Готовность сахалинских компаний к разливам нефти проверит комиссия МЧС из Москвы

     C 26 по 31 октября в Сахалинской области будет работать комиссия по организационно-методическому руководству и планированию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов МЧС России под председательством начальника управления федеральной поддержки территорий МЧС России Х.И. Бекова.
     В составе рабочей группы – представители Ростехнадзора, Госморспасслужбы, Росприроднадзора, Минэнерго. В рамках визита планируется ряд совещаний с представителями организаций, осуществляющих добычу и транспортировку нефти и нефтепродуктов, проверка выполнения мероприятий по предупреждению аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Члены комиссии посетят объекты «Эксон Нефтегаз Лимитед», ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», ЗАО «Петросах», ООО «Востокнефтепродкут» и ряда других компаний.
     По окончании работы будет дана оценка готовности сахалинских аварийно-спасательных формирований к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливом нефти и нефтепродуктов, сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Сахалинской области.

Сэкономили 100 миллиардов

Такую сумму Россия потеряла от СРП в прошлом году

     Налоговый доход от всех проектов, разрабатываемых в России на основе соглашения о разделе продукции (СРП), в 2008 году составил 13,1 млрд руб. Участники СРП освобождены от уплаты экспортных и таможенных пошлин. В результате сумма льгот при уплате вывозной таможенной пошлины в 2008 году превысила 104 млрд руб. Сейчас ФТС пытается доказать, что по крайней мере доля нефти, принадлежащая государству в соответствии с договором СРП, не должна освобождаться от таможенных и экспортных пошлин.
     По данным ФНС России, которые приводятся в проекте доклада «Об итогах работы по подготовке и реализации соглашений о разделе продукции за 2008 год» (есть в распоряжении РБК daily), в консолидированный бюджет страны от проектов на основе СРП в 2008 году поступило налогов и сборов 9,2 млрд руб. При этом на возмещение НДС было направлено 15,1 млрд руб., то есть расходы перекрыли доходы. Однако, как отмечается в документе, суть СРП заключается в замене части налогов разделом продукции. В 2008 году доля прибыльной продукции по всем трем проектам составила 634 млн долл., или порядка 19 млрд руб. То есть прибыль государства составила 13,1 млрд руб.
     Однако здесь еще не учитывается упущенная прибыль. По данным ФТС, сумма льгот по уплате таможенных платежей при ввозе товаров для реализации СРП в 2008 году составила 7,6 млрд руб., сумма льгот при уплате вывозной таможенной пошлины – 104,9 млрд руб. По сравнению с 2007 годом сумма выросла в 1,4 раза за счет увеличения объемов вывозимой нефти и повышения ставки экспортной пошлины на нее. В плюс пошла только сумма сборов за таможенное оформление ввозимых и вывозимых в рамках проектов на основе СРП товаров, которая составила 2,6 млрд руб. В настоящее время ФТС настаивает, чтобы хотя бы доля нефти, принадлежащая государству в соответствии с договором СРП, не освобождалась от пошлин.
     Как отмечают операторы сахалинских проектов, помимо налоговых отчислений в бюджет, которые тоже существенны, Россия получает и другие выгоды. В частности, миллионные инвестиции в инфраструктуру и благотворительность, миллиардные контракты российским предприятиям и тысячи новых рабочих мест.
     «Кроме того, благодаря разработке «Сахалина-2» впервые начато производство сжиженного природного газа, с которым удалось выйти на рынок стран АТР. В деньгах это трудно измерить», – говорит руководитель пресс-службы Sahalin Energy (оператор «Сахалина-2») Иван Черняховский. В проекте, где основным акционером является «Газпром», используются технологии, которых в России не было (сжижение газа, морская добыча и так далее).
     В России проекты на основе СРП были заключены в сложные для страны времена. Если бы проекты работали не на условиях СРП, то за 2008 год бюджет мог бы получить порядка 140-200 млрд руб., подсчитал аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Однако все проекты на основе СРП разрабатываются при участии отечественных госкомпаний, что во многом компенсирует низкую налоговую нагрузку.
     Неверно говорить о том, что в лицензионном режиме проект принес бы больше денег в казну, так как неизвестно, был бы он вообще реализован или нет, отмечает г-н Черняховский. Ни одного другого проекта такого масштаба (не на условиях СРП) в современной нефтегазовой отрасли России пока не реализовано.

Москва разводит газовые потоки

Софию и ее интересы оставили за бортом

     Россия пытается ускорить строительство новых газопроводов в обход Украины и Белоруссии, не считаясь с возможными потерями. Как заявил вчера премьер Владимир Путин на переговорах с итальянским коллегой Сильвио Берлускони и турецким премьером Реджепом Тайипом Эрдоганом, газопровод «Южный поток» можно будет реализовать даже раньше, чем аналогичный «Северный». Правда, в обмен на уступки, главная из которых – участие России в проекте нефтепровода Самсун-Джейхан, которое ставит под сомнение российско-болгарский проект нефтепровода Бургас-Александруполис.
     Эксперты сомневаются в сроках начала строительства и ожидают реакции Болгарии, представитель правительства которой вчера экстренно прилетел в Москву для закрытых переговоров.
     «Сильвио ставит перед нашими компаниями очень сложную задачу по «Южному потоку». Он говорит, что «Южный поток» должен быть построен быстрее, чем «Северный поток» по дну Балтийского моря, – заявил вчера Путин. – Это мы действительно можем сделать, потому что у нас есть уже опыт строительства «Голубого потока» на территории Турции. И там мы тоже работали все втроем. То есть у наших компаний уже реально производственный опыт есть. Это большая фора в этой работе».
     Столь оптимистичным российского премьера сделали, судя по всему, недавние договоренности с Турцией, которая дала согласие на проведение геолого-разведочных работ в своей исключительной экономической зоне в акватории Черного моря. К сделке по «Южному потоку» приложил руку и Берлускони, учитывая, что в реализации проекта итальянская Eni выступает равноправным партнером российского «Газпрома».
     Правда, России приходится идти на уступки. В частности, в ходе телемоста с Турцией премьер-министры трех стран подтвердили намерение продолжать работу на межправительственном и межкорпоративном уровне по продвижению проекта нефтепровода Самсун-Джейхан, обсуждение которого ведется еще с 2005 года, но пока без особых успехов. Теперь же, как сообщил Путин, есть сведения, что к проекту помимо России готов серьезно подключиться и Казахстан, так что эта труба будет заполнена. Чего не скажешь о другой трубе – Бургас-Александруполис, – строить которую Россия долго уговаривала Болгарию. Официальная София после весенних выборов взяла курс на ревизию ранее подписанных соглашений и тем самым сама загнала себя в ловушку. «Единственное, о чем мы просим, это определиться как можно быстрее. Бургас-Александруполис мы уже обсуждаем много лет, а делов-то там – 280 километров. Мы уже построили нефтяную трубопроводную систему из Восточной Сибири до китайской границы – это 1500 километров, а начали только два года тому назад. А Бургас-Александруполис обсуждаем семь лет! Скажите нам просто «нет», и все – закроем тему. Также и по другим проектам», – просил Владимир Путин в марте главу Совета министров Болгарии Бойко Борисова.
     Тишина в ответ на эти просьбы заставила российскую сторону действовать решительнее, так что даже вчерашний экстренный визит в Москву министра экономики и энергетики Болгарии Трайчо Трайкова, факт которого «НГ» подтвердил источник в Минэнерго, вряд ли был способен изменить ситуацию.
     Впрочем, положение дел с проектами яснее не стало, считают эксперты. «Конечно, Болгария оказывается в проигрыше, поскольку ее разменяли на «Южный поток», – отмечает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – Теперь по «Южному потоку» вопрос становится вообще непонятным, поскольку неясно, пойдет ли он вообще по ранее намеченному маршруту. Конечно, Софию и ее интересы оставили за бортом, и она в ответ вполне естественно может заявить: «Выводите свой «Южный поток» в Европу по суше где угодно, но только не на нашей территории».
     Поэтому говорить определенно о сроках начала строительства невозможно, отмечает аналитик. «Я бы в отдельности рассматривал оба «потока», – говорит Крутихин. – «Северный», действительно, продвигается, несмотря на то что наш Ростехнадзор на подводную часть своего заключения пока не дал. Так что осталось четыре страны – Германия, Швеция, Финляндия и Россия, – которые еще не сказали свое последнее слово. Германия и РФ свои разрешения наверняка дадут, но Швеция – это главный камень преткновения». Впрочем, продвижение есть, и проект медленно, но идет. «Что касается «Южного потока», то здесь Россию пока просто используют, – уверен Крутихин. – Разрешение на геологические изыскания, которое дала Турция, еще не означает разрешения на строительство. К тому же Анкара обставила это рядом условий – участие России в проекте Самсун-Джейхан, который Москве совершенно невыгоден, отказ «Газпрома» от принципа «бери или плати», от штрафов за недобор газа и т.д.».
     С другой стороны, как считает руководитель отдела инвестиционного анализа «Универ» Дмитрий Александров, «Южный поток» обгонит конкурирующий проект Nabucco, поскольку теперь ясно видна заинтересованность в нем серьезных экономических игроков. «К тому же у «Газпрома» деньги на трубопроводы в отличие от промысловых проектов пока еще есть», – отмечает эксперт.

Путин переключил трубы

     Газопровод «Южный поток» может быть запущен раньше «Северного», сообщил Владимир Путин. Премьер не назвал причин такого поворота ситуации, однако эксперты уверены, что «Южный поток» будут «подгонять», чтобы опередить «Набукко», в то время как у северного газопровода возникли проблемы с разрешениями на прокладку труб по дну Балтики.
     Владимир Путин заявил, что газопровод «Южный поток» может быть введен в строй раньше, чем аналогичный проект «Газпрома» «Северный поток». Эти слова прозвучали на встрече Путина с премьер-министром Италии Сильвио Берлускони в Санкт-Петербурге, и, очевидно, неспроста: итальянская Eni является одним из основных акционеров «Южного потока».
     Заявление несколько неожиданное, ведь запуск «Северного потока» планируется на 2011 год, а сроки по «Южному» официально вообще не назывались (по проекту пока даже не готово ТЭО).
     Глава «Газпрома» Алексей Миллер в своих выступлениях говорил, что газопровод может быть запущен в 2015 году.
     Заявление российского премьера еще не говорит о том, что наши власти считают приоритетным именно «Южный поток», тем не менее считают эксперты. «Россия заинтересована в обоих проектах, причем «Северный поток», по нашим оценкам, дал бы «Газпрому» большую гибкость при поставках», – говорит аналитик ФК «Открытие» Вадим Митрошин.
     Все дело во внешних обстоятельствах. Процесс продвижение южного проекта активизируется: только на этой неделе Россия заключила соглашения по проекту с Турцией и Сербией. Также Россия приступила к обсуждению создания совместного предприятия по проекту с Болгарией. «К тому же «Южный поток» конкурирует с «Набукко», – напоминает аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков. – И, хотя постоянно говорят о том, что эти газопроводы являются не конкурирующими, а взаимодополняющими,
     при нынешнем уровне спроса на газ для каждого из проектов становится принципиально важным первым занять нишу на европейском рынке».
     В период кризиса спрос в Европе снизился: в этом году, по предварительным оценкам, потребление газа окажется меньше прошлогоднего примерно на 5-7% и составит 481-491 млрд кубометров. И прогнозы на будущий год очень слабые: рост спроса составит лишь 1%.
     Отчасти этим может быть вызвана и задержка «Северного потока». «Этот проект завязан на Штокмановское месторождение, и при слабом спросе и низких ценах на газ «Газпром» может отложить разработку Штокмана, – поясняет Крюков. – Кроме того, возможно, что России не удастся вовремя (планировалось успеть до конца года) получить все разрешения на строительство «Северного потока», что также задержит проект».
     Пока свое разрешение на прокладку трубы «Северного потока» в своих территориальных водах дала только Дания,
     да и она требует уточнения нескольких бюрократических моментов (строительство должно быть согласовано с владельцами телекоммуникационных кабелей, пролегающих в том же районе, а кроме того, Nord Stream AG (оператор «Северного потока») должен получить от датских властей отдельное разрешение на управление и эксплуатацию трубы).
     Нужно еще получить разрешение от Германии, Финляндии и Швеции. С Германией, как с основным партнером России по «Северному потоку», проблем возникнуть не должно. Финские экологи этим летом дали положительное предварительное заключение по проекту, хотя это не гарантирует, что конечное решение также будет положительным. А вот Швеция критикует проект едва ли не с первого дня.
     Посол Швеции в Москве Томас Бертельман в онлайн-интервью, организованном «Газетой.Ru» в начале октября, отвечая на вопрос об отношении Швеции к «Северному потоку», специально подчеркнул, что Балтийское море является особо чувствительной морской зоной, и призвал не рассматривать претензии его страны к проекту как политические.
     «Северный поток» в итоге будет запущен, но нельзя недооценивать технические и политические сложности, – говорит гендиректор агентства «Политические и экономические коммуникации» Дмитрий Орлов. – Безусловно, переговоры займут время, что задержит реализацию проекта».

«Газпром» обделили

Компании не досталось доли в голландском ПХГ

     Строительство ПХГ Bergermeer в Нидерландах пройдет без участия «Газпрома». Консорциум четырех зарубежных компаний утвердил финансирование объекта в размере 800 млн евро. Однако, как пояснили РБК daily в операторе ПХГ – TAQA, «Газпром» долю в проекте не получил. Монополист должен будет лишь поставлять буферный газ. Впрочем, аналитики считают, что этот проект для «Газпрома» в любом случае очень интересен.
     На строительство крупнейшего подземного хранилища газа (ПХГ) в Европе – Bergermeer – будет потрачено 800 млн евро (1,2 млрд долл.). Об этом договорились партнеры по консорциуму, куда входят «Газпром», национальная энергетическая компания ОАЭ Abu Dhabi National Energy Company (TAQA), нидерландские Energie Beheer Nederland B.V. (EBN) и Dyas B.V., а также канадская Petro-Canada. TAQA и три других партнера будут финансировать этот проект, а «Газпром» должен обеспечить ПХГ закачкой буферного газа. Строительство объекта планируется начать в 2010 году, после того как будут получены все необходимые лицензии. Ввод в эксплуатацию – в 2013 году.
     В «Газпром экспорте» эту новость не комментируют. Представитель TAQA Аллан Виртанен пояснил РБК daily, что в консорциуме TAQA Energy получила 36%, EBN – 40%, Petro-Canada и Dyas – по 12%. «Газпром» финансировать строительство проекта не будет, отметил он.
     В Европе «Газпром» реализует сразу несколько проектов по строительству ПХГ, и во всех он владеет пакетом акций. Например, в сербском ПХГ «Банатский Двор» доля «Газпрома» составляет 51%, а «Сербиягаза» – 49%. С венгерской MOL российская компания на паритетных началах построит газовое хранилище в Венгрии.
     «Газпром», вероятно, не договорился о конечном потребителе, поэтому теперь он будет продавать газ партнерам по консорциуму, считает аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Впрочем, газовая компания может обойтись и без ПХГ. Этот объект интересен в случае форс-мажорных обстоятельств, отмечает он.
     Генеральный директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, напротив, полагает, что это выгодная для «Газпрома» сделка. По его словам, компания обеспечит ПХГ буферным газом, который учтен примерно по цене долгосрочных контрактов, но может быть поставлен по себестоимости. Кроме того, этот проект – самый легкий путь увеличения поставок российского газа в Европу.
     В Европе сейчас остро стоит вопрос надежности газоснабжения, и один из методов решения этой проблемы – увеличение мощностей ПХГ, отмечает эксперт ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. В этом плане Европа будет одним из растущих регионов в мире. По его словам, ожидается, что к текущему объему хранилищ 79 млрд куб м. будет построено еще 84 млрд куб. м.
     Меморандум о взаимопонимании по этому проекту был подписан в декабре прошлого года. Согласно документу, «Газпром экспорт» должен предоставить буферный газ для закачки его в хранилище Bergermeer. Взамен газовый холдинг должен был получить доступ к мощностям и долю участия в компании, являющейся техническим оператором объекта. Оператором ПХГ является TAQA. Запланированный полезный объем хранилища – 4,1 млрд куб. м.

Опять забурились

Страны ОПЕК вводят в строй новые месторождения

     Государства ОПЕК приступили к реализации семи проектов бурения новых нефтяных скважин, которые позволят добывать дополнительно 1,2 млн. баррелей в день, заявил вчера генеральный секретарь картеля Абдалла аль-Бадри. По его словам, старту новых проектов помогли растущие цены на нефть и постепенно восстанавливающийся спрос, что способствовало привлечению новых инвестиций. По мнению отечественных экспертов, оживление буровых установок ожидается и на наших просторах, только нам из-за тяжелого климата для полной привлекательности инвестиций нужно, чтобы нефть подросла в цене еще долларов на 10-20.
     По словам генсека ОПЕК, новые проекты войдут в строй в ближайшие 2-4 года. В настоящее время картель располагает резервными мощностями для производства дополнительно 6-7 млн. баррелей в сутки и может поставить их на рынок в любой момент. Впрочем, пока экономический кризис еще в силе, торопиться с этим никто не будет. Напомним, что во многом благодаря тому, что страны ОПЕК серьезно сократили добычу, стоимость «черного золота» на мировых рынках начала расти. Правда, высокие цены несут соблазн получения дополнительных прибылей, с которым не все могут совладать. Абдалла аль-Бадри посетовал, что в сентябре странами ОПЕК были соблюдены только 62% квот, и призвал своих коллег придерживаться прежних договоренностей.
     Директор Института проблем нефти и газа Анатолий Дмитриевский считает, что ОПЕК действует вполне грамотно, заранее готовясь к возможному подъему экономики, когда потребность в энергоресурсах резко возрастет. «Вводить в эксплуатацию новые месторождения имеет смысл, когда есть спрос на нефть, – пояснил он «НИ». – Если бы картель раньше объявил, что приступает к реализации этих проектов, неизвестно, как реагировал бы рынок. Сейчас момент выбран правильно. С одной стороны, ОПЕК не выбрасывает дополнительную нефть на рынок. С другой – показывает, что при выходе из кризиса, когда будет требоваться все больше нефти, страны-экспортеры готовы ее поставить». По словам эксперта, поскольку новые проекты заработают еще нескоро, на текущих котировках нефтяных фьючерсов это никак не скажется.
     Что касается ситуации нашей страны, то мы никаких ограничений по добыче не вводили и благодаря этому даже возглавили список нефтяных держав, опередив вынужденно притормозившую Саудовскую Аравию. Но свой спад в производстве «черного золота» был и у нас. В первом квартале этого года добыча нефти сократилась на 1,3%. Но потом вслед за ценами вверх пошло и производство. По итогам первого полугодия мы имели уже 0,1% прироста, а по последним данным Росстата, с января по август добыча увеличилась на 0,4% по сравнению с тем же периодом 2008 года. Г-н Дмитриевский уверен, что при текущих ценах на нефть (около 80 долларов за баррель) инвестиции в эту отрасль стали весьма рентабельными и у нас. «Наши проекты вводятся в разработку в зависимости от того, когда достигается устойчивая цена на нефть на мировом рынке, – пояснил он. – У нас каждая компания развивает свои проекты и ведет свои объемы геолого-разведочных работ. Правда, сейчас они снизились, но наметившееся оживление коснется и наших компаний. Большинство проектов при такой цене становятся привлекательными».
     Между тем, как ни странно, страны – производители нефти высказывают недовольство высоким уровнем цен. ОПЕК считает, что цена в 80 долларов за баррель неоправданно высока, и не будет удовлетворена возвращением к уровню в 100 долларов за «бочку», утверждает Абдулла аль-Бадри. По его мнению, ралли на рынке нефти обусловлено падением доллара, ростом котировок на фондовых биржах и спекуляциями. Картель же предпочел бы видеть вместо биржевых игр рост спроса на «черное золото». Он и раньше не раз заявлял, что приемлемым для него уровень цен – 60-80 долларов за баррель.
     Россия от такой стоимости нефти только выигрывает. Хотя и у нас звучат заявления, что слишком высоких цен нам не надо. Так, например, недавно президент Дмитрий Медведев заявил, что «правильная цена» барреля находится в диапазоне 80-90 долларов. Анатолий Дмитриевский считает, что нам требуется чуть более высокий уровень стоимости, чем ОПЕК. «Нужно делать коррекцию на наши климатические условия. Если в Саудовской Аравии себестоимость барреля – 2 доллара и меньше, то у нас по такой себестоимости обходится только 30% нефти, все остальное дороже, – заметил он. – Я думаю, что 90-110 – это та цена, при которой все нефтедобывающие регионы будут работать стабильно». По словам эксперта, в любом случае эпоха дешевого «черного золота» уходит в прошлое. «В нашей стране основной объем добычи все предыдущие годы был за счет легкой нефти, находящейся в хороших нефтегазовых резервуарах. Теперь, чтобы поддерживать прежние объемы добычи, нужно переходить к активной разработке трудноизвлекаемых запасов, надо двигаться все дальше на север и на все большие глубины. Это уже совсем иные капиталовложения. Поэтому дешевой нефти больше не будет. Ведь если добыча дорогой по себестоимости нефти начнет выпадать, цены резко полезут вверх, пока не вернут ей прежнюю рентабельность».

Украина обошла Россию трубой

     Украинские газовые сети будут модернизированы без участия России. Это ответ Украины на то, что Россия отказалась выделить кредит в $5 млрд, и одновременно реверанс в сторону Евросоюза в преддверии президентских выборов. Впрочем, после выборов все еще может измениться.
     Правительство Украины одобрило концепцию модернизации украинской ГТС на 2009-2015 годы, затраты на нее составят $2,57 млрд. Сумма говорит о том, что Украина в вопросе модернизации ГТС решила обойтись без России. Основная часть средств будет получена в качестве кредита от Европейского банка реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации и Европейского инвестиционного банка.
     $2,57 млрд на серьезный апгрейд ГТС недостаточно. По оценке аналитика УК Univer Дмитрия Александрова, на эту сумму украинская сторона может провести лишь «косметический» ремонт магистральных веток – тех, по которым осуществляется транзит в Европу. «Этих денег хватит только на общий мониторинг состояния магистральных линий и ликвидацию «горячих точек», – говорит эксперт. -
     Одобрение такой концепции модернизации – явный сигнал, что России здесь ловить нечего».
     «Газпром» давно хочет получить хотя бы частичный контроль над украинской ГТС. Помимо очевидных финансовых выгод (снижение платы за транзит) это снизило бы риски срыва поставок в Европу из-за очередного российско-украинского газового конфликта. Обсуждался вопрос создания компании-оператора украинской ГТС, долевое участие в которой приняли бы и европейские компании.
     Несмотря на то что президент Виктор Ющенко неоднократно заявлял, что ГТС должна оставаться в государственной собственности, на Украине звучали предложения пригласить Россию поучаствовать в модернизации ГТС. Однако не задаром.
     Украинский премьер Юлия Тимошенко говорила о том, что Украина рассчитывает на получение от России кредита в $5 млрд. Одновременно она заявила, что Россия еще может поучаствовать в модернизации украинской ГТС.
     Наблюдатели расценили это как прямой намек на то, что «Газпром» допустят к газотранспортной системе за пятимиллиардный кредит.
     Россия, однако, выделять кредит не торопится: в начале октября глава Минфина РФ Алексей Кудрин заявил, что вопрос о кредите для Украины заморожен. Очевидно, поняв бесперспективность этого варианта, Украина решила обратиться к Западу. Именно на реакцию Европы, по мнению экспертов, рассчитана новость об одобрении правительством концепции модернизации ГТС.
     «В январе на Украине состоятся президентские выборы, – напоминает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Сейчас украинские власти лавируют между Россией и Евросоюзом. Заявление о модернизации газовых сетей без участия России – реверанс в сторону Запада». Однако окончательно еще ничего не решено. После украинских выборов все может поменяться и та же концепция модернизации ГТС может изменить свое содержание.
     «Все будет зависеть от того, кто станет президентом на Украине»,
     – говорит Макаркин.

Тяжелая логистика Русского

ТНК-ВР ждет решения вопроса с транспортировкой нефти с месторождения

     ТНК-ВР готова ускорить освоение Русского месторождения, если будет решен вопрос с транспортировкой нефти. Компания даже готова сама построить собственный трубопровод «Ямал», чтобы подключиться к системе «Транснефти». Другой вариант транспортировки – по трубе Ванкор – Пурпе «Роснефти», с последующей его передачей трубопроводной монополии.
     Запуск Русского месторождения ТНК-ВР (его запасы оцениваются в 1,3 млрд т нефти) может состояться раньше на два-три года, в 2011-2012 годах вместо запланированного 2014 года. Окончательное решение по этому вопросу компания примет после того, как российское правительство одобрит программу комплексного освоения месторождений Ямала и севера Красноярского края. Этот документ по поручению премьер-министра Владимира Путина должен рассматриваться в первом квартале следующего года. В частности, в нем будет прописана схема строительства трубопроводной инфраструктуры в этих регионах.
     Пока транспортная необустроенность района сдерживает запуск проекта, заявил вчера журналистам руководитель проекта разработки Русского месторождения ТНК-ВР Сергей Бирюков. По его словам, у компании есть два сценария – строить собственный нефтепровод «Ямал», который свяжет ямальские месторождения ТНК-ВР – Русское, Сузунское и Тагульское – с системой «Транснефти». В этом случае протяженность трубы составит около 600 км, а объем инвестиций свыше 2 млрд долл. Второй вариант – подключить Русское к нефтепроводу «Роснефти» Ванкор – Пурпе (расстояние от Русского до Пурпе 300 км). В таком случае проект может быть запущен в 2011 или 2012 году, пояснил г-н Бирюков. Сейчас нефть с месторождения вывозится автотранспортом по зимнику, летом накапливается в резервуарах. В третьем квартале 2011 года компания должна достроить дорогу от месторождения к федеральной трассе Новый Урегой – Коротчаево (стоимость 100 млн долл., протяженность 52 км). Это позволит несколько увеличить добычу, но трубопровод дорога не заменит, отметил Сергей Бирюков. «Одной ТНК-ВР без участия правительства и других компаний осваивать нефтяные месторождения региона экономически невыгодно», – добавил он. Капвложения ТНК-ВР с начала разработки Русского составили 100 млн долл.
     Сейчас правительство обсуждает возможность передачи трубы Ванкор – Пурпе «Транснефти», что облегчит доступ к ней нефтяных компаний. Однако тогда трубопроводной монополии придется расширять мощность нефтепровода.
     Вице-президент «Транснефти» Михаил Барков подтвердил факт переговоров о передаче трубопровода Ванкор – Пурпе: «Такие обсуждения ведутся. Увеличение мощности – технический вопрос, который будет решаться в процессе». Никаких особых условий со стороны «Транснефти», кроме соблюдения технических стандартов, не выдвигается, добавил он. Назвать сроки принятия решения Михаил Барков затруднился, оно должно быть принято на уровне правительства. Официальный представитель «Роснефти» Николай Манвелов от комментариев отказался.
     Аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин не видит особых препятствий при передаче нефтепровода Ванкор – Пурпе. Вопрос заключается лишь в адекватности оценки уже вложенных «Роснефтью» средств, возможно, эта госкомпания попытается также добиться некоторых льгот на будущее при транспортировке ванкорской нефти.

Газ в обмен на нефть. Которой нет

Согласие Турции на строительство «Южного потока» загоняет Россию в ловушку

     В понедельник Россия добилась неожиданно быстрого и серьезного прогресса в переговорах по «Южному потоку». Точнее, этого прогресса добился министр экономики Турции Танер Йылдыз, который передал российскому вице-премьеру Игорю Сечину полный пакет разрешительной документации на строительство газопровода по дну Черного моря. В качестве ответного реверанса Россия окончательно подписалась под собственным участием в строительстве крайне нужного Турции нефтепровода Самсун – Джейхан. Капкан захлопнулся.
     Теперь Анкара может держать Россию на коротком поводке. Любые проблемы нефтепровода Самсун – Джейхан автоматически становятся проблемами «Южного потока», то есть «Газпрома». А проблемы неизбежно возникнут.
     Судите сами: проектная мощность нового нефтепровода составляет 70 млн тонн в год, и Россия должна гарантировать эти объемы, иначе турки не поймут, ради чего вложились в его строительство. А нефти-то нет.
     Напомним, что сейчас основной экспорт в Европу идет по системе советских нефтепроводов «Дружба» через Украину и Белоруссию. Еще некоторая часть – по Балтийской трубопроводной системе и через порт Новороссийска по турецким проливам – танкерами. В этой системе существует профицит мощностей, то есть нефти у нас меньше, чем возможностей ее транспортировки.
     Между тем по геополитическим причинам Россия строит нефтепровод Восточная Сибирь – Тихий океан. В декабре ожидается сдача в эксплуатацию первой очереди, и со следующего года мы должны будем поставлять по 15 млн тонн в Китай – таковы условия кредита $25 млрд, выделенного китайцами «Роснефти» и «Транснефти». Планировалось, что это будет восточносибирская нефть, но новые месторождения не освоены и неизвестно, когда будут введены в эксплуатацию. А это значит, что «Роснефти» пока придется снимать часть объемов с западного направления, чтобы выполнять обязательства перед кредиторами.
     В «Транснефти» очень рассчитывают на казахстанскую сырьевую базу, в первую очередь на месторождение Тенгиз. Но наши партнеры по ОДКБ и таможенному союзу уже сами отдают 20 млн тонн в год Китаю, а дополнительные объемы они могут пустить либо через Россию при условии расширения Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), которое до сих пор под вопросом, либо, построив ветку на Баку и далее, по турецкой территории, до того же Джейхана. Выбор будут делать, исходя не из политических, а из экономических соображений. Предполагаемый тариф по южному направлению – $42 за тонну, а по системе, включающей Самсун – Джейхан, с учетом фрахта и перевалки, он может быть больше $50 за тонну. Если, конечно, мы не захотим его дотировать, как ВСТО. Но давать льготы иностранным производителям более чем странно.
     О невозможности найти 70 млн тонн для Самсун – Джейхан свидетельствует уже тот факт, что «Транснефть» столкнулась с непреодолимыми проблемами при поиске вдвое меньших объемов для проекта «Бургас – Александруполис» (судьба которого в свете неожиданной конкуренции с турецким нефтепроводом выглядит весьма туманно).
     В распоряжении редакции есть письмо президента «Транснефти» на имя вице-премьера Игоря Сечина, в котором он жалуется на «Роснефть» и «Газпромнефть», которые не хотят давать объемы для проекта «Бургас – Александруполис». (Кстати, сам факт кляузы на имя человека, который по совместительству возглавляет совет директоров одной из этих компаний, – поразительный пример бюрократической логики.)
     Как пишет г-н Токарев, «ОАО «Роснефть» и ОАО «Газпромнефть» недавно проинформировали, что необходимого количества нефти у них нет и им требуется уяснить экономические вопросы реализации проекта (например, тариф за транспортировку). <…> На наш взгляд, постановка вопроса экономической целесообразности проекта <…> в настоящее время является деструктивной. <…> Реализация проекта носит скорее геополитический, чем просто экономический характер». И далее: «Такая же проблематика ресурсов неизбежно возникнет и при проработке возможного участия России в проекте «Самсун – Джейхан».
     Итак, Николай Токарев признает, что заявленные его компанией «геополитические» проекты экономически несостоятельны, а значит, их реализация потребует определенных жертв от отечественной нефтянки, чего можно добиться только благодаря принятию политического решения. Одной из таких жертв может быть частичная переброска экспортных объемов с «Дружбы» на Баку – Джейхан. Но подобное решение чревато серьезнейшими экономическими (зачем менять тариф прокачки $28 за тонну на $50?) и политическими проблемами, включая радикальный разрыв с Белоруссией и Украиной, а также проблемы с традиционными потребителями российской нефти в Восточной и Центральной Европе.
     Отказ же от Баку – Джейхан, напомню, будет означать провал «Южного потока», чего высшее руководство страны, политически близкое «Газпрому», допустить не может.
     Словом, налицо катастрофические ошибки в стратегическом планировании, завязанные, между прочим, на неумении произвести несложные арифметические операции с известными цифрами существующих экспортных объемов и пропускной мощностью «геополитических» труб. Проще говоря, президент «Транснефти» загнал Сечина, Путина и всю отечественную внешнеэкономическую политику в ловушку. Я пока не знаю, как и за счет чего они из нее будут выбираться.

Дания встала на поток

Получено первое разрешение на прокладку газопровода Nord Stream

     Главный энергополитический проект России, газопровод Nord Stream («Северный поток»), получил первое разрешение на строительство – от властей Дании. Осталось четыре – от России, Финляндии, Германии и Швеции. Без полного пакета разрешений не может начаться укладка трубы. Но перед Nord Stream могут возникнуть новые бюрократические препятствия. Та же Дания требует согласовать проект с владельцами кабельных сетей на Балтике и получить разрешение на транспортировку газа.
     Вчера швейцарская Nord Stream AG (оператор проекта Nord Stream) сообщила, что получила «разрешение на строительство газопровода протяженностью 1223 км на датском участке маршрута – по территориальным водам (87,7 км) и исключительной экономической зоне (49,9 км)». Управляющий директор Nord Stream AG Матиас Варниг пояснил, что «получение датского разрешения – это результат обширных экологических исследований и планирования маршрута газопровода, а также активного сотрудничества с госорганами, многолетних консультаций с заинтересованными сторонами и экспертами».
     Газопровод Nord Stream должен соединить Россию с Германией по дну Балтийского моря. Первая нитка мощностью 27,5 млрд кубометров газа в год должна быть построена в конце 2011 года, вторая аналогичной мощности – в 2012 году. Стоимость проекта – €7,4 млрд. Ресурсная база – Южно-Русское и Штокмановское месторождения. В Nord Stream AG 51% акций принадлежит «Газпрому», по 20% – немецким E.On и BASF, 9% – голландской Gasunie. В ближайшее время ожидается, что доля немецких партнеров будет снижена до 16% за счет включения в проект французской GdF SUEZ.
     Дания первой разрешила строительство Nord Stream, уточнил «Ъ» представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Процесс получения разрешений длится уже четыре года. Против самого проекта, в частности, активно выступали военные ведомства балтийских стран. Польский министр обороны Радек Сикорски по силе негативного воздействия на Европу сравнил Nord Stream с пактом Молотова-Риббентропа 1939 года. Шведское минобороны высказывало опасения, что строительство компрессорной платформы в центре Балтики позволит России десантировать свои спецподразделения в ЕС. И даже немецкий бундесвер подозревал (см. «Ъ» от 10 июня), что Россия сможет дешифровать тайные телеграммы, предназначенные для сугубо внутренних целей ЕС.
     «Газпром» учел претензии. Оператор проекта дважды поменял маршрут газопровода и отказался от первоначально предусмотренных проектом компрессорной станции и оптико-волоконного кабеля. Сейчас «на завершающей стадии» находятся согласования проекта с госорганами Финляндии, России, Швеции и Германии, пояснили «Ъ» в Nord Stream AG. Причем от финнов ждут разрешения уже в конце октября – начале ноября, затем в конце ноября – начале декабря от Росприроднадзора РФ и лишь к концу года – от госорганов Германии и Швеции. До конца октября шведское правительство должно завершить последний раунд согласований по Nord Stream, после чего будет приниматься решение. Без получения хотя бы одного из этих разрешений проект не может быть реализован, отмечают в Nord Stream AG.
     Начальник управления по безопасности офшорного побережья Датского энергетического агентства Кирстен Лундт Эриксен пояснила «Ъ»: «Мы не стремились быть первыми или последними в одобрении газопровода Nord Stream. Мы рассмотрели и одобрили строительство и закладку газопровода, так как проект отвечает требованиям Дании». Датская энергокомпания Dong рассчитывает получать по Nord Stream с конца 2011 года по 2 млрд кубометров газа в год. Но, по словам Кирстен Лундт, Nord Stream AG остается выполнить еще несколько условий – договориться с владельцами телекоммуникационных кабелей, которые пролегают там, где пройдет газопровод. Кроме того, Nord Stream AG нужно отдельно получить разрешение властей Дании на управление и использование газопровода.
     В Nord Stream AG подтвердили, что должны «подать заявку на получение разрешения на эксплуатацию газопровода до начала транспортировки газа». В компании убеждены, что «это не потребует много дополнительной документации и усилий». Глава East European Gas Analisys Михаил Корчемкин уточняет, что Дания еще должна получить одноразовый платеж за использование ее территориальных вод в размере $175 млн и постоянные налоги с транзита. В Nord Stream AG подтвердили «Ъ», что «в разных странах транспортные отчисления облагаются разными налогами и что компания будет платить налог на прибыль с транзита в Германии, России и Дании». В компании также уточнили, что со всеми владельцами телекоммуникационных кабелей уже ведется процедура согласований.
     Также, добавляют в Nord Stream AG, уже в конце октября – начале ноября компания планирует выбрать коммерческие банки, которые должны привлечь финансирование в размере €800 млн. Оставшиеся €2,3 млрд поступят через государственные агентства по страхованию Hermes (Германия) и SACE (Италия). Схема должна быть сверстана в ближайшее время, чтобы начать укладку труб в апреле 2010 года.
     Виталий Громадин из «Арбат Капитала» отмечает, что в последнее время реализации проекта Nord Stream мешали новые правила регулирования газовой инфраструктуры в Германии, ограничивающие рентабельность газопроводов 5-9%, и обращение в суд финских бизнесменов, намеренных добывать полезные ископаемые на пути Nord Stream. По мнению господина Громадина, иск финских бизнесменов вряд ли будет удовлетворен. «Думаю, возникшие проблемы не настолько серьезны, чтобы задерживать строительство Nord Stream,– полагает аналитик.– Возможно, препятствовать ему попробуют страны Балтии, но их недовольство в разгар кризиса явно снизилось. Возможно, это результат сильной зависимости от западноевропейских кредитов».

Как трубопровод помогает Кремлю распространять свое влияние

Россия использует нефть и газ, чтобы укреплять свои отношения с Сербией

     Сегодня президент России впервые посещает Сербию. Визит Дмитрия Медведева в Белград должен дать Западу понять, что Кремль намерен держаться за своего основного союзника на Балканах, несмотря на то, что регион в целом согласованно движется к членству в Европейском Союзе и НАТО.
     В ходе визита будет много говориться о старых союзах и нерушимых связях между славянскими народами, однако в сущности речь будет идти об экстренных займах и долговременных инвестициях, которые должны укрепить позиции Москвы в дружественном Москве анклаве, окруженном прозападными державами.
     Высокопоставленные российские официальные лица сообщают, что Медведев намерен предоставить кредит на 1 миллиард обнищавшей Сербии, которой нужны деньги на покрытие ожидающегося в 2010 году бюджетного дефицита и финансирование необходимых инфраструктурных проектов.
     Сербские министры предполагают, что условия этого кредита будут выгоднее, чем те условия, на которых стране согласился оказать помощь Международный валютный фонд. Он предоставил Сербии 3 миллиарда долларов, чем помог стабилизировать ее экономику, но взамен потребовал серьезно сократить бюджетные расходы. Договор с Россией может также привести к тому, что в проектах по строительству метро в Белграде и кольцевой автодороги вокруг него ключевую роль могут начать играть российские компании. Они также могут начать активнее взаимодействовать с сербской энергетической промышленностью. В частности речь о вложении средств в строительство новой электростанции, работающей на газе, и о модернизации системы отопления в Белграде, которая будет стоить 200 миллионов евро.
     Нефть и газ – самые убедительные средства во внешнеполитическом арсенале России – играют важную роль и в ее укрепляющихся отношениях с Сербией.
     Когда в феврале 2008 года Медведев посетил Белград в качестве вице-премьера, он заключил важную сделку. Правительство Сербии тогда продало государственную нефтяную компанию-монополиста, известную под сокращенным названием Nis, контролируемому Кремлем газовому монстру 'Газпрому'.
     Против этого протестовали многие из сербских политиков, в частности либеральный министр экономики Младжан Динкич (Mladjan Dinkic), который назвал 400 миллионов евро, которые 'Газпром' заплатил за, вероятно, самый ценный из промышленных активов Сербии, 'унизительной' суммой.
     Российская компания, совет директоров которой Медведев когда-то возглавлял, также согласилась инвестировать в ближайшие годы в Nis 500 миллионов евро, однако критиков это не остановило. Они продолжают считать сделку, совершенную без проведения международного тендера, откровенной расплатой за поддержку Москвой Сербии в косовском вопросе.
     Кремль упорно поддерживал Белград в его оказавшихся, в конечном счете, бесплодными попытках предотвратить провозглашение независимости Косово и признание ее большинством крупных стран, блокируя все усилия Запада в Совете безопасности ООН.
     Впрочем, Москва умело использовала благодарность сербов в своих стратегических целях. В итоге она не только приобрела Nis по бросовой цене, но и подключила Сербию к проекту строительства газопровода 'Южный поток', конкурирующего с европейским проектом Nabucco.
     Оба проектируемых газопровода должны поставлять газ из Средней Азии через Черное море на Балканы, а оттуда на север, в сердце Европы, однако если Nabucco нацелен на уменьшение зависимости Евросоюза от российских энергоносителей, 'Южный поток' может ее только увеличить. Сторонники проекта, который предусматривает строительство в Сербии большого газохранилища, утверждают, что он превратит страну в энергетический центр Юго-Восточной Европы, а плата за транзит газа снабдит ее необходимыми средствами.
     Для Белграда этот план – очередная попытка балансировать между Россией и Западом: сохранять и развивать тесные политические и экономические связи с Россией, и одновременно, продолжать привлекать европейские и американские инвестиции и продвигаться к членству в ЕС.
     Еще до визита Медведева Россия и Сербия были, по-видимому, настроены придерживаться двойственной стратегии: координировать усилия по противодействию независимости Косово, расширяя, в то же время, деловые связи. В качестве своего рода бонуса Банк Москвы, открывший в прошлом году филиал в Сербии, предоставил накануне прибытия президента Nis кредит размером в 100 миллионов евро.
     'Несмотря на старания защитников косовской независимости представить ее как необратимый процесс, закрыть этот вопрос не удастся', – заявил Медведев в интервью белградской газете.
     Россия поддержит Сербию на декабрьской сессии Международного суда, посвященной независимости Косово. В свою очередь, ее представители ожидают, что сегодня их благосклонно выслушают в Белграде, когда будут обсуждаться, говоря словами Медведева, 'планы по реализации крупных совместных проектов'.
     Случайно или нет, Медведев прибыл в Белград в необычный для региона день.
     В Боснии сегодня высокопоставленные европейские и американские дипломаты будут пытаться убедить лидеров местных сербов согласиться на болезненные реформы, которые должны помочь стране выйти из тупика и прийти к членству в ЕС и НАТО. Россия уже заявила, что не поддержит решение, против которого будут выступать боснийские сербы.
     Кроме того, сегодня в Польшу пребывает вице-президент США Джо Байден (Joe Biden). На этой неделе он также должен посетить Чехию и Румынию.
     Если Байден будет стараться убедить Центральную Европу, что Белый Дом не сбросит ее со счетов в ходе попыток 'перезагрузить' отношения с Россией, то Медведев намерен проследить затем, чтобы связям Москвы с ключевым союзником в самом сердце Балкан не повредили ни Вашингтон, ни Брюссель.

Берлускони обсудит трубопроводы на вечеринке Путина

     В среду премьер-министра Италии Сильвио Берлускони ожидают на частной вечеринке в честь дня рождения российского премьер-министра Владимира Путина, которая пройдет на берегу озера Валдай к югу от Санкт-Петербурга. Ожидается, что на встрече будут обсуждаться спорные планы России построить еще два газопровода в Европу.
     Министр иностранных дел Италии Франко Фраттини (Franco Frattini) подтвердил в понедельник, что г-н Берлускони полетит в Санкт-Петербург. Он также сказал, что не знает списка гостей или подробностей предстоящего празднества.
     Однако газета Il Giornale, принадлежащая семье Берлускони, написала, что два премьер-министра собираются обсуждать геополитику и энергетику. Газета провела параллели между предстоящим праздником и встречей в 2007 году, на которой также присутствовали бывший канцлер Германии Герхард Шредер, сегодня являющийся председателем комитета акционеров проекта 'Северный поток', и бывший президент Франции Жак Ширак.
     По информации газеты, ожидается, что г-н Шредер также посетит частное мероприятие в честь 57-го дня рождения г-на Путина, родившегося 7 октября. Г-н Шредер был недоступен для комментариев. Офис г-на Путина также отказался комментировать это сообщение.
     Газопровод 'Северный поток' свяжет Россию и Германию по дну Балтийского моря. Он может начать транспортировку газа к концу 2011 года, но его строительство зависит от сотрудничества стран, чьи территориальные воды пролегают по маршруту следования трубопровода.
     'Южный поток' – являющийся совместным предприятием между российским 'Газпромом' и итальянской компанией Eni – должен транспортировать российский газ по дну Черного моря в Болгарию и оттуда – в центральную и южную Европу.
     На прошлой неделе г-н Берлускони посетил Софию, чтобы обсудить строительство 'Южного потока' с недавно избранным премьером Болгарии Бойко Борисовым.
     Г-н Фраттини сказал, что Италия ответила на обеспокоенность США по поводу 'Южного потока' во время визита министра экономики Клаудио Скайолы, посетившего Вашингтон в этом месяце. Он также добавил, что Италия активно диверсифицирует свои закупки газа.
     В понедельник в Милане Eni и турецкая компания Calik подписали соглашение о строительстве трубопровода длиной 550 километров, который соединит черноморское и средиземноморское побережья Турции. По сообщениям прессы, вице-премьер России Игорь Сечин заявил, что Россия готова осуществлять поставки для этого трубопровода.

Чемпион по инвестициям

ЛУКОЙЛ за десятилетие инвестирует 100 млрд долларов

     В октябре ЛУКОЙЛ утвердит программу стратегического развития до 2019 года, которая обойдется компании в 100 млрд долл. Это самая масштабная инвестпрограмма в отрасли. Однако отдача от капиталовложений ЛУКОЙЛа не так велика, как у конкурентов, отмечают эксперты.
     Десятилетняя программа стратегического развития ЛУКОЙЛа будет утверждена в октябре. Об этом сообщил вчера в Екатеринбурге глава компании Вагит Алекперов. Он добавил, что программа будет предусматривать инвестиции в размере около 100 млрд долл. с наращиванием уровня добычи нефти.
     Согласно программе стратегического развития, ЛУКОЙЛ к 2019 году завершит модернизацию всех своих российских нефтеперерабатывающих заводов. По словам Вагита Алекперова, после модернизации глубина переработки на заводах составит 90%. В 2008 году в среднем по отрасли этот показатель составил 71,9%. Такая масштабная модернизация обусловлена необходимостью выполнять требования нового технического регламента, принятого в январе этого года.
     Глава ЛУКОЙЛА также отметил, что планируется строительство новых нефтехимических заводов, например в Буденовске. Кроме того, компания в течение следующего десятилетия надеется наращивать добычу за пределами России, в частности в Западной Африке и Венесуэле.
     Ранее г-н Алекперов сообщал, что в 2009 году капиталовложения составят 8 млрд долл. и могут быть увеличены, если начнется реализация проектов в Ираке. Пресс-секретарь ЛУКОЙЛа Дмитрий Долгов пояснил, что впервые десятилетняя программа стратегического развития была разработана и утверждена в 2006 году. Она также предусматривала инвестиции примерно по 10 млрд долл. в год. «Каждый год эта программа подвергается определенной корректировке в соответствии со сценарными изменениями», – добавляет г-н Долгов.
     В настоящее время у ЛУКОЙЛа самая крупная инвестиционная программа в отрасли. Так, согласно расчетным данным, «Роснефть» в ближайшее десятилетие планирует вложить порядка 74 млрд долл., «Газпром нефть» – 45 млрд долл., ТНК-ВР – 42 млрд долл., а «Сургутнефтегаз» – 37-38 млрд долл. Однако, несмотря на это, по показателям добычи и переработки ЛУКОЙЛ уступает конкурентам, подчеркивает старший аналитик ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. Показатель капиталовложений на баррель добычи (Capex) у ЛУКОЙЛа в 2008 году составил 19 долл., в то время как у «Роснефти» и ТНК-ВР – 4 долл., «Газпром нефти» – 6 долл.
     Получается, что отдача от инвестиций не так велика, как у других игроков рынка. «По нашим прогнозам, в среднем в течение следующих десяти лет ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР будут наращивать производство одинаковыми темпами – на 3% в год, но быстрее будет расти «Роснефть» – 5% ежегодно, – рассуждает г-жа Мильчакова. – Но ЛУКОЙЛ для этого будет тратить 8 млрд долл. ежегодно, а «ТНК-ВР Холдинг» в два раза меньше – 4 млрд долл. в год. «Роснефти» для этого понадобится 6-7 млрд долл. в год ежегодных инвестиций».

В знак благодарности Турции

«Транснефть» и «Роснефть» поучаствуют в проекте «Самсун – Джейхан»

     Госкомпании «Транснефть» и «Роснефть» официально подключились к проекту строительства нефтепровода Самсун – Джейхан, реализуемому итальянской Eni и турецким Calik Holding в обход средиземноморских проливов. Участие в проекте России – ответ в обмен на поддержку Турцией «Южного потока», уверены аналитики.
     Вчера в Милане итальянская Eni, турецкий Calik Holding и российские «Транснефть» и «Роснефть» подписали меморандум о взаимопонимании по проекту строительства трубопровода Самсун – Джейхан, который позволит транспортировать каспийскую нефть в обход Босфора. Таким образом, проект получил поддержку правительств трех стран: документ подписали вице-премьер России Игорь Сечин, министр экономразвития Италии Клаудио Скайола и министр энергетики Турции Танер Йылдыз. Игорь Сечин заявил, что Россия в дальнейшем рассматривает возможность участия не только в прокладке нефтепровода, но и строительстве нефтеперерабатывающего завода в Джейхане, а также в маркетинге поступающей продукции. Чуть ранее он сообщил, что интерес к поставкам нефти по трубопроводу проявляет и другая отечественная компания – ЛУКОЙЛ.
     Меморандум предполагает создание рабочей группы по оценке технических деталей и экономической обоснованности прокладки трубы длиной около 600 км, передает ИТАР-ТАСС. Ранее ее стоимость оценивалась в 1,5 млрд долл.
     Как отметил вчера г-н Скайола, в нынешних условиях для обеспечения энергоносителями любой проект энергетической инфраструктуры «приветствуется и нужен». «Поэтому нет никакого противоречия между такими проектами, как «Южный поток» и Nabucco, или любым другим», – сказал итальянский министр.
     Российское участие в проекте «Самсун – Джейхан» – ответ России в обмен на поддержку Турцией «Южного потока», солидарны аналитики. «Для Eni тоже нет особого коммерческого смысла участвовать в этой стройке, но компания – стратегический партнер России по «Южному потоку», они в данном случае разделяют с нами экономические риски», – добавляет эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. Участие России в обоих проектах – важный фактор для удержания основных транзитных путей, отмечает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. Турция пытается удержать транзитное лидерство, хотя ранее проект «Самсун – Джейхан» ее не устраивал, напоминает он. «Контроль над проливами Анкара отдавать не хочет, но и уходить в открытую энергетическую оппозицию России тоже. В игре против наших общих конкурентов – Еврокомиссии и США – Москва может помочь туркам, получив взамен значительные преференции», – резюмирует аналитик.

     НОВАТЭК нарастил добычу
     НОВАТЭК ввел в эксплуатацию второй пусковой комплекс второй очереди Юрхаровского месторождения, что увеличит возможности компании по добыче газа на 7 млрд куб. м и газового конденсата на 600 тыс. т в год соответственно. Ввод второго пускового комплекса позволит превысить годовой объем добычи на месторождении до 23 млрд куб. м газа и 2 млн т конденсата. Тем самым производство газа НОВАТЭКом вырастет до 44 млрд куб. м в год.

«Южный» потёк

Игорь Сечин получил от Турции добро на газовый поток в обход Болгарии

     Вчера в итальянском городе Милане министр экономики Турции Танер Йылдыз заявил, что передал вице-премьеру России Игорю Сечину все необходимые разрешительные документы на строительство газопровода «Южный поток» (South Stream) через территорию Турции. Специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ, присутствовавший при этом, считает, что Турция согласилась на реализацию «Южного потока» в обмен на участие России в строительстве нефтепровода Самсун-Джейхан. Заявление по этому поводу тоже было сделано вчера в Милане.
     Игорь Сечин приехал в здание миланской префектуры около 11 часов утра. Во дворе его ждал министр экономики Италии Клаудио Скайола и еще несколько итальянских переговорщиков. Они плотно окружили господина Сечина и, собственно говоря, начали переговорный процесс с ним уже во дворе префектуры, куда еще немного раньше заехала машина министра экономического развития Турции Танера Йылдыза. Вместе с ним хотели заехать и две машины его охраны, но итальянские полицейские, стоявшие на въезде во двор префектуры, посчитали себя самодостаточной силой, и через некоторое время многочисленные охранники господина Йылдыза с гораздо большим, по-моему, удовольствием и энтузиазмом, чем пробивались в префектуру, заняли оборону в закусочной «Дель Корсо» через дорогу – и долго еще переговаривались друг с другом по рациям, сидя за соседними столиками.
     В трехсторонней встрече в миланской префектуре содержалась интрига. Официально обсуждалась возможность участия России в строительстве нефтепровода Самсун-Джейхан (мысль о том, что это вообще возможно, впервые прозвучала на встрече премьеров России, Турции и Италии в Анкаре 6 августа этого года). Но на самом деле, по информации «Ъ», планы российских переговорщиков были намного амбициозней.
     Участие в нефтепроводе Самсун-Джейхан для российской стороны занятие на первый взгляд, скорее, факультативное, без которого вполне можно обойтись,– а главное, обходились до сих пор. При этом турецко-итальянский проект был заморожен еще до начала реализации – именно потому, что для него не было ресурсной базы, то есть ни Италия, ни Турция не понимали, какой нефтью наполнить трубу, если нефтепровод все-таки построить. И участие в проекте России – предмет первой необходимости для Турции, которая во главе со своим премьер-министром Реджепом Эрдоганом намерена почувствовать себя нефтяной и газовой сверхдержавой – благодаря своим незаменимым транзитным качествам (тем более что Болгария, которая могла бы заменить в этом Турцию хотя бы частично, после приведения к присяге нового президента, решила пересмотреть все до сих пор взятые на себя обязательства, прежде всего по строительству нефтепровода Бургас-Александруполис).
     Кроме того, турки мечтают о проекте «Самсун-Джейхан» еще и потому, что он позволит обойти перегруженные проливы Босфор и Дарданеллы, то есть будет полноценным альтернативным маршрутом транспортировки сырой нефти через Черное в Средиземное море.
     Собственно говоря, российские переговорщики, которые работали в Милане еще за пару дней до приезда Игоря Сечина, делали все, чтобы зафиксировать не столько участие России в проекте «Самсун-Джейхан», а прежде всего участие Турции в «Южном потоке» – взамен Болгарии, по поводу которой все стало совершенно ясно после встречи Владимира Путина с новым премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым, когда российский премьер-министр неожиданно грубо поговорил с коллегой, который заявил, что Болгария готова заново изучить проблемы, связанные со строительством нефтепровода Бургас-Александруполис.
     К этому времени господин Путин, по информации «Ъ», уже побеседовал по телефону с премьером Турции господином Эрдоганом, и тот сказал, что Турция готова поучаствовать в «Южном потоке» (до сих пор за часть трубопровода взялась отвечать Болгария, но Россию это не очень устраивало, потому что если бы «Южный поток» шел по территории этой страны, то та его часть, которую надо проложить по дну Черного моря, должна была бы пройти в экономических водах Украины – а все что угодно, только не это).
     Так что господин Путин уверенно поддержал все сомнения болгарского коллеги в Анкаре на счет целесообразности строить нефтепровод Бургас-Александруполис – он уже понимал, что если болгары откажутся не только от этого проекта, а Россия – от участия Болгарии в «Южном потоке», то будет, в конце концов, всем только лучше (кроме Болгарии).
     Конечно, неплохо было бы построить Бургас-Александруполис, но семилетние терзания Болгарии – а надо ли и а можно ли проложить эти почти 300 километров трубы – готовы были свести с ума кого угодно и тем более господина Путина, который долготерпением в таких случаях никогда и не отличался.
     Игорь Сечин получил от Турции добро на газовый поток в обход Болгарии.
     Так что если бы в Милане российским переговорщикам удалось зафиксировать движение по «Южному потоку», они бы ни о чем другом уже и не мечтали бы. Именно поэтому в одном из российских проектов трехстороннего соглашения между министрами Италии, России и Турции по поводу совместного участия в проекте «Самсун-Джейхан» был, по информации «Ъ», неожиданный пункт о том, что «стороны договариваются оказывать поддержку проекту газопровода «Южный поток» на всех уровнях, включая европейский... и содействовать проведению консультаций... для получения всех необходимых разрешений, связанных с проектированием и строительством газопровода и скорейшей реализации проекта».
     Между тем еще вчера утром поводов для оптимизма не было. Кроме российских переговорщиков, увязывать два проекта едва ли не в один никто не рвался. Всю субботу и воскресенье шла ожесточенная торговля, и к моменту приезда Игоря Сечина и его турецкого и итальянского коллег в миланскую префектуру шансы, что дело выгорит, представлялись, мягко говоря, невысокими. Но они все-таки были – учитывая, что трехсторонние консультации на уровне министров между тем еще впереди.
     К этому времени во дворе префектуры столпилось огромное количество итальянских и турецких журналистов (некоторые итальянские газеты были представлены двумя и тремя корреспондентами: от отделов политики, экономики, бизнеса...).
     Российские СМИ оказались представлены «Ъ» и телеканалом Russia Today (причем я оказался в Милане по всем признакам совершенно случайно). Это лишний раз говорило о том, что в успех миланского предприятия в Москве с самого начала не очень верили.
     При этом все решилось еще до начала трехсторонних консультаций. Проходя по коридору в окружении итальянских коллег, господин Сечин столкнулся с турецким коллегой. Господин Йылдыз остановил российского вице-премьера и попросил пару минут для приватного сообщения. Итальянцы отступили, и господин Йылдыз, по информации «Ъ», сообщил господину Сечину, что привез «от начальника» (то есть от господина Эрдогана) все разрешительные документы по поводу участия Турции в «Южном потоке».
     Господин Сечин, услышав это и переспросив, правильно ли он все понял, обнял этого мужественного человека и молча припал к его плечу.
     Это было гораздо больше, чем то, на что могли рассчитывать российские переговорщики еще накануне ночью: они вписывали в проект трехстороннего соглашения пункт о содействии в разработке разрешительных документов (в том числе экологических), а господин Йылдыз привез сами эти документы.
     До сих пор премьер министр Турции обещал только, что с 1 ноября 2009 года начнутся исследовательские работы, которые позволят сделать вывод, может ли Турция дать согласие на участие в «Южном потоке», а само строительство может начаться не раньше ноября 2010 года. Как удалось туркам провести все исследовательские работы за прошедший уикенд,– их ноу-хау. Очевидно, на такой энтузиазм повлияло все-таки желание видеть Россию в проекте «Самсун-Джейхан».
     Все остальное было делом техники: через некоторое время главы компаний «Транснефть», ENI и «Чалык» уже подписывали заявление «О создании рабочей группы по участию в проекте «Самсун-Джейхан» для создания совместной компании»...
     На пресс-конференции господин Йылдыз уже перед журналистами повторил:
     – Все разрешительные процедуры, связанные с реализацией «Южного потока», будут сегодня даны моему другу Игорю Сечину неофициально, а завтра этот документ будет официально передан российской стороне.
     Эта сторона, таким образом, убивает двух зайцев: кроме «Южного потока», Россия получает нефтепровод, и при этом проект «Бургас-Александруполис» теперь тоже нельзя считать схороненным: скорее всего, на болгар вчерашние сообщения в Милане произведут будоражащее впечатление.
     Сам господин Сечин после пресс-конференции рассказывал о том, что Россия предложила построить в Джейхане нефтеперерабатывающий завод и что «близка к пониманию того, чтобы участвовать в совместном маркетинге нефтепродуктов трубопровода».
     Глава ENI Паоло Скарони не удержал себя в руках и заявил, что город Джейхан скоро будет турецким Хьюстоном.
     А Танер Йылдыз уже выглядел как техасский миллиардер Джей Говард Маршалл.

Биогаз не пахнет

Великобритания готовится к его масштабному производству

     Совсем скоро внушительная часть британских домов будет отапливаться весьма непростым газом. Английская корпорация Centrica, владеющая компанией British Gas, намерена производить газ из коровьего навоза и канализационных нечистот. Предполагается, что такое топливо будет применяться наравне с традиционным газом, извлекаемым из недр.
     Для использования такого газа не нужно будет прокладывать дополнительные коммуникации – он будет подаваться напрямую в существующую распределительную сеть. По оценкам экспертов из энергетиче­ской компании National Grig, производство биометана может достичь показателей в 18 млрд куб. м в год – это примерно 18% от годового потребления всего Соединенного Королевства.
     «Сама технология производ­ства такого газа уже существует, и ее необходимость вполне обоснованна, тем не менее эти цифры слишком большие. Такого объема можно добиться очень нескоро, на пути будет много подводных камней», – считает руководитель аналитического отдела Фонда энергетической безопасности Александр Пасечник.
     Еще одной существенной проблемой биометана может стать его неконкурентоспособная по сравнению с традиционным газом цена, а также низкие качественные характеристики – пояснил РБК daily директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. «Сейчас стоимость природного газа находится на достаточно низком уровне. К тому же биометан на сегодняшний день пока нельзя использовать вместо обычного газа – его добавляют в пропорции примерно один к девяти, да и само производство весьма затратно», – уверен г-н Правосудов.
     Спасти ситуацию с дороговизной производства отчасти смогут государственные программы. Ожидается, что к апрелю 2011 года правительство Великобритании анонсирует ряд мер по поддержке сектора. В частности, производителям альтернативного топлива с 2011 года будут полагаться различные премии и субсидии.
     Примечательно, что об увеличении производства биотоплива на основе отходов сельскохозяйственной промышленности говорили и в странах Восточной Европы. К примеру, еще в 2007 году в разгар «газовой войны» между Россией и Белоруссией президент Лукашенко распорядился активизировать работы по строительству энергоустановок, работающих на твердых коммунальных и иных отходах. Правда, воз и ныне там. Поставки российского газа в республику только растут. В минувшем году их объем составил 21,1 млрд куб. м, что на 2,4% превышает уровень 2007 года. Рост продолжился и в текущем году – между странами было заключено соглашение на поставку 21,8 млрд куб. м газа.

«Сахалин-3» ускоряется

«Газпром» начнет разработку проекта раньше намеченного

     «Газпром» может начать разработку Киринского газоконденсатного месторождения на два года раньше запланированного. Об этом сообщил глава «Газпром добыча шельф» Александр Мандель в рамках первого Мурманского международного экономического форума. Более ранняя разработка участков «Сахалина-3» может свидетельствовать о том, что «Газпром» отчаялся договориться с оператором «Сахалина-1» о поставках газа на внутренний рынок.
     Киринское месторождение расположено в пределах проекта «Сахалин-3». Его запасы по категории АВС1+С2 составляют 75,4 млрд куб. м газа и 8,6 млн т газового конденсата. Лицензия на месторождение была выдана «Газпрому» в июле на безконкурс­ной основе.
     По словам Александра Манделя, «Газпром» не исключает переноса сроков начала добычи на Киринском месторождении с начала 2014 года на конец 2011 – начало 2012 года. Он отметил, что точные сроки будут зависеть от потребности в газе регионов Дальнего Востока. «Мы пробурили уже одну скважину на Киринском месторождении, и она оказалась очень успешной», – цитирует г-на Манделя РИА Новости. Газ сможет по­ставляться по газотранспорт­ной системе Сахалин – Хабаровск – Владивосток, которую монополия рассчитывает запустить в 2011 году.
     Ранее основной ресурсной базой для ГТС «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» считался «Сахалин-1». Однако «Газпром» не смог достигнуть соответст­вующего соглашения с оператором проекта – американской ExxonMobil. Газовая монополия до сих пор не оставила попыток уладить вопрос с консорциумом «Сахалина-1», но, судя по всему, не уверена в их успешности. Для Дальнего Востока газ с обоих «Сахалинов» не нужен, считает аналитик ИФД «Метрополь» Александр Назаров.
     Если сроки разработки Киринского месторождения дей­ствительно зависят от потребности в газе этого региона, как говорит представитель «Газпрома», то сомнительно, что добычу нужно будет начинать даже в 2014 году. Возможно, холдинг рассчитывает на экспорт в Китай и Юго-Восточную Азию, говорит гендиректор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Однако выгодность поставок туда под вопросом. Китай едва ли согласится платить больше чем 150-170 долл. за 1 тыс. куб. м, а эта цена для «Газпрома» неприемлема.

Данные о «сверхгигантских» запасах газа в Туркмении, похоже, оказались сильно преувеличены

     В Туркменистане неожиданно уволены со своих постов практически все руководители нефтегазовой отрасли во главе с министром Аннагулы Деряевым. Лишились своих постов также руководители нескольких госконцернов, – «Туркменнефтегаз», «Туркменнефть», 'Туркменнефтегазстрой'. Произошло это 12 октября, когда президент страны Гурбангулы Бердымухамедов провел совещание с руководителями топливно-энергетического комплекса. Публичным поводом к отставкам стало недовольство главы государства тем, как осваиваются средства, направляемые государством на развитие отрасли, 'не предпринимаются необходимые меры по наращиванию добычи нефти, не уделяется должного внимания внедрению инновационных технологий и современного специального оборудования, не выполняется план по бурению нефтеразведочных скважин', 'не выполняется программа по газификации населенных пунктов' . . .
     Новым министром нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов назначен Оразнур Нурмурадов, занимавший до этого должность завотделом в Институте нефти и газа госконцерна «Туркменгаз».
     На самом деле, 'разбор полетов' в отрасли происходил накануне, в воскресенье 11 октября в закрытом режиме. Именно там были названы истинные причины скандала, который вынудил главу государства к столь радикальным кадровым перестановкам в стратегической отрасли экономики Туркменистана. Разумеется, они не имеют никакого отношения к публично озвученным. Невозможно же представить, что лидер государства может позволить себе обезглавить отрасль, являющуюся системообразующей для страны, только потому, что ее руководители не уделяют «должного внимания внедрению инновационных технологий».
     По сведениям, полученным из информированных источников в Ашхабаде, действительные причины куда серьезнее: Выяснилось, что президенту Бердымухамедову стали известны факты фальсификации данных о прогнозных запасах туркменских газовых месторождений. Тех самых, которые были озвучены английской компанией Gaffney, Cline & Associates, осуществлявший предварительный аудит месторождений группы месторождений Южный Иолотань – Осман (ЮИО). Напомним, что в феврале этого года на конференции в Лондоне менеджер по бизнес-развитию компании Gaffney, Cline & Associates Джим Джиллет сообщил, что минимальные запасы газа в этой группе месторождений оцениваются в 6 триллионов кубометров газа. Это почти в два раза больше, чем разведанные запасы знаменитого Штокмановского месторождения на севере России (3,7 триллионов кубометров) и в пять раз больше считавшегося до недавних пор самым большим в Туркменистане месторождения Довлетабад, являющегося ресурсным для закупок российским «Газпромом». Разумеется, месторождению ЮИО было тут же присвоен статус 'сверхгигантского' и его стали называть одним из крупнейших в мире. Конечно же, на этом стала выстраиваться вся внешняя политика «Эпохи нового возрождения» Туркменистана, провозглашенная президентом Бердымухамедовым. Ашхабад с готовностью раздавал всем жаждущим стать покупателями туркменского газа авансы, мол, всем хватит, вы только стройте трубопроводы к нашим границам, именно там мы будем вам отпускать газ.
     На самом же деле, как утверждают наши источники в Ашхабаде, запасы «Южного Иолотана-Османа» переоценены в два-три раза, – именно это стало известно Бердымухамедову. Как это произошло, доподлинно неизвестно. Точно известно только, что в туркменской нефтегазовой отрасли проводится следствие на предмет того, как возникли утечки информации в западные компании, предполагавшие участвовать в освоении газовых месторождений, об их технических параметрах, – данных бурения разведочных скважин. Именно эти данные, как передают из Ашхабада информированные источники, вызвали подозрение у западных специалистов относительно заявленных английской компанией результатов аудита, они не соответствовали информации, оказавшейся в распоряжении западных компаний.
     Сейчас трудно сказать, какая роль в этой странной, но богатой на громкие последствия истории была отведена англичанам из Gaffney, Cline & Associates. Источники в Ашхабаде предполагают, что их могли использовать «втемную», поскольку известно, что полностью данные о результатах разведочного бурения на ЮИО им предоставлены не были и скорее всего, им пришлось довольствоваться интерпретаций этих результатов, произведенной туркменскими газовиками. А уж насколько добросовестной была эта интерпретация, это другой вопрос . . .
     Так или иначе, но скандал теперь будет замять чрезвычайно трудно. Характерно, что спустя два дня после первых неофициальных сообщений из Ашхабада о фальсификации прогнозных запасов «сверхгигантского» месторождения ЮИО, никаких опровержений от туркменских властей не поступало.
     Характерно и то, что после сообщений о скандальных фальсификациях туркменские власти заметно понизили статус открывающегося 15 октября в Ашхабаде крупного международного инвестиционного форума. Стало известно, что ожидающееся на форуме выступление президента Туркменистана Бердымухамедова отменено, а само мероприятие неожиданно перенесено в другое, менее пафосное помещение.
     Нетрудно предположить, что основным следствием разворачивающихся внутри нефтегазовой отрасли Туркменистана драматических событий может оказаться не менее драматическая переоценка перспектив амбициозных планов по строительству газопровода «Набукко». Ведь туркменские месторождения рассматривается в будущем в качестве главного ресурса заполнения этой трубы.

«Роснефтегаз» идет в разведку

Под эгидой государства в России создается крупный игрок на нефтесервисном рынке

     Как стало известно РБК daily, на базе «Роснефтегаза» в ближайшее время может быть создан холдинг, который объединит крупнейшие стратегические предприятия российской геофизики. Поддержка государства может сделать компанию с рабочим названием «Геология» одним из лидеров рынка объемом несколько десятков миллиардов долларов.
     Геофизический холдинг на базе ОАО «Роснефтегаз» будет создан путем консолидации активов 11 геофизических организаций, находящихся в федеральной собственности, говорится в протоколе сентябрьского совещания с участием премьер-министра Владимира Путина и материалах к совещанию в Минэнерго от 16 сентября (копии документов есть в распоряжении РБК daily). Рабочее название создаваемой компании – «Геология».
     На прошлой неделе инициативу Минэнерго одобрил вице-премьер Игорь Сечин (копия распоряжении также есть у РБК daily). Источники РБК daily в Минэнерго и Росимуществе подтвердили, что получили распоряжение г-на Сечина и проект сейчас находится на доработке.
     В Минэнерго считают, что объединение геофизических активов на базе «Роснефтегаза» позволит сформировать отечественную компанию, «оказывающую существенное влияние на российский рынок геофизических услуг и в перспективе конкурентоспособную на международном рынке».
     Сейчас наукоемкие услуги в сфере геофизики предоставляются в основном иностранными компаниями. «На сегодняшний день предоставление услуг иностранными нефтесервисными компаниями осуществляется при условии покупки заказчиком дорогостоящего оборудования, аналоги которого, безусловно, могут быть произведены и предложены отечественными компаниями», – полагают в министерстве.
     Источник РБК daily в Межведомственной комиссии по безопасности в экономической и социальной сфере сообщает, что 11 объединяемых предприятий с 1992 года внесены в перечень стратегических. «Создание этой компании просто необходимо. Вся информация о недрах исходит от геофизиков. Сейчас в этой сфере работают в основном иностранные компании. Получается, что за рубежом лучше нас знают, какими запасами мы обладаем. Подобная ситуация просто опасна», – добавляет он.
     Предложение Минэнерго получило поддержку Росимущества и Минэкономразвития, говорится в докладе замминистра энергетики Сергея Кудряшова к совещанию в Минэнерго. Примечательно, что, как сообщала ранее РБК daily, в прошлом году именно эти ведомства препятствовали аналогичной инициативе Минприроды, настаивая на приватизации госкомпаний в области геологоразведки.
     Ранее в Минприроды заявили о скором создании ОАО «Росгеология», которое объединит 49 геологических организаций, ныне действующих в форме ФГУП (см. РБК daily от 15.10.09). Замминистра энергетики в своем докладе подчеркивает, что «организации, предлагаемые для объединения в геофизический холдинг Минэнерго, не входят в перечень организаций, планируемых к объединению в рамках концепции Минприроды».
     Источник в отрасли утверждает, что объединение компаний в «Геологию» и «Росгеологию» осуществлялось по принципу ведомственного подчинения. «Те предприятия, которые отошли Минэнерго, отдадут «Роснефтегазу», – поясняет он. Геологический рынок получит двух крупных государственных игроков. Детище Минприроды – «Росгеология» полностью будет принадлежать государству. Бизнес-единица «Геология» компании «Роснефтегаз» будет включать 11 организаций, из которых только одна на 100% государственная.
     В самих объединяемых компаниях к реформе относятся скептически. «По статистике, выработка на одного работающего в западной компании в 6,4 раза превышает аналогичный показатель на российских предприятиях. Объединение госактивов позволит увеличить выработку на 17%, но этого явно недостаточно. К сожалению, это позволяет думать, что революционного рывка не получится», – говорит топ-менеджер одной из геофизических структур, которая будет включена в «Геологию». По его словам, объединение остатков не может привести к созданию чего-нибудь конкурентоспособного без финансовой помощи государства, а о такой помощи речь не идет.
     Аналитики «Союзнефтегазсервиса» считают, что компания сможет развиваться и без госфинансирования в случае наличия крупных заказов от нефтедобытчиков. «Представители «Роснефти», «Газпрома» и «Газпром нефти» высказали заинтересованность в появлении отечественной геофизической компании», – подчеркивалось в докладе г-на Кудряшова. Наряду с этими компаниями заказчиком нового холдинга, вероятно, станет создаваемая при Минприроды «Росгеология», полагают эксперты.

Доллар падает, нефть растет

Цена на «черное золото» продолжает бить рекорды роста

     По итогам мировых торгов цены на нефть вновь повысились, поставив годовой рекорд. Вчера баррель вырос на 72 цента и за него давали 75,9 доллара. А курс доллара продолжил свое падение. В России, например, он упал до 29,47 рубля. Эксперты связывают рост нефтяных цен именно с «хромающим» долларом.
     В то же время инвесторы и нефтедобытчики поспешили поделиться своим оптимизмом в связи с ростом потребления нефти в мире. Такого мир не помнит с октября прошлого года. Однако и происходящий спад курса доллара эксперты тоже давненько не припоминают. «И здесь срабатывает механизм защиты», – пояснил «РГ» эксперт нефтяного рынка Виталий Громадин. Доллар падает, а поскольку нефть продается за американскую валюту, нефтяные контракты сразу корректируются, чтобы сохранить баланс между себестоимостью и ценой продажи. Но это не единственная причина роста цен на баррель.

     Специалисты также называют климатический фактор. Это боязнь ураганов в нефтедобывающих районах, в первую очередь – в Мексиканском заливе, где добываются значительные объемы нефти. Кроме того, общемировая цена на нефть определяется ценой «корзины» ОПЕК. А она уже достигла своего максимального значения за два месяца и составила 71,96 за баррель – самый высокий показатель с 24 августа. Напомним, что под «корзиной» ОПЕК подразумевается совокупный среднеарифметический показатель цены нефти, которую поставляют на мировой рынок страны картеля. С января этого года она представлена 12 нефтяными марками.
     Для России все эти новости весьма благоприятны. Если так дела пойдут дальше, то поступления в госбюджет от продажи нефти за рубеж увеличатся. По словам аналитика рынка Виталия Громадина, стоимость нашей экспортной марки Urals определяется с учетом стоимости эталонной европейской марки Brent. Учитывается также более высокое содержание серы в нашей нефти, изменение экспорта из России – обычно в связи с изменением экспортной пошлины, спроса на нашу нефть. Разница в ценах Brent и Urals, так называемый дифференциал, почти всегда отрицательна. Но она не столь значительна и колеблется в диапазоне 0,2-0,6 доллара за баррель. Таким образом российские доходы тоже растут в примерно сопоставимых с общемировыми ценами величинах.
     С другой стороны, падающий доллар все выгоды может свести на нет. Некоторые эксперты считают, что, несмотря на то, что в российском бюджете заложена самая крайняя цена за баррель нефти – около 40 долларов за баррель – падающий доллар «отъест» часть прибыли с продаж «черного золота». Впрочем, далеко не все с этим согласны. Вице-президент Московского международного нефтяного клуба, эксперт ООН Тогрул Багиров отметил, что все-таки доллар падает не такими стремительными темпами. В принципе он все равно остается в районе 30 рублей за доллар, а нефть уже к концу года может дойти до 80 долларов за баррель. Так что нефтяников ждет повышение экспортной пошлины, а госбюджет – новые поступления. «Но это нормально. Получается, что можно говорить о некоем выходе из кризиса. Россию опять выручает нефть», – отметил эксперт.
     Напомним, что в этом году государство уже шесть раз поднимало экспортную пошлину на нефть. Сейчас она составляет примерно 240 долларов за тонну. И хотя в прессе уже проскакивали сообщения о том, что ноябрьская пошлина может быть снижена, в действительности этого, скорее всего, не произойдет.
     Что касается прогнозов, то, по словам Виталия Громадина, в ближайшее время стоимость нефти будет определяться курсом американской валюты. «Так как доллар теперь смотрит только в одну сторону, то есть вниз, то нефть будет дорожать и все ближе приближаться к 80 долларам за баррель», – считает эксперт

Сечин помог геологам

Созданию «Росгеологии» дан зеленый свет

     Идея консолидации государственных геологических активов, обсуждаемая уже более десяти лет, похоже, близка к реализации. Проект создания детища Минприроды – ОАО «Росгеология» – в ближайшее время будет внесен в правительство с подачи вице-премьера Игоря Сечина. Эксперты полагают, что созданный в результате реформы холдинг сможет конкурировать на российском рынке с крупнейшими международными компаниями отрасли.
     Предложение Минприроды по реструктуризации геологиче­ской отрасли снискало одобрение вице-премьера Игоря Сечина. На прошлой неделе он подписал соответствующее распоряжение (копия имеется в РБК daily). Этим документом вице-премьер обязывает Минприроды, Мин­энерго и Минэкономразвития подготовить проекты нормативно-правовых актов по указанному вопросу и внести их на рассмотрение в правительство.
     Как сообщили РБК daily в аппарате правительства, пока эти документы к ним не поступали.
     В прошлом году инициатива Роснедр о передаче на баланс ведомства геологических госактивов поддержки не нашла. Как сообщала РБК daily, тогда в прогнозный план приватизации государственного и муниципального имущества на 2009-2011 годы попала львиная доля геологиче­ских активов Роснедр.
     Президент «Союзнефтегазсервиса» Игорь Мельников считает, что существенные сдвиги произошли после вмешательства президента и премьера. «Больше десяти лет вопрос консолидации активов висел в воздухе. Наконец-то государство задумалось, что делать с геологическими предприятиями и информацией о недрах. Распоряжение Сечина дает проекту реструктуризации зеленый свет. Главное, что выбрано стратегическое направление. Без этого решения отрасль могла просто развалиться», – полагает он.
     В рамках реформирования геологических предприятий будет создан холдинг «Росгеология». Об этом в начале октября в своем докладе сообщил зам­министра природных ресурсов Сергей Донской. «Предусматривается акционирование производственных геологических организаций, действующих в форме ФГУП, с последующей передачей их акций, а также акций существующих сервисных ОАО в уставный капитал специально создаваемого ОАО «Росгеология». Всего в состав холдинга войдет 49 предприятий», – говорится в докладе (есть в распоряжении РБК daily).
     В Минпромторге от комментариев воздержались. Источник РБК daily, знакомый с ситуацией, сообщает, что за право разработки проекта для правительства идет борьба между ведомствами.
     Г-н Мельников считает, что сервисный рынок только выиграет от появления крупного игрока. «В перспективе «Росгеология» сможет конкурировать с крупнейшими транснациональными компаниями. Но это, конечно, зависит от менеджмента будущей корпорации», – добавляет он.

«Газпром» купит азербайджанский газ
     «Газпром» и Азербайджан подписали контракт на поставку в Россию 0,5 млрд куб. м газа с 1 января 2010 года, заявил премьер-министр Владимир Путин журналистам в Пекине. Согласно сообщению управления информации «Газпрома», соответствующий договор был подписан в рамках визита делегации российского газового холдинга во главе с председателем правления Алексеем Миллером в Азербайджан. По долгосрочному контракту в дальнейшем объемы закупки будут возрастать в соответствии с экспортными возможностями азербайджанской стороны. Максимальный объем закупки газа контрактом не ограничен. Стоимость газа будет определяться формулой цены.

Нефть и газ за бесценок

Условия российских СРП вдвое хуже иностранных аналогов

     Харьягинское месторождение, одной из участниц которого недавно стала «Зарубежнефть», наиболее выгодный проект из всех, что работают в России на основе соглашения о разделе продукции. Однако «Сахалину-1» и 2 тоже вряд ли стоит жаловаться. За получение проектов акционеры заплатили всего по 15 млн долл. По словам экспертов, если бы все три проекта были выставлены на продажу сейчас, то за них можно было получить в десятки раз больший первоначальный платеж.
     В России всего три проекта разрабатываются на основе соглашений о разделе продукции (СРП): «Сахалин-1» и 2, а также Харьягинское месторождение. При этом в соответствии с последней редакцией проекта доклада «Об итогах работы по подготовке и реализации соглашений о разделе продукции за 2008 год» (есть в распоряжении РБК daily) условия реализации проектов неравноценны.
     С начала реализации проекта консорциум «Сахалина-1» заплатил государству почти 2 млрд долл. Порядка 15 млн долл. было заплачено консорциумом на дату вступления в силу договора СРП, столько же в момент начала разработки на месторождении Чайво. Чуть больше, 20 млн долл., еще предстоит заплатить, когда начнется разработка на участке Аркутун-Даги, и 10 млн долл. за Одопту. Кроме того, акционеры «Сахалина -1» выплатили роялти в размере 1,2 млрд долл., долю прибыльной продукции – 635 млн долл. Налог на прибыль выплатил пока только ExxonMobil в размере 4,1 млрд руб.
     Выплаты государству со стороны акционеров «Сахалина-2» пока скромнее, так как разработка проекта началась позже (см. таблицы и графики). Всего с начала его реализации бюджет получил 644 млн долл. Акционеры Харьягинского СРП перечислили в казну 683 млн долл. Бонус за вступление в силу договоренностей с государством составил всего 1 млн долл., плата за начало коммерческой добычи на проекте – 2 млн долл.
     Выплаты Харьяги за вступление в силу СРП и начало разработки очень низкие, отмечает аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров. Запасы на месторождении большие, и 3 млн долл. – просто копейки. Однако уровень налогов достаточно высок и несколько выправит ситуацию.
     Контракты на основе СРП Россия заключала в «лихие 90-е», когда своих денег на разработку месторождений не было и привлечь западные инвестиции нужно было во что бы то ни стало. Поэтому условия соглашений сделали весьма привлекательными, и они позволили развить два крупнейших проекта по добыче углеводородов на российском шельфе – «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
     Размер рояли у консорциума «Сахалин-1» – 8% от стоимости реализации углеводородов, у разработчиков «Сахалина-2» – 6%, но уже от стоимости добытых углеводородов, в Харьягинском проекте размер роялти – 6-11% в зависимости от суммарного объема добытой нефти. По словам экспертов, традиционно роялти начисляют от добытой нефти, так как не вся она может быть реализована.
     Уровень налога на прибыль у «Сахалина-1» и Харьяги одинаковый – 35%, а у «Сахалина?2» – 32%. Консорциум «Сахалин-1» в прошлом году полностью возместил затраты по проекту и с третьего квартала обязан платить налог на прибыль. Доля прибыльной продукции государства у «Сахалина-1» – 15%, у «Сахалина-2» ее на данный момент нет, так как проект еще не вышел на стадию окупаемости.
     У Харьяги этот показатель на текущий момент весьма высок – 47,7%. По мнению старшего аналитика ФК «Открытие» Натальи Мильчаковой, это связано с тем, что темпы добычи на Харьягинском месторождении очень высокие: примерно 3-4% в год против максимум 2% в год на «Сахалине?1». Кроме того, проект уже давно окупился в основной части.
     Если учитывать специфику проектов, наиболее выгодной для инвесторов выглядит Харьяга за счет того, что реализуется на континенте, а не на шельфе, что требует меньше вложений, говорит аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Однако «Сахалины» тоже неплохо себя чувствуют. Их первоначальные бонусы в 15 млн долл. выглядят в целом практически идентичными в пересчете на баррель запасов. Но цена, мягко говоря, невысокая. Если бы сейчас выставлять данные проекты на продажу, можно было бы выручить в десятки раз больше на первоначальном платеже.
     К тому же ставки роялти несколько занижены относительно иностранных аналогов (раза в два). Однако сахалинские проекты развивают социальную сферу на Дальнем Востоке и на Сахалине, кроме того, их реализация дала толчок к развитию близлежащих проектов, на которых уже работают российские компании, отмечает г-н Лютягин. Поэтому, вполне возможно, итоговый результат, получившийся по сахалинским проектам, уравновешивает незначительный платеж.
     Запасы Харьягинского месторождения оцениваются в 160,4 млн т нефти. Акционеры: Total (40%), Hydro (30%), «Зарубежнефть» (20%), Ненецкая нефтяная компания (10%), деятельность которой контролирует администрация Ненецкого автономного округа. Запасы «Сахалина?1» – 307 млн т нефти и 485 млрд куб. м газа. Акционеры: ExxonMobil (30%), «Роснефть» (20%), ONGC (20%) и SODECO (30%). Запасы «Сахалина?2» – 182,4 млн т нефти и 633,6 млрд куб. м газа. Акционеры: «Газпром» (50% плюс одна акция), Shell (27,5%), Mitsui (12,5%), Mitsubishi (10%).

Выплаты государству от российских СРП-проектов

Сахалин-1

Сахалин-2

Харьяга

От лампочки Ильича к лампочке Медведева

В России, похоже, решили идти в воду, не зная броду

     Методы внедрения энергосбережения и альтернативных источников энергии вызвали ропот в российском правительстве. Чиновники и независимые эксперты призывают направить усилия государства не на отказ от ламп накаливания, а прежде всего на модернизацию сетевого хозяйства страны.
     «Мировая электроэнергетика переживает сегодня своеобразный бум, – объявили вчера эксперты международного венчурного фонда I2BF Venture Capital. – Объем инвестиций только за прошлый год перешагнул отметку в 100 миллиардов долларов». Хотя доля альтернативной энергетики в мировой выработке составляет сейчас около 2%, инвестиции в нее занимают около 30% от всех вложений средств в электрогенерацию». Россия также пытается копировать опыт европейских стран, что тревожит не только экспертов, но и чиновников.
     В частности, 8 января премьер-министр Владимир Путин подписал постановление «Об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергоэффективности в электроэнергетике на основе использования возобновляемых источников энергии». В нем говорится, что к 2020 году в России доля возобновляемой альтернативной энергетики должна достичь 4,5% от общей генерации, тогда как сегодня она составляет менее 1%.
     «Конечно, 4,5% – это довольно скромно, учитывая, что в Европе аналогичный показатель к 2020 году должен составить 20%, причем такие же планы ставят перед собой Китай и США, – отмечается в подготовленном обзоре. – Но мы надеемся, что как только в России поймут, что, альтернативная энергетика перестала быть экзотикой и ее целесообразно, а главное, экономически выгодно размещать даже в богатых нефтью и газом странах, целевые цифры могут быть увеличены».
     Напомним, что в конце сентября о повышении энергоэффективности говорил президент Дмитрий Медведев, а на прошлой неделе тему обсуждали глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина и помощник президента Аркадий Дворкович, презентовавшие программу поэтапного отказа от использования традиционных ламп накаливания и массового внедрения счетчиков энергопотребления. При этом только отказ от лампочек обойдется России в 100 млрд. руб., тогда как сумма затрат на внедрение систем учета пока неизвестна.
     Между тем далеко не все эксперты уверены в самой необходимости для России копировать зарубежные подходы к энергосбережению и к внедрению альтернативных источников энергии. Как заявил «НГ» информированный чиновник одного из министерств экономического блока, властям нужно пересмотреть планы в альтернативной энергетике и энергоэффективности. При этом чиновник советует помнить, что стратегические цели России отличаются от аналогичных целей европейских стран. Подвергая критике официальные подходы к энергоэффективности, правительственный чиновник по понятным причинам настаивал на своей анонимности.
     «Развитые страны прямо говорят о своей заинтересованности в снижении зависимости от России в сфере энергопоставок, то есть любыми путями пытаются сократить отток капитала на закупку энергоносителей, – отмечает источник. – Для нас же проблема энергоэффективности является более обширной. Переворот в электроэнергетике произойдет обязательно, может быть, к тому же 2020 году. Это долгосрочная перспектива – к ней необходимо готовиться, но без фанатизма». Один из способов такой подготовки – строительство демонстрационных или тестовых объектов. По сути, Россия сегодня находится на той стадии, которую Европа прошла еще в 1986 году. Тогда они строили демонстрационные станции, отрабатывали методики проектирования, строительства. «Такую платформу надо создавать и в России, а когда придет время, бизнес сам пойдет в эту отрасль, без всяких призывов со стороны государства», – отмечает эксперт. В России же, похоже, решили идти в воду, не зная броду.
     В названном постановлении Путина были установлены целевые показатели, которые вряд ли будут выполнены, считает чиновник. При этом стоит учесть, что под 4,5% имеются в виду экологически чистые возобновляемые источники. «В принципе, мы уже сегодня впереди Европы по использованию возобновляемой энергии – порядка 20% как в электро-, так и в теплоснабжении за счет использования гидростанций, – отмечает он. – По биотопливу – ноль, но оно нам пока и не нужно».
     Дискуссионным является и вопрос размеров господдержки. В начале года планировалось потратить на это направление около 3 трлн. руб., что сопоставимо с инвестпрограммой всей электроэнергетики. «Их предполагалось брать очень хитрым способом – за счет нагрузки на сетевые компании, которые, в свою очередь, нагружали бы население посредством тарифов, – отмечает источник «НГ». – В середине года, когда кризис ударил со всей силой, выяснилось, что денег требуется чуть не в два раза больше, так что проблема поиска средств потихоньку угасла…»
     Попытки властей следовать за Европой в отношении лампочек накаливания, наверное, выглядят обоснованно. Однако эксперты подчеркивают, что замена лампочек – далеко не самый значительный источник экономии. Куда более эффективно было бы направить средства на реконструкцию и модернизацию коммунального хозяйства. «Потери тепла в сетях составляют сейчас до 80%, – отмечают аналитики. – Вложение средств по этому направлению дало бы экономию просто несоизмеримую по масштабам, нежели все анонсируемые программы по повышению энергоэффективности и энергосбережению».

Большая нефтяная распродажа

Правительство придумало, как залатать дыру в бюджете

     Государство возобновляет массовую распродажу нефтяных месторождений, прекращенную в связи с кризисом и падением цен на нефть. В ноябре-декабре Роснедра собираются реализовать права на 44 участка, пополнив казну минимум на 10 млрд руб. Основными претендентами на покупки эксперты называют «Сургутнефтегаз» и «Газпром нефть». К торгам могут подключиться также ТНК-ВР и ЛУКОЙЛ, наличие «бюджетных» участков оставляет шансы и небольшим компаниям.
     По информации сайта Роснедр и сообщений Прайм-ТАСС, к настоящему моменту на торги, намеченные на ноябрь и декабрь, выставлены права на разведку и добычу на 44 месторождениях в 12 регионах России, сумма стартовых платежей определена на уровне 10 млрд руб.
     Такой активности Роснедр участники рынка не припомнят с начала кризиса. В 2008 году в России состоялось 134 аукциона по углеводородным участкам против 309 годом ранее. Среди причин снижения числа аукционов Минприроды называет усложнение процедуры согласования с собственниками земельных участков, а также финансовый кризис. Но за девять месяцев текущего года, по информации Минприроды, было проведено всего пять аукционов.
     После передачи прав на восточный блок Талаканского месторождения в мае «Сургутнефтегазу» (компания оказалась единственным участником аукциона) на торги фактически был наложен мораторий, говорит аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин: правительство дало установку не продавать участки любым способом при низких ценах. Продать новые месторождения при 20-процентном секвестировании инвестпрограмм нефтяными компаниями было затруднительно, добавляет аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров.
     Сейчас ситуация изменилась. Цены на нефть отыграли существенную часть потерь и вернулись на приемлемый для правительства уровень. Это позволяет обосновывать нормальную стартовую планку при реализации участков. Кроме того, нефтяники традиционно активизируются в конце года, формируя планы, в том числе по наращиванию запасов, и бюджеты на будущий год, поясняет Дмитрий Лютягин. Наконец, правительство рассчитывает получить дополнительные средства в бюджет: 10 млрд руб. – не слишком много, но и эта сумма что-то значит в условиях дефицита.
     Государство в основном не стало задирать цены, надеясь реализовать максимальное число участков. Так, месторождения, выставляемые на аукцион в Ямало-Ненецком автономном округе, более сбалансированы по цене и имеют небольшой дисконт к прошлогодним ставкам, отмечает Дмитрий Александров. Большинство участков в Ямало-Ненецком и Ненецком округах, Иркутской и Омской областях выставляются из расчета 0,15-3,5 руб. за баррель прогнозных ресурсов, добавляет Дмитрий Лютягин. Аналогична ставка и по восточному блоку Среднеботуобинского месторождения (Якутия) – около 2 руб. за баррель, в расчете по извлекаемым запасам она выше – около 10 руб., что близко к деньгам, отданным за восточный блок Талакана (около 8 руб.). Стартовые платежи по большинству месторождений с наибольшими запасами по категориям С1+С2 определены исходя из сумм до 15 руб. за баррель, но есть и исключения, например Южно-Амнинский участок в Ханты-Мансийском округе (почти 70 руб. за баррель).
     Впрочем, участки «размазаны» по ре­гионам и цена будет формироваться исходя из географических условий и инфраструктурных возможностей, близости месторождений конкретных нефтяных компаний к новым участкам. Основными претендентами на значимые покупки аналитики называют «Сургутнефтегаз» и «Газпром нефть», к ним могут присоединиться «Роснефть» и ЛУКОЙЛ. Во всех названных компаниях РБК daily вчера подтвердили потенциальный интерес к торгам, в ЛУКОЙЛе не исключили участия в аукционах, прежде всего в регионах присутствия компании.
     Впрочем, наличие «бюджетных» участков с небольшими стартовыми платежами (от 18 млн руб.) оставляет возможность и для средних и малых нефтяных компаний, например Alliance Oil и Иркутской нефтяной компании. Но даже широкий круг участников не гарантирует успех торгов на 100%, реализовано будет около половины участков, говорит Дмитрий Александров. «Кризис еще не завершен, и многие компании стремятся экономить на геологоразведке, кроме того, предложение по-прежнему в основном представлено малоперспективными запасами. До сих пор большинство аукционов проваливалось из-за недостатка участников», – отмечает аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров.

     Крупнейшие участки, выставленные на продажу*

     * Все участки расположены в Ханты-Мансийском автономном округе
     Источник: РБК daily

Китайцы пристанут во Владивостоке

Yantai и ОСК могут построить там суперверфь

     Объединенная судостроительная корпорация и китайско-сингапурский концерн Yantai намерены построить на Дальнем Востоке суперверфь для выпуска буровых платформ. Общая стоимость проекта оценивается в $1 млрд, основным инвестором выступит ВЭБ. Сейчас таких верфей в России нет, но подобных проектов уже объявлено несколько, и ни один из них пока так и не получил госфинансирования.
     Вчера заместитель главы Минпромторга Денис Мантуров заявил, что сегодня Россия и Китай подпишут соглашение о строительстве суперверфи во Владивостоке. Со стороны Китая соглашение подпишет судостроительный концерн Yantai, который получит в проекте 25%. Общая стоимость создания суперверфи оценивается в $300 млн, сказал господин Мантуров, не уточнив других деталей.
     От лица России соглашение подпишет Дальневосточный центр судостроения – структура Объединенной судостроительной корпорации (ОСК), рассказали «Ъ» два источника в ОСК. Они уточнили, что верфь будет строить современные буровые платформы пятого и шестого поколения, а также буровое оборудование и оборудование для заводов по производству СПГ. Основными потребителями платформ и оборудования партнеры видят проекты освоения Штокмана и Ямала. Строительство верфи начнется в марте 2010 года и займет два года, инвестиции в $300 млн – это лишь стоимость первого этапа проекта (строительство сухого дока, сверхтяжелого крана и инжинирингового центра), а общая стоимость создания подобной верфи – около $1 млрд.
     Китайско-сингапурская Yantai Raffles Shipyard Ltd занимается производством крупных морских судов, грузовых платформ и кранов, шельфовых буровых вышек и платформ для работы на мелководье и глубоководье, мелкотоннажного флота. Компания является лидером в КНР по выпуску полупогружных буровых установок (ППБУ). Выручка за полугодие 2009 года – $317 млн (рост на 28%), чистая прибыль – $16,8 млн (рост на 81,5%).
     Основным инвестором создания верфи выступит ВЭБ, говорят источники «Ъ». Вчера вечером телефоны представителей банка не отвечали, но в конце сентября премьер Владимир Путин уже говорил, что ВЭБ выделит более $1 млрд на строительство суперверфи на Дальнем Востоке. Позднее глава ВЭБа Владимир Дмитриев уточнял, что строительство начнется во втором квартале 2010 года. Российская и китайская сторона будут инвестировать в проект согласно своим долям в СП, уточняет источник «Ъ». Денис Мантуров уточняет, что доля Yantai в проекте может в перспективе вырасти до 50%. Переговоры с ней об участии в проекте начались год назад, меморандум о намерении стороны подписали в августе.
     Если проект действительно состоится, это будет позитивная новость, хотя бы потому, что современных мощностей по строительству буровых платформ в России нет, говорит Михаил Пак из ИК «Атон». Денис Борисов из ИК «Солид» уточняет, что у России нет компетенций именно в строительстве буровых для работы в условиях северных морей. Не менее важно, что проект строительства суперверфи является инфраструктурным, то есть способен стать локомотивом развития и других секторов экономики: металлургии, строительства, машиностроения, добавляет Михаил Пак. Однако в России уже анонсировано несколько схожих проектов строительства суперверфей. Собственную верфь строит Объединенная промышленная корпорация, о желании запустить подобный проект говорили и власти Кронштадта, а также «Сумма Капитал» с корейской STX. Все проекты так или иначе рассчитывали на госфинансирование, однако ни один до сих пор его не получил.

«Газпром» продвинулся к дальневосточной границе

Но так и не согласовал цену газа с китайцами

     «Газпром» и CNPC подписали еще одно соглашение о поставках российского газа в Китай, однако по-прежнему не договорились о цене. При этом «Газпром» уже в следующем году сможет поставлять в Китай сжиженный природный газ (СПГ). По мнению аналитиков, поставки трубного газа начнутся не раньше 2016 года и «Газпрому» придется уступить в цене, учитывая падение стоимости газа на спотовом рынке и рынке СПГ.
     Вчера глава «Газпрома» Алексей Миллер и глава китайской CNPC Цзянь Цземинь подписали рамочное соглашение об основных условиях поставок газа в Китай. Это уже второй подобный документ – первое соглашение было подписано еще в 2006 году. В новом документе, по словам господина Миллера, «конкретизированы объемы, направления и сроки начала поставок, зафиксирована привязка ценовой формулы к индексу «нефтяной корзины»». Источник «Ъ», знакомый с ситуацией, говорит, что речь идет о корзине нефтепродуктов на японском рынке.
     Межправительственный протокол от 2006 года предусматривает поставки 68 млрд природного газа из России в Китай после 2011 года по двум газопроводам. Первый – «Алтай» – должен быть построен из Западной Сибири через Алтайский край и Республику Алтай. Предполагаемая ресурсная база поставок – месторождения полуострова Ямал и Чаяндинское месторождение. Второй газопровод опирается на месторождения Восточной Сибири и Сахалина. Вчера зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков пояснил, что схема осталась неизменной. По словам вице-премьера Игоря Сечина, может быть использован газ Ковыктинского месторождения. Однако источник, знакомый с соглашением, отмечает, что сейчас такой вариант в документе отсутствует. Это подтверждают в «Газпроме».
     Алексей Миллер уточнил, что поставки газа в Китай в первую очередь начнутся по западному маршруту, так как там есть уже разрабатываемая ресурсная база и нет необходимости строить мощности газопереработки и газохимии. В то же время «за счет разменных операций с трубопроводным газом «Газпром» имеет значительный портфель сжиженного природного газа и может начать поставки СПГ в Китай уже в следующем году». Александр Ананенков добавил, что поставки трубного газа могут начаться в течение трех лет после согласования цены.
     Однако вчера решить этот вопрос стороны не смогли. По словам господина Миллера, стоимость и точные объемы поставок газа будут зафиксированы в контракте на поставку. Прогнозировать срок подписания контракта глава «Газпрома» не стал. Игорь Сечин сообщил, что ценовые параметры поставок российского газа в Китай могут быть определены до начала 2010 года.
     Коммерческие переговоры по цене поставок в Китай первоначально предполагалось завершить в 2005 году, а поставки начать уже в 2008 году. Тогда китайцы настаивали на $70 за 1 тыс. кубометров, что не устроило «Газпром», и сроки были перенесены. В 2007 году Китай настаивал на цене до $100 – именно по такой цене CNPC договорилась о закупках газа с «Сахалина-1» с оператором проекта Exxon Neftegaz. О какой цене идет речь сейчас, стороны не сообщают. Источник «Ъ» на рынке отмечает, что сеть газопроводов в Китае слабо развита и сейчас страна закупает в основном сжиженный газ. При этом доля газа в энергобалансе не превышает 3-5%, так что Китай не спешит заключать соглашение с «Газпромом» и добивается наиболее выгодных для себя условий.
     Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что стороны не могут договориться, так как «Газпром» предлагает Китаю дорогой газ, в то время как его цена на спотовом рынке упала до $130-150 за тыс. кубометров, и оснований для роста в ближайшие годы нет. Эксперт отмечает, что конкурировать по стоимости на китайском рынке может только газ с Ковыкты. По мнению господина Корчемкина, сейчас в соглашении с Китаем больше заинтересована Россия, так как на традиционных для нее газовых рынках спрос упал и его роста в ближайшей перспективе не ожидается. Александр Назаров из ИК «Метрополь» полагает, что поставки трубного газа в Китай начнутся не раньше 2016 года, а на строительство необходимых газопроводов «Газпром» может получить кредиты от китайской стороны. Впрочем, Игорь Сечин надеется на начало поставок в 2014-2015 году.

Газ поставят на восточный поток

Китай получит от России 70 млрд кубометров в год

     Вчера премьер Владимир Путин прилетел в Китай, где провел переговоры с руководством этой страны (см. также материалы на страницах 9 и 11). В результате выяснилось, обращает внимание специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ, что Россия подписала протокол о намерении в 2014-2015 годах поставлять в Китай 70 млрд кубометров газа в год, что сравнимо с тем, что сейчас от нее получает вся Европа.
     Утро вчерашнего дня началось для господина Путина с идиллического открытия храма на территории посольства России в Китае. Здесь, на этих 16 гектарах, если захотеть, можно не только храм открыть, но и перенести сюда весь деловой центр «Москва-Сити», потому что только тут, вдали от московской бюрократической суеты и от глобального мирового кризиса, он и может быть достроен (тем более что все равно башню «Федерация» и «Миракс-Плаза», например, строят китайцы).
     Впрочем, небольших размеров храм строился тоже не очень просто. Вице-премьер Александр Жуков рассказал, что на месте посольства была когда-то российская духовная миссия и стоял когда-то храм, сожженный в середине прошлого века. С тех пор его пытались восстановить, и наконец получилось.
     – Согласовать это с китайцами было очень тяжело,– признался Александр Жуков.– Их особенно смущала колокольня. Они убеждали, что звук колокола будет мешать гражданам КНР отдыхать и набираться сил для нового трудового дня. В конце концов договорились, что колокол может звонить только семь раз.
     – В неделю? – уточнил я.
     – В год! – уточнил и Александр Жуков.
     Таким образом, колокол будет звонить только по самым главным православным праздникам. Стоит утешаться тем, что хотя бы в Пасху жители ближайших кварталов будут вставать и ложиться спать по нашему времени. И вряд ли им стоит рассчитывать на послеобеденный сон.
     Владимир Путин осмотрел храм, поставил свечку за здравие и не обратил внимания на документ, подписанный главой совмина. Благодаря этому документу китайские товарищи в 70-х годах прошлого века получили право распоряжаться ходом строительства на российской территории в Пекине: «Решение о строительстве православных приходов на территории посольства передается на решение властей КНР».
     Помолясь, Владимир Путин с Божьей помощью дал интервью китайским СМИ. В этом интервью Владимир Путин рассказал о том, как нравится ему работать на посту премьера.
     – Вы, наверное, слышали,– разъяснил он,– что когда я исполнял обязанности президента России...– Тут премьер, видимо, понял, что и. о. президента – это должность, а не фигура речи, и поправился: – Когда я работал президентом России, мы сформулировали план развития страны до 2020 года (премьер не стал напоминать, что вообще-то это называлось «планом Путина».– А. К.). И у меня теперь есть уникальная возможность проводить в жизнь этот план. И я этим очень доволен.
     Складывалось впечатление, что никаких других амбиций у премьера и нет:
     – Кризис,– добавил он,– это большой вызов. Я в принципе люблю заниматься делами такого масштаба, такой остроты... Это такой определенный драйв.
     Таким образом, премьер взял на себя всю ответственность за преодоление кризиса или за провал этой работы (впрочем, судя по росту цен на нефть, риск провала сведен к минимуму).
     – Так что я удовлетворен своим положением и практическим наполнением своей работы,– продолжил он, давая, очевидно, понять, что, если или, вернее, когда страна полностью выйдет из кризиса, это будет его личный результат на этом посту.
     Вообще-то такое высказывание могло только подтвердить, что Владимира Путина и правда устраивает то наполнение, которое он сейчас имеет. Но тут-то он и добавил ни к чему вроде особо не обязывающую фразу:
     – Хотя каждый из нас (из двоих? – А. К.) испытывает, конечно, чувство того, что можно сделать еще больше и еще лучше.
     И эта ремарка опять заставит наблюдателей, независимых и тем более зависимых, маяться бременем недоношенных идей по поводу его реальных амбиций.
     Во дворце китайского Дома народных собраний, аналога Большого Кремлевского дворца, проходили переговоры российской и китайской делегаций. Всех интересовало, будет ли прорыв в истории с поставками российского газа в КНР. Контракт обсуждается уже не один месяц.
     – Газа полно! – с удовлетворением сказал вице-премьер российского правительства Игорь Сечин, еще когда дожидался, пока Владимир Путин закончит давать интервью китайским журналистам.– Полно газа! Можем дать столько, сколько китайцы захотят. Но переговоры ведет Миллер. Результаты?.. Пока результатов нет, потому что Миллер пока еще спит. Вот он проснется в два часа по местному, и появятся результаты. Потому что Миллер просто так никуда не ездит.
     И в самом деле, когда господин Миллер появился на переговорах, он выглядел, во-первых, очень и даже, может быть, слишком свежо, а во-вторых, сообщил, что будет подписан меморандум «Об условиях поставок газа в КНР» по двум вариантам – западному и восточному. Западный вариант – поставки из Западной Сибири, восточный – из Дальнего Востока, Сибири и с шельфа Сахалина. Господин Миллер объяснил, что по западному варианту поставки могут начаться уже в следующем году, потому что там «подготовленные запасы, развитая инфраструктура, и газ можно поставлять напрямую».
     Восточный вариант выглядит не таким очевидным: «Этот газ является сложнокомпонентным, поставлять его можно только после переработки, когда из него будут извлечены ценные компоненты. Это предполагает строительство совместных перерабатывающих производств, совместный маркетинг на рынках третьих стран...» Кроме того, по словам господина Миллера, будет изучена возможность поставки сжиженного газа, а цена сформируется из расчета формулы мировой цены. Алексей Миллер добавил, что «конкретную цену определит только реальный контракт».
     Кроме того, господин Миллер добавил, что по западному маршруту, как и предполагалось раньше, пойдут 30 млрд кубометров газа в год, а по восточному – примерно 40 млрд.
     После подписания нескольких соглашений, в том числе между «Газпромом» и Китайской нефтегазовой корпорацией, я спросил у вице-премьера Игоря Сечина, нет ли в этом газовом меморандуме побочного воспитательного эффекта для Западной Европы, которая до сих пор не решила, нужен ли ей как «Южный», так и «Северный поток».
     – Боже упаси,– воскликнул Игорь Сечин,– нам кого-нибудь воспитывать!
     – А перевоспитывать? – переспросил я.
     – А вот это да,– ответил он.
     После церемонии Владимир Путин ушел сначала на встречу с деловыми кругами Китая, потом на банкет, потом награждал памятными знаками китайцев, отличившихся в изучении русского языка (среди отмеченных оказались исполнители таких насквозь русских песен, как «Эти глаза напротив...», а сам господин Путин, заявив, что когда они с премьером КНР немного выпьют, то очень хорошо поют, вручил коллеге точно такой же памятный знак – как будто зная, что популярные исполнители, что в Китае, что в России, перед выступлением на сцене лечат волнение полусотней граммов; но, впрочем, вряд ли этот широкий жест усилил в глазах популярных китайских исполнителей ценность только что врученных им памятных знаков.).
     А по широкому и длинному коридору Дома народных собраний прогуливались министр культуры России Авдеев и глава «Газпрома» Алексей Миллер (при этом надо отметить, что это господин Авдеев догнал господина Миллера, а не наоборот). Что у них могло быть общего? Только «Охта-центр», да и то еще не построенный. Позже министр культуры сказал мне, что у него нет никаких противоречий с «Газпромом», вообще никаких.
     – Просто они даже, кажется, не знали, что в этом месте, где они собираются строить, есть какие-то ограничения на высотность... а в других местах, кстати, нет!.. Но им должны же были об этом сказать!
     Таким образом, вчера в Пекине, для того чтобы решить все накопившиеся в России проблемы, не хватало только губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко.

Электроэнергетика в подвешенном состоянии

Откладывание либерализации рынка электроэнергии негативно отразится на инвестиционных планах генерирующих компаний

     Глобальный подход к реформированию отрасли всегда чреват серьезными ошибками, если этим занимаются не специалисты. К сожалению, в сегодняшней России не оказалось своего Кржижановского и реформа получилась с прорехами.
     Павел Филонов. «ГОЭЛРО». Государственный Русский музей

     Инвестиционная программа электроэнергетики (ИПЭ), подготовленная Минэнерго России на 2010 год и одобренная правительством РФ в середине сентября, была составлена с учетом аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и нескольких сценариев развития народного хозяйства с учетом кризисных явлений. При этом в основу были положены возможные уровни электропотребления и уровень тарифов. Конечно, на программу оказал влияние и проект Энергетической стратегии на период до 2030 года, одобренный в конце августа. С уверенностью можно утверждать, что ИПЭ представляет собой в известной мере конкретизацию энергостратегии применительно к электроэнергетике.
     Для основных игроков на электроэнергетическом рынке, разумеется, главным фактором является уровень тарифов на электроэнергию, поскольку они и представляют собой практически единственный источник инвестиций для обновления довольно обветшавшего оборудования подавляющего большинства действующих электростанций. Возьмем, к примеру, немецкий концерн E.ON. Два года назад в ходе реорганизации государственного электрического монополиста РАО «ЕЭС России» немцы заплатили 4,6 млрд. евро за контроль над рядом крупных тепловых электростанций, объединенных в ОГК-4. Немецкие инвесторы обязались инвестировать в модернизацию устаревшего оборудования электростанций и создать новые мощности. Это обойдется концерну до 2013 года примерно в 2,3 млрд. евро. Примерно в таком же положении находятся и другие иностранные инвесторы, в том числе итальянский Enel и финский Fortum. Российское правительство, в свою очередь, гарантировало поэтапную либерализацию рынка электроэнергии. Именно это и должно было обеспечить инвесторам (и не только иностранным) высокие цены на поставляемую ими электроэнергию, соответственно высокие доходы и возможность инвестировать в оборудование. Но финансовый кризис и саяно-шушенская катастрофа совершенно изменили ситуацию на рынке. Акции ОГК-4, к примеру, как и акции ОГК-5, принадлежащие итальянцам да и финнам, потеряли из-за кризиса до половины своей стоимости. Причем перспектива восстановления пока остается весьма неопределенной. Какие же факторы сыграют в ближайшее время свою роль на рынке и как это повлияет на инвесторов?
     Относительно положения на рынке по просьбе «НГ-энергии» высказался заместитель председателя правления НП «Совет рынка» Владимир Шкатов. По его словам, в ситуации отсутствия в энергобалансе Сибири Саяно-Шушенской ГЭС необходимо будет увеличить выработку Братской ГЭС, Усть-Илимской и, возможно, Иркутской ГЭС. А также увеличить переток электроэнергии из европейской зоны России через Казахстан в сторону Омска и Барнаула. Ведь Саяно-Шушенская ГЭС играла важнейшую роль в системе энергообеспечения баланса региона Сибири, а также регулирования частоты и перетоков мощности из соседних энергосистем. Она вырабатывала 12% всей электроэнергии в Сибирском регионе. Вместе с тем возможности по передаче электроэнергии из этих регионов имеют свои ограничения, связанные со сложной сетевой конфигурацией. Таким образом, тепловым электростанциям центральной части Сибири необходимо увеличить выработку приблизительно на 10 млрд. кВт-ч в год, чтобы полностью обеспечить баланс. Правда, при этом рассматривается также возможность увеличения выработки Красноярской ГЭС на 6 млрд. кВт-ч в год. Главное состоит в том, что пока ситуация с Саяно-Шушенской ГЭС дефицита в Сибирской энергозоне не создала, поскольку в качестве замещающих были подняты все тепловые мощности этого региона. О возможности возникновения потенциального локального дефицита можно будет говорить через 1-1,5 месяца, когда схемно-режимная ситуация окончательно сформируется. Все-таки не зря рынок электроэнергии устроен так, что потребители оплачивают всю существующую мощность независимо от уровня потребления. С одной стороны, это сказывается на оптовых ценах, с другой – в случае с инцидентом на Саяно-Шушенской ГЭС это позволило быстро ввести замещающие мощности, лишь отчасти востребованные во время полноценной работы гидроэлектростанции. Предполагается, что в любом случае ситуация для населения будет оставаться стабильной. Как в части энергоснабжения, так и в части тарифов. Что касается оптового рынка, то ситуация стабильна, ценовых всплесков нет, но нужно понимать, что, если сравнивать со средней ценой «по году», цена не может не вырасти, но рост этот будет скорее незначительным. Генераторы оценивают его в 10-12%. Причина тому – замещение относительно дешевой гидрогенерации на более дорогую тепловую.
     Поэтому в связи с изменением структуры генерации в Сибири решением наблюдательного совета НП «Совет рынка» от 18 августа 2009 года были приняты изменения в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка. Так, в случае если средняя цена на энергорынке Сибири несколько дней подряд превысит 628,24 руб. за 1 МВт, на рынке будет применяться механизм ценового сглаживания, по которому все заявки с ценой, превышающей пороговое значение, но прошедшие отбор по итогам торгов на рынке на сутки вперед (РСВ), не будут учитываться при формировании средневзвешенной цены рынка. Однако генераторы, подавшие такие заявки и прошедшие отбор, получат оплату выработанной электроэнергии по той цене, которая указана у них в заявке.
     Данные изменения в Договор о присоединении были приняты на срок с 18 августа по 1 сентября 2009 года, а затем на заседании наблюдательного совета 28 августа 2009 года были продлены до 1 октября. Кроме того, Федеральная служба по тарифам РФ в середине сентября внесла в правительство проект постановления, позволяющего государству регулировать ценообразование в Сибири в случае кризисной ситуации. После согласования в профильных учреждениях было принято решение, что рост регулируемых тарифов на электроэнергию в 2010 году составит в среднем для населения 10% (как и планировалось ранее), для прочих потребителей – 7,6%. Тогда как в июльском варианте прогноза на 2010 год для промышленности был заложен пятипроцентный рост тарифов. В 2011-2012 годах прирост регулируемых тарифов на электричество для населения составит 10% ежегодно.
     Таким образом, правительство не отказалось от регулирования тарифов, и ответить на вопрос, как складывающаяся ситуация (и как долго) будет влиять на дальнейшую либерализацию рынка электроэнергии, пока преждевременно. До этой аварии предполагалось, что предприятия, которые уже закупали до аварии половину необходимой им энергии не по регулируемым тарифам, а на свободном рынке, увеличат в 2010 году эту долю до 70%.

Ядерная энергия для села

Геополитика: возможности и перспективы малых АЭС

     Прежде чем говорить о малых АЭС, следует определиться, о каких объектах пойдет речь.
     По классификации МАГАТЭ к малым атомным станциям (АСММ) относятся установки мощностью от 1 до 300 МВт Эл. По нашему мнению, более логично этот интервал ограничить 1-50 МВт (максимум до 100 МВт Эл.). Интервал мощностей от 150 до 700 МВт мы считаем «средними мощностями».
     Это объясняется тем фактом, что один блок для автономно работающей АЭС в удаленном или труднодоступном регионе никак не приемлем – необходимо резервирование; оптимально по рекомендациям сетевиков 3-4 блока на АС. Это примерно 150-200 МВт Эл. При нормативе 2-3 кВт установленной мощности на человека с учетом неэнергоемкой производственной деятельности получаем энергообеспечение от такой АС населенного пункта с примерно 70-тысячным населением. Это уже не «поселок», это приличный город.
     Энергетическая ниша малых АС вполне определенна и специфична – это электротеплоснабжение регионов с затрудненной доставкой топлива. Это наш российский Север в первую очередь. Каждую зиму мы слышим в новостях о замерзающих поселках то в одном, то в другом крае бескрайнего Севера или Дальнего Востока. Даже те, кто просто бывал на Севере, твердо уверены, что там энергия – это жизнь; и если где-то нет жизни, то только потому, что там нет энергии.
     В наше время энергетика превратилась из чисто технической системы в социальную подсистему. Важность ее роли обозначается термином «энергетическая безопасность», которая является неотъемлемой частью национальной безопасности с широким охватом множества входящих в это понятие аспектов, рисков, вызовов и угроз.

     Население приарктических регионов России стремительно сокращается (см. рисунок 1); основные причины – суровые природно-климатические условия и неадекватное жизнеобеспечение.
     Вернуть угасающим областям веру в завтрашний «теплый» день, перейти от стратегии выживания к нормальной жизнедеятельности и устойчивому развитию поможет только атомная энергетика малых мощностей. Почему именно малых? Потому что ЛЭП-500 (или 750) от больших энергосетей эффективны только до нескольких сот километров (300-400 км максимум); «плечи» – в несколько тысяч километров, да еще с учетом снега, ветра, мерзлоты – это нереальные условия. Нужны локальные и автономные энергоисточники.

Энергообеспечение Севера
     Попытки решения проблем Севера за счет строительства электростанций на возобновляемых источниках энергии (ВИЭ) – малые гидростанции, ветровые, солнечные, геотермальные, приливные – в настоящее время неэффективны и малореальны. Малые реки промерзают до дна, полярная ночь длится несколько месяцев, геотермия неповсеместна, ветровые нагрузки зачастую превышают допустимые пределы для ветряков и т.д. и т.п. С помощью ВИЭ можно обеспечить лишь бытовое энергоснабжение и некую ремесленническую деятельность, но сколько-нибудь значимое производство или даже обычное отопление требуют основательного энергообеспечения.
     В зоне децентрализованного энергоснабжения производится и потребляется не более 4-5% от общего энергопотребления в стране. Но стоимость единицы энергии в этих районах многократно превышает среднероссийские затраты на энергопроизводство. Большая энергетика через ЛЭП 750 кВ в эти регионы не придет никогда. Поэтому АСММ с их относительно высокой ценой энергии (по сравнению с крупной централизованной энергетикой) в таких регионах вполне конкурентоспособны, особенно с учетом факторов надежности и бесперебойности энергоснабжения, а также с учетом инфраструктурных затрат (на сети и др.) и «услуги МЧС» по аварийной заброске топлива – доставка вертолетом 10 т мазута обходится в 1 тыс. долл. за летный час (обычно рейс длится 6-7 часов), сам вертолет в то время потребляет 5 т авиационного керосина.
     Преимущество АСММ в том, что они могут работать автономно как вне энергосетей, так и в их составе. Современные разработки имеют период автономности (без перегрузки топлива) от 10 до 60 лет. При этом уровень мощности энергоустановки может быть выбран практически любой в интервале от 1 до 300 МВт. Проекты АСММ, разрабатываемые как в РФ, так и мире, охватывают также широкий диапазон различных типов реакторов: это реакторы с водой под давлением, с натриевым, газовым, жидкосолевым, тяжелометаллическим теплоносителем; на быстрых и тепловых нейтронах; с различными видами топлива; в плавучем, наземном, подводном и подземном исполнении. Следует подчеркнуть, что отечественный «парк» проектов и предложений отличается наибольшим разнообразием.
     Отметим, что существующие проекты АСММ имеют различную степень готовности. Некоторые из них разработаны более 20 лет назад, и эти проекты уже не смогут удовлетворять ни современным, ни тем более перспективным требованиям.
     «Угасающие» территории может спасти только ядерная энергетика (ЯЭ), но не такого образца, какой мы видим ее сегодня, а принципиально другая, на основе реакторов малой мощности нового поколения – «ядерных батареек».
     Подчеркнем, что первая в мире АС за полярным кругом Билибинская АТЭЦ хотя и малая по мощности (48 МВт), но исполнена по всем канонам большой станции.

Многообразие технологий
     Но атомная отрасль в совершенстве обладает и другой реальной ядерной технологией – это компактные ядерные энергетические установки (ЯЭУ) для ледокольного флота и атомных подводных лодок (АПЛ).
     К сожалению, у нас бытуют необоснованные стереотипы в отношении атомной энергетики и малых АС, в частности, с жесткими привязками функциональности к типу реакторных установок или виду их базирования. Поэтому стоит подчеркнуть, что АСММ могут быть спроектированы и построены как в традиционном наземном стационарном исполнении, так и в подземном с использованием технологий метростроя, плавучими энергоблоками, подводными (добычные комплексы для шельфа), а также транспортабельно-передвижными (действовавший прототип ТЭС-3).
     Причем любой тип реактора – водо-водяной, жидкометаллический, газовый, солевой – может быть выполнен практически в любом упомянутом виде базирования атомной станции. Сейчас наиболее известен плавучий энергоблок с реакторами ледокольного типа, сооружаемый на Балтийском заводе (см. «НГ-энергию» от 12.08.08).
     Но одна станция, как и ласточка, погоды не сделает. По приблизительной оценке, для зоны децентрализованного энергоснабжения, а это почти 2/3 территории нашей страны (см. рисунок 2) с почти 10-миллионным населением, необходимо около 20 ГВт суммарных установленных мощностей малых АС. А это при средней мощности блока 10 МВт означает ни много ни мало 2000 блоков и будет называться «Системой АС малой мощности».

     Мы не говорим, что это «планы»; это просто «необходимость» и всей стране – для целостности и связности территории, чтобы не быть «лоскутным одеялом», и тем северянам, кто каждый день проживает как героический подвиг.

Подземные АЭС
     Отчуждение территорий под объекты промышленности становится все более трудным, особенно вблизи крупных мегаполисов, которым энергия особенно нужна, и надежная энергия.
     Первые разработки подземных АС, выполненные в СПМБМ «Малахит», приходятся на начало 80-х годов, то есть на дочернобыльский период. Аванпроект подземной АЭС с водяным теплоносителем показал принципиальную возможность создания и размещения АЭС в туннелях стандартных размеров, соответствующих, например, станции «Спортивная» Ленинградского метрополитена. Накопленный «Малахитом» опыт в области атомного подводного кораблестроения с ядерными энергетическими установками на водяных и жидкометаллических (свинец-висмут) теплоносителях позволил для подземных АЭС отдать предпочтение жидкометаллическому теплоносителю.

Атомный терроризм
     Модный в наше время вопрос про терроризм в связи с малыми АС в таких удаленных точках, как Тикси, Диксон, Чокурдах, Юрюнг-Хая, можно осветить следующим образом: во-первых – туда надо добраться! Во-вторых – с «грузом»; в-третьих – это «большая деревня», все всех знают; и самое существенное – ведь зачинщикам терактов нужен громкий PR-эффект, а в случае «успеха такого предприятия» подвергнутся облучению, и не факт, что избыточно опасному, несколько человек из персонала да пара медведей; к тому же информация до СМИ дойдет не скоро и без ярких онлайн-репортажей. На наш взгляд, такие объекты для терроризма малоинтересны, напрямую работает эффект «защиты расстояниями». Кстати, местные белые медведи любопытны, не всегда дружелюбны и пользуются вниманием даже АПЛ.
     Что делать? Проблема, как и повсюду, одна: это отсутствие твердой политической воли в парадигме развития удаленных и труднодоступных регионов наших северов. Необходимы вложения, причем в масштабах страны не слишком значительные; необходимо стремление центральной власти поддерживать российское присутствие на Севере, обеспечивая тем самым экономическую перспективу государства, его суверенитет, территориальную целостность и безопасность в различных аспектах (не только военную, но и энергетическую, экономическую, социокультурную и т.п.). Для этого нужно в первую очередь надежное и долговременное энергообеспечение. Если же этого не произойдет, безо всяких посягательств со стороны «соседей» заполярные берега для России по прошествии самого короткого времени, увы, могут оказаться далекими и чужими.
     А по неписаным законам мир не терпит пустоты в экономически привлекательных регионах. Если ты не можешь их разрабатывать, то обязательно найдется новый, более энергичный хозяин. Причем не важно, как он придет – по договору мирным путем или нагло, используя военную силу. Это, кстати, относится не только к нашим северным территориям, но и к огромным, едва заселенным пространствам в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Исторических прецедентов не счесть. А защищать есть что…
     Поэтому четко вырисовывается геополитическая роль широкомасштабной системы АСММ – обеспечение присутствия в Арктике; перспективные углеводородные ресурсы шельфа и северных морей не взять без стартовых пионерных энергоисточников в виде малых АС; АСММ более экологичны, чем огневая энергетика; с их помощью реален социально-экономический подъем депрессивных регионов; это производство сельхозпродукции и синтетических моторных топлив на местах; это действительное оживление экономики в виде машиностроения и других смежных отраслей по всей стране; это уверенность в завтрашнем дне.
     Хотя мы называем эту часть атомной энергетики «малый атом», но его ждет очень большая работа, и такая Система малых АС требует серьезного подхода к формированию своего состава и беспроблемному функционированию.
     Вопрос развития малой атомной энергетики перерастает рамки отдельно взятой страны и в недалеком будущем превратится в важный фактор конкуренции на мировом рынке ядерных технологий и услуг. В пользу этого свидетельствуют коренные изменения в подходе новой администрации США к данному вопросу. В своем выступлении на 19-й ежегодной конференции Ядерного общества России в конце сентября глава Американского ядерного сообщества (ANC) Томас Зандерс подчеркнул, что США намерены восстановить свою способность поставлять ядерные товары и услуги. В этом плане значительную роль призваны сыграть реакторы небольшой мощности, которые можно собирать на заводах и которые не нуждаются в перезагрузке топлива по нескольку десятков лет. Экспорт подобных реакторов резко расширит экономические возможности США.

В Сибири складируют радиоактивные отходы из Франции

     Вышедший на телеканале Arte документальный фильм Эрика Гере (Eric Gueret) и нашей журналистки Лоры Нуала показывает, что в Сибири хранят отработанное топливо французских АЭС, которое никто и не думает перерабатывать.
     Уже много лет ядерную промышленность нам представляют чуть ли ни как образец экологической безопасности, утверждая, что вплоть до 96% радиоактивных материалов могут быть переработаны и использованы повторно. Что и говорить, просто небо и земля по сравнению со многими другими отраслями. Ядерный сектор выглядит, таким образом, как экологически чистая промышленность, которая работает на практически закрытом цикле переработки топлива и, помимо всего прочего, обеспечивает энергетическую независимость Франции. Реальность же оказалась несколько иной. В хваленом цикле переработки ядерного топлива есть на самом деле немало утечек. Сегодня почти 13% произведенных нашими АЭС радиоактивных отходов находят пристанище на необъятных просторах Сибири. А точнее, в атомном комплексе закрытого для журналистов секретного города Томск-7 (30 000 жителей).
     С середины 90-х годов сюда ежегодно прибывают контейнеры со 108 тонами французского обедненного урана и выстраиваются в ряды на специально отведенной площадке под открытым небом.
     Как и зачем их туда отправляют? Чтобы это понять, нужно изучить всю цепочку переработки французского топлива. В ходе цепной реакции урановые стержни производят некоторое количество плутония, а также «конечные отходы». Владелец станций EDF платит Areva за переработку использованного топлива заводе в Ла Аг у Ла-Манша. Там разделяют конечные отходы, которые уже ни на что не годятся (4% от общего объема), плутоний (1%) и уран (остающиеся 95%). Areva утверждает, что полученный таким путем уран и плутоний можно использовать вновь, что и составляет эти знаменитые 96% переработки. На самом же деле, все несколько сложнее.

Кораблем и поездом
     Плутоний действительно возвращают в топливный цикл, но в очень незначительном количестве. При его соединении с обедненным ураном получают MOX-топливо на котором частично работают 22 из 58 французских реакторов. Что же до переработанного урана, то использовать его можно лишь в пределах 10%. Для того, чтобы вновь поместить его в ядро реактора обогатить его нужно еще сильнее, чем обычный. И этим сейчас занимаются в России, так как Франция не располагает нужной технологией. «Комплекс Eurodif в Дроме, где находится завод Areva , не обладает необходимой для этой работы производственной линией», объясняет международный консультант по вопросам энергетики Микль Шнейдер (Mycle Schneider). Таким образом, Areva отправляет часть переработанного урана за 8 000 км от Франции, в Сибирь.
     Контейнеры прибывают в Санкт-Петербург на корабле из Гавра. Затем их погружают на поезд, который везет их для переработки в атомном комплексе Томска-7. Здесь уран снова обогащают, в результате чего 10% становятся годным для EDF материалом, а 90% – сильно обедненным ураном, который переходит в собственность российского предприятия «Тенекс». Именно этот уран складируют на огромных площадках под открытым небом. В этом, в принципе, нет ничего опасного: если, конечно на них не упадет самолет. При форс-мажорных обстоятельствах радиоактивные вещества могут попасть в окружающую среду.
     У EDF и Areva есть немало оправданий тому, что отходы остаются в России. Они утверждают, что это обедненное топливо может быть использовано повторно в будущем. В управлении энергетики и климата нам перечисляют множество способов его применения. «Можно объединить его с плутонием и создать МОХ. И когда в 2040 году будут созданы реакторы четвертого поколения, если все пройдет как надо, его снова можно будет использовать», говорят чиновники. EDF считает, что этот последний вариант «содержит огромный потенциал для повторного использования, так как обедненный уран представляет собой прекрасное топливо для этой технологии». Что ж, до встречи в 2040 году.
     По мнению ряда экспертов и экологов, использование складируемого в России обедненного урана представляется маловероятным, так как это топливо похоже на дважды выжатый апельсин, в котором практически не осталось сока. «В теории этот обедненный уран можно применить в производстве ядерного топлива, но на практике в России этого не делают», уверен руководитель энергетической программы Гринпис в России Владимир Чупров. «Это вещество очень опасно для окружающей среды, тогда как урана 235 в нем содержится совсем немного. Использовать его – настоящая пытка. Для нас это конечный отход». Российские экологи считают, что Areva отправляет в Россию вредные отходы, которые не представляют в настоящий момент никакой ценности. «Французы отправляют материалы, из которых в действительности используется лишь очень небольшая часть – около 10%. А оно того стоит? Ведь 90% этих веществ они бросают у нас», жалуется российский эколог.
     «Слово «бросать» в данном случае не совсем точно», возражает официальный представитель Areva Жак-Эммануэль Сольнье (Jacques-Emmanuel Saulnier). «Установившаяся международная практика такова: обогащенный материал принадлежит клиенту, а обедненный – подрядчику. Но технология в перспективе вполне может улучшиться. Сейчас мы вынуждены разделять эти вещества, тогда как в будущем мы, вероятно, сможем без этого обойтись».
     Такая перевозка радиоактивных веществ поднимает сразу несколько вопросов: безопасность их транспортировки на за 8000 км, безопасность их хранения и эффективность переработки. В ожидании будущих технологических скачков французский цикл переработки ядерного топлива допускает значительные утечки в Россию. Причем в обстановке строгой секретности.

Зов инвестиционного отчаяния

     Название инвестиционного форума «Россия зовет!» подозрительно напомнило лозунг Великой Отечественной: «Родина-мать зовет!». Неужели все так кисло?
     Любовь к месячникам в нашей стране не переводится. Каждый раз романтики изо всех сил стараются разглядеть в них хоть что-то полезное, а прагматики изначально убеждены в том, что имеют дело с очередной показухой.
     Правительство по осени организовало мощную PR-кампанию во славу частных инвесторов в целом и иностранных в частности. Сначала премьер Владимир Путин сделал это на Международном инвестиционном форуме в Сочи, затем – в Салехарде, где обсуждалось освоение газовых месторождений Ямала, потом последовал форум «Россия зовет!». И, наконец, на заседании комиссии по иностранным инвестициям. Получился эдакий инвестиционный месячник единения государства и бизнеса. Им осталось взяться за руки и дружно заняться ликвидацией последствий кризиса.
     Конечно, многие комментаторы отметили, что
     переход на дружелюбную риторику со стороны государства в адрес частного бизнеса совпал с падением в России производства, более глубоким, чем в других странах «большой двадцатки». С сохранением инфляции на уровне, более высоком, чем у многих наших соседей, с дефицитом бюджета и т. п.
     Да и название форума «Россия зовет!» подозрительно напоминает лозунг Великой Отечественной: «Родина-мать зовет!». Неужели это – «оговорка по Фрейду»? И все так кисло?
     Дело совсем не в том, что кризис показал, что строить модель экономического развития страны в расчете на продажу за рубеж сырья недальновидно – нельзя ссориться со своим покупателем, не наращивая конкурентоспособность своей ключевой добывающей отрасли, не повышая качество услуг, которые позволили бы привязывать покупателя к себе.
     «Правительство России стремится быть в постоянном контакте с предпринимателями – и с нашими, отечественными, и с зарубежными. За прошедшее время нам вместе удалось многое сделать для улучшения инвестиционного и налогового климата, для снятия административных барьеров, реализовать сотни успешных проектов. Мы открыты для продолжения такого взаимовыгодного диалога и сотрудничества, – убеждал Владимир Путин. – Россия останется рыночной экономикой. Возврата к прошлому не будет». А министр финансов Алексей Кудрин и глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина вслед за премьером в очередной раз твердо заявляли о необходимости постепенного выхода государства из экономики. Халва, халва, халва…
     Беда в том, что никто еще не забыл, во что выливался в последние годы государственный «постоянный контакт с предпринимателями».
     В одном из социологических опросов, опубликованном в докладе Общественной палаты, на вопрос, как власть относится к бизнесу, 55% опрошенных уверенно заявили – «как к «кошельку»!»; 26% – как к младшему партнеру; по 15% – как к локомотиву экономики и как к конкуренту; 9% – как к питательной почве для криминала; и только 8% – как к равноправному партнеру.
     (Можно было отметить два ответа одним респондентом.) То есть бизнес как раз «взаимовыгодного диалога» от властей так до сих пор и не дождался…
     Владимир Путин напомнил было о том, как все начиналось: «антикризисная программа» запускалась с колес, правительство было вынуждено брать на себя ответственность и риски бизнеса, выполняло работу, мягко говоря, за не очень эффективный менеджмент. То есть и отдельные правительственные чиновники, и отдельные бизнесмены оказались как-то «не очень», а вот те, кто возглавлял процесс, – они были, как всегда, на высоте: брали на себя и ответственность, и риски, и работу… Однако вертикаль власти на то и вертикаль, что ответственность располагается на самом верху.
     Показательной получилась презентация премьера в Салехарде. С одной стороны, на высшем государственном уровне была признана благотворность международного сотрудничества и была поставлена серьезная экономическая задача – создание нового крупного углеводородного центра в России. Правительство посулило еще налоговые льготы и участие государства в создании инфраструктуры. Ну просто живи да радуйся. Неужели бизнес останется глухим на таком сеансе неслыханной щедрости?!
     Более того, не успел Владимир Путин озвучить идею строительства на Ямале завода по сжиженному газу, как тут же «Газпром» заявил об еще более грандиозных планах строительства аж трех заводов: в Мурманской области, на Ямале и в районе Владивостока. В настоящее время в России есть только один завод по сжижению природного газа (СПГ) – на Сахалине в рамках проекта «Сахалин-2».
     Сам по себе упор на сжиженный газ – это очень важный сигнал рынку: после многих лет борьбы за трубопроводы, которые в период растущих цен на нефть и газ позволяли громко щелкать задвижками, «Газпром» отныне готов сменить латы воина на лоток торговца и поставлять сжиженный газ куда изволите. Это уже изворотливость продавца, а не игры в монополию.
     Не исключено, что строительство завода по производству СПГ на Ямале окажется в противоречии с планами по сооружению газопроводов Nord Stream, South Stream и Blue Stream-2, так как их будет нечем заполнять. В этом случае может быть признана ошибочность «трубопроводной» политики последних лет и, чего доброго, произойдет отказ от нее ради сжиженного газа, а значит, мобильности и повышения конкурентоспособности. Хотя бы изредка ошибки стоит не усугублять, а исправлять!
     Иногда, правда, складывалось ощущение, что высшие российские чиновники обращаются не по адресу. Напомним, что в совещании в Салехарде приняли участие руководители американской ExxonMobil, норвежской StatoilHydro, итальянской Eni, японской Mitsui, французской Total и других ведущих мировых нефтегазовых компаний. И вот именно им премьер решил объяснить, что имеющиеся у России запасы газа «будут сокращать волатильность на мировых энергетических рынках» и способствовать повышению энергетической стабильности.
     «Я считаю, основная ценность запасов Ямала в том, что они могут сыграть роль стабилизатора на мировых рынках природного газа», – отметил Путин, словно не замечая, что он выступает не на «восьмерке» и даже не «двадцатке» и перед ним совсем другая целевая аудитория!
     Зачем корпорациям такой центр стабильности, который означает рост предложения и сбивает цены? Корпорациям, чтобы заработать, нужна стабильность контрактов, а не стабильность рынков!
     Однако именно им было сказано, что «сотрудничество должно быть стабильным и долгосрочным». Как будто нефтегазовые гиганты, заключающие обычно контракты на 40-50 лет, подрывают это самое долгосрочное и стабильное сотрудничество…
     В свою очередь, министр энергетики Сергей Шматко конкретизировал основные требования к иностранным партнерам: желающие работать на Ямале должны делиться технологиями, предоставить свою маркетинговую и логистическую инфраструктуру для вывода сырья на рынок и обеспечить доступ российских партнеров к активам на территории иностранных государств. Ну, что касается технологий или логистики, то в случае если российские компании оказываются акционерами проектов на Ямале, как от них можно утаить соответствующие технологии или не использовать инфраструктуру? Себе во вред, что ли?
     Что касается доступа к активам, то это – предмет отдельного разговора. В этом случае предлагается обсуждать не привлечение наиболее продвинутого в технологическом отношении стратегического партнера, а того, кто может заплатить калым. Такой бартер возможен скорее в исключительных случаях, а у нас его все время пытаются сделать обязательным условием допуска партнеров к недрам. Неслучайно ментально близкий батька Лукашенко недавно заговорил теми же словами: «Я тогда говорил Путину: вы нам даете месторождения на 10 миллиардов кубометров газа, а мы – отдаем вам энное количество «Белтрансгаза». Добавляете еще – мы отдаем вам эту трубу. Хорошее предложение, но ответа нет до сих пор». Вот он, наш славянский «баш на баш» вместо живых денег.
     Недавно французская энергетическая компания Electricite de France (EDF), госоператор атомных электростанций, объявила конкурс по продаже своего британского подразделения. Любой желающий может заплатить четыре миллиарда евро безо всяких «обменов активами». В планах французской компании также продажа части акций своего подразделения RTE, оператора электросетей Франции. Кстати, в мае текущего года EDF уже продала 20% акций British Energy компании Centrica, крупнейшему поставщику газа в Великобритании. Сумма сделки составила 2,6 миллиарда евро. Помнится, именно эту компанию пресса «сватала» «Газпрому», который жаловался, что его не пускают в Европу, и одновременно заявлял, что он и не думал там ничего покупать… И что же – приглашать теперь EDF для разработки месторождений?!
     Поскольку привлечение иностранных инвестиций у многих ассоциируется с соглашениями о разделе продукции, это тема незамедлительно всплыла в комментариях СМИ. По мере продвижения сахалинских проектов становится все труднее не верить своим глазам… Мелькают сообщения о вводе завода сжиженного газа, который обеспечивает России 5% мирового рынка, о $12 млрд заказов российским подрядчикам только в рамках проекта «Сахалин-2», о порядка $40 млрд инвестиций, вложенных в Сахалин, о том, что преобразована инфраструктура острова и т. д., и т. п.
     Однако предубеждение против СРП, твердо вбитое в головы, чрезвычайно устойчиво. И эксперты по-настоящему изумили. Очевидно, многие из них стали зомби после PR-войн прошлых лет.
     Одни, не замечая абсурдности своих утверждений, твердили про «колониальные» условия, на которых в 90-х годах прошлого века подписывались соглашения с западными энергокомпаниями. Следуя этой логике – поскольку в трех подписанных СРП, о которых, очевидно, идет речь, акционерами являются три госкомпании («Газпром», «Роснефть» и «Зарубежнефть») – именно они и есть те самые колонизаторы собственной страны (ведь в самих соглашениях не меняли ни запятой)?! Другие уверяли, что «риски иностранных компаний на Сахалине были связаны с СРП, а на Ямале их участие, вероятнее всего, будет реализовано на основе СП». Хотя противопоставлять СП и СРП попросту нелепо: на том же «Сахалине-2» именно СП – «Сахалин Энерджи» с успехом реализует проект на условиях СРП.
     «Мы хорошо понимали, как обманчива вера во всемогущество государства, насколько иллюзорны надежды на то, что за счет тотального вмешательства в экономику можно все наладить и расставить по полочкам», – говорил Путин. Как будто еще год назад официальные государственные глашатаи не уверяли всех, как это замечательно, что «государство возвращается в экономику», а иностранных инвесторов не вытесняли из страны под лозунгом «Россия демонстрирует, как она умеет отстаивать свои национальные интересы»…
     Кризис отрезвил, но не заставил признать ошибки. Оказывается, именно власти все это время спасали положение… И вот теперь ее представители говорят про государство, нарастившее присутствие в экономике в период кризиса.
     Однако наращивание доли государства в собственности происходило задолго до кризиса: «дело ЮКОСа» – это 2003 год, а «сахалинский скандал» – это 2006-й. А ведь кроме того было еще множество других больших и малых случаев «ползучей национализации», которую отдельные энтузиасты, помнится, предложили называть «бархатной реприватизацией»…
     Именно такая экономическая политика подорвала доверие бизнеса к власти, подчеркнула условность частной собственности в стране и автоматически превратила значительную часть бизнеса во временщиков. Тем самым разрушив адаптивные возможности экономики страны накануне кризиса.
     В результате разговор на инвестиционном месячнике получился беспредметным: помимо заявлений о нашем ресурсном потенциале и обещания новых налоговых льгот, инвесторы так и не услышали от властей ни анализа решений предшествующего периода, ни про возможную форму контрактных взаимоотношений государства и бизнеса, ни про судебную систему и защиту прав частной собственности, ни про ответственность государства или систему управления проектами… Т. е. с ведущими мировыми компаниями говорили, как с мелкими спекулянтами: тебе дают – хватай и беги! И одновременно призывали к стабильным отношениям.
     В книге блестящего знатока экономической истории России времен НЭПа Юрия Голанда приводится поучительная записка Г.Чичерина во время подготовки к конференции в Генуе (1922 год): «В одном из моих интервью я говорил о концессиях: стол с яствами накрыт, но гости почему-то не идут. Иностранная печать ответила: если стол накрыть в разбойничьей берлоге, никто туда не пойдет, ибо будет уверен, что его там ограбят или убьют».

Россия развернет нефть и газ на Восток

В правительство внесен проект энергостратегии до 2030 года

     Как следует из доработанного проекта «Энергостратегии России до 2030 года», который направлен на утверждение в правительство, структура экспорта нефти и газа будет изменена в пользу восточного направления. В соответствии с документом экспорт нефти и нефтепродуктов к 2030 году должен упасть на 6,4%, при этом доля поставок в Европу будет сокращаться, а в восточном направлении – существенно расти. Экспорт газа на Восток также увеличится и к 2030 году составит до 20% от общего объема. По мнению экспертов, перекос экспорта в сторону Востока отражает увеличивающуюся в Европе конкуренцию.
     Энергостратегия (есть в распоряжении РБК daily) ориентировочно разбита на три этапа: 2009-2015 годы, 2015-2022 годы и 2022-2030 годы. Согласно оценкам, к 2030 году добыча нефти в стране должна вырасти на 9,7% к уровню 2008 года, ее переработка – на 16-31%. Производство газа увеличится на 33-42%. При этом доля независимых производителей газа в добыче возрастет с 17 до 27%. Рост производства тепла должен составить 10-11%, а его потребления – 21-22%. Не менее 15-20% от объема внутреннего рынка энергоносителей будет реализовываться на бирже.
     Цена вопроса – 1,8-2,2 трлн долл. инвестиций в топливно-энергетический сектор страны за все три периода. В нефтяную отрасль должно быть вложено 609-625 млрд долл., в газовую – 565-590 млрд долл., причем до 289 млрд долл. будет вложено в транспорт и лишь 194 млрд долл. – в добычу. Капвложения в электроэнергетику должны составить 572-888 млрд долл.
     Основными источниками инвестиций будут собственные средства компаний с привлечением кредитов и средств от дополнительной эмиссии акций. При модернизации существующих и строительстве новых АЭС и ГЭС (а также в случаях, когда из-за региональных особенностей энергокомпании не являются самодостаточными и инвестиционно привлекательными) будут привлекаться госсредства. Доля прямых зарубежных инвестиций в общей структуре вложений в энергетику должна быть не меньше 12%.
     Объем инвестиций по новой стратегии каждый год должен быть на уровне 2008 года, отмечает аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. А при низких ценах на углеводороды отечественным компаниям сложно находить такие средства ежегодно, тем более из прибыли нужно еще отдавать существующие долги. Причем инвестиции год от года будут сопряжены со все большим риском: основные запасы, за счет которых можно получить такую прибавку к добыче, находятся в новых нефтегазовых провинциях, где вероятность подтверждения ресурсов значительно ниже, чем в уже разработанных.
     Экспорт нефти и нефтепродуктов к 2030 году из России снизится, согласно проекту, на 0-6,4% относительно 2008 года, до 306-329 млн т. Это связано с тем, что Россия уже подходит к пику добычи нефти и ее рост ограничен, поясняет аналитик «Тройки Диалог» Валерий Нестеров. Однако мощности магистральных трубопроводов для поставок «черного золота» в дальнее зарубежье увеличатся на 65-70%. Доля поставок в Европу будет неуклонно сокращаться, а вот доля восточного направления в общем объеме экспорта к 2030 году увеличится до 22-25% с прошлогодних 8%.
     Экспорт газа предположительно вырастет на 45-53%, до 349-368 млрд куб. м. Причем доля экспорта газа в страны АТР также вырастет с нуля в 2008 году до 12% в 2015 году и до 19-20% в 2030 году. Доля СПГ в экспорте газа к 2030 году должна составить 14-15%. Экспорт электроэнергии к 2030 году должен вырасти с прошлогодних 17 млрд кВт ч до 60 млрд кВт ч.
     Рост протяженности магистральных газопроводов запланирован на уровне 20-23%. Гендиректор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что планы по вложениям в газопроводы чрезмерны. Тем более что объемы экспортных продаж газа в ближайшие пять-десять лет не вырастут, а останутся на минимальном уровне контрактов take-or-pay с небольшими отклонениями в холодные зимы. Увеличение экспорта углеводородов в восточном направлении – не прихоть России, а необходимость, поскольку в Европе растет конкуренция как на нефтяном, так и на газовом рынках, говорит Валерий Нестеров.

Прогноз переработки нефти и производства нефтепродуктов до 2030 года, млн тонн

Источник: проект «Энергостратегии России до 2030 года»

Прогноз производства электроэнергии до 2030 года, млрд кВт ч

Источник: проект «Энергостратегии России до 2030 года»

Прогноз топливно-энергетического баланса России до 2030 года, млн тонн усл. топлива

Источник: проект «Энергостратегии России до 2030 года»

Неоправдавшиеся ожидания Чубайса

Помогут повысить эффективность российской энергетики

     Двукратное падение прогноза энергопотребления снижает потребности во вводе новых мощностей в России к 2020 году почти на 60 ГВт. Пересмотр ожиданий приведет к корректировке Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики. Впрочем, объем инвестпрограмм компаний, вероятно, останется практически неизменным, сдвинутся лишь сроки. Неоправдавшиеся ожидания относительно объемов энергопотребления могут позволить модернизировать российские генерирующие мощности, отмечают аналитики.
     Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике (АПБЭ) пересмотрело прогноз по росту энергопотребления в стране: среднегодовой показатель до 2020 года составит 1,9-2,5% вместо 4,1-5,2%, как предполагалось три года назад. На прошедшем на днях семинаре, посвященном обсуждению профучастниками рынка основных положений сценарных условий развития электроэнергетики на 2010-2030 годы, была высказана идея пересмотра Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики. Сейчас обсуждается такой вариант, при котором потребности в мощности вырастут со 193,4 ГВт в 2009 году до 293,8 ГВт в 2020 году. В уже утвержденной Генсхеме к 2020 году установленная мощность электростанций должна была составить порядка 347 ГВт. Исходя из измененного прогноза вводы на АЭС могут составить до 2020 года 12,3-17,8 ГВт (ранее планировалось 32 ГВт), на ГЭС – 10 ГВт (25,9 ГВт) плюс восстановленная мощность Саяно-Шушенской станции – 6,4 ГВт. Потребность во вводах мощности на ТЭС оценивается в 50-67 ГВт (128 ГВт).
     Корректировать Генеральную схему планировалось регулярно, пояснили в Минэнерго. Теперь в ней будут отражены последствия падения потребления из-за кризиса. До изменения Генсхемы еще предстоит завершить работу по запуску долгосрочного рынка мощности (ДРМ) и переподписать договора с энергокомпаниями на предоставление мощности. Впрочем, несмотря на изменение ожиданий, о сокращении объемов для генераторов речи не идет, вопрос только в сроках вводов, добавили в Минэнерго. Как заявлял ранее глава E.ON Russia Power Сергей Тазин, энергокомпании уже обратились в Минэнерго с предложением пересмотреть ввод новых мощностей.
     До 2012 года в стране планировалось запустить 26 ГВт, сейчас энергетики предлагают отложить на год запуск установок на 15,2 ГВт, более чем на год – на 7 ГВт. Пока запуск ДРМ постоянно откладывается, переговоры между Минэнерго и энергетиками продолжаются. В ведомстве Сергея Шматко вчера не стали конкретизировать сроки запуска ДРМ и корректировки Генсхемы.
     «Генераторы будут заинтересованы в вводе новых объектов генерации в точках максимального спроса и, соответственно, выводе их из эксплуатации в регионах с низким спросом», – считает директор НП «Совет производителей энергии» Игорь Миронов. Неисполнение прогнозов, подготовленных еще РАО «ЕЭС России», дает хороший шанс постепенно заменять старые неэффективные мощности, а не только добавлять к ним новые, отмечает аналитик «ВТБ Капитал» Михаил Расстригин. Сейчас «картина просто ужасна»: средний КПД генерации в России составляет лишь около 33%, тогда как показатель современной газовой генерации превышает 50%. Это позволит существенно экономить на закупках топлива, высвободит ресурсы, который тот же «Газпром» сможет реализовать на внешнем рынке. Тем самым повысится экологическая эффективность генерации, говорит аналитик. Сейчас можно говорить о «дороговизне» заемных средств, но это скорее должно отражаться на сроках строительства энергоблоков, добавляет г-н Расстригин.

Беда, откуда не ждали

Nord Stream может застопориться из-за законодательства Германии

     Акционеры Nord Stream не исключают, что строительство газопровода может задержаться, причем по вине одного из его основных сторонников – Германии. Очередной проблемой на пути проекта могут стать новые правила регулирования газовой инфраструктуры, которые недавно вступили в силу в этой стране. Этот вопрос на Международном газовом конгрессе в Буэнос-Айресе обсудили глава «Газпрома» Алексей Миллер и президент нидерландской Gasunie Марсел Крамер. По мнению экспертов, ограничение рентабельности при строительстве газопроводов не остановит столь масштабный проект, как Nord Stream.
     В настоящее время 51% акций компании-оператора проекта Nord Stream AG принадлежит «Газпрому», по 20% – германским Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas, 9% – нидерландской Gasunie. В апреле акционеры начали переговоры о вхождении в проект французской GDF Suez.
     В ходе переговоров Алексей Миллер и Марсел Крамер выразили обеспокоенность новыми правилами регулирования газовой инфраструктуры в Германии, сообщила пресс-служба российский монополии. Новшества законодательства могут привести к задержке строительства газопровода Nord Stream. Согласно новым положениям в законе Германии, доходность капитала, вложенного в создание новых газопроводов, после уплаты налогов в реальности достигает всего лишь 5% в округленном выражении, говорил ранее председатель правления Wintershall Holding AG Райнир Свитсерлоот. По его словам, учитывая объем инвестиций в Nord Stream, их долгосрочность и рискованность, такой уровень доходности является неподобающим.
     Новые правила относительно нормы рентабельности не распространяются на подводную часть Nord Stream, говорит аналитик «Арбат Капитала» Виталий Громадин. Кроме того, один из двух газопроводов, по которым будет поставляться газ из Nord Stream по территории Германии, OPAL, немецкое Федеральное сетевое агентство освободило от обязанности предоставлять доступ третьим сторонам и сняло ограничение рентабельности проекта в 9%. Это связано с тем, что газ из трубы будет продаваться за пределами Германии. OPAL мощностью 30 млрд куб. м пройдет в Польшу и Чехию.
     Второй газопровод – NEL мощностью 25 млрд куб. м – является внутригерманским и подпадает под правила регулирования, отмечает эксперт. Эти правила снимают опасения правительства о возможном завышении цены газа для потребителей. Но совместное предприятие «Газпрома» и немецкой компании Wintershall – Wingas не раз заявляло, что будет продолжать добиваться для этого газопровода льготного статуса, так как газ из него планируется поставлять в Великобританию и Нидерланды. Не исключено, что заявление акционеров Nord Stream направлено на то, чтобы сделать госорганы Германии более сговорчивыми, считает г-н Громадин. В любом случае высокой рентабельностью одного участка будущего газопровода акционеры столь масштабного проекта, как Nord Stream, волне могут пожертвовать.
     Сейчас все работы по проекту идут в штатном режиме, сообщили в Nord Stream AG. Ожидаются официальные экологические разрешения на прокладку трубы по дну Балтийского моря. Разрешения должны дать Россия, Дания, Германия, Швеция и Финляндия. С первыми тремя странами проблем не ожидается. Финляндия, которая до недавнего времени выступала против проекта, готова выдать необходимое для Nord Stream разрешение, пишет РИА Новости. 2 октября компания Nord Stream уже получила разрешение на удаление боеприпасов от органа по выдаче экологических разрешений Западной Финляндии. Одной из наиболее негативно настроенных к российско-германскому проекту стран остается Швеция.

Москва ищет справедливую цену для «газового ОПЕК»

«Газпром» настаивает на дисциплине экспортеров

     «Газпром» объявил вчера об организационном оформлении союза стран – экспортеров газа, который получил в прессе название «газового ОПЕК». Новый газовый союз, по словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, усилит координацию экспортеров в сфере ценообразования и реализации крупных проектов. Между тем эксперты считают, что усилия «Газпрома» по «координации ценообразования» скорее всего окажутся напрасными.
     Форум стран – экспортеров газа (ФСЭГ) перестал быть неформальным объединением и получает постоянно действующую организационную структуру, которая должна усилить координацию поставщиков. Об этом заявил вчера глава «Газпрома» Алексей Миллер в Буэнос-Айресе на Мировом газовом конгрессе.
     «Решение проблем отрасли и формирование перспектив ее дальнейшего развития требуют объединенных усилий, – пояснил Миллер, выступая перед участниками конгресса. – Мы считаем, что разнообразие форм сотрудничества и координации действий участников рынка – это позитивный фактор». Поэтому «Газпром», по его словам, активно участвует в большинстве совместных инициатив стран – производителей газа и активно поддерживает деятельность ФСЭГ. «Эта организация, до недавних пор считавшаяся неформальным объединением, сейчас получает постоянно действующую организационную структуру, – отметил Миллер.
     – Штаб-квартира форума разместится в столице Катара – Дохе. Главные задачи: совместный анализ тенденций спроса и предложения мирового газового рынка, вопросов ценообразования, инвестиционных программ, координация крупных проектов».
     Несмотря на то что российские власти всячески избегают называть ФСЭГ «газовым ОПЕК», стремление влиять на мировые цены явно просматривается, хотя и в довольно осторожных формулировках. Как отметил Миллер, нынешнего уровня координации между экспортерами явно недостаточно. «Необходима интеграция усилий всех заинтересованных участников газового рынка, – пояснил он. – Ведь, несмотря на очевидные преимущества природного газа перед другими видами топлива, не стоит думать, что его роль в мировом энергетическом балансе гарантирована». По его мнению, всем, кто заинтересован в развитии газовой отрасли, необходимо активнее влиять на формирование новой модели развития мировой энергетики.
     В этой связи возникает давно вынашиваемая идея «отвязать» цену на газ от мировой нефтяной корзины. Напомним, что сейчас газовые цены следуют за нефтяными с задержкой в шесть-девять месяцев. То есть после снижения или повышения стоимости нефти на мировых рынках пропорционально изменяется и цена на газ. Между тем еще в конце прошлого года зампред правления «Газпрома» Александр Медведев заявлял, что «объективно газ должен стоить выше, чем нефть, поскольку теплопродуктивность газа выше, нежели нефти».
     Насколько далеко простираются планы «Газпрома» по влиянию на мировые газовые цены, пока не совсем ясно. Но эксперты полагают, что нынешнее положение изменить будет крайне сложно, по крайней мере в течение ближайших пяти-десяти лет. По словам аналитика «Тройки Диалог» Валерия Нестерова, сегодня в долгосрочных контрактах, которые заключает «Газпром», применяются различные формулы формирования цены на газ, которую привязывают к корзине конкурирующих энергоносителей. Основные потребители газа, например электростанции, технологически могут использовать альтернативное топливо. При высоких ценах на мазут электростанции переходят на газ, и наоборот. «Как может формироваться цена на газ в отрыве от конкурирующего топлива – нефть и нефтепродукты, пока не совсем понятно, – продолжает Нестеров. – Впрочем, в отдаленном будущем нельзя исключить и этой возможности, но для этого как минимум необходимо создание мирового рынка газа». К тому же замены долгосрочным контрактам с фиксацией на формуле цены, которая учитывает как затраты производителей, так и конъюнктуру рынка, пока не видно. «Так что в ближайшие 5-10 лет вряд ли возможно изменение существующей системы ценообразования», – заключает аналитик.
     «Формула расчета цены на газ может стать другой либо никакой формулы не будет вообще, и текущие цены будут регулировать биржевые торги. Но это не приведет к резкому изменению соотношения цен на нефть и газ», – отмечает ведущий аналитик «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. По его словам, попытки «полудирективного» пересмотра цен в рамках ФСЭГ исключать нельзя. Но никакой фундаментальной выгоды для России возможное изменение существующего ценообразования не принесет, поскольку технологическая привязка двух видов топлива – нефти и газа – слишком велика.

«Сегодня государство выдает лицензию, и на этом его влияние заканчивается»

Интервью с главой Минприроды Юрием Трутневым

     Получат ли иностранные компании преференции при разработке российского шельфа? На каких условиях будут разрабатываться уникальные российские месторождения? Об этом в интервью специальному корреспонденту РБК daily ИГОРЮ ПЫЛАЕВУ рассказал министр природных ресурсов и экологии России ЮРИЙ ТРУТНЕВ.

     – В сентябре впервые за несколько лет премьер-министр Владимир Путин провел совещание на Ямале с участием представителей западных компаний. Что это – антикризисный жест властей или перемена тренда в отношениях с крупными иностранными компаниями в этой сфере, которые долгие годы было, мягко скажем, прохладными?
     – Замечу, что привлечением иностранных инвестиций правительство России занималось всегда: существует совет по ино­странным инвестициям во главе с председателем правительства. Другое дело, что наше законодательство, скажем так, не описывало механизмы привлечения таких инвестиций, не определяло отношение к ним государства в части проектов, связанных с разработкой крупных стратегических месторождений. Мы понимали, что есть стратегические интересы государства, но законодательном уровне это никак не было отрегулировано. Как результат – по умолчанию ручной режим регулирования, не отвечающий принципам прозрачности и непонятный потенциальным иностранным партнерам. Сейчас такие правила разработаны. Также совершенно очевидно, что сейчас, когда страна переживает последствия экономического кризиса, мы в большей степени заинтересованы в инвестициях. Не только зарубежных, но и отечественных. Нужно осваивать шельф.
     И эти вопросы обсуждались на совещании под руководством Владимира Владимировича на Ямале. Шельф – это гигантская задача по объемам запасов, капиталовложений, созданию инфраструктуры и технологий. Поэтому такие проекты должны реализовываться с участием практически всех мировых лидеров. Между прочим, речь идет не только о финансовом участии – как раз вопрос финансов не имеет первостепенного значения. Главное – их технологическое участие: чем больше мы получим современных технологий в сфере разработки шельфовых месторождений, тем лучше.

     – Как в связи с этим будут строиться отношения между иностранными инвесторами и российской стороной? Будет ли создан для них облегченный доступ к российским месторождениям?
     – Сейчас разговор не идет об облегченном доступе. Кстати, слово «доступ», на мой взгляд, более уместно, когда речь заходит, например, о библиотечном фонде. А когда мы говорим о крупнейших месторождениях, то совершенно очевидно – никакого в общепринятом понимании доступа быть не может. Работы по геологическому изучению недр, разведке, подготовке к эксплуатации месторождений, строительству инфраструктуры нужно проводить с учетом многих факторов. Поэтому я не могу сказать, что сейчас мы построим всех инвесторов по линейке и объявим: «У кого есть такие-то технологии или чья капитализация больше – шаг вперед». Правительство и дальше будет разрабатывать принципы сотрудничества в освоении крупнейших месторождений. В мире такой опыт есть, и мы будем его использовать.

     – Например?
     – На мой взгляд, хороший опыт в этой сфере накопила Норвегия. Лучшее, что сейчас можно сделать в части кооперации российских и зарубежных компаний, это научиться вместе работать на шельфе. Норвегия – совсем близкая к нам по северным границам страна – показала, как надо это делать. За довольно короткий промежуток времени они стали на шельфе одними из мировых лидеров. Причем они делали простые вещи. Приглашали инвесткомпании, создавали консорциум и учились управлению проектами, технологиям, изготовлению оборудования. И так в процессе обучения вышли на лидирующие позиции. Я очень надеюсь на то, что совещание, прошедшее на Ямале, даст толчок для развития такой инициативы в нашей стране.

     – Тем не менее какими будут основные принципы сотрудничества с западными компаниями?
     – Повторю, окончательные принципы сотрудничества должно сформировать правительство. Я могу говорить лишь о позиции Минприроды. Она проста. С учетом значения этих месторождений для экономики страны и для обеспечения гарантий поставок сырья на рынки, кроме того, для развития смежных областей, мы должны наладить на базе шельфовых месторождений производство геологического и геофизического оборудования. Научиться строить платформы. Создавать автоматику для них. Причем мы должны добиваться того, чтобы все работы по освоению этих месторождений сопровождались размещением заказов на создание производственных мощностей исключительно на территории России. Это несомненно важно.
     Далее: поскольку разработка шельфа является важным объектом интересов, нужно менять и порядок выдачи лицензий. Сейчас лицензии выдаются «Роснеф­ти» и «Газпрому», и уже они на собственное усмотрение принимают решение, с кем дальше идти. Как мне кажется, такие вопросы должны решаться на уровне правительства, например в рамках комиссии по ТЭКу. Мы должны конструировать консорциумы, которые и будут заниматься вопросами разработки месторождений. При этом, на мой взгляд, все функции оператора должны оставаться у российской компании. А кого привлекать еще, чем эти компании должны заниматься, на каких условиях – такие вопросы надо решать по каждой группе месторождений отдельно, и все это должно координировать правительство.

     – Чем же тогда этот прин­цип управления будет отличаться от нынешнего ручного?
     – Сегодня государство выдает лицензию, и на этом влияние государства заканчивается. Поэтому приходится ждать, когда такое месторождение будет освоено. И ждать довольно долго. Такого быть не должно.

     – Во сколько оценивается хотя бы примерный объем инвестиций в разработку российских месторождений в среднесрочной перспективе?
     – Такие подсчеты в рамках трехлетней перспективы сделать просто нереально, все зависит от темпов освоения месторождений. Мы посчитали объем инвестиций за весь период эксплуатации месторождений, он составил более 5 трлн руб. Мы разделили этот объем вложений на совокупные инвестиции «Роснефти» и «Газпрома» в самый благоприятный докризисный год и получили срок освоения 180 лет. Это еще раз подчеркивает, что шельф нуждается в совместном освоении.

     – Есть ли интерес со стороны западных компаний, учитывая печальный опыт совместного освоения российских месторождений, например на Сахалине?
     – Интерес несомненен. Если говорить о Сахалине, мы и сейчас не отменяем экологические требования. И я надеюсь, все компании – отечественные или ино­странные – перестали относиться к России как к стране, где можно действовать без учета экологического законодательства.

     – Кстати, как на Сахалине обстоят дела с восстановлением нарушенной экосистемы после того, как контроль над сахалинскими проектами перешел к «Газпрому»?
     – Хорошо обстоят дела. Я редко употребляю такие слова. Я лично вылетал в Сахалин, чтобы оценить ситуацию на месте. Если говорить в цифрах, «Газпром» в рамках соглашений с Росприроднадзором взял на себя обязательство проинвестировать в экологические мероприятия 390 млн руб., а фактически вложил 600 млн руб.

     – Тем не менее получат ли участники рынка, включая иностранцев, преференции по освоению шельфа?
     – Как я понимаю, если говорить о преференциях российским компаниям, их никогда много не бывает. За последний год мы и так уменьшили фискальную нагрузку на компании, сократили административные барьеры. Принят целый ряд решений по уменьшению таможенных пошлин, НДПИ, налоговым каникулам. Мы упростили порядок обустройства месторождений, предоставления земельных участ­ков с целью геологического изучения недр. Сейчас в Госдуме находится законопроект, который упрощает некоторые процедуры по освоению шельфа. И мы не собираемся останавливаться в этой работе: будем внимательно отслеживать предложения компаний, анализировать их и все разумное осуществлять.

     – На Ямале вы говорили о необходимости дальнейшего снижения административных барьеров. Что имеется в виду?
     – Основные претензии компаний были связаны с предоставлением земельных участков. Это не совсем компетенция Минприроды, тем не менее вместе с коллегами мы разработали эти принципы. Еще пример. Второго октября Минюст зарегистрировал наш приказ о внесении изменений в правила охраны недр. Эти изменения позволяют компаниям без согласования с госорганами планировать уровни добычи неф­ти и газа с учетом новой информации о геологическом строении месторождения и потребностями рынка. Дифференцированный подход, вводимый этим приказом, был разработан нами еще в 2007 году. Еще пример – освоение глубоких горизонтов. Мы совершенно уверены в том, что компании должны получить возможность работать под уже разведанными залежами, поскольку компании могут организовать оценку продуктивных глубоких горизонтов наиболее эффективно и в короткие сроки.

     – Во сколько «Газпрому» обходится получение лицензии на освоение месторождений из федерального резерва? Сразу ли он производит оплату?
     – Платежи не переносились: «Газпром» внес около 19 млрд руб. за 15 крупных переданных месторождений Западной и Восточной Сибири, шельфа Сахалина, в том числе около 3 млрд руб. в этом году.

     – Какие законодательные инициативы готовит Минприроды?
     – Сейчас в Госдуме находится второй блок законопроектов по шельфам, связанный с экологией. Мы его дорабатываем, блок очень сложный – и по значению для экономики, и с учетом безнадежного устаревания действующего экологического законодатель­ства. Надо точно просчитать, что произойдет в результате тех или иных изменений закона, причем не только в области экологии, но и экономики. По принципам мы уверены – будем стимулировать переход на наилучшие существующие технологии и повышать ответственность за нанесение вреда экологии. По нашей инициативе ведется разработка документов по обороту отходов, в том числе автомобильных. Правительство планирует выделение средств и пилотных территорий, где этот проект будет обкатываться. Также в течение ближайшего года на законодательном уровне нужно выправить регулирование системы промышленной безопасности. На примере трагедии Саяно-Шушенской ГЭС надо делать выводы не только в части персональной ответственности, но и технических или технологических просчетов. Функции, связанные с регулированием промышленной безопасности, мы получили год назад, и за этот период много сделано с точки зрения кадрового усиления, совершенствования структурного управления и разработки отсутствующих законодательных актов. Произошедшее на Саяно-Шушенской ГЭС показало слабые места, которые требуют более ускоренной работы.

     – Что необходимо исправить в законодательстве, чтобы такие чрезвычайные ситуации не повторялись?
     – В законодательстве совершенно размыто понятие ответ­ственности. Для того чтобы люди добивались максимального сокращения аварийности, нужно абсолютно точно определить понятие зоны ответственности. Например, чтобы проектировщики знали, за что они отвечают, чтобы изготовитель знал, за что он несет ответственность, и т.д.

     – Это работа не на год и не на два…
     – Думаю, что основные прин­ципы можно сформулировать достаточно быстро. Считаю, что в течение года эту работу можно закончить, от этого зависят человеческие жизни. Люди голову поломают, но придумают, как в рамках своей компетенции снять все риски. А сейчас никто не может разобраться. Кто за этими «шпильками» должен следить? То ли завод, то ли сервисная организация, то ли эксплуатирующая организация. Если это жестко не изменить, у нас может быть еще много проблем. Абсолютно уверен в том, что значительную часть проблем можно и нужно устранять не за счет увеличения роли государства, а наоборот. Как совершенно справедливо отмечал председатель правительства, если проверка на Саяно-Шушенской ГЭС прошла и ничего не выявила, а потом произошла авария, значит, проверка была плохой.

     – Много разговоров идет о необходимости активизировать переработку нефтепродуктов: инвестиций в достаточном объеме нет, нужны преференции…
     – Если мы будем предоставлять лицензии на недропользование с условиями переработки, то заводы будут строиться.

     – Как обстоят дела с выдачей лицензий на новые месторождения?
     – Порядок предоставления прав пользования недрами достаточно хорошо отрегулирован. И в этом плане мы не собираемся ничего менять. Отдель­ные условия имеет смысл выдвигать лишь в случае освоения уникальных месторождений.
     В 2008 и в 2009 годах объем проведенных аукционов оказался ниже, чем в 2007 году: с одной стороны, спрос на месторождения в эти годы был снижен из-за кризиса, с другой стороны, нам тоже не очень хочется предоставлять месторождения в пользование на менее выгодных условиях, чем это можно сделать в посткризисный период. Тем не менее нужно искать золотую середину, ведь государство в десятки раз больше получает денег в бюджет не от продажи прав на разработку месторождения, а за счет налогов работающих предприятий. Плюс создаются новые рабочие места.

Между выгодой и обязательствами

Туркменский газ снова пойдет в Россию

     «Газпром» в октябре-ноябре намерен возобновить поставки туркменского газа, которые были прерваны весной после взрыва на газопроводе. Об этом аналитики «ВТБ Капитал» написали в своем обзоре после встречи с руководством монополии. В 2010 году объем импорта из Турк­мении может составить 30 млрд куб. м газа. По подсчетам экспертов, в этом случае «Газпром» и российский бюджет недополучат порядка 3 млрд долл. прибыли.
     «Газпром» намерен возобновить поставки туркменского газа в октябре-ноябре, написали аналитики «ВТБ Капитал» в своем обзоре после встречи с руководством газовой монополии. Объемы закупок на 2010 год пока не определены, но могут составить 10-30 млрд куб. м. Источник на рынке подтвердил агентству Reuters, что в будущем году «Газпром» может приобрести в Туркмении до 30 млрд куб. м топлива. В «Газпроме» и «Туркменгазе» отказались комментировать ход переговоров по закупкам газа.
     В этом году «Газпром» должен был закупить 50 млрд куб. м, однако поставки прекратились из-за взрыва 9 апреля на газопроводе САЦ-4. В начале июня российская монополия сообщила, что предложила Туркмении снизить объемы поставок газа, закупаемого Россией, или уменьшить их стоимость. В сентябре во время визита в Туркмению президента России Дмитрия Медведева обсуждался вопрос о возобновлении закупок туркменского газа. Однако достичь полного взаимопонимания в этом вопросе не удалось.
     Туркменский газ по-прежнему не нужен и вряд ли понадобится раньше 2012 года, считает руководитель отдела исследований газовой отрасли Ин­ститута проблем естественных монополий Алексей Белогорьев. Даже если поставки начнутся в октябре, вряд ли они превысят 5-6 млрд куб. м. Причем на эту же величину «Газпрому» придется урезать свою добычу либо перераспределить сокращение среди независимых производителей, говорит г-н Белогорьев. В четвертом квартале реэкспорт 1 тыс. куб. м туркменского газа будет наносить России ущерб в размере 140-150 долл. (исходя из средней цены туркменского газа 280-300 долл. за 1 тыс. куб. м), так как он заменит более дешевый российский газ, подсчитал гендиректор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.
     В первом квартале 2010 года европейские газовые цены вырастут, что увеличит потери «Газпрома» до 190 долл. с каждой 1 тыс. куб. м. Если закупки в Туркмении в следующем году составят 30 млрд куб. м, то российский бюджет и монополия недополучат порядка 3 млрд долл. доходов. Причем потери государства не зависят от стоимости туркменского газа, так как он в любом случае не облагается экспортной пошлиной в 30% от цены как реэкспортный. Для того чтобы «Газпрому» стало выгодно закупать сырье в Туркмении, оно должно стоить не более 100 долл. за 1 тыс. куб. м, на что Ашхабад никогда не пойдет, заключает г-н Корчемкин.
     Несмотря на очевидную экономическую нецелесообразность, монополия вряд ли откажется от закупок туркменского газа. Во-первых, у «Газпрома» есть обязательства по закупке туркменского газа, которые он должен выполнять, напоминает аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Во-вторых, не наладив отношения с Ашхабадом сейчас, в будущем без туркменского газа у концерна могут возникнуть трудности с обеспечением сырьем европейских по­требителей. И в третьих, тем самым «Газпром» пытается «отвоевать» газ у европейского проекта Nabucco. Хотя последнее ему несильно удается. Так, по словам заместителя вице-президента азербайджанской госкорпорации ГНКАР Виталия Беглярбекова, хотя Баку не заключал соглашения с консорциумом проекта Nabucco, он может обеспечить около 7 млрд куб. м газа в год или около четверти изначальной ежегодной мощности трубопровода, пишет РИА Новости.