассчитала предварительную стоимость строительства нефтепровода БТС-2. Как рассказал РБК daily вице-президент госкомпании Михаил Барков, еще в феврале она направила в Минпромэнерго свои расчеты проекта строительства этого трубопровода. По его данным, они включают в себя два варианта маршрута с конечными точками в Приморске и Усть-Луге. Стоимость сооружения первого маршрута, по расчетам компании, может составить 91 млрд руб., труба до Усть-Луги на 13 млрд руб. дешевле (78 млрд руб.). Таким образом, проект подорожал с ранее рассчитанных 65,5 млрд руб., и смета может вырасти по объективным причинам, если решение о строительстве трубопровода будет отложено в долгий ящик.
     Президент РФ Владимир Путин поручил спроектировать нефте­провод БТС-2 в начале прошлого года по итогам конфликта из-за транзита российской нефти по территории Белоруссии. Первоначальная задача появления трубопровода заключалась в достижении независимости экспорта российского топлива от транзитных стран. Однако расчеты экспертов показали, что тариф на прокачку нефти по этой трубе может оказаться экономически невыгодным, в то время как экспорт по «Дружбе» остается востребованным нефтяниками. У проекта появились свои противники, хотя и сторонники тоже остаются. Решение о строительстве объекта на уровне правительства до сих пор не принято.
     Вчера на форуме «ТЭК России в XXI веке» директор департамента нефтегазового комплекса Минпромэнерго Владимир Кузнецов не уточнил сроки принятия решения по данной трубо­проводной системе, но сообщил, что проект включен в генеральную схему развития нефтепроводного транспорта РФ, которую планируется согласовать до конца этого года.
     По словам Михаила Баркова, «Транснефть» отправила свои расчеты по двум маршрутам БТС-2 в Минпромэнерго в феврале. Мощность трубы осталась без изменений и составит 50 млн т в год. Строительство первого маршрута протяженностью 1138 км через Унечу и Великие Луки до Приморска с ответвлением на Усть-Лугу обойдется, по расчетам «Транснефти», в 91 млрд руб., труба от Унечи с конечной точкой в Усть-Луге будет короче – 1016 км и может обойтись в 78 млрд руб. Причем в рамках трубопровода планируется строительство ответвления на Киришский НПЗ «Сургутнефтегаза» для расширения его мощности до 24 млн т в год.
     По расчетам «Транснефти», на осень прошлого года в ценах первого квартала 2007 года смета проекта по этому маршруту планировалась в размере 65,5 млрд руб. В начале ноября глава трубопроводной монополии Николай Токарев оценивал стоимость будущей трубы порядка 2 млрд долл.
     Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» полагает, что БТС-2 – чисто политический проект и вряд ли строительство этой трубы может начаться раньше, чем «Транснефть» закончит работы по сооружению ВСТО. Вместе с тем он недоумевает, откуда российские нефтяники смогут взять столько нефти, чтобы заполнять все трубы, ведь только в ВСТО после достройки второй очереди пойдет 80 млн т нефти в год. Он считает, что рост сметы БТС-2 носит объективный характер и вызван удорожанием материалов и услуг по строительству, а со временем, если решение будет отложено в долгий ящик, будет расти и дальше как минимум с учетом инфляции.
     Константин Симонов, глава Фонда национальной энергетической безопасности, полагает, что БТС-2 вполне могут построить даже несмотря на то, что ее необходимость для России до сих пор экономически не доказана. Ведь у проекта есть лоббисты в лице РЖД, компании «Усть-Луга» и «Сургутнефтегаза». Он считает, что вариант с конечной точкой в Усть-Луге выглядит более реалистичным, чем Приморск.

Кремлевский «газоват»

В чьих интересах газовая политика России?

     Гнетущее впечатление оставляют сюжеты и комментарии официальных СМИ, связанные со встречей Путина и Миллера («Газпром») 14 марта в Кремле по газовым вопросам. Эта встреча произошла на следующий день после окончания переговоров России и Украины по поставкам российского газа на Украину и его оплаты. Украина в лице личных представителей Юлии Тимошенко по всем вопросам добилась принятия Россией («Газпромом») ее требований и условий, а заодно выставила путинское руководство России и Газпрома в дурацком виде перед гражданами России, Украины и перед мировой общественностью.
     Многие хорошо поняли, что это российское руководство представляет команду спекулянтов-мошенников, своего рода организованную преступную группу (ОПГ), паразитирующую в своих сугубо личных коммерческих интересах на общенациональном российском достоянии – природном газе. Была принята украинская цена на газ – 179,5 доллара на 1000 куб.м газа, что почти в два раза меньше путинской, устранены все посредники, созданные «Газпромом» и украинским ворьем во главе с братом президента Украины Петром Ющенко (см. «Про газ, про нас и ядерное оружие» В.Зуева в «Советской России» за 1 марта 2008 года). Было заявлено, что никаких долгов за газ у Украины нет. Так почему тогда Украине уменьшили подачу газа в начале марта? И для спасения своего лица 14 марта Путин и Миллер в Кремле на виду у всей России и СНГ стали обсуждать новые цены на газ для стран СНГ, которые Россия установит для них в связи с намерением Казахстана, Туркмении и Узбекистана еще повысить цены на газ в 2009 году. Эту «радостную» весть привез Миллер после встреч с руководителями этих стран в феврале сего года в порядке подготовки переговоров с Украиной.
     Создается впечатление, что господин Миллер усиленно уговаривал руководителей этих стран сделать это, чтобы иметь веский аргумент для оказания давления на страны СНГ для их дальнейшего экономического разорения через резко подорожавшую энергетическую (газовую) компоненту в стоимости затрат на производство практически всех видов продукции и жизнедеятельности (коммуналка). Понятно, что в первую очередь это ударит по населению этих стран, приведет к их резкому обнищанию. И жители этих стран, в первую очередь Украины и Белоруссии, это уже почувствовали. К такому выводу мы пришли, общаясь с нашими знакомыми, которые недавно там побывали, да и переговариваясь со своими родственниками в этих странах. Начинают резко возрастать недоброжелательные чувства к России и ее гражданам, украинские националисты получили новые козыри и аргументы для своей антироссийской деятельности, число сторонников единения России, Украины и Белоруссии падает, идея вступления Украины в НАТО в этой ситуации получает все больше сторонников и результаты возможного референдума по этому вопросу прогнозируются в пользу НАТО. А наши родственники в Белоруссии прямо говорят, что с путинской Россией у них союзного государства быть не может.
     У нас, авторов письма, создается впечатление, что именно этого хотят и добиваются Путин и Медведев, выполняя требования США. По нашим данным себестоимость российского газа на российско-белорусской границе составляет порядка 35 долларов за 1000 куб.м. Россия добывает около 560 млрд куб.м газа. Из них 160 млрд.куб.м идет на Запад через Украину и Белоруссию, 50 млрд куб.м поставляется Украине и 20 млрд куб.м – Белоруссии. Среднеазиатские страны поставляют России около 30 млрд куб.м газа, так как большего количества газа российские трубопроводы из Средней Азии пропустить не могут. И, приняв этот газ в Саратовской области, Россия поворачивает его на юг в Ростовскую область, Краснодарский и Ставропольский края и в свои северо-кавказские республики, а Украине и Белоруссии, и через них в Европу, поставляется только российский газ. Именно такая схема экономически наиболее оптимальна и целесообразна по условиям минимальных энергозатрат на транзит при максимальной пропускной способности газопроводов. Так что среднеазиатский газ – это около 5 процентов от всего российского газа на сегодня и весьма убогий аргумент для газовых спекуляций со стороны России. Кстати, если Россия не примет среднеазиатский газ в свои трубопроводы, то Казахстан, Туркмения и Узбекистан не смогут продать за границу ни одного кубометра газа. Поэтому они согласны на любую разумную цену, по которой Россия готова покупать у них газ.
     Спекулируя на газе, Путин, Медведев и Миллер пытаются шантажировать Украину и Белоруссию, пытаются отбить у них всякое желание объединяться в единое союзное государство и усиленно толкают Украину в НАТО.
     Самое страшное, что здесь может быть, если Украина и Белоруссия договорятся дружить против России, договорятся и поставят такие условия транзита газа через их территории в Европу, – что России придется продавать им газ по себестоимости, то есть по 35 долларов за 1000 куб.м. А проекты «Северный» и «Южный» потоки пока что одна говорильня, и то уже ряд европейских стран вовсю ведет работу по их блокированию. Неужели история с газопроводом в Турцию («Турецкий поток») по дну Черного моря из Новороссийска, проложенного несколько лет назад за счет российского «Газпрома», Путина так ничему и не научила?
     Заглянем в свою недавнюю советскую историю. Нефтяные и газовые месторождения Сибири и Ямала в советское время осваивались и разрабатывались совместным трудом в первую очередь граждан России, Украины и Белоруссии. И именно они должны в первую очередь пользоваться этими ресурсами. На сегодня население этих трех республик составляет около 200 миллионов человек. Россия – 143 млн, Украина – 46 млн, Белоруссия – 10 млн человек. И именно в таких пропорциях должна быть предусмотрена их доля участия в «Газпроме» и распределение газа. То есть России должно принадлежать 72% активов «Газпрома» и магистральных газопроводов на Украине и в Белоруссии и 560 млрд куб.м 5 0,72 = 403 млрд куб.м газа, Украине – 23% активов и 56050,29 = 129 млрд куб.м газа, Белоруссии – 5% активов и 560 5 0,05 = 28 млрд куб.м газа. Управлять этой единой системой добычи и транспортировки газа они должны совместно, а их внутренняя цена газа должна быть единой. А куда и как они будут расходовать излишние для их потребности объемы газа, они, надо полагать, договорятся.
     Вот такое совместное управление объединенным «Газпромом» и было бы главным фундаментом единого союзного государства не на словах, а на деле. Думаем, что это бы поддержали 100% граждан Украины и Белоруссии и 99% граждан России. Исключение составили бы акционеры российского «Газпрома», Путин, Медведев, Миллер, Черномырдин, Вяхирев, Куприянов (пресс-атташе «Газпрома»), президент Украины Ющенко и его брат Петр.
     Непонятно, почему во встрече Путина и Миллера 14 марта не участвовал председатель совета директоров «Газпрома» Медведев? Перед началом переговоров России и Украины он заявлял, что посредников при поставке газа надо обязательно сохранить, так как иначе-де промышленность Украины погибнет. Очень интересная позиция для вновь избранного президента России. А понимает ли он что-нибудь в экономике? Ведь это же философия заурядного спекулянта!
     Ветераны труда и военной службы г. Пскова:
     А.Г.Красников, В.А.Михайлов, И.А.Пролетарский, Г.М.Семенков, П.С.Шибеко, Е.М.Ременчик, Н.М.Сидаренко (всего 14 подписей).

     Журчат словесные ручьи
     Еще года полтора назад «Газпром» обещал нам по телевизору: «Мечты сбудутся!» Помните? Была такая заставка. Но вот в последнее время рекламный слоган претерпел изменение. Будущая форма переведена в настоящую, и газовый спрут, сделавший «голубое топливо» поистине золотым, удовлетворенно отмечает: «Мечты сбываются...»

     Растут тарифы выше крыши,
     Что не окончится добром,
     А по ТВ все чаще слышим:
     «Мечты сбываются…
     Газпром».

     «Мечты сбываются»?
         Конечно.
     Да только не у нас с тобой.
     Боюсь, недолго этой печке
     Шуршать горелкой голубой…

     Журчат словесные ручьи:
     «Мечты сбываются».
     Но – чьи?..

     А ты, похлебкой отобедав,
     Любимый сериал включай.
     Забудь про горести и беды
     И погрузись в экранный рай.

     В его виденьях виртуальных
     Мы обязательно найдем
     Примеры сбывшихся желаний,
     В чем уверяет нас «Газпром».

     Спеши и получай усладу,
     Пока экран еще горит,
     Пока его за неуплату
     Не вырубил «Энергосбыт».
               О.ДЖИГИЛЬ (Краснодар).

«Газпрома» на всех не хватит

Долгосрочные планы концерна могут оставить россиян без газа

     Вчера «Газпром» снизил верхнюю планку прогноза собственной добычи газа в 2020 году. Через 12 лет концерн собирается добывать около 620-640 млрд. куб. м в год. При этом общее производство газа в стране, по расчетам холдинга, должно достичь 940 млрд. куб. м. Иными словами, треть добываемого объема, по мнению холдинга, должны будут обеспечить независимые производители. Эксперты не верят, что независимые компании смогут выйти на такие объемы добычи. Если расчеты «Газпрома» не оправдаются, то под ударом окажутся отечественные предприятия и население, которым придется сокращать потребление и смириться с новым витком цен. Иных путей покрытия возможного дефицита газа нет, так как вряд ли холдинг разорвет уже заключенные контракты на экспорт газа в другие страны.
     «Газпром» к 2020 году планирует добывать 620-640 млрд. куб. м газа, сообщил вчера на форуме «ТЭК России в ХХI веке» глава управления по добыче газа, газового конденсата и нефти холдинга Валерий Минликаев. Тем самым он уточнил предыдущий прогноз по добыче газа, который озвучил летом прошлого года зампред правления концерна Александр Ананенков. По словам Ананенкова, «Газпром» должен добывать к 2020 году 580-670 млрд. куб. м. в год. Впрочем, и предыдущий, и нынешний прогнозы «Газпрома» явно не вписываются в стратегию правительства, которое рассчитывает на более масштабную добычу газа холдингом. Например, согласно текущим представлениям Минпромэнерго и Минэкономразвития добыча газа в России к 2020 году должна выйти на уровень в 880 млрд. куб. м.
     По словам Минликаева, в 2020 году суммарная добыча газа в России должна составить 940 млрд. куб. м. Это значит, что, по расчетам «Газпрома», 300 млрд. куб. м, то есть более половины от нынешней или треть от запланированной на 2020 год добычи, должны будут обеспечить независимые производители. За счет чего они это сделают, учитывая, что «Газпром» контролирует и старается прибрать к рукам все крупнейшие газовые месторождения страны, неясно.
     По мнению опрошенных «НГ» экспертов, очередные заявления представителей «Газпрома» сложно оценить однозначно. С одной стороны, налицо отход от ранее озвученных прогнозов, с другой – даже последние, подкорректированные планы выглядят несколько оптимистично. По итогам 2006 года концерн добыл 556 млрд. куб. м газа, а в 2007 году – впервые за последние пять лет – этот показатель даже снизился на 1,3%.
     «Удастся ли «Газпрому» нарастить добычу до заявленных 620-640 миллиардов кубометров газа, сказать сложно, – считает управляющий партнер компании «2К Аудит – Деловые консультации» Иван Андриевский. – Необходимо учитывать, что крупнейшие месторождения – Надым, Уренгой, Ямбург и т.д. – находятся сегодня в стадии падающей добычи. Однако, судя по декларациям, холдинг планирует вкладываться в разведку и осваивать новые регионы, но главное – у «Газпрома» есть в рукаве сильный козырь – богатейший Ямал, только разведанные запасы которого оцениваются более чем в 10 триллионов кубометров». К этому следует добавить и Штокмановское месторождение, расположенное на шельфе Баренцева моря, запасы которого оцениваются в 3-4 трлн. куб. м природного газа. Впрочем, как отмечают аналитики, «Газпром» недавно раскрыл прогнозы своих инвестиционных программ на 2009 и 2010 годы, с рекордными 65 млрд. долл., которые будут направлены на разведку и добычу газа. Остается надеяться, что вложенные средства дадут ожидаемую отдачу.
     Однако, как считает аналитик Собинбанка Михаил Занозин, планы «Газпрома» по поводу независимых производителей явно завышены и вряд ли реализуемы. «По нашим расчетам, «Роснефть», «ЛУКОЙЛ», ТНК-ВР, НОВАТЭК и другие производители к этому периоду увеличат производство, но только до 200 миллиардов кубометров газа в год, – поясняет эксперт. – Откуда возьмется еще 100 миллиардов кубов, заявленных «Газпромом», – большой вопрос». С другой стороны – отчетливо проявляется стремление монополиста направить все свои усилия на экспортные поставки, а проблему обеспечения внутреннего потребления оставить независимым производителям. Сегодня внутри России промышленными предприятиями и населением потребляется 316 млрд. куб. м газа, однако к 2020 году, по расчетам аналитиков, этот показатель должен сократиться примерно на 20 млрд. куб. м. Дело в том, что из-за планируемого к 2011 году выхода внутренних газовых цен к среднемировому уровню потребители будут в любом случае вынуждены умерить свои аппетиты – причем как население, так и промышленность, на долю которой приходится большая часть внутренней потребности в этом топливе. Произойдет ли это за счет внедрения энергосберегающих технологий, банкротства предприятий или банальной экономии на свете и тепле – большой вопрос. Решать который, по планам «Газпрома», придется опять же независимым производителям.
     Зато резко должны вырасти куда более прибыльные экспортные поставки. Напомним, что в настоящее время «Газпром» направляет на экспорт в страны СНГ и Прибалтику около 100 млрд. куб. м ежегодно, в страны Европы – 162 млрд. куб. м и 316 млрд. куб. м оставляет на внутреннее потребление. Однако к 2020 году, согласно экспертным оценкам и прогнозам монополиста, структура потребления существенно изменится: в страны СНГ и Балтии будет поставляться около 135 млрд. куб. м, в Европу – 295 млрд. куб. м, а на внутреннее потребление придется около 245 млрд. куб. м ежегодно. Однако и эти раскладки, как считают аналитики, вряд ли можно считать окончательными.
     Если «Газпром» и независимые производители не сумеют обеспечить страну необходимыми объемами газа, то под удар попадут прежде всего внутренние производители и население. Им гарантирован новый рост цен на газ, так как его основные объемы планируется продавать на свободном рынке, а не как сейчас – по регулируемым Федеральной службой по тарифам расценкам. Нельзя также забывать, что поставки на экспорт закреплены в долгосрочных контрактах, следовательно, защищены от сокращения. В условиях рыночного ценообразования и дефицита газа на внутреннем рынке произойдет резкий скачок цен, а газ получат лишь те потребители, кто в состоянии будет за него заплатить больше, чем конкурент.

Ямал и шельф любой ценой

К 2020 году действующие месторождения «Газпрома» снизят отдачу на 200 млрд кубометров

     Минпромэнерго к 1 сентября должно внести в правительство Генеральную схему развития газовой отрасли до 2030 года, которая еще в прошлом году была отправлена на доработку в «Газпром». Об этом сообщил вчера на форуме «ТЭК России в XXI веке» глава департамента нефтегазового комплекса министерства Владимир Кузнецов. Обсуждать параметры готовящегося документа он отказался, отметив лишь, что в нем будет предусмотрено развитие газотранспортной системы под прием топлива с малых месторождений (до 80 млрд кубометров в год), а также сухого газа, полученного в результате утилизации попутного нефтяного. Выступавший после него начальник управления «Газпрома» по добыче газа и газового конденсата Валерий Минликаев раскрыл некоторые подробности планов монополии в этой сфере. По его словам, уже в 2020 году 50% газа «Газпром» будет добывать не только в своем традиционном Надым-Пуртазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа.
     Сейчас вклад других регионов в годовую добычу монополии всего 7% – около 40 млрд из почти 550 млрд кубометров. Через 13 лет «Газпром» планирует рост собственной добычи до 620-640 млрд кубометров в год, из которых 170 млрд кубометров будет добываться на полуострове Ямал, около 70 млрд кубометров – на шельфе Баренцева моря (Штокмановское месторождение) и 25 млрд кубометров – из недр акватории Обской и Тазовской губ. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке «Газпром» намерен добывать примерно 55-60 млрд кубометров. А Надым-Пуртазовский район принесет лишь 310-320 млрд кубометров.
     Основу добычи «Газпрома» по-прежнему составляют запущенные в советское время месторождения-гиганты Уренгойское, Ямбургское и Медвежье, которые находятся в падающем режиме. Ежегодное снижение добычи на них составляет 25-30 млрд кубометров в год. Поддерживать и даже немного наращивать общий уровень «Газпрому» удавалась за счет ввода трех очередей Заполярного месторождения, а также разработки мелких и средних площадей-сателлитов (Песцовой, Харвутинской, Таб-Яхинской и т.д.). В 2008-2010 годах «Газпром» будет придерживаться этой же тактики. Планируется вывод на проектную мощность Южно-Русского месторождения (25 млрд кубометров) и сеноманских залежей Заполярного месторождения (115 млрд против нынешних 100 млрд кубометров), увеличение добычи на Харвуте (на 5 млрд, до 30 млрд кубометров), а также начало разработки глубоких ачимовских пластов Уренгойского месторождения (5-6 млрд кубометров) и валанжинских залежей Заполярного (15 млрд кубометров).
     Но уже с 2011 года «Газпрому» предстоит сделать невероятный прорыв в новые регионы добычи. Сначала – на Ямал, запустив Бованенковское месторождение и газотранспортную систему через Байдарацкую губу до Ухты в 2011 году, через два года начать добычу на Штокмановском месторождении на шельфе Баренцева моря, а в 2015 году начать осваивать газоносные участки Обской и Тазовской губ. По словам г-н Минликаева, в эту пятилетку компании предстоит построить и ввести в эксплуатацию 12 установок комплексной подготовки газа (УКПГ), в то время как с 2015 по 2020 год – всего лишь три УКПГ.
     «Бованенково» на проектном уровне должно давать до 115 млрд кубометров газа, Харасовэйское месторождение и Новопортовое, также расположенные на Ямале, – еще около 50 млрд кубометров. На Штокмановском к 2020 году «Газпром» собирается добывать 71 млрд кубометров.
     Для штурма этих «высот» (прежде всего ресурсов Ямала) газовый монополист уже подготовил на 2009-2010 годы проекты программ капитальных вложений грандиозных размеров – 670 млрд и 850 млрд руб. соответственно. Большая часть этих средств будет вложена в развитие добычи и транспортировки. В прошлом году концерн потратил на эти цели лишь 280 млрд руб. (при общей величине программы капвложения 330 млрд руб.).
     Впрочем, ожидаемое падение добычи газа «Газпрома» в Надым-Пуртазовском районе должно открыть дорогу в транспортную систему для дополнительных объемов газа независимых производителей. Как известно, о планах по удвоению добычи газа к 2015 году (до 65 млрд кубометров с 31 млрд кубометров в 2008 году) объявил НОВАТЭК. Амбициозные планы в этой сфере имеет ЛУКОЙЛ, имеющий в регионе лицензии на участки в Большехетской впадине с проектной мощностью добычи до 30 млрд кубометров в год (сейчас около 8 млрд кубометров). Давно добивается доступа к газу с Харампурского месторождения (27 млрд кубометров в год) «Роснефть». Наконец, ТНК-ВР утверждает, что имеет возможности нарастить добычу из ачимовских залежей Уренгойского месторождения (на «Роспане») до 15 млрд кубометров в год. При том, что в прошлом году она добывала 1,2 млрд кубометров, а на текущий получила двукратное увеличение допуска только после того, как согласилась создать с «Межрегионгазом» (100-процентная «дочка» «Газпрома») паритетное совместное предприятие по сбыту добываемого топлива.

     НОВАТЭК в 2008 году планирует добыть 31,8 млрд кубометров газа, что на 11,6% больше, чем в 2007 году (28,49 млрд кубометров), сообщил ИНТЕРФАКСУ источник в отрасли. По его словам, первоначально план сдачи газа НОВАТЭКа в Единую систему газоснабжения (ЕСГ) был другим – около 30 млрд кубометров. Однако компания обязалась увеличить поставки газа на Электронную торговую площадку (ЭТП) с 0,3 млрд до 1,6 млрд кубометров за счет увеличения общего объема допуска в ЕСГ. Получив новую квоту, НОВАТЭК законтрактовал дополнительно согласованный объем поставки напрямую с конечными потребителями (в частности, с Сургутскими ГРЭС) и в настоящее время не намерен выводить газ на ЭТП.

     Федеральная антимонопольная служба согласовала новую редакцию правил поставки газа с одним замечанием, рассказал журналистам заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин. По словам чиновника, его ведомство не стало настаивать на снижении штрафных коэффициентов за перебор газа. Но предложило закрепить за потребителями при наличии у них нескольких контрактов на поставку (например, с «Газпромом» по регулируемым ценам, с «Газпромом» по поставке сверхлимитных объемов и с независимыми производителями) право выбирать, чей газ был взят в отчетный период. «Газпром», по словам г-на Голомолзина, настаивал на пропорциональном принципе подсчета потребленного топлива. Как известно, новые правила поставки газа должны быть приняты постановлением правительства и сделать легитимными ряд положений долгосрочных контрактов, которые «Газпром» заключил с 70% промышленных потребителей. «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ»

Газ и в Африке газ

«Газпром» и Eni близки к сделке с активами в Ливии

     День российско-итальянской деловой дружбы, в ходе которого состоялась встреча представителей бизнеса с Апеннинского полуострова с президентом России Владимиром Путиным в Ново-Огарево, не принес больших сделок. Помощник главы российского государства Сергей Ястржембский лишь намекал на возможность скорого прорыва в переговорах «Газпрома» и Eni относительно обмена активами. По его словам, о соответствующем диалоге с газовым монополистом Владимиру Путину рассказал глава энергетического концерна Eni Паоло Скарони. Г-н Ястржембский также подчеркнул, что позже компании должны выпустить совместное заявление.
     Однако пресс-релиз «Газпрома» и Eni оказался неинформативен. «Стороны обсудили ход реализации соглашения о стратегическом партнерстве и вопросы дальнейшего развития сотрудничества в нефтегазовой сфере, – говорится в нем. – В частности, речь шла о реализации совместных проектов по разведке и добыче углеводородов в третьих странах». Как пояснил «Времени новостей» источник, знакомый с ходом переговоров, партнеры действительно очень близко подошли к заключению сделки, согласно которой «Газпром» присоединится к перспективным газовым проектам Eni в Ливии. Но по рукам пока так и не ударили. Активы в России итальянцы уже получили, когда год назад приобрели на аукционе газовые предприятия ЮКОСа. После того как «Газпром» реализует опцион на контрольные пакеты акций в ранее принадлежащих банкроту «Арктикгазе» и «Уренгойле», у Eni останется по 30% в них (еще по 19% будет контролировать другой итальянский энергетический концерн – Enel).
     Взамен, как известно, «Газпром» получил от Eni и Enel предложение купить миноритарные доли в их электрических активах в Италии. Но главный предмет интереса «Газпрома» – сотрудничество с Eni в Ливии, которая после снятия санкций является чрезвычайно перспективным источником поставок нефти и газа в Европу. А Паоло Скарони осенью прошлого года сумел укрепить позиции своей компании в этой стране, договорившись о продлении действующих контрактов на добычу и экспорт нефти и газа на 25 лет вперед. Кроме того, договоренности предусматривают удвоение мощностей по экспорту ливийского газа в Италию за счет расширения на 3 млрд кубометров в год газопровода Green Stream (сейчас его пропускная способность 8 млрд кубометров в год) и строительства завода по сжижению газа мощностью 5 млрд кубометров газа в год. Эти проекты, как и ресурсную базу для них (шельфовое месторождение Бахр эс-Салям и континентальное «Baфа»), Eni и ливийская NOC реализуют на паритетных началах.
     «Газпром» в свою очередь уже получил ряд разведочных активов в Ливии (49% в концессиях, которые подписала с Триполи немецкая Winteshall), а также заключил с NOC соглашение о разделе продукции на шельфовом блоке №19.

Газ на уголь

«Газпром» переведет на уголь станции, которые готовы к этому топливу

     «Газпром» начнет реализацию своих планов по переводу газовых станций на уголь с тех объектов, которые изначально проектировались как угольные. По информации РБК daily, в первую очередь модернизация может затронуть Рязанскую ГРЭС (ОГК-6), Первомайскую ТЭЦ (ТГК-1), Серовскую ГРЭС (ОГК-2). Стоимость перевода существующих блоков, как считают аналитики, обойдется, по разным оценкам, от 200 до 600 долл. за 1 кВт мощности. В генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года уже учтены пожелания монополиста: среди новых блоков на этих станциях будет больше угольных.
     «Газпром» контролирует «Мосэнерго», ТГК-1, получит контроль в ОГК-2 и ОГК-6 после реорганизации РАО «ЕЭС России», а к осени намерен завершить сделку по приобретению контрольного пакета угольной компании СУЭК, также владеющей генерирующими активами. Совокупная установленная мощность новой компании составит около 25 тыс. МВт (около 30,5 тыс. МВт с учетом участия в энергосистеме Дальнего Востока).
     «Газпром» давно понял, как освободить для экспорта объемы газа, покупаемые внутри страны энергетиками по более низким ценам, чем в Европе. Программа модернизации энергетического комплекса газового монополиста предполагает замещение газа углем на станциях компании. Здесь «Газпром» пойдет по пути наименьшего сопротивления. Как заявил вчера заместитель председателя правления холдинга Валерий Голубев, «Газпром» планирует направить часть инвестиций на снижение доли газа в выработке электроэнергии за счет перевода на уголь станций, на которых было установлено оборудование для сжигания угля. Он не назвал эти станции. По словам г-на Голубева, холдинг принимает меры по объединению усилий с угольными компаниями, чтобы вернуть часть электростанций на угольную генерацию.
     По данным РБК daily, в списке станций, на которых будет изменен топливный баланс в пользу преимущественного ис­пользования угля, значится несколько предприятий генкомпаний, принадлежащих монополисту, среди которых Рязанская ГРЭС ОГК-6, Первомайская ТЭЦ ТГК-1, Серовская ГРЭС ОГК-2. Согласно генсхеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, большая часть новых блоков на этих станциях будет работать на угле, а существующие блоки способны сжигать как газ, так и уголь. Получить информацию в «Газпроме», с каких станций начнется модернизация, вчера не удалось.
     Эксперты расходятся в оцен­ках стоимости и целесообразности проекта. По словам Василия Конузина из ИФК «Алемар», масштабы перевода ограниченны и потенциально приведут к снижению доли газа в текущем топливном балансе страны на 5%. Аналитик считает, что стоимость перевода существующих блоков обойдется недорого, 200-300 долл. за 1 кВт, так как инфраструктура для подвозки и хранения угля на подобного рода станциях уже существует. Семен Бирг из УК «Альфа-Капитал» полагает, что перевод будет стоить не дешевле 500-600 долл. за 1 кВт, а с учетом суммарной установленной мощности заявленных объектов проекты могут обойтись «Газ­прому» в 3-4 млрд долл.
     По мнению Александра Селезнева из Собинбанка, проще всего будет перевести на уголь Серовскую ГРЭС, Рязанскую ГРЭС и ТЭЦ-22 «Мосэнерго», достаточно активно использующие уголь, а перевод других станций может оказаться более затратным.
     Однако, по оценкам экспертов, экономическая целесообразность такого изменения топливного баланса в текущих условиях неоднозначна. «Сейчас генерации намного выгоднее производить электроэнергию на газе даже с учетом роста цен на топливо», – полагает г-н Селезнев. Семен Бирг соглашается, что развитие угольной генерации «Газпрома» может быть экономически эффективно лишь при очень оптимистичных прогнозах динамики цен на уголь.

КАК МНОГО НЕФТИ В РОССИИ

МИНИСТРЫ СПОРЯТ О ПЕРСПЕКТИВАХ ЭКОНОМИКИ

     Наиболее интересным моментом вчерашней конференции «Модернизация экономики и глобализация» в ВШЭ стал спор министров о развитии отечественной экономики. Глава Минфина Алексей Кудрин предложил сбавить обороты, а глава МЭРТ Эльвира Набиуллина, напротив, считает, что ограничивать темпы роста не стоит.
     «За последние 8 лет мы сумели сделать выводы и извлечь уроки, связанные с мировым кризисом. Мы заложили фундаментальную основу экономической стабильности», – заявил Алексей Кудрин. Он отметил, что властям удалось удержать курс рубля от чрезмерного укрепления, не допустить всплеска инфляции и поддержать рост ВВП. «И это на фоне замедления мировой экономики», – отметил министр. Во многом, по его словам, такие успехи связаны со сказочной конъюнктурой нефтяного рынка. «За год цена на нефть выросла на 40 долларов, а в 2000 году баррель стоил 20 долларов», – пояснил Кудрин. Он также отметил, что такие цены позволили российской экономике получить за последние семь лет дополнительно 475 млрд. долларов, причем 340 млрд. (72%) поступили в бюджетную систему. «30% было потрачено на расходы, 34% – на внешний долг, а 36% накоплено в Стабилизационном фонде», – отметил министр.
     Кроме того, стабильность и высокие цены на нефть позволили значительно повысить инвестиционную привлекательность России. «До конца года ожидаемый приток средств составит 26 млрд. долларов»,– сообщил глава Минфина. Это неизбежно влияет и на прирост денежной массы в стране. Только в этом году он составит до 40%. (См. график)
     Однако это и настораживает Алексея Кудрина. Он отметил, что такие рекорды привели к перегреву российской экономики и инвестиции в некоторые отрасли просто избыточны.
     Однако, по мнению главы МЭРТ, эти проблемы не являются первоочередными и перед Россией стоят куда более важные задачи. В частности, глава МЭРТ отметила, что сегодня для отечественной экономики существуют четыре основных вызова: изменение характера глобализации, новая технологическая волна, возрастание роли человеческого капитала и исчерпание источников экспортно-сырьевого развития.

НЕДОГРЕВ
     Эльвира Набиуллина, глава мэрт:
     – Мы находимся сегодня в ситуации, когда наши планы наталкиваются на жеткую финансовую политику. Важно, чтобы применяемые денежные меры не ограничивали экономический рост. Мы запустили маховик и важно его не охладить, в том числе разговорами о перегреве экономики. Мы не можем позволить замедлить темпы роста в отличие от некоторых стран.

ПЕРЕГРЕВ
     Алексей Кудрин, министр финансов:
     – Я бы сегодня смело сказал, что у нас в экономике есть перегрев. Он характеризуется не только превышением спроса над предложением – он характеризуется таким существенным отрывом спроса от предложения, когда новые предприятия не могут получить доступ к инфраструктуре, и им приходится доплачивать за подключение.

Политический проект с отрицательной рентабельностью

Повысив цену на газ, Москва нанесла упреждающий удар по конкурентам в Центральной Азии

     В Центральной Азии начались масштабные проекты, которые могут изменить расстановку сил в регионе. Активизировалась работа по строительству газопровода Туркмения-Китай, соединяющего две страны через Узбекистан, Казахстан и западные регионы КНР с промышленно развитыми восточными областями. В феврале в Ашхабаде был проведен тендер на строительство туркменской части трубопровода. Право на строительство 188-километрового участка Малай-Багтыярлык получила российская компания «Стройтрансгаз».
     Казахстанская компания «КазТрансГаз» и китайская Trans-Asia Gas Pipeline создали СП «Азиатский газопровод» для строительства казахстанской части газопровода. В 2008-2009 годах будет построен участок от границы Узбекистана через казахстанский Чимкент до границы с КНР. Мощность ветки составит до 40 млрд. куб. м газа при протяженности 1,3 тыс. км. На втором этапе планируется проложить трубопровод Бейнау-Кызылорда-Чимкент протяженностью почти 1,5 тыс. км с пропускной способностью 10 млрд. куб. м. Основная цель второй очереди – обеспечение газом южных регионов Казахстана. Оставшаяся часть газа с западных месторождений Казахстана будет направляться на экспорт в Китай. В самом Китае в конце февраля началось строительство газопровода, соединяющего Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР) на западе КНР, Шанхай на востоке и Гуагджоу – на юге. Протяженность составит 9102 км, а стоимость – около 20 млрд. долл.
     На этом фоне Туркмения приступила к освоению новых сырьевых районов. В ходе визита в начале марта в Марыйский велаят президент Гурбангулы Бердымухамедов дал старт работе нескольких скважин на месторождении Южный Иолотань-Осман. Эта нефтегазовая провинция площадью 1800 кв. км и с предварительными запасами газа в 3 трлн. куб. м должна стать главным поставщиком для газопровода в Китай. Турецкое издание Turkish Weekly считает эти оценки заниженными. По его мнению, запасов месторождения Южный Иолотань-Осман вкупе с залежами другой нефтегазовой провинции Багтыярлык, также предназначенными для поставок в Китай, хватит для того, чтобы полностью обеспечить восточное направление экспорта без ущерба для российских и европейских интересов. А генеральное соглашение между Ашхабадом и Пекином от 3 апреля 2006 года подразумевает возможность переориентации части предназначенного для экспорта в Россию газа.
     С самого начала было ясно, что с появлением альтернативного маршрута для транспортировки газа из Центральной Азии цена на него будет расти. Еще в ноябре прошлого года Ашхабад договорился с «Газпромом» о переходе к 2009 году на «европейское» ценообразование. Стало понятно, что рано или поздно все три страны захотят получать максимальную прибыль от экспорта сырья. И вот 11 марта 2008 года представители Казахстана, Туркмении и Узбекистана при участии руководства «Газпрома» заявили, что с 2009 года будут продавать голубое топливо по «европейским ценам». По словам представителей Казахстана, цена может составить не менее 300 долл. за 1000 куб. м газа. То, к чему больше 15 лет стремились центральноазиатские экспортеры газа, наконец станет реальностью: они получат от «Газпрома» максимально возможную с учетом расположения региона цену за природный газ. Российская монополия пошла на уступки, согласившись на уменьшение своей прибыли. Но в результате российское направление для экспорта газа становится наиболее выгодным и привлекательным в среднесрочной перспективе.
     Возникает вопрос: а что будет с альтернативными направлениями, пусть и потенциальными? Газопровод в Китай как никогда близок к реализации, но непонятна ценовая политика проекта. Вряд ли Пекин будет платить 300 долл. за 1 тыс. куб. м газа, даже цена в 195 долл., озвученная после переговоров с Ашхабадом в конце прошлого года, выглядит сенсационной. Как поступит Туркмения, у которой в ближайшее время появятся два направления с разной ценой? Вопрос остается открытым. Еще призрачнее становятся шансы на строительство Транскаспийского газопровода и его присоединение к проекту «Набукко». Главным аргументом за это направление для Туркмении и Казахстана был доступ к европейским потребителям и получение оптимальной цены за свое сырье. Теперь эта цена у них есть, а вот Транскаспий в новых условиях превращается в чисто политический проект с отрицательной рентабельностью. Очевидно, что повышением цены на газ Москва нанесла упреждающий удар по конкурирующим направлениям экспорта газа из Центральной Азии. Теперь слово за КНР и ЕС, которые не меньше России заинтересованы в получении ресурсов от центральноазиатской газовой тройки.

«Северный поток» подорожал официально

Инвестиции в газопровод оценены в 7,4 млрд евро

     «Газпром» в инвестиционном меморандуме к выпуску еврооблигаций раскрыл новую оценку стоимости самого амбициозного экспортного проекта – газопровода «Северный поток». По последним расчетам, строительство двух ниток протяженностью 1200 км и мощностью 55 млрд кубометров в год обойдется компании-оператору Nord Stream AG в 7,4 млрд евро. Хотя еще полгода назад в другом меморандуме газовый концерн утверждал, что труба будет стоить около 6 млрд евро. Зарегистрированная в Швейцарии Nord Stream до сих пор придерживалась базовой официальной оценки – «более 5 млрд евро», но вчера подтвердила цифру, опубликованную основным акционером («Газпрому», как известно, принадлежит 51%). Впрочем, в компании признают, что и 7,4 млрд евро – далеко не финальная оценка, и она будет корректироваться по мере подписания контрактов с подрядчиками и поставщиками труб. На сегодняшний день нельзя сказать даже точную стоимость первой нитки, поскольку не подписаны договоры с укладчиком трубы и фирмой, которая будет оказывать логистические услуги. А также не завершены расчеты расходов на нужды экологической безопасности.
     «Первоначальная оценка стоимости была дана на ранней стадии, – пояснили «Времени новостей» в российском офисе Nord Stream. – Однако за два года, которые прошли с тех пор, ряд факторов претерпел изменения, что и было учтено в рамках уточнения». Речь идет о стоимости стали и соответственно труб (рост в среднем на 35% за два года), сервисных услуг в газовой отрасли (трубоукладка, логистика), а также повышенных расходах на экологию. На сегодняшний день есть только контракт на поставку труб для первой нитки. Тендер на поставку труб для второй нитки еще только предстоит. Коммерческие переговоры с компанией Snam по морскому строительству газопровода пока идут, не оговорены окончательные условия с подрядчиком по оказанию услуг по бетонированию труб и их хранению. Наконец, доклад по оценке воздействия проекта на окружающую среду также еще не завершен, и следовательно, не ясны затраты на экологические мероприятия.
     В то же время в Nord Stream отмечают, что директива Евросоюза по трансъевропейским сетям (TEN) предусматривает частные инвестиции в развитие газовых проектов в размере 19 млрд евро для создания необходимой инфраструктуры по диверсификации импорта и дополнительных поставок газа. «В этом контексте инвестиции Nord Stream в размере 7,4 млрд евро являются важным шагом в достижении цели энергообеспечения Европы», – полагают в компании.
     «Газпром» (51%) с немецкими E.ON Ruhrgas и Wintershall (24,5%) учредили North European Gas Pipeline Company в конце 2005 года. Через год она была переименована в Nord Stream. А в конце прошлого года были подписаны окончательные документы по вхождению в проект голландской госкомпании Gasunie. Она выкупила по 4,5% у немецких участников. Первая нитка должна быть запущена в конце 2010 – начале 2011 года (контракты между «Газпромом» и потребителями на поставку газа по ней уже полностью подписаны). Вторая – в 2013-м. Неопределенность со сроками связана с пробуксовкой процесса согласования газопровода со странами, которые проект затрагивает, прежде всего со Швецией.
     Известно, что примерно 30% инвестиций будет предоставлено акционерами, а 70% будет привлечено за счет внешнего финансирования. После подписания документов о вхождении в проект глава Gasunie Марсел Крамер говорил прессе, что участие в проекте обойдется его компании в сумму до 750 млн евро. Несложно вычислить, что голландская компания оценила свои обязательства исходя из максимальной оценки стоимости «Северного потока» в 8,3 млрд евро.

     Затраты на реализацию всех трех фаз освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения на шельфе Баренцева моря оцениваются в 40 млрд долл., заявил в интервью журналу «Газпром» Юрий Комаров, генеральный директор «Севморнефтегаза» (недропользователь) и Shtokman Development AG (оператор первой фазы освоения месторождения). «Этот расчет сделан на основе данных уже осуществленных шельфовых проектов. Уточнение реальной стоимости станет возможно после проведения тендеров на поставку материалов, оборудования и услуг, что запланировано на вторую половину 2009 года, – сказал глава проекта. – На рубеже третьего и четвертого кварталов 2009 года мы должны принять окончательное инвестиционное решение, чтобы в 2010-м дать старт строительству технологических объектов. При этом в самое ближайшее время мы можем приступить к проектированию и заказу оборудования длительного срока изготовления, в частности морской платформы, подводного добычного комплекса и завода по сжижению газа». Общий период разработки месторождения составит около 50 лет, причем в течение первых 25 лет ожидается максимальный уровень производства – 71,1 млрд куб. м в год. «Мы не исключаем организации четвертой фазы освоения, что повлечет за собой увеличение ежегодного объема добычи газа на месторождении до 95 млрд куб. м. Впрочем, это будет зависеть от спроса на голубое топливо», – добавил г-н Комаров. При нынешнем объеме промышленных запасов месторождения в 3,8 трлн куб. м за 50 лет на нем планируется добыть порядка 2,8-2,9 трлн куб. м газа. ИНТЕРФАКС-АГИ

Путин как фактор риска

Новое правительство может изменить отношение к «Роснефти»

     Изменения в российском правительстве, которые последуют после того, как пост президента России займет Дмитрий Медведев, могут повлиять на его политику и позицию по отношению к «Роснефти», сообщила в пятницу компания в ежеквартальном отчете в разделе «Риски». По мнению участников рынка, неясность относительно будущего государственной нефтяной компании является причиной, по которой она до сих пор не утвердила обещанную стратегию развития до 2020 года. Эксперты считают, что со сменой главы государства она будет вести себя менее агрессивно на рынке слияний и поглощений.
     Ранее глава «Роснефти» Сергей Богданчиков называл властную конструкцию при новом президенте Дмитрии Медведеве с нынешним главой государства Владимиром Путиным во главе правительства гарантирующей компании нормальное ведение бизнеса. «Для бизнеса условия не изменятся – будет стабильность. А нам нужна стабильность плюс нормально работающее законодательство», – говорил он. Однако в отчете за четвертый квартал 2007 года компания написала: «После проведения в марте 2008 года выборов президента РФ произойдут изменения в правительстве, что в свою очередь может повлиять на политику и позицию правительства по отношению к ОАО «НК «Роснефть».
     В пресс-службе компании отказались от каких-либо комментариев на эту тему. Источник, близкий к «Роснеф­ти», пояснил РБК daily, что появившаяся в документе фраза носит техниче­ский характер – государство является основным акционером компании, и столь крупные изменения во властных структурах, как смена главы государ­ства и правительства, очевидно, могут привести к существенным изменениям и для нее – в частности, к смене представителей государства в составе ее совета директоров.
     Однако участники рынка считают, что риски изменения политики российского правительства в отношении «Роснефти» после смены кабинета министров достаточно серьезные. Руководитель Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов говорит, что после вступления в должность президента Дмитрия Медведева в стране снизится влияние власт­ной группы замглавы президентской администрации и председателя совета директоров «Роснефти» Игоря Сечина. Вероятно, можно даже ожидать прихода в компанию людей из команды Медведева, например председателя Российского фонда федерального имущества Юрия Петрова, который уже внесен в список кандидатов в новый состав совета директоров, говорит эксперт.
     Игорь Сечин, возможно, смог бы заменить на посту президента «Роснеф­ти» Сергея Богданчикова, рассуждает г-н Симонов. Однако источник РБК daily в Белом доме говорит, что, по всей видимости, Сечин будет помогать Владимиру Путину в правительстве, возможно в ранге вице-премьера, поэтому угроза потерять кресло главы «Роснеф­ти» для г-на Богданчикова сейчас минимальна. Максим Шеин, начальник аналитического отдела «Брокеркредитсервиса», также считает, что больших изменений в составе менеджмента компании не будет.
     При этом политический вес «Роснеф­ти» снизится, предсказывает Виталий Крюков из ИГ «КапиталЪ». Баланс сил несколько сместится в пользу «Газпрома», в котором Дмитрий Медведев является председателем совета директоров, вторит ему аналитик ИГ «АнтантаПиоглобал» Тимур Хайруллин. По словам экспертов, в результате должна измениться стратегия «Роснефти» на рынке слияний и поглощений. «Компании следует разобраться с тем, что ей досталось в ходе аукционов по ЮКОСу, отладить эффективную работу приобретенных активов и пытаться, что она и делает последние полгода, развиваться органически», – говорит аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин.
     «В первую очередь «Роснефти» необходимо решить проблему рефинансирования высокой долговой нагрузки и структурирования приобретенных активов ЮКОСа, что может занять несколько лет, и уже после этого думать о поглощении новых компаний. За это время на авансцену в нефтяной отрасли должна выйти «Газпром нефть», которая в дальнейшем будет составлять активную конкуренцию «Роснефти» в скупке профильных активов», – прогнозирует г-н Крюков. Тимур Хайруллин считает, что неясность в отношении будущего компании стала причиной, по которой утверждение «Роснефтью» стратегии развития на период до 2020 года неоднократно переносилось и до настоящего времени так и не произошло. «Возможно, это связано с ожиданием каких-либо изменений», – полагает эксперт.

Еще одно ускорение

«Роснефть» и «Газпром» возобновили переговоры по газопроводу с Сахалина

     Акт неповиновения президента «Роснефти» Сергея Богданчикова, который 20 марта заявил, что не будет выполнять поручение Дмитрия Медведева по поводу продажи «Газпрому» газопровода Сахалин-Комсомольск-на-Амуре-Хабаровск, не остался незамеченным. Как стало известно «Времени новостей», практически сразу после выступления г-на Богданчикова в Минпромэнерго из аппарата правительства поступило указание разобраться с ситуацией и в кратчайшие сроки представить предложения. В результате в минувшую пятницу в «Газпром» приехал первый вице-президент «Роснефти» Сергей Кудряшов, чтобы возобновить переговоры с зампредом правления газового концерна Александром Ананенковым. От комментариев по результатам встречи в компаниях отказались. Однако, судя по всему, именем г-на Медведева «Роснефти» придали еще одно ускорение. Напомним: в начале февраля первый вице-премьер, а ныне избранный президент уже вмешивался в ситуацию после жалобы со стороны «Газпрома».
     «На встрече был рассмотрен ход реализации Соглашения о стратегическом сотрудничестве между ОАО «Газпром» и ОАО «НК «Роснефть», – сообщила пресс-служба газового монополиста. – Стороны также обсудили вопросы взаимодействия компаний в области газоснабжения субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федерального округе».
     «Роснефть» владеет газопроводом Сахалин-Комсомольск-на-Амуре и контролирует блокпакет акций в «Дальтрансгазе», который построил продолжение этой трубы до Хабаровска. В прошлом году «Газпром» подготовил программу создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки и реализации газа, и этот газопровод должен был стать отправной точкой для формирования системы газоснабжения в этой части страны (естественно, «Газпром» отводил себе роль владельца и оператора трубы). Однако переговорный процесс с «Роснефтью» по выкупу газовой инфраструктуры явно не клеился. Нефтяная компания то предлагала обменять ее на принадлежащую «Газпром нефти» лицензию на крупное Южно-Приобское месторождение, то пыталась увязать с получением права доступа в газотранспортную систему «Газпрома» газа с Харампурского месторождения (которое концерн давно отказывается подключать, мотивируя отсутствием свободных мощностей).
     В начале февраля Дмитрий Медведев на совещании в Хабаровске выразил неудовольствие темпами газификации Дальнего Востока и пообещал придать ускорение «Роснефти» и «Газпрому», чтобы те в скорейшем режиме завершили переговоры по газопроводу. Но в конце марта г-н Богданчиков неожиданно заявил, что его компания не намерена продавать столь ценный актив. Судя по всему, привлекательность газовой трубы с Сахалина для нефтяной госкомпании резко возросла. И связано это с принятием постановления правительства, согласно которому газовые месторождения федерального значения, и в том числе Киринский блок на шельфе Сахалина («Роснефть» и «Газпром» ведут за него отчаянную аппаратную борьбу друг с другом), могут быть без аукциона и конкурса отданы владельцу газотранспортной системы.
     По информации «Времени новостей», после демарша г-на Богданчикова и получения Министерством промышленности и энергетики команды из Кремля и Белого дома разобраться ведомство Виктора Христенко затребовало объяснений от «Роснефти». Компания отчиталась, что после строительства НПЗ в бухте Козьмино (конечная точка нефтепровода ВСТО) станет крупным промышленным потребителем газа в регионе и поэтому намерена сохранить контроль над трубой. И еще раз изложила имеющиеся проблемы с доступом ее газа в систему «Газпрома» в Западной Сибири (в качестве подтверждения опасений). Минпромэнерго переправило эти соображения в правительство, но в ответ получило еще одно более жесткое требование представить предложения по урегулированию ситуации и переходу к активной газификации Дальнего Востока. Следствием этого, судя по всему, и стало возобновление диалога «Газпрома» и «Роснефти». Комментариев Минпромэнерго в выходные получить не удалось.

Миром будут править те, кто контролирует нефть и воду

Новые сверхдержавы вступают в соперничество за ресурсы, которых становится все меньше. Великобритания отодвигается все дальше и дальше на второй план. Результат может оказаться смертельным

     История повторяется? Может быть, и нет. Но, как сказал Марк Твен, она иногда может рифмоваться. Снова и снова в настоящем всплывают все кризисы и конфликты прошлого, весьма узнаваемые, пусть и слегка измененные в новых условиях. Сегодня в мире разворачивается гонка за доступ к ресурсам, которая удивительно напоминает 'большую игру' между великими державами в десятилетия, предшествовавшие Первой мировой войне. Как и тогда, сегодня нефть остается самым желанным призом в этой игре – причем есть риск, что по мере усиления соперничества игра не всегда будет носить мирный характер. Однако сегодня мы не просто возвращаемся в конец 19-го-начало 20-го века. Сегодня в игру вступают новые сильные игроки, и на кону – далеко не только нефть.
     Идею о том, что в мире идет 'большая игра' имперской политики, в общественное сознание внес Редьярд Киплинг, написавший шпионский роман 'Ким' о временах британского владычества в Индии. В то время главными ее участниками были Британия и Россия, и играли они за возможность контролировать нефтяные ресурсы Средней Азии. Сегодня же Британию уже мало кто замечает, в то время как Индия и Китай, в последнем раунде участвовавшие только как прислужники, теперь играют самостоятельные и важные роли. И, кроме того, сегодня играют не только за центральноазиатскую нефть. Играют за доступ к Персидскому заливу, Африке, Латинской Америке, даже к полюсам – а также за пресную воду и полезные ископаемые, запасы которых истощились. При этом недостаток ископаемых лишь усиливается из-за глобального потепления. Иными словами, нынешняя 'большая игра' менее предсказуема и более опасна, чем прошлая.
     Самый крупный игрок сегодня – это Китай, и именно стратегия Китая в игре более-менее ясна. Правители Китая сделали главную ставку на экономический рост, ибо без улучшения условий жизни народа они могли бы столкнуться с масштабными беспорядками, которые грозили бы их власти. Кроме того, в Китае сегодня идет наиболее массовое и быстрое переселение народа из деревень в города – и этот процесс невозможно остановить.
     Альтернативы продолжению роста у Китая просто нет – но его побочные эффекты могут оказаться смертельно опасными. Китай использует слишком много воды в промышленности и сельском хозяйстве, так что она – так как этот процесс сопровождается таянием гималайских ледников – фактически становится невозобновляемым ресурсом. Недостаток воды испытывают две трети китайских городов, вокруг которых продолжается опустынивание плодородных земель. Бешеная индустриализация лишь усугубляет эту экологическую катастрофу: строится огромное количество новых электростанций, работающих на вредном угле, который к тому же ускоряет глобальное потепление. Это настоящий порочный круг – который, к слову, наблюдается сегодня не только в Китае.
     Далее, для продолжающегося экономического роста Китаю необходимо огромное количество сырья и энергоносителей, за которыми китайские компании рыщут по всему свету. Результат – непрекращающийся рост спроса на ресурсы, о возобновляемости которых нет и речи.
     Хотя, может быть, день 'пиковой добычи нефти' в буквальном смысле еще не наступил, времена, когда нефть, добытая обычным способом, могла стоить дешево, безвозвратно прошли. Самые разные страны реагируют на это одинаково – стараются взять под свой контроль побольше из того, что осталось – речь идет в том числе и о запасах, открывшихся в ходе изменения климата. Канада в противовес претензиям России на тающую ледяную шапку Арктики уже строит там базы; на часть арктических территорий претендуют также Норвегия, Дания и США. Великобритания тем временем выставляет претензии на территории вокруг Южного полюса.
     Главной темой многих конфликтов, которых можно ожидать в этом веке, наверняка будет борьба за энергоносители. Причем главная опасность – это даже не нефтяной шок, способный ударить по промышленному производству, а угроза массового голода. Если не кормить нынешние механизированные фермы топливом, то от этого могут опустеть полки многих супермаркетов. Мир не просто не может избавиться от нефтяной зависимости – он все больше и больше садится на нефтяную иглу. Неудивительно, что все сколько-нибудь сильные государства всячески готовятся бороться за свою долю.
     Нынешний раунд 'большой игры' начался не вчера. Он начался с последнего большого конфликта ушедшего века, представлявшего собой не что иное, как чисто нефтяную войну. Никто даже не притворялся, что первая война в Персидском заливе шла за распространение демократии или против распространения терроризма. В то время и Джордж Буш-старший, и Джон Мейджор (John Major) не скрывали, что речь идет исключительно об обеспечении доступа к мировым запасам нефти. И, несмотря на то, что нынешнее, не такое честное, поколение политиков это отрицает, последнее вторжение в Ирак также имеет по крайней мере одной из задач установление контроля над его нефтяными запасами.
     Итак, центральным объектом игры по-прежнему остается нефть – более того, для самой игры она становится еще более важной, чем когда-либо. У современных высокотехнологичных армий выстраивается такая сложная логистика, и они настолько сильно зависят от превосходства в воздухе, что их действия становятся все более и более энергоемкими. По данным Пентагона, с окончания Второй мировой войны до начала войны в Заливе количество топлива, которое тратилось в расчете на одного солдата в день, удвоилось, а к моменту вторжения американских войск в Ирак выросло еще вчетверо. По последним оценкам, за пять лет, прошедших после вторжения, этот показатель снова подскочил вверх.
     Если в прошлом раунде 'большой игры' на высоте оказались страны Запада, то на этот раз они сами попали в зависимость от все более самоуверенных стран-поставщиков. Владимир Путин хорошо натренировался демонстративно плевать на мнение мирового сообщества: как бы это ни резало уши европейцам, Европа, как ни крути, зависит от его энергоносителей. Джордж Буш может сколько угодно ненавидеть Уго Чавеса (Hugo Chavez), но на Венесуэлу, как ни крути, до сих пор приходится до 10 процентов американского нефтяного импорта. Многие считают президента Ирана Махмуда Ахмадинежада (Mahmoud Ahmadinejad) воплощением самого дьявола – но при ценах на нефть выше сотни долларов за баррель любая попытка Запада свергнуть его чревата ужасающими рисками.
     Пока на Западе идет общий спад, между нарождающимися державами уже начинаются первые раздоры. Китай и Индия конкурируют друг с другом за нефть и газ Центральной Азии. Тайвань, Вьетнам, Малайзия и Индонезия уже не раз ссорились из-за принадлежности подводных залежей нефти в Южно-Китайском море. Между Саудовской Аравией и Ираном идет соперничество в Персидском заливе – одновременно Иран и Турция примериваются к тому, чтобы прибрать к рукам Ирак. Казалось бы, в складывающейся ситуации очевидным решением должно бы стать усиление международного сотрудничества – однако в реальности чем сильнее кусаются цены на ресурсы, тем более разделенным и обособленным становится мир.
     Как далеко уже от нас страна чудес, которую так легко было вообразить еще десяток лет назад, когда модные гуру с умным видом говорили об 'экономике знаний'! Нам твердили тогда, что материальные ресурсы не имеют больше никакого значения – что экономическое сотрудничество определяется идеями и ничем другим. Все расчеты циклов деловой активности были успешно позабыты; все думали, что настала пора бесконечного роста. На самом же деле 'экономика знаний' оказалась иллюзией, созданной благодаря дешевой нефти и дешевым деньгам. Вечный бум всегда заканчивается слезами – и это не конец мира и даже не конец глобального капитализма. Это просто обычный ход истории.
     На этот раз у нас, впрочем, есть одно важное отличие – изменение климата. Из-за повышения уровня моря сокращается количество еды и пресной воды. Это значит, что в будущем возможно начало масштабного движения беженцев из Африки и Азии в Европу. Угрожает глобальное потепление и предложению энергоносителей: с подорожанием обычных видов топлива становится более экономически выгодной разработка альтернативных его источников – например, нефтеносных песков, – но они не только дороже, но и экологически вреднее, чем добыча нефти обычным способом.
     В этом раунде 'большой игры' недостаток энергии и глобальное потепление лишь усиливают друг друга. Единственный результат этого – повышение риска возникновения конфликтов. В разгар предыдущего раунда на Земле было около 1,65 миллиарда человек. В начале 21-го века нас уже в четыре раза больше, при этом потепление меняет мир до неузнаваемости. В таком мире никто не знает своего будущего. Поэтому самое умное – готовиться к тому, что нас ждет еще немало 'рифм истории'.
     Джон Грей – автор книги 'Черная месса: религия апокалипсиса и смерть утопии' (Black Mass: Apocalyptic Religion and the Death of Utopia). Книга выходит в свет 24 апреля в издательстве Allen Lane

К вам опять инспектор

     Не далее как пару недель назад новый президент России Дмитрий Медведев очень хорошо говорил о том, как прекрасно жить при верховенстве закона. Кое-кто из оптимистов начал уже грезить о предстоящем благоденствии для бизнеса в России. Пессимисты на это отвечали, что у Медведева не будет ни намерений, ни достаточно авторитета для того, чтобы прекратить вмешательство государства в дела частного сектора, которым занимается Владимир Путин. Этот спор еще не окончен, но в последние дни пессимисты заполучили серьезное оружие – в России целой серии ударов подверглась четвертая по величине добывающая нефтяная компания 'ТНК-BP'.
     При Путине частными энергетическими компаниями очень плотно заинтересовались налоговые инспектора, природные надзоры и прочая бюрократия. В прошлом году власти начали в отношении 'ТНК-BP', совместного предприятия, основанного российскими и британскими частными инвесторами, расследование за то, что компания не выполнила план по добыче газа с огромного Ковыктинского месторождения. Несколько ранее Royal Dutch Shell с партнерами попали под горячую руку экологических проверок. В обоих случаях нефтяники согласились продать контрольные пакеты соответствующих проектов российскому государственному газовому гиганту 'Газпрому', после чего все их проблемы магическим образом испарились. Нет сомнений, что перед глазами у них стоял пример 'ЮКОСа', частной российской нефтяной компании, перебежавшей дорогу Кремлю и за это доведенную до банкротства ужасающими налоговыми претензиями.
     Сегодня дело начинает пахнуть керосином и для 'ТНК-BP'. Налоговая инспекция начала расследование в отношении одной из ее дочерних компаний, спецслужбы обвинили одного из ее сотрудников в 'промышленном шпионаже', а из-за проблем с визами ВР пришлось отозвать 148 человек, командированных в 'ТНК-BP' из головной компании.
     Пока что BP храбро заявляет, что не видит между этими событиями никакой связи. Кое-кто подозревает Кремль в том, что определенные активы он хочет и в этот раз отдать государственным корпорациям; кто-то думает, что это русские партнеры ВР хотят улучшить условия своего участия. Но, как бы там ни было, сам факт того, что возможно несколько версий происходящего, немало говорит о том, насколько все еще непрозрачен российский энергетический бизнес.

Президента Туркмении ждут в Баку

Азербайджан надеется на мирный передел каспийских шельфов

     Известие о том, что Туркмения открывает в Баку свое посольство, в Азербайджане восприняли с надеждой на скорое урегулирование проблем в двусторонних отношениях. Главная из них касается разграничения национальных секторов в Каспийском море. Стороны не могут договориться по этому вопросу 10 лет, 7 из которых между странами отсутствовали дипломатические отношения. Теперь ситуация меняется, и это подтверждает сообщение администрации азербайджанского президента о скором визите в страну президента Туркмении.
     Азербайджано-туркменские отношения после почти 10 лет застоя начали стремительно развиваться. За последние полтора года налажены контакты глав двух стран и руководителей правительств, созданы межправительственные комиссии по развитию двусторонних экономических связей, урегулируются вопросы, которые в свое время стали причиной охлаждения отношений между Ашхабадом и Баку. На днях еще один шаг в сторону развития добрососедских отношений сделал президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов, назначив посла этой страны в Азербайджане. Как сообщили «НГ» во внешнеполитическом ведомстве Азербайджана, туркменскую дипмиссию в Баку возглавит Аннамаммед Маммедов. Его прибытие в столицу Азербайджана и возобновление деятельности посольства, которое было закрыто семь лет назад из-за обострения споров между двумя странами за обладание нефтегазоносного блока на Каспии, ожидают в ближайшее время.
     Назначение посла и возобновление деятельности дипмиссии в Баку предваряет ожидающийся в ближайшее время первый официальный визит в Азербайджан президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова. Его приезда в Баку ждут с нетерпением, ибо этот визит призван решить на высшем уровне две глобальных для двух стран проблемы. Первая касается разграничения национальных секторов в Каспийском море.
     «Если Баку и Ашхабад достигнут компромисса по этой принципиальной проблеме, то все остальные вопросы автоматически найдут свое разрешение, в том числе и спор за крупное нефтяное месторождение «Кяпяз» (туркменское название «Сердар»)», – заявил «НГ» политолог Алпай Ахмед. Дело в том, что это месторождение расположено на морской границе двух государств. Его запасы оцениваются в 80 млн. тонн нефти и 32 млрд. кубометров газа. Азербайджан в качестве компромисса предлагает совместно разрабатывать данное месторождение, тем более что на Каспии уже есть такой пример – несколько лет назад российская «ЛУКОЙЛ» и азербайджанская госнефтекомпания заключили контракт о разработке месторождения «Ялама», которое находится на границе национальных секторов двух стран. «На сегодняшний день это очень разумное предложение, в случае принятия которого выиграют обе страны», – считает политолог.
     Второй, не менее важной проблемой является перспектива участия двух государств в транснациональных энергетических проектах по доставке каспийских углеводородов на европейские рынки. В данном случае речь идет о проекте Nabucco, который активно лоббируют Евросоюз и США. Баку, разумеется, заинтересован в его реализации и не раз заявлял, что готов предоставить свои энергетические коммуникации для доставки туркменско-казахстанских углеводородов на европейские рынки, если заинтересованные стороны придут к соглашению. Однако инициаторам Nabucco пока не удается убедить Ашхабад диверсифицировать маршруты экспорта своего газа. Кстати, очередная такая попытка была сделана на этой неделе в Анкаре, где с официальным визитом находился президент Гурбангулы Бердымухамедов. После его переговоров с турецким коллегой Абдуллахом Гюлем периодические издания этой страны забили тревогу, сообщив, что проекту Nabucco грозит опасность. В частности, турецкая газета «Джумхуриет» сообщает, что «на переговорах Гурбангулы Бердымухамедова с Абдуллахом Гюлем Анкара заявила о желании получать природный газ из Туркмении для Nabucco, однако туркменская сторона не ответила согласием». «Без поддержки Туркмении, как считается, проект нереализуем», – отмечают аналитики газеты.
     По мнению ряда экспертов по энергетическим проблемам, неопределенность позиции Ашхабада делает маловероятными поставки туркменского газа для проекта. Более того, основной преградой на пути участия Ашхабада в Nabucco эксперты считают подписанное между Туркменией и Россией соглашение, которое предусматривает продажу туркменского газа в объеме 80 млрд. кубометров в год.
     Следует отметить, что на сегодняшний день Туркмения добывает в год 70 млрд. кубометров газа. Причем 20 млрд. из них она использует на собственные нужды, 8 млрд. кубометров поставляет Ирану, а остальное экспортирует в Россию. Другими словами, Ашхабад, возможно, не прочь был бы прорубить окно в Европу, но предложить Старому Свету ему пока нечего.
     Баку

Будущее России: как Медведев будет вести себя с Западом

Кем же будет Медведев в общении с Западом: суровым белым медведем или Винни-Пухом?

     Статья опубликована в журнале 'Huanqiu' 14.03.2008
     Твердость России во внешней дипломатии уже давно у всех на устах. Какова же будет внешняя политика государства после вхождения в Кремль Дмитрия Медведева? Новый президент России с детским выражением лица носит фамилию, которая в русском языке происходит от существительного 'медведь'. Так кем же будет он в общении с Западом, суровым белым медведем или Винни-Пухом?

     'Прозрачная дипломатия'
     Д.Медведев во внешней политике отнюдь не новичок. До 20-летнего возраста он изучал социально-демократическую систему в Швеции, в 90-е годы ХХ века ездил в Европу в составе делегации правительства города Ленинграда (нынешний Санкт-Петербург) и занимался международным сотрудничеством во время работы в Администрации Президента. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер отозвался о Д.Медведеве, как о 'настоящем европейце с западным воспитанием и манерами'.
     В предвыборном выступлении 22 января Д.Медведев уже раскрыл основное правило своего будущего общения с Западом, которое состоит в следующем: заводить максимальное количество 'друзей', не отступая от политики независимости и суверенитета.
     Д.Медведев по-своему объясняет беспокойство Запада по поводу России: 'Запад просто не понимает, в каком направлении Россия пойдет завтра, что собирается предпринять'. Таким образом, считает Д.Медведев, нужно 'открыто и четко объяснять свои действия и планы в экономической, социальной и политической сферах', 'поддерживать диалог и сотрудничество с мировым сообществом'.
     Эксперты считают, что выбор Д.Медведева – и есть та самая 'прозрачная дипломатия', которую так часто обсуждают за столом переговоров. С другой стороны, исходя из биографии новоизбранного президента, можно сделать вывод, что в случае каких-либо односторонних действий Запад встретит профессиональную критику, которую будет очень сложно опровергнуть.
     Эксперт по России и странам СНГ Германского общества по внешней политике господин Александр Рар считает, что внешнеполитический курс Д.Медведева будет направлен на вступление страны в ВТО. В то же время, новый президент, возможно, будет уделять достаточно много внимания экологическим проблемам, в том числе проблеме глобального потепления и др.

     Продолжение энергетического сотрудничества с Европой
     В вопросе приоритетности стран для России недавние события показывают, что Европа является одним из самых важных направлений российской внешней политики после стран СНГ.
     Накануне выборов Президента Российской Федерации 2 марта Д.Медведев нанес визит в Европу. Во время короткой остановки в Сербии и Венгрии он успешно уговорил лидеров обеих стран присоединиться к возглавляемому Россией проекту по проведению в Европу газопровода. На первой полосе российской 'Независимой газеты' было размещено фото, на котором Д.Медведев и венгерский президент, улыбаясь, смотрят в глаза друг другу.
     Учитывая, что Евросоюз готовится в настоящий момент к строительству газопровода Nabucco, стоит обратить внимание на позицию Дмитрия Медведева, занимавшего до президентских выборов пост председателя Совета директоров 'Газпрома': 'Южный поток' не собирается конкурировать с Nabucco, а поможет диверсифицировать поставки природных энергоносителей в Европу.
     В настоящее время метод 'энергетического подманивания' Запада уже начинает действовать: члены НАТО, включая Болгарию, Грецию и Венгрию, уже заключили энергетические союзы с Россией. Достижение России заключается в том, что она смогла рассмотреть обеспокоенность Европы собственной энергетической безопасностью, той Европы, которая очень не хотела бы вновь стать свидетелем прекращения подачи газа, как это произошло в 2006 году во время 'газовой войны' между Россией и Украиной.
     Таким образом, после того, как Д.Медведев сделает Россию ответственным поставщиком энергоносителей и участником рынка, Европа расслабит напряженные нервы и начнет планировать развитие сотрудничества с Россией. Можно сказать, подобное проявление способностей Д.Медведева прибавило ему уважения.

     Осторожность в отношениях с Америкой
     Что касается отношений с Соединенными Штатами, то здесь Д.Медведев проявляет осторожность.
     В период объявления своей предвыборной программы относительно планов в СНГ и отношений России с Ираном и другими странами, вызывающими головную боль у США, новоизбранный российский президент дал 'мягкий' ответ: 'Активная позиция России на пространстве СНГ естественна, ведь страны СНГ являются самыми близкими соседями России; Россия будет продолжать политику независимости и суверенитета и не позволит испортить свои взаимоотношения с так называемыми 'проблемными' странами'.
     Являясь будущим хозяином Кремля, Д.Медведев не может не иметь четкой позиции по отношению к таким проблемам, как объявление независимости Косово. В отличие от чиновников МИДа, позиция которых зачастую резка и взрывоопасна либо неопределенна, Д.Медведев не говорит о применении военной силы и не привязывает к решению вопроса Абхазии и Северной Осетии.
     Д.Медведев проявляет уважение к суверенитету и территориальной целостности Абхазии и критикует нарушение международного права, конституции ООН и резолюции N1244 Совета Безопасности. Фраза 'Действия, направленные на достижение независимости, разрушили формируемую человечеством на протяжении последних ста лет международную систему безопасности и международную правовую систему' напоминает о лекциях на факультете права Санкт-Петербургского университета. Подобные слова немного отличаются от фраз, употребленных Владимиром Путиным во время встречи с лидерами стран СНГ. Тогда В.Путин говорил, что независимость Косово, в конце концов, приведет к непредсказуемым последствиям, и объявившие независимость страны пожнут плоды своих действий.

     Коренные противоречия не разрешены
     Немецкий эксперт по России А.Рар, анализируя недавние события, сделал вывод, что Запад как будто хочет дать Д.Медведеву шанс установления новых отношений стратегического партнерства.
     Вывод заключается также в следующем: после того, как американские разведывательные службы удостоверились, что Иран больше не занимается разработкой ядерного оружия, США отказались от планов нападения на эту страну; запланированная установка в Восточной Европе системы противоракетной обороны как будто снята с повестки дня; новоизбранное правительство Польши не желает ссориться с Москвой, а Госсовет США не хочет расплачиваться за сомнительную военную игру; Евросоюз перестал рассматривать газопровод 'Южный поток' в качестве конкурента Nabucco, а намерения Украины и Грузии вступить в НАТО не находят в настоящее время поддержки у ЕС. Таким образом, Рар считает, что 'Д.Медведеву достался неожиданный приятный сюрприз'.
     Однако, специалист по России Китайского социально-научного института Сюй Чжисинь заявил в интервью журналу 'Хуаньцю', что коренные противоречия между Россией и Западом еще не разрешены. Во-первых, не исчезли противоречия сторон по многим вопросам в таких областях, как социальная система, модель развития, демократия, права человека и другим; во-вторых, в списке стран, попадающих под очередное расширение НАТО на восток, по-прежнему числятся Украина и Грузия, а это несет в себе угрозу российским интересам; в-третьих, Америка является крупнейшим в мире импортером энергоносителей, а желающая создать 'газовый ОПЕК' Россия – крупнейший в мире экспортер энергоносителей, в отношениях между двумя странами еще долго будет присутствовать много неопределенностей. Сюй Чжисинь считает, что, основываясь на вышеперечисленном, нельзя исключать усиления этих противоречий в будущем.

     Энергетическая политика России и проект 'Южный поток'
     Россия – традиционный поставщик энергоресурсов в Европу. В том числе, газа, который поставляется на европейскую территорию, в основном, по сухопутному трубопроводу, проходя по Украине и другим странам. Однако из-за проблем в отношениях со странами Балтии Россия, во избежание зависимости от этих стран, вынуждена была задуматься о строительстве нового трубопровода, проходящего по морю. В данной ситуации США, не желая видеть зависимую от России Европу, предложили сразу нескольким европейским странам проект строительства газопровода Nabucco.
     Начальная точка запланированного Россией и Италией газопровода 'Южный поток' – черноморский город Новороссийск; в западном направлении газопровод проходит по дну Черного моря до Болгарии, затем, разветвляясь на две части, проходит по Балканскому полуострову до Италии и Австрии. Проект планируется завершить к 2013 году. Планируемая пропускная способность газопровода составит 30 млрд. кубометров газа ежегодно. На проект будет затрачено около 10 млрд. долл. Газопровод будет также проходить по территории Румынии, Венгрии, Сербии, Словении и других стран.
     Развитие проекта 'Южный поток' поражает: в июне 2007 года представители России и Италии подписали в Румынии первый рамочный меморандум. В конце лета того же года 'Газпром' и итальянская компания Eni совместно создали и зарегистрировали в Швейцарии компанию 'South Sream AG', которая отвечает за строительство 900-километровой черноморской части газопровода 'Южный поток'. А присоединение к проекту Болгарии, Сербии и Венгрии еще прибавило России уверенности. Проект 'Южный поток' развивается успешно, и российский газ скоро потечет по нему на Балканский полуостров и в другие европейские страны.
     По сравнению с ним, развитие проекта строительства огибающего Россию и соединяющего регион Балтийского моря и ЕС газопровода Nabucco длиной 3300 км кажется затрудненным. На данный проект, активно поддерживаемый США и ЕС, планируется затратить 6,2 млрд. долл. Из-за проблем с поставщиками природного газа дата сдачи проекта постоянно откладывается, по предварительным оценкам, это произойдет уже не ранее 2013 года.
     Кроме 'Южного потока', у России есть уже реализованный проект строительства газопровода 'Голубой поток' между Россией и Турцией. А также в ходе визита В.Путина в Германию две страны подписали соглашение о строительстве проходящего по дну Балтийского моря газопровода Nord Stream.
     Конечно, Россия получает не только колоссальную экономическую выгоду от экспорта природного газа, кроме всего прочего не надо забывать и о глобальной политике. России нужно через энергетическое сотрудничество развивать партнерские отношения с Германией, Италией и другими западноевропейскими странами, нужно 'занять место' на Балканском полуострове и получить более весомое 'право голоса' на международной арене.
     В конце февраля 2008 года в ходе визита в Сербию Д.Медведев повысил значение соглашения о совместном строительстве 'Южного потока' до уровня 'создания основы энергетической безопасности всей Европы'. Зарубежные эксперты считают, что газопровод превратит Сербию в важное звено в обеспечении энергетической безопасности Европы, а российское отношение звучит угрожающе для поддерживающих независимость Косово стран.
     Что касается таких высокоразвитых, но одновременно с этим слабых в энергетическом плане стран, как Германия, Австрия и т.д., то значение этих газопроводов для них ясно без слов. Для гарантии стабильного развития проектов строительства газопроводов Россия предоставляет ряд очень выгодных условий Болгарии, Сербии, Венгрии и некоторым другим странам: российская сторона не только может гарантировать стабильное обеспечение страны прохождения газопровода энергоносителем, а также принесет ей приличную экономическую прибыль платой за прохождение газа по территории страны; что более важно, в проектах предусмотрено строительство хранилищ природного газа, что, в свою очередь, еще раз гарантирует энергетическую безопасность этих стран, еще более усилит их стратегическое значение в Европе. Неудивительно, что 'щедрость' России была встречена восторженно в этих странах.

Бунт в кармане

     Когда представители государственных компаний выступают с предложениями, уместными в устах оппозиционных политиков, очевидно, что перемены в экономике действительно назрели.
     Неправы те, кто полагает, будто самая жёсткая критика современной российской экономической политики содержится в статьях, докладах, программах политической оппозиции. Несомненно, что лучшие в этом отношении материалы любезно предоставляют интересующемуся читателю так называемые государственные компании. Если бы средний уровень экономического образования в нашей стране был повыше, то чтение на митингах цифр из отчётов госкомпаний или их предложений могло бы приводить в движение людские массы, способные поколебать кремлевские стены и уронить на землю кремлевские звезды.
     Все госкомпании в нашей стране (уродцы уже родившиеся, находящиеся, как, например, «Госавтодор», в процессе рождения или же ещё только зачинаемые) страдают одной и той же наследственной, родовой болезнью, имя которой – «что хочу, то и ворочу». Собственно, для того и пробивается их создание расторопными людьми, поскольку
     общество как собственник – это вообще непонятно, что такое, – пыль на ветру, 142 миллиона корпускул.
     Его вяловатый представитель – государство – умеет только совещания проводить, брови державные хмурить да пальцем в карту тыкать. Существующую пустоту охотно заполняют «государственные предприниматели» различного рода оттенков.
     Но наиболее интересно посмотреть всё же на некоторые особенности протекания этой болезни в нефтегазовом секторе. Ведь считается, что это твердый оплот нашей экономической стабильности. Тем более интересно, что расскажут нам блюстители «государственного интереса».
     Не так давно государственная компания «Транснефть», контролирующая все магистральные нефтепроводы нашей страны, сообщила в своём отчёте за 9 месяцев 2007 года, что потратила на благотворительность 6,2 млрд рублей. Видимо, вспомнив про то, что Россия веками была страной по преимуществу аграрной, менеджмент «Транснефти» львиную долю этой суммы (5,1 млрд) потратил в страдную пору – в июле-сентябре 2007 года. Для сравнения – частная нефтяная компания «ЛУКойл» за тот же период отпустила на цели благотворительности средств в три с лишним раза меньше. Тоже немало. Но это «ЛУКойл», у которого с прибылью все в порядке, да и его траты на благотворительность касаются только его собственников, среди которых российское общество не значится. Это частный бизнес. А для «Транснефти», на 78% принадлежащей государству, цифра 6,2 млрд не чрезмерна, она вообще недопустима. В особенности если учесть, что компания выплатила в бюджет в качестве дивидендов в 2005 году 0,86 млрд рублей, а в 2006 году – 0,47 млрд.
     Благотворительность – это способность делать добро за свой счет, потому и относится она только к собственникам бизнеса и гражданам. А у госкомпаний другой адресат перечисления подобных средств – федеральный бюджет.
     Решение о том, куда потратить деньги, должен принимать собственник, а не управленцы на зарплате. Неправильно брать деньги из нашего кармана и быть добрым за наш счет.
     Существует ли за последнее время более наглядный пример, показывающий, что контроль обществом госкомпаний – фикция? Какова альтернатива? Во-первых, продажа в частные руки. Во-вторых, применительно к магистральному трубопроводному транспорту – возврат к отвергнутой в начале века возможности строительства в нашей стране частных трубопроводов. Указанные факты вряд ли будут возможны в частных компаниях, где контроль собственниками менеджмента более строг в силу того, что собственник, в отличие от фантомного государства, более реален.
     Если госкомпания «Транснефть» своей лихой «рубкой капусты» в период созревания и уборки зерновых способна заставить задуматься о правильности политики насаждения госкомпаний в нефтегазовом секторе, то другое видное «государственное» учреждение -
     «Роснефть» – своими предложениями заставляет задуматься об успешности налоговой модели, утвержденной в первые годы правления президента Путина и скрепленной его подписью под соответствующими налоговыми законами.
     Основу этой модели составляло принципиальное решение отказаться от индивидуального подхода к оценке каждого месторождения нефти и газа. Был изобретён налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), одинаковый для всех месторождений, рассчитываемый по формуле и меняющейся в зависимости от цены нефти на мировых рынках.
     Это всё равно как если бы вдруг собственник нескольких квартир различной стоимости вдруг решил установить некоторую единую среднюю ставку арендной платы вне зависимости от количества комнат в апартаментах, местоположения квартиры – в центре или на окраине – и состояния жилья. И каждый год производил бы корректировку, равномерно повышая цены на всю собственность, сданную в аренду. В таких условиях премию получали бы те арендаторы, которые арендовали жилье по ставке ниже рыночной, некоторая часть квартиросъемщиков платила бы цену на уровне рыночной, и, наконец, оставшиеся либо вообще отказались бы от аренды, либо, нанимая жилье, были бы не в состоянии расплачиваться, постепенно увеличивая свой долг. Пострадавшим от такой незамысловатой политики оказалось бы только одно лицо – собственник. В некотором приближении
     это и есть путинская модель налогообложения добычи нефти и газа в России. В ее рамках от лица собственника недр, российского общества, было принято решение о сдаче в аренду разнообразного по ценности имущества по единой ставке.
     Несколько упрощая реальную картину, можно сказать, что компании верхней группы все эти годы потирали руки от удовольствия, посмеиваясь над чудаком-хозяином, и на законном основании изымали в свой карман часть его дохода, т. е. ренты. Компании из нижней части списка пробивали (частично успешно) налоговые льготы по НДПИ. В результате получилось, что первоначально построенное по простому плану здание уже не обходится без «льготных» подпорок, общий подход отвергнут.
     Очередной пример подобной «подпорки» только что явил министр финансов Алексей Кудрин, сообщивший, что логичное в рамках установленных правил решение о повышении НДПИ на газ отложено до 2010 года в связи «с существенным объемом инвестиционных программ, которые сейчас есть у ОАО «Газпром». То есть цены на газ растут, а НДПИ должен замереть по стойке «смирно», сокращая поступление средств в карман собственника.
     И к миру госкомпаний, как видим, вполне применим оруэлловский лозунг: «Все животные равны, но некоторые животные равнее других».
     Пока же наиболее продвинутые, отвергая общий подход, решают частные вопросы своего бизнеса в небесных сферах, рядовые труженики компании «Роснефть» храбро добивают путинскую налоговую модель на земле, фактически показывая, что в течение практически всех последних лет Россия имела неэффективную систему изъятия ренты и налогов в области добычи углеводородов.
     В своих недавних предложениях на заседании комитета по энергетической политике Российского союза промышленников и предпринимателей компания «Роснефть» высказалась в том смысле, что налоговые каникулы по НДПИ, данные для месторождений Восточной Сибири, неплохо бы распространить и для новых месторождений во всех регионах, включая Западную Сибирь (основной российский центр нефтедобычи) и Тимано-Печору. Но это только первый этап. Следующим шагом «Роснефть» фактически предлагает вернуться к порядку, который существовал в нефтегазовом секторе до путинской налоговой реформы, т. е. заменить НДПИ на адвалорный роялти. Что логично: чем более привлекательное месторождение, тем выше должна быть величина роялти, установленного в процентах от добычи.
     Вместе с тем «Роснефть» справедливо считает правильным облагать, в первую очередь, не выручку, а результаты деятельности.
     Все предложения «Роснефти» в совокупности означают возврат к индивидуализированной системе оценке месторождений. Остается сделать совсем немного для того, чтобы назвать вслух итог реализации подобных новаций – соглашения о разделе продукции (СРП).
     Справедливости ради следует отметить, что «Роснефть» даже в начале путинского налогового эксперимента с недоверием воспринимала вводимые изменения, а к СРП в силу практического опыта работы в проекте «Сахалин-1» относилась позитивно. Столь же позитивный подход в отношении СРП отличал тогда и «ЛУКойл», имеющий опыт работы в рамках этой формы отношений за границами России.
     Если даже государственные компании, представителей которых ни в коей мере нельзя заподозрить в политической крамоле, пишут в отчетах вещи, которым место на страницах оппозиционных газет, или же выступают с предложениями, уместными в устах оппозиционных политиков, то вывод из подобного положения вещей только один: перемены действительно назрели.

Казахстанская нефть пойдет своим путем

Астана создает альтернативную каспийскую систему транспортировки углеводородов

     Мажилис Казахстана (нижняя палата парламента) одобрил в среду законопроект о ратификации договора республики с Азербайджаном о поддержке и содействии транспортировки нефти по системе Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). По этому трубопроводу казахстанская нефть пойдет на Запад.
     Документ передан на рассмотрение в верхнюю палату парламента – Сенат. Цель проекта – создание условий для транспортировки возрастающих объемов казахстанской нефти на международные рынки посредством энергетического коридора Восток-Запад по маршруту Баку-Тбилиси-Джейхан. Об этом сообщил вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Ляззат Киинов, представляя законопроект на пленарном заседании палаты. Политика многовекторности транспортировки углеводородов, реализуемая республикой, предусматривает создание новых экспортных направлений. Планы освоения новых месторождений углеводородов в Казахстане оказывают существенное влияние на формирование трубопроводной стратегии страны. И сегодня заложена основа для успешного создания принципиально новой транспортной системы, которая сохранит качество казахстанской нефти и соединит побережье Казахстана и Азербайджана, отметил Киинов. Новая транскаспийская транспортная система в соответствии с договором обеспечит на начальном этапе транспортировку до 23 млн. тонн нефти в год с последующим увеличением до 56 млн. тонн в год, проинформировал представитель Минэнерго. Объектами регулирования договора станут наливные нефтетерминалы на казахстанском побережье Каспийского моря, танкеры, суда проекта, сливные и наливные терминалы на азербайджанском побережье и соединительные сооружения до системы Баку-Тбилиси-Джейхан. В настоящее время, по словам чиновника, ведутся работы по созданию отечественной каспийской системы транспортировки углеводородов (ККСТ).
     Для обеспечения транспортировки казахстанской нефти на международные рынки планируется построить нефтепровод Ескене-Курык (территория Казахстана), на который будут выходить все нефтепроводы с шельфа Каспийского моря. При этом предполагается, что трасса проектируемого нефтепровода пройдет в одном техническом коридоре с действующим нефтепроводом Узень-Атырау-Самара, что позволит оптимизировать капитальные затраты на строительство, пояснил Киинов. В Министерстве энергетики Казахстана «НГ» объяснили, что планируется расширить порт Курык на Каспии, с которого танкерами по морю казахстанская нефть будет доставляться на БТД на территорию Азербайджана.
     Этот проект довольно выгодный для Казахстана, заметил «НГ» депутат Мажилиса, председатель Координационного совета по налогообложению и законотворчеству ассоциации KazEnergy Кенжегали Сагадиев. «Начиная с 2011-2012 годов Казахстан резко увеличит объем добычи нефти. Каспийский трубопроводный консорциум не сумеет переварить весь этот объем, нефтепровод на западный Китай, вторая ветка которого сейчас строится, тоже с ним не справится. К тому же нам нужны альтернативные пути транспортировки нашей нефти. Поэтому и было принято соответствующее решение о присоединении к проекту БТД», – пояснил «НГ» народный избранник. «Причем речь не идет о создании единого консорциума, казахстанская часть будет самостоятельной. Ее задача – поставлять нефть от порта Актау до Баку», – сказал депутат. Предусматривается, что эта морская перевозка будет осуществляться судоходными компаниями двух республик, а третьи страны не будут участвовать в перевозке. «Будут задействованы большегрузные танкеры и с той, и с другой стороны в соотношении пятьдесят на пятьдесят. Для реализации проекта Казахстан собирается приобрести 7 крупных танкеров общей вместимостью более 60 тысяч тонн сырья», – сообщил «НГ» Сагадиев.
     Ресурсной базой для Казахстана станут месторождения Кашаган на шельфе Каспия, которое разрабатывает консорциум иностранных инвесторов Agip KCO, и Тенгиз, разрабатываемое СП «Тенгизшевройл» (ТШО). «Финансирование проекта планируется за счет привлечения внешних инвестиций и не повлечет затрат из бюджета Казахстана», – заметили «НГ» в Минэнерго Казахстана.
     Астана

Попутный от Путина

Правительство пытается заставить нефтяников выполнить газовый наказ президента

     Уходящий премьер-министр Виктор Зубков спешит выполнить или хотя бы начать выполнять все наказы уходящего президента Владимира Путина. Буквально готовит стартовую площадку сменщику. Совещание за совещанием, встречи с академиками, ведущими экономистами, бизнесом: снижение НДС, запуск товарно-сырьевой биржи, борьба с инфляцией, укрощение растущих тарифов на услуги естественных монополий (одно из ближайших заседание бюджетной комиссии будет посвящено тарифной теме)... А вчера г-н Зубков взялся за попутный газ. В Белом доме на заседание правительственной комиссии по топливно-энергетическому комплексу собрался весь цвет кабинета министров и нефтегазового бизнеса.
     Премьер напомнил, что президент Путин жестко потребовал решить проблему утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ): создать систему газового контроля, ужесточить выдачу лицензий, увеличить экологические штрафы. Из всего перечисленного правительство не сделало ничего. Документов или нет, или они не согласованы ведомствами. «Эта проблема с давней историей, – заявил премьер Зубков. – Мы несем существенные экономические потери, приносим значительный вред экологии на протяжении десятилетий». Единственное, что припомнил глава кабинета из сделанного, – правительственное постановление о либерализации цен на ПНГ, поставляемый на газоперерабатывающие заводы.
     Премьер уверил собравшихся, особенно глав нефтяных компаний, что хорошо представляет их проблемы, заставляющие сжигать ПНГ. Он назвал прежде всего причины системного характера – отсутствие доступа к электро– и газовым сетям, острый дефицит перерабатывающих мощностей. Упрекнул и самих нефтяников в недостаточной инвестиционной активности. А потом определил планку: «Целесообразно к 2011 году довести объем используемого попутного нефтяного газа до 95%. Такую задачу мы ставим сегодня».
     Добиваться этого государство намерено с помощью кнута и пряника. Как сказал основной докладчик на совещании, заместитель министра промышленности и энергетики Андрей Дементьев, «будут и стимулы, и административные принуждения». Те компании, которые озаботятся реализацией ПНГ, получат льготный доступ к газотранспортным сетям и энергоструктуре. Правительство обяжет всех владельцев трубопроводной системы принимать ПНГ в первую очередь. «Мы предлагаем внести поправки в закон «О недрах», чтобы сделать это требование обязательным», – пояснил г-н Дементьев, обещав все решать быстро. Он также сообщил, что счетчики сжигания ПНГ будут установлены на месторождениях к 2011 году. Правда, г-н Дементьев все-таки признался, что зверствовать правительство не станет, так как есть «понимание, что не весь ПНГ экономически выгоден». «Цифра 95% – это средняя температура по палате. Останутся месторождения, где такой уровень утилизации рассматриваться как обязательный не будет», – смягчил он зубковскую установку.
     Судя по всему, главы нефтяных компаний без восторга встретили правительственные начинания. Один из них поделился своими ощущениями от заседания с «Временем новостей»: «Сначала вводится обязаловка и назначается чрезвычайно оптимистичная, чуть ли не абсолютная цифра – 95%. Потом ведутся вроде бы понимающие разговоры: мол, в жизни бывает и так, что выгоднее сжечь попутный газ». Глава «Роснефти» Сергей Богданчиков признался журналистам, что уже подсчитал убытки: утилизация попутного газа обойдется компании к 2011 году в 65 млрд руб. Плюс расходы на установку примерно 800 счетчиков. Однако как истинный государственно настроенный нефтяник он заявил: «Это весьма затратная проблема, но она будет решена».

     В центральном офисе «Газпрома» состоялось совещание по вопросам утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) на предприятиях компании. Провел его заместитель предправления концерна Александр Ананенков, сообщает AK&M. На совещании было особо отмечено, что выполнение поручений президента и правительства по повышению эффективности утилизации ПНГ требует комплексного подхода. В частности, с 2008 года в программу НИОКР концерна включены научно-исследовательские работы, которые позволят найти комплекс технических решений по утилизации ПНГ, обеспечивающих увеличение степени использования ПНГ на месторождениях «Газпрома» не менее чем до 95% к 2011 году. Участники совещания заслушали предложения представителей дочерних компаний «Газпрома», занимающихся добычей и переработкой ПНГ, по увеличению объема его утилизации. В частности, в компании «Газпром добыча Уренгой» предусмотрены строительство и ввод в эксплуатацию в 2008 году двух компрессорных станций, а также реконструкция существующих производственных мощностей. Оренбургская «дочка» концерна утилизирует ПНГ по закрытой схеме, без сжигания на факелах. «Газпром нефть» и СИБУР совместно работают над программой «Утилизация и повышение эффективности использования ПНГ до уровня 95%». В компании «Стимул» степень утилизации ПНГ превышает 99%. Кроме того, «Газпром» предлагает отменить пошлину при экспорте сжиженных углеводородные газов (СУГ, пропан-бутановые фракции), произведенных в результате переработки попутного нефтяного газа (ПНГ). Как передает ИНТЕРФАКС-АГИ, такое предложение «Газпром» направил в правительство, Минпромэнерго и МПР. Сейчас экспорт СУГ облагается пошлиной, привязанной к котировкам цены на российскую нефть марки Urals на мировых рынках.

Обычные дела

Пример TNK-BP преподносит нам полезный урок: вряд ли что-то изменится

     Высокопоставленный руководитель из компании TNK-BP сказал несколько месяцев назад, что его нефтяная корпорация является 'образцом' иностранного инвестора в России. Похоже, но получается совсем не то, что он имел в виду.
     Совместное предприятие ВР в России, создание которого в 2003 году одобрил Путин, испытывает сегодня на себе стандартное отношение Кремля. Вчера 'бюрократические' проблемы с визами привели к тому, что эта британская компания была вынуждена отослать домой 148 своих иностранных сотрудников. Тем временем, министерство внутренних дел начало расследование по делу об 'уклонении от уплаты налогов' одним из подразделений TNK-BP. А на прошлой неделе КГБ (переименованный) провел обыски в московском офисе этой нефтяной компании и арестовал российского сотрудника за 'промышленный шпионаж'.
     Очень тонко и изощренно. Что бы ни скрывалось за этим перетряхиванием единственной в России крупной нефтяной компании, которой владеют иностранцы, новейшая история подсказывает, что визовые проблемы, налоговые задолженности и 'шпионаж' не имеют никакого отношения к истинной причине наступления. Может быть, Кремль хочет, чтобы TNK-BP снизила цену крупного сибирского газового месторождения, которое компанию заставили в прошлом году продать государственному монополисту 'Газпрому'. А может быть, это очередной виток эскалации дипломатической войны с Великобританией, начавшейся в 2006 году с убийства критика Кремля Александра Литвиненко.
     Более правдоподобное объяснение заключается в том, что Путин наносит удар по очередной частной нефтяной компании, чтобы в очередной раз осуществить раздачу леденцов своим близким дружкам. Кремлевские волки целиком проглотили крупнейшую российскую компанию 'ЮКОС', а ее руководителя Михаила Ходорковского отправили гнить в сибирскую тюрьму. 'Уклонение от уплаты налогов' – таков был предлог. А год назад у компании Royal Dutch Shell возникли неприятности в связи с 'экологическими' нарушениями, и в результате она была вынуждена продать 'Газпрому' половину своего нефтяного проекта на острове Сахалин. Занимающая четвертое место в России по добыче нефти TNK-BP – это довольно лакомый кусок.
     Через шесть недель глава 'Газпрома' Дмитрий Медведев займет президентское кресло, сменив на этом посту своего наставника Путина, который станет премьер-министром. Пример TNK-BP преподносит нам полезный урок: вряд ли что-то изменится.

Аналог «Газпрома»

Может сформироваться в Туркмении

     Туркменский госконцерн «Туркменгаз» может стать среднеазиатским аналогом «Газпрома», способным реализовывать крупномасштабные проекты добычи и готовить внешнеторговые контракты. К такому выводу пришли эксперты агентства RusEnergy. Участники рынка считают, что укрепление компании в ближайшей перспективе не повредит интересам «Газпрома».
     По словам Игоря Ивахненко, редактора RusEnergy по Каспийскому региону, в среднесрочной перспективе России станет труднее добиваться успеха в диалоге с «Турк­менгазом», поскольку туркменские политики заняли более четкую позицию по газовому вопросу, стараясь сделать отрасль более эффективной. «Для того чтобы продавать продукцию с максимальной выгодой, нужны профессионалы, сейчас они как раз выдвигаются в Туркменистане на первый план. Президент проявляет себя как перспективный бизнесмен», – рассуждает эксперт.
     Вхождению «Туркменгаза» в число влиятельных газовых компаний может способствовать рост цен на среднеазиатский газ в 2009 году. Туркмения, Казахстан и Узбекистан уже начали переговоры с Россией о продаже газа со следующего года по среднеевропейским ценам. Нынешние среднеазиатские цены на газ составляют 130 долл. за 1 тыс. куб. м, текущего уровня европейских цен (около 380 долл. за 1 тыс. куб. м) они вряд ли достигнут даже с учетом транспортных издержек. Но можно рассчитывать примерно на 250 долл., говорит г-н Ивахненко.
     Укрепление позиции «Туркменгаза» на рынке стало возможным после ряда внешнеэкономических побед нынешнего президента страны Гурбангулы Бердымухамедова. Летом 2007 года был подписан контракт о закупках газа между китайской государственной нефтегазовой корпорацией CNPC и «Туркменгазом». По соглашению Ашхабад обязался в течение 30 лет с января 2009 года ежегодно поставлять в Китай по 30 млрд куб. м природного газа. В результате у Туркмении появился альтернативный российскому перспективный газовый маршрут.
     А в понедельник президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов с визитом прибыл в Турцию. Как сообщает RusEnergy, турецкий премьер Реджеп Тайип Эрдоган и президент Абдуллах Гюль намерены использовать переговоры с турк­менами для оказания нажима на соседний Азербайджан, с которым не удается договориться об экспорте в Евросоюз из-за разногласий по условиям поставок. Туркам важно активизировать интерес туркменов к идее доставки газа в ЕС через Каспийское море, Кавказ и Малую Азию.
     По словам Максима Шеина из «Брокеркредитсервиса», Турция видит себя в роли центра, контролирующего энергопотоки. «Можно ожидать продвижения в этом направлении, вопрос только в рентабельности проектов. Туркмения же будет продолжать работать и с Россией, рассматривая другие предложения. Страна всегда искала альтернативные пути сбыта сырья», – говорит он. «Для Туркмении нет разницы, какой стране продавать газ. Главное, чтобы устраивала цена», – соглашается Игорь Ивахненко.

Дорогая альтернатива

Россия может предложить поэтапное повышение тарифа КТК

     Предложение руководства Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) с российской стороны по актуализации существующего ТЭО расширения трубопровода Тенгиз – Новороссийск может быть рассмотрено на совете директоров 16 апреля. Об этом РБК daily сообщил Михаил Барков, вице-президент «Транснефти». По его словам, финансировать работы по модернизации этого документа может быть предложено за счет повышения тарифа на прокачку нефти на 1,2 долл. за тонну. Источник в одной из иностранных компаний – акционеров КТК говорит, что предложение, направленное на ускорение процесса расширения КТК, может быть одобрено, но только если не будет связано с повышением тарифа, и предлагает рассмотреть альтернативные пути оплаты работ.
     «Транснефть» управляет 24-процентным пакетом российских акций в КТК, 19% принадлежит Казахстану, 7% – Оману. Среди других акционеров проекта – частные компании, в том числе Chevron и ExxonMobil. Идея расширения частного трубопровода Тенгиз – Новороссийск с 30 млн до 67 млн т в год обсуждается уже несколько лет, но стороны никак не могут согласовать детали проекта. Уже готово ТЭО проекта расширения трубы, но оно будет действительно лишь до конца сентября 2008 года, а по истечении этого срока по закону на согласование нового документа потребуется не менее двух лет.
     По информации вице-президента «Транснефти» Михаила Баркова, «Транснефть» на предстоящем 16 апреля заседании совета директоров КТК намерена одобрить проект резолюции, подготовленной недавно гендиректором консорциума Владимиром Раздуховым, по актуализации существующего ТЭО проекта расширения трубопровода Тенгиз – Новороссийск. По предварительным данным, стоимость этих работ оценивается в 20 млн долл., в то время как другая, более широкая декларация Chevron, не нашедшая поддержки России, предполагала затраты в 50 млн долл. (из них 10 – на актуализацию документации). В предложении, по его словам, в качестве одного из возможных способов финансирования этих расходов предлагается рассмотреть повышение тарифа на прокачку нефти по трубопроводу на 1,2 долл. за тонну.
     В пресс-службе КТК не комментируют эту информацию. Неофициально сотрудник консорциума уточняет, что совет директоров ранее предполагалось провести в конце марта, а собрание акционеров консорциума – в середине апреля, но не исключает изменения дат. Источник в одной из компаний – акционеров проекта высказал мнение, что иностранцы могли бы поддержать инициативу по актуализации ТЭО расширения КТК, поскольку это будет еще одним шагом к реальному расширению мощности трубопровода, но только в том случае, если это не будет связано с повышением тарифа.
     Другой источник РБК daily в консорциуме уточняет, что в качестве альтернативы финансирования проекта возможно и внесение необходимой оплаты актуализации ТЭО частными акционерами КТК, причем они ранее были готовы оплатить российскую долю на особых условиях. Он также говорит, что повышение тарифов даже на такую величину было бы весьма нежелательным, учитывая, что только в октябре прошлого года они выросли с 30,24 долл. до 38 долл. за тонну нефти. Собеседник напоминает, что в феврале этого года на совете директоров уже рассматривалось предложение «Транснефти» о финансировании работ по расширению трубопровода за счет повышения тарифа на 2,5 долл. за тонну, но оно не нашло понимания у иностранных акционеров проекта.
     По мнению Игоря Ивахненко, редактора по Каспийскому региону компании RusEnergy, западные акционеры КТК будут противиться повышению тарифа прокачки по трубе, что может снова задержать принятие решения по актуализации ТЭО проекта расширения трубы. Он напоминает, что Chevron может найти обходные пути транспортировки своей нефти с казахских месторождений, в частности через Азербайджан. Денис Борисов из ИФК «Солид» полагает, что стороны могли бы прийти к компромиссу в вопросе параметров расширения трубы. Он отмечает, что и у России, и у иностранцев есть собственные козыри в этих переговорах. В случае провала расширения мощности трубопровода Россия может лишиться гарантий наполнения казахской нефтью другой стратегической трубы – Бургас – Александруполис. Иностранцы же, в свою очередь, могли бы согласиться на небольшое подорожание прокачки нефти, если взамен получат гарантии расширения мощностей КТК.

Угольщики перешли дорогу газовикам

Работа терминала по перевалке сжиженных газов в Темрюкском порту может быть приостановлена

     Руководство ООО «Мактрен-Наф­та» в мае этого года введет в эксплуатацию вторую очередь терминала по перевалке сжиженных углеводородных газов (СУГ) в порту Темрюк. К окончанию работ в проект будет вложено порядка 1,9 млрд руб. Между тем, как сообщил генеральный директор компании Агабек Бадалов, бесперебойная работа терминала находится под угрозой из-за отказа железнодорожников пропускать нужное количество цистерн под погрузку.
     Как сообщил РБК daily г-н Бадалов, первая очередь терминала (двусторонняя железнодорожная эстакада на 20 вагоноцистерн, сеть технологических трубопроводов) введена в эксплуатацию весной прошлого года, на что было потрачено 1,5-1,6 млрд руб. На завершение строительства (резервуарный парк на 6 тыс. куб. м и административное здание) необходимо потратить еще порядка 300-400 млн руб.
     После выхода на проектную мощность терминал сможет перегружать 300 тыс. т ежегодно, хотя, полагает г-н Бадалов, если руководство порта Темрюк проведет дноуглубительные работы в его грузовом районе до 7 м, то причал «Мактрен-Нафта» сможет обслуживать суда-газовозы дедвейтом не 1,5 тыс., а 2,5 тыс. т. «В этом случае мы могли бы подумать о приобретении еще одного причала и наращивании мощностей по перевалке до 1 млн т ежегодно», – сообщил учредитель компании.
     Однако уже сейчас компания столкнулась с трудностями при загрузке порта. По словам г-на Бадалова, инвестпланы и экспортные обязательства могут быть сорваны из-за того, что вчера руководство Северо-Кавказской железной дороги (СКЖД) сообщило о резком ограничении ежесуточной подачи вагонов к терминалу. Как сообщили в компании, для выполнения экспортных контрактов структур «Газпрома» необходимо получать 10-15 цистерн с СУГ в сутки (20 тыс. т ежемесячно), а железнодорожники готовы пропускать всего 4 тыс. В СКЖД объясняют это первоочередной необходимостью поставки под разгрузку вагонов с углем в другие грузовые районы порта. Г-н Бадалов намерен «жаловаться на железнодорожников в Москву», но в то же время признался, что во избежание подобных проблем в будущем подумывает о строительстве выносного газопровода в море, который может обойтись в 3 млн долл.
     Эксперты не видят ничего удивительного в данной ситуации. СКЖД в первую очередь обслуживает тех операторов, которые перевозят наиболее выгодные для нее грузы. По мнению аналитика банка «Ренессанс Капитал» Эдуарда Фаритова, в Новороссийском порту сегодня также в приоритетном порядке железнодорожники удовлетворяют потребности стивидоров в перевалке дорогостоящего цемента, фактически ущемляя интересы других грузоотправителей. В данном же случае, полагают эксперты, СКЖД «проталкивает» в первую очередь экспортный уголь с кузбасских предприятий ОАО «Мечел», который в прошлом году приобрел ЗАО «Темрюк-Сотра», а также два причала у структур РЖД.
     По словам эксперта «Финама» Дениса Горева, принадлежащая «Мечелу» горнодобывающая компания «Южный Кузбасс» в прошлом году начала реализовывать крупный инвестиционный проект стоимостью 700 млн долл. Его цель – увеличить к 2010 году объем угледобычи до 25 млн т. В то же время в Турции в результате строительного бума и, соответственно, возросшего спроса на металл местная металлургическая промышленность нуждается в росте поставок угля как сырья для метзаводов. Поэтому угольщики и спешат побыстрее отправить выгодный экспортный груз из Темрюка даже в ущерб остальным операторам.

Без визы и денег

ТНК-BP обвиняют в нарушении миграционного и налогового законодательства РФ

     На ТНК-BP, ставшую на прошлой неделе фигурантом шпионского скандала, снова обрушились неприятности, на сей раз с визами 148 сотрудников, прикомандированных к компании от британской BP. Кроме того, ТНК-BP могут грозить новые налоговые претензии: ГУ МВД по ЦФО России с прошлого года расследует дело об уклонении «Сидан­ко» от налогов на сумму свыше 1 млрд руб. Эксперты видят во всех этих обвинениях политическую подоплеку, хотя не исключают и попыток склонить иностранных акционеров к продаже части своей доли в проекте одной из госкомпаний.
     На прошлой неделе по итогам обысков сотрудниками ФСБ москов­ских офисов ТНК-BP и BP было предъявлено обвинение в промышленном шпионаже в пользу иностранных компаний сотруднику ТНК-BP Илье Заславскому и его брату Александру, руководителю проекта Британского совета в России «Клуб выпускников». При обыске у них нашли визитки сотрудников ЦРУ и документацию, связанную с российской энергостратегией до 2020 года. Оба они имеют гражданство России и США.
     Новые обвинения против ТНК-BP напрямую не связаны с последствиями шпионского скандала, утверждают собеседники РБК daily в компании, но не исключают, что появление этой информации незадолго после инцидентов с обысками может служить его эхом.
     По информации источника РБК daily в одном из силовых ведомств, проблемы с визами у иностранных сотрудников ТНК-BP и BP возникли из-за того, что часть из них вместо рабочих виз имели деловые визы для въезда в Россию, а это является нарушением обновленного миграционного законодательства России. Юрисконсульт компании Jus Privatum Инна Тюменцева пояснила, что деловые визы, выдаваемые на год, дают право для пребывания в России не более 90 дней подряд и предполагают под собой бизнес-цели поездки, а не работу в стране.
     Представитель ТНК-BP Владимир Бобылев официально подтвердил РБК daily информацию, что прикомандированные к ТНК-BP 148 технических специалистов и менеджеров среднего звена испытывают проблемы с продлением российских виз. По его словам, они отозваны из проектов компании в связи с тем, что статус их пребывания в России не был полностью урегулирован в соответствии с нормами россий­ского миграционного законодательства. Он уточнил, что эта мера не касается сорока штатных сотрудников ТНК-BP, большинство из которых являются бывшими менеджерами ВР.
     Представитель московского отделения BP Владимир Буянов пояснил РБК daily, что все эти 148 менеджеров являются сотрудниками BP. По его словам, те из них, у которых на днях истекают визы, вернутся на родину – в Англию или США – или получат новые задания BP вне России. Сотрудники, у которых российская виза пока действует, останутся работать в стране, а вопрос о ее продлении будет решаться в рабочем порядке с миграционной службой в индивидуальном порядке по каждому случаю.
     Вслед за визовыми проблемами силовики дали понять, что у ТНК-BP возможны и проблемы уголовного характера. По информации пресс-службы ГУ МВД по ЦФО России, ведом­ство с прошлого года расследует дело в отношении «Сиданко» об уклонении от уплаты налогов на сумму свыше 1 млрд руб. В ТНК-BP эти обвинения не комментируют.
     Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Констан­тин Симонов полагает, что визовые и уголовные обвинения против ТНК-BP и BP – лишь начало плотного давления на обе компании. Он не исключает, что это часть игры по попытке передела собственности в нефтегазовом секторе с целью склонить британскую компанию продать всю или часть своей доли одной из госкомпаний.

Восточная труба не вписалась в сроки

Минпромэнерго вопреки требованиям Дмитрия Медведева отсрочило на год ввод первой очереди ВСТО

     Минпромэнерго утвердило перенос сроков строительства первой очереди нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан (ВСТО). Вместо четвертого квартала 2008 года, на чем настаивал Дмитрий Медведев в бытность кандидатом в президенты, новой датой сдачи трубопровода утвержден конец 2009 года.
     «Министром утвержден график завершения строительства первой очереди, она должна быть закончена в четвертом квартале 2009 года», – сообщил вчера глава центра общественных связей Минпромэнерго Кирилл Федоров. По его словам, в соответствии с принятыми правилами, график строительства ВСТО утверждается только визой министра, и так как дополнительного одобрения правительства не нужно, то теперь Минпромэнерго обязано только уведомить кабинет министров о своем решении. Впрочем, как отметил Федоров, до сих пор официальные сроки строительства ВСТО определяются постановлением правительства от 31 декабря 2004 года, и их перенос потребует внесения изменений в этот документ.
     Между тем интрига с переносом сроков сдачи первой очереди ВСТО не сводится только к формальной правке правительственного документа. Попытку отсрочить до конца 2009 года сдачу трубопровода в феврале уже предпринимал отвечающий за этот проект президент «Транснефти» Николай Токарев. По его словам, общая готовность первой очереди ВСТО на начало февраля составляла лишь 46% при ранее запланированных 67%, что оттянет сдачу трубопровода в эксплуатацию примерно на год от запланированных сроков. Основной причиной отставания от графика он назвал экстремальные условия строительства системы и значительное увеличение протяженности трассы из-за требования президента Владимира Путина проложить маршрут в обход озера Байкал.
     Заявление Токарева вызвало резко негативную реакцию тогда еще кандидата в президенты первого вице-премьера Дмитрия Медведева, который потребовал от «Транснефти» и Минпромэнерго ускорить согласование документов по проекту и завершить его сдачу в ранее запланированный срок. Однако силы бюрократического торможения и объективные обстоятельства оказались сильнее воли Дмитрия Медведева. Побоявшись сразу перечить будущему президенту, Минпромэнерго для приличия формально рассмотрело оба варианта сдачи первой очереди ВСТО, а решение о переносе сроков сдачи на год приняло сейчас, после президентских выборов.
     «Во время предвыборной кампании Дмитрий Медведев сделал ряд эмоциональных заявлений, чтобы показать себя крутым начальником. Но серьезным экспертам было понятно, что в нынешних условиях реализовать первую стадию проекта до конца 2008 года не было физической возможности», – прокомментировал создавшуюся ситуацию гендиректор фонда Национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
     По мнению аналитика ИК «Брокеркредитсервис» Екатерины Кравченко, не факт, что и новые сроки окончания строительства первой ветки нефтепровода окажутся окончательными. При этом задержка со сдачей чревата ростом затрат на строительство. «Первоначальный бюджет всей восточной трубы уже вырос с 12 до 25 миллиардов долларов и, вероятно, будет увеличиваться и в будущем», – отмечает аналитик «Тройки Диалог» Валерий Нестеров.
     Затяжка с пуском объекта несет определенные отрицательные моменты. «Роснефть» уже в 2008 году собиралась поставить по ВСТО в Китай нефть с Ванкорского месторождения, а в бюджет Красноярского края компания должна была перечислять от этого проекта более 1 млрд. долл. налогов в год. Отразится задержка и на планах увеличения добычи нефти в Восточной Сибири таких компаний, как ТНК-BP и «Сургутнефтегаз». Впрочем, аналитики считают, что ничего страшного в задержках сдачи и удорожании ВСТО пока нет. «По всем объемам нефти уже есть договоренности, даже если об этом и не заявлено публично, кроме того, после мартовских выборов будет возобновлен диалог с китайцами по ценам поставки нефти по этому трубопроводу, который предпочтительнее вести в условиях, когда труба еще не построена и не простаивает».
     «В грядущие несколько лет мировая экономика будет снижаться и спрос на углеводороды падать, поэтому нельзя сказать, что из-за оттяжки ввода ВСТО Россия много потеряет. Это больше технический момент и нейтральный для рынка, – считает аналитик ИК «АК Барс» Владимир Рожанковский. – У нас хватает трубопроводных проектов, и задержка с запуском одного из них не так уж и важна с точки зрения бюджета».
     Задержка со сдачей первой очереди ВСТО выводит на более масштабные проблемы. По словам Константина Симонова, это, в частности, вопрос комплексного развития и освоения всей Восточной Сибири. «Восточная Сибирь – это стратегический регион, но там сейчас делается очень мало, в то время как в Западной Сибири по итогам прошлого года темпы добычи углеводородов или начали падать, или практически не растут», – говорит эксперт. По его словам, неясно, что будет делать Дмитрий Медведев для того, чтобы переломить негативные тенденции в нефтедобыче и для развития новых нефтедобывающих провинций.

История прокладки ВСТО
     Строительство ВСТО началось в апреле 2006 года. Предполагалось, что первая ветка трубопровода мощностью до 600 тыс. баррелей нефти в сутки свяжет Тайшет со Сковородино в Амурской области и будет введена в эксплуатацию к концу 2008 года. Первоначально стоимость возведения ВСТО оценивалась в 6 млрд. долл. Однако в конце 2006 года президент Владимир Путин распорядился перенести ветку нефтепровода подальше от озера Байкал, чтобы устранить любую угрозу экологии уникального озера. Изменение маршрута не могло не сказаться на первоначальных сроках сдачи нефтепровода. Длина первой очереди ВСТО была увеличена на 400 км – до 2,7 тыс. км. Кроме того, с 6 до 12 млрд. долл. выросли затраты на первую очередь ВСТО, что связано не только с удлинением маршрута, но и с ростом цен на материалы и услуги, а также с падением курса доллара.

ТНК-BP выходит из нелегального положения

Компания избавилась от претензий ФМС и 148 британцев

     Вчера BP отозвала из компании ТНК-ВР 148 британских сотрудников в связи с претензиями Федеральной миграционной службы (ФМС) по поводу оформления их пребывания на территории России. В условиях пристального внимания к деятельности компании и разгоревшегося вокруг нее «шпионского скандала» администрация предпочла решить правовые проблемы с миграционными документами мирно – добровольным отстранением сотрудников от работы.
     BP отозвала из компании ТНК-BP 148 сотрудников-британцев из-за сложностей с оформлением разрешительных документов на работу в России. Они не смогли продлить рабочие визы из-за претензий к их оформлению со стороны ФМС России. Как официально сообщил вчера представитель компании, «148 прикомандированных сотрудников BP вчера отозваны из ТНК-BP, поскольку статус их пребывания в России не полностью отрегулирован в соответствии с нормами российского миграционного законодательства».
     В пресс-службе ФМС «Ъ» подтвердили, что у сотрудников ТНК-BP действительно возникли проблемы с рабочими визами. «С приглашениями на работу иностранцев из стран, у которых с Россией визовые отношения, всегда много тонкостей в оформлении документов,– объяснили «Ъ» в пресс-службе ведомства.– Самые распространенные нарушения – въезд по бизнес-визе при осуществлении трудовой деятельности. А в таком случае надо получать не бизнес-визу, а рабочую. Подобные нарушения были и у ТНК-BP».
     У топ-менеджмента компании несколько иная версия. Как уточнил «Ъ» источник в руководстве ТНК-BP, речь идет не о штатных сотрудниках (в компании сегодня работают 40 иностранных топ-менеджеров, большинство из которых бывшие сотрудники BP), а о группе технических консультантов, которые были прикомандированы к компании из BP. «Пять лет назад, в момент образования компании, была договоренность о том, что здесь будут работать технические специалисты, в основном инженерно-технические работники, которые занимаются вопросами технологии нефтедобычи»,– уточнил собеседник «Ъ». И проблема с оформлением их трудовых отношений в России, по его словам, возникла из-за «двойной» принадлежности: ФМС поставила иностранцам на вид, что, являясь сотрудниками BP, они получают приглашение на работу от другой организации -ТНК– BP.
     По признанию сотрудников компании, проблема с оформлением виз дала о себе знать еще полгода назад, но в последнее время «вопросы со стороны ФМС участились». Как сообщили «Ъ» в ФМС, к ним поступил официальный запрос о статусе сотрудников ТНК-BP из российского МИДа (в пресс-службе МИДа эту информацию опровергают).
     Напомним, что компания стала фигурантом «шпионского скандала». Как уже сообщал «Ъ», в офисах ТНК-ВР были проведены выемки документов, а против сотрудника компании «ТНК-ВР Менеджмент» Ильи Заславского и его брата Александра, являющегося руководителем проекта Британского совета «Клуб выпускников», заведено уголовное дело. Их подозревают в промышленном шпионаже.
     В ситуации повышенного внимания к компании ее руководство приняло решение подстраховаться: добровольно отстранить сотрудников от работы в ТНК-BP. «Никакого умышленного нарушения российского законодательства с нашей стороны не было,– считают в руководстве компании.– Просто в России неразвит институт прикомандированных, и это породило недоразумения в оформлении документов. Но BP славится приверженностью к исполнению законодательных норм, поэтому, если появилось подозрение в том, что разрешение на работу оформлено не совсем корректно, это нужно было быстро решить».
     Топ-менеджмент ТНК-BP счел к тому же, что отсутствие на рабочих местах полутора сотен сотрудников не нанесет непоправимого урона компании, чей штат насчитывает 70 тыс. человек. Кроме того, отозванные сотрудники не покинут Россию: они будут переведены на работу в другие российские представительства BP.
     Факт возможных репрессий в адрес других сотрудников компании опровергли и в ФМС, и в российском МИДе. «Никаких дополнительных распоряжений о проверке штатных сотрудников мы не получали»,– сообщил «Ъ» глава пресс-службы ФМС Константин Полторанин. «Визовые документы целиком находятся в ведении ФМС, и мы никак не склонны инициировать проверки со своей стороны»,– заверил «Ъ» заместитель главы пресс-службы МИД РФ Андрей Кривцов.
     Собеседники «Ъ» в топ-менеджменте компании тоже призвали не связывать столь стремительное исполнение требования ФМС с расследованием «шпионского дела». Однако очевидно, что решением отозвать сотрудников руководство ТНК– BP продемонстрировало, что идти на обострение отношений с органами власти компания не намерена.
     Примечательно, что проблемы у компании с британским капиталом развиваются на фоне нового обострения российско-британских отношений. Напомним, что МИД РФ включил в ежегодный доклад о внешнеполитических отношениях России серию критических выпадов в адрес Великобритании: элиты этой страны обвинялись в склонности к «риторике времен холодной войны». Вчера же информационное агентство «Интерфакс» со ссылкой на информированные источники распространило сообщение о том, что «российская сторона уже дала согласие на кандидатуру нового руководителя британской дипмиссии в Москве». «Планы британского правительства заменить в ближайшее время своего посла в РФ Энтони Брентона следует рассматривать в контексте готовности британской стороны к нормализации российско-британских отношений,– заявил собеседник агентства.– В последнее время из Лондона поступают сигналы о готовности британской стороны к нормализации отношений с Россией». Впрочем, в МИДе РФ и британском посольстве в России эту информацию «Ъ» не подтвердили.

Алексей Кудрин нашел предлог налогу

Вместо НДС в 2009 году будет снижена налоговая нагрузка на нефтяные компании

     Дискуссия о снижении налога на добавленную стоимость с 2009 года закончилась: вчера вице-премьер Алексей Кудрин объявил, что вместо снижения НДС в 2009 году государство уменьшит налог на добычу полезных ископаемых, что сократит сбор этого налога с нефтяных компаний на 100 млрд руб. Кроме того, для «Газпрома», НДПИ для которого Минфин планировал повысить, сохранится действующий уровень налогообложения. Решение, по данным «Ъ», утверждено президентом Владимиром Путиным, поэтому лоббисты снижения НДС вчера уже считали его окончательным.
     Как и предполагал «Ъ» 20 марта, государство не решилось на снижение НДС с 18% до 12-13% с 2009 года. Главе Минфина Алексею Кудрину удалось убедить Владимира Путина отложить принятие решения на август 2008 года – с тем чтобы ввести новую ставку налога не ранее 2010-2011 годов. Итог дискуссии по НДС вчера на годовой коллегии МЭРТа подвел премьер-министр Виктор Зубков. Он сообщил о подписанном им поручении Минфину и МЭРТу до августа 2008 года представить правительству расчеты о влиянии сокращения ставки этого налога на экономику. Алексей Кудрин пояснил, что августовское решение Минфин сможет «инкорпорировать» лишь в следующий трехлетний финансовый план – на 2010-2012 годы. «Началом процесса снижения может быть 2010-2011 год»,– заявил министр. Это вчера подтвердила и глава МЭРТа Эльвира Набиуллина, еще неделю назад настаивавшая на внедрение новации с 2009 года.
     По данным «Ъ», согласие министров объясняется решениями, принятыми на совещании у Владимира Путина в минувшую субботу. На нем Алексей Кудрин сообщил президенту о неготовности вынести свое заключение по поводу полученного от МЭРТа предложения принять законопроект о снижении НДС с 2009 года уже в ходе текущей весенней сессии Госдумы. Владимир Путин принимать решение «стоимостью» 2% ВВП, или 800 млрд. руб. (предварительная оценка Минфина), без точных расчетов не решился и согласился отложить решение вопроса до августа. Напомним, что к этому сроку действующий президент уже станет премьером и будет нести перед президентом Медведевым ответственность за федеральный бюджет.
     Взамен отложенного снижения НДС для всего бизнеса Алексей Кудрин вчера неожиданно предложил сокращение НДПИ для отдельной, нефтяной отрасли.
     Уступая давлению нефтяников, не раз заявлявших о снижении инвестиционной привлекательности отрасли, министр пообещал уже к концу этой недели представить правительству предложения об изменении формулы подсчета НДПИ при добыче нефти. Сейчас налогом не облагаются первые $9 в цене барреля нефти, Минфин же предлагает повысить этот порог до $15. Такая корректировка, заявил господин Кудрин, позволит снизить фискальную нагрузку на компании на 100 млрд руб. в год. Согласно статистике ФНС, в 2007 году компании в виде НДПИ с добычи нефти заплатили 1,071 трлн. руб. Таким образом, предложение Минфина означает почти 10-процентное сокращение фискальной нагрузки.
     Опрошенные «Ъ» нефтяные компании были обрадованы новостью об НДПИ. «100 млрд руб. в год – это несколько ниже, чем мы ожидали, но близко к нашим прогнозам»,– заявила представитель «Газпром нефти» Наталия Вилкина. Представитель другой крупной нефтяной компании отметил, что в последнее время отрасль столкнулась с эскалацией капитальных и операционных затрат на фоне высокой инфляции, укрепления рубля и стремительного роста налоговой нагрузки. По его словам, доля налогов в выручке нефтяных компаний увеличилась с 35% в 2002 году до 60% в 2007 году, при этом капитальные затраты компаний за этот срок возросли в три раза.
     По подсчетам аналитиков Deutsche Bank, из-за изменения формулы НДПИ нефтяные компании получат снижение налогового бремени в размере $1,3 на баррель добычи. По их оценке, более других от новации выгадают компании с высокими операционными расходами и низкой маржей, такие как «Татнефть», «Башнефть» и малые нефтяные компании. По мнению аналитика ИГ «Капиталъ» Виталия Крюкова, повышение планки отсечения позволит компаниям увеличить расходы на геологоразведку и на внедрение новых технологий. Аналитики ИК «Велес Капитал» отмечают, что в результате снижения НДПИ существенно увеличится рентабельность компаний. Так, что рентабельность ЛУКОЙЛа по чистой прибыли вырастет на 0,7-0,8 процентного пункта, «Роснефти» на – 1,25, ТНК-ВР на – 1, «Газпром нефти» – на 0,85.
     Подарок от правительства вчера получила и газовая отрасль. Алексей Кудрин сообщил, что принятие решения о повышение НДПИ на газ отложено до 2010 года. По его словам, «это связано с существенным объемом инвестиционных программ «Газпрома»». Напомним, что доклад Минфина и МЭРТа с предложениями о резком увеличении нагрузки на газовую отрасль был «принят к сведению» Дмитрием Медведевым еще в апреле 2007 года. После этого в течение всего года «Газпром» доказывал правительству, что повышать бремя на газовую отрасль преждевременно. С этим на совещании в правительстве в феврале 2008 года согласился Виктор Зубков, а 24 марта на аналогичном совещании в Кремле – и Владимир Путин. Представитель «Газпрома» Сергей Куприянов вчера заявил «Ъ», что принятое решение «экономически полностью обосновано». По его словам, чтобы обеспечить газом российских потребителей, компании необходимо инвестировать значительные средства в развитие объектов добычи и транспортировки газа. «Очевидно, что этот вопрос необходимо решать не только за счет поступлений от экспорта газа, но и за счет прибыли, которую «Газпром» получает на внутреннем рынке»,– сказал Сергей Куприянов.
     Удовлетворение нефтяных и газовых компаний по поводу озвученных решений не разделяют представители других отраслей. «Минфин стимулирует развитие сырьевых отраслей экономики в ущерб несырьевому сектору»,– заявил «Ъ» председатель «Деловой России» Борис Титов. Это, по его словам, противоречит политической задаче перехода на инновационную модель развития, предложенную в президентской «Стратегии-2020». «Рентабельность обрабатывающих отраслей и так на порядок ниже, чем у сырьевых – так кто сегодня нуждается в поддержке?» – задается вопросом глава «Деловой России». Борис Титов полагает, что отложившее снижение НДС на 2010 год правительство, скорее всего, обманет предпринимателей: «Такое уже было. Правительство Михаила Фрадкова принимало принципиальное решение о сокращении ставки до 15% c 2009 года. Ну, и где оно?»
     В РССП, объединяющем в том числе и нефтяные компании, по теме преференций сырьевикам высказываются осторожнее. «Представители этой отрасли в РСПП всегда выступали за снижение нагрузки. Стимулировать их также необходимо»,– сказал «Ъ» замруководителя комитета по налоговой политике союза Сергей Беляков. По его словам, предприниматели рассчитывают, что Минфин не станет увязывать предоставленные послабления «нефтянке» с будущим снижением НДС. Он отметил, что для РСПП принципиально важно, чтобы закон о снижении ставки (пусть и с 2010 года) был принят именно в 2008 году. «Позже внешнеэкономические условия могут измениться, состояние бюджета – ухудшиться, и это опять вызовет дискуссию о необходимости снижения»,– отметил Сергей Беляков.

Ашхабад без гарантий

Турция не добилась газа от Туркмении

     Визит президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в Анкару не принес даже конкретных слов о намерении Ашхабада экспортировать газ в Европу через Турцию. Принимающая сторона испытывала большие надежды на подписание хотя бы меморандума, особенно после того, как накануне поездки туркменский лидер заявил о приверженности политике диверсификации направлений поставок энергоносителей. Но помимо упоминания в коммюнике по итогам переговоров на высшем уровне энергетического сотрудничества газовая тема не получила никаких документальных подтверждений. Более того, г-н Бердымухамедов ни одним словом не поддержал эмоциональное высказывание турецкого президента Абдуллы Гюля о готовности Анкары внести вклад в проекты поставки туркменского газа европейским потребителям.
     «Турция исключительно заинтересована в том, чтобы природный газ, которым так богаты туркменские недра, поступал в Европу, и готова внести свой вклад в реализацию соответствующих проектов», – заявил г-н Гюль. Президент Туркменистана в свою очередь лишь выразил удовлетворение разговором, отметив, что визит – наглядное свидетельство улучшения братских связей между двумя странами. А также призвал турецких бизнесменов к инвестициям в туркменскую экономику.
     Туркменистан обладает крупными запасами газа и является крупнейшим экспортером голубого топлива в регионе. Однако на сегодняшний день все поставки газа за пределы страны (около 42 млрд кубометров в год) приходятся на «Газпром», который платит «Туркменгазу» 130 долл. за тысячу кубометров, а во втором полугодии цена вырастет до 150 долларов.
     В то же время после кончины Сапармурата Ниязова и прихода к власти в Ашхабаде Гурбангулы Бердымухамедова сезон охоты за туркменским газом открыли политики и дипломаты США и ЕС. Нового президента стали активно убеждать в преимуществах поставок газа в Европу в обход России. Именно Туркменистан, по мысли западных стратегов, в условиях политической напряженности вокруг Ирана должен обеспечить долгосрочные гарантии загрузки газопровода Nabucco (из Турции в Австрию). В преддверии поездки г-на Бердымухамедова в Анкару спецпредставитель госдепа США в регионе Стивен Манн провел несколько раундов консультаций в столицах Туркменистана, Азербайджана и Турции по реализации проекта поставок туркменского газа в Nabucco. Но в подготовке реальных документов не преуспел. Туркменская сторона явно не спешит брать на себя обязательства даже в виде меморандума о намерениях, но при этом всячески намекает, что интерес к альтернативным России экспортным маршрутам не иссяк.
     Такая политика уже принесла плоды. Прошлой осенью «Газпром» согласился пересмотреть контракт с «Туркменгазом», где цена газа была зафиксирована до 2009 года включительно на уровне 100 долл. за тысячу кубометров. А недавно выразил готовность уже со следующего года покупать среднеазиатский газ по ценам, рассчитанным исходя из стоимости топлива в Европе (за вычетом транспортных расходов). Фактически это означает, что новые трубопроводные проекты, которые требуют значительных инвестиций и операционных затрат, экономически не смогут конкурировать с существующим маршрутом экспорта через Россию. Но чисто политически Туркменистан хочет сохранить проект Транскаспийского газопровода (по нему топливо должно доставляться в Азербайджан, затем по уже построенной трубе Баку-Тбилиси-Эрзерум и наконец в Nabucco) в переговорной обойме. Во-первых, его наличие сохранит высокий интерес Вашингтона, Брюсселя и крупнейших нефтегазовых компаний к Ашхабаду. Во-вторых, в контексте обсуждения проекта туркменская сторона рассчитывает к своей выгоде урегулировать давний спор с Баку о принадлежности ряда месторождений на шельфе Каспия. Именно разногласия с Азербайджаном стали камнем преткновения еще десять лет назад, когда активно обсуждалась тема Транскаспия. В-третьих, туркменские запасы газа за постсоветское время изрядно истощились, и страна объективно нуждается в инвестициях в геологоразведку и добычу. Российские компании (прежде всего ЛУКОЙЛ и «Газпром») тоже претендуют на эти проекты, а для экспорта новых объемов туркменского и казахского газа придуман проект Прикаспийского газопровода. Но в контексте новых вложений преимущества инвесторов из России перед западными корпорациями (наибольший интерес к туркменским проектам проявляют американская Chevron и британская ВР) не выглядят столь очевидными.

Делегация Газпрома прибыла на Сахалин для разработки плана газификации населенных пунктов острова

     Сегодня в администрации Сахалинской области состоялась рабочая встреча первого вице-губернатора Константина Строганова с членами делегации «Газпрома». На совещании состоялся предметный разговор о программе газификации населенных пунктов области. Делегацию газового концерна возглавил начальник отдела по работе с регионами ОАО «Регионгазхолдинг» Юрий Антонов.

     В рамках договора о взаимодействии между администрацией Сахалинской области и ОАО «Газпром», заключенного в 2006 году, концерн обязан выполнить инвестиционный проект газификации островного региона. С этой целью сегодня члены делегации и эксперты областной администрации разработали специальную программу действий. Этот документ будет реализовываться в рамках концепции энергетической безопасности.
     Программа газификации рассмотрена и утверждена в первом чтении администрацией Сахалинской области. Сейчас члены совместной рабочей группы разрабатывают перечень конкретных объектов в муниципальных образованиях, которые планируют газифицировать в первую очередь.
     Строительство межпоселковых газопроводов будет вестись на средства ОАО «Газпром», так как руководство концерна приравняло эту деятельность к статусу своеобразного нацпроекта. А власти субъекта Федерации и органы самоуправления уже за счет собственных средств, или средств привлеченных инвесторов, должны модернизировать местные котельные и проложить внутрипоселковые газовые магистрали, сообщили в пресс-службе областной администрации.

Бургасу – Александруполису исправят смету

Модерназацией ТЭО трубопровода займется «дочка» «Транснефти»

     Строительство трубопровода Бургас – Александруполис может стартовать уже в конце этого года или в начале будущего. Такое мнение высказал РБК daily Михаил Барков, вице-президент компании «Транснефть» – акционера проектной компании по реализации строительства трубы. По его словам, из годового бюджета компании в размере 5,8 млн евро уже выделены средства на актуализацию ТЭО проекта, которая должна завершиться до конца декабря. Кроме того, уже в ближайшее время в проектной компании появятся четыре новых директора.
     Идея строительства трубы нефтепровода Бургас – Александруполис длиной 285 км обсуждается более 13 лет, однако в марте прошлого года подписано межправительственное соглашение о реализации проекта между Россией, Грецией и Болгарией. Оценочная стоимость будущей трубы – около 1 млрд евро, первоначальный объем прокачки составит 35 млн т нефти в год с перспективой расширения до 50 млн т. Трубопровод будет строить зарегистрированная в Амстердаме международная проектная компания Trans Balkan Pipline BV, в которой России принадлежит 51% акций, по 24,5% получили болгарские и греческие компании.
     Как пояснил РБК daily Михаил Барков, на прошедшем в конце прошлой неделе в Афинах заседании наблюдательного совета Trans Balkan Pipline BV ее акционерами был утвержден годовой бюджет компании в размере 5,8 млн евро, куда войдут и затраты на актуализацию ТЭО проекта. По его словам, подготовленное в 2000 году немецкой компанией ILF ТЭО трубопровода потеряло свою актуальность как по финансовым показателям, так и по итогам изменений в законодательстве Болгарии и Греции. «Документ придется переделать почти полностью», – сказал он, добавив, что ожидает существенного роста сметы проекта с учетом уровня инфляции последних лет, а также роста цен на металлы и услуги строительства.
     Помимо ILF доработку документа могут поручить «дочке» «Транснефти», компании «Гипротрубопровод», которая будет заниматься и ТЭО второй очереди – нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Решено, что это будет по итогам получения ценовых предложений от указанных компаний. Менеджер добавил, что величина тарифа по трубе и бюджет ее строительства будут определяться по итогам разработки финансовой документации. Он пояснил, что в утвержденный бюджет помимо затрат на доработку ТЭО входят расходы на юридические и финансовые услуги, на открытие и работу представительств компании в России, Болгарии и Греции, зарплаты сотрудникам аппарата и т.д.
     Кроме бюджета, по словам г-на Баркова, на заседании наблюдательного совета обсуждались вопросы изменения структуры компании на предмет появления в ней новых менеджерских позиций. Он уточнил, что, несмотря на протесты болгарской и греческой сторон, которые хотели бы сэкономить на расходах, все же удалось добиться появления в Trans Balkan Pipline BV четырех новых директоров: административного и технического, по правовым вопросам и по финансам. Кандидатуры на эти позиции в ближайшее время должен согласовать президент проектной компании Сергей Винниченко.
     Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании RusEnergy, полагает, что по итогам перерасчета затрат смета проекта строительства трансбалканской трубы может вырасти как минимум вдвое. Он считает сроки начала ее строительства реальными и полагает, что работы можно будет завершить за полтора года. При этом эксперт напоминает, что у проекта существует конкурент – турецкий трубопровод Самсун – Джейхан, но его экономика пока выглядит более дорогой и менее рентабельной, чем у его болгарского конкурента, как минимум из-за более протяженного маршрута.
     По словам одного из менеджеров Trans Balkan Pipline BV, задержки в начале строительства трубопровода Бургас – Александруполис не исключены, поскольку при реализации проекта нужно будет учесть все рекомендации экологов, археологов, решить вопрос с собственниками земельных отводов и недовольными близостью трубы жителями города Бургас. Все эти нюансы так или иначе влияют и на стоимость проекта.

Азербайджан запускает нефтепровод в Грузии

Каспийская нефть пойдет через Кулеви в Европу

     Компания SOCAR Energy Georgia, одним из учредителей которой является Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР), получила от Министерства экономического развития Грузии разрешение на эксплуатацию Кулевского терминала. Он станет перевалочным пунктом для каспийской нефти на пути на Запад.
     «За этим разрешением последуют другие нормативные шаги, которые предусмотрены. Это необходимая процедура, и мы к этому нормально относимся», – сообщил журналистам генеральный директор компании Махир Мамедов. При этом он отметил, что в ближайшие годы компания «легко сможет выйти на уровень нефтеперевалки через терминал в 5-6 миллионов тонн, из которых около 50% придется на нефтепродукты». В перспективе объем планируется довести до 35 млн. тонн в год.
     «Кроме того, в текущем году мы планируем начать расширение инфраструктуры терминала Кулеви, в частности, провести работы по строительству сухогрузного терминала и терминала для сжиженного газа», – сказал Мамедов.
     Нефтяной терминал в Кулеви (около порта Поти, Западная Грузия) – первая удачная сделка ГНКАР, которая является локомотивом в осуществлении откорректированной энергетической стратегии Азербайджана. Суть этих новаций предельно проста – получив достаточные свободные средства от продажи нефти и газа, Баку стремится приобрести портовые терминалы, а также построить в странах, куда доставляются углеводороды, нефтеперерабатывающие заводы и выйти на региональные рынки с продуктами нефтепереработки. Следует заметить, что подавляющее большинство стран в обмен на получение азербайджанских углеводородов охотно соглашаются на подобные сделки.
     Строительство терминала в Кулеви началось в 2000 году и осуществляло его ООО «Терминал-2000», учредителями которого являются грузинская железная дорога и австрийская фирма «Аргомар ойл». Однако в 2002 году строительство было прекращено из-за отсутствия финансовых средств. В 2004 году финансирование строительства терминала взялся осуществить известный грузинский бизнесмен Бадри Патаркацишвили. Но сделать это ему не удалось – грузинские власти не разрешили бизнесмену провести к терминалу подъездные железнодорожные пути, без наличия которых функционирование терминала было невозможно. Эта проблема нашла свое разрешение лишь в конце декабря 2006 года, когда ГНКАР купила терминал у Бадри Патаркацишвили, по некоторым сведениям, за 300 млн. долл. Сегодня терминал является собственностью ГНКАР и управляется SOCAR Energy Georgia, 51% акций которой принадлежат азербайджанской госнефтекомпании.
     Следует заметить, что SOCAR Energy Georgia – одна из крупнейших компаний Грузии, которая в 2007 году инвестировала в экономику этой страны 380 млн. долл. В текущем году они будут увеличены еще на 100 млн. долл. Эти средства решено направить на расширение терминала Кулеви, на возведение современного офиса ГНКАР, расширение собственной сети АЗС, а также на строительство Тбилисской нефтебазы. Разработка ее проектно-сметной документации уже завершается. Как заявил «НГ» источник в ГНКАР, общий объем инвестиций в этот проект определен в 15 млн. долл. Мощность объекта составит около 20 тыс. кубометров. Здесь, на площади около 5 га, будут находиться емкости для хранения различных сортов автомобильных бензинов, дизтоплива, керосина, битума и небольшой терминал для сжиженного газа в объеме 1 тыс. тонн.
     По мнению некоторых экспертов, виды Азербайджана на грузинский рынок не ограничиваются этими проектами. Возможно, в ближайшее время мы станем свидетелями новых сделок. В частности, расхожими в Баку стали слухи о том, что Азербайджан проявляет небывалый интерес к приватизации грузинской железной дороги.
     Баку

НДПИ не трогать

«Газпром» отстоял в Кремле налоговый рай

     Отложенное совещание у президента России Владимира Путина по вопросам налогообложения газовой отрасли состоялось вчера. Беседа, в которой, по информации «Времени новостей», принимали участие избранный президент Дмитрий Медведев, премьер-министр Виктор Зубков, глава президентской администрации Сергей Собянин, министр финансов Алексей Кудрин, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, помощник президента Игорь Шувалов и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, завершилась очередной победой газового монополиста. Несмотря на дефицит источников пополнения бюджета в случае активно обсуждаемого властями снижения НДС, вчера было решено не трогать налог на добычу полезных ископаемых для газовых компаний.
     Информированный источник «Времени новостей», близкий к одному из участников совещания, говорит, что оно было недолгим и что в результате было сочтено нецелесообразным менять нынешнюю ситуацию с налогообложением добычи газа. Источник, впрочем, не пояснил, почему вопрос о пересмотре НДПИ был возвращен в политическую повестку, но при этом подтверждено решение законсервировать налоговую ситуацию в газовой отрасли. Ведь в конце февраля на аналогичном совещании у премьер-министра Виктора Зубкова «Газпром» уже и так добился неизменности ставки налога на добычу до 2011 года.
     Ставка газового НДПИ не менялась с 2006 года и составляет 147 руб. с тысячи кубометров. Попытки г-на Кудрина поставить вопрос о резком повышении налоговых изъятий у газовых компаний неизменно наталкивались на сопротивление «Газпрома». Концерн все эти атаки отбивал, находя поддержку на высшем политическом уровне. Сначала в качестве аргументации использовались убыточные цены на газ на внутреннем рынке. После того как правительство утвердило график роста до уровня равнодоходности к 2011 году, «Газпром» стал упирать на растущие потребности компании в инвестициях. И предложил, опираясь на рекомендации экспертов, заморозить ставку НДПИ до перехода продаж газа внутри страны на формулу, обеспечивающую равную доходность с экспортом в Европу. Примечательно, что по вопросу ставки газового НДПИ у концерна полное единодушие с независимыми производителями газа. Они, по словам источника «Времени новостей», убеждают чиновников в том, что повышение налога самым пагубным образом скажется на их экономической эффективности.
     Идея фактически заморозить ставку НДПИ на газ, по информации «Времени новостей», в итоге и была закреплена в протоколе совещания у г-на Зубкова. Г-ну Кудрину, ратовавшему за поэтапное повышение НДПИ до 735 руб. в 2010 году, так и не удалось найти союзников в правительстве. Однако когда «Газпром» уже успел отпраздновать фискальную победу, Владимир Путин неожиданно решил созвать совещание по налогу на добычу газа. Впрочем, и здесь «Газпрому» удалось выиграть время: первоначально обсуждение было назначено на 17 марта, но по просьбе Алексея Миллера, ушедшего в этот день в отпуск, мероприятие отложили на неделю.
     Пауза в итоге сыграла на руку концерну – в 2009 году НДПИ на газ уже точно не вырастет.

«Роснефть» променяла бензин на каучук

Компания построит нефтехимический завод в Приморском крае

     «Роснефть» планирует построить в Находке, конечной точке ВСТО, нефтехимический завод, заявил президент компании Сергей Богданчиков в пятницу. Ранее «Роснефть» собиралась возвести в этом районе нефтеперерабатывающий завод (НПЗ), однако руководство компании пришло к выводу, что предприятий, производящих бензин и дизельное топливо, в регионе Юго-Восточной Азии уже достаточно. По мнению экспертов, смена приоритетов в строительстве связана с обсуждаемыми поправками в налоговом законодательстве, касающимися переработки.
     В Японии производство неф­тепродуктов составляет 200 млн т, в Республике Корея – 100 млн т. Огромная программа производства бензина у Китая. «На перспективу будут востребованы продукты нефтехимии», – сказал Сергей Богданчиков. Поэтому «Роснефть» может построить на «конце трубы нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» нефтехимический завод. Ранее компания намеревалась возвести в Приморском крае НПЗ мощностью 20 млн т в год и глубиной переработки 93%. Ожидалось, что нефтеперерабатывающий завод будет выпускать бензин и дизтопливо стандарта Евро-4 и Евро-5 и более 95% продукции будет направляться на экспорт.
     По словам г-на Богданчикова, сейчас выполнена декларация о намерениях (обязательный документ, который прошел согласование в министерствах РФ) и определено предполагаемое место строительства: одна из семи площадок, находящаяся в 15 км от Находки в сторону Владивостока, в 2 км от побережья Японского моря. Однако выбранный в результате конкурса подрядчик компания «Аксекс» выполнила предварительное технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта, из которого следует, что нефтехимический завод в выбранном месте строить предпочтительнее, нежели НПЗ. Как отметил г-н Богданчиков, предварительные материалы по возведению нефтехимического завода в Приморском крае сейчас рассматриваются в министерствах и ведомствах РФ. После чего будет подготовлено ТЭО проекта и определен размер необходимых инвестиций. Сделать это компания планирует уже в этом году.
     Строительство именно неф­техимического предприятия поз­волит «Роснефти» реализовывать продукцию более высокого передела, чем с НПЗ, отмечает Дмитрий Лютягин из ИК «Велес Капитал». Значительная доля продукции, скорее всего, будет реализовываться за рубежом (Китай, Япония, Индия). «Смена приоритетов в строительстве связана и с обсуждаемыми поправками в налоговом законодательстве. Возможно, на нефтехимическую продукцию в будущем будет действовать более благоприятный налоговый режим и в части налогообложения в России, и в части, связанной с экспортом, чем на нефтепродукты», – считает аналитик.
     По его словам, нефтехимия для компании относительно новое направление, но которое, также как и переработка, займет достойное ответвление в бизнесе и будет способствовать диверсификации производства. Завод почти наверняка будет построен, так как реализовывать всю нефть, поступающую с Ванкора по ВСТО, за рубежом было бы не совсем эффективно и не вписывалось бы в стратегию развития компании, заключает г-н Лютягин.
     «НПЗ мощностью 20 млн т – это очень большой завод, построив его, «Роснефть» могла значительно увеличить предложение нефтепродуктов в Дальневосточном регионе и обвалить рынок», – уверен аналитик ИФК «Метрополь» Алексей Кокин. Вполне вероятно, говорит эксперт, что нефтехимический завод будет той же мощности, что и запланированный НПЗ, то есть 20 млн т, в этом случае его строительство может обойтись «Роснефти» примерно в 290 млрд руб. Пример для сравнения – нефтехимический комплекс «Татнефти» в Нижнекамске мощностью 9 млн т в год, заявленная цена которого 130 млрд руб.

Инновационный проект «Газпрома»

Концерн готовится добывать метан

     «Газпром» рассчитывает в первые годы реализации проекта по добыче метана из угольных пластов в Кузбассе получить существенную льготу по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). С предложением сделать нулевую ставку НДПИ концерн намерен обратиться в правительство России, сообщил в пятницу зампред правления концерна Александр Ананенков. Сделать это можно будет в апреле 2008 года, когда, как ожидается, будет готово финансово-экономическое обоснование проекта, уточнил он.
     Метан является главной составной частью природного (порядка 97-99%) и попутного нефтяного газа (70-89%). Прог­нозные ресурсы метана угольных пластов в России по своим масштабам сопоставимы с традиционными месторождениями природного газа и оцениваются в 49 трлн куб. м, что составляет 15% мировых метаноугольных ресурсов. Наиболее подходящим для организации промышленной добычи метана из угольных пластов является Кузбасс. В начале 2007 года «Газпром» приобрел контроль в ООО «Геологопромысловая компания «Кузнецк», которое владеет лицензией на поиск, разведку и добычу метана угольных пластов в пределах Южно-Кузбасской группы угольных месторождений (ресурсы составляют 6,1 трлн куб. м газа).
     Как сообщалось, глава Кемеровской области Аман Тулеев в прошлом году уже обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой предоставить проектам по производству метана угольных пластов льготы по НДПИ и на прибыль. На областном уровне инновационному проекту будут предоставлены все возможные в рамках закона налоговые льготы. Г-н Ананенков также сообщил, что «Газпром» будет просить правительство отменить таможенные пошлины на специфическое оборудование, которое российское машиностроение пока не производит.
     Начать пробную добычу угольного метана с поставкой газа потребителям планируется в конце 2009 года. К этому сроку должна быть подготовлена нормативная база для освоения газовых запасов угольных месторождений, которая фактически отсутствует, что мешает привлечению инвестиций в этот бизнес. В нормативных документах не определен статус метана как самостоятельного полезного ископаемого, а это значит, он не стоит на государственном балансе, отметил в пятницу г-н Тулеев.
     При благоприятной ситуации в сфере налогообложения и высоких ценах на газ к 2020 году Кузбасс способен выйти на добычу 20 млрд куб. м угольного метана ежегодно, сообщалось в корпоративном журнале газовой монополии. Этот объем можно будет реализовывать в Кемеровской, Новосибирской и Омской областях, а также в Алтайском крае.
     В сентябре прошлого года правительство РФ одобрило «Восточную газовую программу», координатором реализации которой определен «Газпром», но угольный метан в этом документе вообще не учитывается, так как все наработки, связанные с добычей метана, пока носят характер эксперимента, пояснил генеральный директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. Однако если кемеровский губернатор и «Газпром» смогут договориться о предоставлении налоговых льгот, то этот бизнес может стать вполне рентабельным, отмечает эксперт.
     Сейчас же лидером по добыче метана являются США, которые добывают более 50 млрд куб. м газа. Россия в этом направлении бизнеса пока не участвует. Извлечением метана из угольных месторождений в промышленных масштабах занимаются также Австралия, Канада, Китай и Колумбия. На добычу угольного метана компаниям в этих странах предоставляются существенные налоговые льготы, отметил Денис Борисов из ИФК «Солид».

СНГ предложат перейти на рубли

«Газпром» готовит новый сюрприз постсоветскому пространству

     В руководстве «Газпрома» рассматривается возможность перехода на рублевые расчеты за поставки газа со странами СНГ в связи с нестабильностью в мировой финансовой системе. О такой возможности в пятницу в Минске заявил зампредседателя правления «Газпрома» Андрей Круглов. По мнению аналитиков, этот шаг сейчас выгоден российским энергетическим компаниям, но непонятно, как на него прореагируют соседи России.
     «Вопрос осуществления расчетов в рублях для нас представляется очень актуальным, однако пока нет готового решения и определенных сроков, когда это может быть реализовано», – заявил Круглов в Минске, поясняя возможность перехода «Газпрома» на расчеты в рублях в торговле с иностранными партнерами. По его словам, для перехода на расчеты за газ в российских рублях потребуется реализация ряда мероприятий и создание соответствующей инфраструктуры. «Этот вопрос в настоящее время анализируется с учетом ситуации на финансовых рынках, что происходит с долларом, что происходит с евро, но нельзя существующую систему изменить одним волевым решением», – уточнил топ-менеджер «Газпрома». Андрей Круглов не исключил, что первым этапом смены валюты расчетов может стать введение рубля как основной валюты платежей за газ, поставляемый странам СНГ, с которыми у России тесные интеграционные связи. По его словам, такие расчеты в дальнейшем «могут стать своего рода пилотным проектом».
     Как напомнил начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев, вариант включения Белоруссии в рублевую зону рассматривался еще в начале этого десятилетия, однако в то время президент этой страны Александр Лукашенко заявил, что должно быть два эмиссионных центра – в Москве и Минске, с чем российское руководство тогда не согласилось. По мнению аналитика, прозвучавшие в минувшую пятницу высказывания Андрея Круглова стоит рассматривать в одном ряду с теми мыслями, которые высказывал в своем выступлении в Красноярске избранный президент Дмитрий Медведев, и идеями, которые изложил недавно глава Минфина Алексей Кудрин, высказавшись в пользу формирования рублевой зоны в СНГ и учреждения в Москве одного из мировых финансовых центров. «Слова Круглова укладываются в этот контекст, потому что если наш основной энергетический экспорт будет идти за национальную валюту, то это не только увеличивает спрос на рубли, но будет способствовать формированию такого центра», – отметил аналитик, добавив, что привязать к рублю именно страны СНГ «конечно, намного проще», а ведущие госкомпании – «Газпром» и «Роснефть» – станут «флагманами этого процесса» и будут «выполнять политическую волю Кремля». Он также не исключил, что процесс перехода в расчетах за газ на российскую валюту «вполне возможно, может начаться уже в этом году» и коснется в дальнейшим «не только стран СНГ».
     С этим мнением согласен и ведущий аналитик ИК «Антанта Капитал» Тимур Хайруллин, который отметил, что «эта идея вполне реализуема» прежде всего в отношении стран СНГ, которые давно используют рубль как вторую резервную валюту после доллара, и поэтому у них эта идея «не вызовет такого отторжения, как у европейцев».
     Впрочем, вряд ли все страны СНГ с радостью отнесутся к таким планам «Газпрома», учитывая, что рубль в некоторых из этих стран воспринимается как часть общего имперского прошлого. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов и такой аспект, как укрепление рубля к доллару. Нельзя также исключить ответных шагов, например, требования Ашхабада перейти в расчетах за туркменский газ на местные манаты.
     Традиционно ресурсы на основных энергетических рынках торгуются за доллары. Вследствие ослабления доллара недавно представители стран ОПЕК заявили, что в будущем рассмотрят вариант перехода в расчетах на крепнущий евро. В сложившихся условиях, по мнению Александра Разуваева, российским компаниям выгоднее получать за свою продукцию предсказуемый стабильный рубль. «Когда расходы и доходы у компании в одной и той же валюте, это позволяет лучше прогнозировать денежные потоки и рентабельность, поэтому такой переход интересен «Газпрому», – считает Тимур Хайруллин.
     «Надежность рубля гарантирована растущим объемов ВВП в 1,3 триллиона долларов и величиной ЗВР. Конечно, у резервной валюты не должно быть такой инфляции, но важно то, как она ведет себя относительно других валют, а также процентные ставки и привлекательность финансового рынка. А с этим в России все нормально», – сказал Разуваев, пояснив, что степень выгоды перехода в расчетах за газ на рубли для стран СНГ зависит от конкретной схемы организации расчетов, которая пока не известна. «Если будет долларовая цена, но при этом расчеты будут вестись в рублях, то для стран СНГ разницы никакой. Если же цена будет устанавливаться в рублях, то при падении доллара эти страны будут нести потери, так как им придется платить больше», – заключил аналитик, высказав мнение, что у доллара имеется определенный запас прочности.

С виду обычные братья

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЛИНИЯ

     На прошлой неделе случился новый громкий российско-британский скандал. ФСБ объявила об открытии уголовного дела против сотрудников Британского совета и ТНК-BP по обвинению в промышленном шпионаже.
     В среду в московских офисах нефтяных компаний российско-британской ТНК-ВР и британской ВР сотрудники ФСБ произвели выемки документов. Как и подобает настоящим контрразведчикам, обыск сопроводили операцией прикрытия. Сначала была запущена дезинформация: пресс-служба следственного комитета при МВД сообщила, что выемки проводят сотрудники следственной части Главного управления МВД по Центральному федеральному округу в рамках уголовного дела в отношении компании СИДАНКО (в 2003 году она была поглощена ТНК-BP). Позже в МВД официально опровергли свое участие в обысках и заявили, что расследование «дела СИДАНКО» в настоящий момент приостановлено. А неофициально намекнули, что нефтяников могли навестить чекисты.
     Ясности, какая силовая структура и зачем приходила в ТНК-BP, не было до тех пор, пока в четверг вечером ФСБ не выпустила официальный пресс-релиз. В нем сообщалось, что еще 12 марта «при попытке получения закрытой информации, составляющей коммерческую тайну, от гражданина России, сотрудника одного из режимных предприятий нефтегазового комплекса страны», ФСБ задержала руководителя проекта Британского совета «Клуб выпускников» Александра Заславского и его брата, сотрудника «английской части компании ТНК-ВР» (так в документе.– «Власть») Илью Заславского, имеющих двойное гражданство России и США. В тот же день братья были отпущены под подписку о невыезде, 18 марта им предъявили обвинение в промышленном шпионаже. 19 марта в рамках уголовного дела Заславских чекисты и провели обыск офисов нефтяных компаний. По заявлению ФСБ, там были обнаружены вещдоки, подтверждающие факт шпионажа «в пользу ряда иностранных нефтяных и газовых компаний в целях получения ими конкурентных преимуществ перед российскими конкурентами», а также «визитные карточки сотрудников иностранных военных ведомств и ЦРУ».
     Дело Заславских идеально ложится в нисходящий тренд развития российско-британских отношений последних двух лет. Они начали стремительно портиться в 2006 году после истории со «шпионским камнем» и принятия закона об НКО. Затем было убийство Александра Литвиненко, отказ Москвы выдать Скотленд-Ярду подозреваемого в этом преступлении Андрея Лугового, преследование «Нашими» посла Энтони Брентона, заочная пикировка между Британией и Владимиром Путиным (первая предложила России изменить Конституцию, чтобы выдать Лугового, второй в ответ посоветовал «сменить мозги»), резкая критика России новыми британскими премьером Гордоном Брауном и главой Форин-офиса Дэвидом Милибандом. Наконец, в январе последовало закрытие под давлением МИДа, ФСБ и МВД региональных отделений Британского совета.
     Российские власти заявляли тогда, что готовы полностью ликвидировать Британский совет. Теперь для этого, похоже, появился веский повод. Заодно более сговорчивой может стать и THK-BP. Компания долгое время не может согласовать с «Газпромом» цену продажи Ковыктинского газового месторождения. В последние месяцы по рынку упорно ходят слухи, что монополия заинтересована в выкупе доли российских акционеров в THK-BP. А в среду стало известно, что «Газпром нефть» не смогла получить разрешение на транзит нефти в Китай через территорию Казахстана, так как казахи согласились допустить к своей трубе только THK-BP.
     Таким образом, заведя дело на братьев, ФСБ может убить сразу двух зайцев: и «Газпрому» помочь, и от Британского совета избавиться.