Кавказские списки «Единой России»

     40 политиков, предпринимателей и общественных деятелей представляют Северный Кавказ в избирательном списке «Единой России», который вчера заверил Центризбирком. Дискуссии о том, кто будет представлять горные республики в будущей Госдуме, были самой существенной деталью северокавказской политики последних недель. Итог оказался во многом неожиданным. Многие явные претенденты на парламентский мандат в список так и не попали. Зато включенные в него персоналии образуют порой довольно причудливые сочетания, ставящие под сомнение какое бы то ни было политическое единство «Единой России».
     Пять из семи северокавказских республик ограничились четверками кандидатов. Большой и многонациональный Дагестан выдвинул десятерых, пребывающая «в особых условиях восстановления» и также густонаселенная Чечня – шестерых. В пяти из семи случаев региональные списки возглавляют главы республик – президент Дагестана Муху Алиев, Чечни Рамзан Кадыров, Кабардино-Балкарии Арсен Каноков, Адыгеи Асланчерий Тхакушинов и глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров. Отказались возглавить региональные списки вопреки общей тенденции президенты Ингушетии и Карачаево-Черкесии Мурат Зязиков и Мустафа Батдыев, у которых есть очевидные проблемы с политическими перспективами по основному месту работы, объективно затрудняющие выступление в роли «локомотивов» партии власти.
     При этом четверки Ингушетии и Карачаево-Черкесии заметно отличаются друг от друга.
     Карачаево-черкесская региональная группа выстроена вполне логично. Возглавляет ее профессиональный финансист, москвичка Надежда Максимова, которая в 2003 году избралась в нынешний состав палаты от Карачаево-Черкесии – по тому же одномандатному округу, в котором на созыв раньше выдвигался Борис Березовский. Хотя самого президента Батдыева в списке нет, с Надеждой Максимовой у него сложились вполне рабочие отношения еще в пору ее работы в федеральном Минфине, а его – в Национальном банке КЧР. В четверке ее поддерживают лояльные г-ну Батдыеву депутаты Народного собрания КЧР карачаевец Ахмат Эркенов и черкес Зураб Докшоков, которые не раз оказывали главе республики поддержку при попытках оппозиции инициировать отрешение президента от должности. Компанию им составляет Алексей Эскиндаров – замглавы правительства КЧР, курирующий экономический сектор, в котором республика, несмотря на постоянные проблемы с политической стабильностью, пытается демонстрировать некоторые успехи.
     Ингушскую четверку возглавляет Белан Хамчиев, директор департамента растениеводства Минсельхоза РФ. В 1996-1998 годах, то есть в период пика правления нелюбезного нынешнему Кремлю, но популярнейшего Руслана Аушева, г-н Хамчиев возглавлял правительство Ингушетии. Несколько недель назад в Интернете появился список политиков, которых Кремль якобы рассматривает в качестве преемников Мурата Зязикова, очевидно не справляющегося со своей президентской миссией. Первым в этом списке был назван именно г-н Хамчиев. Его появление на «президентском» месте в списке партии власти при желании можно рассматривать как косвенное подтверждение этой версии, тем более что прецеденты перехода депутатов на пост президента на Кавказе уже случались: из Думы на свою теперешнюю работу перешел, например, нынешний президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков. Впрочем, у гипотетического назначения Белана Хамчиева президентом Ингушетии были бы и влиятельные противники.
     Другие лидеры, которых «Единая Россия» включила в состав своего ингушского кадрового резерва, – экс-председатель республиканской ячейки, депутат Госдумы нынешнего созыва Мухарбек Аушев и его коллега по палате Башир Кодзоев, в список претендентов на мандаты на сей раз не вошли. Зато вошли вице-премьер правительства из «команды Зязикова» Хава Евлоева и московский предприниматель Иса Хаматханов, который известен довольно неприязненным отношением к президенту соседней Чечни, также кандидату от «Единой России» Рамзану Кадырову. Чьи специфические методы руководства мешают, по мнению г-на Хаматханова, приходу на Кавказ серьезных инвесторов. По некоторым данным, Белан Хамчиев также не относится к числу поклонников своего харизматичного соседа.
     Замыкает ингушскую четверку Амиран Холохоев, детали биографии которого почти неизвестны, ясно лишь, что в список кадрового резерва «Единой России» по Ингушетии он не входил.
     Вполне монолитным и предсказуемым выглядит список кандидатов от Чечни. Следом за Рамзаном Кадыровым в списке значится его ближайший соратник – вице-премьер Адам Делимханов, ранее командовавший так называемым нефтеполком, и депутат нынешнего созыва Ахмар Завгаев. Последнему оказана дань вежливости как члену уважаемого клана, руководившего Чечено-Ингушетией в советские времена и игравшего важную роль в пророссийской антидудаевской оппозиции, которая теперь является реликтом чеченской политики, определяемой главным образом перешедшими на сторону федералов умеренными сепаратистами.
     В чеченскую шестерку входят также юрист Хож-Магомед Вахаев, работавший ранее министром труда и социального развития, а затем возглавивший по инициативе г-на Кадырова Конституционный суд Чечни, депутат республиканского парламента от «Единой России» Саид Яхихажиев и полпред Чечни при президенте РФ чеченец ближневосточного происхождения Зияд Сабсаби.
     Очевидно, что реальных кандидатов четверо, поскольку президент Кадыров, как и другие региональные лидеры, включен в список в рекламных целях, а свою «правую руку»– Адама Делимханова – он едва ли отпустит из республики на Охотный ряд. Чеченская «Единая Россия» окончательно переходит под контроль г-на Кадырова: Думу покидает бывший лидер регионального отделения партии Руслан Ямадаев, давний соратник отца действующего президента, еще пару лет назад рассчитывавший принять участие в борьбе за кресло главы республики. Его родной брат Сулим остается депутатом парламента Чечни, но это не слишком большое достояние для амбициозного гудермесского клана, воевавшего против федералов в первую войну, а теперь обзаведшегося обширными связями среди российских военных. Хотя Ямадаевы соблюдают весь положенный пиетет по отношению к г-ну Кадырову, их «сдвиг» на окраину чеченской политической арены едва ли добавляет президенту республики надежных друзей.
     Окончание в завтрашнем номере

Центризбирком заверил все партийные списки кандидатов в будущую Госдуму

     Первый этап предвыборной гонки можно считать успешно завершенным: Центральная избирательная комиссия закончила заверение избирательных списков политических партий и переходит к их регистрации. Об этом заявил вчера председатель комиссии Владимир Чуров (на снимке). С этого момента партии уже не могут вносить изменения в свои списки. А Центризбирком еще может их не утвердить. Последним вчера был заверен список «Единой России».
     Всего о своем намерении участвовать в выборах заявило 14 партий из 15 зарегистрированных Министерством юстиции (Партия возрождения России Геннадия Селезнева от самостоятельной борьбы за народную любовь отказалась, растворившись в списке «Патриотов России» Геннадия Семигина). Считающаяся фаворитом предвыборной гонки «Единая Россия» подала в ЦИК свой список кандидатов в последний разрешенный законом день, 5 октября. На вчерашнем заседании этот список был официально заверен.
     Член ЦИК Игорь Борисов отметил, что список единороссов оказался в своем роде образцово-показательным: «На этапе проверки документов для заверения из списка не был исключен ни один кандидат, что является на сегодняшний день своеобразным рекордом». Из выдвиженцев других партий процедуру заверения по разным причинам не прошли 449 человек. При этом единороссы предсказуемо выдвинули больше кандидатов, чем любая другая партия, – 600 человек. Это предельно допустимое число претендентов на 450 думских кресел. Из них 52 кандидата не являются членами «Единой России», причем восемь – самовыдвиженцы.
     Возможность самовыдвижения гражданина по списку партии, членом которой он не является, впервые вводится в этом избирательном цикле для компенсации ликвидированного института одномандатников. Говоря о статусе самого главного беспартийного кандидата единороссов, глава ЦИК вчера еще раз подчеркнул, что закон не требует от президента России Владимира Путина ни уходить на время избирательной кампании в отпуск, ни временно слагать с себя президентские полномочия.
     Всего на данном этапе к борьбе за признание электората допущен 5791 кандидат. Таким образом, конкурс в нижнюю палату парламента составляет в этом политическом сезоне почти 13 кандидатов на депутатский мандат.
     Из 14 партий-участниц только трем для поддержки своих списков не нужно будет ни собирать подписи 200 тыс. сторонников, ни наскребать 60 млн руб. на избирательный залог. Речь идет о «Единой России», КПРФ и ЛДПР, которые прошли в Госдуму в 2003 году и тем самым доказали свою политическую состоятельность.
     Еще три партии, по словам Владимира Чурова, уже внесли залог, и «до пяти партий высказали намерение собирать подписи». Однако назвать их глава ЦИК отказался, сославшись на то, что «это является предварительной информацией». Позднее пресс-служба ЦИК сообщила, что залог внесли «Справедливая Россия», «Союз правых сил» и «Патриоты России».
     Г-н Чуров отметил также, что всем участникам выборов «предстоит поработать над своими документами», однако подчеркнул, что речь идет о сугубо технических вопросах, и даже «неловко о них говорить, настолько они незначительны». Например, требует расшифровки сокращение «с.» в графе «место рождения» – станица, село или станция. Что же касается более существенных исправлений, то ЦИК в соответствии с законом направил списки кандидатов для проверки в налоговую, миграционную службы и МВД, но ответных сведений оттуда пока не поступило.
     Это вполне естественно, поскольку проверка и официальная регистрация Центризбиркомом списков кандидатов будет продолжаться до 28 октября. После этого будут распределены места в избирательном бюллетене и бесплатное эфирное время для предвыборной агитации. Проект порядка жеребьевки бесплатного эфира комиссия должна была утвердить еще вчера, но по настоянию члена ЦИК Людмилы Демьянченко этот вопрос сняли с повестки как «требующий доработки».

     Институт социально-политических исследований Российской академии наук называют головным академическим научно-исследовательским центром страны. Сегодня его сотрудники, как и большинство их коллег, изучают ход разворачивающейся предвыборной кампании. Каким рейтингам при их нынешнем изобилии можно верить, как повысить явку на выборах – на эти и другие вопросы обозревателю «Известий» Георгию Ильичеву ответил один из ведущих экспертов ИСПИ РАН, доктор социологических наук, профессор Виктор Левашов.

     вопрос: Виктор Константинович, в последнее время в СМИ появилось несколько опросов, которые сулят Думу таким партиям, как СПС, «Патриоты России», «Гражданская сила». Каков ваш прогноз?
     ответ: Наши данные в целом совпадают с прогнозами большинства социологических центров. Явный фаворит думской кампании – «Единая Россия», вместе с ней шансы пройти в Думу имеют КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. Если кто-то сегодня называет в числе будущих парламентских партий организации сверх этих четырех, то это связано или с оригинальной методикой опроса, искажающей его результаты, или с идеологическими соображениями. Социология – это наука, если ей аккуратно и адекватно пользоваться, неожиданностей не будет.

     в: Неожиданность уже произошла: президент решил лично участвовать в выборах. После этого вовсю пошли разговоры, что с его рейтингом ЕР получит до 80% голосов и в Думу пройдут только «медведи» и коммунисты.
     о: Я так не считаю. Да, президент стал лицом ЕР, это прибавит ей голосов, но существуют критические массы избирателей, которые всегда будут голосовать за КПРФ и за ЛДПР. Кроме того, идет становление собственного электората у «эсеров» – это та часть элиты, которая не нашла себя в предыдущих трех партиях. Да и признаки европейской социал-демократии у СР присутствуют. Определенная часть российского общества ожидает появления партии с такой идеологией, но ее вызревание – процесс медленный, он может растянуться до следующих выборов. Все будет зависеть от партийных лидеров, от их умения не подорвать хрупкое доверие электората.

     в: Вы давно изучаете поведение общества. Что может 2 декабря завлечь избирателей на участки, когда интрига кампании сдулась на старте, – эти выборы сравнивают с референдумом о доверии президенту. А большинство общества и так ему доверяет, конкурентов нет, чего голосовать-то?
     о: Зачем ходить на выборы – вопрос интересный, он носит мировоззренческий характер. Не секрет, что вся политическая система демократии в развитых странах, в том числе и в России, переживает кризис. Она отстала от политического сознания граждан, которые не очень хорошо идут на избирательные участки и в Европе, и в Америке. Главная причина – политическая элита решает на выборах свои дела, а гражданское общество живет своей жизнью. Чтобы избиратель пошел на выборы, предвыборные лозунги, речи и программы должны ложиться на самые воспаленные точки политического сознания общества, а лидеры партий должны говорить о самых актуальных потребностях людей. К сожалению, в этом смысле большинство наших партий еще в подростковом состоянии, они пока просто не созрели до содержательных предложений. Почти все сосредоточились на критике ЕР, а предложить избирателям заслуживающую доверия альтернативу не удосужились. Партийцам еще предстоит понять, что если они претендуют на голоса какой-то части общества, то сначала должны понять ее интересы.

     Центризбирком заверил вчера избирательный список «Единой России» – она сдала свои документы последней. «Первый этап завершен, теперь приступаем к регистрации (она должна пройти до 28 октября. – «Известия»)», – торжественно сообщил глава ЦИК Владимир Чуров. И поведал, что сейчас на 450 мандатов претендует 5791 кандидат – то есть 13 человек на место.
     По количеству кандидатов список «Единой России» самый многочисленный – он состоит из 600 человек (это максимальное число претендентов, допустимых законом). По словам члена ЦИК Игоря Борисова, представлявшего вчера список «единороссов» на заседании, среди этих шести сотен 16% – женщины, 11% – молодежь до 35 лет, 10% – главы регионов, 9,6% – действующие думцы.
     В процессе проверки списка «медведей» ни один из кандидатов не был вычеркнут, хотя Борисов и предупредил, «что «Единой России» еще придется поработать с документами перед регистрацией списка». Другим партиям также предстоит исправить некоторые ошибки, но, как отметил Чуров, «претензии ЦИК очень незначительные».
     Если список ЕР пока не уменьшился ни на одного кандидата, остальные 13 партий на всех лишились 449 кандидатов. Второй по численности список у Демпартии (578 человек), а самый малочисленный – у Партии социальной справедливости (264 кандидата).
     При этом, по мнению главы ЦИК, СМИ уделяют разным партиям равное внимание. «В радиоэфире достигнуто фактически полное равновесие всех политических партий, в бумажных СМИ есть некоторое преобладание оппозиционных партий, телеканалы отдают предпочтение разным партиям», – отметил Чуров.

Администрация президента требует исключить Шаргунова из списков

     Руководство эсэров отрицает слухи об исключении из первой тройки избирательного списка писателя Сергея Шаргунова. Партия намерена разобраться, кто стоит за вбросом в СМИ этой информации. Между тем конфиденциально эсэры жалуются «НГ» на давление со стороны высоких покровителей своих политических противников.
     Официально лидеры «Справедливой России» подчеркивают: тему исключения Шаргунова из первой тройки они не обсуждали и пока обсуждать не намерены. «Может, некоторые товарищи пытаются сформировать действительность через виртуальность», – считает первый зампредседателя партии Николай Левичев, отмечая, впрочем, что «иногда эти попытки приводят к успеху». «Это очередная провокация, и ее автор нам известен», – безапелляционно заявил секретарь президиума центрального совета «Справедливой России» Александр Бабаков.
     Однако источник «НГ» в окружении Шаргунова подтверждает: от молодежного лидера действительно требуют, чтобы он добровольно покинул федеральный список, причем делают это люди из администрации президента. «Речь идет о беспрецедентном давлении извне – и на него лично, со стороны администрации. Лично Сурков не звонил ему, но определенные люди требуют, чтобы он добровольно покинул федеральный список». «Люди из администрации президента?» – уточнил корреспондент. «В общем, да, – ответил источник. – И не только звонят, но и приходят... Очень жесткое давление идет. Всякие угрозы, попытки подкупа...» – «Что обещают? Деньги, посты?» – продолжал терзать конфидента корреспондент. «И деньги, и посты...» – подтвердил собеседник «НГ». Предлагалась ли Шаргунову должность главы комитета по делам молодежи? «Это упоминалось. В частности», – сказал источник.
     Писатель не намерен уступать давлению: «Я должен быть честен перед избирателями и съездом, который утвердил меня в тройке. Надеюсь, что у партийцев хватит здравого ума сопротивляться этому давлению. Мне нечего стыдиться. И если выборы превратятся в фарс, то лучше чувствовать себя народным депутатом – потому что для меня гораздо важнее поддержка честных людей. Я чувствую поддержку морального большинства – никто не хочет жить при абсолютизме».
     Сам Шаргунов считает выдвигаемые в СМИ обвинения необоснованными: «Мне инкриминируют то, что несколько лет назад, будучи еще литератором, я позволил себе метафору в отношении первых лиц государства. То, что я в «НГ-Ex Libris» опубликовал в свое время статью «Левый поворот летней дороги», посвященную теме путешествий в литературе (якобы словосочетание «Левый поворот» служит доказательством моей связи с Ходорковским). То, что деньги премии «Дебют» я отдал адвокатам заключенного Эдуарда Лимонова, поддержав его как литератор литератора».
     «Господин Путин все больше предстает могильщиком страны. Этот персонаж в Кремле уже давно похож на выдохшийся флакон» – так характеризовал президента Шаргунов в прямом эфире Радио «Свобода» 10 июня 2004 года. Тогда молодежному лидеру было 24 года, и он наверняка думать не думал, как сложится его политическая судьба. «Есть силы, заинтересованные в стагнации, в гниении и распаде общественных институтов. Я всегда был настроен на конструктивную позицию – на то, чтобы договариваться с властями, критиковать их и влиять на них. Печально, когда они любого мыслящего человека начинают выталкивать из легального процесса», – сказал «НГ» Сергей Шаргунов.
     Негативные слухи, окружающие одного из молодежных лидеров СР, – отнюдь не первые неприятности, с которыми столкнулись эсэры в последние месяцы. Недавно в «Справедливой России» наметилось подобие раскола. Общественная организация «Российские пенсионеры», преемник вступившей в ряды эсэров «Российской партии пенсионеров», обещает поставить под вопрос прошлогоднее решение о создании «Справедливой России». Причем свой съезд эта структура собирается провести 28 октября – аккурат в день рождения Сергея Миронова.
     Источник «НГ» в руководстве эсэров считает, что недавние события и слухи о предстоящем исключении Шаргунова из первой тройки «Справедливой России» являются звеньями одной цепи. «На партию оказывается давление, и его источник – одна из башен Кремля» – так прокомментировал собеседник корреспондента «НГ» ситуацию вокруг Шаргунова. Источник не скрывает крайнего разочарования происходящим. «Изменения в тройке будут свидетельством того, что это давление вообще не имеет никаких пределов», – сокрушается он. Происходящее, по мнению одного из руководителей «Справедливой России», имеет одну цель – полную ликвидацию эсэров как реальной политической силы. «Та кремлевская башня, которая на нас давит, заинтересована в демонтаже «Справедливой России», подчеркиваю: не в ограничении наших результатов на предстоящих выборах, а в полном демонтаже», – считает источник.
     Другой источник в руководстве «Справедливой России» тоже назвал эту историю донельзя провокационной и направленной лично против лидера партии Сергея Миронова. Он отметил, что спикера Совфеда может сегодня скомпрометировать любое решение по Шаргунову: оставить писателя в партии – значит поддержать президентского хулителя, исключить – показать свою слабость, продемонстрировать послушание указанию. Одновременно, подчеркнул конфидент «НГ», случившееся вбивает клин между эсэровским руководством и влиятельными партийцами – Александром Бабаковым и Игорем Зотовым, которые и так могут ощущать себя обделенными местом в первой партийной тройке.
     Вчера вечером Сергей Миронов сообщил, что не намерен исключать из первой тройки Шаргунова. При этом оговорился: «таких намерений нет на сегодня».

КПРФ готовит коалицию против админресурса

     Коммунисты собирают коалицию партий под лозунгом «За чистые и честные выборы!». Вчера этот проект обсуждался на секретариате партии, а сегодня его должен одобрить предвыборный штаб. КПРФ пытается вовлечь в эту кампанию все оппозиционные политструктуры.
     «Никого откидывать мы не планируем, но прежде всего предложим сотрудничество СПС и «Яблока», – сказал корреспонденту «НГ» секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев. Он объяснил преференции «старым правым» хорошими отношениями (вместе с ними коммунисты опротестовывали в Страсбургский суд итоги выборов 2003-го). Партиец отметил высокий уровень юридических служб, обслуживающих деятельность потенциальных партнеров. Именно в этом направлении планируется сотрудничество с ними в рамках коалиции.

     «Мы уже поняли: власть не будет нас явно «мочить» – притеснять в эфире, снимать с предвыборной гонки, – как в прошлый раз. Ставка будет сделана на тихую, скрытую работу: подкручивание результатов с помощью админресурса. Выявить и доказать неправомерность его применения – задача участников коалиции», – говорит Соловьев.
     В КПРФ отмечают, что идея широкой коалиции против админресурса, которая может вылиться в подписание некого договора о намерениях, пришла снизу. Такие межпартийные контакты уже выстраиваются в Тверской, Свердловской, Костромской областях.
     «Конечно, мы предоставим юристов, наблюдателей, документы и свидетелей по поводу выявленных нарушений на участках не только против СПС, но и других партий», – изъявил полную готовность к сотрудничеству с коммунистами глава предвыборного штаба СПС Антон Баков. В его партии, отметил собеседник «НГ», были бы рады коалиции. Но, напоминает Баков, в марте, когда у СПС единороссы отнимали голоса, попытки договориться о солидарном выступлении не дали плодов. «Некоторым партиям важнее было подружиться с губернатором, чем бороться за справедливость», – негодует Баков. Тогда они пытались договориться с близким по взглядам «Яблоком» и с обладающей некоторым властным ресурсом «Справедливой Россией». Но вместо дружбы «Яблоко», по словам Бакова, пыталось снять СПС с выборов в Коми, а эсэры отказались от сотрудничества, предпочтя оспаривать выборы в Мособлдуму самостоятельно.
     В качестве единственного положительного опыта партийной солидарности правый штабист привел синхронный выход представителей местных отделений коммунистов и членов СПС из единороссовского комитета «За честные выборы!» в Красноярском крае.
     «Примеры взаимодействия партий в регионах между различными партиями, вне зависимости от их публичной ориентации, происходят довольно часто в последнее время», – не согласился с Баковым руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. По его убеждению, без объединения усилий контроль над процессом на всех его стадиях будет невозможен, так как ни одна политструктура не обладает сегодня достаточным кадровым и профессиональным ресурсом в масштабе всей страны.
     Более того: поскольку общественные наблюдатели, согласно закону, участвовать в процессе контроля не могут (этим правом обладают только политструктуры, прошедшие в Госдуму), партийцы должны быть заинтересованы в том, чтобы давать им формальный статус своих представителей и включать в составы наблюдателей. Сам факт фиксирования нарушения не одной партией, а несколькими придает работе коллективных контролеров дополнительный вес в глазах общественности, в том числе международной.
     «Очевидно, оппозиция находится в неравных условиях не только из-за административного ресурса. Есть целая группа партий-спойлеров, которые участвуют в выборах не для того, чтобы добиться успеха, а как союзники ЕР. Так, как минимум половина участников выборов будет играть в команде партии власти», – говорит Кынев. В этих условиях, по мнению политолога, реальным оппозиционерам логично объединять свои усилия: «Против совместного действия оппозиции власти ничего не смогут сделать. Участие президента в выборах придает им символический характер. Начнут прижимать оппозицию, получат международный скандал».

Имя президента пока слабо ассоциируется с «Единой Россией»

     По мнению социологов, россияне плохо знают курс президента. И лишь 7% граждан, что-либо слышавших о «плане Путина», готовы доверить его воплощение «Единой России».
     В ходе съезда партии власти ее лидер Борис Грызлов популярно объяснил, в чем состоит «план Путина». По его словам, это «вектор будущего развития России». Между тем, судя по данным ВЦИОМа, россияне гораздо меньше разбираются в «плане Путина», нежели спикер нижней палаты. 40% россиян, «что-либо» слышавших о «плане», затруднились с ответом, в чем его суть. Мнения других респондентов разделились: 15% полагают, что это «повышение благосостояния народа и социальное развитие», 11% – «развитие экономики», 9% – «повышение престижа России».
     Только 42% опрошенных продемонстрировали уверенность, что у Путина с самого начала был «ясный и четкий план». Аналогичное количество респондентов полагают, что «никакого плана у Путина не было, он действовал по обстоятельствам», однако сегодня президент уже знает, как строить политику страны.
     Несмотря на то что опрос ВЦИОМа проведен до того, как Путин возглавил список «Единой России», из него следует любопытный вывод. Дело в том, что «План Путина» – название предвыборной программы партии власти. Оказывается, лишь 2% респондентов считают, что «план Путина» – это «план, по которому строит свою работу «Единая Россия». Чуть больше – 7% – считают, что именно «Единая Россия» должна воплощать этот план в жизнь. Выходит, что пока россияне четко не ассоциируют «план Путина» с партией власти, а значит, борьба за него не окончена. Поэтому нет ничего удивительного в том, что в регионах России появляются билборды с надписью «План Путина – победа справедливости».

Активных избирателей хотят поощрить дополнительным выходным днем

     Несмотря на то что в этом году парламентские выборы впервые пройдут без порога явки – то есть сколько придет, столько и придет, – российские власти всячески стараются соблазнить избирателя и побудить его явиться 2 декабря на участки. Так, в минувшую пятницу депутаты из Башкирии предложили давать всем проголосовавшим дополнительный выходной. Эксперты считают, что отгулами дело не ограничится, и в этом году электорат будут приманивать к урнам дешевыми пирожками, концертами и лотерейными билетиками.
     На минувшей неделе в Госсобрание (Курултай) Башкирии был внесен законопроект, предполагающий выделение дополнительного выходного дня работающим россиянам, которые 2 декабря примут участие в голосовании. Дело в том, что надвигающиеся парламентские выборы по традиции выпадают на воскресенье, а значит, гражданам, желающим проголосовать, нужно часть своего выходного дня потратить для похода на избирательный участок. «По сути, мы лишаем их возможности свободно провести их законный выходной. Неудивительно, что многие люди попросту не ходят голосовать, – объяснил идею проекта закона один из его авторов, депутат Курултая Рафаэль Марданшин. – И что мы получаем из года в год? Недовольство избирателей и низкую явку».
     Согласно законопроекту, «законно заработанным выходным днем» проголосовавший человек сможет воспользоваться в любое удобное для него время – нужно только предъявить в отдел кадров документ, подтверждающий факт голосования, – справку с избирательного участка. Однако член ЦИК РФ с правом совещательного голоса Вадим Соловьев уверен, что даже если избирателям будут, «как донорам, выделять выходные дни и давать молоко за вредность», проблема явки на выборах не решится. «Повышать ее нужно не путем материального стимула, а путем длительной работы, направленной на улучшение качества выборов. Вот когда человек будет знать, что его голос сохранен, а результаты не сфальсифицированы, его не надо будет заманивать на участок – он придет сам», – заявил «НИ» г-н Соловьев и добавил, что инициатива башкирских парламентариев даже не вписывается в рамки действующего законодательства. Согласен с ним и председатель межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин. «Это еще раз доказывает, что выборы у нас превращаются в фикцию. Если бы люди чувствовали, что от них что-то зависит, то сами бы ходили на выборы, и не нужно было бы всех этих ухищрений», – сказал он «НИ». В свою очередь, член ЦИК России Нина Кулясова сообщила «НИ», что впервые слышит о подобной инициативе башкирских депутатов. «Раньше депутаты ЛДПР предлагали сделать подобного рода поощрения для граждан, которые придут голосовать 2 декабря. Но, откровенно говоря, я не вижу перспективы подобной идеи. Мне кажется, что каждый гражданин должен понимать, что от его голоса зависит то, какой будет власть в стране», – сообщила она.
     Вообще, по словам эксперта, политики перед выборами стали придумывать более мягкие способы для привлечения электората к избирательным урнам. Напомним, что во время обсуждения вопроса об отмене порога явки, депутаты предлагали наказывать людей за неявку штрафами, как в Турции. Хотя, по мнению Андрея Бузина, появление таких штрафов было бы более откровенным и демократичным поступком, нежели применение «подковерных» способов. «Существуют не только методы ласкового заманивания – но и технологии принуждения к голосованию. Например, в глубинках депутаты могут свободно проверять, ходил ли человек на выборы и потом, тем, кто не явился и не проголосовал, может стать не очень уютно в этом районе. Доступ к спискам у законодателей имеется, так как территориальные избирательные комиссии, которые эти списки охраняют, расположены в здании районных администраций», – рассказал «НИ» Андрей Бузин.
     Кроме того, эксперты считают, что на эти выборы будут заманивать не только выходными, но и как это было в Советском Союзе, продуктовыми «деликатесами». Не случайно же глава ЦИК Владимир Чуров, оглашая свою версию идеальных выборов, вспомнил, что в молодости очень любил ходить голосовать, потому что на избирательных участках всегда продавали пирожки с рисом и выступали артисты художественной самодеятельности. «Не исключаю, что на избирательных участках в день голосования развернут торговлю, и товар будет продаваться по сниженным ценам. Концерты будут проводить, и бог знает, что еще будет происходить», – говорит член ЦИК Вадим Соловьев. «Я уверен, что и лотереи будут устраивать, – считает Андрей Бузин. – Вообще лотереи, связанные с выборами, у нас запрещены законом, но тем не менее это мы наблюдаем повсеместно».

Чистка партийных списков может продолжиться и после сдачи документов в ЦИК

     Вчера руководство «Справедливой России» опровергло появившуюся в прессе информацию о возможном исключении из своего предвыборного списка 27-летнего писателя Сергея Шаргунова. Впрочем, сам герой скандала сообщил, что «не готов ни подтвердить, ни опровергнуть эти сообщения». Напомним, что ранее из списков различных партий уже исключали слишком оппозиционных политиков и чересчур богатых кандидатов, а также граждан с уголовным прошлым. По закону списки партий могут поредеть и после утверждения в ЦИК РФ. Эксперты уверены, что «всех кого нужно» уже удалили, хотя и не исключают «экстраординарных ситуаций» с кандидатами.
     В преддверии выборов «справороссов» сопровождают разные неприятные истории. Съезду партии предшествовала крупномасштабная зачистка, после которой некоторые известные политики лишились своих мест в списках. Потом Владимир Путин возглавил список «Единой России», после чего стало непонятно, как теперь будет действовать партия, которая свою избирательную кампанию хотела построить на критике «Единой России» и одобрении курса президента. Но г-н Миронов не растерялся и, невзирая ни на что, объявил «путинский призыв» в свою партию. Появившуюся информацию об исключении Сергея Шаргунова в аппарате партии называют «провокацией» и «домыслами», а также обещают разобраться, «кто гонит волну».
     Аналитиков подобные «перетряски» не слишком удивляют. По мнению заместителя гендиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, сейчас речь идет о том, что Дума «усредняется», а из списков исключают кандидатов, от которых стоит ждать каких-то неожиданностей. В свою очередь, член научного совета Московского Центра Карнеги Андрей Рябов отмечает, что у власти с самого начала была цель убрать из списков партий всех «слишком автономных кандидатов». Так из предвыборной гонки «вылетели» такие известные политики, как, например, Владимир Рыжков и Дмитрий Рогозин.
     Странным кажется то, что о г-не Шаргунове заговорили уже после того, как партия провела съезд и заверила списки в ЦИК. «Ситуация была очень простая: эссерам нужны были любые фигуры, которые привлекли бы внимание к ним и в то же время не вызвали бы раздражение Кремля», – говорит «НИ» г-н Макаркин. Однако внутри самой партии были удивлены решением о вхождении молодого человека в тройку. Андрей Рябов считает, что г-н Шаргунов воспринимается «как фигура радикальной оппозиции, что вряд ли может служить пропуском в партию, которая выступает за президента». Но если исходить из подобных позиций, то в рядах партийцев можно найти еще много кандидатов на вылет. В той же «Справедливой России» новосибирский список возглавляет другой видный оппозиционер Илья Пономарев, который проявил себя в КПРФ и тоже запомнился оппозиционными акциями и высказываниями.
     Между тем не факт, что внесенные в ЦИК РФ партийные списки в полном составе дойдут до выборов. По закону «О выборах депутатов» кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах. А при наличии «вынуждающих к тому обстоятельств», то не позднее, чем за один день. В этом случае он подает письменное заявление в ЦИК РФ, которое отзыву не подлежит. Партия также вправе исключить отдельных кандидатов из федерального списка, но не позднее, чем за 15 дней до голосования.
     В качестве повода может быть выбрана любая причина, не обязательно речь может идти о «неблагонадежности» кандидата, но, например, о его деньгах. На съезде «Единой России» Владимир Путин высказался против вхождения в партийные списки представителей крупного бизнеса. Тем не менее, как уже писали «НИ», в следующую Думу под знаменем партии власти бодро идут не самые бедные предприниматели с многомиллионными состояниями. По мнению же Алексея Макаркина, теоретически оставшихся в списках бизнесменов могут исключить, но вряд ли это произойдет. «Остались люди, которые не выделяются и политических заявлений не делают, поэтому требуется что-то экстраординарное, чтобы их исключили из списков», – отмечает он.

Владимир Чуров на пресс-конференции в «РГ» заявил, что конкурс в Госдуму составляет 13 человек на место

     Избирательные списки российских партий насчитывают около 6 тысяч кандидатов – рассказал вчера на пресс-конференции в «Российской газете» председатель Центризбиркома Владимир Чуров, подводя итоги важного этапа – сдачи партийных списков в ЦИК и их заверения. Таким образом, на сегодня конкурс в нижнюю палату парламента составляет 13 человек на место.
     Однако, по словам Чурова, не факт, что все 5792 кандидата дойдут до выборов. Ведь и партии, и ЦИК имеют право исключать претендентов на депутатское кресло на следующем этапе избирательной кампании – регистрации списков. Самый объемный федеральный список поступил в Центральную избирательную комиссию, как и ожидалось, от партии «Единая Россия» – 600 человек (по закону, максимально возможная цифра). Меньше всего достойных занять места в Думе насчитала «Гражданская сила» (266 человек). Свое же право на самовыдвижение реализовали 68 граждан России, из них 19 были включены в федеральные списки партий. Памятуя о самовыдвижении беспартийного Владимира Путина, Чуров вновь пояснил, что президент не обязан уходить в отпуск после регистрации кандидатом в депутаты Госдумы.
     Это умозаключение глава ЦИК сделал, опираясь на пункт 6 статьи 40 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», согласно которому участие президента РФ в избирательной кампании в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы не препятствует осуществлению им своих полномочий. Чуров также отметил, что это положение распространяется и на других лиц, замещающих государственные должности, кроме членов ЦИК. Вместе с тем председатель Центризбиркома предупредил, что зарегистрированный кандидат не должен использовать свое служебное положение, а также давать указания своим подчиненным о работе в качестве агитаторов.
     После заверения списков 14 партий из 15 утвержденных Росрегистрацией (партия Возрождения России не проводила съезд) смогут поучаствовать в парламентских выборах. «По мнению Центральной избирательной комиссии, первый этап избирательной кампании прошел без существенных замечаний», – отметил Владимир Чуров. Причем, по его мнению, были настолько незначительные замечания, «что даже неудобно об этом говорить». Теперь же до 17 октября партии должны представить документы для регистрации федерального избирательного списка, а до 28 октября ЦИК должен принять решение о регистрации этих списков. Одна из партий – ЛДПР – уже представила документы на регистрацию своего списка.
     После 28 октября будет проведена жеребьевка по определению места партий в бюллетене для голосования и распределению бесплатного эфирного времени. Председатель ЦИК поделился, что сейчас на телевидении в равной степени освещается деятельность разных партий. «В радийном поле достигнуто фактически полное равновесие всех политических партий», – сказал Чуров. А вот печатные СМИ «грешат» преобладанием информации об оппозиционных партиях на своих страницах. Свои же рекламно-информационные ролики ЦИК уже распространил по телеканалам, и на следующей неделе ожидается начало их показа.

Финансовые манёвры властей

     Как не промахнуться при получении компенсаций за дореформенные вклады, почему официальная инфляция меньше одного процента, а продукты всё дороже день ото дня и как власть капитализирует бюджетные денежки – объясняет депутат Госдумы от фракции КПРФ, заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Николай Иванович САПОЖНИКОВ.

 СУДЬБА ДОРЕФОРМЕННЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ
     С 1 октября во всех отделениях Сбербанка началась выдача компенсаций за дореформенные вклады. Граждане в возрасте по 1947 год получают компенсационную выплату по второму разу, граждане помоложе – по 1957 год рождения включительно, – смогут получить их впервые. Сумма выплаты, конечно же, ничтожна: 1 тыс. нынешних рублей за 1 тыс. советских рублей. Власть продолжает обманывать людей, откладывая в очень долгий ящик полноценное восстановление вкладов.

     – Николай Иванович, создаётся впечатление, что людей берут на измор. Ждут, когда обладатели уйдут в мир иной?
     – Об этом меня спрашивают мои избиратели. А после выхода в «Советской России» публикации «Вернёт ли государство сбережения граждан» (№77 за 5 июня 2007 года) поток писем о дореформенных вкладах идёт уже не только со всех концов России, но и из бывших советских республик. Я не успеваю на них отвечать и хотел бы, воспользовавшись случаем, обратиться через газету и к нашим читателям, и к авторам писем. Передо мной лежат письма – личные и коллективные – из Хабаровского, Пермского краёв, Челябинской и Московской областей, непосредственно из Москвы. Сегодня отправил письмо в Совет ветеранов г. Дедовска Московской области. Ветераны войны и труда на заседании своего президиума написали письмо президенту В.Путину с обращением принять честное решение по вкладам. Такая активная позиция обманутых реформами вкладчиков, несомненно, оказывает влияние на органы власти и вынудит их в конце концов заняться проблемой, затрагивающей миллионы людей.
     Это поможет и нам, фракции КПРФ в Госдуме, добиваться возврата людям сбережений. Мы считаем это одной из важнейшей задач. В нашей предвыборный программе «За власть трудового народа» записано: «Выплата внутреннего государственного долга станет приоритетной, начнётся восстановление вкладов населения, отобранных либеральными реформами». Чтобы это реализовать, нам нужна поддержка населения на выборах 2 декабря.
     В нынешнем составе палаты коммунисты были в меньшинстве, и по вкладам не удалось добиться прогресса. «Единая Россия», у которой более 300 депутатов, занималась только сокращением социальных расходов, о вкладах даже не упоминала. Считают, что старики, которые составляют большинство дореформенных вкладчиков, обойдутся. На письма граждан дают отписки.
     Например, учёный из Москвы Петр Петрович Андреев написал председателю Госдумы Б.Грызлову. Тот спустил письмо в комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам, где председательствует член «Единой России» В.М. Резник. А тот на двух с половиной листах расписывает, как важно и нужно вернуть вклады и как Дума об этом неустанно думает. Но умалчивает Владислав Матусович, что в его комитете несколько лет покоится замороженный блок законопроектов по восстановлению советских сбережений.
     Некорректно обращается «единоросс» и с фактами. Так, он пишет, что «необходимо принятие закона о базовой стоимости необходимого социального набора». Но не мог Резник не знать, что такой закон давным-давно принят и подписан президентом 4 февраля 1999 года. Однако с 2003 года, когда в Думе установился контроль «Единой России», данный закон при утверждении ежегодных бюджетов каждый раз попадает в список приостанавливаемых. Депутаты от «Единой России» и правительство намеренно делают это! Об этом хорошо осведомлён В.М.Резник. Приостановлен этот закон и на будущий год, с 1 января по 31 декабря 2008 года, и при принятии трёхлетнего бюджета он также не учтён.

     – Почему закон не выполняют?
     – Он говорит о том, что есть базовый социальный набор стоимостью в 454 советских рубля, к которому следует приравнивать ежеквартально нынешнюю стоимость такого же социального набора продуктов, товаров и услуг. Закон позволяет с помощью несложных вычислений на основе данных статистики открыто показать, что представляют собой 454 советских рубля в пересчёте на нынешние российские рубли. По самым скромным оценкам специалистов, 1 советский рубль равен нынешним 50 рублям.

     – Некоторые финансисты утверждают, что советский рубль равен почти 100 нынешним рублям.
     – Мне известны такие данные, и я тоже больше склоняюсь к данной цифре, но называю самый скромный вариант, который признан сегодня официально.
     А учёному Андрееву хотел бы сказать, что комитет Резника так «озабочен» судьбой дореформенных вкладчиков, что ни один из законопроектов, которые надо ещё допринять для восстановления сбережений, так и не вошёл в законотворческую программу Госдумы. В том числе и в эту последнюю сессию, когда на заседаниях нечего обсуждать, они длятся не более двух-трёх часов. Я предлагал поднять эти законопроекты, рассмотреть их на палате, но Резник был категорически против: мол, проблема хоть и серьёзная, но законы уже якобы устарели. Но это всего лишь отговорка.
     Мы, коммунисты, не оставляем этот вопрос. И не позволим замотать трудовые накопления граждан. Благодаря нашим усилиям был принят закон о признании государством долга за отнятые реформами сбережения, разработан и принят ряд других законов, касающихся вкладов, были начаты компенсационные выплаты. Остановился процесс, когда в Думе воцарилась «Единая Россия», не желающая возвращать людям долги.
     Сейчас, перед выборами, люди должны определиться, за кого голосовать. В своих ответах на письма я так и пишу: «От выбора граждан России зависит, как будут восстанавливаться дореформенные сбережения. КПРФ начала эту работу и готова её продолжить».

     – Люди жалуются на недоброжелательное отношение в отделениях Сбербанка, что после получения компенсации их заставляют закрывать сберкнижки. Что бы вы посоветовали гражданам, как им поступать?
     – В письмах меня об этом спрашивают. Вот женщина пишет, что у неё несколько вкладов, и в Сбербанке её долго водили за нос… Подчёркиваю: по каждому вкладу, сколько бы их ни было, полагается компенсация. Это должны чётко усвоить все вкладчики. И ни в коем случае не закрывайте свои сберкнижки. Хоть там копейка осталась. Сберкнижка – это документ, по которому можно восстановить историю вклада. Когда начнём их полноценно восстанавливать, а я в это верю, то будет полностью приниматься во внимание та сумма, которая существовала до реформ. Будет она восстанавливаться в реальной пропорции, в размере 50, а то и 100 рублей к одному советскому рублю.
     А данные о вкладе по уничтоженной книжке могут стереть в базе данных нерадивые работники Сбербанка. Далеко не все они добросовестные. Когда в Думе утверждаются члены правления Сбербанка, я постоянно задаю вопрос: как идёт процесс декриминализации банковской сферы? Банкирам мой вопрос не нравится. Они считают, что у них всё хорошо. Но как в это поверить, если первого зампреда Сбербанка убивают, руководителя другого банка сажают за решётку как подозреваемого в заказе убийства. Разве это не криминализация банковской сферы? Поэтому мой совет – с банковским сообществом держать ухо востро. И быть понастойчивее в требованиях положенных компенсаций.

НА ВКЛАДЫ ДЕНЕГ НЕТ – А В НОВЫЕ КОРПОРАЦИИ ЗАКАЧИВАЮТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ МИЛЛИАРДЫ
     – В чью пользу будут потрачены народные деньги, отданные в управление корпораций?
     – Сейчас однозначного ответа никто не даст. Но уверен, что не проиграют богатые и успешные. А речь об огромных деньгах. По словам вице-премьера и министра финансов А.Кудрина, на так называемые институты развития в 2008 году будет направлено 640 млрд руб.: 300 – из Стабфонда и 300 – из дополнительных доходов бюджета. К таким институтам Кудрин относит: Банк развития, на его капитализацию будет дано 180 млрд руб.; корпорацию по управлению ЖКХ – Фонд содействия реформе ЖКХ – 240 млрд руб.; корпорацию нанотехнологий – 130 млрд руб.; Инвестфонд – 90 млрд руб.

     – Теперь принят в первом чтении проект закона о корпорации по подготовке Сочи к зимней Олимпиаде 2014 года. КПРФ его не поддержала. Почему?
     – В эту корпорации тоже будут направлены многомиллиардные суммы из бюджета. Цифру пока не называют. Но не поэтому мы, коммунисты, высказались против законопроекта «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта». На первый взгляд – неплохая идея: создаётся единый центр по строительству олимпийских объектов для проведения ХІІ зимних Олимпийских игр и ХІ зимних Параолимпийских игр 2014 года. Но, как я понимаю, центром подготовки к Олимпиаде должен быть федеральный орган исполнительной власти – конкретное министерство, которое станет главным генератором и куратором в этом деле.
     Мы помним Олимпиаду в Москве. Наличие такого центра при правительстве СССР позволило придать Москве новый облик. Появилась Олимпийская деревня на юго-западе столицы, где после Олимпиады москвичи бесплатно получили современные по тем временам квартиры, оснащенные мебелью. Жилой комплекс имел всю инфраструктуру, систему бытового обслуживания, общественного питания. Построен был великолепный Олимпийский комплекс на Олимпийском проспекте, гребной канал в Крылатском. Были реконструированы десятки других важных для города объектов. Как и что строить, определялось в правительстве, соизмерялось не только с сиюминутной потребностью, но и с нуждами горожан, чтобы от всего построенного выиграли люди. Ни один из построенных тогда объектов даже за годы безумных «реформ» не пришёл в запустение, в обветшание. Всё было построено добротно. Нашей фракции хотелось бы, чтобы вложения, которые будут осуществляться в строительство олимпийских объектов в Сочи, тоже потом принесли пользу населению.
     Объём средств, который закладывается в корпорацию, по моей информации, – гигантский. Задумывается создание новой инфраструктуры Сочи – горноклиматического курорта. Но будет ли обновлённый курорт, имеющий выход в тёплое Чёрное море, доступен большинству россиян? Не уверен. В законопроекте на первом месте обозначен коммерческий интерес.
     Но самое настораживающее обстоятельство, на которое указывает наша фракция, – не предусматривается прозрачность движения денег. Множество лазеек в законодательстве позволяют через разного рода филиалы, представительства, через юридических лиц, в том числе и зарубежных, перемещать деньги таким образом, что потом никто никаких концов не найдёт.
     Второе обстоятельство, с которым тоже не могла согласиться наша фракция, – передача в руки корпорации права отбора исполнителей, клиентов: кому проектировать, кому строить или реконструировать объекты. По закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственное учреждение, собираясь что-то строить, обязано объявить конкурс, чтобы выбрать наиболее выгодный вариант для государства. А будет ли бесконтрольная корпорация искать выгодных исполнителей или остановится на «своих»?
     Третье обстоятельство. Оценка земельных участков и жилого фонда, попадающих под места новых застроек. Эта непростая работа по законопроекту возлагается всецело на корпорацию. И этот вопрос уже вызывает крайне болезненную реакцию общества.

     – Сочинцы пишут, как их изгоняют с нажитых мест, из своих домов, деньги дают мизерные, за них невозможно купить жильё. Люди спрашивают: по какому праву их превращают в бомжей?
     – Это полное беззаконие. В Земельном кодексе сказано: если снос частной постройки осуществляет муниципалитет для своих нужд, то муниципалитет занимается оценкой участка, дома. Муниципалитет ведёт переговоры с владельцем строения или земельного участка и достигает взаимно выгодных условий. И вдруг федеральный орган перепоручает свои функции корпорации. Она, говорится в законопроекте, будет нанимать оценщиков по собственному усмотрению, а те, конечно же, будут оценивать так, как выгодно корпорации. К мнению граждан никто прислушиваться не будет. Уже есть примеры, подтверждающие худшие опасения. О какой-то независимой объективной оценке не может быть и речи.

     – А ведь Путин всё время повторяет: «Учитывайте права собственника». О каких же собственниках печётся президент?
     – Точно – не о рядовых сочинцах. Путин говорит о норме действующего закона. Но мы знаем, как «соблюдаются» законы, если на весах оказываются интересы богатых и властных, бедных и бесправных. Конечно, мы, коммунисты, сразу высказались против корпоративных оценщиков и того произвола, который уже начался по отношению к коренным сочинцам и который, думаю, проявит себя ещё не раз. Закон о корпорации открывает для этого шлюзы.
     Четвёртое обстоятельство, которое вызывает у КПРФ большие вопросы, – это аудит деятельности корпорации. Казалось бы, государство должно позаботиться о всестороннем аудите её деятельности, само подбирать аудиторские компании для проведения независимых проверок о перемещении средств, об их использовании. Но в законопроекте неожиданно устанавливается, что аудиторов для себя будет подбирать сама корпорация.
     Или – ревизионная комиссия. Формально она присутствует в законе, но её назначает… наблюдательный совет корпорации! И сроком – всего на 3 года. Но корпорация будет жить до 2014 года и далее, так как наверняка и после Олимпиады ещё придётся что-то достраивать, приводить в порядок. Но ревизионная комиссия не будет беспокоить корпоративное руководство.
     И таких «мелочей» в законопроекте очень много. Они выгодны ушлым дельцам, которые не дремлют. Под их оком госкорпорация будет обеспечивать далеко не государственный интерес. Поэтому хотя наша фракция позитивно отнеслась к решению Международного олимпийского комитета о проведении Олимпиады в Сочи, но закон о корпорации считает плохим. Его нужно переписать.

     – Теперь у нас три госкорпорации. Для всех ли созданы условия безраздельного пользования огромными государственными средствами?
     – Законопроект об олимпийской корпорации несёт в себе издержки всех тех законов, которые приняты о нанокорпорации и о Фонде содействия реформе ЖКХ. Они написаны по одной схеме, придуманной в Минэкономразвития.
     Бюджетные деньги фактически капитализируются в руках управляющих корпорациями. Делается всё под благовидным предлогом. Меня поразило, как верстался законопроект об олимпийской корпорации. «Проектом Федерального закона о государственной корпорации… для формирования имущества корпорации предусмотрено внесение имущественных взносов Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи». Это так называемое финансово-экономическое обоснование к закону, на который даются сотни миллиардов бюджетных рублей. Чрезмерно легковесный подход! А я бы господам разработчикам напомнил требование конституции об обязательном заключении правительства на закон, использующий бюджетные средства. Но никаких заключений нет и даже не называется сумма бюджетных затрат, просто говорится, что деньги пойдут очень большие.
     Очень настораживающая механика внесения законопроекта, как и его положения. Остаётся догадываться, что определённые олигархические группы получают в своё распоряжение значительный бюджетный кусок для того, чтобы «осваивать» его. Если раньше за счёт капвложений появлялись заводы, то сейчас «освоение» бюджетных средств предполагает иное – «распилить» и положить себе в карман. КПРФ сопротивляется такому подходу к государственной казне.

ЦЕНЫ И ИНФЛЯЦИЯ: НЕСТЫКОВКИ
     – У корпораций и их управляющих открываются неплохие перспективы. А как жить людям в условиях бесконечного роста цен? Только правительство этого не замечает и твердит, что инфляция всего 0,7%. Откуда у министров эти цифры?
     – Такова действующая методика подсчёта инфляции. Её уровень определяется по очень многим товарным группам. Сюда входят и золото, и шубы, и автомобили супердорогие, и много других предметов роскоши. По уровню цен на весь перечень товаров, в числе которых ходовые – продукты и товары первой необходимости, и неходовые – предметы роскоши, – высчитывают показатель инфляции. Такой метод избран не случайно. Он позволяет исполнительной власти, вроде бы ничего не нарушая, получать оптимально выгодные для себя цифры инфляции. По ней потом решают, сколько добавить пенсионерам, к социальным пособиям. Низкий уровень инфляции позволяет правительству прибавлять то 100 руб., то 35 руб.
     Но все при этом понимают, что рядовой гражданин покупает небольшое количество наименований товаров и продуктов. 80% граждан покупают в основном хлеб, молоко, крупы, сахар, недорогие сорта мяса и мясных изделий, товары повседневного обихода. На эти товары инфляция всегда была выше, потому что цены на них растут постоянно и очень интенсивно на протяжении всех лет «реформ». Вот и получается, что в результате таких расчётов бедные нищают, а богатые жиреют.

УДМУРТИЯ – ПЕРЕД ВЫБОРАМИ
     – Понимают ли жители вашего избирательного округа тонкости «расчётов» и «корпоративных подходов» исполнительной власти по отношению к народу? Они готовы сделать правильный выбор?
     – Мой округ – Удмуртская Республика с 1 млн 200 тыс. избирателей. В нашем избирательном списке 5 кандидатов в депутаты Госдумы: наш опытный депутат Маслюков Юрий Дмитриевич, я – Сапожников, первый секретарь нашего рескома КПРФ Бодров Виталий Петрович, врач Сибирякова Светлана Михайловна, фермер Афанасьев Василий Иосифович. Все – достойные люди, пользуются большим авторитетом.
     Особенность предвыборной ситуации – 2 декабря одновременно с выборами в Госдуму будут ещё проводиться и выборы в Госсовет Удмуртии. Наша парторганизация уже всё подготовила к борьбе за мандаты. Сейчас стараемся как можно шире проинформировать своих избирателей о планах КПРФ, программе, о законодательной базе, которую выстроила «Единая Россия». Свои информматериалы распространяем среди людей, точнее – раздаём в руки горожанам. Небольшие группы наших сторонников в накидках, бейсболках с символикой КПРФ раздают партийную литературу, наши сувениры. Это самый верный путь рассказать людям о нашей деятельности. Другие пути нам перекрывают. К нам, в реском, наши райкомы всё чаще приходят люди, желающие помочь. Всё активнее к нам подключаются предприниматели, работающие в малом и среднем бизнесе. По моим наблюдениям, среди них всё больше голосующих за КПРФ.

     – Но бытует утверждение, что за КПРФ голосуют только бедные.
     – Наши оппоненты традиционно упрекают нас, что за КПРФ голосуют старики и бедные. И делают это умышленно, чтобы создать в сознании общества образ КПРФ как старой, умирающей партии. А жизнь показывает, что как раз те люди, которые живут очень бедно, сломались под гнётом тяжёлых обстоятельств и голосуют за партию власти. Наш избиратель – социально активная часть общества, люди зрелые, мыслящие. Хотя и среди них приходится слышать высказывания: зачем голосовать, всё равно обманут! Я призываю людей преодолеть в себе пессимизм и прийти на выборы. А мы, коммунисты, всё сделаем для того, чтобы те, которые проголосуют за нас, получили надлежащую отдачу, чтобы в протоколах были отражены именно те цифры, которые соответствуют реальным бюллетеням. Мы можем закрыть избирательные участки! У нас есть такой опыт!
     Есть проблема по сельской глубинке. Но мы поставили задачу найти в каждом населённом пункте своих сторонников и попросить их нам помочь. И уже имеем успехи. У нас сторонников хватает везде. Вот это вселяет в нас оптимизм, который мы стараемся передать людям.

Древняя заповедь: не делай того, в чём сомневаешься

     Позднее «бабье лето» было заполнено предвыборными съездами различных партий, определивших первые тройки кандидатов в депутаты Госдумы. Много удивительных сюрпризов преподнесли нам эти съезды. Для меня откровением стало то, что в С.-Петербурге партию «эсеров» Миронова будет представлять известный публицист Юрий Юрьевич Болдырев.
     То, что новая, созданная Кремлём партия власти стала прибежищем для различного рода конъюнктурщиков, стремящихся как можно выгоднее продать себя ради депутатского мандата, давно уже не секрет. Рыночные отношения захватили все стороны общественного бытия, всё продаётся и покупается: честь, совесть, убеждения, чувства и т.д. Достаточно назвать господина Митрофанова, предавшего своего эксцентричного вождя – Жириновского, и «разоблачившую» Г.А. Зюганова Светлану Горячеву, только что ставших союзниками Миронова. Не стану касаться их личностей, но последнее, широко распространённое интервью Горячевой убедило всех, что свой путь в общество строителей «небритого социализма», форсирующих «ускоренное воспроизводство нашего многонационального народа», она начала, будучи членом фракции КПРФ в Госдуме, ещё 5 лет назад проголосовав против предложенного коммунистами закона о референдуме. Нельзя исключать, что на конфликте с партией сказался и её переходный возраст.
     Но Болдырев?!
     Появлению Ю. Болдырева в списках «СР» предшествовала серия его выступлений на «Народном радио» в рубрике «Народный интерес», а также в других СМИ. С присущей ему прямотой, логичностью выводов, глубоким знанием предмета, чёткостью, используя факты из собственной политической и общественной деятельности, он убеждал слушателей в необходимости смены в России власти и формирования нового курса. Не многим, даже коммунистам, удавалось так убедительно показывать антинародную сущность принимаемых Советом Федерации во главе с Мироновым законов о монетизации, ОСАГО, Трудового, Жилищного, Земельного, Водного, Лесного и других кодексов. Я не знаю других наших политиков, обозревателей, политологов, которые бы так мастерски подводили бы слушателей к выводам о том, что во главе России стоят правители – а Миронов по иерархии третий из них, – выполняющие волю не собственного народа, а западных государств. Лейтмотивом большинства его выступлений было то, что все беды нашего народа: нищета, вымирание, деградация имеют причиной не тупоумие и недомыслие власти, а прямое предательство правителей.
     Никто так ярко, как он, не показывал механизмы бандитской приватизации в России, фактического грабежа народа, чему он был прямым свидетелем, будучи членом Счётной палаты. От Ю.Болдырева широкие массы узнавали о предательстве властей при заключении договоров по освоению нефтяных месторождений на Сахалине, где решающую роль сыграл его бывший коллега по партии «Яблоко» Г.Явлинский. Болдырев очень предметно, доходчиво разъяснял нам, как Черномырдин продал за символическую цену, фактически «подарил», американцам все наши стратегические запасы урана, истинная стоимость которых составляла триллионы долларов. Достаточно внимания он уделял «подвигам» Чубайса по ликвидации гордости нашей страны – Единой энергетической системы, вопросам уничтожения советской военной мощи и многим другим оставшимся безнаказанными преступлениям либерально-демократической власти.
     Мне запомнилась его прекрасно аргументированная, чёткая оценка выбора Сочи в качестве места проведения зимней Олимпиады-2014. Этот выбор сделан для «золотого миллиона», который получит российский куршавель, где французская полиция уже не сможет встать на защиту общественной нравственности. Олимпийское строительство обогатит армию чиновников и близких к власти людей, у простого же народа отнимут реальные возможности улучшать своё здоровье в этом благословенном краю России. В то же время проведение Олимпиады, например, в обезлюдевшем Горном Алтае позволило бы вывести этот регион из экономической комы и сделать его локомотивом в развитии и преобразовании Сибири и Дальнего Востока.
     Слушая Ю. Болдырева, я всегда ощущал, что верю в его искренность, считая его честным, порядочным человеком. И вдруг он и Миронов вместе! Порядочный человек согласился участвовать в поганом деле – оболванивать народ перед выборами, убеждать его в том, что «эсеры» выступают против всех антинародных законов, которые протолкнул их лидер; что «СР» – это партия справедливости, партия социализма. Миронову показалось недостаточным использовать лозунги КПРФ – не поверят! И он исхитрился бросить на чашу весов авторитет такого человека, как Ю. Болдырев.
     Выступая на «Радио Свобода» 26 сентября с.г., Ю. Болдырев заявил, что он остался верен своим взглядам, хотя они во многом близки к позиции коммунистов. Для единства с коммунистами он считает себя недостаточно радикальным политиком и поэтому оказался рядом с Мироновым. Если рассматривать радикализм как использование решительных мер, то в деле критики и разоблачения власти Ю.Болдырев радикальнее многих коммунистов, а вот на практике переходит полностью на сторону власти, оказывая пиаровские услуги Миронову, человеку, который, в соответствии с его взглядами, и есть самый настоящий истязатель народа.
     Для меня лично и для большей части поверивших в Ю. Болдырева людей непонятно, как можно совместить его с Мироновым, с этим «выхухолем», объявившим себя строителем неведомого «социализма». Ю.Болдырев и Миронов – это такие же антиподы, как честь и позор. Очень хочется увидеть и услышать от Юрия Юрьевича, как он собирается строить мироновский социализм, который уже окрестили «небритым». Петросян от такого зрелища разучится улыбаться и уйдёт наконец-то на давно заслуженный отдых.
     Неожиданный роман Ю. Болдырева с Мироновым очень напоминает то, что в советское время называли «гапоновщиной». Завоевав определённое доверие у части электората, он предлагает голосовать за партию Миронова, выставляя себя в качестве того вожака, который ведет стадо на бойню: «Идите за мной, голосуйте за «эсеров»!» Он прекрасно знает, что все левые заскоки, идеалы справедливости, мечты о социализме покинут г-на Миронова уже на следующий день после выборов. Он будет оставаться верным слугой своего хозяина, принимать новые душегубские законы.
     Последующую благодарность ему со стороны избирателей можно лишь вообразить, особенно после очередного увеличения пенсий рублей эдак на 100-200 и скачка в несколько раз ЦЕН.
     Видимо, Юрий Юрьевич после выборов сразу же станет оппозиционером. Опять начнёт клеймить позором перетасованную колоду околокремлёвских чиновников. Но поверит ли ему народ, станет ли уважать так, как уважал до этого?
     Лично я надеюсь, что Юрий Юрьевич покинет мироновское сообщество ещё до выборов. Именно это мне подсказывают интуиция и опыт, да и те «сенсационные» ходы президента, которые он продемонстрировал на днях.
     Ответить на все вопросы может только сам Ю.Болдырев. Мне кажется, что он нарушил заповедь Древнего Рима: Quod dubetes ne jeceris – «Не делай того, в чём сомневаешься».

«СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» ОПРОВЕРГАЕТ СЛУХИ О ПЕРЕСТАНОВКАХ В ПЕРВОЙ ТРОЙКЕ СПИСКА

     Скандальная информация относительно федерального списка «Справедливой России» появилась вчера в ряде центральных СМИ: со ссылкой на «источник в самой партии» утверждалось, что сегодня – завтра справороссы проведут экстренный президиум исполкома с целью официально вывести из первой федеральной тройки своего списка 27-летнего Сергея Шаргунова.
     Интриги добавлял тот факт, что на включении лидера молодежного движения «Ура» в предвыборный список партии настоял в свое время лично Сергей Миронов. Что касается причин «отставки» Шаргунова, то ими, по мнению все того же анонимного источника в партии, должна была послужить информация о его якобы «неуважительном отношении к президенту Владимиру Путину», которое молодой человек демонстрировал на оппозиционных митингах».
     Сразу заметим: по закону любой кандидат в депутаты Госдумы, внесенный в избирательный список, по собственному желанию, либо по решению партии может быть исключен из списка в срок не позднее чем за пять дней до выборов. Впрочем, вчерашнее сообщение об исключении Шаргунова оказалось «уткой»: как сообщил нам пресс-секретарь «Справедливой России» Александр Морозов, «здесь имеет место какая-то провокация. Никакого якобы заседания президиума по исключению Сергея Шаргунова из списков не планировалось и не планируется».
     Свое возмущение происходящим высказал и секретарь политбюро партии Николай Левичев – он пообещал в кратчайшие сроки «разобраться в сложившейся ситуации и выяснить, откуда появились эти публикации и в каких целях». Руководитель парламентской фракции «эсеров» Александр Бабаков в свою очередь призвал «не заниматься интригами, потому что это – очередная провокация, и ее автор нам известен».

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР
     Вчера ЦИК России заверил списки «Единой России» – последней из 14 партий, допущенных к участию в выборах депутатов Госдумы. Всего партия выдвинула 600 кандидатов – максимально разрешенное законом число претендентов на 450 думских мандатов. В списке 52 беспартийных кандидата, один из которых – президент страны Владимир Путин, возглавивший «Единую Россию» на выборах. На проверку списка ЦИКу потребовалось три дня.

Определены списки участников выборов

     Конкурс в Госдуму нового созыва примерно равен конкурсу в престижный столичный вуз – 13 человек на место. Это видно из объявленных вчера Центризбиркомом сведений о списках 14 партий, отважившихся ввязаться в избирательную кампанию. Несмотря на столь жесткую конкуренцию за думский мандат, половина россиян, судя по опросу Левада-Центра, называют выборы «чистой формальностью», и лишь 4% полагают, что после формирования парламента «жизнь значительно улучшится».
     Вчера «Единая Россия», последняя из 14 партий, нацелившихся на Госдуму, заверила списки своих кандидатов в депутаты. В списке 600 человек. Если учесть, что партия власти намерена взять конституционное большинство мест в Думе (300 человек), то внутрипартийная конкуренция среди единороссов составляет два человека на место. Эта задача не кажется невыполнимой после того, как единороссы заполучили во главе своего партсписка Владимира Путина. Кроме того, 10% списка «ЕдРа» составляют губернаторы и 9,6% – депутаты Госдумы. Такого количества «тяжелой артиллерии», как у единороссов, нет ни у одной партии.
     На втором месте по размеру списков неожиданно оказалась Демократическая партия России – 578 человек. На третьем месте «Справедливая Россия» – 556 человек. Самые малочисленные списки у партии «Зеленые» – 272 кандидата и «Гражданской силы» – 266 человек. Ранее, на этапе согласования списков всех партий, из них были исключены 449 кандидатов. Больше всего неправильно оформленных кандидатов оказалось в списке Партии мира и единства Сажи Умалатовой.
     В итоге на стадии заверения списков в них остались 5792 кандидата от 14 партий. Они будут бороться за 450 мест в Госдуме. Конкуренция за думский мандат составляет 13 человек на место. По словам члена ЦИК Елены Дубровиной, списки партий будут зарегистрированы к 28 октября. «Не думаю, что ряды кандидатов сильно поредеют после проверки, – говорит член ЦИК. – Есть только два серьезных основания для отказа кандидату в регистрации: двойное гражданство и невыявленная судимость».
     Жесткая борьба за мандат никак не отразилась на предпочтениях россиян. Судя по опросу Левада-Центра, обнародованному вчера, лишь 4% россиян заявили, что от выборов в Госдуму ждут «значительного улучшения жизни». Еще 33% высказали робкую надежду на улучшение жизни. И почти половина (49%) высказались в том духе, что сомневаются в позитивных изменениях. При этом еще 10% опрошенных предположили, что будет хуже, чем раньше. Отвечая на вопрос, в чем они видят смысл этих выборов, 51% опрошенных сказали, что «выборы – это чистая формальность, которая нужна для самой власти, а не для народа». Лишь 13% предположили, что выборы представителей народа необходимы для того, чтобы «контролировать бюрократов и чиновников».

     Никто не забыт, никто не обижен. Это принцип кадровой политики Путина В.В., которого считают кровожадным и беспощадным. Единодушие и единообразие нынешней элиты такое, что каждому отставнику перепадает кусочек государственного управления. Может, у нас именно по этой причине государство стало таким большим и во все вмешивающимся – чтобы всех трудоустроить, нужно создать несметное число госорганов, госкорпораций, госкомпаний, ФГУПов и проч.
     Сдвинули Казьмина со «Сбера». Все кричат – зачем? А затем, что нужны отступные Грефу за много лет беспорочной службы. Нужны отступные Казьмину – ему отдадим «Почту России» – тоже не фигня какая, между прочим, а целая империя, нуждающаяся в чутком руководстве. Нужно трудоустроить Фрадкова – ставим его вместо Лебедева. Лебедев смещает Рушайло, Рапота из ЕвразЭС отправляется на свободное место в ЮФО. Остается только на освободившееся место назначить Рушайло.
     Очень напоминает игру в пятнашки. Развивает мелкую моторику и логическое мышление…
     И не надо сравнивать наше вегетарианское время со сталинским и постсталинским. Раньше бы какого-нибудь ответственного работника взяли бы, да и назначили, к примеру, директором электростанции или начальником политуправления Военно-морского ведомства. А в худшем случае объявили бы виновным в заговоре и, лишив всех наград и привилегий, посадили бы или отправили на пенсию.
     Впрочем, сейчас и провиниться-то толком невозможно: достаточно поддерживать генеральную линию, проявлять крайнюю степень конформизма и рвение – тогда и не будет вообще никаких проблем. А все проблемы возникают только в том случае, когда кланы сражаются друг с другом не на жизнь, а смерть. Или когда в распечатке прослушки один высокий чин скажет другому что-то неодобрительное о первом лице. В первой ситуации оказываются под следствием. Во втором случае получают должность в заштатном министерстве. Но ведь в министерстве же, а не на Колыме.
     Как, к примеру, поступили с Фрадковым М. Е. Сначала ходили слухи, что он возглавит Совет безопасности. Но, вероятно, это не вписывалось в конфигурацию, позволявшую правильно расположить фигуры на доске для пятнашек. С Росатомом тоже сложности возникли, возможно, личного характера – все-таки уж очень взрывоопасная во всех смыслах отрасль. А вот лесное ведомство подошло – его и так хотели присоединить к ФСБ. Оно более безобидное и, что уж там греха таить, бессмысленное. Агенты 007 – это не атомные станции: провал не ведет к катастрофическим последствиям для страны.
     И как когда-то Михал Ефимыч руководил Минвнешторгом и налоговой полицией до их ликвидации, как однажды он грел кресло для преемника в правительстве, которое уже не было касьяновским, но еще не стало «преемническим», так и сейчас он доведет СВР до состояния «слияний и поглощений».
     Функция, если говорить серьезно, уникальная в номенклатуре. И Фрадков доказал свою способность руководить такими переходными структурами без скандалов, шума и пыли. За что его и ценят.
     Вот и ходят лучшие, талантливейшие представители путинской элиты по кругу, уступая друг другу насиженные места. И кадровая стабильность получается посильнее брежневской. Круговорот номенклатуры в природе. Закон сохранения номенклатуры.
     Возможно, у перового лица логика такая: золотые парашюты для членов команды, переданные из его рук, – залог вечной лояльности. Так надежнее и спокойнее. Потому, кстати, и юбилей празднуется в тесном кругу силовиков, включая руководителей родов войск.
     Перед переходом к третьему сроку в формально новой должности, причем еще до конца не определенной, хорошо бы заручиться поддержкой человека с ружьем и человека с жучком. Лояльность армии и спецслужб всегда много значило для руководителей СССР и России. Хотя секретарей обкомов тоже нельзя сбрасывать со счетов…
     У России союзники – армия и флот. У руководителя России – армия, флот и ФСБ.
     Кадровый резерв уходящего президента уникально огромен.
     Из сохраненных в номенклатуре отставленных и полуотставленных людей можно сформировать не одно правительство, обширнейшую администрацию, несколько двухпалатных парламентов, несколько сотен ведомств – федеральных и региональных.
     Никогда еще в России не было такого числа чиновников. Хотя бывали времена, когда номенклатура значила и весила столько же, сколько и сегодня. И потому невозможно выполнить завет президента по отсоединению власти от денег. Ведь где деньги – там и власть, где власть – там и деньги. Легких, невесомых, дешевых, инфляционных нефтяных денег все больше – и власти все больше. И чиновников все больше. На каждый круг в этом круговороте элит наматываются еще десятки и десятки служащих и слуг народа. А чтобы держать эту массу в подчинении, чтобы она сохраняла лояльность и не устраивала заговоров – каждому надо отдать кусок власти и/или собственности.
     Пирог делится и делится. Кусков пирога становится все меньше и меньше. В этом принципиальный изъян системы, который таит в себе колоссальные риски. Риски экономических провалов, политических заговоров и переворотов. Словом, нестабильности.
     Места на доске для игры в пятнашки скоро кончатся. Государственный колосс может рухнуть под собственной тяжестью. Под неподъемным весом жадной и неэффективной номенклатуры.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

     Единороссы перехватили популистские лозунги у левых. Неделя началась серией громких заявлений «Единой России» о необходимости разобраться с безудержным ростом цен почти на все. Кампания приобретает общенациональные масштабы. Коммунисты обиженно замечают, что, пока этой проблемой не озаботился Владимир Путин, «Единой России» до этого не было никакого дела.
     Во вторник Госдума приняла обращение к председателю правительства Виктору Зубкову «о срочных мерах по ограничению роста цен на продовольственные товары». Депутаты обеспокоены тем, что в сентябре – начале октября существенно выросли цены на молоко, макаронные и хлебо-булочные изделия, молочные продукты, растительное масло и ряд других продовольственных товаров.
     Инициаторами принятия соответствующего обращения стали члены фракции «Единая Россия».
     Как уже писала «Газета.Ru», первым свою озабоченность по поводу роста цен на продукты выразил на всю страну президент и лидер избирательного списка единороссов Владимир Путин, председательствовавший на заседании правительства в понедельник. «Меня беспокоит рост цен, особенно на продукты питания», – признался президент и дал поручение правительству как можно скорее решить ценовую проблему.
     Озабоченность президента тотчас же разделил мэр Москвы Юрий Лужков, он же первый номер в московском списке партии власти. Он заявил, что намерен обратиться в Федеральную антимонопольную службу в связи с тем, что, по его мнению, в вопросах ценообразования на некоторые товары и услуги просматриваются элементы сговора отдельных монополистов.
     После этого подключились депутаты Госдумы. Рост цен на продукты стал самой горячей темой обсуждения на заседании парламента во вторник. «Инициатива поднять вопрос об ограничении роста цен на основные продукты питания возникла с мест, – утверждает депутат Госдумы, руководитель ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев. – В течение нескольких последних месяцев в регионах были зафиксированы повышения цен на продовольственные товары, рекордсменом стало растительное место. В итоге цены за короткий промежуток времени повысились с 10 до 40%. В этой связи «Единая Россия» разработала ряд мер, направленных на ограничение роста цен, и поручила фракции «Единая Россия» в Госдуме заняться этой проблемой».
     В качестве первоочередных мер единороссы предлагают разработать федеральный закон о продовольственной безопасности, направленный на создание благоприятного режима для российского агропромышленного комплекса и упрощение доступа к реализации продуктовой продукции через торговые сети, минуя систему посредников. Вместе с тем, по их мнению, необходимо провести анализ в части монопольного сговора. Единороссы предлагают осуществить «комплексную проверку всей цепи поступления товаров от производителя до продавца».
     По признанию Воробьева, единороссы будут эксплуатировать тематику роста цен в своей предвыборной кампании.
     «В ходе предвыборной кампании мы будем обсуждать приоритетные программы, так называемый план Путина, а также решение локальных проблем. И эту тему нужно обсуждать особенно в регионах, чтобы найти решение на местах», – пояснил Воробьев.
     «В последнее время «Единая Россия» говорила, что она сделала столько полезного для людей, а на поверку все это выглядит простым барабанным боем», – реагирует на действия правящей партии член центрального совета «Справедливой России» Александр Макаревич.
     По мнению политолога Дмитрия Бадовского, единороссы стараются не упустить предвыборную инициативу, чтобы не отдавать козыри социальной тематики оппозиционным партиям, и в особенности коммунистам. «Единороссы не должны этого допускать и не допускают», – заявил Бадовский «Газете.Ru».
     Думские коммунисты с единороссами спорить не стали и проголосовали за обращение к Зубкову, предложив позвать на заседание парламента для отчета премьер-министра. Однако единороссам эта идея не понравилась. В итоге инициативу коммунистов зарубили. «Вместо того чтобы позвать Зубкова и Путина на ковер, они выпустили очередную пиаровскую бумажку», – посетовал депутат Госдумы от фракции КПРФ Валерий Рашкин. «Единороссы подобными обращениями только показывают, что ответственного они готовы искать где угодно, только не в своей же партии», – заметил зампред компартии Иван Мельников.
     Рашкин считает, что «единороссы двоечники и даже лозунги перехватить у КПРФ целенаправленно не способны». «Фракция КПРФ еще два месяца назад делала протокольные поручения Госдуме по поводу роста цен, но тогда «Единая Россия» их отклонила, заявив, что с ценами все в порядке. А теперь вот президент заявил, что озабочен ростом цен, и единороссы подключились. Такое впечатление, что без Путина в России солнце не встает и зима не начинается», – возмущается Рашкин.
     Депутат заверил «Газету.Ru», что рост цен станет одной из главных тем, которые компартия намерена развивать в ходе избирательной кампании. «Мы постараемся донести до людей, что, если в парламенте будет более половины депутатов от КПРФ, мы сможем урегулировать цены, поскольку только компартия знает, как это можно сделать», – заверил Рашкин.
     Бадовский отмечает, что коммунисты нервничают неспроста. «Для коммунистов критика правительства является существенным моментом. Зубков – серьезная угроза для КПРФ, он способен разрушать базовый электорат КПРФ, поскольку демонстрирует советскую стилистику власти, близкую по духу электорату компартии», – уверен эксперт.

В чем суть «Плана Путина»?
     Повышение благосостояния народа, социальное развитие 15%
     Развитие экономики 11%
     Повышение престижа России 9%
     Возрождение, благоустройство России 7%
     Продолжение начатого курса 6%
     Повышение и регулярная выплата зарплат и пенсий 5%
     Наведение порядка в России 4%
     План Путина по сохранению собственной власти 3%
     Смена правительства, назначение преемника 3%
     План, по которому строит свою работу «Единая Россия» 2%
     Другие варианты ответа 14%
     Затрудняюсь ответить 40%
     Опрос ВЦИОМ 29-30 сентября 2007 г.

     «План Путина», о котором уже несколько месяцев сообщают билборды «Единой России» на улице, для многих россиян остается загадкой. 40% из тех, кто хоть что-то слышал об этом словосочетании, затруднились определить, что же это такое.
     Слоган «План Путина – победа России», появившийся в середине лета на многих билбордах, заметили многие россияне. В то, что такой план действительно существует, верит немалое число жителей страны. Но вот что же это значит – определили для себя далеко не все.
     40% из тех, кто слышал о «плане Путина», не могут объяснить, что значит это словосочетание. 15% россиян уверены, что он состоит в повышении благосостояния народа, социальном развитии.
     Еще 11% опрошенных считают, что дело в развитии экономики, 9% думают, что план предполагает повышение престижа России, и 7% считают, что он заключается в возрождении страны. 6% лаконично определяют «план Путина» как «продолжение начатого курса».
     Такие данные были получены в ходе опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) 29-30 сентября 2007 года среди 1600 человек в 46 регионах России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
     Респонденты определяли «план Путина» также таким образом: повышение и регулярная выплата зарплат и пенсий (5%), наведение порядка в России (4%), развитие науки и образования (3%), борьба с коррупцией (2%), внешняя политика (2%), повышение качества здравоохранения (2%), обеспечение доступным жильем (2%), развитие сельского хозяйства (1%), развитие деревни (1%), другое (1%). Есть и политические варианты ответа. Так, 3% россиян считают, что «план Путина» заключается в сохранении собственной власти действующего президента. Столько же людей считают, что это – смена правительства и назначение преемника. А 2% уверены, что этот слоган обозначает лишь тот план, по которому строит свою работу «Единая Россия».
     Несмотря на разброс во мнениях, 42% участников опроса верят, что курс Путина с самого начала имел в своей основе ясный и четкий план, который последовательно выполняется все годы. При этом, как отмечается в исследовании, такой позиции чаще придерживаются женщины (45%), чем мужчины (39%). Примерно столько же участников опроса (40%) полагают, что сначала никакого плана у Путина не было, он действовал по обстоятельствам, но постепенно такой план сформировался, и сегодня политика страны строится на плане Путина. Всего 7% считают, что у Путина нет и не было никакого плана, а все его действия – это набор сиюминутных поступков и решений, не объединенных общим замыслом и стратегией. Эту точку зрения чаще разделяют мужчины (10%), чем женщины (5%). И 11% затруднились ответить на вопрос, имеет ли курс, который проводит Владимир Путин, в своей основе какой-то план или нет.
     Подавляющее большинство россиян (82%) настаивает, что стране необходима общая государственная стратегия и план действий – такой, например, как «план Путина». Всего 4% сомневаются, что такой план России нужен.
     14% респондентов затруднились определить ценность существования такой стратегии. Надо отметить, что 59% россиян полагают, что скорее можно сказать о развитии России в данный момент по «плану Путина». Еще 10% уверены, что именно так дело и обстоит. 12% скорее сомневаются, что страна существует в рамках данной концепции, и 2% твердо считают, что это не так. 16% затруднились ответить.
     Если «план Путина» действительно существует, то воплощать его в жизнь может только сам Владимир Путин. Так думают 37% россиян. И 30% допускают, что и правительство может справиться с этой задачей. Еще 19% возлагают ответственность за реализацию этого плана на нового президента страны. И 7% считают, что раз «Единая Россия» придумала такое словосочетание, то пусть и воплощает его. Столько же людей затруднились хоть на кого-нибудь возложить ответственность.

«Справедливая Россия» делает ставку на опальных политиков

     После того как президент Владимир Путин принял решение возглавить избирательный список «Единой России» на выборах в Госдуму, «Справедливая Россия», еще недавно считавшаяся второй партией власти, волей-неволей оказалась оттеснена к оппозиционному флангу. Поэтому весьма символично, что в партию потянулись гонимые властью чиновники. Вчера партбилет «Справедливой России» получил мэр Архангельска Александр Донской.
     С 1 августа 2007 года новый член «Справедливой России» содержится в следственном изоляторе. В отношении г-на Донского областная прокуратура возбудила целых четыре уголовных дела. По трем из них («использование заведомо подложного документа о высшем образовании», «подстрекательство к подделке официального документа, диплома о высшем образовании» и «незаконное участие в предпринимательской деятельности») уже вынесен приговор – один год лишения свободы условно и штраф в размере 75 тыс. руб. По мнению прокуратуры, действиями мэра городскому бюджету нанесен ущерб на сумму около 4 млн руб. Недавно к этим уголовным делам добавилось еще одно – о превышении служебных полномочий. В настоящее время в суде завершилось предварительное слушание по этому делу. Первое слушание по существу назначено на 11 октября.
     Опальный градоначальник объясняет проблемы с законом конфликтом с губернатором Архангельской области Николаем Киселевым и своим заявлением о намерении баллотироваться в президенты России, сделанным в октябре 2006 года.
     В избирательном списке «Справедливой России» тоже есть политик, балансирующий на грани ареста, – президент группы компаний «Динамит», председатель волгоградского отделения партии Олег Михеев. Он обвиняется в уклонении от уплаты налогов в размере 10 млн руб. Г-н Михеев возглавляет список «эсеров» по Волгоградской области. Он называет все происходящее «спланированной акцией», «политическим заказом» и «террором». По действующему законодательству ему грозит до шести лет лишения свободы.
     У «Справедливой России» еще есть возможность исключить г-на Михеева из списка. По закону такое решение президиум партии может принять не позднее чем за 15 дней до выборов, если сочтет, что кандидат нанес ущерб политической репутации «Справедливой России». Однако, похоже, справедливороссы не собираются избавляться от опального кандидата. «Я знаю ситуацию в регионах. Многих ректоров университетов – членов «Справедливой России» пытаются поставить перед выбором: уходи либо с должности, либо из партии. Это означает, что политическое давление на видных людей из «Справедливой России» приобретает массовый характер, – сказал корреспонденту «Времени новостей» член политбюро президиума центрального совета партии «Справедливая Россия» Иван Грачев. – Поэтому пока я буду так же относиться к истории Михеева – как к истории человека, подвергшегося политическому давлению. «Единая Россия» ведет себя как КПСС – старается на всякий случай сразу избавиться от человека, у которого возникли проблемы с законом, исключить его из партии, а потом уже разбираться. А «Справедливая Россия» считает, что это априори политические гонения. Если суд докажет иное, тогда соберемся и рассмотрим».
     Последние дни не утихали слухи о том, что в первой тройке избирательного списка «Справедливой России» могут произойти существенные изменения. Якобы молодой писатель, лидер молодежного движения «Ура!» Сергей Шаргунов, идущий третьим номером, может быть исключен из списка за свои нелицеприятные высказывания в адрес Владимира Путина. Партийные руководители в свою очередь отрицали вероятность такого поворота событий. Ожидалось, что на вчерашнем президиуме «эсеры» вынесут решение по этому вопросу. По сведениям «Времени новостей», г-н Шаргунов все же останется в тройке.
     Возникали также слухи о том, что и депутат Госдумы Светлана Горячева может потерять свое второе место, в результате чего вместо тройки партию поведет на выборы один ее лидер, спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Однако сам он эти домыслы опроверг: «Наверное, кто-то посмотрел, что в списке «Единой России» только один человек, и хочет это сделать и с нашей партией, но мы пойдем другим путем».

Семейный скандал в «Справедливой России»

     Включение «молодого писателя» Шаргунова в тройку «Справедливой России» поставило лидера партии Сергея Миронова в непростую и отчасти комичную ситуацию. Получается, что теперь он должен отвечать за ошибки своего окружения. Поэтому руководство партии сейчас всячески и отрицает, что Шаргунова могут вычеркнуть из «тройки лидеров» задним числом. Но сложнее другое: объяснить, как такой человек, как Шаргунов, вообще мог оказаться в списке партии, официально «поддерживающей Путина»?
     Появление в федеральной тройке «Справедливой России» 27-летнего Сергея Шаргунова вызвало удивление не только у съезда «справедроссов». Никто не мог понять – почему он? Однако ларчик открывался просто: тесть Шаргунова – Юрий Козлов занимает должность начальника пресс-службы Совета федерации. Он и посоветовал спикеру Миронову «перспективного молодого политика». Семейственность в данном случае наверняка преподносилась как залог лояльности. Козлов скорее всего просто умолчал о том, что Шаргунов к этому времени успел зарекомендовать себя как поклонник Ходорковского и создатель «Лиги объединенной молодежи», которая ставила своей целью «объединить всех, кто против Путина». Довольно сложно представить себе, что Миронов, зная эти подробности, будучи в здравом уме, согласился бы включить в тройку такого «молодого писателя». Но все происходило тихо, кулуарно, прямо накануне съезда «эсеров». А на следующий день что– либо менять было уже поздно.
     Тогда лидер «Справедливой России» Сергей Миронов объяснил появление в тройке Шаргунова просто: «молодым везде у нас дорога». Теперь, когда поднялся скандал, руководство «эсеров» заявляет о «давлении из Кремля», о том, что ни на какие компромиссы они не пойдут. Хотя на самом деле поговаривают, что президиум партии «Справедливая Россия» уже готов своим решением исключить Шаргунова из федеральной тройки. Такое право у президиума есть и может быть реализовано без созыва съезда. Наверное, так и будет.
     Но вопрос остается: а как Шаргунов вообще мог оказаться на одной ступеньке со спикером Совфеда Сергеем Мироновым? Ответ прост: два ближайших доверенных лица Миронова – Юрий Козлов и Николай Левичев (секретарь политбюро «Справедливой России» и второй человек в партии) полностью завладели вниманием своего шефа. Именно Левичеву приписывают авторство знаменитой «выхухоли», которую «нужно спасать» и благодаря которой в свое время мироновская Партия жизни чуть не стала посмешищем. Именно они и оказались теми людьми, которые предложили Миронову в последний момент «усилить» тройку и «привлечь молодежь».
     Миронову не обращать внимания на поднявшийся скандал невозможно. Признаться в «семейственности» и политической недальновидности – тоже. А из ситуации надо как-то выходить. Вот и начались разговоры про «давление», оказываемое на «эсеров».
     Но на самом деле вычеркнуть «молодого писателя» из истории «справороссов» уже не получится. Из-за Шаргунова ушли из «Справедливой России» «пенсионеры» и «родинцы», взбунтовались «народники». Так что приближенные Миронова своего добились: Шаргунов действительно стал «лицом» партии. И нет ничего удивительного, что вопреки логике выборного процесса «эсеры» решили не собирать подписи для регистрации в Центризбиркоме, а внести залог в 60 миллионов рублей. Ведь сбор подписей для любой партии – это возможность пообщаться с избирателем, донести до него свою позицию, ответить на наболевшие вопросы. А как ответишь избирателю на вопрос о том, откуда взялся этот Шаргунов? Будешь опять рассказывать про «давление из Кремля» или какие-нибудь «мифические спецслужбы»?

А коммунисты и «эсеры» потеряли в весе

     Во вторник ВЦИОМ обнародовал результаты первых измерений общественного мнения после решения Владимира Путина возглавить избирательный список «Единой России» (это произошло в прошлый понедельник на съезде партии). Как и предсказывало большинство экспертов, рейтинг ЕР пошел в гору, установив исторический максимум. «Пострадавшими» оказались КПРФ и «Справедливая Россия», остальные партии остались «при своих».
     За неделю, с 30 сентября по 7 октября, доля избирателей, готовых уже в ближайшее воскресенье отдать голоса «Единой России», выросла с 48 до 54%. Те же 6% полторы тысячи участников исследования добавили и президенту – если бы Конституция позволяла ему баллотироваться на третий срок, за него проголосовали бы 66% граждан (неделю назад было 60%). Часть экспертов начала было искать в этом совпадении проявление какой-то глубинной закономерности, но генеральный директор ВЦИОМа Валерий Федоров постарался пресечь конспирологические изыскания на корню.
     – Рейтинг президента уже длительное время превышает 60%. Сейчас он вернулся к показателям начала сентября и даже превысил их на 1%, что скорее всего связано с впечатлением от эмоционального выступления Путина на съезде «единороссов», – пояснил социолог «Известиям». – Но в любом случае рейтинг президента ничего не потерял, хотя некоторые его критики это предрекали.
     Показательно, что и последний опрос Фонда «Общественное мнение», проведенный также 6-7 октября, тоже отписал «единороссам» 54% голосов избирателей. Причем президент ФОМа Александр Ослон подчеркивает, что на момент проведения их исследования больше трети респондентов вообще ничего не знали о решении президента, еще треть «что-то о нем слышали», а осознали эту новость только 33% участников исследования. Из этого факта эксперты ФОМа делают вывод: «Распространение информации о том, что президент стоит во главе избирательного списка «Единой России», и «привыкание» потенциальных избирателей к этому факту в ближайшее время будет приносить «единороссам» политические дивиденды».
     – Учитывая скорость распространения информации в нашей большой стране, мы наблюдаем только начало роста рейтинга ЕР, – соглашается Федоров, но оговаривается: – Вот только автоматически он увеличиваться не будет. До выборов еще больше полутора месяцев, скоро начнется самый горячий агитационный период, и теперь прежде всего от действий самой партии будет зависеть, с каким результатом она придет во 2 декабря.
     – Резерв роста рейтинга у ЕР остается, – подтверждает выводы социологов гендиректор Центра политической конъюнктуры России Михаил Виноградов. – Например, на этой неделе и Владимир Путин, и «единороссы» жестко высказались по поводу роста цен, так что не исключаю, что к следующему опросу голосовать за эту связку на думских выборах соберутся еще больше людей.
     Остальные политические силы выглядят на фоне рывка партии Путина бледно. Коммунисты и «эсеры» потеряли по 1%, но если для первых, обладающих крайне устойчивым электоратом, это не страшно, то начавшееся рассыпание еще даже не сложившейся до конца группы поддержки «Справедливой России» может оказаться необратимым.
     – Сергею Миронову, если он хочет провести свою партию в Думу, нужно теперь, как Мюнхгаузену, вытащить себя из болота за волосы, то есть совершить что-то пока трудно предсказуемое, – советует спикеру Совета федерации Федоров. – Очевидно, что главный лозунг «эсеров» – «Мы левая партия, но за Путина» – больше не работает. Зато Владимиру Жириновскому стало легче – раньше было опасение, что часть его сторонников (1,5-2%) уйдет, чтобы проголосовать за Путина. Пока они держатся.
     Действительно, все еще может измениться, особенно когда ЕР пустит в ход свое основное оружие: «Голосуя на выборах в Думу, ты голосуешь за Путина». Если этот призыв сработает, он может и повысить явку, и привести к оттоку части электората от других партий. Кампания ведь только начинается.

Депутаты могут перейти под полный партийный контроль

     Фракции Государственной думы начиная с ее следующего созыва могут получить право фактически прекращать депутатские полномочия своих членов. За принятие соответствующего законопроекта высказался вчера глава комитета по регламенту единоросс Олег Ковалев, подчеркнувший, что эту инициативу поддерживает большинство фракций. Оппозиция опасается, что предлагаемая норма станет «формой депутатского рабства».
     Заявление Олега Ковалева прозвучало в ходе обсуждения поправок в думский регламент, призванных привести его в соответствие с принятыми больше года назад поправками в целый ряд федеральных законов. Напомним, что, согласно изменениям, внесенным тогда в законы «О политических партиях» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», партии не вправе выдвигать кандидатами в депутаты и на иные выборные должности в органах госвласти и местного самоуправления членов других партий. А в закон «О статусе члена Совета федерации и статусе депутата Госдумы» была внесена поправка о том, что если депутат выходит из фракции той партии, по спискам которой он был избран в нижнюю палату, или же, оставаясь в той же фракции, вступает в другую партию, он лишается своего мандата.
     Аналогичные нормы, которые вступят в силу после декабрьских выборов, Госдума прописала вчера и в своем регламенте. В соответствии с поправками депутат «вправе выйти из состава фракции», но в этом случае его полномочия автоматически прекращаются. «Депутат слагает с себя полномочия и автоматически переходит во фракционный резерв. Он остается в списках кандидатов, по которым был избран, и теоретически имеет шанс вернуться в Госдуму»,– пояснил господин Ковалев. Напомним, что, согласно недавним поправкам в закон «О выборах депутатов Госдумы», кандидат, включенный в партсписок, вправе участвовать в замещении депутатских мандатов «не более двух раз», но решение о том, кому именно передать вакантное место в Думе, принимает сама партия.
     Однако при обсуждении этой поправки вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский предложил более широкий подход к решению этой проблемы. «Вот мы подошли к тому, что при выходе из фракции депутат сдает мандат. А почему фракция не имеет права исключить бездельника, лентяя, авантюриста? Если выход из фракции означает сложение мандата, то всей фракции надо дать право исключить человека, который оказался негодным»,– заявил лидер ЛДПР.
     Олег Ковалев с вице-спикером охотно согласился, заявив, что эта норма вполне может найти отражение в законе «О статусе...» и что этот вопрос уже обсуждается со всеми думскими фракциями. Позже господин Ковалев пояснил Ъ, что представители большинства фракций давно выступают за то, чтобы фракция могла сама решать вопрос об исключении из своих рядов того или иного депутата. За это уже высказались члены «Единой России», ЛДПР и КПРФ. В частности, замглавы фракции КПРФ Иван Мельников заявил Ъ: «Мы поддержим такое предложение, если оно будет вынесено на голосование. Фракция – это коллективный орган, и если кто-то из депутатов более чем часто выбивается из общей работы, фракция должна иметь механизмы воздействия. Но важно не довести этот вопрос до абсурда и четко обозначить принцип реализации этой нормы. Кроме того, мы считаем, что первое право по отзыву депутата должны получить избиратели, а потом уже фракция».
     В то же время координатор фракции «Справедливая Россия» Иван Харченко заявил Ъ, что сначала надо понять, каким образом будет действовать предложенный механизм. «У нас и сейчас фракция имеет право исключить депутата, но при этом он не потеряет мандат. А то, что предлагают единороссы,– это форма депутатского рабства. То есть депутат будет постоянно ходить под опасностью исключения. Право влиять на депутата, конечно, должно быть, но превращать его в раба, не имеющего своего голоса,– это, на мой взгляд, неправильно».

своим решением возглавить ее список на думских выборах

     Решение Владимира Путина возглавить список «Единой России» на выборах в Госдуму привело к резкому росту ее рейтинга. Согласно обнародованным вчера данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), за единороссов сейчас готовы голосовать 54% респондентов – на 6% больше, чем неделей ранее. При этом социологи полагают, что пик популярности партии еще не достигнут. Оппозиционеры же надеются, что ближе к выборам «эффект Путина» выдохнется.
     Опрос ВЦИОМ стал первым всероссийским исследованием, проведенным после того, как 1 октября на съезде «Единой России» Владимир Путин заявил о готовности возглавить ее список на декабрьских выборах в Госдуму. И, как показывают итоги этого опроса, решение президента заметно повысило популярность единороссов: если в предыдущие полтора года их среднемесячный электоральный рейтинг колебался на уровне 45-48%, то в первую неделю октября он вырос сразу на шесть процентных пунктов (см. график), превысив предыдущий максимум в 52%, зафиксированный в начале сентября.
     Этот прирост был достигнут как за счет оттока голосов у оппозиции (КПРФ и «Справедливая Россия» потеряли по 1%), так и благодаря уменьшению числа тех, кто не собирался голосовать или не определился со своим выбором (количество респондентов в каждой из этих категорий уменьшилось на 2%). При этом на те же шесть процентных пунктов вырос и электоральный рейтинг самого господина Путина: желание проголосовать за него на президентских выборах выразили 66% опрошенных. А это, похоже, означает, что россияне готовы согласиться с трактовкой лидеров «Единой России», заявивших, что думские выборы станут «референдумом о доверии Владимиру Путину».
     Между тем гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров полагает, что «своего пика 'Единая Россия' пока не достигла». Он пояснил Ъ, что «скорость распространения информации в России – недели две», поэтому повышение рейтинга единороссов, по его мнению, может продолжиться и в ближайшую неделю. Если этот прогноз сбудется, то, как считает замгендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко, «думская кампания пройдет без сюрпризов» и «Единая Россия» возьмет на выборах 60% голосов. Но если сторонников у партии власти в ближайшую неделю не прибавится, то, по мнению эксперта, «сюрпризы непременно будут». Ведь нынешний прирост дали так называемые неопределившиеся избиратели, и это, по мнению господина Макаренко, означает, что «для большинства избирателей кампания еще не началась». А сотрудник «Горбачев-фонда» Андрей Рябов не исключает, что решающее влияние могут оказать социальные проблемы, например, «неожиданный рост цен на товары первой необходимости», из-за которого думские единороссы вчера вынуждены были принимать специальное обращение к федеральному правительству.
     В «Единой России» итоги опроса ВЦИОМ восприняли как должное. «Решения, принятые на съезде, нашли поддержку у жителей России,– заявил Ъ глава центрального исполкома партии Андрей Воробьев.– Для начала это очень неплохо. Теперь наша задача – разъяснить подробности нашей программы, в чем заключается 'План Путина'». По сведениям Ъ, сразу же после съезда call-центры «Единой России», которые работают при исполкомах партии, провели телефонные опросы в регионах, и их результат оказался примерно таким же, как у ВЦИОМ. В то же время единороссы считают, что полный эффект от заявления президента еще не достигнут: большинство обывателей пока просто не в курсе, что он возглавил список партии власти и что это означает. Активно разъяснять суть происходящего единороссы начнут с 3 ноября, когда будет разрешена агитация в СМИ. А до этого упор будет сделан на встречи с трудовыми коллективами в регионах и наружную рекламу.
     Впрочем, оппозиционные партии ослабления своих позиций пока не опасаются. «В последнее время 'Единая Россия' находилась в достаточно сложном положении – ее рейтинг полгода стоял на месте. Его необходимо было поддержать, поэтому Путин возглавил список единороссов,– пояснил Ъ секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Олег Куликов.– Но рейтинг 'Единой России' не будет равен рейтингу президента: его сторонники, симпатизирующие различным партиям, за единороссов голосовать не будут. Такая же метаморфоза произошла на выборах в Мосгордуму в декабре 2005 года, когда 'Единая Россия' получила лишь 47,2% голосов, хотя возглавлявший ее список Юрий Лужков в декабре 2003 года получил на выборах мэра Москвы 74,82%».

Депутаты Свердловской облдумы предложили разрешить чиновникам заниматься бизнесом

Михаил ВЕЛЛЕР, писатель:
     – Эта восхитительная инициатива иллюстрирует восторженное отношение наших законодателей к коррупции. Если так дальше пойдет, чиновники могут предложить и восстановление рабовладельческого строя.

Юрий СТОЯНОВ, актер:
     – А ничего не изменится. Посмотрите на них – все носители швейцарских часов. Откуда у них такие деньги, если они не бизнесмены? Поверьте, я в часах понимаю.

Сергей МАКСИМЕНКО, депутат горсовета Калининграда, руководитель строительной фирмы:
     – Большинство чиновников и сейчас занимаются бизнесом, только их фирмы оформлены на родственников или подставных лиц. Просто все будет легализовано и открыто. Чем прозрачнее бизнес и власть, тем лучше для общества.

Юрий БЕРЕЗУЦКИЙ, уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае:
     – Думаю, нет. Я придерживаюсь принципа: котлеты отдельно, мухи отдельно. Человеку лучше заниматься чем-то одним, но чтобы это одно хорошо получалось.

Александр ТЮТРЮМОВ, актер и бизнесмен, Санкт-Петербург:
     – Ни в коем случае нельзя этого делать! Разворуют же все! Чиновник должен быть чиновником. Либо власть, либо деньги.

Юрий ОХОЧИНСКИЙ, певец:
     – Это неправильно. У наших чиновников и так рыльце в пушку. На мой взгляд, это просто отвратительно, когда политики занимаются бизнесом. Пусть лучше свою работу выполняют качественно.

Александра ЮРГАЛОВА, директор Мурманского технологического колледжа:
     – Чиновник должен заботиться об интересах государства, а не о своем кармане. Бизнес отнимает слишком много времени. Когда государственными делами заниматься?

Борис МОИСЕЕВ, певец:
     – А почему нет, если чиновники-бизнесмены при этом помогут бедным и голодным. Пусть проявят себя с хорошей стороны.

Василий ЗИМА, старший помощник прокурора Ульяновской области:
     – Нет! Совмещение коммерческой деятельности и госслужбы может привести к крайне негативным последствиям. Примеров тому масса.

Сергей, читатель сайта KP.RU:
     – Вот у кого жизнь улучшится точно, так это у наших чиновников.

Дума обзаводится собственной вертикалью власти

     Вчера вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский предложил внести революционные изменения в регламент нижней палаты. Если его поправка будет принята, народных избранников можно будет лишать мандата не только в случае их добровольного выхода из фракции, но и по решению ее руководства. Таким образом, Дума обзаводится собственной вертикалью власти, копирующей общегосударственную модель.
     Думское большинство дало понять, что, возможно, в пятой Госдуме начнет действовать жесткий императивный мандат, когда депутаты будут полностью зависимы от воли лидеров их фракций. Напомним: новым избирательным законом для депутатов будущих Дум введен так называемый императивный мандат. Его смысл в том, что депутат не может уйти из фракции, сложившейся по результатам выборов из списка той или иной партии. Если же думец все-таки хочет покинуть родную фракцию, то мандат он должен оставить ей, оставив и Думу. Если же фракция сама исключает из своих рядов депутата, то лишить его мандата она не может.
     Принятие императивного мандата в таком усеченном виде объяснялось желанием защитить парламентариев от своеволия партийных лидеров. «Укрупнить» мандат вчера потребовал Владимир Жириновский, уже давно добивающийся диктаторских полномочий для лидеров фракций. «Почему фракция не имеет права исключить бездельника, лентяя, авантюриста? Чего мы должны его терпеть? Мы почему половинчатые решения принимаем?» – патетически восклицал глава ЛДПР. И тут вдруг его поддержал председатель комитета по регламенту Олег Ковалев: «Что касается исключения депутатов из фракции, то эта норма прежде всего должна найти свое место в законе о статусе депутата».
     Думец сообщил: «Мы ведем сейчас эту работу, и после консультаций с лидерами фракций, если будет такая политическая воля всех политических сил в Государственной Думе, мы, наверное, на ноябрьские заседания представим предложения для принятия поправок в закон о статусе». Ковалев несколько раз повторил, что его комитет работает над введением полного императивного мандата. Заметим, кстати, что его ссылки на «волю всех фракций» никакого значения не имеют, пока у ЕР есть больше 300 голосов. А тот факт, что работа над очередным ужесточением политического законодательства уже ведется, скорее всего говорит о том, что на это дана и соответствующая команда из Кремля.
     Напомним: когда менялся избирательный закон и ликвидировался институт одномандатников, противники этой реформы указывали: гражданам будет отказано в праве голосовать за конкретных людей. Партия власти возражала: избирателям, мол, будут доступны и федеральная, и региональные тройки кандидатов, так что партия обязательно будет ассоциироваться с определенными именами. Теперь такая обязательность под большим вопросом.
     Депутат Сергей Попов, баллотирующийся по списку «Справедливой России», сказал «НГ», что полный императивный мандат противоречит Конституции, потому что «там записано право именно гражданина избирать и быть избранным в Государственную Думу, а никак не той или иной партии». Попов уверен также, что если анонсированные Ковалевым поправки к закону о статусе будут приняты сейчас, то они скорее всего будут оспорены в Конституционном суде – хотя бы потому, что избирательная кампания уже идет и ее правила менять нельзя.

Спикер Совфеда хочет исключать из списка Шаргунова «под давлением»

     В последнее время почти во всех газетах появились статьи о «беспрецедентном давлении» на эсэров по поводу исключения из тройки лидера одной из микроскопических молодежных организаций и «оппозиционного писателя Сергея Шаргунова».
     Особое внимание уделялось давлению администрации президента и попытке подкупа партии и Шаргунова лично, с тем чтобы он добровольно отказался от поста. Некоторые высказывания просто поражали – источник в партии говорил, что речь могла идти о Комитете по делам молодежи, который бы возглавил Шаргунов. Интенсивность информационного потока (то есть признаки кампании) заставила нас подробнее разобраться с произошедшим. Вот что показало расследование.
     Хронология событий такова. Включение Шаргунова в тройку пролоббировали Николай Левичев и тесть Шаргунова Юрий Козлов, который возглавляет пресс-службу Совета Федерации. И тройка стала известна уже в воскресенье, 30 сентября. На следующее утро это было достоянием СМИ и обсуждалось на высоких понедельничных совещаниях, в том числе с цитированием высказываний Шаргунова о президенте. Некоторые ведомства притащили, по словам собеседника в администрации президента, «целые кипы бумаг и высказываний Шаргунова». Уже днем на съезде «Единой России» Путин сделал выбор в пользу одной партии и объявил о согласии возглавить предвыборный список медведей.
     Ошибка, таким образом, Миронову стала ясна сразу. Ведь факт остается фактом – рейтинг СР по-прежнему остается ниже проходных 7%. Спикер Совета Федерации даже был вынужден недавно заявить, что не верит никаким социологическим данным. Очевидно, что никакого электорального веса Шаргунов не добавляет, поэтому на совещании эсэры попытались вырулить из этой ситуации линейным способом. Из электоральной ошибки и включения неизвестного публике человека они попытались сделать из Шаргунова известную фигуру на скандале. Как сказал источник в партии, Миронов отчетливо понимает, что совершил ошибку и он уже решил, что будет исключать Шаргунова из списка, но сам этого делать не хочет, поэтому появилось «давление администрации президента». «Думаю, что такая попытка перевалить с больной головы на здоровую есть еще одна электоральная ошибка, – говорит политолог и кандидат в депутаты от «Единой России» Сергей Марков. – Для партии, поддерживающей президента, нацболские симпатии Шаргунова – минус, но, кроме того, его все равно не сделаешь известным и уважаемым за полтора месяца». Марков прав, шаргуновских определений Путина в виде «наполеончика», «мокрой половой тряпки» и более анатомических терминов вполне достаточно оппонентам для проведения любых дебатов с преданным путинцем Мироновым.
     О том, что конфликт инспирирован самой партией, свидетельствуют и сомнительные «утечки» о предложениях Шаргунову места главы КДМ. Должность главы федерального ведомства по статусу просто не сравнима с депутатским креслом, а проверки на вхождение в исполнительную власть куда жестче. Просмотрев регламент работы правительства, автор этих строк выяснил, что глава агентства, комитета и службы назначается лично премьером. Представить себе Зубкова, назначающего абсолютно неизвестного маргинального персонажа, сложно. Что касается подкупа, то уже упоминавшийся источник в администрации президента выразился так: «Это они нам должны платить за бесплатное консультирование – теперь можно расслабиться и сказать: мы сделали все, что могли, для вас, не прошли – спрашивайте с себя».

Избиратели поддержали решение Владимира Путина возглавить список «Единой России»

     Последние исследования ВЦИОМа демонстрируют увеличение числа тех, кто готов проголосовать за партию «Единая Россия, с 48% (29-30 сентября) до 54% (6-7 октября). Этот самый высокий показатель ЕР с момента начала измерений соседствует с ростом рейтинга президента Путина. Рейтинг решившего возглавить общероссийский список партии президента вырос также на 6%.
     Аналитики рассматривают поступок Путина на съезде «Единой России» как знаковый для его электората. Так, директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что тенденция к обоюдному росту рейтинга ЕР и президента опровергает бытовавшее мнение, что, если Путин «подарит» свою поддержку какой-либо партии, его собственный рейтинг снизится. Кроме того, политолог убежден, что «совокупный потенциал Путина и «Единой России» находится в неразрывной связи». По его прогнозам, ситуация будет меняться таким образом, что рейтинг и партии, и президента еще будет подниматься. Но главным для Дмитрия Орлова является тенденция к втягиванию в орбиту влияния «Единой России» тех сторонников Путина, кто, поддерживая президента, на выборах в Государственную Думу тем не менее собирался голосовать не за «Единую Россию». «Происходит «партизация» общественного мнения, – подчеркивает Дмитрий Орлов, – что очень важно для формирования подлинно партийной борьбы в России».
     Президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский, со своей стороны, связывает рост рейтинга «Единой России» с усилением значения президента в качестве общенационального лидера. По мнению Павловского, «рейтинг Путина – результат возрастания политического, государственного доверия избирателей». Со своей стороны, «Единая Россия» подтверждает в глазах избирателя статус незаменимой партии страны: «незаменимой в том смысле, что она является единственной силой, способной влиять на исполнительную власть, на чиновников», отмечает Павловский. Главная особенность настоящего момента в том, что, по мнению политолога, укрепляется общая база доверия к государству, к политической системе. «Потенциал роста еще не исчерпан», – убежден Павловский.
     С Павловским согласен директор ВЦИОМа Валерий Федоров, считающий, что 54% поддерживающих «Единую Россию» – это еще не электоральный потолок партии власти. «Скажется еще и тот фактор, что Россия – очень большая страна и для распространения информации требуется иногда значительное время. В конечном счете, с поддержкой президента ЕР может набрать порядка 65-67%. Но удастся ли это сделать, зависит уже от самой партии», – убежден Валерий Федоров.

Коррупционные скандалы в Приморье уронили рейтинг губернатора и партии власти

     Против чиновников Приморья в этом году Генпрокуратурой по Дальневосточному федеральному округу было возбуждено 26 уголовных дел. Под прицел правоохранительных органов попали руководители департаментов администрации края, допустивших нарушения законодательства о приватизации, конкурсном размещении заказов для государственных нужд, бюджетного и земельного законодательств.
     Как сообщает прокуратура, руководитель департамента имущественных отношений администрации Приморского края Владимир Книжник в течение двух лет принимал незаконные решения об изъятии у госучреждений недвижимого имущества, а потом «закреплял» его за краевой «Госнедвижимостью». Цель понятна – дальнейшая продажа объектов без их приватизации. Это позволило продать более 50 объектов и получить около 200 млн. руб., большая часть которых в бюджет края не поступила.
     Впрочем, это только один из примеров. Об арестах мэра Владивостока Владимира Николаева и пяти из восьми его заместителей (против шестого дело возбудили на днях), обвиненных в различных махинациях, написано уже немало. Примечательно, что большинство из подозреваемых в коррупции чиновников были не последними людьми в местном отделении «Единой России». Правда, их после ареста в рамках борьбы за чистоту рядов партбилетов лишили, но, как говорится, осадок остался. Да как не остаться, если бывший вице-губернатор и видный единоросс Александр Шишкин не только прятал дома 1,2 млн. меченых рублей, но и расстелил коврик с портретом гаранта Конституции в сортире (рассекретившая этот факт телепрограмма на днях, кстати, была закрыта). Все это, разумеется, внесло сомнения в искренность партийных убеждений местных единороссов. В итоге даже предвыборные зачистки в партии власти не слишком подкорректировали низкий рейтинг ЕР в крае.
     Понятно, что криминальные скандалы в Приморье не могут не бросить тень на губернатора Сергея Дарькина, в администрации которого и творятся вышеперечисленные безобразия. Одна из причин, как полагает политолог Михаил Шинковский, это то, что в регионе кадровым резервом в последние годы всерьез никто не занимается. «Александр Шишкин был шофером, руководил «Водоканалом», стал вице-губернатором, а потом подследственным – вот вам и весь резерв, – говорит эксперт. – Вся приморская власть глубоко коррумпирована, и если уж государство пообещало бороться с коррупцией, аресты, видимо, будут продолжаться. Притом мы отлично знаем, что главных коррупционеров в Приморье пока еще не посадили».
     Естественно, коррупционные скандалы не только дискредитируют руководителя региона, но и нивелируют светлый образ партии власти. Сергей Дарькин, как известно, стоит первым номером в приморском списке претендентов на мандаты в Госдуму. Чтобы получить запланированные девять мандатов в Госдуме, приморские единороссы должны набрать 75% голосов. Для краевой власти жизненно необходимо преодолеть рубеж, который им задает Москва. Но, как полагают эксперты, объективно партии далеко до этой цифры, даже «с Путиным» рейтинг партии в крае не превышает 35-40%.
     Подпортить цифры местным медведям может и еще один факт. Как известно, Владимир Путин предложил бизнесменам не рваться в Госдуму. Между тем в Приморье «Единая Россия» по-прежнему предлагает избирателям голосовать за людей, мягко говоря, далеко не бедных. Тот же Сергей Дарькин, как известно, пришел к руководству регионом из бизнеса. Достаточно вспомнить, что многие вице-губернаторы, депутаты и приморские лидеры ЕР были выходцами из контролируемых в свое время Дарькиным компаний «Ролиз», «Приморская соя» и т.д. Вторым в списке идет вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин, которого в Приморье связывают с группой компаний «Транзит-ДВ» (в состав группы входит ОАО «Владрыбснаб», членом совета директоров которого еще в начале этого года, по данным СМИ, была супруга вице-спикера). Третий номер списка – депутат Госдумы Василий Усольцев, контролирующий ГМК «Дальполиметалл». Далее следует известный бизнесмен Руслан Кондратов. В итоге из шести человек региональной части федерального списка ЕР по краю только двое не имеют к бизнесу никакого отношения.
     Владивосток

Чиновники на местах по-своему готовятся к выборам

     Вчера в Москве в Независимом пресс-центре эксперты обсудили проблему применения на предстоящих выборах административных избирательных технологий. По мнению аналитиков, административный ресурс уже активно используется региональными чиновниками. Эксперты считают ненормальной ситуацию, когда губернатор возглавляет партийный список и он же утверждает половину регионального избиркома.
     По мнению председателя Межрегионального объединения избирателей Андрея Бузина, сейчас любой кандидат и партия, которые не пользуются поддержкой административного ресурса, сталкиваются с большими трудностями. Участникам выборов приходится преодолевать несколько барьеров. В частности, считает эксперт, избиркомы чаще всего являются «послушными» местным администрациям органами. Г-н Бузин напомнил, что зачастую партийные списки возглавляют губернаторы, которые наполовину формируют избирательные комиссии субъектов РФ, что неправильно.
     Отвечая на вопрос «НИ», Андрей Бузин выделил в числе основных технологий неравный доступ участников избирательной гонки к СМИ. Речь идет о незаметной для избирателя разнице между информированием и прямой агитацией. «Во многих газетах и на телевидении идет неявная агитация за одну из партий, – рассказал аналитик. – В тех материалах, которые будут сопровождаться сообщением о том, что они оплачены из избирательного фонда, доступ будет распределен равномерно. И закон будет соблюдаться. А вот все остальное называется информированием». Например, в теленовостях выступление чиновника, не связанное напрямую с выборами, может сопровождаться упоминанием его партийной должности. Скорее всего, на местах будут создаваться преимущества «желательным» партиям и препятствия для «нежелательных». «Обратите внимание, что листовки административных кандидатов и партий очень часто находятся в стеклянных витринах, – рассказал г-н Бузин. – Это магазины, аптеки, поликлиники и так далее. Глава администрации приглашает к себе руководителей торговых точек и говорит: «Вот, ребята, там в углу лежат плакаты. Вы их вывесите». Не у всех кандидатов есть такие возможности.
     Кроме того, в качестве «полевых активистов» избирательных штабов часто работают сотрудники ЖКХ, в первую очередь – дворники. Они занимаются очисткой зданий и помещений от листовок «нежелательных» кандидатов и партий, а также распространением и охраной агитационных материалов административных протеже. Широко используются в этом плане школы. Распространена практика, когда в период избирательной кампании назначаются родительские собрания, на которых родителям напоминают о необходимости исполнить свой гражданский долг. Иногда на таких встречах может «случайно» оказаться агитатор или сам кандидат. И большинство директоров школ не горят желанием предоставлять помещения оппозиционным кандидатам. По мнению аналитиков, не стоит забывать и о всенародных праздниках на период выборов. Это может быть День города, открытие детской площадки, юбилей одной из битв Великой Отечественной и так далее. Именно там засвечивается «нужный кандидат».
     Помимо прочего, эксперты ожидают увеличения числа фальсификаций на этих выборах. Как отметил руководитель Дирекции программ мониторинга избирательных кампаний Независимого института выборов Аркадий Любарев, сейчас фальсификации в большинстве регионов не играют главную роль, но о них не стоит забывать. Поскольку при голосовании по партийным спискам они могут повлиять на исход выборов. У партий, которые получают результат чуть больше 7%, очень легко отнять пару процентов, и они уже не попадут в Думу. Вместе с тем, как полагает Андрей Бузин, нельзя ожидать, что весь административный ресурс будет направлен на поддержку только одной партии. «Единой России» важно набрать не 100%, а фиксированное, заранее заданное в соответствующих кабинетах, количество процентов», – полагает эксперт. Необходимо такое преобладание, чтобы большинством голосов принимать любое решение. «Важно, чтобы для международного сообщества в этой Думе присутствовала некоторая оппозиция», – заметил г-н Бузин.

     Фонд «Общественное мнение» опубликовал данные масштабного предвыборного опроса. Сенсаций нет: реальные шансы пройти в Госдуму имеют только четыре партии – «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР; рейтинги остальных партий стремятся к нулю*. Нет ничего неожиданного и в другом: партии-аутсайдеры привычно принялись обвинять социологов в ангажированности. В беспристрастность людей, снимающих пробу с общественных настроений, у нас мало кто верит. На социологов, как и на журналистов, презумпция неподкупности не распространяется. Расхожее мнение: независимых социологических центров у нас нет. Классический вопрос: «На кого работаете?», обращенный к руководителям социологических служб, неизменно актуален. Но спрашивать так – совершенно бесполезно. В лучшем случае придется удовлетвориться намеками и недомолвками. Отношения между исполнителем и заказчиком тут окутаны тайной, чем-то напоминающей врачебную. А выведать, кто и сколько заплатил за исследования, и вовсе не пытайтесь – здесь уже тайна коммерческая. При этом все социологи, кого ни спроси, всегда высказывают два принципиальных соображения. Первое: публикация завышенных или заниженных рейтингов не влияет на поведение избирателей. И второе: «Мы стоим вне политики».
     «Стоять вне политики», однако, можно было бы и более убедительно. В свое время авторитетный социолог Всеволод Вильчек (ныне, увы, покойный), удрученный профессиональной недобросовестностью некоторых своих коллег, предлагал объединить исследования. Но создать временную социологическую корпорацию (дело было в 1996 году, в канун президентских выборов) не удалось. Никто не счел для себя удобным и выгодным анкетировать вскладчину. Что вполне понятно: если у каждого кандидата свои избиратели, то у всякой социологической службы, соответственно, свои заказчики.
     Как бы то ни было, самым ходовым товаром на российском рынке политических услуг опять становится социологический прогноз. По мере приближения выборов спрос на него возрастает. Гипнотическое влияние рейтингов испытывают на себе не только политические партии, намеренные продвигаться в Госдуму, но и подопытные граждане. Последние – по генетической склонности думать и поступать так, как думают и поступают большинство – доверяют результатам опросов иной раз больше, чем самим себе. Поэтому при внешней беспристрастности проводимых замеров социологи, что там ни говори, все же занимаются предвыборной агитацией, одни невольно, другие сознательно. Идет «война рейтингов». «Война» – потому что рейтинги, выводимые по результатам опросов, подчас настолько разнятся, что списать этот казус на «статистическую погрешность» весьма затруднительно.
     Дело, впрочем, не только в сомнительных рейтингах, но и в том, как они трактуются. Месяц назад ФОМ обнародовал полученные в ту пору данные: если бы выборы состоялись в ближайшее воскресенье, то барьер в 7% преодолели бы только две партии – «Единая Россия» и КПРФ**. Политологи и журналисты тотчас сделали вывод: в России может сложиться двухпартийный парламент. В самом деле?! Да нет же. Просто интерпретаторы отождествляют рейтинги с предвыборными прогнозами. Тогда как рейтинг и прогноз – совершенно разные вещи. Предвыборные намерения избирателей и реальное их поведение далеко не всегда совпадают. Как говорится в таких случаях: «Обещать – не значит жениться». «Когда эксперты пытаются делать выводы, исходя из наших цифр, нужно учитывать несколько связанных с этим мифов, – говорит президент фонда «Общественное мнение» Александр Ослон. – Во-первых, миф о том, что рейтинг точно отражает реальность. Во-вторых, миф о том, будто по двум-трем процентам можно судить о настроениях избирателей. А с другой стороны, миф о том, что опросы врут, так же неверен, как и миф, что к ним прислушивается народ».
     В общем, ничего неожиданного или таинственного с рейтингами не происходит. А вот шума и недоразумений вокруг них предостаточно. Уровень интереса ко всякого рода социологическим показателям у нас по-прежнему выше, чем умение и желание разбираться в том, как добываются и что отражают полученные данные. Но повальное помешательство на рейтингах проистекает не только и не столько от тщеславия партийных лидеров, их ревнивого интереса к успехам друг друга. Дело еще и в том, что рейтингомания замещает реальную политику. Откройте любую газету: дефицит подлинных политических новостей восполняется изобильным тиражированием социологической цифири. И выпадение кого-то из первой «десятки» уже преподносится как сенсация.
     И еще одна очевидная вещь: некоторые социологи, к сожалению, не могут отделить свою исследовательскую позицию от гражданской. То есть грешат комментаторством, да еще и пристрастным, в ущерб чистому измерению.
     Если социологическое сообщество заботится о своей репутации, оно могло бы договориться о правилах игры. Выработать принципы корпоративного поведения. Объединить исследования. Придерживаться общей методики опросов. Четко определить, где кончается наука и начинается политический сервис. «Война рейтингов» разгорается. Но влияние социологических данных на избирателей не стоит преувеличивать. Рейтинг – это не прогноз. Даже в сегодняшней, все более прогнозируемой России.
     Автор – публицист, политический обозреватель «Российской газеты»
     --------------
     * Опрос проведен ФОМ 15-30 августа 2007 г. в 68 регионах РФ по собственной инициативе. Опрошено 34 тыс. человек. Вопрос: «Если бы в ближайшее воскресенье состоялись выборы в Государственную думу, то за какую из перечисленных партий вы бы скорее всего проголосовали?». Статистическая погрешность – 2%, публикуется бесплатно. – «НИ».
     ** Опрос проведен ФОМ 1-2 сентября 2007 г. по собственной инициативе, в 63 регионах РФ. Опрошено 3 тыс. человек, статистическая погрешность – 2,5%, вопрос: «Если бы в ближайшее воскресенье состоялись выборы в Государственную думу, то за какую из перечисленных партий вы бы скорее всего проголосовали?», публикуется бесплатно. – «НИ».

В центризбиркоме считают, что никто не похвалит избирательную систему, если самим ее не хвалить

     «Когда международные наблюдатели смотрят на тебя голубыми глазами и говорят о наших выборах, что это черное, а не белое, это возмутительно», – негодовал вчера на пресс-конференции член ЦИК Игорь Федоров.
     По его словам, некоторые международные наблюдатели исповедуют принцип двойных стандартов. «Приезжают к нам, видят только черное, а в Грузии и на Украине – только белое», – увлекся цветовыми характеристиками Федоров. И все же член Центризбиркома выразил уверенность, что на этих выборах иностранных наблюдателей будет больше. Так, на думскую кампанию 2003 года в Россию пожаловали 1168 наблюдателей от 49 государств и 36 международных организаций. «Мы не делаем ничего, чтобы их количество уменьшилось, – пояснял Федоров. – В этот раз, скорее всего, будет около полутора тысяч наблюдателей». Член Центризбиркома с решающим голосом убежден, что, конечно, важно, как российские выборы выглядят в глазах Запада, но важно и то, что «мы знаем себе цену». Федоров подтвердил тезис своего начальника Владимира Чурова, главы ЦИК, о совершенности родных выборов: «У нас реально развитая демократическая система выборов». А в общем, по его мнению, «если мы сами не похвалим нашу избирательную систему, никто ее не похвалит».
     Однако обиды на окружающую действительность не помешали члену Центризбиркома обнаружить некоторые казусы российской реальности. Игорь Федоров рассказал, что в списке одной из партий сначала было 467 кандидатов, а в процессе заверения это число снизилось до 342 человек. И проблема оказалась в том, что эти 125 кандидатов просто не написали заявления о своем согласии войти в список. «Это, конечно, парадокс нашей партийно-политической жизни», – улыбнулся Федоров. Между тем член ЦИК вновь рассказал о судьбоносных вехах, которые сейчас проходят партии. В частности, он сообщил, что до 17 октября партии должны подать документы для регистрации списков и либо внести залог в размере 60 миллионов рублей, либо представить 200 тысяч подписей.
     «17 октября в 18.00 мы с чистой совестью скажем: такие-то партии представили документы на регистрацию, а такие-то нет, надеюсь последнего не будет», – не переставал улыбаться Игорь Федоров. Так что у 10 политических партий остается на сдачу документов немногим более недели. А до 28 октября ЦИК сообщит, какие партии продолжат борьбу за депутатские места в пятой Думе.
     Вчера еще три политические партии сдали в ЦИК России документы для регистрации своих федеральных списков. Таковыми оказались КПРФ, «Справедливая Россия» и «Патриоты России». В соответствии с законом решение о регистрации списков этих трех партий должно быть принято ЦИК до 19 октября. А до 15 октября будет рассмотрен аналогичный вопрос по поводу регистрации списка ЛДПР. Эта партия первой сдала в ЦИК все документы еще 4 октября. Как стало известно «РГ», «Справедливая Россия» и «Патриоты России» внесли для регистрации денежный залог в размере 60 миллионов рублей. Вообще внесение залога наиболее «безопасная» гарантия участия прохождения регистрации, чем собирание подписей. Ведь выбраковка подписей, согласно новым поправкам, не должна превышать 5 процентов, поэтому чтобы над партийными списками не висел дамоклов меч, они расплачиваются 60 миллионами. Правда, если ЦИК поймает партию на недостоверных подписях в количестве, превышающим норму, она не сможет пойти по пути оплаты избирательного залога.
     Члены ЦИК во главе с председателем Владимиром Чуровым развили бурную деятельность по информированию общества о предстоящих выборах: каждый день случаются пресс-конференции, делаются важные заявления и т.д. Поэтому неудивительны слова Федорова о том, что загруженность Центральной избирательной комиссии выросла в 2,5 раза.

Депутата сделают ответственным только перед партией

     В Госдуме нового созыва депутат, нарушивший партийную дисциплину, не сможет выйти из фракции и стать независимым депутатом или перейти в другую фракцию. За это он автоматически лишится депутатского мандата. Такие поправки в регламент работы Госдумы приняли вчера подавляющее число парламентариев – 327. С депутатской вольницей, состоящей из наиболее харизматичных народных избранников, похоже, покончено.
     Депутат Госдумы будет вправе состоять только в одной фракции, сформированной партией, одержавшей победу на выборах. Выйти из фракции можно. Достаточно написать заявление в комитет по регламенту. Но в этом случае депутатские полномочия прекращаются. Глава комитета Госдумы по регламенту единоросс Олег Ковалев сообщил также, что обсуждается возможность исключения депутатов (например, регулярно непосещающих пленарные заседания или нарушающих партийную дисциплину при голосовании) на основании решения самих фракций. Сейчас в Госдуме зарегистрировано пять депутатских объединений: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия – Родина» и «Народная воля – Социалистическая единая партия России – Патриоты России». Кроме того, 24 депутата не входят в зарегистрированные депутатские объединения.
     Необходимость изменения статуса единороссы мотивируют новым порядком избрания парламентариев – только по партийным спискам. «Это нормально, – заявил РБК daily глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников. – А вот при ныне действующей смешанной системе выборов (по партийным спискам и одномандатным округам) исключать из депутатов было нельзя, так как при этом ущемлялись бы права депутатов, избранных от партий». Не против «введения императивного мандата, прикрепляющего депутата к партии», и вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин, который на прошлой неделе получил отказ в регистрации еще одной фракции – «Народный союз» («Родина»), – насчитывающей шесть человек.
     По мнению члена Центризбиркома Елены Дубровиной, декабрьские выборы по партийным спискам означают, что многих депутатов избиратель даже не будет знать в лицо. «В бюллетень от каждой партии войдет три человека из федерального списка и максимум три из регионального, – поясняет г-жа Дубровина. – Фамилии остальных кандидатов избиратель даже не увидит». При таком формате выборов избиратель фактически голосует за партию целиком, за ее программу, идеологию, пакет обещаний, и поэтому «партия и ее фракция в Госдуме, получив мандат доверия избирателя, вправе по своему усмотрению отбирать мандат у депутата».

Патриотический агитпроп стремительно становится самопародийным

     Самое интересное на ТВ – не конкретные передачи, а их перекличка. Вот, скажем, идет авторская программа «Бархат.ru» самого специального изо всех специальных корреспондентов Аркадия Мамонтова. Он бьет в набат: отечество в опасности! Цель Запада, уже спровоцировавшего цветные революции в Сербии, Грузии, Киргизии, на Украине, – Россия.
     Сочинение истинного патриота соседствует в эфире с новой программой «Шоу Ньюs» – пародией на информационно-аналитическое вещание. Автор и ведущий Сергей Нетиевский, капитан кавээновской команды «Уральские пельмени», на удивление точно уловил стиль и веяния подобной продукции. Сляпанное на скорую руку дело кировского физрука у него исследуется с той же степенью доказательности, что и у Мамонтова дело госдепа и ЦРУ, нацелившихся на Москву. Оперативники настаивают: если физрук убежден в том, что девочки попадают в десятый класс только через девятый, значит, он чистый маньяк. Мамонтов утверждает: враг подбирается к Москве. Очевидный для него тезис он подкрепляет цитатой из речи Буша: «Однажды яркий огонь свободы достигнет самых темных уголков мира».
     Какой матерый человичище этот спецкор, не побоялся даже гнева Лужкова: вряд ли мэр согласится с такой оценкой вверенного ему города.
     Принципиальный физрук, ставящий пятерки только за пять подтягиваний, так же подозрителен репортерам «Шоу Ньюs», как и Запад, который дает гранты молодым людям, подозрителен Мамонтову. Но если сыскари из Кирова не сразу смогли распознать мотивы маньяка-физрука по причине их отсутствия , то опытный Мамонтов раскусил затею врагов: именно так из наших юношей и девушек готовят злостных агентов влияния. Более того, ему удалось установить даже их логово – это Восточно-европейский демократический центр в Варшаве.
     Автору трудно. В прежде сочиненной им саге о шпионском скандале с участием английского посольства имелся структурный центр повествования – камень в центре Москвы, вокруг которого и вихрилось действие.
     Художественный потенциал «Бархата» гораздо ниже. Штуки вроде камня здесь не придумано. Есть, правда, ближе к финалу одна постановочная сцена, на которую не всякий уездный драмкружок решился бы. Она, очевидно, призвана наглядно продемонстрировать известную максиму «революция пожирает своих детей». Сербский бунтарь-романтик Бранко разочаровался в революциях. Он сидит один посреди тусклого пейзажа, а навстречу ему идет любимая девушка, соратница по баррикадам, и говорит: «Пошли домой!» В остальном повествовании скромность замысла компенсируется нагромождением деталей и нервическим монтажом. Главные враги России (после американцев) – Касьянов и Каспаров с их «маршами несогласных» – даются в бессмысленных и беспощадных нарезках. Они склеиваются с прослушками разговоров о тарифах для демонстрантов, цементируются рассуждениями о продажности «других» лидеров, обрамляются сравнениями Каспарова с Троцким. Почему Троцкий? Да очень просто – оба вернулись из эмиграции.
     Фальшь проступает не только сквозь текст и картинку, но и сквозь предательскую лексику.
     С одной стороны, фразочки вроде таких, как «взять в разработку» и «отслеживать», сразу дают понять, откуда ветры дуют. С другой стороны, все синхроны, сшитые на живую нитку, изумляют своей алогичностью и патологическим косноязычием. Вот лидер движения «Россия молодая» Максим Мищенко (несомненно, очередной «наш», а не чужой, ибо регулярно «отслеживает» перемещения в пространстве «Другой России») проговаривается, как не выучивший урок первоклашка. Этот господин с бегающими глазками рисует страшную картину. На «марше» маленькая девочка подходит к омоновцу с просьбой: «Дядя, ударь меня». Дядя не согласился, тогда, цитирую, «она легла рядом с его ногами». Но это еще не все. Мищенко – художник, он не жалеет ярких красок:»Тут же тонкая девичья рука просунулась сквозь толстые омоновские ляжки, и репортеры бросились это снимать». Пока зритель соображает, что больше привлекает журналистов: тонкая девичья рука или толстая омоновская ляжка, златоуст резко меняет регистр. Вроде бы весь пассаж главного свидетеля направлен на коварных марширующих, каковые с мазохистской настойчивостью только и норовят, чтобы им врезали стражи порядка, как вдруг он сообщает: да, омоновцы тоже люди, они часто забывают о приказе командира и начинают отвечать.
     О себе Мамонтов говорит отстраненно, но почтительно.
     В сотый раз упоминая о роли госдепа и ЦРУ в вербовке «оранжистов», автор дает отпор правозащитникам и прозападным СМИ. «Если кто-то начинает говорить об этом (далее идет текст в журнале «Newsweek» о Мамонтове и его творчестве), то его подвергают критике и осмеянию, обвиняют в гонениях на демократию». Но автор человек не обидчивый. Он даже не скупится на полезные советы для недругов отечества. Если вы хотите трудоустроиться на радио «Свобода» или в штаб Каспарова, лучшей рекомендацией будет фото, снятое на «марше несогласных» (желательно то, где менты бьют вас дубинкой по голове). Подобное фото вообще, по версии автора, принимает планетарный масштаб. Мало того, что оно – своеобразный пропуск для получения грантов в западных университетах, так особенно активные с помощью зафиксированных на пленке побоев могут даже попросить политического убежища.
     Впрочем, урвать грант, оказывается, вообще никаких трудов не составляет. Некий паренек из Ульяновска подробно под камеру научит вас, как это сделать, да еще и в качестве неоспоримого свидетельства истинных намерений заокеанских ястребов покажет визитку одного из секретарей американского посольства с номером телефона. Даром, что паренек в двух фразах представлен в разных пиджачках и прическах. Зато каков градус разоблачения, а? – как сказал бы Нетиевский.
     Девиз его «Шоу Ньюs»: «Мы – крутые профессионалы, у нас руки по локоть в новостях», – хорош и для Мамонтова.
     А вот другое заявление шутников с ТНТ вызывает сомнение: мы единственные, кто сумели соединить беспринципность и некомпетентность. Есть еще люди на госканалах, которые могут потягаться с уральскими и прочими пельменями.
     Автор – обозреватель газеты «Газета»

     Появление Владимира Путина в авангарде избирательного списка «Единой России» принесло партии хорошие дивиденды. В октябре, по опросу «Левада-центра», за единороссов готовы проголосовать 68% россиян, что обеспечит партии уверенное конституционное большинство в двухпартийной Госдуме.
     Решение президента России Владимира Путина возглавить избирательный список «Единой России» принесло ожидаемый партией электоральный эффект. Согласно опросу, проведенному Левада-центром 5-10 октября, за единороссов на предстоящих выборах в Госдуму намерены проголосовать 68% избирателей, которые уже решили принять участие в выборах и определились со своими предпочтениями.
     В сентябре, когда «Единая Россия» уже называла себя партией Путина, но тот благоволил также и «Справедливой России», только 55% респондентов Левады-центра собирались поддержать единороссов. Теперь гражданам стало предельно ясно, кого поддерживает президент, и рейтинг ЕР моментально (опрос проводился спустя несколько дней после съезда «Единой России», на которой Путин принял предложение возглавить список) вырос на 13%.
     Как и предсказывало большинство аналитиков, неожиданный шаг Путина серьезно ударил по парламентским перспективам обделенных президентским вниманием партий. Однако реальность оказалась даже суровее любых прогнозов. Кроме «Единой России» в российский парламент сможет попасть только КПРФ. Коммунисты из-за решения Путина потеряли 3%, но их запас прочности достаточно велик. В октябре за них готовы голосовать 15% потенциальных избирателей. Если бы выборы в Думу закончились для коммунистов также, то они бы получили в ней 81 мандат.
     Если бы выборы в Госдуму проводились в октябре, в парламент прошли бы только КПРФ и «Единая Россия». 369 мандатов с желанным конституционным большинством в придачу досталось бы единороссам, а коммунисты довольствовались бы 81 местом.
     Прочие партии, благодаря Путину, места в Госдуме лишились. ЛДПР потеряла сразу 5% избирателей (вместо 11% в сентябре ее готовы были поддержать только 6% респондентов). Стоит отметить, что в предыдущие месяцы партия Владимира Жириновского демонстрировала устойчивый рост. Лишилась виртуального места в Госдуме и «Справедливая Россия» Сергея Миронова. Впрочем, для партии, которая строила свою избирательную кампанию на критике ЕР и восхвалении Путина, потери «эсеров» небольшие. Сентябрьские 7% и 35 мест в Госдуме превратились спустя месяц в 5% и ни одного места в парламенте.
     Рейтинг как «Яблока», так и СПС снизился до совсем уж смешного 1% поддержки избирателей. Кроме них в пределах статистической погрешности расположились Демпартия России, «Патриоты России», «Партия мира и единства» и «Партия социальной справедливости», также поддержанные 1% респондентов. Вроде бы более солидные, чем партия Сажи Умалатовой или Алексея Подберезкина, «Гражданская сила» или Аграрная партия, не набрали и одного процента.

     Лидер движения «Наши» Василий Якеменко реализовал свою мечту – перешел на работу в правительство. Как и предполагала «Газета.Ru», Якеменко стал главой госкомитета по делам молодежи. Журналисты, пристально следившие за существованием прежних молодежных проектов Якеменко, вспоминают о новом чиновнике самые интересные факты.
     Распоряжение Виктора Зубкова было подписано еще 8 октября, но обнародовала его пресс-служба Белого дома только в среду. Создание в правительстве отдельного комитета было давней мечтой самых разных молодежных и партийных структур, но реализовать ее решили только накануне выборного цикла 2007-2008 в правительстве Зубкова.
     Назначение лидера «Наших» главой комитета – хотя и ожидаемая, но все же сенсация. В молодежной и политической среде Якеменко всегда воспринимался как довольно одиозный, если не сказать одержимый вожак.
     Движению «Наши» и их предшественникам «Идущим вместе» доверялись самые скандальные акции – бойкот и преследование посла Эстонии в России, неотступная травля посла Великобритании Энтони Брентона, не всегда безобидные акции против членов коалиции «Другая Россия» Гарри Каспарова, Эдуарда Лимонова и Михаила Касьянова, публичное сожжение и спускание в унитаз книг Владимира Сорокина.
     Между тем в числе новых обязанностей Якеменко, как определяет президентский указ о создании комитета, будут «определение государственной молодежной политики, создание условий для обеспечения здорового образа жизни молодежи, занятия спортом, нравственного и патриотического воспитания, реализации молодежью своих профессиональных возможностей».
     С этим могут возникнуть разного рода скандальные ситуации. «Газета.Ru» не раз писала, что «Идущие» строились по клановому принципу: движение делилось на несколько корпусов, которые возглавляли лидеры неформальных объединений агрессивно настроенных футбольных фанатов. Боевики из числа фанатов участвовали и в мероприятиях «Наших». Собственно на учредительном съезде «Наших» был избит лидер молодежного «Яблока» Илья Яшин.
     Назначение Якеменко главой госкомитета можно считать еще одной победой замглавы кремлевской администрации Владислава Суркова, ведь именно его креатурой считается Якеменко, кажется, искренне влюбленный в шефа (открытое поздравление к дню рождения Суркова, которое более месяца назад опубликовал в прессе Якеменко, содержало, например, такие слова: «Есть люди редкой, дорогой породы. Бог бережет их для особых случаев. Такие люди приходят только для того, чтобы побеждать»).
     В 2000 году будущий лидер «Наших» был непосредственным подчиненным Суркова на должности начальника отдела по связям с общественными объединениями администрации президента, а затем именно Сурков активно поддерживал создание сначала «Идущих вместе», а затем и «Наших».
     К новой работе Якеменко готовился давно (впервые, говорят, он породил идею возрождения комсомола в начале 2000 года). Летом этого года, во время слета «Наших» на Селигере, он объявил о том, что в скором времени покинет пост руководителя движения. С этим, правда, вышел конфуз.
     На Селигер к Якеменко приезжал министр образования и науки Андрей Фурсенко: в структуре его ведомства якобы и должно было быть создано Федеральное агентство по молодежной политике, на которое тогда претендовал вождь «Наших». Однако тут Якеменко с «нашистами» пригласил к себе в гости президент. На встрече в Завидове лидер «Наших» набрался смелости и спросил Путина, что тот думает о создании подобной комсомолу структуры. Путин Якеменко не поддержал: «Создавать единый центр управления молодежью – думаю, что это в прошлом». После этого на состоявшихся выборах нового лидера «Наших» неожиданно победил не предполагаемый преемник Марина Задемидькова, а мало кому известный Никита Боровиков. Сам Якеменко вскоре дезавуировал сделанные ранее заявления и сказал, что выборы его преемника – это «не более чем ролевая игра». В результате президент решил создать не федеральное агентство, а возродить в структуре правительства молодежный Госкомитет, существовавший до 2002 года.
     Политики и молодежные лидеры восприняли новость о кадровом продвижении Якеменко без особого энтузиазма. «К сожалению, пока он зарекомендовал себя как нетерпимый и сектантский лидер, – сказал «Газете.Ru» входящий в тройку «Справедливой России» лидер молодежного крыла этой партии Сергей Шаргунов. – Остается только надеяться, что Якеменко, как в русских народных сказках, прыгнет в кипящий котел и чудесным образом вылезет оттуда толерантной душкой, готовым к диалогу со всеми чиновниками».
     Зампред СПС Леонид Гозман увидел в назначении еще один признак «возвращения к Советскому Союзу». «Это весьма логичное к советскому прошлому возвращение, особенно после того, как ткачиха уговорила президента остаться, вполне в духе времени», – сказал Гозман «Газете.Ru». Политик высказал опасение, что молодежный комитет займется «устраиванием шоу северокорейского образца», а деятельность движения «Наши», которым руководил Якеменко, Гозман сравнил с фашистским гитлерюгендом: «Руководитель гитлерюгенда кончил плохо, ему дали пожизненное заключение. Не желаю ничего подобного Якеменко, надеюсь, он просто канет в небытие».
     По мнению лидера молодежного «Яблока» Ильи Яшина, госкомитет будет решать не проблему молодежи, а «проблемы конкретных чиновников комитета». «Как показывает практика, подобные комитеты бессмысленны, все существующие проблемы вполне могут решаться в рамках традиционного состава правительства», – считает Яшин.
     Он прогнозирует, что назначение Якеменко означает ликвидацию «Наших» после президентских выборов. Движение уже сейчас начало размываться. Оно разделено на семь новых поддвижений, так называемых контуров. Первый контур – патриотический, в который влились активисты, принимавшие участие в программе «Наша армия». Второй – православный во главе с Борисом Якеменко (старшим братом Василия), создающийся с благословления идеолога РПЦ митрополита Кирилла. Третий контур – «Наши выборы» во главе с кандидатом в депутаты Сергеем Белоконевым. Четвертый – антифашизм. Пятый – проект «Связной президента».
     Шестой контур обещает стать сенсационным. Называется он «Пионерия». Получив одобрение в президентской администрации, комиссары намерены начать работать не только с совершеннолетними подростками, но и с детьми от 10 до 15 лет.
     Наконец, седьмой, самый главный контур, называется «Зимний Селигер». Ежегодные сборы молодежи в лагерях в Тверской области на озере Селигер Якеменко начал практиковать с момента создания еще «Идущих вместе». Как утверждают знакомые Якеменко, больше всего новый глава госкомитета как раз любит выступать перед толпами людей. Массовые уличные акции молодежи – для него что-то вроде хобби. При этом комиссары «Наших» рассказывают, что Якеменко увлекается модной психологической методикой НЛП (нейролингвистическое программирование).
     В приближающемся декабре идея летнего лагеря будет несколько трансформирована, говорят источники в руководстве «Наших»: за несколько дней до выборов активисты движения должны занять все центральные площади Москвы, чтобы не допустить выхода на них представителей оппозиции. По разным данным, в акции, которая растянется на две недели и начнется за несколько дней до парламентских выборов, примет участие около 200 тыс. молодых людей. Главное действие будет развиваться на Васильевском спуске. Также «Наши» займут Болотную, Манежную, Театральную, Лубянскую и Пушкинскую площади. Собственно говоря, на площадях в эти дни, периодически вылезая из палаток, комиссары и проведут учредительные съезды семи новых движений. Единого лидера, как и единой символики и единой идеологии, у создающихся контуров не будет.