Нефтяные чародеи

Когда снижаются цены, уменьшаются и амбиции Владимира, Уго и Махмуда

     Уделите минутку внимания тройке мошенников, превратившихся в жертв экономики – Уго, Владимиру и Махмуду. Их мечты о мировом господстве и сильной власти разрушаются на фоне падения цен на нефть. Эх, увидеть бы луч надежды во мраке глобальной рецессии...
     Экономический спад срывает завесу таинственности с этих опьяневших от нефти мнимых магов и чародеев из Венесуэлы, России и Ирана. Когда нефть стоила 140 с лишним долларов за баррель, господа Чавес, Путин и Ахмадинежад легко могли запугивать соседей и собственный народ. Но сегодня, когда цена на «черное золото» упала ниже 40 долларов, оказалось, что это просто мелкотравчатые диктаторы, возглавляющие шаткие режимы и руководящие экономикой с огромными перекосами.
     Эту троицу вознесла наверх нефть. Она же способна низвергнуть их с пьедестала. Полагая, что нефтяные цены будут высокими, они избегали проведения реформ, которые могли диверсифицировать их экономики и создать крупный и предприимчивый средний класс. Они тратили нефтяные миллиарды на субсидии и социальное обеспечение, надеясь на то, что люди не заметят, как избранные инсайдеры разворовывают богатство своих стран и создают проблемы за их пределами.
     Бюджеты Ирана и Венесуэлы, составители которых исходили из цены на нефть в 60 долларов за баррель, сегодня ощущают растущую нагрузку. Чавес в прошлом году планировал увеличить расходы на 23 процента, но теперь ему будет трудно выполнить данные обещания. Инфляция уже составляет 36 процентов, становясь карательным налогом для народных масс, на роль защитника которых претендует венесуэльский президент.
     Иран на 60 процентов пополняет свой бюджет за счет нефти, и половина из этого объема расходуется на социальные нужды. Испытывая дефицит денежных средств, Ахмадинежад предлагает отпустить некоторые цены на потребительские товары и урезать расходы. Коррупция, бесхозяйственность, инфляция на уровне 25 процентов и невыполненные популистские обещания уже привели к падению популярности Ахмадинежада внутри страны. Теперь разговоры о режиме строгой экономии и самоограничении ведут к повышению политического градуса в Иране. Проведенная в октябре базарными торговцами забастовка вынудила правительство отложить введение налога на продажи. Снова началось брожение в университетах (см. статью Iran's YouTube Generation от 15 декабря), а правительство хочет протолкнуть ненавистный план нормирования бензина.
     Являясь самой большой страной из этой тройки, Россия может столкнуться с наиболее крупными проблемами. Разрушение Путиным власти закона, а также проклятье мирового кризиса кредитования всего за полгода опустили курс российских ценных бумаг на 70 процентов. А затем наступило падение цен на энергоносители, за счет которых наполовину наполняется бюджет, и на долю которых приходится две трети российского экспорта. Темпы экономического роста, в прошлом году составившие 8 процентов, осенью скатились в минус. Привыкшие в начале века к отсутствию безработицы и стабильности валюты в стране россияне недовольны потерей рабочих мест и инфляцией. Курс рубля упал до самой низкой за три года отметки, несмотря на 150 миллиардов долларов, выделенных на его поддержание. А агентство Standard&Poor впервые с момента кризиса рубля в 1998 году понизила долговые рейтинги России.
     В последние несколько месяцев проявилась истинная сущность путинизма. Подъем Путина не был чудом. В условиях, когда цены на нефть высоки, а половина населения страны трудоустроена государством, любая страна будет процветать. Но сегодня можно лучше оценить то, во что обойдется отход Путина от рыночных реформ и ослабление государственных институтов и частного сектора.
     Политическая система России также плохо подготовлена к преодолению кризиса. Российские власти запретили государственным средствам массовой информации употреблять слово «кризис», хотя 42 процента россиян заявили в ходе опроса Фонда «Общественное мнение», что кризис в страну уже пришел, и надо ожидать худшего. Этот же опрос, о котором сообщила единственная независимая общенациональная радиостанция «Эхо Москвы», показал, что 39 процентов населения разочаровано властью. В некоторых промышленных регионах эта цифра равняется 54 процентам.
     Не следует забывать о том, что россияне склонны к упрямству. А поскольку государство не в состоянии терпимо относиться к недовольству в обществе и не может направить его в русло демократических дебатов, враждебность может проявиться в самых непредвиденных формах. В начале месяца в 30 российских городах прошли демонстрации протеста против повышения пошлин на подержанные импортные автомобили. Простые россияне любят свои «тойоты» не меньше американцев. И они знают, что выиграют от такого повышения лишь российские магнаты, владеющие обветшавшими автомобилестроительными заводами страны. Во Владивосток, который стал эпицентром протестного движения, из Москвы за 6 тысяч километров были переброшены силы милиции по охране общественного порядка. Пока демонстрации против введения пошлин не носят политического характера, но Кремль, похоже, верит, что ситуация может измениться, и рисковать не намерен.
     Мы не говорим о том, что иранские муллы, путинократия и режим Чавеса находятся на краю гибели. Никто из них не откажется с легкостью от власти. Но достаточно оценить последствия снижения нефтяных цен для врагов Америки. Чавес не в состоянии как раньше поддерживать Кастро и колумбийских террористов. Ирану будет все труднее откупаться от своего неспокойного среднего класса, и у него, видимо, не хватит средств, чтобы финансировать «Хезболлу» и прочие террористические организации за границей. Хотя следует полагать, что свою ядерную программу он будет продолжать. Поубавилось сил и у Путина, и теперь ему будет труднее размахивать энергетической дубиной перед носом Украины и Евросоюза.
     Как было бы здорово, если бы нефтяные цены оставались на таком низком уровне достаточно долго, чтобы в результате этого кризиса в Иране, Венесуэле и России возникла демократия. Но шансы на то, что это произойдет, очень невелики. Вместе с тем, американские политики и государственные деятели в состоянии сделать так, чтобы эти государства-отщепенцы не наживались на новом росте цен на нефть. Как это сделать? Для этого не нужны ветряные двигатели или более жесткие нормы по выбросам. Главным виновником нефтяного бума в этом десятилетии является Федеральный резерв США с его чрезмерно легковесной кредитно-денежной политикой и падением доллара. Цены на нефть росли столь же быстро, сколь стремительно падал доллар. И в интересах Америки не давать главе Федеральной резервной системы Бену Бернанке (Ben Bernanke) или его преемнику возможности повторить такую ошибку.

Некогда всемогущий «Газпром» содрогается от ударов

Сегодня «Газпром» оказался в глубокой долговой яме и уже ведет переговоры о государственной поддержке

     МОСКВА – Год назад российский газовый монополист «Газпром» претендовал на звание крупнейшей в мире корпорации. Двигаясь вперед на волне высоких нефтяных цен и пользуясь политической поддержкой Кремля, он к тому времени уже занимал третье место в мире по размерам капитализации, отставая лишь от Exxon Mobil и General Electric.
     Но сегодня «Газпром» оказался в глубокой долговой яме и уже ведет переговоры о государственной поддержке. Размеры его рыночной капитализации, или общая стоимость всех акций компании с начала года снизилась на 76 процентов. Вместо того чтобы стать крупнейшей в мире корпорацией, «Газпром» скатился на 35-е место. И хотя выкуп акций компаний практикуется все чаще, ни один из крупных частных конкурентов «Газпрома» на Западе за помощью к государству не обращается.
     То, что крупнейшая в России государственная энергетическая компания запросила о помощи так быстро после рекордного взлета нефтяных цен, произошедшего прошлым летом, очень многое говорит об этом неспокойном периоде. Бывший когда-то символом гордости грозной возрождающейся России, «Газпром» сегодня стал наглядным свидетельством быстрого экономического спада этого нефтегосударства.
     В период бурного экономического подъема «Газпром» и другая государственная энергетическая компания России – «Роснефть» были главными проводниками ползучей национализации.
     По мере роста цен на нефть росла и цена их акций. Но вместо того, чтобы инвестировать достаточно средств в бурение и разведку, бывший в то время президентом России Владимир Путин использовал эти компании для реализации собственных планов восстановления государственного контроля над нефтяными месторождениями, а также над другими предприятиями частного сектора.
     В результате, когда наступил экономический спад, эти компании подошли к кризису кредитования с крупными долгами и длинным перечнем невыполненных работ, требующих больших капиталовложений. (При Путине, который сегодня занимает пост премьер-министра, Кремль настолько прочно контролирует «Газпром» и «Роснефть», что этими компаниями руководят не просто какие-нибудь государственные назначенцы, а министры правительства, занимающие посты в их правлениях.)
     «Они опьянели от успеха, точно так же, как и часть их инвесторов», – говорит главный стратег ориентированного на РФ хедж-фонда Red Star Джеймс Фенкнер (James R. Fenkner) по поводу стремления «Газпрома» стать крупнейшей в мире компанией. «Лучше мышеловки они изобрести просто не могли, – добавляет он, – и они попали в эту мышеловку, поскольку полностью зависели от цен на нефть. Такую ситуацию не изменишь в лучшую сторону».
     Сейчас инвесторы избавляются от акций «Газпрома», хотя раньше они их так сильно любили, что банк Morgan Stanley в своем индексе компаний формирующихся рынков отводил этой газовой корпорации целых 2 процента. «Газпром» отнюдь не стал крупнейшей в мире компанией. Цена его акций упала быстрее, чем акции конкурентов из частного сектора. И одной из причин этого является долг, накопленный во время укрепления государственного контроля над газовой отраслью.
     После пятилетия рекордно высоких цен на природный газ сумма долга «Газпрома» составляет 49,5 миллиарда долларов. Для сравнения: общая сумма совокупного долга государственного и частного секторов Индии, Китая и Бразилии на 2009 год составляет 56 миллиардов долларов. Это оценка Commerzbank.
     Путин использовал «Газпром» для скупки частной собственности. К крупным приобретениям «Газпрома» относится покупка в 2005 году за 13 миллиардов долларов нефтяной компании «Сибнефть» у магната и владельца лондонского футбольного клуба «Челси» Романа Абрамовича. В 2006 году он приобрел у компании Shell половину ее нефтегазового проекта «Сахалин-2» за 7 миллиардов долларов. А в 2007-м «Газпром» потратил еще больше средств на приобретение по частям частной нефтяной компании «ЮКОС», доведенной до банкротства в результате судебного дела о мошенничестве и уклонении от уплаты налогов, которое носило явную политическую окраску.
     Погрязла в долгах и «Роснефть». Потратив миллиарды на покупку активов «ЮКОСа», она сегодня должна 18,1 миллиарда долларов. И теперь компания ведет переговоры не только о государственной поддержке с выкупом части ее акций, но и о кредите на 15 миллиардов долларов с China National Petroleum Corporation, который должен быть обеспечен будущими поставками нефти в Китай.
     При Путине в ходе подобных сделок было национализировано более трети всей нефтяной отрасли России. Но в отличие от венесуэльского президента Уго Чавеса (Hugo Chavez) и лидера Боливии Эво Моралеса (Evo Morales), который посылал войска для захвата газового месторождения в своей стране, Кремль использовал более изощренную тактику.
     На частных владельцев оказывалось давление со стороны регулирующих органов, чтобы те более охотно продавали свои активы государственным компаниям и частным фирмам, демонстрирующим преданность Кремлю. Эти активы обычно приобретались по ценам ниже рыночных. И тем не менее, государственные компании все равно выплачивали за них миллиарды долларов, причем значительная часть этих средств поступала от западных банков, которые в период финансового кризиса остановили свои кредитные линии.
     «Роснефть», которую превозносили как символ возрождающейся гордости России и вызова Западу в момент сколачивания этой компании из остатков активов «ЮКОСа», ранее принадлежавших иностранным инвесторам, в октябре была вынуждена представить дополнительное обеспечение по своим долгам перед западными банками.
     Критики предсказывали, что российская политика национализации будет способствовать снижению эффективности или по меньшей мере, усилению дезорганизации и спада в процессе купли-продажи крупных компаний, которые расчленялись, а затем перепродавались по кускам как государственная собственность. На кону оказались активы на огромную сумму – ведь Россия является самой крупной в мире газодобывающей страной. А после того, как мировой лидер нефтедобычи Саудовская Аравия этим летом сократила свое производство для поддержания цен, Россия вышла на первое место и по добыче нефти.
     Заместитель главы «Газпрома» Александр Медведев прогнозировал, что к 2014 году объем рыночной капитализации компании составит 1 триллион долларов. Вместо этого цена акций компании с начала года упала на 76 процентов, и размер ее рыночной капитализации сейчас составляет 85 миллиардов долларов.
     Для сравнения: в понедельник цена акций Exxon Mobil составляла 78,02 доллара. С января она понизилась на 18 процентов. Объем ее рыночной капитализации равен 393 миллиардам долларов. А в сводном индексе 500 ведущих компаний Standard & Poor курс их акций за год понизился на сорок процентов.
     Заместитель главы «Газпрома» Медведев выступил в защиту показателей деятельности своей компании. Он заявил, что резкое падение котировок «Газпрома» в сравнении с другими энергетическими компаниями объясняется торговлей ценными бумагами газового гиганта на российской фондовой бирже, которая работает неустойчиво, и у которой недостаточно инвесторов, готовых вкладывать свои деньги в предприятия на долгосрочный период.
     Медведев заявил, что цена акций «не отражает реальную стоимость компании», и возложил вину за все беды и неудачи «Газпрома» на финансовый кризис, начавшийся на Уолл-стрит.
     Несомненно, до банкротства «Газпрому» пока далеко. В 2007 году чистая прибыль компании составила 360 миллиардов рублей, или 14 миллиардов долларов из суммы доходов в 1744 миллиарда рублей, или 70 миллиардов долларов. Это данные последнего аудита деятельности компании.
     Нефтяной и газовый аналитик Валерий Нестеров из московской компании «Тройка Диалог» говорит о том, что соотношение задолженности к доходу компании – до учета процентов, налогов и амортизации – в 2007 году равнялось 1 к 5. По меркам нефтедобывающей отрасли, это высокий показатель – но не настолько, чтобы поставить под угрозу инвестиционный рейтинг компании.
     Тем временем, «Газпром» заявляет, что продолжит выделение средств на освоение новых месторождений в Арктике. Он по-прежнему вкладывает деньги в дочерние компании из других, зачастую убыточных секторов, таких как сельское хозяйство и средства массовой информации. Через свое банковское подразделение «Газпром» также берет на себя новую функцию – выкупая в момент финансового кризиса близкие к банкротству российские банки и посреднические фирмы.
     По словам инвесторов, нежелание идти на сокращение издержек в период спада – это общая проблема для всех национализированных отраслей. Это также еще одна причина, по которой такие инвесторы избавляются от их акций. Когда нефть в 2004 году стоила менее 50 долларов за баррель, ассигнования «Газпрома» на капиталовложения составляли 6,6 миллиарда долларов. А на 2009 год компания запланировала капиталовложения в объеме 32 миллиардов долларов.
     Руководство «Газпрома» заявляет, что пересматривает расходные статьи, но не собирается сокращать ассигнования на крупные проекты, среди которых два подводных трубопровода, призванных снизить зависимость компании от Украины как страны-транзитера, перекачивающей сегодня около 80 процентов газового экспорта России в Европу. «Газпром» и Украина снова увязли в споре по поводу цен на газ, в связи с чем руководители компании говорят о возможном прекращении с четверга поставок газа на Украину.
     «Все наши крупные проекты по основному виду деятельности компании – добыча, перекачка, переработка и сбыт – будут осуществляться, как и прежде, с очень простой целью – удовлетворить спрос как в России, так и на наших экспортных рынках», – сказал Медведев.
     Но на будущий год прогнозируется резкое снижение доходов. В этом году «Газпром» получал за тысячу кубометров продаваемого в Западную Европу газа в среднем по 420 долларов. Согласно прогнозам, в 2009 году этот показатель снизится до 260-300 долларов.
     «У них, как и для всех остальных, наступил период трезвого реализма», – заявил в телефонном интервью газовый эксперт из Оксфордского института энергетических исследований Джонатан Стерн (Jonathan P. Stern), написавший книгу «Будущее российского газа и «Газпрома»» («The Future of Russian Gas and Gazprom»).
     Значительная часть средств фонда финансовой поддержки компаний страны – примерно 9 миллиардов долларов из общей суммы в 50 миллиардов – была выделена для нужд нефтяных и газовых компаний. Один только «Газпром» претендует на получение пяти с половиной миллиардов из этой суммы.
     Какое-то время «Газпром», созданный на базе бывшего советского министерства газовой промышленности, пользовался поддержкой инвесторов, которые называли его идеальным местом для вложения средств в период ресурсного национализма. В это время богатые нефтяными ресурсами регионы изгоняли со своих месторождений крупные нефтяные компании Запада. Теоретически мелким акционерам в компаниях с государственным контрольным пакетом не грозит опасность национализации их активов.
     Но имея в штате 436000 сотрудников, массу дочерних компаний в самых разных отраслях – от сельскохозяйственного производства до гостиничного бизнеса, уровень зарплат выше среднего, проекты жилищного строительства, ведущегося за счет компании, и курорты на Черном море, «Газпром», как говорят критики, сохранил наследие советской экономики с ее мелочной опекой, перенеся его в эпоху капитализма.
     «Я могу сравнить российскую экономику с водой в решете», – сказала комментатор радиостанции «Эхо Москвы» Юлия Латынина о хронической расточительности, существующей в промышленности России.
     «Все думали, что Россия добилась успеха, и задавали себе вопрос: как удержать воду в решете? – говорит Латынина, – Когда воды в решето наливается больше, чем выливается, оно всегда наполнено. Все думали, что это настоящее чудо. Решето полно воды! Но когда воды в него поступать стало меньше, решето очень быстро опустело».

Потребители переплатят за газ и за бензин

Правительство реализует линию на компенсацию кризисных потерь газовиков и нефтяников за счет простых россиян

     Власти готовятся в 2009 году пойти на максимальные уступки нефтяникам и газовикам, чтобы компенсировать их потери от кризиса и вызванного им снижения мировых цен на энергоносители. Причем компенсировать потери им будут не только за счет госбюджета, но и за счет предприятий и населения.
     Только из-за снижения с 1 января налога на прибыль и введения ускоренной амортизации оборудования нефтяной сектор может сэкономить в следующем году 250 млрд. руб., сообщил в субботу вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. И это без учета ожидаемого снижения экспортной пошлины и налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Эти меры еще более весомы – их применение, по подсчетам экспертов, уменьшит доходы бюджета по сравнению с текущим годом на сумму от 127,8 млрд. до 173 млрд. долл. Даже в этих условиях нефтяники не готовы снижать цены на бензин. В то время как глава ФАС Игорь Артемьев грозится штрафовать нефтяников, если они не опустят цены на бензин Аи-95 с 22 до 19 руб. за литр, о чем он заявил в пятницу, американцы уже сейчас покупают бензин в пересчете на российскую валюту по 12-13 руб. за литр.
     «Бензин марки Аи-95 в России должен стоить 19 рублей за литр, – убежденно заявил руководитель ФАС. – Сейчас на заправках его продают по 22 рубля. Нефтяники заявляют, что связь между мировой рыночной стоимостью на нефть и внутрироссийской на бензин имеет временной промежуток в несколько месяцев. Но когда цена на нефть росла, промежутка никакого не было – в тот же день бензин дорожал. Сейчас они говорят, что промежуток есть в несколько месяцев. Это смешно! Мы недавно наказали нефтяников за высокие цены на бензин. Если бы не кризис, то мы бы выписали им штрафы по 10 миллиардов рублей. ФАС намерена возбудить новые антимонопольные дела против нефтяных компаний, если они не снизят цены в соответствии с мировым уровнем».
     Государство особо не скрывает, что склонно решать проблемы, возникающие у нефтяных компаний, за счет населения и других отраслей, вместо того чтобы жестче следить за их расходами.
     «Бензин в США сегодня стоит в пересчете на рубли примерно 13-14 рублей за литр, и по идее, в России должны быть аналогичные показатели, – пояснил «НГ» один из аналитиков нефтегазовой отрасли. – Поэтому в настоящий момент в нашей стране была бы реальна цена именно в 13 рублей за литр того же Аи-92 или Аи-95. Существующая разница – плата за поддержку нефтяной отрасли, о которой заявлял в том числе и премьер-министр Владимир Путин».
     Впрочем, как отметил «НГ» аналитик ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Виктор Марков, в США бензин даже дешевле – в среднем 12 руб. за литр. «Понятно, что проблема состоит в том, что регулирование величины налоговой нагрузки у нас всегда запаздывает, оттого и такое отставание», – пояснил эксперт. Марков считает, что действия властей по снижению налогов для нефтянки будут зависеть от состояния экономики. «Могут быть разные варианты, – заметил он. – То, о чем заявил Кудрин, это просто обозначение курса. Но если цена на нефть продолжит снижение, то правительство еще посмотрит, стоит ли делать такие преференции».
     Эксперты затрудняются точно рассчитать общую экономию, которую получит нефтяная отрасль в результате обещанных государством преференций, хотя масштабы потерь для бюджета в общих цифрах понятны уже сегодня. Аналитик по нефти и газу Собинбанка Михаил Занозин подсчитал несколько прогнозных вариантов. «При цене нефти в 50 долларов за баррель и с учетом снижения добычи с 488 миллионов тонн в год до 472 миллионов тонн доля НДПИ и экспортной пошлины в стоимости сырья, поставляемого за рубеж, составит 57%, – полагает эксперт. – В этом случае государство получит около 96,7 миллиарда долларов, однако недосчитается около 127,8 миллиарда долларов». При цене в 35 долл. за баррель доля НДПИ и пошлины снижается до 43%. В этом случае в казну поступит 51,6 млрд. долл., а недостача составит 173 млрд. долл., подсчитал Занозин.
     Тем временем население будет платить больше, чем могло бы, не будь на то воля властей, не только за бензин. Как заявил в субботу представитель «Газпрома» Сергей Куприянов, цены на газ на внутреннем рынке России в 2009 году вырастут с нынешних 1700 руб. до 1900 руб. за тысячу кубометров. При этом представитель концерна постарался подсластить горькую пилюлю, отметив, что даже в этом случае внутренние цены будут в пять раз ниже, чем для европейских потребителей. Впрочем, о средних доходах того же европейского потребителя сказано не было, тогда как в этом вопросе разница более существенная.
     Напомним, что ранее правительство утвердило повышение цен на газ в 2009 году для всех категорий потребителей на 27% уровня 2008 года. Позже с поправками на экономический кризис было решено сделать это повышение не в два этапа, а в четыре, то есть его сделают более плавным. Однако, как отмечают эксперты, если правительство не передумает, то к концу 2009 года газовый холдинг добьется запланированного им изначально роста цен. И это при том, что доходы населения в условиях кризиса будут падать.

Бердымухамедов не принимает

Алексей Миллер не смог купить газ в Ашхабаде

     На фоне интенсивной внешнеполитической активности президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова, который усиленно «продает» идею диверсификации направлений поставок своего газа, действия России и «Газпрома» (пока еще монопольного покупателя туркменского газа) выглядят бледно. Перемены в отношении Ашхабада к гостям из Москвы были лишний раз продемонстрированы вчера, когда традиционный для конца года визит председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера обошелся без аудиенции у первого лица государства. Учитывая, что вопросы об условиях поставок газа решаются в Средней Азии только на высшем уровне, можно сделать вывод: за шесть дней до истечения действующего контракта стороны весьма далеки от достижения договоренностей о новых поставках.
     Весной «Газпром» согласился перейти на закупку газа у среднеазиатских партнеров по европейским ценам. А в июле Алексей Миллер подписал с Гурбангулы Бердымухамедовым соглашение о принципах ценообразования. С 1 января 2009 года должна заработать формула, привязанная к стоимости газа в Европе за вычетом расходов на транзит, маркетинг (включая сезонное хранение) и нормы прибыли самого «Газпрома». Однако соответствующие контракты до сих пор не готовы. Сейчас российский концерн покупает туркменский газ по 150 долл. за тысячу кубометров. Если методом net back (за вычетом расходов) посчитать цену туркменского газа при цене в Европе в первом квартале на уровне 400-450 долл., то закупочная цена на границе Туркмении вполне может взлететь до 280-320 долл. за тысячу кубометров. Однако затем европейские цены начнут стремительно падать. Сам «Газпром» закладывает в свой бюджет в среднем около 260 долл. за тысячу кубометров при поставках в дальнее зарубежье. А при такой цене в среднем по году резерва для увеличения закупочной цены у российского концерна почти нет. Не говоря уже о падении спроса из-за кризиса (что заставляет ограничивать собственную добычу) и проблем с Украиной, являющейся конечным покупателем туркменского газа.
     Как и неделю назад в Ташкенте, в Ашхабаде г-н Миллер встречался с вице-премьером по ТЭК Тачберды Тагыевым и руководителем национальной газовой компании (в данном случае «Туркменгаза») Яшгельды Какаевым. «В ходе встречи согласованы основные условия технического задания на строительство туркменского участка Прикаспийского газопровода и установки комплексной подготовки газа к транспорту на месторождении «Южный Иолотань», – лаконично сообщила пресс-служба «Газпрома» об итогах переговоров. Туркменское государственное информационное агентство (TDH) добавило восточного красноречия: «Таким образом, инициированный президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым крупнейший региональный проект создания новой газовой магистрали, маршрут которой проляжет вдоль восточного побережья Каспия, вступает в свою практическую фазу». Хотя на самом деле проект был «любимым детищем» еще прежнего правителя страны Сапармурата Ниязова, вторая годовщина смерти которого пришлась на минувшее воскресенье.
     Детали согласованного технического задания в «Газпроме» не раскрывают. Известно, что летом г-н Миллер подписал соглашение с г-ном Бердымухамедовым об участии российского концерна в инвестиционных проектах в газовой сфере на территории Туркменистана. В нем речь шла о том, что «Газпром» будет финансировать расширение Прикаспийского газопровода, строительство новых коридоров с восточных месторождений Туркменистана и обустройство месторождений. Вчера выяснилось, что речь в первую очередь идет не о труднодоступных и спорных залежах на шельфе Каспия, а о «Южном Иолотане», который Ашхабад преподносит как новый газовый клондайк в Каракумах. Этой осенью была опубликована оценка британской компании Gaffney, Cline & Associates, которая по заказу туркменских властей делала аудит запасов месторождений «Южный Иолотань/Осман» и «Яшлар». По данным британской компании, оптимальный размер первого месторождения 6 трлн кубометров, а второго – 700 млрд кубометров. Подробности методики оценки компания не дает.
     На каких условиях «Газпром» профинансирует строительство первой установки комплексной подготовки газа (УКПГ) на «Южном Иолотане», не ясно. Очевидно, концерн рассчитывает стать покупателем добываемого при ее помощи газа. Однако соответствующих обязательств Ашхабад на себя, судя по всему, не брал. Также ясно, что вслед за УКПГ понадобится строительство нитки от месторождения до действующей системы газопроводов Средняя Азия – Центр (не менее 250 км). Что касается расширения Прикаспийского коридора до 30 млрд кубометров, то пока на шельфовых месторождениях не начнется промышленная добыча газа (а сейчас там не делается практически ничего), не будет смысла и в расширении трубы. Хотя на днях, ровно год спустя после подписания межправительственного соглашения о строительстве Прикаспийской трубы, российский Совет Федерации ратифицировал этот документ. Годовая отсрочка – лишнее свидетельство того, что в Москве особо не верят в скорую реализацию данного проекта.

Исторический факт и судьба

Глава МИД Сербии Вук Еремич дал эксклюзивное интервью «Российской газете»

     Вчера в Москве между Россией и Сербией было подписано соглашение о сотрудничестве в нефтегазовой сфере. О значении этого документа в интервью «РГ» рассказал министр иностранных дел Сербии Вук Еремич.

     Российская газета: Какие надежды Белград возлагает на подписанные документы?
     Вук Еремич: С подписанием соглашения о строительстве газопровода «Южный поток» Сербия станет привлекательным местом для капиталовложений. Отсюда будут расходиться пути снабжения газом всего Балканского региона.
     К заключению этих договоров мы шли довольно долго. Предварительное двустороннее соглашение по нефти и газу было подписано в Москве еще 25 января. Документ состоял из трех пунктов: строительство 400-километрового сербского участка газопровода «Южный поток» для транзита и ежегодных поставок природного газа на Балканы из России, строительство газохранилища «Банатски двор», продажа 51 процента акций «Нефтяной индустрии Сербии» за 400 миллионов евро российской «Газпром-нефти». С одновременным вложением в модернизацию сербского предприятия не менее 500 миллионов евро.
     Эти положения после различного рода согласований и уточнений вошли во всеобъемлющее нефтегазовое соглашение, которое мы в среду подписали в Москве. Также в российской столице была подписана политическая декларация, подтверждающая намерение сторон реализовать все эти договоренности.

     РГ: В руководстве Сербии долгое время существовали серьезные разногласия о целесообразности подписания нефтегазовых соглашений с Россией. Удалось ли Москве полностью развеять сомнения Белграда по поводу гарантий исполнения этих документов?
     Еремич: Сербия рассматривает упомянутые документы как единый пакет. У нас нет никаких сомнений в том, что соглашения между нашими странами будут исполнены и интересы Сербии не будут ущемлены. Ведь гарантами договоренностей выступают Сербия и Россия. Российское государство верит сербскому государству, а сербское государство верит российскому. И это самое главное.

     РГ: Не секрет, что переговоры с Россией в нефтегазовой сфере вызывали определенное недовольство западных партнеров Сербии.
     Еремич: Я бы не сказал, что нам высказывалось серьезное недовольство. Скорее это все напоминало какое-то неформальное брюзжание.
     Да и какое могло быть недовольство. Ведь речь идет о газопроводе, который войдет в Сербию из одной страны Евросоюза и продолжится в другой стране ЕС. Поэтому, когда мы говорим о геостратегическом аспекте этого соглашения, для какой бы то ни было критики остается мало места.
     Не надо забывать, что Сербия и раньше имела тесные энергетические отношения с Россией. Кроме того, в ЕС существует немало стран, которые находятся в еще более тесных отношениях с Москвой по вопросам энергетики. Более того, мы не считаем, что наши планы вступить в Евросоюз и одновременно углублять отношения с Россией противоречат друг другу.

     РГ: Многие эксперты называют 2008 год прорывным в российско-сербских отношениях. Какие существуют планы у Москвы и Белграда на следующий год?
     Еремич: Я думаю, что в 2009 году мы углубим наши отношения и будем тесно сотрудничать на международной арене, а также в сфере экономике. Кстати, подписанное в среду соглашение формирует четкие рамки для такого взаимодействия.
     Мы ожидаем, что в 2009 году наши страны начнут много экономических проектов. Одним из них является строительство белградского метро. Но, разумеется, это не единственный проект.
     Уходящий год был годом турбулентности, и мы ожидаем, что следующий год станет годом стабилизации.
     Я хочу подчеркнуть, что формула внешней политики Белграда предусматривает членство в Евросоюзе и продолжение дружбы с Россией. Хотел бы надеяться, что Сербия вступит в ЕС в 2009 году. Однако думаю, что реально это может произойти позже. Рассчитываем, что в 2009 году Сербия предпримет важные институциональные шаги, которые обеспечат ей членство в ЕС.
     Я имею в виду обретение официального статуса кандидата на вступление в Евросоюз.
     Что касается отношений с Россией, то наша дружба – исторический факт и судьба. Надеемся, что так будет и впредь, поэтому формула нашей внешней политики не должна казаться никому странной.

     РГ: Как оценивает Белград инициативу президента России Дмитрия Медведева по евробезопасности, озвученную в этом году в Хельсинки?
     Еремич: Инициатива президента России Дмитрия Медведева по новому договору по общеевропейской безопасности плодотворна и может дать серьезные результаты. Когда я был в Хельсинки, то подробно говорил об этом предложении российского президента с главой МИД России Сергеем Лавровым, и эта тема была одной из самых важных на нашей встрече.
     Ясно, что в новых обстоятельствах необходимо институционально «освежить» общеевропейскую безопасность. 2008 год показал, что в широком европейском контексте существуют очаги напряженности, которые никак не удается загасить. Прежде всего я имею в виду Балканы, но есть и другие драматические ситуации. Необходим совместный подход к вопросам безопасности на пространстве Европы.
     В этой связи, я считаю, что предложение президента Медведева плодотворно и может дать серьезные результаты.

'Газовая ОПЕК'

     'Газовая ОПЕК' – страны-экспортеры природного газа преподнесли Западу рождественский подарок, которого тот уже давно ждал с тревогой: вчера на встрече в Москве министры этих стран превратили 'газовую избу-читальню' в официальный орган с постоянным секретариатом.
     Россия при этом утверждает, что такая 'газовая ОПЕК' не в состоянии контролировать объемы добычи и цены, и на сегодняшний день это действительно так. Во-первых, природный газ, в отличие от нефти, доставляется потребителям главным образом по трубопроводам, то есть продавать его можно не везде. Прежде чем сформируется достаточно серьезный спотовый рынок сжиженного природного газа, который, как нефть, можно перевозить танкерами, пройдут годы. Во-вторых, в краткосрочной перспективе ни России, ни другим газовым державам нет смысла слишком уж завышать цены на газ. Гораздо лучше увеличивать долю газа в поставках энергоносителей, делая упор на его надежность и конкурентоспособность, чем отпугивать импортеров и заставлять их развивать альтернативные источники, например, атомную энергетику.
     Тем не менее, сам факт появления 'газовой ОПЕК', безусловно, важен. Россия уже давно и методично пытается привлечь в подобный клуб других поставщиков газа – Иран, Нигерию, Ливию, Алжир и Катар. Она явно пытается закрепить за собой роль координатора среди поставщиков. Учитывая, что Россия участвует в практически всех как уже существующих, так и только разрабатываемых маршрутах поставки газа в Европу, она, теоретически, могла бы координировать выбор запасов для разработки и начала поставок в тот или иной период, что в долгосрочной перспективе могло бы влиять на цены.
     Кроме того, по мнению специалистов московского инвестиционного банка 'Уралсиб', формирование 'газовой ОПЕК' даст возможность национальным компаниям стран-членов полностью контролировать разработку запасов и формирование рынка СПГ, а такие компании, как ExxonMobil, BP и Shell будут получать в проектах лишь миноритарные доли.
     Также Россия может пригласить энергокомпании из стран 'газовой ОПЕК' к разработке собственных месторождений. Страны Персидского залива, особенно те, у кого нет собственного газа, в этом случае получают доступ к желанным запасам. Россия же получит от них часть из сотен миллиардов долларов, необходимых для освоения удаленных газоносных провинций. Кроме того, в ее руках будет козырная карта, которая в такие периоды, как сейчас, когда России приходится вместе с ОПЕК снижать объемы добычи нефти, может оказаться весьма кстати.

Закоулки Газпрома

Уголовное дело о хищении денег у Межрегионгаза шансов на успех не имеет. За фигурирующей в деле фирмой-посредником стоят люди, близкие к друзьям премьера Владимира Путина

     Беспокойный миноритарный акционер Газпрома и Роснефти Алексей Навальный, который предъявляет компаниям претензии по странным сделкам, попал в точку, требуя признать себя потерпевшим по уголовному делу о хищении у структуры Газпрома – «Межрегионгаза». О том, что его признали потерпевшим сообщила газета «Ведомости», получив копию постановления о признании миноритария таковым от журнала SmartMoney.
     Суть уголовного дела, возбужденного в 2005 году, в том, что в то время Межрегионгаз покупал газ у «Новатэка» через посредническую структуру ООО «Трастинвестгаз», а та продавал газ в тех же точках трубы, где и покупала, не тратясь на транспортировку. При этом в 2005 году посредник брал за газ у газпромовской дочки на 70 процентов больше, чем сам «Новатэк».
     Проще говоря, как если бы вы попросили вашего знакомого сходить в магазин за пельменями, заплатив ему на 70 процентов больше магазинной стоимости пельменей, дошли с ним до магазина, и отдали ему деньги перед кассой. Наверное, знакомый был бы рад такому обороту событий, но, чтобы при этом радовались и вы, это должен быть очень хороший знакомый.
     Газпромовская дочка «Межрегионгаз» купила этих «пельменей», то есть газа, у посредника в объеме 4,5 млрд. кубометров, переплатив 1,49 миллиард рублей. Следствие усмотрело в этом мошенничество. Уголовное дело дважды пытались прекратить, но оно продолжается. При этом Газпром упорно отказывается признать себя потерпевшим.
     Если вы отказываетесь признать себя потерпевшим, переплатив непонятно кому и за что почти полтора миллиарда рублей – это выглядит странно. Тот, кому вы переплатили, должен быть очень хорошим знакомым.
     Посредническая структура «Трастинвестгаз» появилась в 2004 году. Одним из ее создателей значится ООО «Профит инвест», учредителями которого значатся Зоя Усачева и Людмила Галушко (это сообщили «Ведомости»).
     «Новая газета» выяснила, что Усачева и Галушко – из Санкт-Петербурга.
     Галушко была соучредителем ООО «Дача Клейнмихель» вместе с Евгением Маловым, Андреем Катковым, Александром Красненковым и другими интересными питерцами.
     Катков – это бывший зам гендиректор «Кинэкса», вместе с Маловым они работали с ведущим российским нефтетрейдером и старым знакомым Владимира Путина – Геннадием Тимченко. А еще Катков – бывший председатель совета директоров знаменитого питерского Банка «Россия», нынешним главой и основным акционером которого является другой давний знакомый Владимира Путина – Юрий Ковальчук.
     Питерец Александр Красненков работал в аэропорту Пулково, был гендиректором гостиницы «Астория», затем до 2003 года членом правления Газпрома, и до 2006-го – зам гендиректора госкомпании «Совкомфлот». Впоследствии Красненков возглавил советы директоров «Стройтрансгаза», «Нортгаза» и «Сибнефтегаза», а также вошел в совет Газпромбанка, «Латвияс Газе» и возглавил компанию «Балтийский сжиженный газ».
     Дача Клейнмихель – это исторический особняк в Северо-Западной части каменного острова на берегу реки Крестовки, а остров, как известно, будет резиденцией российского президента. Резиденцию планируют завершить к 2009 году и кроме государственных денег на нее идут средства из Транснефти, «Лукойла» и Газпрома.
     Людмила Галушко и Александр Красненков также учреждали ООО «Астория-менеджмент и консалтинг групп». А вместе с Маловым и Катковым – питерский «Оздоровительно-спортивный комбинат Дюны».
     В Москве Людмила Галушко и Зоя Усачева имели отношение к фирме ООО «Меридиан-Арт», которая, согласно базе данных СКРИН, являлась вторым соучредителем «Трастинвестгаза», а также владела 3,14 процентами компании «Стройтрансгаз-Инвест». В 2006 году «Стройтрансгаз-Инвест» отделился от «Стройтрансгаза», как было сказано в решении акционеров «для повышения прозрачности и эффективности управления непрофильными активами Стройтрансгаза».
     Учитывая такие связи, за «Трастинвестгазом» могут стоять очень хорошие знакомые, которым не жаль заплатить за газ на полтора миллиарда рублей больше. Наш эксперт – сотрудник правоохранительных органов на условиях анонимности поделился мнением, что у уголовного дела о мошенничестве нет никаких шансов на успешный финал.
     Мы позвонили по телефону «Профит инвеста» и попросили передать нашу просьбу о комментарии Людмиле Галушко. Она пока не прокомментировала ситуацию.
     P. S. В 2009 году мы начинаем новую рубрику «Друзья премьера», в рамках которой будем мониторить бизнесы, так или иначе связанные с друзьями и знакомыми Владимира Путина.

Петербург упустил газ в Доху

В Москве создана газовая ОПЕК

     В Москве в «Президент-отеле» вчера была создана газовая ОПЕК. Приложением к подписанному межправительственному соглашению был принят устав организации, и с перевесом в один голос выбрана штаб-квартира организации. Петербург проиграл катарской Дохе. При этом специального корреспондента «Ъ» АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА поразило, с каким единодушием высказывались за создание новой организации страны с принципиально разным политическим устройством, исключающим их объединение по какому-нибудь другому признаку, кроме желания определять «справедливую цену» на мировом рынке газа.
     Форум стран-экспортеров начался, как только в «Президент-отель» приехал Владимир Путин. Он выступил с речью, которую следует признать, видимо, его лучшей речью за последние месяцы. Прежде всего, она была содержательной.
     Кроме того, она была наполнена какой-то такой здоровой внутренней агрессией, что главы делегаций, в основном министры экономики и нефти из 16 стран (включая тех, кто приехал в качестве гостей и наблюдателей), сидели и слушали эту речь с каким-то, кажется, внутренним изумлением.
     Господин Путин напомнил, что за август-сентябрь 2008 года цены на нефть упали в четыре раза и что это сказалось на состоянии газового рынка, «цены на который формируются в привязке к нефтяным».
     – Причем, учитывая его большую инертность,– добавил премьер,– можно ожидать, что кризис гораздо сильнее отразится на отрасли, чем на нефтяном бизнесе, а для посткризисного восстановления потребуется гораздо больше времени. Одновременно сама мировая газовая промышленность переживает серьезные структурные преобразования.
     Господин Путин рассказывал, как растут объемы внешнеторговых поставок сжиженного природного газа, что появляется все больше проектов по строительству заводов, «осуществляющих сжижение, и приемных терминалов». Он предположил, что сжиженный природный газ (СПГ) по этим причинам будет все больше и оперативнее влиять на регулирование мирового спроса и предложения энергоресурсов. Он рассказал, как резко возрастают затраты на разведку, добычу и транспортировку газа.
     Все это и позволило ему сделать вывод, который весь день потом цитировали электронные СМИ:
     – Эпоха дешевых энергоресурсов, дешевого газа, конечно, заканчивается.
     Таким образом, за три минуты Владимир Путин преодолел путь от осознания того, что цены на газ резко упали, до констатации факта, что эпоха дешевого газа заканчивается.
     Премьер говорил так увлеченно, что в этом даже не виделось никакого противоречия. В первое все уже давно поверили, а во второе легко верилось. При этом, разумеется, Владимиру Путину надо было сохранить уверенность, например, белорусского президента Александра Лукашенко в том, что цена на российский газ, о которой он договорился с российским руководством, не так уж высока (учитывая как раз то, что эпоха дешевого газа заканчивается), а с другой стороны, не порвать при этом со здравым смыслом, в соответствии с которым нельзя было не замечать, что цена на газ и в самом деле упала.
     И это господину Путину странным образом удалось. Во всяком случае, эта часть его речи не вызвала никаких вопросов у присутствующих. После этого премьер высказался о безопасности отрасли. Угроза ей исходит прежде всего понятно от кого: от стран, которые «или не располагают собственными запасами углеводородного сырья, или резервируют их на будущее... чтобы получить особый, преференциальный доступ к чужим ресурсам».
     Но есть страны, прежде всего производители газа, для которых энергобезопасность – «это прежде всего гарантии суверенитета над национальными запасами энергетического сырья... гарантированная возможность получать сырье в необходимых объемах и на предсказуемых условиях».
     Так премьер перешел к необходимости создания газовой ОПЕК, которую таким словосочетанием никто вчера за столом переговоров не называл, а между собой по-другому и мысли не возникало называть: так, по крайней мере, понятно и коротко.
     На взгляд российского премьера, надо установить правила игры, «которые гарантированно не будут меняться в обозримом будущем». Для этого и нужно превратить Форум стран-экспортеров газа в «постоянно действующую организацию со своим уставом и штаб-квартирой», «которая будет представлять интересы стран-производителей газа на международной арене».
     Для штаб-квартиры премьер готов, как выяснилось, предоставить «один из красивейших городов Европы и мира – Петербург», а также «дипломатический статус» и «взять на себя расходы по ее содержанию».
     В этот момент премьер был похож на того Владимира Путина, который презентовал российскую заявку в Гватемале и выигрывал для Сочи Олимпийские игры-2014.
     По информации «Ъ», для участников переговоров и членов делегаций полным сюрпризом стало то, что Россия берет на себя, например, все содержание штаб-квартиры.
     То есть Владимир Путин в последний момент решил вдруг выложить козыри, которых не было в других заявках. И вполне возможно, что эта ставка при прочих равных могла сыграть.
     Министр энергетики Катара Абдулла бин Хамад аль-Аттыя обвинил в падении цен на нефть США (в перерыве форума вице-премьера Игоря Сечина спросили, действительно добыча нефти в России сильно упала. «Упала? – удивился он.– Нет, она сократилась») и обратил внимание на то, что в некоторых государствах объем потребления энергоносителей, наоборот, вырос.
     – Недавно мы,– добавил он,– отпраздновали большое событие: наш флот с СПГ дошел до берегов США, до Луизианы!
     В его исполнении это выглядело так, что катарские танкеры, смяв сопротивление противника, без особого труда взяли эту страну с моря.
     – Доха,– добавил министр,– может стать хорошим местом для организации штаб-квартиры форума.
     Хотелось добавить: особенно после этой исторической победы. Впрочем, ее не следовало переоценивать: Катар, как известно, находится под влиянием США, и танкеры вошли в порты Луизианы с их не то что молчаливого, а подтвержденного всеми необходимыми документами одобрения, которое мечтает получить любой из мировых производителей газа. И в этом смысле Катар действительно одержал победу – прежде всего над конкурентами, сидевшими за одним столом в «Президент-отеле».
     Выступавшие на первый взгляд говорили примерно одно и то же. Они очень хотели объединиться. Но на их фоне отличился, например, министр топлива и энергетики Боливии Саул Алвалос Кортес:
     – От имени нашего президента Эво Моралеса,– заявил он,– сейчас, когда после национализации наше государство вновь имеет возможность руководить добычей и транспортировкой газа, мы, хоть и новички в этой сфере, хотим сказать, что Боливия не хочет продавать газ для того, чтобы другие страны жили хорошо!
     То есть он вступил в заочный спор с министром из Катара, но главное, что эти резкие политические противоречия никак не сказывались на желании участников форума создать газовую ОПЕК.
     – Мы не хотим,– продолжал он,– продавать газ для стран, которые считают, что могут научить нас жить хорошо! И только объединившись, мы сможем заставить их уважать нас! Президент Моралес пытается воспитать такое отношение в каждом боливийце, чтобы он ощущал себя владельцем всех наших ресурсов. И я хочу сказать, что мы будем производить газ с уважением и с революционным приветом!
     На его фоне бледно смотрелся спецпредставитель министра в качестве наблюдателя от Норвегии Эрик Йонсен, который, наоборот, сказал, что государство не должно вмешиваться в производство газа и в политику его ценообразования, потому что его добывают частные компании, но при этом тоже высказался за то, что «форум необходимо институциализировать».
     Было поразительно интересно наблюдать за тем, как корыстные национальные интересы объединяют принципиально противоположные по политическому устройству страны, делая бессмысленными непримиримые политические разногласия между ними.
     Министр нефти Египта Самех Фахми сообщил, что проект устава готов к подписанию, что «он рассматривает принципы справедливого ценообразования» и что устав был подготовлен с участием влиятельных международных экспертов.
     Но аргументы, чтобы принять устав, уже, кажется, были не нужны.
     Министр нефти Ирана Голам-Хусейн Ноузари добавил, что штаб-квартиру логичнее всего разместить в Иране: в конце концов, именно эта страна в 2001 году предложила провести первый форум стран-производителей газа.
     Не по теме (по теме-то было уже все ясно) выступил президент Национальной нефтяной корпорации Ливии Шукри Мохаммед Ганем. Он дал понять, что решения последней сессии ОПЕК о консолидированном снижении добычи нефти не сработали потому, что не все страны присоединились к этому решению.
     – ОПЕК не представляет весь рынок,– сказал он,– и мы всегда с надеждой смотрим на наших друзей, и прежде всего из России, которые присутствовали на наших встречах, и мы по-прежнему ждем от России заявления о присоединении к нашим решениям и о существенном снижении добычи. Мы, повторяю, до сих пор ждем решения...
     По смеющимся глазам российских переговорщиков он мог и сам легко догадаться: не дождетесь.
     – Сегодня мы с вами как никогда близки к оформлению в легитимную международную организацию,– с облегчением сказал, когда все высказались, министр энергетики России Сергей Шматко.
     В заседании был объявлен перерыв. Вторая часть была посвящена подписанию устава и выбору штаб-квартиры.
     Один из членов российской делегации рассказал мне, что главное – будет подписано межправительственное соглашение, приложением к которому станет устав организации. Это поднимет статус участников новой организации и защитит ее в случае чего от противодействия, мягко говоря, не заинтересованных в ее создании Европы и США.
     Идея, по информации «Ъ», пришла в голову одному из российских переговорщиков еще на прошлом форуме. Она заинтересовала и другие страны, и члены российской делегации прописали ее положения к нынешнему форуму, а вчера утром, перед заседанием, согласовали их с остальными его участниками. Согласование, впрочем, было не таким уж простым и заняло несколько утренних часов.
     Так что никаких сомнений в том, что устав будет принят и новая организация появится, у россиян не было.
     Совершенно другое настроение у них было в связи с выбором штаб-квартиры. Члены российской делегации оценивали шансы Петербурга 50 на 50. Предварительной работы по этому поводу проведено не было, в связи с чем, очевидно, и наблюдался некоторый скепсис.
     Вся надежда была на премьера (он свой козырь, как известно, выложил), а также на мэра Санкт-Петербурга Валентину Матвиенко, которая должна была после перерыва провести презентацию российской Северной столицы.
     Она ее провела. Но госпожа Матвиенко вышла с этой закрытой, как и все заседание, презентации такой хмурой и неразговорчивой, что было видно: похоже, не видать Санкт-Петербургу штаб-квартиры.
     Валентина Матвиенко уехала, даже не дожидаясь начала голосования, словно совершенно уже не верила в победу своего города (Владимир Путин, правда, тоже в свое время улетел из Гватемалы, не дожидаясь голосования по Сочи, но тогда такими были условия участия президента России в этом увлекательном мероприятии).
     Впрочем, члены российской делегации допускали, что город для штаб-квартиры может быть даже не выбран.
     – Не критично,– сказал мне один из них.– Главное – принять устав. Организация может уже начинать работать.
     Но членам форума хотелось, видимо, на месте решить этот вопрос. Они даже опоздали из-за этого к президенту России в Кремль. Голосование было в два этапа. Победила Доха, с перевесом в один голос – в конце концов, удельный вес арабских стран в списочном составе новой организации больше, чем любых других.
     «Золотого дубля» у России не получилось.
     Зато все вышло так, как придумали российские переговорщики с межправительственным соглашением. Оно было подписано, и приложением к нему действительно является устав организации. В нем есть пункты «об обмене информацией по реализации инвестпрограмм», «о порядке взаимоотношений со странами-потребителями газа, о совместных проектах в сфере СПГ».
     Впрочем, господин Шматко после заседания добавил:
     – Решили не ограничивать себя ни в чем. Запретных зон не будет.
     То есть разговор об игре квотами на газ, мысль о которой так неприятна Западу, не исключен, как и в случае с ОПЕК.
     При этом на заседании не афишировалось присутствие некоторых иностранных наблюдателей. Ни французы, ни голландцы, ни греки не были зафиксированы ни в одном списке гостей или участников, но при этом присутствовали, по данным «Ъ», на заседании. Им дали такую возможность.
     Скрывать-то уже нечего.

Раньше конкурентов

Должен появиться Прикаспийский газопровод

     Госдума ратифицировала соглашение между правительствами России, Казахстана и Туркмении о сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода. Отмечая выгодность проекта, министр энергетики Сергей Шматко заявил, что при его реализации у нашей страны не возникнет никаких коммерческих рисков. Кроме того, возведение этого трубопровода ослабит коммерческую обоснованность альтернативных проектов. Эксперты соглашаются, что при наличии Прикаспийского трубопровода среднеазиатского газа для его конкурента Nabucco уже может не хватить.
     Прикаспийский газопровод пройдет от Туркмении через Казахстан в Россию. Предполагаемый объем транспортировки газа по нему составит до 10 млрд куб. м в год туркменского и столько же казахского газа, в дальнейшем мощность трубы может быть увеличена. Помимо прочего проект предполагает реконструкцию и расширение магистрали Средняя Азия – Центр (САЦ).
     Межправительственное соглашение, касающееся строительства Прикаспийского газопровода, было подписано 20 декабря 2007 года. Оно носит рамочный характер и заключено с целью выработки и реализации на трехсторонней основе энергетической политики Москвы, Астаны и Ашхабада. Как заявил Сергей Шматко, выступая в Госдуме при ратификации соглашения, проект газопровода отвечает национальным интересам России. С его помощью бюджет страны будет получать плату за транспортировку газа.
     «Газпром» в этом случае будет иметь возможность проводить более унифицированную ценовую политику, не допуская конкурентов на свои экспортные рынки. Сроки реализации проекта – с середины 2008 до 2010 года. При этом, по словам г-на Шматко, темпы строительства опережают альтернативные проекты, которые существуют или обсуждаются в Казахстане и Туркмении. Министр подчеркнул, что строительство Прикаспийского газо­провода ослабит коммерческую обоснованность конкурирующих проектов.
     Россия уже гарантировала закупку всего газа, поступающего из трубопровода, и расширение САЦ на своей территории. В июле «Газпром» и Туркмения подписали соглашение, в соответствии с которым российская монополия профинансирует и примет участие в строительстве новых магистральных газопроводов с востока страны, обустроит месторождения и увеличит мощности туркменского участка проектируемой трубы.
     Резервируя газ для Прикаспийского газопровода, среднеазиатские газовые производители оставляют меньше газа для конкурентного европейского проекта – газопровода Nabucco, отмечает аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров. Кроме того, газопровод через Россию короче, чем в обход, а значит, экономически выгоднее. Строительство Прикаспийской трубы сделает его европейский аналог практически нежизнеспособным. Однако, по мнению эксперта, под вопросом и необходимость российско-казахско-туркменского проекта. Расширение САЦ удовлетворит на ближайшие несколько лет потенциальные потребности России и Европы в среднеазиатском газе. В связи с этим г-н Назаров не исключает, что до реального строительства Прикаспийского трубопровода дело дойдет лишь в ближайшие два-три года.

Факел газовой войны

     Уже четвертый год подряд Россия и Украина завершают в тупике переговоров по газовому контракту. Снова возникает беспокойство, что в начале нового года в регионе и Европейском Союзе могут начаться перебои с поставками.
     Представители 'Газпрома', российской государственной газовой компании, уже объехали все столицы ЕС, разъясняя, почему именно Украина будет виновата, если 1 января в газовой трубе ничего не окажется. Газпромовцы стремятся упредить обвинения в том, что отключение газа – это подлая попытка Кремля нанести удар по прозападному киевскому правительству.
     Собственно, так громко кричать и не надо бы: торговля газом – бизнес настолько непрозрачный, что сложно сказать, где в нем проходят разграничительные линии между политическими, коммерческими и личными интересами тех людей, кто управляет этим бизнесом – что в России, что на Украине, что в Центральной Азии. Ясно одно: в этой игре высокие ставки, и самые крупные козыри в руках России; следовательно, логично было бы предположить, что, если бы Россия на самом деле хотела отделить политику от торговли, он уже сделала бы это.
     Но надо, конечно, отметить, что и Украина могла бы гораздо больше сделать для того, чтобы стабилизировать эти отношения на своей территории. Не надо постоянно стараться выставить себя жертвой большой нехорошей России – надо усиливать свои переговорные позиции. Во-первых, вовремя платить по счетам за газ, чтобы просрочки по этим платежам не становились, как это обычно происходит, оружием в руках 'Газпрома'. Во-вторых, завершить начатые, но не доведенные до конца реформы внутреннего рынка, с тем чтобы все было прозрачно: в одном направлении к потребителям течет газ, в обратном направлении – деньги, и тоже понятно, кому и сколько. Наконец, Киев, в сотрудничестве с Москвой, должен выполнить обещание выбросить из схемы оптовой торговли газом компании-посредники и заключить с 'Газпромом' прямой договор.
     Ни один из этих трех пунктов не будет легко выполнить, учитывая, какой разброд и шатание воцарились в украинской внутренней политике, какая коррупция правит бал в газоторговле и какое жесткое давление оказывает на Киев мировой экономический кризис. Но когда это будет сделано, Киев будет уже в гораздо большей степени готов сопротивляться давлению России.
     Как бы ни сложилась ситуация, скорее всего, Украине в конце концов придется платить за газ больше: Россия поставила себе вполне правильную цель поднять цены, положив конец коммунистическим субсидиям. 'Газпром' уже сделал это в отношении других стран бывшего коммунистического лагеря, включая страны Балтии, у которых политические отношения с Москвой складываются одинаково непросто – и у него нет никаких причин делать для Украины исключение.
     Новая газовая сделка наверняка ляжет на Киев тяжелым грузом, особенно учитывая перспективу рецессии. Однако это цена, которую стоит заплатить за увеличение своей политической независимости.

Труба стабильности

     Повышая внутренние тарифы, увеличивая зарплаты и расширяя штаты, когда все прочие субъекты экономики делают ровно противоположное, «Газпром» показывает, что действительно является государством в государстве. И кризис, заставивший всех прочих пересматривать планы, газовой монополии не помеха.
     Глава «Газпрома» Алексей Миллер поразил публику зарядом оптимизма. Он объявил, что в будущем году «Газпром» не станет никого увольнять, и более того – поднимет своим сотрудникам зарплату на 10%. Огромная корпорация, к которой часто применяли знаменитую формулу президента General Motors Вильсона, соответствующим образом перефразировав ее: «Что хорошо для «Газпрома», хорошо и для России», – затыкает американцев за пояс. Где теперь General Motors? А «Газпром» успешно отстоял планы по резкому повышению стоимости газа внутри страны.
     Руководители «станового хребта отечественной экономики» не скрывали своих намерений и ранее.
     Еще в октябре зампред правления компании Андрей Круглов заявлял, что падение выручки от продажи газа в Европу, обусловленное снижением нефтяных котировок, компания намерена компенсировать, повышая цены на внутреннем рынке.
     В последние дни, принесшие массу неприятных новостей о состоянии экономики, в правительстве заговорили о том, что повышать тарифы на газ, а значит, и на электроэнергию, пожалуй, не вполне своевременно. Но это оказались пустые разговоры. «Газпром», очевидно, важнее всего остального.
     Теоретически рост цен на газ мог бы подтолкнуть российских промышленников к внедрению энергосберегающих технологий, которые очень бы пригодились в ходе модернизации производства. Но теория явно находится в противоречии с текущей практикой – ни о каких серьезных вложениях в промышленности в кризисное время говорить не приходится (впрочем, «Газпрома» и это не касается – инвестпрограмма на 920 млрд рублей на будущий год сокращаться не будет). Цепочка следствий резкого роста внутренних тарифов на газ в общих чертах понятна – обрабатывающая промышленность, отрезанная от кредита и сворачивающая производство из-за сокращения спроса, оказывается перед фактом роста издержек, компенсировать которые придется за счет трех источников: сокращения рабочих мест, перекладывания тяжести финансового положения на конечного потребителя и государственной помощи. Последняя, понятное дело, попадет к избранным (вроде «АвтоВАЗа»), но вряд ли к эффективным, и в любом случае будет оплачена населением страны.
     «Газпрома» все эти страсти, очевидно, не коснутся.
     Довольно бессмысленно пытаться разобраться, не раздуты ли штаты монополии, управленческие затраты, нет ли там где-нибудь излишков в плане чересчур богатых офисов или чрезмерно роскошного автопарка.
     Бессмысленно, потому что бесперспективно. Вот не так давно компания на фоне учащающихся увольнений в остальной экономике увеличила численность своих сотрудников, мотивировав это реорганизацией корпоративной службы безопасности – ну, что же. Никаких дополнительных вопросов это не вызвало.
     Кто еще из руководителей российских предприятий может похвастаться тем, что вместо сокращения штатов их увеличивает и обещает поднять зарплату? «Газпром» в этом смысле бьет рекорды – летом (когда на Россию предлагалось смотреть как на «тихую гавань» в глобальном кризисе) собирались сократить число сотрудников головного офиса, осенью оно возросло.
     Средний доход сотрудников газовой монополии в третьем квартале вырос на 5%. Соперничать с этими достижениями может только «Роснефть», за год расширившая штаты на 10%.
     Нет тут, конечно, никакого злого умысла и намерения наживаться непременно на чужой беде. Это естественные процессы, свойственные слишком большим, слишком близким к власти, слишком кичащимся своей национальной значимостью компаниям. К сожалению, помимо того, что эти процессы порождают такое нехорошее чувство, как зависть, они еще с неизбежностью ухудшают и так неблагоприятную для экономической жизни среду.

ОАО «НК «Роснефть» грозит штраф в 1,8 млрд. рублей за нарушение антимонопольного законодательства

     По предварительным расчетам ФАС России, размер штрафов за нарушение антимонопольного законодательства для ОАО «Лукойл» может составить около 1,5 млрд. рублей, для ОАО «НК «Роснефть» около 1,8 млрд. рублей.
     15 декабря 2008 года в присутствии представителей обеих нефтяных компаний были составлены протоколы об административных правонарушениях. Рассмотрение дел назначено на 24 декабря 2008 года, компаниям направлены соответствующие уведомления.
     ОАО «НК «Роснефть» нарушило пункт 1, 6 и 8 части 1 статьи 10 закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в установлении и поддержании монопольно высоких цен на автомобильные бензины, дизельное топливо и авиационный керосин, а также создании дискриминационных условий, установлении экономически и технологически необоснованных различных цен на один и тот же товар.
     Признание нарушения статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» является основанием для наложения штрафа, предусмотренного статьей 14.31 КоАП РФ – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, сообщает пресс-служба ФАС России.

Мир не поверил ОПЕК

Но верит в серьезность проблем в России

     Саммит ОПЕК принял решение сократить добычу нефти на 2 млн баррелей в сутки с 1 января 2009 года. Россия, так и не ставшая членом ОПЕК, вместе с Азербайджаном сократит поставки на 0,6 млн баррелей, но без обязательств. В эффективность сокращения добычи ОПЕК мир не поверил: цены на нефть WTI в США упали на 3,78%. В то, что Россия вынужденно снизит добычу, мир, напротив, поверил. Нефть Brent, потребляемая в Европе, зависимой от нефти из России, выросла на 1%, и она уже на 12% дороже, чем нефть WTI.
     Вчера в Алжире состоялся очередной саммит ОПЕК. Решения картеля были предсказуемы, с 1 января добыча будет сокращена на 2 млн баррелей в день. На основной вопрос, присоединятся ли к ОПЕК независимые производители, прежде всего Россия, ответа так и не было найдено, вернее, он стал понятен сам собой: Россия сократит добычу вынужденно и вне зависимости от решений ОПЕК, поэтому вопрос о членстве России в ОПЕК неактуален.
     Основной интригой саммита было присутствие представительной делегации из России под руководством вице-премьера Игоря Сечина, который на словах не исключал более тесного сотрудничества с ОПЕК вплоть до вступления России в члены организации. Сенсации не произошло. «Россия хочет получить статус постоянного наблюдателя в ОПЕК»,– заявил вчера господин Сечин, не уточнив, чем запрашиваемый статус отличается от статуса наблюдателя, который имела Россия до сих пор. «Непостоянный» статус наблюдателя в ОПЕК Россия получила в 2003 году, тогда делегация России получала от ОПЕК те же самые предложения стать членом картеля и так же удовольствовалась статусом заинтересованного постороннего.
     Министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими вчера уже считал сокращение добычи ОПЕК вместе с присоединившимися к решению независимыми производителями – с учетом России и Азербайджана – 2,6 млн баррелей в сутки. Но и господин Сечин, и министр энергетики РФ Сергей Шматко не скрывали, что за РФ уже приняли решение о сокращении ее же нефтекомпании. «Реакцией российских нефтяных компаний на негативную ценовую динамику стало сокращение экспорта нефти в ноябре на 1,5 млн тонн, или 350 тыс. баррелей в сутки по сравнению с запланированным уровнем»,– заявил вчера господин Сечин, уточнив, что сокращение поставок в 2009 году составит 16 млн тонн. Сергей Шматко добавил, что по итогам 2008 года добыча нефти в России составит 485-488 млн тонн, то есть, по словам господина Шматко, на 16 млн тонн меньше (по данным ЦДУ ТЭК, на 2-5 млн тонн), чем в 2007 году. «Сокращение инвестиций в ближайшей перспективе может привести к более радикальному сокращению добычи»,– уточнил господин Сечин.
     «Сокращение поставок на 16 млн тонн – это падение экспорта более чем на 6%. То есть российское правительство фактически признало, что идет резкое сокращение инвестиций в отрасль и в будущем году будет резкое снижение добычи. Я думаю, что с учетом нынешнего состояния инвестпрограмм, которые повсеместно сворачиваются, падение может достигнуть 15%»,– полагает Михаил Крутихин из RusEnergy. По его мнению, сокращение экспорта связано не только с высокой фискальной нагрузкой на отрасль, но и с тяжелым инвестклиматом в РФ. «Дело не в отмене пары налогов, инвестклимат становится слишком тяжелым, чтобы что-то сейчас вкладывать в Россию»,– полагает аналитик. Валерий Нестеров из «Тройки Диалог», напротив, полагает, что снижение добычи в 2009 году на 3,3% – это «адекватная реакция производителей на снижение цен». По его словам, не претендуя на членство в ОПЕК, Россия в данном случае занимает выгодную позицию, так как не обязана исполнять решения картеля и может увеличивать добычу. Господин Сечин ожидает возвращения благоприятной конъюнктуры по нефти к 2011-2012 годам.
     16 млн тонн сокращения – именно тот объем, на который, по совместным прогнозам нефтекомпаний и Минэнерго, в 2009 году в России снизится добыча, если сохранится существующая налоговая система. Возможность предоставления льгот нефтяникам обсуждалась две недели назад на нескольких заседаниях, прошедших у вице-премьера Игоря Сечина и первого вице-премьера Игоря Шувалова. Гарантий того, что налоговая политика изменится, компании не получили. Вчера президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов снова повторил, что отрасль ждет реформы налоговой системы. Компании предлагают правительству снизить на ближайшие два года ставки экспортной пошлины на нефть и налога на добычу полезных ископаемых.
     ОПЕК, чьи поставки в значительной мере определяют цены на нефть в США, не сможет изменить ценовую ситуацию, по крайней мере в это верит нефтяной рынок. Вчера цены на нефть WTI снизились на 3,3% и составили $42,2 за баррель. Нефть Brent, к которой привязана цена Urals, уже стоит на 12% дороже WTI: в отличие от американской нефти, европейский сорт вчера вырос в цене на 1% и составил $46,69 за баррель. Скорее всего, это свидетельство того, что мир верит в проблемы нефтяной отрасли России больше, чем в эффективность сокращения квот ОПЕК.

Игорь Сечин поставил себя выше членства

России удалось снизить добычу нефти, но не присоединиться к соответствующему решению ОПЕК

     Вчера в алжирском городе Оран внеочередная сессия ОПЕК приняла решение о консолидированном снижении добычи нефти на 2 млн тонн. Россия стала постоянным наблюдателем при ОПЕК и начала движение к членству в этой организации. При этом от имени руководителя российской делегации Игоря Сечина на сессии была произнесена речь, в которой специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ расслышал условия членства России в этой организации.
     В день приезда делегаций в отеле «Шератон» было огромное количество журналистов. Кто-то кричал в трубку: «Пол, Пол, ты же был в России... Если я назову Сечина «товарищ министр» – это правильно?» Но главы делегаций предпочитали не разговаривать с журналистами. В плотном кольце охраны они шли к лифтам в свои номера, мимо солдат в голубых мундирах с мушкетонами образца начала прошлого века.
     Вице-премьер Игорь Сечин не среагировал на «товарища министра» (не его, видимо, уровень), ни слова не сказал журналистам, оживившимся при его возникновении в холле так, словно он не то чтобы присоединился к живущим в отеле «Шератон» коллегам, а по крайней мере примкнул ко всем завтрашним решениям ОПЕК. Самим фактом своего появления.
     Между тем все в Оране ждали большего. И журналисты, и члены делегации отчего-то полагали, что Россия заявит о готовности вступить в ОПЕК. Некоторое время назад министр энергетики Алжира Шакиб Хелиль, который сейчас работает по совместительству председателем ОПЕК, сделал России предложение о вступлении в эту организацию на правах полноправного члена.
     И пока не начались переговоры господина Сечина с министром энергетики Саудовской Аравии Али аль-Наими, один из немногочисленных российских журналистов, которые работают здесь, спросил у главы ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова, какие шансы, по его мнению, если не на это, то хотя бы на то, что Россия объявит о снижении – вместе с ОПЕК – добычи нефти.
     Этот разговор происходил уже на втором этаже отеля в полутемном коридоре, что придало разговору некоторую интимность и расположило к такого же уровня откровенности.
     – Будет ли Россия снижать добычу? – переспросил Вагит Алекперов.– Скорее всего, конечно. То, о чем здесь пойдет речь... это очень сложное решение. Оно политическое... его надо принять... Правительство решает, а мы только выполняем.
     – Как частная компания?
     Вопрос этот не мог понравиться Вагиту Алекперову, но на этот раз он ответил тут же:
     – Ну, недра-то государственные!
     Видимо, ответ у него был готов заранее. Вагит Алекперов, наверное, и раньше много думал о том, почему его частная компания выполняет решения правительства, и методом исключения других, неубедительных вариантов пришел к такому утешительному выводу.
     В этот день господин Сечин встретился и с Шакибом Хелилем, и с Али аль-Наими, и с генеральным секретарем ОПЕК Абдаллой Салем эль-Бадри. Это были закрытые встречи, как и все, что связано с нефтью. Снижение квот любит тишину. Можно было бы сказать, что и не терпит суеты, но как раз суеты было неприлично много.
     На следующее утро перед тем, как зайти в зал заседаний, главы делегаций стран ОПЕК (четырнадцать человек) и гости (еще человек шесть) должны были поприветствовать президента Алжира господина Бутефлика, который ночью еще раздумывал, следует ли ему ехать на это мероприятие, и только утром принял решение, что без него тут ничего не решат.
     Приехал он минут через сорок после того, как все главы делегаций встали в шеренгу в холле. Они сначала веселились, причем с таким видом, что казалось, радостью и гордостью их наполняет ощущение, что они – вместе, что они – сила, способная диктовать свои условия любой другой силе. Но потом, минут через двадцать, веселость исчезла, они поняли, видимо, что главной силой тут считает себя президент Алжира, который поменял конституцию своей страны, чтобы идти на третий срок.
     Почти у всех, кто стоял в этой шеренге, в руках были четки, которые эти люди уже давно и нервно теребили. В руках господина Сечина четок я не заметил, хотя и не удивился бы, заметив: сделав один шаг – приехав на эту сессию – можно было позволить себе делать и все остальные.
     Шаг, которого от него, безусловно, ждали: он должен был о чем-то объявить. Либо о сокращении добычи нефти, либо о присоединении к решению ОПЕК, либо о новом статусе – как постоянном наблюдателе в этой организации, либо все-таки о вступлении в нее. Не исключены были и комбинации вариантов.
     Наконец появился президент Алжира. Четки исчезли в карманах, начались поцелуи. Господин Бутефлика целовался с каждым лидером делегации двукратно и не по работе, а для души.
     Дойдя до господина Сечина, он пожал ему руку. Очевидно, чтобы президент Алжира поцеловал тебя, необходимо все-таки вступить в ОПЕК. Именно в этот момент вступление России в эту организацию стало для меня более чем неочевидным.
     Перед самым началом заседания я зашел в зал вместе с фотокорреспондентами и телеоператорами, подошел к столу, за которым сидел господин Сечин, и спросил его, готова ли Россия к вступлению в ОПЕК. Господин Сечин немедленно ответил:
     – Главное, чтобы ОПЕК был готов к вступлению России.
     Из этих слов можно было сделать вывод о том, что Россия-то готова и что, видимо, будет даже выдвигать условия своего участия в этой организации.
     Судя по речи господина Сечина на форуме, так и получилось. Правда, сам вице-премьер сказал всего пару приветственных слов участникам сессии, а его речь зачитал по-английски переводчик. Потом говорили, что таковы правила ОПЕК, но при этом речи руководителей делегаций Омана и Сирии произносились ими самими на арабском и транслировались через наушники на английском.
     Так что речь от имени России на сессии произносил переводчик. Он признал воздействие глобального экономического кризиса на нефтяную отрасль «катастрофическим». Он констатировал, что «самый тяжелый удар кризиса пришелся на мировую нефтегазовую отрасль». За август-ноябрь 2008 года цены на нефть упали почти в четыре раза.
     – По мнению журналистов,– заявил переводчик,– бурный всплеск, а затем последующий спад цен на нефть во многом вызваны принятием безответственных решений по регулированию рынка фьючерсных контрактов.
     На этих словах члены ОПЕК крайне оживились. Им была, видимо, близка эта мысль.
     – И последовавшим за этим манипулированием со стороны глобальных финансовых институтов,– продолжал переводчик.– Прямым следствием масштабных спекуляций с 2000 по 2008 годы стало превращение рынка биржевых производных инструментов в самый неустойчивый сегмент финансовой системы.
     Переводчик говорил о том, что нефтяная отрасль пережила в последнее время такие колебания цен, «которые могли привести к ее разрушению» и впоследствии к созданию условий для ее нового передела.
     То есть среди этих людей, меньше всех заинтересованных в таком переделе рынка, он прямо намекал на то, что целью всех этих спекуляций (со стороны глобальных финансовых институтов) было именно разрушение существующей мировой нефтяной структуры и создание более комфортной, удобоваримой и управляемой (для этих институтов). И в этом зале он находил полную поддержку каждому своему слову. По сути переводчик утверждал, что весь мировой финансовый кризис был спровоцирован именно для достижения этой цели.
     – Страны-экспортеры нефти,– продолжал он,– не провоцировали наступление кризиса и не способствовали его эскалации. Напротив, они стали заложниками чужих решений... поэтому у многих участников рынка (и у России, видимо, прежде всего.– А. К.) возникает вопрос об ответственности за эти решения, на которые мировое сообщество должно получить внятный ответ.
     Впрочем, и так было очевидно, что страны-экспортеры находятся в бесправном положении: они добывают нефть, а цены на нее определяются в других местах, при помощи все тех же вездесущих глобально-финансовых институтов на мировых нефтяных биржах, к которым страны-экспортеры особенного отношения уже не имеют и влияния на них оказать не в состоянии.
     Тем временем переводчик говорил о состоянии российского ТЭКа:
     – Реакцией российских компаний на негативную ценовую динамику стало сокращение экспорта нефти в ноябре на 1,5 миллиона тонн (250 тысяч баррелей в сутки) по сравнению с запланированным уровнем. При сохранении текущего уровня цен на мировом рынке российский нефтяной комплекс в следующем году будет вынужден снизить объем поставок на 16 миллионов тонн (на 320 тысяч баррелей в сутки).
     В речи господина Сечина не утверждалось, что Россия именно таким образом присоединяется к еще не обнародованному и даже не принятому решению ОПЕК о снижении добычи нефти. Но и не говорилось обратного.
     – Ответственным субъектам рынка,– добавил он (то есть странам ОПЕК.– А. К.),– следует сосредоточиться для обсуждения возможных путей обеспечения стабильности в стратегической перспективе... Речь не идет о каком-то сговоре для последующего энергетического шантажа... Наоборот, такое открытое взаимодействие как раз и должно сделать предсказуемыми и прозрачными объемы добычи и цены для всех участников рынка.
     После этого переводчиком был изложен план господина Сечина по решению нефтяной проблемы.
     – Предлагаем, чтобы наряду с общепринятыми сортами WTI и Brent для определения цен прямо использовались и другие сорта нефти, добываемой в странах ОПЕК и в России. Сохранение практики перерасчета цены на эту нефть (прежде всего Urals.– А. К.) через дифференциалы к котировкам WTI и Brent нельзя признать полностью справедливым.
     Кроме того, добавил он, в цене на нефть и особенно при ее прогнозировании «должны обязательно отражаться объективно растущие издержки на открытие новых месторождений, их освоение и добычу сырья».
     Затем переводчик обратил внимание присутствующих на то, что необходимо реформировать «существующую систему привязки нефтяных сделок к одной валюте» и что надо создавать новые торговые площадки – именно для ликвидации бесправия членов ОПЕК на мировых нефтяных рынках. Переводчик предложил создать такие площадки в Санкт-Петербурге, Астане, Шанхае, Эр-Рияде, Цюрихе и (ладно уж.– А. К.) в Лондоне.
     – В русле этой политики,– добавил переводчик,– Россия готова активизировать диалог со всеми странами-партнерами и, конечно, с ведущими межгосударственными объединениями, такими как ОПЕК... Именно поэтому мы вышли с инициативой по организации регулярного энергодиалога Россия-ОПЕК как основных игроков на мировом энергетическом рынке. Считаем, что более тесной координации способствовало бы предоставление Российской Федерации статуса постоянного наблюдателя в ОПЕК.
     Под конец переводчик добавил, что все сказанное представляет консолидированную позицию российского нефтяного сообщества. Это было важное дополнение, потому что без него можно было бы решить, что сказанное – инициатива лично переводчика.
     Между тем от имени переводчика господин Сечин по сути обнародовал условия вступления России в ОПЕК.
     О том, так ли это, я спросил вице-премьера, когда он вышел с заседания, после того как члены ОПЕК начали обсуждать перспективы консолидированного снижения добычи нефти.
     – Да, мы будем сближаться с ОПЕК,– подтвердил Игорь Сечин.– Мы естественным образом должны развивать наши отношения с этой организацией – от наблюдения до членства...
     Если ОПЕК одобрительно отнесется к созданию новых торговых площадок, к прямой торговле нефтью Urals на биржах, к отказу от доллара как единственной валюты (а к этому члены ОПЕК уже отнеслись благосклонно, судя по выражениям их лиц во время чтения вслух речи Игоря Сечина), то не исключено, что Россия может вступить в ОПЕК на мероприятии этой организации в Москве, о котором переводчик сообщил немного раньше как о деле решенном.
     Осталось понять, присоединится ли Россия к снижению добычи, если такое решение и в самом деле примет ОПЕК в отсутствие господина Сечина в зале, или Россия посчитает достаточным естественное падение добычи нефти, о котором опять же уже объявил переводчик. Никто из членов российской делегации не мог или не хотел внятно ответить на этот вопрос. Прямо на него не отвечал и Игорь Сечин:
     – Самое главное,– сказал он журналистам на восемнадцатом этаже отеля «Шератон»,– чтобы функциональные объемы, выставляемые на рынок, соответствовали отторгованным финансовым инструментам.
     Насчет возможного замораживания некоторых российских месторождений он высказался следующим образом:
     – Вы когда в Москву летите? Сегодня? А если бы вы сегодня полетели бы не в Москву, а в Восточную Сибирь, то вы бы увидели, что там – минус 55. Попробуйте там что-нибудь оставить на морозе... Любые решения не должны наносить технологического вреда. Сразу вы о каких-то крайностях говорите...
     – А что такое, по-вашему, справедливая цена на нефть? – спросила его журналистка западного информационного агентства.
     – Справедливая? – переспросил господин Сечин и услышал за спиной жаркий шепот российских нефтяников: здесь стояли и господин Богданов («Сургутнефтегаз»), и господин Хан (ТНК-BP), и господин Алекперов (ЛУКОЙЛ), и господин Богданчиков («Роснефть»).
     – Вот нефтяники подсказывают,– без усмешки произнес господин Сечин,– что справедливая цена – 70-90 долларов.
     Вице-премьер сказал, что падение цены на металл «имеет даже плюсы» для нефтяников и что «надо уметь работать в одном состоянии рынка и в другом состоянии рынка».
     Эта короткая пресс-конференция закончилась, и господин Сечин быстро пошел к лифту. Ему предстоял обед.
     – Скажите,– спросил я его на ходу,– а ОПЕК, по вашему прогнозу, примет решение о снижении добычи нефти?
     – Вот мы с вами выйдем отсюда, и, надеюсь, уже объявят о консолидированном снижении добычи,– сказал он.
     – А Россия тогда объявит о дополнительных консолидированных с ОПЕК мерах? – уточнил я.
     – Да мы и так в текущем режиме сокращаем! – воскликнул Игорь Сечин.
     Что и требовалось доказать.

Поторопить ВР не удалось

Британская компания вновь выступила против расширения КТК, но согласилась на начало работ по проекту

     Подписание меморандума об удвоении мощности нефтепровода Тенгиз-Новороссийск (оператор – Каспийский трубопроводный консорциум) вчера сорвалось. ВР отказалась дать своему СП с ЛУКОЙЛом – LUKARCO (владеет 12,5% акций КТК) – право подписывать такой меморандум, а по соглашению акционеров КТК необходимо единогласное одобрение. Тем не менее британская компания, которая ведет переговоры о продаже своей доли в LUKARCO, не стала выступать против начала работ по проекту расширения нефтепровода в обмен на сохранение высокого тарифа на прокачку нефти до момента завершения сделки. Таким образом, если ЛУКОЙЛ согласится выкупить долю британцев и впоследствии подпишет меморандум о расширении КТК, консорциум сможет приступить к строительным работам по проекту увеличения мощности и снизить тариф на прокачку. Все участники КТК вчера подписали документ, разрешающий ВР продать свою долю в LUKARCO, сообщил Интерфаксу вице-президент «Транснефти» Михаил Барков.
     Как известно, ВР не имеет необходимого объема нефти для заполнения квоты в трубе Тенгиз-Новороссийск. А потому предложение строить вторую очередь КТК (стоимость проекта оценивается в 3,5 млрд долл.) за счет собственных средств консорциума (на этом настаивала российская сторона, контролирующая сейчас 31% акций КТК) британцам невыгодно – они настаивали на привлечении кредитов. Россия в ответ угрожала банкротством КТК (долг консорциума сейчас составляет около 4,6 млрд долл., на 1 января этого года он был на 600 млн долл. больше, сообщил вчера гендиректор КТК Владимир Раздухов) и преследованием ВР в международных судах. В итоге британцы согласились выйти из СП, владеющих акциями КТК (помимо LUKARCO это Kazakhstan Pipeline Ventures, которому принадлежит 1,75% акций консорциума).
     Переговоры с ЛУКОЙЛом на эту тему затянулись: как сообщил вчера источник, близкий к консорциуму, компания Вагита Алекперова пользовалась и пользуется квотой ВР на прокачку нефти по КТК, причем якобы совершенно бесплатно, и этот факт должен повлиять на цену и структуру сделки. В пресс-службах ВР и ЛУКОЙЛа эту информацию комментировать отказались.
     В то же время ВР согласилась не препятствовать проекту расширения КТК за счет средств консорциума (в противном случае пришлось бы разрабатывать новое ТЭО – срок действия прежнего истек) в обмен на то, что тариф на прокачку, увеличенный в сентябре до 38 долл. за тонну, не снижается (предполагалось, что он будет уменьшен после подписания меморандума о расширении КТК), задолженность консорциума консервируется до окончания строительства второй очереди, а ставки по кредитам остаются на уровне 6% годовых. Источник, знакомый с ситуацией, пояснил, что если бы в нынешних условиях ВР согласилась подписать меморандум, то у ЛУКОЙЛа не было бы экономического смысла выкупать долю в LUKARCO, а ВР понесла бы убытки из-за того, что она не имеет нефти для прокачки по КТК. Поэтому, как только сделка между компаниями будет завершена, LUKARCO присоединится к меморандуму.
     Акционерами КТК являются Россия (31%), Казахстан (19%), Chevron Caspian Pipeline Consortium Company (15%), LUKARCO B.V. (12,5%), Mobil Caspian Pipeline Company (7,5%), Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited (7,5%), BG Overseas Holding Limited (2%), Eni International N.A. N.V. (2%), Kazakhstan Pipeline Ventures LLC (1,75%) и Oryx Caspian Pipeline LLC (1,75%). Мощность нефтепровода Тенгиз-Новороссийск сейчас составляет 33 млн тонн в год, в рамках реализации проекта по строительству второй очереди она достигнет 67 млн тонн. «Проект расширения предполагает строительство десяти дополнительных насосных станций в России и Казахстане, шести резервуаров для хранения нефти под Новороссийском, а также третьего выносного причального устройства на морском терминале КТК», – говорится в сообщении консорциума.

Широкое дело

Акционеры КТК, как ожидается, подпишут меморандум об удвоении мощности нефтепровода

     Сегодня на собрании акционеров Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) должна наконец решиться судьба проекта по удвоению мощности нефтепровода. Подписать соответствующий меморандум стороны пытаются еще с начала осени. Камнем преткновения для акционеров стал вопрос о финансировании проекта: владеющая миноритарной долей в КТК британская ВР наотрез отказалась использовать собственные средства консорциума, как предложили другие его участники, настаивая на привлечении заемных. Отстоять свою позицию BP так и не удалось, поэтому она решила продать долю в проекте. При этом ВР согласилась подписать меморандум о расширении КТК, если ей будет предоставлено безоговорочное и неограниченное право на ведение переговоров и продажу своей доли «определенной группе компаний». Правда, вчера «Времени новостей» в ВР отказались сообщить, будет ли выполнено данное обещание.
     КТК является оператором нефтепровода Тенгиз-Новороссийск, соединяющего месторождения Западного Казахстана с российским побережьем Черного моря. Это единственный магистральный нефтепровод на территории России, не входящий в систему «Транснефти». Доли участия правительств – основателей КТК распределяются следующим образом: Россия – 31%, Казахстан – 19% (Астана недавно заявляла о намерении выкупить у России 3% акций). Среди частных нефтяных компаний – участников консорциума у Chevron Caspian Pipeline Consortium Company 15%, LUKARCO B.V. – 12,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited – 7,5%, Mobil Caspian Pipeline Company – 7,5%, Agip International (N.A.) N.V. – 2%, BG Overseas Holding Limited – 2%, Kazakhstan Pipeline Ventures LLC – 1,75% и Oryx Caspian Pipeline LLC – 1,75%. В свою очередь ВР владеет 46% в LUKARCO и 19% – в Kazakhstan Pipeline Ventures, то есть опосредованно контролирует в КТК около 6,1%.
     Расширение КТК необходимо для дополнительной прокачки каспийской нефти, которая предназначена в том числе и для строящегося трубопровода Бургас-Александруполис. Сейчас мощность КТК составляет 32 млн тонн в год. Тем не менее к 2012 году, согласно проекту расширения, она должна вырасти до 67 млн. Финансирование строительства новой нитки трубопровода лишит КТК прибыли в ближайшей перспективе. Несогласие с такой схемой высказала ВР, которая в консорциуме играет роль финансового инвестора: в британской компании предложили привлечь для финансирования проекта заемные средства. Противостояние с англичанами уже вылилось для КТК в определенные проблемы: в конце сентября истек срок ТЭО, а для разработки нового потребуется около двух лет.
     В «Транснефти» одним из способов решения спорной ситуации называли банкротство КТК. Также в нефтетранспортной монополии рассматривали вариант строительства параллельной трубы. И, наконец, самым радикальным развитием событий выглядели обещания подать иски к ВР, ведь, как поясняли в российской компании, «британское законодательство дает основания говорить о прямом конфликте интересов ВР с интересами других акционеров консорциума и причинении им ущерба».
     Выход из ситуации был найден в конце ноября. ВР приняла решение о продажи доли, начав переговоры с Kazakhstan Pipeline Ventures. Сумма сделки оценена примерно в 350 млн долл., правда, затем в ВР признали, что она может быть и уменьшена.
     Сегодня на внеочередном собрании акционеров КТК, как ожидается, меморандум о расширении нефтепровода будет принят. Кроме того, по сведениям Интерфакса, участники проекта обсудят вопрос о тарифе за прокачку нефти по КТК. В сентябре прошлого года было принято решение увеличить его с 30,24 до 38 долл. за тонну. Скорее всего, говорят источники агентства, он не будет изменен. Также должна быть достигнута договоренность об отсрочке возврата кредитов, предоставленных учредителями консорциума, и о сохранении размера ставки по займам.

Неверно истолковав намерения Кремля, ВР теряет контроль над своим совместным предприятием в России

ВР считала, что понимает негласные правила Кремля

     Вскоре у нефтяной компании ОАО 'ТНК-BP', самого известного совместного предприятия с участием российского и западного капитала, появится новый председатель правления. Предшествовавшие этому события никак нельзя назвать мягкой трансформацией.
     Руководство BP PLC считало, что в России оно получило нефтяной джек-пот. Благодаря выгодной сделке 2003 г. по созданию ТНК-ВР британская компания уже была крупнейшим иностранным игроком в стране, а в 2007 г. перед ней открылись новые перспективы, когда государственный нефтяной [так в тексте – прим. пер.] гигант ОАО «Газпром» проявил интерес к созданию беспрецедентного партнерства.
     Однако вслед за этим произошла серия просчетов, и был упущен ряд сигналов, в результате чего позиция ВР в России стала более шаткой. О сделке с «Газпромом» можно уже забыть. Между тем, ВР была вынуждена отказаться от значительной части контроля над ТНК-ВР. Ее председатель правления, поддерживаемый ВР, спешно покинул Россию. Ожидается, что имя нового главы компании будет объявлено на этой неделе – на этот раз он будет связан с российскими партнерами.
     ВР считала, что понимает новейшие негласные правила Кремля: иностранным инвесторам рады – но только в том случае, если они будут миноритарными собственниками, а контроль будет в руках крупных государственных компаний. В таких условиях равноправное партнерство ВР с миллиардерами, родившимися в СССР, выглядело анахронизмом.
     ВР предполагала, что сделка с «Газпромом», мощнейшей из государственных компаний России, укрепит ее позицию доминирующего игрока на российском нефтяном рынке. Она также надеялась на то, что такая сделка обезопасит будущее ее совместного предприятия ТНК-ВР, поскольку «Газпром» дал понять, что он может выкупить доли так называемых олигархов, которым принадлежала вторая половина компании.
     Но все пошло не так, как рассчитывала ВР. Неожиданно оказалось, что «Газпром» не может заключить эту сделку. Что касается Кремля, то он держался в стороне, пока олигархи устанавливали контроль над ТНК-ВР.
     Руководство ВР до сих пор пытается понять, где была допущена ошибка. Интервью, проведенные более, чем с десятком участников драмы с обеих сторон, позволяют извлечь несколько уроков.
     Несчастья, обрушившиеся на ВР, подчеркивают то, насколько трудно для аутсайдеров (даже с хорошими связями) следить за переменами настроений в Кремле, который по-прежнему раздираем противоречиями между различными фракциями, несмотря на резкую централизацию, которая произошла в годы правления Владимира Путина. Эта задача стала еще труднее в последние месяцы, когда из-за глобального финансового кризиса скрытная путинская система оказалась под еще большим давлением.
     Британская компания переоценила возможности «Газпрома», страдающего от политизированности менеджмента, который в прошлом не раз проваливал крупные сделки с зарубежными партнерами. Вместе с тем, ВР недооценила своих российских партнеров по совместному предприятию и неверно истолковала непрозрачные, переменчивые альянсы в самом Кремле.
     'Они разговаривают не с теми людьми, – говорит один из наших собеседников, знакомый с ситуацией. Те, кто имеет представление об этом деле, утверждают, что ВР, когда она стремилась добиться от Кремля одобрения инициативы «Газпрома», следовало создать более широкую сеть и привлечь своих российских партнеров.
     Официальный представитель ВР отказался давать комментарии для этой статьи, отметив лишь, что ВР рассчитывает на то, что ТНК-ВР останется успешным предприятием.
     Источники, близкие к ВР, указывают на то, что исход, при котором компании позволено сохранить 50 процентов акций ТНК-ВР, вовсе не так плох. Британский гигант заслужил публичной похвалы от Путина и сохраняет гораздо большее присутствие в российской нефтяной отрасли, чем любой из его конкурентов. Передача части управленческих полномочий российским партнерам может оказаться для ВР преимуществом, поскольку нефтяная отрасль переживает период падения цен.
     ВР, ставшая одним из первых инвесторов в Россию, не понаслышке знакома с резкими переменами в деловом климате последних двух десятилетий. В конце 1990-х ВР чуть не потеряла свою инвестицию в 500 миллионов долларов, когда олигархи воспользовались слабостью российских судов, чтобы захватить активы компании, принадлежавшей ВР.
     Но после того, как в 2000 г. Путин пришел к власти и начал восстанавливать контроль Кремля, те же самые олигархи пришли в ВР в надежде заключить сделку, которая защитила бы их от растущего давления со стороны государства – у них перед глазами был пример нефтяного гиганта ОАО 'ЮКОС', подвергшегося частичной национализации. В 2003 г. ВР, преодолев свои сомнения относительно олигархов, заплатила 7,6 млрд. долларов за 50 процентов акций новой компании ТНК-ВР и назначила председателем ее правления бывшего высокопоставленного сотрудника ВР Роберта Дадли (Robert Dudley).
     Путин лично одобрил эту сделку – она была подписана в его присутствии в 2003 г. Однако в последующие годы Кремль начал восстанавливать контроль над стратегическим нефтяным сектором, и схема '50 на 50' выглядела все более неуместно. Иностранным компаниям отводилась роль миноритарных собственников. Например, в конце 2006 г. Royal Dutch Shell PLC столкнулась с давлением со стороны регулирующих органов и передала «Газпрому» контроль над газовым проектом стоимостью 22 млрд. долларов.
     ВР поняла намек и начала тихо отслеживать сигналы, которые свидетельствовали бы о том, что она станет следующей компанией, которая получит партнера, поддерживаемого Кремлем.
     Взаимоотношения внутри ТНК-ВР были бурными с самого начала. Акционеры-миллиардеры, образовавшие консорциум ААР (по первым буквам названий их компаний – 'Альфа-Груп', где крупнейшим акционером является Михаил Фридман, Access Industries Лена Блаватника и 'Ренова' Виктора Вексельберга), сколотили свои состояния в хаотичные 1990-е. Они не раз вступали в конфликт со строгой бюрократической культурой ВР.
     Когда летом 2007 г. «Газпром» начал делать шаги по заключению масштабной сделки с ВР, британская компания предполагала, что потенциальный союз благословлен Кремлем.
     Ни у одной другой российской компании не было таких тесных связей с Кремлем. Путин досконально знал обо всех ее операциях и финансах. Председателем совета директоров 'Газпрома' был Дмитрий Медведев – в то время высокопоставленный правительственный чиновник, которого Путин вскоре избрал себе в преемники.
     По словам представителей отрасли, у немногих зарубежных нефтяных компаний были такие хорошие контакты на высшем уровне, как у ВР, имеющей долгий опыт работы в России. Реакция Путина и других высокопоставленных российских чиновников была размытой, но в основном позитивной. Это ободряло руководство ВР, но и оно не требовало обещаний.
     Казалось, что предлагаемая сделка устраивает обе стороны. «Газпром», давно желавший приобрести глобальный размах, хотел получить акции крупных зарубежных проектов ВР. Большинство инициатив российской компании по экспансии застопорилось из-за сопротивления западных политиков. Однако альянс с ВР должен был сделать «Газпром» более привлекательным игроком. Взамен «Газпром» предлагал, помимо прочих активов, крупный пакет акций собственного нефтедобывающего подразделения. В союзе с ТНК-ВР он стал бы крупнейшей нефтяной компанией России.
     Пресс-секретарь «Газпрома» опроверг утверждения о том, что компания вела переговоры о покупке акций ААР, отказавшись дать подробные комментарии для этой статьи.
     В конце 2007 г. глава ВР Тони Хейвард (Tony Hayward) не раз летал в Москву на встречи с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером. По словам тех, кто имел дело с этим концерном, в крайне бюрократизированном «Газпроме» постоянно шла подковерная борьба, осложняющая заключение даже простых сделок. Но это не остановило Хейварда.
     Руководство ВР решило, что если их план будет поддержан «Газпромом» и Кремлем, то добиться продажи олигархами их доли не будет большой проблемой. Хотя когда-то именно магнаты решали судьбу иностранных компаний, стремящихся к приобретению активов в России, при Путине их влияние сильно сократилось.
     ВР часто конфликтовала с партнерами из ААР – особенно, с Германом Ханом, акционером 'Альфы', бывшим также высокопоставленным менеджером в ТНК-ВР. Но обычно двум сторонам удавалось преодолеть свои разногласия. Британская компания четко дала понять «Газпрому», что она не стремится вытеснить ААР, но не будет возражать, если Кремль захочет заменить их кем-то еще.
     'У «Газпрома» всегда был один ответ: Не волнуйтесь, они хотят продать акции', – говорит источник, близкий к британской компании. Но партнеры из ААР настаивали, что они не стремятся к выходу из партнерства, и тем самым ставили ВР в затруднительное положение: насколько информировать их о переговорах с «Газпромом»?
     Хейвард передал основные полномочия по руководству ТНК-ВР и контактам с российскими партнерами Джеймсу Дюпри (James Dupree), отвечающему в ВР за бизнес в России и Казахстане. Проработав в руководстве ТНК-ВР, он хорошо знал дела компании. Но этот опыт также осложнил его взаимоотношения с партнерами в новой роли, поскольку формально он подчинялся некоторым из российских акционеров, которые также занимали руководящие должности.
     'Дюпри был функционером среднего звена, недостаточно высокопоставленным для принятия каких бы то ни было решений', – говорит один из наших собеседников, близкий к ААР. В ВР признают, что эти отношения велись неправильно. Официальный представитель компании заявил, что Дюпри недоступен для комментариев.
     Хотя ВР и «Газпром» никогда не разглашали содержание своих переговоров, российские акционеры говорят, что знали о них с самого начала. Они считали, что ВР пытается продать их акции у них за спиной, и это их совсем не радовало.
     'Мы знали, что они обсуждают с «Газпромом»... Это Россия', – сказал Фридман в интервью несколько месяцев назад.
     Однако, как отмечают государственные чиновники и близкие к ним лица, миллиардеры не ощущали особо сильного давления с целью продажи пакета акций и видели лишь очень неясные намеки на интерес со стороны «Газпрома».
     'Они могут сделать нам предложение, от которого мы не сможем отказаться, но ничего подобного мы не видели', – заявил в конце 2007 г. источник, близкий к ААР.
     Стремясь усилить свои рычаги влияния, ААР начал кампанию внутри ТНК-ВР по смещению Дадли, одновременно блокируя одобрение советом директоров бизнес-плана ТНК-ВР на 2008 г.
     ВР была по-прежнему убеждена, что может самостоятельно решить свои проблемы, и в начале этого года отказалась от неофициальных предложений помощи со стороны британских чиновников. Но она упустила ряд ранних сигналов, свидетельствовавших о том, что легендарное влияние «Газпрома», возможно, не столь эффективно.
     В апреле Хейвард встретился с Игорем Сечиным, влиятельным доверенным лицом Путина. Как утверждают источники, знающие подробности этой встречи, Хейвард изложил планы ВР по заключению сделки с «Газпромом».
     Сечин находился в двусмысленном положении: он также является председателем совета директоров нефтяной компании 'Роснефть' и в принципе выступает против дальнейшей экспансии «Газпрома», особенно, в нефтяной сфере, – говорят люди, обсуждавшие с ним эти вопросы.
     Сечин предложил поддержку, но, по словам наших собеседников, отметил, что «Газпрому» не всегда удавалось реализовать свои амбиции по заключению крупных международных сделок. Как говорят источники, близкие к Хейварду, он не придал большого значения этому комментарию. Но некоторые сотрудники ВР, давно работающие в России, увидели в этом четкий сигнал.
     'Тем самым Сечин сказал: 'Я этого не допущу', – говорит один из них. Хейвард сообщил через своего пресс-секретаря, что он отказывается от комментариев. Пресс-секретарь Сечина на просьбы о комментарии не отреагировал.
     Примерно в это же время резко возросло давление внутри самой ТНК-ВР. Уже через несколько недель постановлением сибирского суда десятки специалистов ВР были отстранены от работы в ТНК-ВР. Инспекция по труду и другие ведомства устраивали в компании бесконечные проверки, в результате которых московский суд вынес решение о дисквалификации Дадли.
     Руководство ВР и ряд источников, знакомых с ситуацией, подозревают, что за этим стоял ААР. В ААР это отрицают.
     В мае Хейвард встретился с бывшим кремлевским чиновником, который назвал переговоры ВР с «Газпромом» за спиной ААР 'нечестными'. По его словам, ВР следовало занять менее конфронтационную позицию в отношениях с ААР, который, благодаря своим прочным связям в правительстве, непременно должен был выйти победителем из поединка на своем поле. Он также заявил, что Кремль не намерен вынуждать ААР продавать свои акции.
     Но ВР не оставляла надежд на «Газпром», который по-видимому, стоял за утечками информации в российскую прессу о скором выкупе доли ААР. Как сообщают источники, близкие к переговорам, 14 мая Хейвард встретился с высокопоставленными представителями «Газпрома» на футбольном матче в Манчестере в надежде на одобрение примерных контуров сделки.
     Представители «Газпрома» вели себя уклончиво, заявив, что две стороны должны вернуться к дискуссиям примерно через месяц. Их коллеги из ВР были поражены и раздосадованы. Пресс-секретарь «Газпрома» отказался комментировать встречу, но заявил, что компания закончила оформление других крупных зарубежных сделок.
     Конкретные причины того, что сделка не состоялась, до конца не выяснены. Похоже, «Газпром» потерял часть своего влияния в результате кадровых перестановок после того, как в мае Медведев стал президентом и ушел с поста председателя совета директоров 'Газпрома'. Непонятно, поддерживал ли Путин эту сделку вообще.
     Еще больше ослабило «Газпром» то, что Сечин, который, как казалось в апреле, скептически относится к планам ВР и «Газпрома», в мае был назначен вице-премьером, отвечающим за весь энергетический сектор. 'Ошибочна была убежденность в том, что существует консенсус между всеми теми, кто принимает решения', – говорит один из источников, близких к ВР.
     В июне, когда вера в «Газпром» уже была поколеблена, ВР еще надеялась на то, что Кремль придет ей на помощь в битве с олигархами, которая приняла неприятный оборот и угрожала бизнесу ТНК-ВР.
     На встрече в Москве в начале июня недовольный Хейвард пожаловался Сечину на то, что ААР прессингует его компанию. Источники в ВР сообщают, что после того, как высокопоставленный российский чиновник срочно вызвал к себе ряд российских акционеров и, по-видимому, велел им прекратить напор, Хейвард уехал домой успокоенным.
     Однако российские ветераны ВР подозревают, что разнос, устроенный Сечиным, был не более, чем инсценировкой специально для Хейварда.
     'Есть группа людей, которые знают, что происходит и знают, чего ожидать, – говорит источник в ВР. – А есть лондонский офис'.
     Между тем, после того, как ААР публично обвинил ВР в неэффективном управлении, административное давление только усилилось.
     ВР приступила к реализации новой стратегии, подготовив иски в западные суды против ААР за нарушение соглашения между акционерами ТНК-ВР. Обратившись за помощью к правительству, ВР попросила премьер-министра Великобритании Гордона Брауна обсудить ее проблемы с Медведевым во время саммита в июле.
     Кроме того, на место Дюпри Хейвард назначил ответственным за ведение переговоров с партнерами из ААР Ламара Маккея (Lamar McKay), имеющего многолетний опыт работы в России.
     Опасаясь задержания, в конце июля Дадли тайно покинул Россию. В тот же самый день должно было состояться заседание совета директоров, и, как говорят источники в компании, это известие поразило некоторых директоров.
     Уже через несколько недель ВР запросила мира.
     'В конечном итоге, ВР уступила всем требованиям ААР', – говорит один из источников, близких к российским акционерам.
     Представители ВР оспаривают это, но признают, что были сделаны уступки по ключевым вопросам – таким, как смещение Дадли и сохранение присутствия на ключевых должностях таких российских акционеров, как Хан, давний соперник Дадли. Поскольку конфликт оказывал дополнительное давление на фондовый рынок, пребывающий в обморочном состоянии, Кремль также дал понять, что он хотел бы, чтобы конфликт был улажен.
     ААР в основном добился своих целей: торпедировал потенциальную сделку с «Газпромом» и ослабил контроль ВР над ТНК-ВР. К концу осени большинство иностранных менеджеров компании покинули страну. Как отмечают источники в компании, Хан усилил свое влияние.
     По словам одного из источников, близких к ААР, ВР 'неправильно истолковала политическую ситуацию'. 'Звезда олигархов еще не погасла. Конкретно у этой группы олигархов были очень хорошие отношения с правительством'.

Национальное бремя России

     В условиях кризиса российские власти впервые задумались о необходимости замораживания ранее утвержденных планов повышения цен на продукцию инфраструктурных монополий – электроэнергию, газ, железнодорожные перевозки, коммунальные услуги. Следование ранее утвержденным параметрам роста этих цен сегодня перестает быть безобидным делом и может стать дополнительным фактором, тормозящим деловую активность и усиливающим инфляцию. Повышение цен на газ в этой связи вызывает особый интерес – во-первых, оно в значительной степени служит первоисточником роста цен на электричество и услуги ЖКХ, а во-вторых, резкое падение международных цен на энергоносители ставит под вопрос все обоснования прежних решений по резкому повышению внутренних газовых цен.
     В самом деле, раньше усилия «Газпрома» по лоббированию повышения цен на газ, поставляемый российским потребителям (равно как и в страны бывшего СССР), до «европейского» уровня основывались на их сопоставлении с ценами продаж газа в страны Западной Европы по долгосрочным контрактам, привязанными к мировым ценам на нефть.
     В прежние годы «Газпрому» везло – мировые нефтяные котировки устойчиво росли. Но вот сейчас они резко падают, в связи с глобальной рецессией перспектив восстановления роста спроса на нефть – а значит, и роста цен – не видно. Мы входим в период относительно низких нефтяных цен, который продлится некоторое, возможно, длительное время.
     Но ответа на вопрос, что будет в этой ситуации в «формулами» расчета цен на газ, внедрявшимися в последние годы на газовых рынках России и стран бывшего СССР и в конечном итоге привязанных к мировым нефтяным ценам, нет. По идее, цены, рассчитываемые по этим формулам, надо будет снижать.
     Например, принципы расчета внутренних цен на газ, утвержденные постановлением кабинета Фрадкова в мае 2007 года, приверженность которым подтвердил позже премьер Путин, предусматривали выход расценок на газ для россиян на уровень равной доходности с экспортными поставками к 2011 году (позже заговорили о том, чтобы растянуть этот срок). Однако уже в 2008 году, согласно планам правительства, внутренняя цена на газ в 2009 году должна будет превысить $80 за тысячу кубометров, а в 2010-м – $100. Между тем, если мировая цена на нефть в ближайшее время стабилизируется хотя бы на уровне в $50 за баррель, это будет примерно соответствовать уровню европейских цен на газ в $150-160 за тысячу кубометров (а еще недавно цены европейских поставок «Газпрома» превышали $500).
     Если вычесть расходы на транспортировку газа в Европу, можно говорить о том, что равнодоходность внутренних и европейских поставок газа уже почти достигнута, а если нефтяные котировки провалятся еще ниже, до $30-40 за баррель, внутренние цены на газ, вполне возможно, придется снижать.
     Вообще, надо сказать, совершенно не очевидно, что цены на газ для российских потребителей необходимо механически повышать до уровня европейских котировок. Во-первых, непонятна жизнеспособность привязки цен поставок газа по долгосрочным контрактам к мировым ценам на нефть (в частности, лихорадочные колебания нефтяных котировок в 2008 году свидетельствуют, что стабильности и предсказуемости условий поставок газа это не обеспечивает). Во-вторых, возникает вопрос, почему для ориентира берутся только цены газа в континентальной Европе, но не в США, Канаде или Японии, где они на 20-35% ниже европейских. Кроме того, внутренний рынок газа мог бы быть вполне конкурентным и формировать цены, прежде всего, под давлением конкуренции между поставщиками газа и со стороны других видов топлива, не обязательно привязываясь к самым дорогим в мире континентальным европейским расценкам.
     Еще интереснее ситуация с поставками газа в страны бывшего СССР: здесь «Газпром» не только уже успел повысить цены для большинства стран до уровня, практически соответствующего европейскому, но и согласился на резкое увеличение закупочных цен газа из Центральной Азии, перепродаваемого преимущественно на Украину. Отсутствие договоренности с Украиной о цене поставок газа на 2009 год (текущая цена составляет $180 за тысячу кубометров) в совокупности с неурегулированной проблемой задолженности за газ, грозит очередной вспышкой новогоднего газового конфликта с перекрыванием поставок, ограничениями газового экспорта в Европу и новым ударом по репутации «Газпрома» как надежного поставщика газа. Однако в контексте предстоящего падения европейских цен на газ (неизбежного вслед за мировыми ценами на нефть) правота «Газпрома» становится вовсе не очевидной – время работает на украинцев. Обоснованность требований о повышении цены с Нового года тает на глазах, а цены для остальных постсоветских стран, возможно, и вовсе придется снижать, когда весной наступающего года цена на газ, поставляемый «Газпромом» в Западную Европу, упадет существенно ниже $200 за тысячу кубометров.
     Непонятно, как поведет себя «Газпром» в ситуации, когда его партнеры получат все основания требовать снижения цен на поставляемый газ. Похоже, обвальное падение нефтяных котировок застало компанию врасплох:
     едва ли «Газпром» сможет легко добиться обратного пересмотра в сторону понижения закупочных цен на центральноазиатский газ, расходы на покупку которого в 2009 году по ценам в $250 за тысячу кубометров (перепродажа газа из Центральной Азии на Украину может оказаться глубоко убыточной) и выше могут составить до 20 и более миллиардов долларов в год. Это отдельная большая проблема для российского газового монополиста: в следующем году доходы компании с учетом падения европейских цен будут явно ниже запланированных $133 млрд (по текущему курсу) и могут вообще сократиться до $80-90 млрд, или до уровня 2006 года, тогда как недавно утвержденный советом директоров компании бюджет «Газпрома» на 2009 год предусматривает расходы в сумме $136 млрд, в том числе капитальные инвестиции – $25 млрд. В связи с падением экспортных цен «Газпром» будет иметь глубоко отрицательный денежный поток либо вообще балансировать на грани убыточности, причем в связи с резким снижением доступности кредитов поступить привычным образом – покрыть дефицит бюджета компании заимствованиями – будет чрезвычайно трудно.
     В этой ситуации помогли бы такие рецепты, как снижение операционных и административных издержек, распродажа непрофильных (да и части профильных) активов, срочный отказ от закупок газа в Центральной Азии, превратившихся в крупнейшую статью расходов «Газпрома» и приносящих убыток при перепродаже газа на Украину и в Белоруссию с учетом проблематичности дальнейшего повышения цен на газ для этих стран.
     Но вряд ли мы увидим все эти меры реализуемыми на практике -
     скорее всего, нас ждут выделение «Газпрому» масштабной госпомощи (за счет средств налогоплательщиков), а также урезание капитальных вложений, чреватое откладыванием и без того затянутой разработки новых газовых месторождений и обострением проблемы дефицита поставок газа в ближайшие годы.
     Ну и, конечно, перенос бремени покрытия выпадающих доходов от снижения экспортной выручки на внутренних потребителей газа – через продолжение повышения внутренних газовых цен. В ходе «прямой линии» с российскими гражданами 4 декабря премьер Путин уже признался, что подобного рода действия со стороны нефтяных компаний – компенсация падающих экспортных доходов за счет высоких внутренних цен – с его точки зрения, штука вполне приемлемая.
     Если руководствоваться этой логикой, то повышение внутренних цен на газ в 2009 году на 25% для населения и на 20% для остальных потребителей, как это запланировано правительством, выглядит вполне объяснимым. Труднее объяснить его, глядя на падающие мировые цены на нефть и задумываясь о нежелательных последствиях, которые может принести экономике сохранение принятых ранее темпов роста внутрироссийских цен на газ

С иголки на подушку

     На прошлой неделе появились сообщения о том, что Россия примет участие в конференции ОПЕК 17 декабря. Картель предлагает ей повысить цены на нефть путем сокращения производства. Как показывает опыт, это возможно.
     В конце 2001 года, после терактов 11 сентября, мировая экономика пребывала в кризисе. Тогда в октябре предприятия США сократили 415 тыс. работников (самое большое число уволенных за 20 лет), американская безработица выросла с 4,9 до 5,4% трудоспособного населения (самый высокий уровень за пять лет). Центральные банки западных стран, прежде всего ФРС, полагали, что единственным спасением для мировой финансовой системы в условиях отсутствия доверия будет срочное вливание денег.
     Свидетельством кризиса стало быстрое падение мировых цен на нефть. После терактов они временно взлетели до $30 за баррель североморской Brent, но затем в связи с отсутствием перспектив увеличения спроса в условиях кризиса начали снижаться. Это вызвало крайнее беспокойство у всех нефтедобывающих стран, и прежде всего у России, бюджет которой на 2002 год был рассчитан исходя из считавшейся тогда довольно высокой цены $18,5 за баррель нефти Urals, которая заметно дешевле, чем Brent.
     В конце сентября, когда за баррель Brent давали немногим больше $20, в Вену на конференцию ОПЕК прибыл российский министр энергетики Игорь Юсуфов. Он выразил надежду, что падение цен – временное явление и России вместе с ОПЕК удастся как-нибудь стабилизировать ситуацию (иными словами, повысить цены). Юсуфов заявил, что в России будет создан комитет по стабилизации цен на нефть, куда войдут представители крупнейших нефтяных компаний; он будет следить за мировыми ценами и регулировать экспортные поставки. В работе комитета российский министр предложил участвовать даже генсеку ОПЕК венесуэльцу Али Родригесу.
     К середине ноября, когда цены упали уже ниже $20 за баррель и нефть, таким образом, за два месяца подешевела на треть, российские компании решили несколько сократить производство в конце 2001-начале 2002 года. ОПЕК тут же заявила, что этого сокращения недостаточно для подъема мировых цен на нефть и Россия умышленно игнорирует тот факт, что эти цены зависят прежде всего от нее. Пока русские сократили производство на 30 тыс. баррелей в день из 7 млн, это нас крайне разочаровало»,– заявил министр нефтедобычи Саудовской Аравии Али Наими.
     Агентство Reuters распространило заявление своего высокопоставленного источника в ОПЕК: «Если Россия не сократит производство, ОПЕК тоже не сократит – ни сейчас, ни в будущем».
     Комментарии западных аналитиков были следующими. Мехди Варзи из инвестиционного банка Dresdner Kleinwort Wasserstein: «России угрожают. Имеется в виду, что ОПЕК позволит ценам на нефть падать до тех пор, пока это не станет для России опасным. Русские начинают беспокоиться при $15 за баррель». Найджел Саперия из трейдерской компании Glencore: «Если ОПЕК выбрала такую стратегию, мы можем увидеть цены $2-3 за баррель».
     Действительно, представители ОПЕК многозначительно заявляли, что в мире современной конкуренции каждый играет за себя. Как отметил Али Родригес, «когда цены падают, все производители хотят компенсировать это падение увеличением производства – вполне естественная реакция».
     В конце концов Россия заявила, что сокращает экспорт нефти в первом квартале 2002 года на 150 тыс. баррелей в сутки (затем это сокращение было продлено на второй квартал), ОПЕК также заявила о сокращении. Это помогло ценам, в апреле они уже достигли $26 за баррель, и Россия проинформировала весь мир о том, что больше продлевать сокращение не будет.
     Сейчас мировая экономика вновь переживает кризис. В США идут серьезные сокращения кадров, безработица растет. Руководители западных банков (прежде всего американской ФРС) не успевают накачивать мировую финансовую систему деньгами.
     В условиях кризиса цены на нефть резко падают. Сейчас они дошли практически до $40 за баррель, и это более чем в три раза меньше показанных в июле нынешнего года почти $150 за баррель. Падение цен на нефть воспринимается в нефтедобывающих странах с крайней озабоченностью. Конечно, сейчас бюджет России не в такой степени зависит от цен на нефть, как в 2001 году. В том смысле, что ее подешевение, даже очень серьезное, не поставит под угрозу исполнение бюджетных обязательств. Однако это возможно лишь потому, что в длительный период сверхвысоких цен на нефть накоплено много нефтедолларов в стабилизационном фонде (ныне разделен на две части) и золотовалютных резервах ЦБ. Ясно, что, если цены продолжат падать и останутся на сравнительно низком уровне в течение длительного времени, придется ударными темпами расходовать стабфонд и резервы ЦБ (последние в том числе для того, чтобы сдерживать падение курса рубля, которое происходит в значительной степени именно из-за снижения цен на нефть). Самое же главное – падение мировых цен на нефть вызывает крайнюю озабоченность у российских граждан, которые уже выучили: в российской экономике все было хорошо только потому, что в мире почему-то были очень высокие цены на нефть, а теперь эти цены почему-то упали, поэтому не исключено, что отныне в экономике России все будет не очень хорошо.
     Вновь зашла речь о сокращении производства нефти Россией с целью спасти мировые цены. На прошлой неделе информационные агентства со ссылкой на источник в аппарате правительства сообщили, что вице-премьер Игорь Сечин, курирующий вопросы энергетики, планирует принять участие в очередном заседании ОПЕК 17 декабря в Алжире. Помимо него в заседании ОПЕК может принять участие министр энергетики Сергей Шматко, а также руководители крупнейших российских нефтяных компаний. Игорь Сечин еще в октябре подчеркивал, что Россия готова сотрудничать с ОПЕК при координации объемов добычи нефти: «Россия является крупным поставщиком нефти, поэтому координация на мировых рынках с крупными производителями необходима». Между тем представители ОПЕК не скрывают, что 17 декабря будет обсуждаться сокращение добычи нефти с целью поддержать цены на нее и желательно, чтобы Россия сократила производство и экспорт. Генеральный секретарь ОПЕК Абдалла аль-Бадри прямо сказал: «Все нечлены ОПЕК должны прийти на помощь, это большая нагрузка для ОПЕК. Мы всегда просим Россию помочь нам – и сегодня, и вчера». Более того, генсек ОПЕК выразил желание посетить Россию в конце декабря.
     В общем, предстоит длительная игра в духе 2001 года – кто кому приходит на помощь, от кого в действительности зависят мировые цены на нефть и что станет с ценами, если помощи не будет. Разумеется, ситуация на мировом нефтяном рынке сейчас несколько отличается от той, что была в 2001 году. Главную роль на нем привыкли играть международные инвестиционные и пенсионные фонды, которые как раз сейчас вывели из нефтяных фьючерсов серьезные деньги. Поэтому вновь возвращаться к масштабной игре на быстрое подорожание нефти они пока не готовы. Однако если на нефтяном рынке произойдут какие-то заметные изменения, временно сыграть на умеренное подорожание они не против, ведь полностью спрос на нефть не может быть отменен никаким кризисом, и дефицит есть дефицит. При этом в западных странах Россию считают ключевым игроком в определении цен. В период, когда нефть была сверхдорогой, на слушаниях в конгрессе США по поводу высоких цен на бензин руководители американских нефтяных компаний прямо говорили: «А что вы у нас спрашиваете? Спросите у России как у крупнейшего нефтедобытчика».
     У кого-то, правда, может возникнуть вопрос, почему российские власти не приветствуют нынешнее подешевение нефти, коль скоро они долго рассуждали о «необходимости слезть с нефтяной иглы» и развивать передовую обрабатывающую промышленность. Казалось бы, вот и возможность выполнить задуманное. Однако, по-видимому, в период нынешних мировых финансовых трудностей более актуальными властям кажутся рассуждения о «нефтяной подушке безопасности».

«Газпром» потеряет в Европе $20 млрд

Повышение цен в России и Белоруссии компенсирует лишь $5 млрд

     Экспортная выручка «Газпрома», которая традиционно приносит монополии две трети доходов, в 2009 году снизится на 31,7% в связи с падением среднегодовой экспортной цены до $280 за тысячу кубометров. В этих условиях государство вряд ли откажется от повышения цен на газ на внутреннем рынке, но, возможно, ограничит его. «Газпром» уже попросил правительство освободить от налога на добычу полезных ископаемых проекты в Восточной Сибири.
     В минувшую пятницу в интервью национальному болгарскому радио представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил, что стоимость российского газа, возможно, снизится на 30-40%. «Поскольку цена на газ напрямую связана с ценами на нефть, которые упали в этом году, стоимость газа для Болгарии автоматически будет пересмотрена в будущем году»,– сказал менеджер «Газпрома». В 2007 году Болгария получила 3,4 млрд кубометров российского газа, согласно данным Bulgargaz.
     Это было первое официальное заявление «Газпрома» о столь существенном падении цен на российский газ в Европе. Еще в начале ноября замгендиректора «Газпром экспорта» Сергей Челпанов говорил журналистам, что цены на газ в Европе в первом квартале 2009 года понизятся до $360-400 за тысячу кубометров с $460-500 в четвертом квартале 2008 года. Тогда монополия рассчитывала свои доходы, исходя из средней цены газа $369-372 в 2009 году. Однако кризис внес свои коррективы, и в середине декабря «Газпром» резко понизил прогноз для ЕС до $280 за тысячу кубометров (при $50 за баррель нефти). Об этом «Ъ» рассказал источник в «Газпроме».
     В начале декабря «Газпром» заявил о том, что валютная выручка компании в ЕС в этом году достигнет рекордных $64 млрд за счет того, что средняя цена впервые составит $410 за тысячу кубометров при росте объема экспорта газа свыше 160 млрд кубометров.
     При сохранении объемов экспорта российского газа в Евросоюз доходность «Газпрома» сократится на этом направлении на 31,7%, или на $20 млрд. И это неокончательный прогноз, поскольку котировки нефти которую неделю подряд балансируют на грани $40 за баррель.
     В «Газпроме» сейчас обсуждают, как компенсировать выпадающие доходы в период стагнации экономики и мирового финансового кризиса. Частично это может быть сделано за счет расширения присутствия дочерних структур «Газпрома» на спотовых рынках Европы. Так, в пятницу зампред правления монополии Александр Медведев рассказал о планах увеличить объем продаж Gazprom Marketing&Trading во Франции с 500 млн кубометров до 3 млрд кубометров в год. «В среднесрочном плане увеличение поставок газа коснется всех европейских стран, куда идет российский газ, в том числе Италии, Австрии и Болгарии»,– пообещал господин Медведев. Однако эта статья доходов не изменит баланс «Газпрома» в 2009 году, считают аналитики.
     Еще один источник дохода – увеличение стоимости газа для Белоруссии. В 2009 году цена должна составить $240 за тысячу кубометров. Об этом «Ъ» сообщил менеджер «Газпрома» со ссылкой на формулу цены в контракте с «Белтрансгазом». Двукратное повышение цен с $118-128,9 в 2008 году позволит российской монополии заработать, по расчетам «Ъ», $5,2 млрд вместо $2,8 млрд в этом году при реализации 22 млрд кубометров. Переговоры на высшем уровне могут зафиксировать более низкую цену, как это случалось во все предыдущие годы. В Белоруссии на прошлой неделе называли приемлемой ценой $160 за тысячу кубометров. Хотя Молдавия уже в декабре импортирует из России газ по $280 за тысячу кубометров.
     Впрочем, эти два источника не позволят «Газпрому» компенсировать $20 млрд выпадающих доходов на рынках ЕС. В этих условиях следует ожидать повышения цен на газ в РФ. В «Газпроме» рассчитывают на прирост цен на внутреннем рынке в 2009 году на 300 руб. за тысячу кубометров. По расчетам Валерия Нестерова из «Тройки Диалог», при реализации 300 млрд кубометров газа дополнительный доход монополии составит $3 млрд (по курсу 30 руб. за $1). Поэтому в условиях мирового финансового кризиса и сокращения объемов потребления газа в России «Газпрому», возможно, придется скорректировать свои инвестпланы. «Монополия начинает ощущать давление низких цен. Она уже обратилась в правительство с просьбой отменить налоги для реализации Восточной программы и освоения Штокмана»,– рассуждает аналитик Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса».
     «Для успешной реализации Восточной программы требуется господдержка, чтобы на разработку газовых месторождений на востоке страны был распространен такой же льготный режим начисления НДПИ, как и для нефтяных месторождений»,– подтвердил зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков в интервью журналу VIP-Premier. Ранее глава Shtokman Development AG Юрий Комаров высказал идею, что разработку Штокмановского месторождения в Баренцевом море также надо освободить от НДПИ и НДС на импорт оборудования. Согласится ли правительство предоставить «Газпрому» налоговые каникулы, если монополия обеспечивает 20% доходной части федерального бюджета, пока не ясно.

Total уступила место

«Газпром» пошел в геологоразведку в Алжире

     «Газпром» наконец получил доступ к ресурсам третьего после России и Норвегии поставщика газа в Европу. В минувшую субботу он был объявлен победителем тендера на геологоразведку и эксплуатацию нефтегазовой площади «Эль Ассель» в Алжире. Из 16 выставленных на конкурс участков «с высоким углеводородным потенциалом», как они охарактеризованы на сайте алжирского министерства энергетики и горнорудной промышленности, инвесторов заинтересовали только четыре. Кроме «Газпрома», лицензии выиграли итальянская Eni (площадь «Керза»), немецкий E.ON Ruhrgas («Рурд Якуб») и британская BG («Герн-эль-Гесаа»). По информации «Времени новостей», на «Эль Ассель» претендовала также французская корпорация Total, но предложение «Газпрома» оказалось лучше.
     Более того, на карте нефтегазовых месторождений Алжира присутствует месторождение «Эль Ассель» (которое, очевидно, входит в геологоразведочную лицензию), в отличие от других распределенных на тендере участков. При этом Total исторически является одним из сильнейших иностранных игроков на рынке Алжира, и выигрыш «Газпрома» выглядит большой удачей. Правда, как известно, совсем недавно французы получили блокирующий пакет в гигантском проекте в рамках первой фазы освоения Штокмановского месторождения, и вполне могли сделать российскому партнеру ответную «любезность». Комментарии «Газпрома» и Total на этот счет в выходные получить не удалось.
     Тендер на 16 углеводородных участков был объявлен около года назад – впервые с момента внесения в 2006 году поправок в алжирское законодательство, согласно которым лицензии распределяет специальное агентство Alnaft, а госконцерн Sonatrach получает 51% в каждом нефтегазовом проекте, предоставленном иностранной компании. До этого момента лицензии на углеводородные недра выдавались Sonatrach самостоятельно, который формировал консорциумы по их разработке.
     Церемония вскрытия конвертов состоялась в минувшую субботу в столице Алжира. «Более 50 компаний проявляли интерес к тендеру, но из-за драматического изменения финансовой ситуации лишь немногие смогли прислать реальные заявки», – цитирует Bloomberg главу тендерной комиссии Джилали Тахриста. «Через год мы объявим следующий тендер (на нераспределенные в эти выходные участки. – Ред.) после проведения оценки», – пообещал министр энергетики и горнорудной промышленности страны Шакиб Хелиль.
     В прошлом году Алжир добыл 83 млрд кубометров газа, причем уже два года подряд наблюдается снижение этого показателя с пикового уровня 88,2 млрд кубометров в год. На рынок ЕС было поставлено около 53 млрд кубометров алжирского газа (из них чуть больше 33 млрд кубометров – по газопроводам, связывающим Алжир с Италией и Испанией). Кроме ЕС газ из Алжира экспортировался в соседний Тунис, США и азиатские рынки (примерно 6,5 млрд кубометров). Согласно озвученным энергетическим планам правительства страны, к 2011-2012 году экспорт должен вырасти до 85 млрд кубометров, то есть на 40% к уровню прошлого года.
     В 2006 году «Газпром» вел достаточно интенсивные переговоры о партнерстве с Sonatrach. Однако подписанный между компаниями меморандум так и не перерос в большой совместный проект, но помог Алжиру усилить позиции на переговорах с европейскими потребителями газа.

«Убрать» посредника

«Газпром» и «Нафтогаз» не могут поделить рынок Украины

     Сегодня в «Газпром» на очередной раунд переговоров о погашении 2,1 млрд долл. долга и газовом будущем Украины должен приехать глава «Нафтогаза» Олег Дубина. В минувшую пятницу его непосредственный начальник премьер-министр Юлия Тимошенко возложила вину за отсутствие договоренностей на некие силы, которые противятся ее намерениям устранить из схемы посредника в лице швейцарского трейдера RosUkrEnergo. «Все дебаты идут вокруг этого. Поэтому переговоры (с «Газпромом». – Ред.) идут так тяжело. Все другие вопросы – я не думаю, что они являются нерешенными», – цитирует РИА Новости слова г-жи премьера. При этом она не уточнила, кто конкретно – «Газпром» или другие украинские или российские лица – препятствует устранению посредника с рынка. В RosUkrEnergo вчера ситуацию не комментировали.
     Как известно, Юлия Тимошенко в начале осени подписала с Владимиром Путиным протокол, который предусматривает переход на прямые поставки газа между «Газпромом» и «Нафтогазом» с 1 января 2009 года. Главное условие перехода – погашение задолженности – пока оказывается не по зубам украинским властям. С момента официального поручения президента России Дмитрия Медведева главе «Газпрома» Алексею Миллеру взыскать долг с Украины просроченная задолженность «Нафтогаза» за поставленное топливо увеличилась с 1,3 до 2,1 млрд долларов.
     Между тем зампред правления российского концерна по внешнеэкономической деятельности Александр Медведев, находившийся в последние дни в Париже, сообщил: «Мы надеемся, что решение проблемы будет найдено. В настоящее время мы делаем нашим украинским коллегам новое предложение по ее урегулированию».
     В чем заключается новый компромиссный вариант погашения долга, в «Газпроме» не раскрывают. Но можно предположить, что концерн будет настаивать на увеличении своей доли на рынке, вплоть до права реализации всего импортного газа. Или хотя бы снабжении всех промышленных потребителей (около 30 млрд кубометров в год).
     Согласно прежним договоренностям «дочка» российского концерна «Газпром сбыт Украина» имеет возможность продавать конечным потребителям 7,5 млрд кубометров газа ежегодно. А «Нафтогаз» собирается импортировать в 2009 году 55 млрд кубометров. Однако брать на себя дополнительные финансовые риски и продолжать поставки в адрес партнера, который не рассчитался за целый квартал, «Газпром» явно не собирается. По логике российской компании «Нафтогаз» сам является посредником, причем крайне ненадежным с точки зрения выполнения обязательств перед поставщиком.
     Ранее «Нафтогаз» отказался принять от российской компании предоплату за услуги по транзиту в следующем году, что помогло бы единовременно погасить всю просроченную задолженность. Но оставило бы украинскую госкомпанию без валютной выручки в следующем году и лишило бы возможности даже заикнуться о пересмотре транзитной ставки. Кроме того, обсуждалась возможность возврата неоплаченного газа поставщику, то есть RosUkrEnergo. На конец года «Нафтогазу» пришлось бы вернуть около 15 млрд кубометров или почти весь газ, который он считает своим в подземных хранилищах. Это было бы на руку украинским акционерам RUE – предпринимателю Дмитрию Фирташу и его младшему партнеру Ивану Фурсину, поскольку стало бы залогом сохранения газового бизнеса RUE как минимум в следующем году.

Газовое оружие

Все новое – хорошо забытое старое

     В октябре, после того как Юлия Тимошенко и Владимир Путин, лучась улыбками, подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере, некоторое время казалось, что в ближайшие месяцы газовые проблемы могут и не возникнуть. Обе стороны радостно рапортовали о том, что базовая договоренность достигнута: контракты планируется подписать на несколько лет, посредников не будет, цены усреднят с рыночными, но постепенно, в течение, скажем, лет эдак трех. При этом не афишировались подробности дополняющего меморандум соглашения о принципах долгосрочного сотрудничества в газовой сфере, которое должны были подписать 'Газпром' и 'Нафтогаз'. Версии же этого документа для Киева выглядели не слишком утешительно. Некоторые шероховатости оставались несглаженными: и сами цены – 'постепенно европейские', и обязательство украинской стороны сначала погасить все задолженности, а уже потом – с 1 января 2009 г. – начинать 'новую газовую жизнь'. Не прошло и двух месяцев, как шероховатости показали себя во всем своем коварстве.
     В полный голос прозвучал ультиматум Дмитрия Медведева: заплатите срочно 2,4 млрд. долл. (!) долга или готовьтесь к цене на газ в 400 долл. за 1 тыс. куб. м в 2009 г. Дальнейшие события стали развиваться по давно знакомой схеме: Киев заверяет, что долгов перед Россией у него нет, и ищет деньги, Москва вдохновенно пугает судами и перекрытым вентилем.
     Главные разночтения, которые сейчас возникли между договаривающимися сторонами, – структура украинского долга. Правительство Тимошенко и руководство 'Нафтогаза' наперебой напоминают: долгов перед 'Газпромом' у украинского монополиста нет. Да и взяться им вроде бы неоткуда – ведь до конца 2008 г. поставщиком 'голубого топлива' в Украину является не российская корпорация, а приснопамятный посредник – 'РосУкрЭнерго' ('РУЭ'). Юлия Тимошенко ситуацию а-ля 'Украина России ничего не должна' видит как двухмиллиардный долг самого посредника 'Газпрому', 'Нафтогаз' – немного по-другому: как задолженность перед 'РУЭ' в размере около 1,3 млрд. долл. за поставки в сентябре-октябре плюс порядка 250 млн. долл. штрафных санкций за несвоевременные проплаты.
     Россияне же свои недополученные 2,4 млрд. поясняют тем, что они, в отличие от украинцев, смотрят в будущее и плюсуют к долгам еще и ноябрьские поставки – так, на всякий случай. Ну а жесткость позиции российского президента можно объяснить просто: то самое дополнительное соглашение к памятному меморандуму предполагало перевод задолженности перед 'РосУкрЭнерго' на 'Газпром'. Это в том случае, если документ действительно был подписан.
     Вторым пугающим моментом текущих переговоров стала предполагаемая цена газа. Устрашающие 400 долл. в заявлениях руководства 'Газпрома' мелькают уже не первый раз. И раньше, и сейчас эта сумма звучит с заметным оттенком угрозы: 'Будете платить, как Европа'. Но основная проблема тут в том, что Европа в ближайшее время явно будет платить меньше. Как известно, газовое ценообразование, за отсутствием другой схемы, в основном привязано к стоимости нефти. А 'черное топливо' в мире все дешевеет и дешевеет. 'Газпром' твердит, как мантру, что пересчет будет производиться с 'опозданием' на девять месяцев (вторая мантра российского бизнеса: еще чуть-чуть, еще несколько месяцев – и нефть снова будет стоить хотя бы 100 долл. за баррель). Но в СМИ уже появляются сообщения о том, что в первые месяцы 2009 г. та же Германия планирует покупать у России газ по 265 долл. за 1 тыс. куб. м с учетом транзита. При таких раскладах 400 долл. 'европейской' цены начинают выглядеть странно. В то же время особых оснований рассчитывать на сохранение нынешнего тарифа – 179,5 долл. за 1 тыс. куб. м – у украинского правительства нет. Россия, очевидно, будет несговорчива – надо же хоть как-то компенсировать кризисные потери.
     В самом крайнем случае Украина может некоторое время оттягивать неизбежное. На сегодня в украинских газохранилищах находится около 30 млрд. куб. м газа. Перезимовать есть с чем, особенно с учетом грядущей рецессии промышленности и обещанными некритичными морозами. Но возможность затягивания переговоров не освобождает от необходимости их завершить и определиться-таки с газовыми расценками. Торги предстоят примечательные.
     Привычная позиция украинской власти: 'Нужно быть готовыми к переходу на рыночные цены на газ' – приобретает оттенок непредсказуемости. В условиях, когда рынок лихорадит, главная надежда – на добрую волю участников переговорного процесса и вменяемую схему ценообразования. Подписываться же сейчас на три года вперед, как это изначально предполагала Юлия Тимошенко, – все-таки достаточно рискованно. И не только потому, что цены прыгают, но и с оглядкой на проблемы промышленного сектора. Предварительная договоренность между 'Газпромом' и 'Нафтогазом' предполагала будущую фиксацию объемов покупаемого газа. А Украине, возможно, в ближайшие год-два топлива нужно будет меньше, чем раньше.
     Но прежде чем думать, сколько отдавать за будущий газ, нужно еще разобраться c нынешним. Некоторое время все заинтересованные стороны будут перекладывать пресловутые миллиардные долги с одной головы на другую. Однако практика показывает, что обычно в таких случая крайним оказывается 'Нафтогаз'. Часть долга признана, готовность платить озвучена. Но с деньгами у украинского монополиста, как известно, не густо. Взыскать с должников тоже быстро не получится.
     Россияне предложили было простое и элегантное решение: списать долги за счет транзита на ближайшие года два. Для 'Газпрома' в сложившейся ситуации важен именно гарантированный шанс заморозить транзитные ставки. Возможно, как раз во имя этих гарантий украинский долг сразу же рисуется с перспективой – больше 2 млрд. долл., а не менее полутора. На всякий случай – чтобы обезопасить себя на год-другой. Но Украине такая перспектива не нравится. Украине нужен газ подешевле, схема понадежнее и транзитные тарифы 'посимпатичнее' (учтем: на этом пиарятся украинские политики, особенно – премьер-министры!). Желания России – кардинально противоположные. Положение обеих сторон всерьез усложняет кризис: российское спокойное благополучие во многом основывалось на нефтяных и газовых долларах, а проблемы украинской металлургии рискуют стать первой брешью в стенах карточного домика.
     В условиях экономического пата на передний план могут выйти и политические соображения. Особенно в свете приближающихся президентских выборов, перебрасывания вины за происходящее от одного украинского политического игрока к другому и любви руководителей украинской нации попиариться всласть на теме гипотетических побед. Если проще: кто даст Украине газ подешевле, тот получит явные политические преимущества. Этот постулат всегда будет за скобками любых газовых расчетов...

Корейцев позвали на «Сахалин-3»

В качестве подрядчиков «Газпрома»

     «Газпром» и Корейская национальная нефтяная компания (KNOC) уже в будущем году начинают геологоразведку на сахалинском шельфе. Как стало известно РБК daily, «дочка» газовой монополии «Газфлот» заключила кон­тракт с KNOC на бурение разведочной скважины на Киринском месторождении на «Сахалине-3». Эту информацию официально подтверждают в газовой монополии. Сумму контракта в «Газпроме» не озвучивают. При этом источник РБК daily, близкий к «Газфлоту», говорит, что изначально планировалось привлечь корейцев на условиях подряда к бурению четырех скважин на нескольких блоках сахалинского шельфа, в том числе на Кирин­ском. Но на долю в проекте партнерам рассчитывать не приходится.
     Ранее KNOC сотрудничала с «Рос­нефтью» на Западно-Камчатском шельфе. Ее полупогружная буровая установка Doo Sung пробурила одну сухую скважину на Западно-Камчатском блоке, однако в августе текущего года геологоразведочная лицензия на этот участок, принадлежавшая «Камчатнефтегазу», совместному предприятию «Роснефти» и консорциума корейских инвесторов, не была продлена Роснедрами из-за нарушения сроков бурения. На выездном совещании в правительстве в начале сентября во Владивостоке решено было передать эту лицензию «Газпрому» для нужд газификации Дальнего Востока и Камчатки. Однако пока она остается в нераспределенном фонде. На днях стало известно, что «Роснефть» и KNOC подписали соглашение о взаимопонимании, согласно которому компании выражают готовность оставаться партнерами в проекте освоения Западно-Камчатского шельфа, причем KNOC, по сообщению Прайм-ТАСС, будет принадлежать 40% в будущем проекте, если «Роснефть» сможет получить эту лицензию снова.
     Переговоров с «Газпромом» по Камчатке корейцы не вели. Однако источник в корейских деловых кругах в беседе с РБК daily говорил, что интерес к российскому дальневосточному шельфу у KNOC не ограничивается Камчаткой. И партнерство с «Газпромом» в шельфовых проектах, особенно на «Сахалине-3», – желаемая для компании перспектива. Собеседник РБК daily, знакомый с планами KNOC, не исключил, что уже в будущем году могут стартовать переговоры газовой монополии с корейской стороной об участии партнеров в добычных проектах «Газ­прома». Однако менеджер «Газпрома» полагает, что о таких перспективах говорить рано, но подтверждает привлечение корейцев в качестве буровых подрядчиков на контракт­ной основе для разведочного бурения на «Сахалине-3». По словам источника, близкого к «Газфлоту», контракт заключен на два буровых сезона и до кризиса планировалось, что корейцы пробурят до четырех скважин на шельфовых сахалин­ских проектах «Газпрома». Однако сегодня ситуация пересмотрена по нескольким причинам, в числе которых сокращение затрат на геологоразведку на будущий год.
     Источник в корейских деловых кругах уверяет, что по договоренности скважины будет четыре: две из них пробурят в будущем году, еще две – в 2010-м. Но в «Газпроме» официально подтверждают лишь заключение контракта с KNOC на бурение в будущем году одной разведочной скважины на Киринском месторождении. И добавляют, что лицензии на Киринский, Восточно-Одоптинский и Айяшский блоки хоть и обещаны газовой монополии, но все еще не получены ею, поэтому о планах по бурению на них объявлять рано. Сумму контракта в «Газпроме» не озвучивают. Корейская KNOC от официальных комментариев по этому контракту воздержалась.
     Брокеры, занимающиеся в юго-восточной Азии сдачей в аренду буровых установок и судов, отмечают, что контрактный день работы установки класса корейской Doo Sung, которая и будет бурить на Киринском месторождении, стоит 390-430 тыс. долл. Но это докризисная цена. Окончательная сумма контракта зависит от его длительности и включенных услуг. Буровой сезон на Сахалине длится с мая по октябрь, этого времени хватает на бурение двух разведочных скважин. Стоимость же контракта в текущих условиях обвального падения цен на нефть оценить сложно.
     Глава ФГУП «Арктикнефтегазразведка» Олег Мнацаканян, который сдает в аренду самоподъемные буровые установки для бурения на шельфе, говорит, что спрос на них сегодня резко упал. Компания готовилась заключить контракт с «Газфлотом» на аренду установки «Кольской» для бурения на Сахалине, однако партнер вдруг резко прекратил переговоры. «Кольская» в этом году по окончании зарубежного контракта вернулась в Мурманск и теперь, по словам Олега Мнацаканяна, каждый месяц ее простоя обходится компании в 3 млн долл. Кроме того, он не исключает досрочного прекращения контракта норвежской компанией Beta Drilling на аренду СПБУ «Мурманская», так как эта установка уже полгода простаивает на верфи в Сингапуре и ее простой ежедневно обходится арендатору в 60 тыс. долл.
     Аналитик «Тройки Диалог» Валерий Нестеров оценивает стоимость бурения одной скважины на сахалинском шельфе в 50-70 млн долл. При этом он считает, что сервисный контракт с «Газпромом» дает KNOC надежду продолжить сотрудничество с газовой монополией и в добычных проектах на шельфе, поскольку у корейцев есть финансы и технологии, а также опыт как разведки, так и добычи на шельфе.

По ту сторону трубы

«Газпром» проводит подготовку к газовой войне с Украиной

     Руководство «Газпрома» учло ошибки, допущенные в ходе газовой войны с Украиной три года назад. Как и пообещал на прошлой неделе премьер-министр Владимир Путин, представители российского концерна отправились в турне по Европе, чтобы лично и подробно разъяснять Еврокомиссии и общественности ЕС ситуацию с газовыми долгами Киева и вероятные последствия непродления контракта на поставку газа Украине. А заодно дополнительно «поднажать» на Брюссель в вопросе о политической поддержке маршрутов поставок российского газа в Европу в обход украинской территории – «Северный поток» и «Южный поток». Во вторник делегация в составе официального спикера «Газпрома» Сергея Куприянова и помощника главы «Газпром экспорта» Ильи Кочеврина провела работу в Брюсселе, вчера – в Берлине, сегодня и завтра планируются встречи в Вене и Софии. Причем Вена в последний момент заменила Будапешт, куда делегация не смогла приземлиться из-за забастовки работников аэропортовых служб. На следующей неделе встречи в столицах других стран – получателей российского газа будут продолжены.
     Представитель еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса, в свою очередь, высказал беспокойство и занял позицию воинствующего нейтралитета по отношению к сторонам конфликта. «Это может иметь негативные последствия для репутации России как поставщика газа и репутации Украины как транзитера, – заявил пресс-аташе еврокомиссара Ферран Тарраделлас Эспуни, посоветовав Москве и Киеву договориться как можно быстрее. – Мы сказали и «Газпрому», и украинским властям: Еврокомиссия не хочет видеть каких-либо проблем с поставками газа в ЕС, который идет транзитом через Украину».
     Новая газовая война с Киевом вполне вероятна, поскольку «Нафтогаз Украины» задолжал за поставленный газ около 3 млрд долл. (если считать текущие неплатежи). И средств для того, чтобы рассчитаться, у украинской компании нет, и привлечь их по большому счету не у кого. Последняя встреча руководителей «Газпрома» и «Нафтогаза» Алексея Миллера и Олега Дубины во вторник завершилась ничем. Источник «Времени новостей», близкий к переговорам, сообщил, что «украинская компания ежедневно берет газ на 30 млн долл., а выплачивает по 10 млн долл. за объемы, которые получила еще в сентябре». Г-н Дубина должен вернуться в Москву завтра для нового раунда переговоров. Во вторник он вновь пообещал найти деньги. «Мы ведем переговоры с рядом банков, с МВФ, для того чтобы на эти деньги погасить свою задолженность перед «Газпромом», и все-таки остаемся на том, что мы хотели бы видеть с 1 января 2009 года прямой контракт «Газпром» – «Нафтогаз Украины», – сказал г-н Дубина. Впрочем, в российском концерне не особо верят словам украинских коллег и вовсю готовятся к вероятному прекращению поставок с 1 января.
     Того накала страстей, что присутствовал в декабре 2005 года, в отношениях сторон сейчас нет. Тогда был конец первого года после «оранжевой революции», больно уязвившей Кремль, а «Газпром», воспользовавшись призывом президента Виктора Ющенко переходить на рыночные условия, впервые объявил о повышении цены на газ до европейского уровня (с 50 до 235 долл. за тысячу кубометров на тот момент). Переговоры о подписании нового контракта велись через прессу, и в весьма резких выражениях. А в 10 утра 1 января 2006 года глава «Газпрома» Алексей Миллер в прямом эфире российских телеканалов распорядился перекрыть поставки газа для нужд Украины, так как контракт с «Нафтогазом» на этот момент так и не был подписан. Киев, как и ожидалось, начал несанкционированный отбор газа, немедленно отразившийся на европейских потребителях российского газа. ЕС был в шоке, на имидже «Газпрома» как надежного партнера появилось огромное «желто-синее» пятно.
     Через два дня в Москве было подписано трехстороннее соглашение, которым была сформирована схема поставок газа на Украину с участием швейцарского трейдера RosUkrEnergo (совместное предприятие «Газпрома» и украинских бизнесменов Дмитрия Фирташа и Ивана Фурсина). Согласно тем договоренностям, RUE стало эксклюзивным поставщиком газа на Украину, а функции импортера передавались совместному предприятию RUE и «Нафтогаза» – «Укргазэнерго». Правда, тогда «Газпрому» не повезло еще и из-за погоды: в России, на Украине и в Европе стояли сильные морозы, и газа для удовлетворения всех потребностей (в том числе и со стороны Европы) объективно не хватало, что еще больше усилило негативный эффект от закручивания вентиля.
     Схема поставок газа с RUE и «Укргазэнерго» более или менее спокойно просуществовала до конца прошло года, когда Юлия Тимошенко, возглавившая правительство Украины после победы на парламентских выборах, объявила о ее ликвидации. Несколько месяцев противостояния в начале этого года были полны взаимных обвинений и ультиматумов. «Газпром» даже пару раз угрожал ограничить поставки, что прошло в целом незаметно из-за теплой погоды. В результате «Укргазэнерго» было исключено из схемы, а RUE и «Нафтогаз» заключили прямой контракт. Кроме того, между Юлией Тимошенко и Владимиром Путиным было заключено соглашение о переходе с 1 января 2009 года на прямой контракт между «Газпромом» и «Нафтогазом». Правда, при жестком условии – погашении задолженности за газ, которое украинская сторона благополучно не выполняет.
     Ситуацию с неплатежами со стороны Украины «Газпром» пытается использовать и для продвижения двух своих газотранспортных проектов «Северного» и «Южного потока», которые имеют сложную судьбу в Европе. Как пишет газета The Financial Times со ссылкой на г-на Куприянова, «Украина становится общей проблемой для России и Европейского союза» и «блок должен был бы оказать большую поддержку двум другим газотранспортным проектам, которые идут в обход Украины: «Северный поток» и «Южный поток». По словам спикера «Газпрома», проблемы со средствами мешали «Нафтогазу» надлежащим образом поддерживать и ремонтировать украинскую газотранспортную систему. «Ситуация ухудшается каждый год, и мы весьма обеспокоены... так как некоторые проблемы могут появиться в случае увеличения давления в этот (зимний) период», – цитирует FT г-на Куприянова.
     Реакция «Нафтогаза» последовала незамедлительно. Компания распространила заявление, что «ее газотранспортная система способна обеспечить бесперебойный и безаварийный транзит российского газа европейским потребителям, согласно условиям долгосрочных контрактов». Все необходимые работы производятся, утверждают в «Нафтогазе», а ежегодная программа капитальных вложений составляет 1,2-1,3 млрд гривен (около 600 млн долл. по нынешнему курсу). «Следует отметить, что Украина ни разу не сорвала выполнения контрактов по снабжению газом европейских потребителей», – подчеркивается в заявлении.

Тарифная ловушка

Услуги на логистику «Транснефти» затратны для ТНК-ВР

     Компания ТНК-ВР считает необоснованными предложения о повышении тарифов на транспортировку нефти по трубопроводному и железнодорожному транспорту. Об этом заявил вчера журналистам вице-президент компании по продажам и логистике Джонатан Коллек. По его словам, тариф на транспортировку нефти не должен превышать ее стоимость. Однако уже сегодня добыча на Верхнечонском месторождении для ТНК-ВР становится нерентабельной. Нефтяные компании окажутся в трудном положении в случае роста стоимости прокачки сырья на 21%, как того просит «Транснефть», полагают аналитики. По их мнению, государству необходимо найти золотую середину между тарифной политикой и интересами нефтяной отрасли.
     В ТНК-ВР считают текущую тарифную политику для российских нефтепроизводителей необоснованной и неэффективной. Как заявил вчера на пресс-конференции вице-президент компании по продажам и логистике Джонатан Коллек, в настоящее время при падении цены на нефть тарифы не падают, в результате стоимость транспортировки становится выше стоимости самого продукта. По его оценке, тариф на транспортировку занимает от 7 до 12% стоимости нефти. При этом сейчас обсуждается предложение об увеличении тарифа на 21% по системе трубопроводов «Транснефти» и на 12% на железнодорожном транспорте, напомнил г-н Коллек. Как уже писала РБК daily, на прошлой неделе «Транснефть» направила соответствующие предложения в ФСТ. Утвердить тариф предполагается до 20 декабря. Между тем нефтяные компании предлагают вернуть его на уровень 1 января 2007, когда цены на нефть были примерно на уровне текущих.
     Кроме того, по словам менеджера компании, из-за высоких тарифов невыгодным стала разработка Верхнечонского месторождения, откуда нефть прокачивается по участку нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан в реверсном режиме. «Тариф «Транснефти» на транспортировку от Талакана до Тайшета (1100 км) составляет 981,6 руб., а от Самотлора до Тайшета (1600 км) – 634 руб. Даже с учетом налоговых послаблений по НДПИ для месторождений Восточной Сибири, которые сегодня есть, ТНК-ВР будет получать негативную маржу до тех пор, пока добыча на Верхнечоне не выйдет на уровень 90 тыс. т в месяц», – пояснил Джонатан Коллек.
     В то же время, по словам представителя компании, ТНК-ВР продлила долгосрочные договоры по поставкам нефти четырем давно существующим клиентам, к которым добавились еще два новых. Он также подчеркнул, что в целом по компании наблюдается тенденция сокращения экспортных поставок сырой нефти и увеличение поставок нефте­продуктов на экспорт. В целом по предварительным оценкам в текущем году экспорт нефти ТНК-ВР сократится на 6%, до 30,3 млн т, в том числе экспорт морским путем снизится на 23%, до 19,5 млн т, сухопутным – возрастет на 59% и составит 10,8 млн т. Поставки нефти на российские НПЗ вырастут на 5%, до 29,6 млн т нефти, в страны СНГ – увеличатся на 8% – 4,9 млн т.
     Аналитик ИФК «Метрополь» Алексей Кокин отмечает немалое количество претензий со стороны нефтяных компаний касательно тарифов «Транснефти». «Трубопроводная монополия устанавливает более высокий процент от стоимости товара, чем РЖД», – говорит аналитик. По его мнению, очередное повышение тарифов по трубе при текущих нефтяных ценах обернется для нефтяников тяжелым бременем.
     «Транснефть» активно ищет средства для финансирования своих проектов, в частности на недавно одобренный правительством трубопровод БТС-2, подчеркивает аналитик ИФД «КапитилЪ» Виталий Крюков. Однако, по его мнению, сейчас логичнее перенести этот проект на более поздний срок. «Государство должно найти золотую середину между необходимостью повысить тарифы и интересами нефтяных компаний, которые должны вкладывать в добычу», – говорит г-н Крюков.

Штокман выйдет на рынок

На реализацию проекта планируется занять 70% его стоимости

     Штокмановское месторождение останется экономически привлекательным для освоения при цене на нефть 50-60 долл. за барр. Об этом сообщил вчера на Российском нефтегазовом конгрессе в Москве глава проектной компании Shtokman Development AG Юрий Комаров. По его словам, сегодня бизнес-план проекта рассчитан исходя из цены 50 долл. за барр. нефти, однако его экономику планируется пересчитать исходя из 56 долл. за барр. При этом 70% средств на реализацию проекта планируется привлечь за счет кредитов, выйти на рынок за финансированием компания намерена уже в будущем году. Эксперты ожидают, что к тому времени кредиты будут еще дорогими.
     Запасы Штокмановского месторождения составляют около 3,8 трлн куб. м газа. Лицензией владеет «дочка» «Газпрома» ООО «Севморнефте­газ». Для реализации первой фазы проекта создано СП «Shtokman Development», в котором 51% принадлежит «Газпрому», 25% – Total, 24% – StatoilHydro. По предварительным данным, объем инвестиций в Штокман оценивается свыше 15 млрд долл. Соглашение об инвестициях в проект планируется подписать в четвертом квартале 2009 года. Стороны выбрали подрядчиков для подготовки начального технического проектирования (стадия FEED), которое должно быть завершено во второй половине будущего года. Газ с проекта планируется поставлять на 50% по трубопроводу, остальное – в виде СПГ. Организация поставок по газопроводу намечена на 2013 год, СПГ – на 2014 год.
     По словам главы Shtokman Development AG Юрия Комарова, к моменту принятия инвестиционного решения в подготовку Шток­мана планирует вложить 1 млрд долл. Ранее бюджет до завершения стадии начального технического проектирования в четвертом квартале будущего года был утвержден в 850 млн долл. Эти средства привлекаются за счет акционеров проекта. При этом он отметил, что финансирование первой фазы Штокмановского проекта на 70% будет вестись за счет кредитных средств, на 30% – за счет средств партнеров по проектной компании. Прогнозировать общую стоимость реализации проекта он затруднился, дав понять, что это зависит от множества факторов. Сейчас оценка проекта базируется на ценах 2006 года, а новая стоимость будет определена по результатам тендеров, которые начнутся в середине будущего года.
     При этом г-н Комаров не исключил, что обустройство Штокмана упадет в цене из-за снижения цен на сталь и за счет возможности организации эффективной конкуренции между поставщиками.
     Сегодня, по словам топ-менеджера, бизнес-план проекта рассчитан исходя из цены на нефть 50 долл. за баррель. При этом сроки его реализации напрямую увязываются с возможностью привлечения кредитов на внешних рынках. Обратиться за заемным финансированием планируется уже в будущем году. «Ситуация на финансовом рынке – один из самых сильных факторов, которые могут определить возможное время начала проекта», – заметил он, выразив надежду, что финансовый кризис будет преодолен, когда компания выйдет на рынок. Трудностей с привлечением финансирования Shtokman Development не ожидает, объясняя это серьезным интересом банков к кредитованию проекта.
     Еще до завершения работы над FEED – в середине следующего года – компания собирается получить государственную экологическую экспертизу по проекту. Отвечая на вопрос о прогнозировании рядом экспертов задержки добычи и поставок газа с проек­та, Юрий Комаров напомнил, что «погодное окно» в условиях Баренцева моря весьма короткое и отставание в выполнении работ всего на 2-3 месяца будет означать фактическую задержку реализации проекта на год.
     Генеральный директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин прогнозирует, что стоимость обустройства инфраструктуры Штокмана может упасть на 40% из-за снижения цен на материалы, в частности на стальные конструкции и трубы, на мировых рынках в 4 раза с июня по ноябрь.
     Аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров считает, что цена 50-60 долл. за барр. нефти в долгосрочной перспективе выглядит приемлемой для расчетов рентабельности по такому крупному долгосрочному проекту, как Штокман. Однако он замечает, что освоение месторождения окажется дешевле, если стороны пересмотрят процент соотношения заемных и собственных средств. Ведь в 2009 году договариваться о займах исходя из рыночной конъюнктуры будет еще не очень выгодно: кредиты останутся дорогими.

Новый вариант энергобезопасности

Ведущие игроки пока не показывают свои козыри

     В середине ноября в столице Азербайджана прошел IV Энергетический cаммит, участие в котором приняли представители 21 страны. В Декларации, подписанной по итогам саммита 15 странами и Еврокомиссией, были вновь, как и на аналогичных саммитах в Кракове (2006 год), Вильнюсе (2007 год) и Киеве (май 2008 года), политически поддержаны энергетические маршруты, идущие в Европу в обход России, в том числе нефтепроводный Одесса-Броды и гипотетический газопроводный Nabucco. Два ключевых каспийских игрока – Казахстан и Туркменистан – свои подписи под Декларацией не поставили, а подпись Азербайджана пока не обеспечена необходимыми экспортными объемами нефти и газа республики.

Катализатор политического пиара
     В своем выступлении в Баку министр энергетики США Самюэль Бодман приравнял значение Декларации IV Энергетического саммита к подписанию в 1994 году Соглашения по разработке каспийского блока месторождений Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ), имеющего громкий пиар-статус «контракта века». Вероятно, таким лестным сравнением Бодман стремился подтянуть имидж IV Энергетического саммита до уровня главного нефтяного проекта Азербайджана. Однако если оценивать реальные итоги саммита в Баку, министр США скорее принизил таким сравнением значение проекта АЧГ, чем повысил оценку итогов IV Энергетического.
     Потому что итоги, в общем-то, весьма скромные. Ведь очередными, затертыми до блеска медного гроша заявлениями о важности для энергетической безопасности Европы таких транспортных проектов, как нефтепроводы Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) имени Гейдара Алиева и Баку-Супса, газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум (БТЭ), эту самую безопасность вряд ли усилишь. Да и для политически поддержанных в Баку странами – импортерами энергоресурсов (среди 15 стран, подписавших Декларацию IV Энергетического саммита, экспортер нефти и газа только один – Азербайджан) проектов Одесса-Броды-Гданьск и Nabucco нужны не столько декларации, сколько экспортные объемы нефти и газа. А вот об этом на саммите предпочитали не говорить – потому что предметно говорить было не о чем.
     Провальной оказалась и наиглавнейшая тема всех четырех энергетических саммитов в Кракове, Вильнюсе, Киеве и Баку – тема аверса нефтепровода Одесса-Броды, наполнения его нефтью Каспия, об интересе к которой на IV Энергетическом говорили президенты Украины Виктор Ющенко, Польши Лех Качиньский, Литвы Валдас Адамкус, вице-президент Болгарии Ангел Марина и ряд других экспертов. Увы, главная интрига и главный вопрос саммита о запуске нефтяного маршрута Баку-Одесса-Броды были сведены президентом Ющенко к заявлению, что технико-экономическое обоснование проекта пока не готово. Надо подождать до декабря, и тогда уже, имея на руках ТЭО, принимать окончательное решение.
     При этом президент Украины сделал заявление, далекое от принципов рыночной экономики. Оказывается, главное условие для успеха проектов Одесса-Броды и Nabucco заключается в том, что «должна быть выражена политическая воля, а решение бизнес-вопросов – дело второго этапа».
     От «выраженной же политической воли» Азербайджана требуется, как заявил в Баку уполномоченный президента Украины по вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский, готовность выделять на первых порах для проекта Одесса-Броды 5-9 млн. т нефти республики в год, из которых украинские НПЗ рассчитывают на 5-6 млн. т.
     Азербайджану, кстати, вполне по силам наполнить трубу Одесса-Броды 5-6 млн. т своей нефти в год (9 млн. т в год – цифра нереальная). Для этого, во-первых, по нефтепроводу Баку-Супса необходимо прокачивать 5-6 млн. т нефти проекта АЧГ в год. Из этих объемов Азербайджану полагаются около 80% нефти АЧГ. Во-вторых, по нефтепроводу Баку-Новороссийск прокачивать более 1 млн. т нефти Государственной нефтяной компании Азербайджанкой Республики (эти объемы ГНКАР реально прокачает в 2008 году). И, в-третьих, все доставленные на Черное море 5-6 млн. т нефти ГНКАР и долевой АЧГ Азербайджану надо влить в трубу Одесса-Броды.
     Однако заявление президента Украины о главенстве «политической воли» в вопросах поставок энергоресурсов Каспия в Европу по тому же нефтепроводу Одесса-Броды де-факто не поддержал президент Азербайджана Ильхам Алиев, который после IV Энергетического саммита побывал в Италии и сделал здесь ряд важных заявлений. «Мы реализуем свои энергетические проекты только с точки зрения коммерции, диверсификации, безопасности и долгосрочного партнерства. И именно в этом контексте будут рассматриваться все предложения. Сегодня азербайджанская экономика на 100% рыночная, и если цена хорошая, то, естественно, любое предложение может быть оценено», – заявил президент Алиев. Другими словами, для Азербайджана на первом месте – не «политическая воля» и не энергобезопасность Европы, а коммерция. И тот факт, что Киев, с 2000 года уговаривающий Баку направить азербайджанскую нефть в трубу Одесса-Броды, за восемь лет так и не получил желаемого, свидетельствует о том, что Украина до сих пор не сделала Азербайджану «ценового предложения, от которого нельзя отказаться».
     Кроме того, для Азербайджана основным экспортным нефтепроводом является все же БТД, пропускная способность которого уже достигла 50 млн. т нефти в год. Однако у Азербайджана пока недостаточно нефти даже для проектного заполнения БТД: в 2008 году в республике, вопреки первоначальным прогнозам, будут добыты не 52,6 млн. т нефти и газоконденсата, а лишь около 46 млн. т, из которых до 7,6 млн. т должны быть переработаны на НПЗ Баку.

Судьба Nabucco зависит не от Азербайджана
     В Декларации IV Энергетического саммита высказана активная поддержка проекта Nabucco. И в Италии президент Алиев прямо заявил, что реализация Nabucco больше зависит не от Азербайджана, а от «деятельности компаний – участниц проекта, транзитных вопросов, присоединения к проекту стран Центральной Азии». И в первую очередь Туркменистана и Казахстана – не поддержавших Декларацию IV Энергетического саммита.
     Действительно, для Европы газа у Азербайджана пока нет. Добыча товарного газа в республике в 2008 году составит менее 16 млрд. куб. м. Которые необходимо поделить между потребителями Азербайджана (потребность – 12 млрд. куб. м газа в год), Грузии (обещания Баку тянут на 1 млрд. куб. м) и Турции (по контракту от 2001 года – до 6,6 млрд. куб. м в год). Другими словами, суммарные обязательства Азербайджана перед внутренними и внешними потребителями в объеме 19,6 млрд. куб. м республика сможет выполнить в 2008 году лишь на 81,6%.
     Дополнительные объемы товарного газа Азербайджану может дать только «Стадия-2» проекта Шах-Дениз (проектный максимум – 8,6 млрд. куб. м). Однако «Стадия-2» еще даже не санкционирована. «Добычу газа мы пока не довели до максимума, надеемся, что достигнем этого в ближайшие пять-шесть лет», – заявил в Италии президент Алиев. Если эти надежды исполнятся, то в идеале лишь к 2015 году у республики появятся до 25 млрд. куб. м товарного газа. Вот тогда разговор о 6-7 млрд. куб. м газа для Nabucco станет вполне предметным. Тогда и станет ясно, кто получит экспортные 6-7 млрд. куб. м газа «Стадии-2» – Турция, Nabucco, Россия, Иран и т.д. А критерий выбора покупателя будет определять все та же коммерция. «Ко всем имеющимся на руках газовым предложениям мы подходим одинаково. Это чисто коммерческий вопрос», – подчеркнул в Италии президент Алиев.
     Другими словами, хотя Азербайджан Декларацию IV Энергетического саммита и подписал, но главный для Баку критерий в вопросах экспортных поставок нефти и газа – все же коммерция. А «политическая воля» подписавших Декларацию 15 стран и Еврокомиссии, как ни напирай на нее президент Украины, дополнение, конечно, важное, но это именно дополнение со статусом «совещательного голоса».
     Не спасло скромный имидж IV Энергетического саммита и подписанное в день его работы между ГНКАР и «КазМунайГазом» соглашение «Об основополагающих принципах Транскаспийской транспортной системы». Соглашение, конечно, громкое, предполагающее экспорт в обозримом будущем по трубе БТД от 0,5 до 1,2 млн. баррелей казахстанской нефти в сутки (от 23 до 56 млн. т в год). Тем более что в октябре началась прокачка по БТД казахстанской нефти Тенгиза. И обстоятельство это дало участникам IV Энергетического саммита громко заявить в Баку о создании Евразийской энерготранспортной системы, по которой нефть Казахстана и Азербайджана пошла на Запад в обход России.
     Правда, с октября 2008 года по БТД экспортируется в среднем 5 тыс. баррелей нефти Тенгиза в сутки (это 0,5% мощности БТД), которые просто не помещаются в заполненную на 100% трубу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). По которой на Запад через территорию России прокачиваются свыше 660 тыс. баррелей нефти Казахстана в сутки. При этом в 2008 году, как заявил в Баку министр энергетики Казахстана Сауат Минбаев, будут добыты 70 млн. т казахстанской нефти, а в 2015 году – уже 100 млн. т. Однако к 2012 году должна вырасти и пропускная способность КТК – на 34 млн. т нефти в год. Поэтому куда попадет в 2015 году нефтяной прирост Казахстана в объеме 30 млн. т – в трубу КТК или БТД, решит скорее всего все та же коммерция.
     Ну а Одесса-Броды, Nabucco, Евразийская энерготранспортная система – за неимением нефти и газа их приходится пока заполнять «словами, словами, словами», для произнесения которых необходимы саммиты, саммиты, саммиты.
     Баку

Пробивая «санитарный кордон»

Экономичность трубопроводов перед СПГ надо доказать

     Россия является важнейшим производителем природного газа на Европейском континенте (см. таблицу). Экономика стран – «старых» членов ЕС является главным потребителем, их энергетика во все большей степени зависит от российских поставок. Разумеется, цифры могут быть уменьшены – экологи считают, что вдвое, – если в ЕС будет проведена реальная энергосберегающая политика. Пока от нее нет или практически нет результатов.

Газовые связи Россия-Европа
     В основном газ идет через страны Восточной Европы (не более 5-6% по южному направлению). Главная транзитная страна – Украина, через нее фактически проложен основной энергетический коридор, мощности магистралей этой страны достаточны для Европы. Общая протяженность газопроводов Украины 283,2 тыс. км, из них 37,1 тыс. км – магистральные трубопроводы, в том числе 14 тыс. км – крупнейшего диаметра (1020-1420 мм). Система объединяет 72 компрессионные станции и 13 подземных хранилищ с активным объемом газа более 32 млрд. куб. м, или 21,3% общеевропейского. Пропускная способность на входе составляет 290 млрд. куб. м в год, на выходе – 175 млрд. куб. м. В 2007 году через украинские газопроводы в Европу было прокачано 120 млрд. куб. м российского газа. Украина соединена с магистральными сетями всех сопредельных государств: России, Белоруссии, Молдавии, Румынии, Польши, Венгрии и Словакии.
     Казалось, незачем и «огород городить». Однако вокруг газового транзита Россия-Европа перманентно возникают политические коллизии, смысл которых в следующем.
     История распорядилась так, что российский газ отделен от центров европейского потребления кольцом восточноевропейских стран, нечто вроде «санитарного кордона» в трактовке лорда Керзона 20-х годов прошлого века.
     Целью первого «кордона» было недопущение идеологии Коминтерна и государственной мощи РСФСР в индустриальные страны Западной Европы. Эта заградительная система действительно ограничила распространение коммунизма, но зато способствовала возникновению идеологии и государственности германского национал-социализма.
     Сейчас подобный кордон, если он на самом деле оформлен как идеология и государственная практика, призван защитить новые государства ЕС от российского доминирования и ограничить действенность главного экономического инструмента России – торговли газом. Если исключить силовые методы (после последней кавказской войны такой вариант прохождения «санитарного кордона», по-видимому, реален, но мы его здесь не рассматриваем), то альтернатива такова: или договариваться со странами-транзитерами, или искать обходные маршруты для экспорта российских энергоносителей. Насколько можно понять, российское руководство выбрало второй путь.

Третий путь
     Третий путь – потреблять энергоресурсы внутри страны и тем самым создавать в промышленности рабочие места? Это соответствует современной трактовке «национальной идеи», но, к сожалению, полученная в результате конечная продукция не выдержит конкуренции мирового рынка и страна понесет убытки. Приходится экспортировать энергию в чистом виде и закупать на эти деньги потребительские товары и промышленные технологии. Сейчас мы экспортируем 28% газа, это же соотношение намечено сохранить на среднесрочную перспективу. Примерно так же выглядит структура «производство-потребление-экспорт» и по нефти.
     Экспортировать газ и нефть на Восток, в Китай? Это, по-видимому, целесообразно из месторождений юга Восточной Сибири. Потребности в импорте энергоресурсов для огромной растущей экономики наших соседей так велики, что даже перспективы этих месторождений их удовлетворить не смогут. Однако из-за высокой стоимости добычи и дальности транспортировки экспорт углеводородов на китайский и индийский рынки из перспективных месторождений Арктики неконкурентен.
     Следует подчеркнуть, что технологический уровень соседней страны много ниже российского и потому обмен наукоемкой продукцией пока неперспективен. Допустим, для многих последнее утверждение спорно, но эксперты согласны с тем, что безальтернативные экономические связи с Китаем чреваты политической зависимостью. Значит, следует по-прежнему экспортировать нефть и газ в страны ЕС, а для этого нужны защищенные от политической конъюнктуры транзитные энергетические коридоры.

Проблемы Nord Stream
     Предлагается замещающий маршрут транзита из нашей страны в Европу: Северобалтийский трубопровод по морю в обход Украины и Польши. Первую нитку Nord Stream (27,5 млрд. куб. м) намечено ввести в 2009 году. Плюсом проекта является то, что проложенный по дну Балтийского моря газопровод впервые обеспечит прямые поставки российского природного газа в Западную Европу.
     Объем инвестиций в морскую часть газопровода оценивается, по последним данным «Газпрома», в 6 млрд. евро. Впрочем, согласно известным нам данным, отменен заказ (до 1,3 млрд. долл.) нашей металлургии на поставку многослойных труб для прокладки подводной части газопровода.
     Следует помнить, что даже когда будут введены обе нитки газопровода, по ним можно передать не более 15% российского экспорта. Данная трасса экономически неэффективна и менее надежна, чем уже существующие газовые коридоры. Построить подводный трубопровод вдвое дороже, чем по суше: Балтийское море набито старым оружием, до сих пор не обезврежены минные поля, ведется интенсивное судоходство. Крайне трудно выбрать безопасную трассу по дну этого «внутреннего» моря, с тем чтобы она не проходила через зону узаконенных экономических интересов третьих стран. Некоторые из них, как, например, страны Балтии, считаются в России ненадежными партнерами.
     И не только они: казус с переносом трассы газопровода в датские воды севернее острова Бронхольм (южный вариант оказался непригодным из-за захороненных на дне моря боеприпасов) показал, что противоречия возникли и со скандинавской страной – Данией. Финляндия заявила, что маршрут севернее Гогланда пройдет через морские залежи ядовитого кадмия и, если этот ядовитый металл всплывет, ядовитое облако накроет финское побережье, в первую очередь заповедники. Швеция также обеспокоена вопросами экологии и намерена изменить направление газопровода Nord Stream: пока часть трассы намечена в экономической морской зоне Швеции.
     Именно потому, что геополитическая составляющая проекта нежелательна для широкого употребления из-за общего опасения нарушить равновесие сил в Европе, акцент делается на экологию. Как следствие – руководство газопровода Nord Stream приняло решение передвинуть сроки начала его строительства с 2008 года на июль 2009 года, хотя возведение сухопутной части ведется по графику.
     Отечественные технологии и строительные мощности не обеспечивают морское строительство трубопроводов: наибольший опыт накоплен фирмами ЕС при прокладке газопроводов из Северной Африки в Италию. Эксплуатация Nord Stream, в частности специальная техника для ликвидации возможных аварий, пока недостаточно проработана.
     По всем этим причинам в последние месяцы достоянием общественности стал принципиально новый проект обходного пути – экспорт российского сжиженного газа (СПГ).
     Для России это дело новое, хотя опыт международной торговли СПГ превышает 30 лет: перевозки сжиженного газа на специальных танкерах позволила решить проблему транспорта газа через океан.
     Наиболее реален проект Сахалин-3: запасы месторождений в прибрежном шельфе острова составляют 400 млн. т по нефти и 500 млрд. куб. м по газу. Первый в России завод по переработке сжиженного природного газа заработает в 2009 году, уже в декабре с.г. будет загружен первый танкер. По нашим сведениям, готовы три судна-газовоза, поставки СПГ ориентированы на США.
     По итогам указанного проекта можно будет рассмотреть реальные показатели стоимости заводов СПГ, портовых терминалов и полных затрат на перевозку.
     В Европе основными потребителями СПГ являются Франция и Бельгия, Испания (в 1995 году 80% общего потребления природного газа, однако завершение строительства газопровода из Алжира сократило долю СПГ до 52%.) Импорт СПГ европейскими странами объясняется преимущественно тем, что при поставках газа в сжиженном виде снимается проблема транзита.
     Так же как и в случае магистральных газопроводов, успех организации экспортно-импортных должен иметь определенные предпосылки.
     По мнению американских экспертов, для реализации проекта поставок СПГ необходимо наличие месторождения природного газа с доказанными запасами, достаточными для обеспечения поставок в течение 15-20 лет. Желательно, чтобы затраты на добычу газа были в диапазоне от 6,0 до 12 долл. за баррель нефтяного эквивалента (40-75 долл. за 1000 куб. м). Такой уровень затрат обеспечивается лишь на небольшом количестве высокопродуктивных скважин.
     Предприятия по производству СПГ имеют большие размеры и высокую стоимость. Типичный комплекс включает оборудование для разделения жидких углеводородов и газа, для подготовки и экспорта сжиженных нефтяных газов, завод по сжижению природного газа, теплоизолированные емкости высокого давления для хранения СПГ и нефтяных газов, подводные трубопроводы и терминал для загрузки танкеров. Необходимо наличие развитой инфраструктуры – дороги, электро– и водоснабжение, поселок для персонала. Предприятие должно располагаться на берегу глубокого природного залива, в удалении от населенных пунктов и вблизи от месторождения природного газа или магистрального газопровода.
     Затраты на эксплуатацию завода относительно небольшие, хотя процесс сжижения имеет очень высокую энергоемкость, поэтому проект СПГ может быть реализован только на базе дешевого источника природного газа.
     В районы потребления СПГ доставляется танкерами, наиболее дорогостоящим и технически сложным типом судов. Разгружаются танкеры на специальных терминалах, которые построены во всех странах – потребителях СПГ. Как правило, они включают пристань, специальное оборудование для разгрузки хранилищ СПГ с объемом не менее груза одного танкера, оборудование для регазификации, стыковочные устройства с магистральными трубопроводами.
     Подводя итоги, можно сказать, что успешной реализации проекта, СПГ, сопутствуют примерно следующие удельные затраты: добыча природного газа – 36 долл., сжижение – 180 долл. и транспортировка – 50 долл. за 1000 куб. м. Общие затраты на доставку СПГ в порт приема не должны превышать 270 долл. за 1000 куб. м.
     Таким образом, каждый проект СПГ вследствие значительных масштабов и капиталоемкости может реализовываться только корпорациями с большими финансовыми возможностями и опытом реализации крупных проектов. Необходимо сотрудничество между множеством государственных и негосударственных ведомств и фирм.

     Развитие газовой отрасли России, в млрд. куб. м

Показатели	2006	2010	2015	2020
1. Внутренний спрос	390	423-425	454-471	484-513
2. Экспорт – в Европу	153	160-162	167-176	172-180
– в страны СНГ	50	50-49	47-50	47-51
3. Импорт газа	11	49-42	61-57	64-63
4. Транзит газа	47	37-55	34-51	33-45

«Балтийский СПГ»
     В целях обхода «санитарного кордона» Восточной Европы «Газпром» намерен уже в декабре с.г. рассмотреть планы по строительству завода по сжижению природного газа (СПГ). Строительство будет вестись в районе Приморска Ленинградской области. Мощность завода проектируется от 5 до 7,2 млн. т СПГ в год, запуск планируется к 2011-2012 годам. Стоимость проекта «Балтийский СПГ» экспертами корпорации оценивается в 3,7 млрд. долл. Однако, по нашим подсчетам, эта оценка занижена примерно вдвое.
     Потребитель российского СПГ уже имеется – это Германия, которая ранее сжиженный газ не получала. Намечено сооружение приемного терминала СПГ в Вильгельмсхафене. Германская сторона приобрела за 350 млн. евро 50% акций американской компании Excelerate, располагающей тремя судами, оснащение которых позволяет по прибытии к порту назначения преобразовывать СПГ в газообразное состояние непосредственно на борту танкера. Требуется лишь наличие в порту сравнительно простого оборудованного для подключения к газовой сети причала. Расходы на эту технологию в 10 раз ниже, чем на большой терминал.
     Для немецких концернов сжиженный газ – альтернатива природному газу из газопроводов России. В виде СПГ они намерены получать в среднесрочной перспективе примерно 10 млрд. куб. м газа. Для сравнения: сейчас компания продает 60 млрд. куб. м, более половины этого объема – по газопроводам из России и Норвегии.
     Российская судоходная компания «Совморфлот» решила заняться перевозками сжиженного газа, но на ее стапелях пока нет ни СПГ-танкеров, ни перспектив получения газа. Необходимо дождаться хотя бы завершения строительства завода СПГ на Сахалине. При удаче к 2010 году компания намерена приобрести восемь танкеров-газовозов примерной стоимостью 180 млн. долл. каждый. Как ранее говорилось, стоимость судов занижена.

Завод СПГ на Ямале
     Итак, рынок СПГ в Европе растет, его трудно закрыть дополнительными поставками СПГ из «старых» месторождений России. Поэтому вполне логично изучать вопросы поставок сжиженного газа в Европу непосредственно из новых месторождений российской Арктики.
     Проектными институтами ОАО «Газпром» еще в 1998 году был рассмотрен проект строительства на Ямале завода сжижения природного газа. В качестве наиболее пригодных точек для строительства портов предложены район мыса Харасавэй (порт Харасавэй) на западном побережье полуострова Ямал, район мыса Круглый на восточном берегу Обской губы (порт Яся) и район мыса Каменный на западном берегу Обской губы (порт Юнто).
     Назначение комплекса по производству СПГ в совокупности с флотом танкеров-газовозов состоит в доставке потребителям до 32,0 млрд. куб. м/год природного газа. В состав комплекса входят завод СПГ и изотермическое хранилище – отгрузочный терминал.
     Строительство завода СПГ предполагалось осуществить за пять лет в девять очередей, каждая мощностью 3,56 млрд. куб. м/год. Единственным видом товарной продукции комплекса является сжиженный природный газ. Предусматривался экспорт 100% добычи с реализацией в порту Вильгельмсхафен (ФРГ). К проектированию, тем более строительству завода пока не приступали.
     Стоимостные показатели проекта были уточнены нами в 2006 году: расчетная цена продажи СПГ 360 долл./тыс. куб. м – цена на входе в терминал потребителя. Цена на природный газ-сырье принята равной 25 долл./тыс. куб. м.
     Тариф на перевозку СПГ от порта Харасавэй до порта Вильгельмсхафен (ФРГ), включающий оплату услуг портов и ледокольный сбор, принят в размере 86 долл./т. По-видимому, тарифы на покупку природного газа и морской транспорт занижены, но и в этом случае проект низкоэффективен, как и прочие проекты СПГ в Арктике. Впрочем, сообщалось, что «Газпром» собирается инвестировать в проект освоения Штокмановского месторождения 10 млрд. долл. и сейчас оценивает возможности доступа к терминалам сжиженного природного газа, а также к его потребителям на территории США и Канады. Экономические расчеты этого проекта нам недоступны.

Как пройти «санитарный кордон»
     Итак, имеются следующие сценарии прохождения «санитарного кордона» на пути российского газа в Западную Европу.
     1. Политические договоренности со странами-соседями по цене и условиям транзита. Экономически это самый эффективный вариант. Политически – сейчас он маловероятен, но «надежда умирает последней».
     2. Строительство газопровода по дну Балтийского моря. Этот вариант технически сложен, требует крайне утомительных согласований со странами Балтики, наконец, он экономически неэффективен и слаб по критерию безопасности. Он не сможет полностью заменить сухопутный транзит через сопредельные страны, но в случае его осуществления будет служить сильным аргументом в переговорах о цене и условиях транзита. По нашему мнению, как раз в этом и состоит сейчас его главное значение – давление на партнеров.
     3. Строительство заводов, терминалов и приобретение танкерного флота для торговли сжиженным природным газом. Это технически сложный вариант, для России он экономически неэффективен. Требует от «Газпрома» выхода на принципиально новый технологический и организационный уровень, тогда как в последнее десятилетие эта монополия в освоении новых технологий не замечалась. Помимо этого есть и иное ограничение – Балтийское море мелководно, перегружено по судоходству и довольно сложно вписать в него мощный флот танкеров-газовозов.
     Плюс этого варианта – в случае удачной его реализации «Газпром» включится в мировую торговлю СПГ. Варианты 2-3 взаимоприемлемы, особенно в качестве аргумента при переговорах.
     Все эти амбициозные проекты – и подводных газопроводов, и перевозок СПГ – сопряжены с огромными затратами, которые компенсируются в чрезмерно длительные сроки, если будут вообще когда-либо компенсированы.
     Мировая торговля энергоресурсами явно вступила в фазу рецессии, цены на нефть и соответственно сжиженный и природный газ падают. В этих условиях закономерен вопрос: имеются ли у «Газпрома», сиречь у нашего государства, требуемые инвестиционные ресурсы?
     Информация на эту тему наглухо закрыта. Как следует из текста статьи, автор был вынужден оперировать проектными сведениями десятилетней давности, корректируя их по доступной ему отрывочной информации. Но все же надеюсь, что удалось представить укрупненную картину конкурирующих инвестиционных моделей торговли газом с достаточным соответствием реальной ситуации.

Координация или управление

Газовый ОПЕК приобретает очертания

     Недавно в столице Ирана – Тегеране состоялась встреча делегаций ОАО «Газпром» во главе с председателем правления Алексеем Миллером, Ирана – под руководством министра нефти Голама-Хоссейна Назори и Катара – во главе с заместителем премьер-министра, министром промышленности и энергетики Абдуллой бин Хамадом аль-Аттияхом. Россия, Иран и Катар, суммарно располагающие примерно 60% мировых запасов голубого топлива, договорились координировать свои проекты в газовой сфере.
     Министр нефти Ирана Голам-Хоссейн Назори по окончании встречи сообщил, что Россия, Иран и Катар согласовали условия создания газового ОПЕК: «В ходе встречи мы приняли важные решения. Существует потребность в появлении газового ОПЕК, и теперь достигнуто соглашение о его создании». Российские представители были менее категоричны.

Российский взгляд
     «Нас объединяют крупнейшие в мире запасы газа, общие стратегические интересы и, что очень важно, высокий потенциал сотрудничества по трехсторонним проектам, – отметил Алексей Миллер. – Все это стало основой принципиально важного соглашения. Мы договорились о проведении регулярных, три-четыре раза в год, встреч «большой газовой тройки» для обсуждения важнейших вопросов развития газового рынка, представляющих взаимный интерес. По нашему мнению, такие консультации могут внести важный вклад в формирование повестки дня Форума стран – экспортеров газа. У нас общее видение целей и задач форума, необходимости его скорейшей трансформации в постоянно действующую организацию, служащую обеспечению надежных и стабильных поставок энергоносителей во всем мире. Будет также создан высший технический комитет из специалистов «Газпрома», Ирана и Катара для обсуждения вопросов реализации конкретных совместных проектов, охватывающих всю цепочку создания стоимости – от геологоразведки и добычи до транспортировки и маркетинга газа».

Позиция потребителей
     Представители потребителей углеводородов, естественно, высказались против этой инициативы. «Мы в принципе против картелей для торговли продукцией, и углеводороды здесь не исключение. Мы считаем, что лучшее условие для продажи таких продуктов, как газ, – это свободный и прозрачный рынок», – сказал представитель Еврокомиссии Ферран Тарраделлас. Еврокомиссия заявила, что о картеле не было объявлено, и она будет ждать оповещения о любых действиях по заключению подобного соглашения, которое может заставить ЕС пересмотреть свою энергетическую политику.
     Еще совсем недавно координация действий поставщиков газа была практически невозможна. Дело в том, что в мире не существовало единого газового рынка, а было несколько локальных (когда месторождения соединялись с потребителями газопроводами). С развитием технологий сжижения природного газа ситуация изменилась. Сегодня с помощью танкеров можно поставлять голубое топливо потребителям, находящимся на расстоянии свыше десяти тысяч километров от мест добычи.
     За счет СПГ можно будет решить и проблему заниженной цены голубого топлива. Дело в том, что ценовые показатели трубопроводного газа формируются на основе котировок корзины нефтепродуктов. Однако в пересчете на тонны условного топлива газ всегда стоит дешевле нефти, хотя при его сжигании выделяется гораздо меньше вредных веществ. Очевидно, что эта несправедливость должна быть устранена. В настоящее время СПГ стоит дороже трубного газа. Если сформировать полноценную систему размена трубопроводного газа на сжиженный, можно будет устранить ценовую дискриминацию.

Иранские козыри
     Позиция Ирана, говорящего о создании газового ОПЕК, понятна. Эта страна испытывает на себе санкции со стороны США и ЕС, следовательно, ей нечего терять, поэтому ее руководители и делают наиболее резкие заявления. Россия и Катар ведут себя гораздо более сдержанно. Они заинтересованы в укреплении своих позиций на международном газовом рынке, поэтому не стремятся идти на открытый конфликт с потребителями. Однако все страны-производители хотели бы сохранить высокие цены на голубое топливо, а для этого необходимо не допустить значительного переизбытка газа на тех или иных рынках (например, европейском).
     Крупнейшим поставщиком газа в Европу традиционно является Россия. Наши страны связаны самой крупной в мире системой газопроводов. На севере Европы российскому газу приходится конкурировать с норвежским, а на юге – с алжирским. Однако в этих странах, в отличие от России, нет крупных неосвоенных месторождений, поэтому ожидать здесь значительного роста добычи не приходится. Представители Европейского союза неоднократно заявляли о своих опасениях попасть в чрезмерную зависимость от российского газа. Поэтому они пытаются найти альтернативных поставщиков голубого топлива.
     Теоретически на эту роль мог бы претендовать Иран, который занимает второе место в мире (после России) по величине газовых запасов. Пока Иран продает небольшие объемы газа только в Турцию, но здесь регулярно возникают проблемы. Дело в том, что газопровод Иран-Турция проходит по территории, населенной курдами, которые уже неоднократно взрывали его, что приводило к прекращению поставок.
     Поставкам иранского газа в Европу препятствуют США, которые уже давно ввели санкции против этой мусульманской страны. В начале 1980-х годов имущество американских нефтегазовых компаний в Иране было национализировано. США рассчитывают вернуться в эту страну, поэтому они протестуют против участия европейских корпораций в разработке иранских нефтегазовых ресурсов. С другой стороны, на иранский газ претендует Индия, которую поддерживает Россия.

Что нужно России?
     Наша страна заинтересована в том, чтобы цены на газ на европейском рынке не обрушились. В настоящее время в Европе нет дефицита газа, а вот Индия испытывает острую потребность в экологически чистых энергоносителях. Очевидно, что и Иран не захочет поставлять свои ресурсы европейским потребителям по бросовым ценам. Поэтому сегодня активно прорабатывается план строительства газопровода Иран-Пакистан-Индия. Главным фактором, мешающим этому проекту, остается враждебность между правительствами Индии и Пакистана. Россия предлагает свои услуги для снятия этой проблемы. В настоящее время обсуждается вариант предоставления «Газпрому» функций оператора проекта по строительству и дальнейшей эксплуатации газовой магистрали из Ирана в Индию.
     Здесь неразрывно переплелись политика и экономика. «Газпром» эксплуатирует самую большую в мире систему газопроводов, поэтому российские специалисты накопили уникальный опыт строительства и обслуживания газовых магистралей. Ирану же необходима политическая поддержка нашей страны на международном уровне. Кроме того, обсуждается вариант строительства в Катаре завода СПГ для сжижения иранского газа, который затем можно будет продавать по всему миру.
     США в связи с истощением собственной ресурсной базы увеличивают импорт голубого топлива из соседней Канады и строят терминалы для приема СПГ. «Газпром» в 2014 году предполагает запустить в районе Мурманска крупный завод по сжижению газа гигантского Штокмановского месторождения. СПГ из Мурманска планируется поставлять именно на американский рынок. Кроме того, на западное побережье США будет поступать СПГ с Сахалина. Таким образом, Россия сможет стать крупным игроком на североамериканском рынке. Но «Газпром» может поделиться с американцами не только своим газом, но и опытом.
     Сегодня в США активно обсуждается тема начала масштабной добычи газа на Аляске и строительства газопровода из этого северного штата на юг к основным районам потребления. Однако у американских компаний нет опыта работы в полярных широтах, зато у «Газпрома» его хоть отбавляй. Российская корпорация объявила о своей готовности принять участие в проектах на Аляске, как в добыче, так и в газовой транспортировке.
     «Должна быть разработана комплексная программа освоения Аляски с привлечением компаний, которые имеют соответствующий опыт и знания, в частности «Газпрома», – заявил Алексей Миллер. – И мы готовы предложить здесь свои услуги, с учетом того что «Газпром» в настоящее время реализует в России газотранспортные проекты, в которых применяются самые передовые технологии, позволяющие газовым магистралям успешно функционировать в сложнейших природно-климатических условиях».
     Не забывает «Газпром» и о Южной Америке. Президент Венесуэлы Уго Чавес пригласил российскую корпорацию принять участие в проектах по добыче нефти и газа. Ее специалисты уже подготовили генеральную схему развития газовой промышленности Венесуэлы. Кроме того, прорабатывается проект строительства газопровода Венесуэла-Бразилия-Аргентина, участником которого также может стать «Газпром».

Деньги – на башню

Алексей Миллер построит высотку «Газпрома» в Петербурге в срок

     Вчера глава «Газпрома» Алексей Миллер впервые за последние три года публично подтвердил свое обещание построить рядом с историческим центром Санкт-Петербурга 396-метровый небоскреб «Охта-центра». На решимость господина Миллера не повлияли ни протесты общественности, ни нарушение высотного регламента застройки, ни финансовый кризис, из-за которого администрация Валентины Матвиенко уже отказалась от бюджетной поддержки «Охта-центра». Глава монополии заверил, что «Газпром» построит башню за свой счет, причем точно в срок – то есть уже в 2011 году.
     Судьбу строительства общественно-делового района «Охта-центр», самого масштабного и скандального петербургского проекта, доминантой которого по инициативе главы «Газпрома» должен стать 396-метровый офис монополии, Алексей Миллер прокомментировал вчера после церемонии открытия котельной в Петроградском районе Санкт-Петербурга. Как сообщил господин Миллер, до конца декабря «Газпром» и администрация Валентины Матвиенко согласуют новую схему финансирования «Охта-центра». Источник «Ъ», близкий к руководству «Газпрома», подтвердил, что монополия готова достраивать «Охта-центр» только за свой счет, хотя ранее Смольный обязался вложить в проект до 2016 года 49% от его общей стоимости (60 млрд руб.). Господин Миллер вчера дал понять, что не обижается на Валентину Матвиенко, уже исключившую из проекта бюджета на 2009-2011 годы расходы на «Охта-центр». «»Газпром» – социально ответственная компания, мы понимаем все те вопросы, которые возникли в нынешний период в части финансирования социальных программ»,– подчеркнул глава монополии. При этом он заверил, что проект будет реализован строго по графику, который предусматривает возведение небоскреба уже в 2011 году.
     Одновременно выяснилось, что корректировать высоту небоскреба, несмотря на непрекращающиеся протесты международной архитектурной общественности и городской оппозиции, которая считает, что высотка изуродует историческое лицо города, Алексей Миллер не собирается (см. интервью «Ъ»). Он подчеркнул, что проект будет реализован «при поддержке администрации Санкт-Петербурга», которая, судя по его словам, и должна обеспечить законодательный механизм строительства башни.
     О намерении построить небоскреб высотой 300 м господин Миллер впервые заявил осенью 2005 года. «Это будет новая архитектурная доминанта Петербурга, образец архитектуры XXI века»,– пообещал он. Тогда даже чиновники Смольного в интервью «Ъ» уверяли, что это всего лишь «символическое заявление». Однако объявив международный архитектурный конкурс, «Газпром» предложил участникам спроектировать именно трехсотметровый небоскреб, нарушив тем самым действовавший в этом районе регламент, разрешавший застройку не выше 48 м. Из-за разгоревшегося скандала жюри конкурса демонстративно покинули мировые звезды архитектуры Норманн Фостер, Кисе Курокава, Петер Швегер и Рафаэль Виноли, однако оставшиеся члены жюри во главе с господином Миллером и госпожой Матвиенко выбрали проект английской компании RMJM, которая предложила построить самую высокую – 396-метровую – башню. Концепция вызвала бурные протесты, в том числе представителей ЮНЕСКО, однако до сих пор петербургские власти утверждали, что юридически никакого проекта не существует, а есть лишь концепция, которая должна пройти все необходимые согласования. Первый шаг в этом направлении губернатор сделала год назад, отменив запрещавший строительство небоскреба высотный регламент. Одновременно был утвержден проект правил застройки , который разрешает строительство «Охта-центра» высотой не более 100 м. Но и для этого инициаторам «Охта-центра» необходимо согласовать отклонения на общественных слушаниях.
     Господин Миллер уверен, что законодательное решение для строительства 396-метрового небоскреба будет обеспечено. Губернатор Валентина Матвиенко вчера не стала его разубеждать, сославшись на то, что большинство посетителей выставки конкурсных проектов одобрило победивший проект. Однако противники проекта уверены в обратном. «Мы не дадим построить эту башню»,– заявил зампредседателя петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников Александр Кононов. «Согласовать проект в установленном порядке шансов, надеюсь, нет,– согласился президент петербургского Союза архитекторов Владимир Попов.– Но если Алексей Миллер решит обойти законодательство, кто ж его остановит?» При этом господин Попов подчеркнул, что никаких согласований по проекту 396-метрового небоскреба нет. Это подтвердил недавно «Ъ» и отправленный в отставку главный архитектор города Александр Викторов. Его преемник Юрий Митюрев от комментариев отказался, сославшись на то, что еще не разобрался в ситуации. Однако новый председатель комитета по градостроительству и архитектуре юрист Юлия Киселева (бывшая студентка президента РФ Дмитрия Медведева), от которой теперь во многом будет зависеть согласование городских проектов, ранее призналась, что ее личное «представление о красивом здании «Охта-центра» расходится с мнениями тех, кто эти проекты заказывал».

«Вопрос с тарифами должен решаться не так»

Добыча нефти на Верхнечонском месторождении оказалась нерентабельной

     Разработка крупнейшего в Восточной Сибири нефтяного месторождения – Верхнечонского – в нынешних условиях оказалась нерентабельной. Об этом вчера заявил вице-президент ТНК-ВР по продажам и логистике Джонатан Коллек. Как известно, 68,4% акций «Верхнечонскнефтегаза» принадлежит ТНК-ВР, а 25,94% – «Роснефти». «Установленные на сегодня тарифы производства и транспортировки нефти с Верхнечонского месторождения не являются особо выгодными, даже несмотря на то, что нам созданы особые условия», – пояснил г-н Коллек.
     Добыча нефти на Верхнечонском месторождении началась в середине октября. Нефть оттуда поступает в трубопровод Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО), который работает пока в реверсном режиме. ТНК-ВР летом заключила договор о своповых поставках с «Роснефтью». Согласно этому договору ТНК-ВР направляет нефть с Верхнечонского месторождения на Ангарский нефтехимический комбинат «Роснефти». А переработка нефти, добытой госкомпанией на Ванкорском месторождении (до 13 млн т в год), будет вестись уже на принадлежащем российско-английскому консорциуму Рязанском НПЗ. После того как ориентировочно в 2010 году ВСТО начнет функционировать в аверсном режиме, конфигурация поставок несколько изменится: ее «ванкорская» составляющая сохранится в таком же виде, а ТНК-ВР будет направлять нефть Самотлорского месторождения (до 13 млн т в год из 28 млн т в год, которые планирует добывать к тому времени) по существующему нефтепроводу до Тайшета и далее по ВСТО. Также часть объемов будет поступать и на АНХК.
     «Такая схема поставок позволит сэкономить 50 млн долл. в год. А «Роснефть» сможет выполнить свои экспортные обязательства перед Китаем без строительства новой трубы», – сказал вчера г-н Коллек. Тем не менее, даже несмотря на ощутимую взаимную выгоду компаний от своповых поставок, добыча продолжает оставаться нерентабельной. По словам вице-президента ТНК-ВР, тариф на прокачку от Талакана до Тайшета (1100 км) составляет 981 руб. за тонну. В то же время тариф на участок длиной 1600 км от Самотлора до Тайшета составляет 634 руб. за тонну. «ВСТО пока полностью не запущен. Поэтому нам приходится качать нефть в реверсном режиме. И при таких условиях это невыгодно, маржа отрицательная, – сказал г-н Коллек. – Цены на нефть упали, а тарифы нет. «Транснефть» даже просит их сейчас повысить». По его словам, если государство, которое строит амбициозные планы по увеличению добычи, хочет стимулировать нефтяные компании, то «вопрос с тарифами должен решаться не так». «По моему мнению, тарифы должны быть ограничены процентом от стоимости продуктов (на которые они устанавливаются. – Ред.)», – заявил г-н Коллек.
     Возникли проблемы и с окупаемостью другого проекта компании – нефтеналивным терминалом на железнодорожной станции Барабинск, через который на экспорт в Китай должно отправляться около 2 млн т нефти, добытой на Верхне-Тарском месторождении. «Реализация этого проекта долго задерживалась. Мы, конечно, получили определенную ценовую премию для его реализации (в связи с падением цен на строительные работы. – Ред.), но это все равно не делает его экономически выгодным», – заявил вице-президент.
     Кризис затронул и экспорт нефти – он сократился в этом году на 6%, до 30 млн т. И несмотря на то, что в будущем году число зарубежных клиентов компании увеличится с четырех до шести, объем поставок, как ожидают в ТНК-ВР, сохранится примерно на уровне этого года. «В нынешних условиях важна не столько цена, сколько новые каналы сбыта, ведь финансовый кризис повлиял на политику многих компаний», – сказал г-н Коллек.