Партия восстановлена на выборах в Якутии

     Верховный суд РФ вчера восстановил партию «Справедливая Россия» на выборах госсобрания Якутии, которые пройдут одновременно с президентскими 2 марта. Аналогичный иск по Ярославской области справороссы вчера проиграли.
     В Верховном суде РФ вчера было рассмотрено сразу две кассационные жалобы «Справедливой России» на решения Ярославского областного и Якутского республиканского судов о снятии партии с региональных выборов. Решение о снятии «Справедливой России» с выборов в Ярославской области облсуд принял 21 февраля по иску областной избирательной комиссии. В Якутии инициатором снятия партии с выборов стала ЛДПР, иск которой Верховный суд Якутии удовлетворил 25 февраля в 23.59 – за минуту до окончания срока (пять дней до голосования), после которого снятие партсписка с выборов запрещено избирательным законодательством.
     В обоих регионах оппоненты справороссов поставили под сомнение легитимность партконференций по выдвижению списков кандидатов. Якутские либерал-демократы в своем иске указали, что на четырех собраниях районных отделений, где выдвигались делегаты на региональную партконференцию, не было кворума. Помимо этого истцы настаивали на том, что в муниципальном образовании Якутск «Справедливая Россия» должна была создавать не семь местных отделений, а лишь одно, а заодно установить иную норму представительства городских партийцев на партконференции – не «один делегат на 100 членов партии», а, например, «один делегат на 10 партийцев». Верховый суд данные аргументы не удовлетворили, и справороссы получили право участвовать в выборах.
     В Ярославской области инициаторы снятия партии подготовились более основательно. Как рассказал вчера «Ъ» представитель «Справедливой России» Олег Шевченко, по заявлению четырех бывших партийцев, утверждавших, что районные собрания по выдвижению делегатов на партконференцию были нелегитимны, областное УВД в течение недели провело опрос участвовавших в них 750 членов партии. По итогам проделанной работы был составлен список граждан, заявивших о том, что они в собраниях не участвовали. Этих граждан с запасом хватало для того, чтобы признать неправомочными 8 из 11 районных собраний, выдвинувших 11 из 19 делегатов. Тем самым областная конференция лишалась необходимого кворума в десять делегатов.
     Правда, в облсуд явились только 35 партийцев и, как отмечалось в ходе судебного заседания, многих из них доставляли на служебном транспорте администрации области. «Они заявляли, что прибыли в суд под давлением, но все подтвердили, что не участвовали в собраниях»,– сообщил господин Шевченко. Показаний свидетелей хватило лишь на то, чтобы признать нелегитимными три районных собрания, выдвинувших трех делегатов. Однако облсуд признал нелегитимными все восемь собраний. Основанием для этого, как сообщил господин Шевченко, стал документ, направленный в облизбирком сотрудниками Росрегистрации, в котором фактически подтверждалась собранная УВД информация о различных нарушениях, например о членах партии, зарегистрированных не по месту жительства. При этом он подчеркнул, что по другим решениям партконференции, в частности по изменению в составе руководства регионального отделения, у Росрегистрации претензий к «Справедливой России» не возникло: «Они послали бумагу в налоговую инспекцию о внесении изменений в список юридических лиц».
     Тем не менее доводы Ярославского облсуда показались вчера Верховному суду более убедительными, чем аргументы «Справедливой России», и он оставил в силе решение о снятии партии с выборов в Ярославской области.

Депутаты от «Единой России» блокируют работу нижней палаты

     «Три месяца назад мы с вами избрали новый парламент, и он уже активно работает», – сказал в пятницу Владимир Путин, призывая граждан посетить избирательные участки. Между тем Государственная Дума пятого созыва остается на обочине политической жизни страны. Сначала депутаты ждали окончания президентской кампании, а теперь прохлаждаются в ожидании формирования правительства.
     Избранные 2 декабря с помпой депутаты от «Единой России» теперь фактически блокируют работу нижней палаты. Предлог найден удобный: парламентарии не могут принимать важных законов без согласования с президентом и правительством, а тем сейчас не до них.
     Впрочем, новому составу ГД не привыкать к пониженному статусу: ее выборы были изначально объявлены, а потом и проведены как референдум о доверии президенту. Референдум успешно завершен. Всем спасибо.
     Лидер нижней палаты Борис Грызлов в самом начале нынешней сессии, похвалившись загруженностью, обещал рассмотреть более полутысячи законопроектов. Пока они появились только в планах. На практике думцы принимают только то, что не требует консультаций с правительством и администрацией президента. , давно согласованные, до которых раньше не доходили руки.

Коридорные
     Вот уже два с лишним месяца депутаты категорически отказываются загружать себя работой. Заседания заканчиваются к обеду, а то и к полуденному ланчу. Комитеты собираются раз-два в месяц, пережевывая одни и те же планы. Депутаты слоняются по коридорам в ожидании, когда же отремонтируют их кабинеты, забитые коробками с мебелью, оргтехникой, стопками паркета, банками с краской и лаком. Иностранные рабочие уже по третьему кругу переделывают то, что натворили. Вот пока и все впечатления от пятого созыва. Напомним: в очередной раз конституционное, то есть подавляющее большинство Думы находится сегодня в руках фракции «Единая Россия».
     Как известно, предыдущие две недели депутаты Госдумы провели в региональных поездках. Во всяком случае, так считалось официально, хотя на самом деле многие парламентарии, в частности из фракции ЕР, все это время провели в Москве. И если коммунисты и либерал-демократы действительно отправились по городам и весям, чтобы агитировать за своих лидеров – кандидатов в президенты, то от единороссов предвыборный штаб Дмитрия Медведева такой помощи явно не требовал. Тем не менее и ближайшая неделя не потребует от думцев чрезмерных законотворческих усилий. Вся она будет посвящена подведению итогов президентских выборов.
     Половину пленарного заседания 5 марта депутаты намерены отдать заслушиванию правительственной информации о подготовке Олимпиады в Сочи. На Охотном Ряду планируется появление министров регионального развития и транспорта Дмитрия Козака и Игоря Левитина, а также главы Госкомспорта Вячеслава Фетисова и руководителя олимпийской корпорации Семена Вайнштока. Оставшаяся часть заседания в среду будет потрачена на ратификацию нескольких международных соглашений и пару-тройку законопроектов.
     В пятницу, 7 марта, повестка пленарного заседания, во всяком случае, в том предварительном виде, который сейчас известен, тоже не производит впечатления насыщенной. Опять ратификация нескольких межправительственных соглашений, в том числе о гуманных правилах отлова диких животных и целая вереница законопроектов, так или иначе связанных с сельским хозяйством. Часть из них, кстати, явно предназначена к отклонению. Напомним, что в принципе у Думы в запасниках таких предназначенных на отбой проектов имеется пара тысяч штук. Однако заниматься новым депутатам только расчисткой старых завалов было признано не важным делом – с точки зрения пиара. Поэтому думцам рекомендовано отклонением законов не злоупотреблять – а если больше нечем заняться, то сворачивать заседания пораньше.

Плановое расслабление
     Такая практика, судя по всему, будет продолжена – в марте и апреле, а то и в мае-июне. Короче говоря, на протяжении всей первой сессии пятого созыва. Потому что все это время властям до Думы совершенно не будет дела и времени. Ведь до начала мая, когда в России будут параллельно существовать сразу два президента, будет идти напряженная работа по согласованию новой конфигурации власти и ее кадровому наполнению. По российской традиции данное занятие должно отнимать и отнимает у участвующих в процессе людей все силы.
     Впрочем, после мая новое правительство по главе с Владимиром Путиным тоже вряд ли загрузит депутатов большими обязанностями. Потому что, тоже традиционно, вновь назначенный чиновник имеет право не работать первые полгода – считается, что он входит в курс дела. Стоит отметить, что на Охотном Ряду тоже ожидают приглашений в исполнительную власть. Один из видных единороссов, к примеру, дал понять корреспонденту «НГ», что на работу в правительство или администрацию президента может уйти не только глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников, о чем разговоры ходят уже давно, но и еще некоторые депутаты. Собеседник «НГ», отказываясь называть имена, тем не менее произнес, что «в Думе очень большая скамейка запасных».
     Любопытно также, что назначений ждут не только медведи, но и эсэры. Один из руководителей партии «Справедливая Россия» недавно сказал «НГ», что его однопартийцы тоже могут появиться в составе органов исполнительной власти. Такие беседы косвенным образом подтверждают версию: среди путинских вице-премьеров может оказаться пара-тройка человек, все достоинства которых исчерпываются поддержкой их партией выдвижения Медведева. Напомним, что кроме ЕР и СР в этом деле поучаствовали «Гражданская сила» и Аграрная партия.

Саратовская областная дума установила новые правила для прессы

     Ранее, как уже рассказывала «Новая», саратовские депутаты позаботились о правильном ракурсе фото– и видео­съемки законотворческих лиц. Теперь парламент одобрил новые правила аккредитации журналистов.
     Избранники сосредоточились на содержании публикаций и дисциплине. Теперь, находясь в стенах парламента, представитель СМИ обязан носить на груди специальный бейджик. При использовании пресс-релизов нужно ссылаться на информационно-аналитический отдел (возможность использовать другие источники информации даже не оговаривается). Также необходимо «уважать честь и достоинство депутатов, всесторонне и объективно информировать читателей». Степень этого уважения, «всесторонность» и «объективность» будут оценивать сами депутаты.
     Избранники выразили недовольство тем, что выглядят в СМИ недостаточно серьезно. Предполагается, что обиженный персонаж сможет пожаловаться в информационно-аналитический отдел и аппарат Думы. С учетом таких жалоб будет решаться вопрос о продлении аккредитации – для этого срок ее действия сократили с пяти лет до одного года. Лишить аккредитации можно и досрочно по решению руководителя аппарата Думы. В отличие от саратовских «Правил», федеральный закон «О СМИ» говорит, что лишать карточки можно только по решению суда, если доказана недостоверность распространенных журналистом сведений.
     «Да, я за всестороннее освещение нашей работы: чтобы показывали и меня, а не только единороссов, – заявила депутат от КПРФ Ольга Алимова. – В СМИ меня часто называют бабой-ягой, и Дума никак не реагирует. А если так назовут даму от «Единой России», это тоже будет считаться «объективным»?»

Детское движение партии власти вышло из подполья

     Власти Одесского района Омской области идут нога в ногу со временем, опережая все остальные районы субъекта Федерации и Федерации в целом. Еще в 2005 году «Новая» сообщала о том, что в этом районе создано детское движение «Медвежата России».
     Напомним, в «медвежата» принимались учащиеся с 1-го по 4-й классы. Церемония начиналась с песенки, в которой припев звучит так: «В знании – наша сила, как говорит «Единая Россия». После чего старшие товарищи из «ЕдРа» повязывали «медвежатам» на шеи синие галстуки. Председатель областных единороссов Анатолий Адабир называл их «резервом партии».
     Потом о них долгое время ничего слышно не было, и казалось, что детское партстроительство заморожено. На деле все это время оно велось тайно, чтобы по прошествии двух с половиной лет выйти из подполья. Как сообщает районная газета «Пламя всегда с вами», в музее райцентра Одесское глава района Владимир Кальницкий и секретарь одесского политсовета «ЕдРа» Владимир Громут приняли в «медвежата России» 16-й по счету отряд из числа учащихся средней школы № 2». После чего общая численность принятых составила несколько сот детей. Секретарь политсовета по доброй традиции вручил новорожденным «медвежатам» торт. Дети пели «красивые песни о России». «Над залом, – отмечает «Пламя всегда с вами», – царил дух единения».

Партия власти одержала победу на выборах в Свердловскую областную Думу

     Параллельно с выборами президента в Свердловской области избирали депутатов Законодательного собрания региона. Как и ожидалось, убедительную победу одержала «Единая Россия» (более 58%), предвыборный список которой возглавили губернатор Эдуард Россель, мэр областного центра Аркадий Чернецкий и олимпийский чемпион Сергей Чепиков. ЛДПР взяла чуть более 16%, КПРФ – свыше 12% голосов.
     Теперь власти региона полностью контролируют парламент, в котором, как известно, происходит утверждение кандидатуры губернатора. Причем в верхней палате Законодательного собрания отныне будут только единороссы.
     Несмотря на зачистку округов от ненужных соперников, борьба кое-где получилась очень жесткой. В качестве примера можно привести рейд милиции в штаб кандидата-самовыдвиженца Евгения Зяблицева. Правоохранители решили проверить, из каких источников он выдает агитаторам деньги. Любопытно, что в этот же самый день деньги своим агитаторам совершенно публично выдавал и главный соперник Зяблицева – единоросс Валерий Савельев. Но милиционеров в его штабе замечено не было.
     Финансовый ресурс кандидатов и административный партии власти не оставили соперникам единороссов никаких шансов во всех 20 с лишним округах. Результат единороссов, однако, не впечатлил политологов. Наоборот, они считают, что партии власти есть о чем задуматься. Несмотря на то что в «Единой России» объединились давние оппоненты Россель и Чернецкий с многочисленными своими группами влияния и сторонниками в избирательных комиссиях, а также на ощутимую поддержку со стороны финансово-промышленных групп, работающих в регионе, почти треть пришедших на выборы свердловчан можно смело отнести к протестному электорату. Если же еще приплюсовать сюда избирателей, проигнорировавших выборы по политическим мотивам (явка в области составила около 59%), то станет ясно, что единороссов поддержали не более 35% избирателей.
     Обращает на себя и тот факт, что и коммунисты, и либерал-демократы выступили лучше, чем на выборах в Госдуму: ЛДПР тогда набрала 11%, а КПРФ – 7,6%. И это при том, отмечает политолог Константин Киселев, что свою кампанию коммунисты провели отвратительно, «потому что скорее всего не хотят ссориться с губернатором».
     Вдохновленный успехом на региональных выборах депутат Госдумы Владимир Таскаев уже заявил, что ЛДПР будет добиваться упразднения двухпалатных парламентов в субъектах Федерации. Нельзя сбрасывать со счетов и предпринимателей, которые, с одной стороны, в безоговорочном контроле губернатора над региональным отделением партии власти видят защиту своих бизнес-интересов от варягов, а с другой – понимают, насколько опасна для них и монополия на областном уровне.
     Оказались вне политического поля и ряд известных деятелей региона, которым из-за их амбиций не нашлось места в «Единой России» и «Справедливой России» – к тому же эсэры не прошли в парламент области не в последнюю очередь благодаря усилиям единороссов. Политологи полагают, что невостребованный потенциал активных свердловчан будет служить источником напряжения во внутриполитических делах области – например, во время утверждения кандидатуры губернатора, которое уже не за горами.
     Екатеринбург

Единороссы обеспечили себе безусловное лидерство в парламентах 11 субъектов Федерации

     В минувшее воскресенье кроме президентских выборов в одиннадцати регионах России состоялись выборы депутатов региональных законодательных собраний. При голосовании и на этом уровне обошлось без сюрпризов. По данным ЦИК РФ, единороссы победили во всех субъектах Федерации, где избирали парламентариев.
     По предварительным данным, «Единая Россия» получила наибольшее количество мест в законодательных собраниях Башкирии, Ингушетии, Калмыкии, Республики Саха (Якутия), Алтайского края, Амурской, Ивановской, Ростовской, Свердловской, Ульяновской и Ярославской областей.
     Максимальную поддержку «Единая Россия» получила в Башкирии. По информации члена ЦИК РФ Валерия Крюкова, в республике партию власти поддержали 91,67% избирателей. Минимальный показатель «Единой России» – в Республике Саха (Якутия), где ЕР набрала лишь 48,57% голосов. К разряду неожиданностей можно отнести не слишком высокий (55%) уровень поддержки «Единой России» в Калмыкии.
     Показатели других участников предвыборной гонки не столь впечатляющи. КПРФ наибольших успехов добилась в Амурской области, набрав более 19% голосов избирателей. Еще одна федеральная партия, «Справедливая Россия», которая участвовала на выборах в 10 регионах, наилучших показателей добилась в Республике Саха (Якутия), где набрала 14,4%. Наименьший показатель (3,46%) эсэрами получен в Башкирии. Либерально-демократическая партия России максимальной поддержкой пользовалась в Амурской области и, что самое неожиданное, в Ингушетии, где партия Жириновского набрала около 11% голосов и даже опередила КПРФ и СР.
     Установленный местным законодательством проходной барьер (это 5 или 7%) в регионах стабильно преодолевали две парламентские партии – «Единая Россия» и КПРФ. ЛДПР и «Справедливая Россия», а также мелкие партии вклинивались в их спор с разным успехом. Так, Аграрная партия России с 14,56% в Якутии была четвертой и вытеснила ЛДПР. В Ярославской области в региональную Думу пробились «Патриоты России», набравшие 5,9%.
     В некоторых регионах выборы проводились по смешанной системе: половина депутатов избиралась по партийным спискам, а другая – по мажоритарной системе. Потому, несмотря на тотальную победу ЕР, через одномандатные округа в региональные парламенты смогли пробиться представители партий, не преодолевших проходной барьер.

Только пяти коммунистам

     По предварительным данным Ростовского облизбиркома, по­сле обработки 100% бюллетеней победу на выборах депутатов в областное Законодательное собрание, впервые по смешанной избирательной системе, одержала «Единая Россия». Она получила 45 мест в донском парламенте. «Медведи» прошли по всем 25 одномандатным округам, при этом 17 одержавших победу кандидатов – ныне действующие парламентарии. По единому избирательному округу по партийным спискам единороссы набрали 71,9% голосов.
     Пять оставшихся мандатов достались донским коммунистам, которых поддержали 15,8%. Не прошли семипроцентный барьер ЛДПР (5,77%) и «Справедливая Россия» (5,06%). Явка на мартовских выборах на Дону составила 69,73%. В декабре на думских выборах в Ростовской области из 67,58% проголосовавших избирателей 71,89% высказались за «Единую Россию», 10,54% за КПРФ, 6,68% получила «Справедливая Россия», ЛДПР – 5,36%.
     «Кампания, как всегда, прошла с массовыми нарушениями и фальсификациями», – охарактеризовала РБК daily прошедшие выборы второй секретарь ростовского обкома КПРФ Вера Тишкова. В пример она приводит ход выборов в Усть-Донецке, где, по ее словам, каждый пятый голосовал на дому. Согласно предварительным опросам донских коммуни­стов, КПРФ в регионе должна была набрать от 25 до 30% голосов по партспискам. «Явку тоже подтянули. Реальная явка при всех усилиях власти в области более 60-65% невозможна», – добавляет г-жа Тишкова.
     В качестве причины своего поражения на выборах в региональном отделении ЛДПР попросту называют неготовность последней к ним. «За пару месяцев до выборов полностью обновилось региональное отделение либерал-демократов. В противном случае партия была бы представлена в донском парламенте», – пояснил РБК daily источник, близкий к партии, на правах анонимности.
     Со своими почти 6% местная ЛДПР показала хорошие результаты, считает генеральный директор ростовского фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов. «При отсутствии всякой предвыборной кампании для партии это достаточно высокий электоральный потенциал. Даже если сравнивать со справедливороссами, которые из кожи вон лезли, обклеивая листовками город и забрасывая потенциальных избирателей буклетами, книжечками и стихотворными сборниками», – замечает политолог.
     Успех же «Единой России» г-н Смирнов объясняет сильными предвыборными списками, как у одномандатников, так и общепартийным, которые практически не пересекались. «Тогда как у КПРФ или той же «Справедливой России» списки большей частью были дублированы, что означает реальную нехватку кандидатов», – говорит эксперт.
     Несмотря на грядущее партийное однообразие в донском парламенте местной власти будет непривычно работать с одномандатниками, победившими по округам, так как в основной массе они все хозяйственники, предупреждает один из ростовских политтехнологов, попросивший не называть его имени. «Поэтому важно не то, уходит Владимир Чуб (губернатор Ростовской области. – РБК daily) или нет, а как будут взаимодействовать два противоположных поколения политиков», – отмечает он.
     Ориентировочно до 6 марта избирком по Ростовской области огласит окончательные результаты выборов депутатов в местный парламент.

Калмыкия избрала Хурал
     По предварительным данным, победу на выборах депутатов Народного Хурала (парламента) Калмыкии одержало региональное отделение «Единой России», набравшее 55,19% голосов избирателей. 7-процентный барьер преодолели также местные отделения КПРФ (22,5%) и Аграрной партии России (7,55%). Эти партии будут допущены к распределению 27 депутатских мандатов. Другие региональные отделения партий, по предварительным подсчетам, не набирают необходимых голосов избирателей: «Справедливая Россия» – 5,1%, ЛДПР – 3,65% и Российская экологическая партия «Зеленые» – 4,03%. В Калмыкии в голосовании, по предварительным данным, приняли участие 71% избирателей. Напомним, в декабре 2007 года калмыцкий Народный Хурал досрочно самораспустился.

     Движение «Наши», судя по всему, начало массированную кампанию против газеты «Коммерсантъ». В самом движении это отрицают, однако людям уже раздают рулоны туалетной бумаги с логотипом газеты, а у здания редакции устроен пикет. Это может быть местью за критические статьи «Коммерсанта» о «нашистах», которых главный редактор газеты уже назвал «Ничьими».
     Во вторник утром около здания издательства «Коммерсантъ» на улице Врубеля прошла акция, участники которой раздавали прохожим рулоны туалетной бумаги с логотипом газеты. Об этом «Газете.Ru» стало известно от сотрудников «Коммерсанта».
     На туалетной бумаге напечатан логотип «Коммерсанта», «Слово редактора» и другие материалы. В тексте «редактора» говорится, что «решение о выпуске газеты в новом формате принималось нелегко». Окончательное решение о новом формате предлагается принять читателям и сообщить о нем по указанному ниже мобильному телефону одного из журналистов издания Юлии Таратута.
     Заявленный тираж рулонов составляет 300 тысяч экземпляров.
     Участников пикета, которых было около 80 человек, вскоре разогнала милиция, так как разрешения на проведение акции они не показали. Троих особо ретивых забрали в ОВД «Сокол», где они вдруг продемонстрировали сотрудникам милиции разрешение на проведение пикета. После этого их отпустили с миром.
     В распоряжении «Газеты.Ru» оказалось разрешение префектуры Северного округа Москвы на проведение многодневного пикета около редакции «Коммерсанта». Согласно этому документу, разрешение на проведение пикетов с 4 по 12 марта 2008 года выдано еще 28 февраля инициативной группе граждан, а организатором является некий Попов А. Е. Цель пикета заявлена как «привлечь внимание общественности к высказываниям некоторых политических деятелей».
     Кроме того, рулоны с «Коммерсантом» распространяют в центре города молодые люди опять же без какой-либо символики. Например, у станции метро «Красные Ворота» стояли молодой человек со связкой рулонов и девушка с рекламой, на которой нарисован рулон туалетной бумаги с фирменным твердым знаком «Коммерсанта», надписью «Теперь в рулонах!» и телефоном той же Таратута. Журналистка, много раз писавшая критические материалы о «Наших», свой телефон вынуждена была отключить.
     В «Коммерсанте» считают, что за этой акцией стоят «Наши», однако пока не знают, как это доказать. «Мы пока не можем говорить, что это «Наши», но это, конечно, их стилистика», – заявил «Газете.Ru» главный редактор газеты Андрей Васильев.
     Глава юридической службы «Коммерсанта» Георгий Иванов, в свою очередь, заметил: «Сейчас нам не известен ни заказчик, ни изготовитель, поэтому подавать иск просто не к кому». «Если выяснится, что это «Наши», будем обсуждать, что делать, но главное – им не уподобляться», – сказал «Газете.Ru» Иванов. По мнению Васильева, «все это делается от отчаяния, ведь «Наши» уже свое дело сделали».
     «Я бы «Наших» переименовал в «Ничьих», так как они уже никому не нужны», – сказал Васильев, повторив основной тезис заметки «Коммерсанта» от 29 января этого года, посвященной разделению «Наших» на несколько отдельных движений.
     Именно против этой заметки, подписанной, кстати, и фамилией Таратута, где источник газеты в президентской администрации назвал «нашистов» «ликующей гопотой», очевидно, и выступают активисты.
     Как доказательство причастности кремлевского движения к травле газеты в интернете во вторник был распространен текст заявления, написанного якобы пресс-секретарем «Наших» Кристиной Потупчик. В тексте автор призывает «создать невыносимые условия для «Коммерсанта», блокировать их работу, психологически и физически доконать». «Месть необходима», – говорится в тексте. В качестве мер борьбы против газеты предлагается на пикете «выставить палатки», «скупать весь дневной тираж», «парализовать сайт» и даже «блокировать типографию». Директор «Коммерсанта» по информационным технологиям Герман Митрофанов подтвердил «Газете.Ru», что сайт газеты в течение дня был неоднократно «подвержен dos-атакам» хакеров.
     Сама Потупчик в интервью «Газете.Ru» опровергла всякое отношение движения «Наши» к распространению туалетной бумаги и пикетированию редакции «Коммерсанта». Она заявила, что это «пиар-кампания «Коммерсанта». Заметим, что в Москве в последние недели действительно появилось много рекламных щитов газеты. Потупчик даже не исключила, что и пикет могли устроить сотрудники редакции. Никаких объявлений о пикетах и кампании против «Коммерсанта» на сайте движения нет. Однако источники в движении «Наши» подтверждают, что пикет проведен силами движения, но не подтверждают существование бумаги, якобы написанной Потупчик.
     «Наши» известны неоднократными выпадами против разнообразных СМИ, которые, по их мнению, клевещут на движение. «Нашисты» подавали иски против газеты «Коммерсантъ», «Газеты.Ru» и других изданий, однако в основном неудачно.

Пермский губернатор уволил региональное правительство сразу после президентских выборов

     В Пермском крае, где явка избирателей на выборах президента оказалась едва ли не самой низкой в России, правительство и руководство администрации губернатора ушли в отставку. Сделано это было по личной просьбе главы региона Олега Чиркунова(на снимке), на всякий случай просившего не связывать свое решение с избирательной кампанией.
     Об уходе кабинета министров журналисты узнали на пресс-конференции г-на Чиркунова, которая началась с комментария по избирательной кампании. Губернатор края поздравил пермяков с завершением длительного избирательного цикла и оценил результаты кандидата от власти Дмитрия Медведева во вверенном ему субъекте федерации как хорошие. Без особой радости он говорил лишь о явке, которая составила 55,78% – один из самых плохих результатов в России. По словам Олега Чиркунова, «здесь сыграл роль менталитет пермского населения, который для меня является загадкой».
     После этого и было объявлено о предложении министрам и руководству администрации губернатора уйти в отставку. Г-н Чиркунов объясняет это двумя важными датами: через две недели исполнится четыре года с момента его назначения главой региона, а через три года завершится нынешний губернаторский срок. «Мы входим в новый политический цикл. Мне бы очень хотелось, чтобы за эти три года нам всем вместе удалось реализовать то, что было проговорено, обсуждено, придумано, запущено. В общем-то проектов масса», – пояснил Олег Чиркунов. Напрашивавшуюся взаимосвязь между отставками и относительно низкой явкой населения на президентские выборы региональный лидер опроверг, сообщив, что дата оглашения решения была определена заранее.
     Уже известно, что члены правительства и ключевые персоналии администрации губернатора идею шефа поддержали и написали заявления об увольнении. До момента утверждения нового состава кабмина все министры будут продолжать исполнять обязанности. Не удастся этого сделать только нескольким чиновникам, которым г-н Чиркунов уже нашел замену.
     Во вторник губернатор утвердил в статусе и.о. председателя правительства Валерия Сухих, ранее занимавшего пост главы администрации губернатора, а первого заместителя г-на Сухих Федора Алиева сделал главой администрации. Также утверждены вице-премьер по социальной политике (им стал бывший министр здравоохранения Анатолий Зубарев), вице-премьер по развитию инфраструктуры (экс-руководитель агентства по управлению бюджетными учреждениями Елена Зырянова), вице-премьер по развитию муниципалитетов (бывшая сотрудница администрации губернатора Наталья Катаева), и.о. министра финансов и руководитель аппарата правительства. В структуре кабинета министров появился новый пост – заместителя председателя правительства по управлению бюджетными учреждениями. Эту должность займет экс-министр социального развития Татьяна Галицына.
     Источник в администрации Олега Чиркунова, также написавший заявление об уходе и просивший не называть его имени, заявил, что основной причиной для перестановок была необходимость смены премьера Николая Бухвалова. Об отставке второго человека в регионе в политических кругах говорят последние полгода – с тех пор, как его деятельностью всерьез заинтересовалась прокуратура.
     Напомним, прошлым летом многие члены регионального правительства, руководитель администрации губернатора и сам губернатор оказались в центре внимания следователей, посчитавших все мелкие и крупные огрехи чиновников. До масштабных отставок тогда дело не дошло, позже начались кампании по выборам в Госдуму и президента России, и тема претензий силовиков к пермским властям отошла на второй план.
     Пермские политологи видят в действиях Олега Чиркунова акт политического очищения. Социолог Олег Лысенко называет действия губернатора экстренными и лишь формально связанными со сменой руководства в стране, поводом для вывода из своей команды всех персоналий, имеющих неоднозначную репутацию. Своя правда в этом есть – с прошлого года г-н Чиркунов очень ревностно следит за своим имиджем и даже решился на продажу сети магазинов «Семья», за управление которой его неоднократно критиковали.

«Наши» утверждают, что туалетной бумагой не пользовались

     Анонимная «инициативная группа» молодежи вчера провела акцию, способную, по мнению ее организаторов, повредить имиджу газеты «Коммерсантъ». У здания ИД «Коммерсантъ» прошел пикет, закончившийся задержанием органами правопорядка его участников, украсивших себя рулонами туалетной бумаги отечественного производства. Многие интернет-ресурсы назвали акцию местью активистов движения «Наши», обидевшихся на опубликованное по отношению к ним определение «ликующая гопота». Официальные представители «Наших» под акцией подписаться не осмелились и даже на «ликующую гопоту» не обиделись.
     Акция у издательского дома «Коммерсантъ» на улице Врубеля началась около 11 утра. Порядка 50 молодых людей выгрузили из подъехавшего к ИД грузовика «МАЗ» упаковки рулонов недорогой туалетной бумаги. Рулоны содержали отрывки публикаций «Ъ» и «слово редактора», якобы подписанное «главным редактором» издания. Участники акции использовали связки рулонов в качестве бус, отправившись раздавать самиздат прохожим.
     Как следует из заявки на проведение пикета у ИД «Коммерсантъ», она была подана в префектуру Северного административного округа 28 февраля от имени «инициативной группы граждан». В графе «организатор мероприятия» был указан некий Попов А. Е. В заявке значится, что пикет будет проходить с 4 по 12 марта с 10.00 по 18.00 численностью не более 25 человек. Авторы заявки указали, что акция проводится с целью «привлечь внимание общественности к высказываниям некоторых политических деятелей». Впрочем, участники инициативной группы так и не открыли ни своих имен, ни имен политиков, чьи высказывания их обеспокоили. Через полчаса к зданию ИД «Коммерсантъ» прибыла бригада патрульно-постовой службы, а также лично глава отделения милиции N 48 Владимир Корниенко. Сотрудники ППС задержали трех участников акции и водителя «МАЗа», направив их в отделение милиции. Впрочем, уже через несколько часов задержанные были отпущены.
     Акция распространения самиздата проходила вчера и в других районах Москвы: рулоны туалетной бумаги с логотипом «Ъ» продавались на улицах города и станциях метро по цене от 10 руб. до 50 руб. При этом продавцы уверяли, что такой формат издания избран самим ИД «Коммерсантъ». Между тем вчера в интернет-ресурсах, в частности на сайте compromat.ru, появилась инструкция, авторство которой приписывается лидерам движения «Наши». Она представляет собой «план мести» издательскому дому за публикацию от 29 января «»Наши» стали чужими». Напомним, что, по словам руководителя движения Никиты Боровикова, движение сохранило лишь 5 из 50 региональных отделений. Политологи назвали происходящее «медленной смертью» молодежного проекта.
     Исходя из инструкции, распространенной среди участников движения, авторов «плана мести» обидела цитата одного из сотрудников администрации президента РФ, заявившего, что «в нынешних условиях ликующая гопота не нужна». Авторы «плана мести» обещают довести численность пикета у ворот ИД до 1 тыс. человек, инициировать 10 тыс. исковых заявлений от членов движения за определение «ликующая гопота», скупку дневного тиража газеты и его истребление, хакерскую атаку на сайт газеты. На крайний случай авторы предусмотрели блокировку типографии и срыв выпуска «Ъ» в печать.
     В движении «Наши» причастность к акции и «плану мести» опровергают. Пресс-секретарь движения Кристина Потупчик, названная в инструкции одним из координаторов акции, сообщила, что «это недоразумение, мы к этому не имеем никакого отношения». Указанному в инструкции как автору текста Дмитрию Левухову идея понравилась: «Очень классно. Правда, я об этом ничего не знаю, но все равно очень приятно». «Вы сами понимаете, сколько может быть поводов для обид на «Ъ» у движения,– заметил в разговоре с «Ъ» Никита Боровиков.– Но практика любого демократического государства показывает, что бодаться с газетами себе дороже – делать пиар газете за счет своего ресурса. А «ликующая гопота» – ну мы же следим за вашими публикациями, это не самое плохое, что вы о нас писали».
     Тем не менее вчера утром сайт «Ъ» подвергся хакерской атаке. Кроме того, на рулонах самиздата и на картонных жилетах продавцов был указан мобильный телефон корреспондента «Ъ» Юлии Таратуты, одного из авторов заметки «»Наши» стали чужими». По мнению главы юридической службы ИД «Коммерсантъ» Георгия Иванова, организаторы акции нарушили сразу несколько норм российского законодательства: «Для начала была нарушена ст. 20.2 КоАПа, регламентирующая правила организации и проведения митингов. Число участников пикета вдвое превысило цифры, указанные в заявке. Кроме того, самиздат выпустил продукцию, без спроса использовав товарный знак «Ъ», а это нарушение ст. 1515 Гражданского кодекса». Вымышленное «слово редактора», заявленное будто бы от имени главного редактора «Ъ», по мнению господина Иванова, следует классифицировать по ст. 152 Гражданского кодекса. Речь идет о распространении от имени лица противозаконных заявлений, свидетельствующих о нарушении чести, достоинства и деловой репутации. Телефонный спам в адрес корреспондента «Ъ» Юлии Таратуты, по мнению юридической службы «Ъ», следует расценивать как «мелкое хулиганство» по ст. 158 КоАП.
     Лидер движения «За Путина!» адвокат Павел Астахов не увидел в акции ничего зазорного: «Когда доллары печатают на туалетной бумаге, американское правительство ведь не обижается». Впрочем, юрист все же отметил, что к авторам акции можно предъявить правовые претензии: «...например, за перепечатку материалов, которая может вестись только с разрешения редакции. Кроме того, согласно ст. 137 Конституции, личная информация должна быть защищена, а здесь велось ее незаконное распространение». Адвокат Александр Добровинский пополнил список нарушений: «Нарушен закон об авторских правах – неважно, на каком носителе они все это публиковали,– никто не имеет права использовать имена реальных авторов. Нарушение закона о печати – тиражом в 300 тыс. (он заявлен на рулоне.– «Ъ») что-либо может выпускать только зарегистрированное СМИ. Кроме того, продажа туалетной бумаги – это коммерческая деятельность без образования юридического лица, а это статья Уголовного кодекса. Не говоря уже о неуплате НДС».
     По мнению господина Добровинского, эти претензии можно предъявить и к молодежному движению – в случае если кто-то возьмет на себя авторство акции, а можно и к «организатору мероприятия» господину Попову. Об этом гражданине «Ъ» удалось узнать лишь, что ему 21 год и что в 2004 году он работал в ЗАО «Москва-Макдоналдс».

Вне избирательного участка

     Председатель ЦИКа Владимир Чуров предлагает четко указать в избирательном законодательстве статус избирательного бюллетеня – в частности, уточнить наличие или отсутствие права граждан выносить его с участков. Господин Чуров предполагает подобным образом повысить эффективность борьбы с махинациями на выборах, однако эксперты полагают, что заявленная цель достигнута не будет.
     В ходе голосования на президентских выборах 2 марта избиратели, желавшие забрать бюллетени домой, а не опускать их в урну, в ряде случаев столкнулись с сопротивлением сотрудников избирательных комиссий и милиции. На участке N 2229 в городе Химки Московской области работниками милиции была пресечена попытка выноса бюллетеня журналистом одной из местных газет Антоном Назаровым. По его словам, он «убрал бюллетень в карман и попытался уйти, но сотрудники милиции остановили и препроводили его к председателю избиркома», после чего избили, заставляя проголосовать на выборах. Избирательница, которой члены комиссии попытались запретить вынос бюллетеня, просто проглотила его. В Екатеринбурге избиратель порвал бюллетень и кинул кусочки в лица членам избирательной комиссии. Буяна увез наряд милиции, а кусочки бюллетеня был собраны и по решению комиссии вброшены в урну «для восстановления статистики».
     Руководитель дирекции программ мониторинга избирательных кампаний Независимого института выборов Аркадий Любарев пояснил «Ъ», что мало кто из граждан использует возможность унести бюллетень с избирательного участка. Процент утраченных бюллетеней на президентских выборах практически не отличается от процента на выборах депутатов Госдумы и составил около 0,1%. «Избиратели, которые раньше голосовали «против всех», теперь предпочитают не портить или уносить бюллетени, а не ходить на выборы вовсе»,– считает господин Любарев.
     Тем не менее проблема выноса бюллетеней настолько обеспокоила главу Центризбиркома Владимира Чурова, что он предложил законодательно уточнить статус избирательного бюллетеня.
     Использование избирательного бюллетеня регламентирует закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Порядок голосования избирательным бюллетенем описан в главе 9 «Гарантии прав граждан при организации и осуществлении голосования, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении результатов выборов, референдума и их опубликовании». В статьях 63-й и 64-й закона об обязанности гражданина опускать бюллетень в урну нет ни слова.
     Обосновывая свое предложение, господин Чуров пояснил, что, «с одной стороны, бюллетень является государственной собственностью, государственной бумагой, которая изготавливается за бюджетные деньги. С другой стороны, нет прямого запрета на вынос бюллетеня с избирательных участков, зато есть прямой запрет на голосование вне территории избирательного участка». Помянув «огромное количество противоправных действий», которые можно совершить, «оперируя бюллетенями вне участка, глава ЦИКа отметил, что человек, пытающийся вынести бюллетень, «как минимум вызывает подозрение» у членов избирательной комиссии и милиции.
     «Это не запрещено законом, а если не запрещено, то не имеет права правоохранительные органы предъявлять по этому поводу претензии»,– заявил «Ъ» председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин. Это же подтвердил «Ъ» специалист по избирательному законодательству, адвокат партии СПС Вадим Прохоров. «Сейчас есть одна норма – должны выдать бюллетень, а вот то, что этот бюллетень нужно опустить в урну, а не себе в карман и не использовать по другому назначению, этого нигде в законе не написано»,– сказал он. Эксперты также оказались солидарны в объяснении того, зачем нужно введение такой нормы в закон. «Мне кажется, это дальнейшее ужесточение избирательной системы и превращение ее в декоративный демократический атрибут, у нас последовательно идет постепенное ущемление возможности своего протестного голосования»,– считает господин Бузин.

Оппозиция готовится опротестовать их итоги

     Как стало известно «Ъ», КПРФ, СПС и «Яблоко» примут участие в общественном трибунале по нарушениям избирательного законодательства, который пройдет в апреле. Партийцы воспринимают трибунал как генеральную репетицию своего иска в Верховный суд по поводу отмены результатов думских выборов 2007 года.
     Проведение общественного трибунала по особо вопиющим нарушениям избирательного законодательства инициировала глава ассоциации «Голос» Лилия Шибанова. Заседания по разным направлениям избирательного законодательства – неравный доступ к СМИ, фальсификации и так далее – будут длиться несколько дней. Юристы СПС и КПРФ воспринимают трибунал как генеральную репетицию своего обращения в Верховный суд (ВС) по отмене результатов думских выборов 2007 года. Как стало известно «Ъ», коммунисты, правые и «яблочники» рассчитывают подать соответствующий иск в ВС уже летом. Адвокат СПС Вадим Прохоров пояснил «Ъ», что юристы намерены на трибунале обобщить имеющиеся факты и материалы по нарушениям. А юрист КПРФ Вадим Соловьев предположил, что трибунал будет иметь форму общественных слушаний.
     Пока официальные оппозиционеры готовятся к судебным баталиям, внесистемные оппозиционеры готовятся к форуму либеральных сил, который пройдет 6 апреля в Санкт-Петербурге. Один из его организаторов – лидер ОГФ Гарри Каспаров уверен, что она соберет немало оппозиционеров, поскольку «2 марта подвело черту, и теперь желания у всех играть в общую игру прибавится». «Последний цикл завершает историю многих организаций. Он фактически похоронил СПС и «Яблоко», встроенных так или иначе в систему. И он фактически вывел за рамки реального процесса КПРФ, потому что после 2 марта Компартия будет продолжать гнить внутри парламента»,– сказал он.
     На вопрос «Ъ», для чего все-таки созывается конференция, поскольку лидер СПС Никита Белых говорит, что будет обсуждаться программа действий, а Борис Немцов заявляет о создании движения, господин Каспаров ответил, что «ситуация достигла определенного градуса кипения и люди готовы обсуждать будущую конструкцию». «Создание структуры неизбежно, но всему предшествует диалог,– пояснил лидер ОГФ.– Тот факт, что к этому есть готовность,– уже хорошо. Произносить объединительные заклинания – это опасно, потому что все хрупкое. Итоговая декларация апрельской конференции определит направление движения. Есть понимание, что сохранение СПС и «Яблока» только потому, что у них есть бумажка из Кремля (такой аусвайс кремлевский),– это бессмысленно». К участию в новой «конструкции» готовы далеко не все. Лидер Народно-демократического союза Михаил Касьянов на вопрос «Ъ», будет ли он участвовать в форуме либералов, ответил: «Боже упаси, мы пошлем туда наблюдателя». В то же время один из его ближайших соратников на вопрос о том, что теперь они вообще намерены делать, ответил: «Думаем на эту тему 24 часа в сутки».

Президентская и парламентская избирательные кампании будут разнесены по времени

     Вчера председатель Государственной Думы Борис Грызлов заявил о намерении развести по времени парламентсткую и президентскую кампании. Однако, как выяснила «НГ», до реализации этих планов еще очень далеко. В Совете Федерации считают, что преблема совсем не так проста, как кажется.
     «Думаю, что надо подумать о разнесении этих кампаний на больший временной период», – таким образом прокомментировал председатель нижней палаты заявленное на прошлой неделе намерение партии власти и ЦИКа подкорректировать избирательное законодательство. Президентские и парламентские выборы, проницательно заметил спикер, это «самые мощные выборные кампании в России», но получается так, что фактически одна кампания переливается в другую.
     Разговоры о цивилизованном разводе двух событий идут давно. За первенство в этой области сражаются политические побратимы – «Единая...» и «Справедливая...» «России». Спикер Совета Федерации Сергей Миронов время от времени делает решительные заявления о желании увеличить президентский срок. Явно имея в виду Владимира Путина и его возвращение в кресло главы государства в 2012 году. Впрочем, в последние недели такие заявления почему-то перестали появляться в информационном поле.
     Между тем до дела руки не доходят ни у единороссов, ни у эсэров. Во всяком случае, по словам главы комитета верхней палаты по законодательству Юрия Шарандина, он «не видел ни одного более или менее завершенного законопроекта на эту тему». Хотя сама тема обсуждается. «Если кто-то из коллег, – добавил парламентарий, – намерен индивидуально, в качестве законодательной инициативы это дело вносить, не знаю, я не в курсе...» – «Вы имеете в виду Миронова», – попытался прояснить ситуацию корреспондент. «Я этого не сказал, это вы сказали...» – неубедительно отверг попытку Шарандин. «Что касается коллег в Государственной Думе, об этом тоже был разговор, – продолжил собеседник «НГ». – Но пока и там, насколько я знаю, законопроекта реального нет. Пока есть только идея».
     Корреспондент поинтересовался: какой вариант решения проблемы Шарандин предпочитает? В ответ сенатор указал на две наиболее болезненные точки, возникающие при рокировке. Он назвал их «опорными точками». Первая: при «пересменке» в Кремле происходит формирование нового правительства. И тогда, указывает Шарандин, может возникнуть ситуация, при которой избирается, допустим, новый парламент, а правительство продолжает работать старое: «То есть в парламенте может измениться баланс сил, а кабинет остается прежним. Это надо учитывать».
     Опорная точка № 2, по Шарандину, – вопрос о референдуме: «Сейчас, когда одни выборы следуют за другими, мы имеем какие-то промежутки времени. Если же их развести на шесть, на восемь месяцев, на год, то тогда встанет вопрос и о внесении изменений в законодательство о референдуме РФ. Здесь тоже нет ничего страшного, но это надо учитывать».
     Однако и сенатор считает, что разведение кампаний назрело. Он предложил наименее проблемный выход из положения. При этом Шарандин напрочь отвергает возможность изменения президентского срока: «О каком увеличении идет речь? Никакого увеличения быть не может». Сдвижка во времени возможна, на его взгляд, и без «хирургического» вмешательства: «Вот смотрите, у нас выборы прошли 2 марта. А инаугурация президента пройдет в мае. Значит, март и весь апрель – это два месяца и неделя...» – «То есть вы считаете, что выборы нового президента можно было бы передвинуть с марта на май?» – снова попробовала уточнить корреспондент. «Это вы сказали. Я говорю в самых общих терминах. У меня нет рецепта. У меня есть соображения на эту тему, которые, на мой взгляд, должны учитываться, чтобы не возникало юридических и политических тупиков», – снова уклонился от прямого ответа сенатор.
     Лидер думской фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев прокомментировал заявление Бориса Грызлова коротко: «Единственный способ развести выборы Думы и президента по времени – это продлить полномочия главы государства, что уже давно предлагает наша партия». На вопрос корреспондента «НГ», не стоит ли рассмотреть еще один вариант – роспуск Думы – Левичев пошутил: «Это интересное предложение...» И многозначительно намекнул: «Все инициативы, с которыми выступает Сергей Миронов, рано или поздно в том или ином виде, но осуществляются...» Напомним: на первой же после думских выборов пресс-конференции лидер эсэров заявил, что его партия идеи о необходимости продлить полномочия президента не оставляет.

Приморского губернатора вдохновили итоги выборов президента в регионе

     Вчера губернатор Приморья Сергей Дарькин подвел черту под президентскими выборами в крае. По мнению главы региона, выборы в крае прошли организованно, без замечаний и серьезных проблем. «Были небольшие недоразумения, когда на участки приходили нетрезвые граждане, но это житейские мелочи, – считает губернатор. – И на участки избирателей в Приморье не заманивали».
     В формальность рядового мероприятия некую перчинку внесло заявление Сергея Дарькина о том, что уходить из Белого дома (так называют во Владивостоке краевую администрацию) он не собирается: «Я в отставку подавать не намерен. В соответствии с федеральным законодательством губернатору нет необходимости уходить в отставку в связи с избранием нового президента РФ».
     В отличие от провальных выборов в Госдуму 2 декабря 2007 года Сергею Дарькину есть чем гордиться: явка по Приморскому краю составила 64,2%, Дмитрий Медведев набрал 63,8% голосов избирателей, чуть-чуть не дотянув до заданных партией 65% по явке и голосам за преемника. Так что подвоха в вопросе об отставке Сергей Дарькин как бы и не заметил. Хотя по явке избирателей Приморье находится в хвосте Дальневосточного федерального округа (ДФО): ниже она лишь на Сахалине и Камчатке. По голосам за Медведева (явное нарушение партийной дисциплины) хуже лишь Сахалинская и Амурская области, а также Камчатка. И эксперты, в отличие от губернатора, оптимизма от итогов голосования не проявляют, подмечая тревожные тенденции в крае, который погряз в коррупционных скандалах, взяточничестве, нищете и инвестиционной непривлекательности.
     «Я полагал, что активность приморцев будет выше, учитывая мощную подготовительную работу и активную пропаганду, – сказал «НГ» политолог Александр Латкин. – Настораживают 36%, которые не пришли к избирательным урнам. Прежде я отнес бы их к пожилым и немощным людям, которые просто не смогли добраться до участков. Сейчас те, кто проигнорировал выборы, – это люди грамотные, и то, что они не пришли голосовать, – это позиция».
     Если бы Дмитрий Медведев не набрал в Приморье обещанные проценты и не подошел к границе нужной явки к избирательным урнам, то судьба губернатора Сергея Дарькина была бы печальной. В этом уверен профессор Морского университета им. Невельского, политолог Сергей Песцов: «Мы должны понимать, что выборы – это организованный процесс и назвать его исключительно волеизъявлением людей можно лишь отчасти. У нас выстроена вертикаль власти, и она обязана работать на результат».
     В ближайшее время Сергей Дарькин намерен вылететь в Москву, чтобы обсудить вопросы подготовки к саммиту АТЭС, который планируется провести во Владивостоке в 2012 году. Губернатор, кстати, в гневе от неспешности подготовки к важному форуму. А в середине марта в столице Приморья ждут ВИП-десант из Москвы. Премьер-министр Виктор Зубков проведет здесь совещание по подготовке инфраструктуры города к саммиту. По словам Сергея Дарькина, 18 марта пройдет заседание президиума Госсовета, посвященное вопросам развития Дальнего Востока. В нем примут участие представители Минфина РФ, губернаторы ДФО. Вопросы, которые будут обсуждаться на заседании, неизвестны. «Пока мы не получили официальные документы», – заверил губернатор.
     Владивосток

В Москве заговорили о возможной реформе избирательного законодательства

     Не успели пройти выборы, как вновь начались разговоры о том, что пора менять избирательное законодательство. Вчера экс-президент СССР Михаил Горбачев неожиданно предложил восстановить прямые выборы губернаторов. Не отстает и лидер «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов, который предлагает развести по времени парламентские и президентские выборы. А председатель ЦИК Владимир Чуров в свою очередь озаботился статусом избирательного бюллетеня. Грозят ли нам масштабные перемены?
     Михаил Горбачев считает, что сегодня наша избирательная система нуждается не просто в корректировке, а в основательном реформировании. «Необходимы изменения и в организации президентских выборов, и в выборах в Госдуму, и в механизме выборов губернаторов», – говорит он в своей статье, опубликованной вчера в «Российской газете». Экс-президент предлагает возвратиться к смешанной системе голосования (за партийные списки и по избирательным округам), вернуться к 5% порогу, а также восстановить прямые выборы губернаторов. А вот депутаты проделанной за последние годы работой над выборным законодательством довольны. Так председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин вчера заявил, что «идеи, которые были заложены в избирательное законодательство, реализовались». Устраивает нынешнее законодательство и главу ЦИК Владимира Чурова. Однако кое-какие предложения есть и у него, например, вчера он предложил законодателям решить вопрос, можно ли выносить бюллетени с избирательных участков. Напомним, что на последних выборах милиция задерживала граждан, пытавшихся «присвоить» бюллетени.
     У членов ЦИК есть и другие идеи по совершенствованию законодательства. Например, освободить непарламентские партии от внесения залога и необходимости собирать подписи для регистрации списка. «Сбор подписей себя дискредитировал», – сказала «НИ» член ЦИК Елена Дубровина. Партии очень серьезно проверяет Росрегистрация, соответственно, если она пользуется поддержкой не менее 50 тыс. граждан, то зачем нужны еще и подписи? Залог, по ее мнению, это замороженные деньги, которые партия должна найти, положить на счет и не имеет возможности их использовать. Но члены ЦИК РФ предлагают лишь корректировку законодательства. «То, что говорит Горбачев, это реформа избирательной системы, – говорит г-жа Дубровина. – Это вопрос политический, а не правовой. Если будет на то воля законодателя, то будут внесены такого рода поправки». Отметим, что эта самая воля часто играет определяющую роль в совершенствовании избирательного законодательства. Например, в прошлом году был принят закон, отменяющий норму об обязательном наличии юридического образования для членов ЦИК РФ. Эксперты говорили, что основной целью инициативы является устранение тогдашнего главы ЦИК Александра Вешнякова, который «занял принципиальную позицию и стал не соглашаться с «Единой Россией». И действительно, вскоре г-на Вешнякова сменил Владимир Чуров, который юристом не является.
     Глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев считает, что нынешней партии власти либерализация избирательного законодательства невыгодна. «Зачем она будет себе эти проблемы создавать? – сообщил он «НИ». – Они могут пойти на какие-то послабления, но только под сильным международным давлением». Эксперты также уверены, что власть не пойдет на такой резкий шаг. Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев считает, что на практике возможны компромиссные варианты, «позволяющие власти сохранить лицо». «Будут возвращены отдельные элементы политической конкуренции», – пояснил он «НИ». Например, чтобы заксобрания могли выбирать из нескольких кандидатов в губернаторы, а не утверждать одного внесенного. «С моей точки зрения, было бы правильно вернуться к выборам губернаторов и смешанной системе, но вряд ли власть пойдет на то, чтобы постоянно изменять избирательную систему», – сказал «НИ» вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Однако публичное обсуждение этой темы, считает политолог, оставляет возможность сделать это на определенном этапе, когда появится политическая воля. Зато уже известны области избирательного законодательства, по отношению к которым политическая воля уже озвучена. Так Владимир Путин предложил развести по срокам думскую и президентскую кампании. Вчера же лидер «Единой России», председатель Госдумы Борис Грызлов высказался в поддержку такого рода изменений, а посему можно не сомневаться, что это будет сделано.
     Напомним также, что в ноябре 2006-го «единороссы» вкупе с ЛДПР отменили порог явки на думских и президентских выборах. То рвение, с каким чиновники боролись за повышение явки, наводит на мысли о том, что вскоре могут появиться законодательные инициативы, которые закрепят стимулирование явки. Однако в ЦИК считают, что без изменения Конституции ответственность за неявку на выборы не может быть введена. «Сейчас это невозможно, потому что у нас в Конституции записано, что каждый имеет право голосовать, но нет всеобщей обязанности, – пояснила Елена Дубровина. – Покуда не будет этой обязанности в Конституции, государство не имеет права вводить ответственность за то, что человек не пошел голосовать». Председатель ЦИК вчера пообещал бороться с попытками принуждения избирателей к голосованию. «Это вам не Бельгия, где за неявку полицейские санкции, – сказал г-н Чуров. – У нас свобода, и принуждать к голосованию никто не имеет права».

Без поддержки Владимира Путина «Единая Россия» снизила результат на региональных выборах

     Кроме результатов президентской кампании, избирательные комиссии подводят сейчас итоги голосования и в 11 регионах, где 2 марта состоялись выборы в местные парламенты. Победу во всех субъектах одержала «Единая Россия», хотя и не так убедительно, как в Госдуму в декабре. Эксперты объясняют снижение показателей партии власти тем, что президентская кампания Дмитрия Медведева, чью кандидатуру выдвинули «единоросссы», велась без привязки к партии.
     Партия власти набрала большинство голосов во всех одиннадцати регионах – Башкирии, Ингушетии, Калмыкии, Якутии, Алтайском крае, Амурской, Ивановской, Ростовской, Свердловской, Ульяновской и Ярославской областях. Но в целом результаты «единороссов» оказались менее впечатляющими, чем на федеральных выборах в декабре прошлого года. Особенно кардинальное отличие можно проследить на примере Ингушетии. В декабрьскую избирательную кампанию северокавказские регионы проявили особенно пламенную любовь к партии власти, точнее к возглавлявшему ее список президенту Владимиру Путину. Сейчас чувства немного поостыли. И оставшейся без высокопоставленного покровительства «Единой России» удалось вместо 98,7 %, собрать только 74,1 % голосов. Эксперты объясняют уменьшение рейтинга «единороссов» тем, что выборы в парламент на этот раз оказались в тени президентской кампании. «Кампания основного кандидата Дмитрия Медведева велась без привязки к партии, – говорит «НИ» замдиректора Института Социальных систем Дмитрий Бадовский. – «Единой России» не удалось на этот раз использовать потенциал федеральных лидеров – Медведева или Путина». Кроме того, как отмечают политологи, на этот раз практически не проявлялся феномен Путина, который на полную мощность включился в декабрьскую кампанию, когда президент возглавил список «Единой России». При этом часть голосов дополнительно партия все-таки получила, выдвинув Дмитрия Медведева кандидатом в президенты. Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает, что часть этой славы перепала и принявшей участие в процессе предложения кандидатуры преемника «Справедливой России». Но самоустранение из текущей региональной кампании лидеров федеральной величины не дало партии Сергея Миронова повторить успехи полугодовой и годовой давности, когда, например, в Ставропольском крае «эсеры» вчистую переигрывали «единороссов»
     Единственной партией, кроме «Единой России», преодолевшей минимальный проходной барьер во всех 11 регионах, стала КПРФ. Партия заняла девять вторых мест, уступив ЛДПР в Свердловской области, и одновременно ЛДПР и «Справедливой России» в Ингушетии. По мнению политологов, и коммунисты, и «жириновцы» приблизительно сохранили свои традиционные позиции. В двух регионах – в Калмыкии и Якутии проходной барьер преодолела Аграрная партия. Кроме того, из непарламентских партий в заксобрании Ярославской области оказались «Патриоты России». Алексей Макаркин объясняет попадание «Патриотов» в облдуму снятием с выборов списка «Справедливой России».
     Такая ситуация на партийном поле, по мнению экспертов, сохранится и в последующие избирательные кампании, все четыре парламентские партии сохранят свое влияние. Единственной интригой может стать борьба между КПРФ и «Справедливой Россией» за статус второй партии. При этом и те, и другие будут претендовать на голоса левого электората.

Депутаты заговорили о необходимости развести думские и президентские выборы

     Сегодня депутаты Госдумы возвращаются к законотворческой работе.
     Две предвыборные недели, проведенные с избирателями, по-видимому, несколько утомили народных избранников, еще не успевших отдохнуть от собственной кампании. И на Охотном Ряду вновь заговорили о необходимости развести по времени президентские и думские выборы.
     За увеличение срока между «мощными выборными кампаниями в России» высказался вчера председатель Госдумы Борис Грызлов, который считает, что для этого необходимо уточнить избирательное законодательство. «У нас так сложилось, – заметил Грызлов, – что фактически выборная кампания переливалась из одной в другую, и периода такой спокойной, не очень политизированной жизни не было, и с сентября фактически по март страна жила выборами. Думаю, что надо подумать о разнесении этих кампаний на больший временной период».
     Кстати, именно такое задание дал депутатам и президент России в декабре прошлого года, предложивший пятой Думе поразмышлять над вариантами, которые позволили бы «не погружать страну в бесконечную череду выборов».
     Как известно, и у Думы, и у президента одинаковый цикл – четыре года. Поэтому первый вариант может быть арифметически прост – депутатам оставить четырехлетку, а президентский срок увеличить до пяти или семи лет – такие предложения звучат уже давно. И вчера руководитель фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев напомнил о такой инициативе своего партийного лидера, спикера Совета Федерации Сергея Миронова. Но, чтобы продлить президентские полномочия, требуется поправить Конституцию. Изменений Конституции не потребуется, если, к примеру, президент, избранный 2 марта 2008-го, покинет свой пост досрочно, спустя год или два, – тогда его новые выборы не совпадут с депутатскими. Но вряд ли сейчас, после, можно сказать, триумфального избрания Дмитрия Медведева этот вариант возможен. Есть и другой способ развести выборы, не изменяя Основного Закона страны, – можно досрочно распустить Госдуму. Конституция дает президенту основание это сделать – если Дума трижды откажется утверждать кандидатуру премьера, предложенную президентом. Наконец Дума имеет право на самороспуск. Но к такой идее на Охотном Ряду относятся весьма критически. «Конечно, кому как нравится», – заметил Николай Левичев. Но по его тону можно было понять, что ни парламентскому большинству, ни оппозиции это не нравится. Пока не ясно, когда же Дума приступит к исполнению президентского задания. «Справороссы» пока не торопят с рассмотрением предложения Сергея Миронова, ждут, когда «единороссы» определят свою позицию. Кстати, о возможных изменениях в российском избирательном законодательство шла речь и на встрече делегации специальной комиссии ПАСЕ по наблюдению за президентскими выборами в Российской Федерации с кандидатами на пост президента страны 29 февраля.
     А на сегодняшнем пленарном заседании палаты будет рассмотрен вопрос о подготовке к Олимпийским играм. «Это беспокоит депутатский корпус, – заявил Борис Грызлов, – мы понимаем, что должны быть готовы к проведению Олимпийских игр, и понимаем, что должны быть готовы на них победить. Исходя из этого и будем задавать свои вопросы руководителям, приглашенным на «правительственный час».

     Не только президента выбирали россияне 2 марта – во многих городах России избиратели голосовали за кандидатов в исполнительную и законодательную власть. Региональным выборам досталось меньше внимания СМИ, хотя с президентскими у них оказалась общей немаловажная деталь: в большинстве случаев избранными стали претенденты от «Единой России».
     «Напомню, что 2 марта проходили выборы в местные Законодательные собрания в 11 регионах. «Единая Россия», по предварительным данным, получает на этих выборах уверенное большинство. Я думаю, что это отражение того авторитета, который есть сегодня у действующего президента и в целом у власти», – говорит председатель ЕР, спикер Государственной думы Борис Грызлов.
     Действительно, доля депутатов «Единой России» не опускается ниже 50% (Ярославская область) из состава переизбранных местных законодательных органов. А наиболее триумфальной в этом смысле стала победа в Башкирии – 91,67% депутатов нового курултая являются членами ЕР. Немногим меньше результат в ростовском областном парламенте: 90% его состава принадлежат партии власти.
     Представители ЕР в регионах связывают свою победу на выборах с победой Дмитрия Медведева. Так, например, считает секретарь политсовета ивановского РО партии «Единая Россия» Валерий Васильев. Он говорит, что убедительная победа Медведева в области означает, что «жители ивановской земли, как и все россияне, объединились ради продолжения позитивных перемен в стране и регионе. Эта победа – итог восьми лет реформ, положительные результаты которых не могли не почувствовать все граждане России, и в том числе жители Ивановской области».
     В этом регионе Медведев получил 64,92% голосов избирателей, а список кандидатов ЕР в местную думу – 60,3%. Результат «единороссов» приближается к медведевскому, если учесть, что они также собрали большинство по одномандатным округам. И их присутствие в областной думе составило 66,67%. По словам губернатора Ивановской области Михаила Меня, «это будет дееспособный парламент, в котором будет сильное большинство в виде фракции «Единая Россия», но в то же время представлены и оппозиционные партии, к мнению которых «единороссы» обязательно будут прислушиваться». При этом Михаил Мень отметил, что прошедшие выборы прошли на редкость чисто: «Хотелось бы, чтобы такое течение предвыборных кампаний становилось традицией для региона и всей страны».
     Еще одним фактором, обеспечившим им победу в регионах, «единороссы» считают свой предыдущий успех на выборах в Государственную думу. «Прошедшие выборы мы рассматриваем как продолжение выборов в Государственную думу, которые прошли 2 декабря. Конечно, те показатели, которых мы достигли тогда, мы постарались развить. Я считаю, что у нас все получилось, – говорит Леонид Раппопорт, руководитель исполкома регионального отделения партии из Свердловской области, где ЕР получила 60,71% в местном парламенте. – Конечно же, говоря о выборах, мы сравниваем качественные показатели с результатами наших соседей. Очень приятно, что за Дмитрия Анатольевича Медведева в нашей области проголосовало 69%, пока это лучшие результаты по Уральскому федеральному округу».
     Кроме выборов в местные законодательные органы, 2 марта выбирали мэров и глав 10 крупных российских городов. Здесь так же победили кандидаты «Единой России». Наиболее высокий результат – у Петра Пимашкова в Красноярске. «Первоочередной задачей выборов 2 марта было избрание президента России. Однако не менее важны были выборы и в органы местного самоуправления города Красноярска. Явка была больше, чем на выборах в Госдуму 2 декабря, – комментирует депутат от Красноярского края, член фракции ЕР в Госдуме Виктор Зубарев. – За нашего кандидата – мэра Петра Пимашкова проголосовало более 70%. Представители «Единой России» в городском Совете набрали 80%. Таким образом, можно говорить о высокой поддержке населением курса Путина и программы партии «Единая Россия».
     А губернатор Красноярского края Александр Хлопонин уверен, что поддержка избирателями Дмитрия Медведева и «Единой России» имеет логическую основу: «Люди это видят, люди почувствовали улучшения на себе, и все это сделано под руководством Владимира Владимировича Путина и куратора национальных проектов, первого вице-премьера Дмитрия Анатольевича Медведева. Люди поверили в будущее, вздохнули с облегчением, у них появилась работа, появилась зарплата, а главное – все стало предсказуемо, появилась уверенность в завтрашнем дне».
     Политолог Дмитрий Орлов также считает, что связь между победой Дмитрия Медведева на президентских выборах и высоким результатом, показанным «Единой Россией» в региональных кампаниях, очевидна. И объясняется новой системной ролью, которую партия власти играет теперь в обществе: «Президентские выборы имеют много следствий, одно из них – партия «Единая Россия» подтвердила свою системообразующую роль в политическом процессе в России. Партия выдвинула Медведева, обеспечивала техническое, технологическое, идеологическое сопровождение его избирательной кампании. На региональных и муниципальных выборах «Единая Россия» также подтвердила свое лидерство, результаты показаны высокие. Они доказали, что «Единая Россия» сегодня – это политический стержень России, и без партии развитие политического процесса в России уже просто немыслимо».

Приписав «рулонную акцию» «Коммерсанту»

     Анонимная «инициативная группа» молодежи вчера продолжила акцию против издательского дома «Коммерсантъ». Движение «Наши», которому большинство интернет-ресурсов приписывает авторство акции из-за обиды на опубликованное в их отношении определение «ликующая гопота», не хочет иметь с ней ничего общего. Сегодня в «Комсомольской правде» вышло заявление одного из руководителей движения Бориса Якеменко, в котором он невольно продемонстрировал свою причастность к «инициативной группе».
     Вчера на улицах Москвы и станциях метро продолжилась продажа рулонов туалетной бумаги с логотипом «Ъ» и отрывками из статей (см. вчерашний «Ъ»). Продавцы рулонов по-прежнему не называют своих имен и принадлежности к какому-либо из молодежных движений, несмотря на то что большинство интернет-ресурсов уже связало акцию с деятельностью движения «Наши». Так, на сайте compromat.ru появилась инструкция, авторство которой приписывается лидерам этого движения. Она содержит подробный «план мести» издательскому дому за публикацию от 29 января «»Наши» стали чужими». Из текста инструкции следует, что ее авторов обидела цитата одного из сотрудников администрации президента РФ, заявившего, что «в нынешних условиях ликующая гопота не нужна».
     Так, например, согласно тексту на сайте, пресс-секретарь движения Кристина Потупчик якобы пишет соратнику: «...Все сволочи поймут, что с нами лучше не связываться» или «...Про нас будут писать целую неделю, будет скандал. Тема о том, что мы распадаемся, станет абсурдной».
     Руководство ИД «Коммерсантъ» многократно опровергало свою причастность к туалетному самиздату. В частности, 4 и 5 марта заявления главного редактора Андрея Васильева и генерального директора Демьяна Кудрявцева появились на радио «Эхо Москвы» и в интернет-издании Gazeta.ru. Со ссылкой на эти источники опровержения перепечатало еще около десятка изданий.
     Тем не менее в сегодняшнем номере газеты «Комсомольская правда» опубликовано заявление одного из лидеров движения «Наши» Бориса Якеменко (брат основателя «Наших» Василия Якеменко), в котором он упорно (шесть раз) называет акцию «рекламной кампанией газеты». Информация о том, что «Ъ» знает об этом, вчера обескуражила Бориса Якеменко. «Я не буду говорить на эту тему, пока заявление не будет опубликовано»,– заявил он «Ъ». Не ответив также и на вопрос, в какую сумму ему обошлась публикация в платной рубрике «Официально». Хотя в рекламной службе «КП» этот тариф могут сообщить любому потенциальному клиенту – 262 тыс. руб.
     Между тем господин Якеменко, по сути, выполнил упомянутую выше инструкцию, в которой указано, что раздачу туалетной бумаги следует приписать исключительно ИД «Коммерсантъ».
     Согласно той же инструкции, сайт газеты «Коммерсантъ» вновь подвергся хакерской атаке, а авторы акции распространили интернет-сообщения, в которых от имени главного редактора газеты «Коммерсантъ» Андрея Васильева выражается надежда, что читатели «по достоинству оценят смелый шаг издательского дома». Электронное письмо, якобы посланное главным редактором «Ъ» Андреем Васильевым с корпоративного адреса kommersant@kommersant.ru, на самом деле разослано с использованием классической технологии спама. Суть технологии сводится к массовой рассылке писем, которые отправляются с тысяч электронных почтовых ящиков, специально созданных для этой цели. При этом в уже сформированном электронном письме с помощью специальных программ спамеры подменяют строку с координатами отправителя любым другим электронным адресом, например kommersant@kommersant.ru. Отметим, что для рассылки писем якобы от имени главного редактора «Ъ» использовалось более 1 тыс. ящиков на почтовых серверах, находящихся в разных концах планеты, например на серверах сети государственных общеобразовательных школ американского штата Коннектикут. В общей сложности были посланы десятки тысяч подобных сообщений.
     На второй день акции организаторы выдумали новый «маркетинговый ход». Покупателям бумаги обещалось, что, размотав рулон до конца, они станут победителями конкурса. Призы предлагалось получить, позвонив по указанному в конце рулона телефону рекламной службы «Ъ». Как сообщили вчера сотрудники рекламной службы, желающие получить приз нашлись: в редакцию позвонило порядка 20 обманутых пенсионеров.

Партия создает новый закрытый клуб

     Как стало известно «Ъ», в партии «Единая Россия» обсуждается возможность создания клуба «Россия 2020», в рамках которого могли бы разрабатываться законопроекты, конкретизирующие провозглашенную Владимиром Путиным программу развития страны до 2020 года. Впрочем, клуб может оказаться и надпартийным.
     Тема создания нового клуба при «Единой России» (пока их два – Центр социально-консервативной политики и «4 ноября») может быть поднята сегодня на заседаниях руководящих органов партии – бюро высшего совета и президиума генсовета, которые соберутся впервые после подведения предварительных итогов президентских выборов. Идея клуба вызвана к жизни выступлением Владимира Путина на февральском заседании Госсовета, в котором он фактически очертил направления работы власти до 2020 года. Единороссы, которые считают «план Путина» своей партийной программой, ищут формы своего в нем участия после 2 марта.
     Как сообщил «Ъ» источник в партии, клуб откроет дискуссионную площадку, будет давать экспертные заключения и проекты решений по разделам программы и даже предлагать кадры для осуществления отдельных проектов в союзе с правительством. Предполагается, что сам клуб будет закрытым, а количество его членов ограниченным. В частности, в него собираются включить партийных лидеров председателя Бориса Грызлова, секретаря президиума генсовета Владислава Володина, главу исполкома Андрея Воробьева, партийную молодежь сенатора Андрея Турчака, депутатов Госдумы Константина Рыкова, Роберта Шлегеля.
     «Формат и состав такого клуба еще только обсуждается»,– заявил «Ъ» господин Турчак. По его словам, если решение о создании клуба будет принято, он должен стать «фабрикой смыслов», и только тогда он мог бы стать полезным новому правительству.
     «Создание новых клубов придает жизни политики»,– считает креативный директор Центра социально-консервативной политики (ЦСКП), который считается левым крылом «Единой России», заместитель главного редактора «Парламентской газеты» Леонид Горяинов, но их не должно быть бесконечное число. Господин Горяинов отмечает, что в создании нового клуба «может быть аппаратный момент»: важно, кто именно возглавит это направление.
     Член президиума, координатор ЦСКП Юрий Шувалов подтвердил, что «есть такое направление». Однако он предположил, что работа могла бы вестись на базе ЦСКП. Господин Шувалов утверждает, что он даже приступил по заданию Бориса Грызлова к созданию группы, которая сформулирует первые предложения по программе, а в ближайший месяц – конкретные законопроекты, которые затем могут быть внесены в Госдуму. Причем, по словам господина Шувалова, над этим депутаты должны будут трудиться весь пятый созыв. Например, предложения по налоговой и промышленной политике единороссы намерены представить президенту Владимиру Путину уже 13 марта на его встрече с руководством Госдумы.
     В другом единороссовском клубе – «4 ноября» – пока ничего не знают о том, в какой форме они будут участвовать в разработке «программы 2020».
     По информации «Ъ», не исключено, что обсуждение «программы 2020» примет надпартийный характер. Как заявил «Ъ» источник в «Единой России», есть идея привлечь к обсуждению не только партию, но и разные социальные страты, чтобы продемонстрировать поддержку программы всем обществом.

Предотвратив попытку проконтролировать явку на выборы

     Калужское отделение Союза правых сил предотвратило сбор информации участковыми избиркомами Обнинска о непроголосовавших избирателях. Облизбирком был вынужден вынести предупреждение главе территориального избиркома о недопустимости ведения иных, кроме списков избирателей, форм учета избирателей.
     В областную прокуратуру обратились из обнинского отделения СПС, которое получило информацию от председателей участковых комиссий Обнинска. Последние рассказали, что глава территориальной комиссии Инна Кирпичникова дала указания о сборе 2 марта адресной информации о непроголосовавших гражданах. Главам комиссий предлагалось заполнить специальные формы и в 15.00 передать их органам местного самоуправления «для воздействия на избирателей». Партийцы предположили, что акция организовывается с целью принуждения горожан участвовать в выборах и применения «репрессивных мер» к тем, кто отказался, поэтому предложили прокуратуре не допустить «втягивания сотен рядовых членов комиссий в антиконституционную деятельность».
     Прокуратура предложила облизбиркому самому разобраться с нижестоящей комиссией. Из объяснений Инны Кирпичниковой следовало, что комиссия по собственной инициативе рекомендовала участковым избиркомам «вести подобный учет для дополнительного информирования избирателей, не принявших участия в голосовании до 15.00, о времени и месте голосования». В итоге облизбирком ограничился вынесением предупреждения главе обнинской комиссии о недопустимости «ведения иных, кроме списков избирателей, форм учета лиц, принявших участие в голосовании».
     Адвокат СПС Вадим Прохоров считает обнинский случай проявлением общей тенденции. «Поскольку выборы свели к фарсу, народ не хочет идти на мероприятие, на котором за него все решили. Кроме того, у либерального избирателя не было своего кандидата, а графа «против всех» отменена,– пояснил он.– Логично, что власти пытались нагнать явку». По мнению адвоката, если пройдет новое предложение главы Центризбиркома Владимира Чурова о запрете уноса бюллетеней домой, то «народ в следующий раз придется выгонять из дома с помощью ОМОНа».
     Калужская область не единственный регион, где пытались проконтролировать явку избирателей. Подобные факты имели место в Ленобласти и Краснодарском крае, где избирателям даже звонили по мобильному телефону с вопросом, почему они не проголосовали.

Верховный суд РФ отказался ликвидировать НКО

     Верховный суд РФ признал необоснованными претензии Росрегистрации к самарской общественной организации «Голос», которую ведомство просило ликвидировать как не осуществляющую свою уставную деятельность. Правозащитники уверены, что претензии к «Голосу» были продиктованы желанием властей лишить общественников возможности контролировать ход выборов Госдумы и президента РФ, и называют решение суда «большой победой».
     Во вторник судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда России отказала в удовлетворении кассационной жалобы самарского управления Федеральной регистрационной службы на решение самарского облсуда, отказавшегося по просьбе ведомства ликвидировать региональную организацию ассоциации в защиту прав избирателей «Голос». В декабре прошлого года Росрегистрация подала иск о ликвидации «Голоса», ссылаясь на то, что НКО не осуществляет в регионе «свою уставную деятельность». Чиновники утверждали, что общественная организация вопреки закону не предоставляет документы, касающиеся проведения учредительных собраний, источников финансирования организации, деятельности по наблюдениям за выборами.
     Самарская региональная общественная организация в защиту прав избирателей «Голос» существует с 2000 года и занимается наблюдением за выборами, за деятельностью выборных органов власти. В нее входит порядка 12 общественных организаций Самары. В конце 2007 года по результатам проверок уставной деятельности «Голоса» в Самаре работа была приостановлена на полгода.
     Решение Верховного суда координатор самарского «Голоса» Людмила Кузьмина назвала «большой победой», добавив, что «дело было явным заказом перед выборами». Она предположила, что власти хотели нейтрализовать независимых наблюдателей за выборами депутатов Госдумы. «Чиновникам надо было отчитаться, что в области все тихо и спокойно,– заметила она.– Росрегистрация, обнаружив недоработки в наших документах, даже не дала времени на их устранение, сразу пошла в суд, забыв о понятии добросовестности юридического лица».
     Самарское управление регистрационной службы не стало вчера комментировать решение суда. Ранее представители этого ведомства говорили, что давали «Голосу» время на устранение нарушений в оформлении документации, однако правозащитники в отведенный срок этого не сделали. В управлении отмечали, что на время судебного процесса организацию «не закрывали, а лишь приостанавливали деятельность, и это не имело никакого отношения к политике».
     «Я очень рада, что Верховный суд проявил благоразумие,– считает председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева.– Росрегистрация уже не первый раз пытается использовать подобные обвинения для уничтожения НКО. Надо добиваться отмены этого закона (закон об НКО.– «Ъ»), а не оправдываться каждый раз в Верховном суде, доказывая свою невиновность. В любой нормальной стране НКО контролирует бюрократию, а у нас – наоборот».

В переходное время оба президента хотят свободы в кадровых назначениях

     Вчера 406 депутатов Государственной Думы проголосовали за реанимацию в стране так называемого указного права. То есть права президента принимать такие указы, которые будут иметь равную с законами силу. Cделано это было, судя по всему, для обеспечения плавного перехода власти от Владимира Путина к Дмитрию Медведеву. Ведь именно кадровые вопросы в первую очередь и позволено будет решать президентскими указами.
     На суд Госдумы для одобрения во втором и третьем чтениях был вынесен законопроект, уже давно внесенный Советом Федерации. Вначале в нем всего-то и предлагалось разрешить сенаторам вносить проекты законов в парламенты регионов, от которых они назначены. Однако, как стало известно «НГ», администрация президента воспользовалась этим документом как паровозом, прицепив к нему пару необходимых ей поправок. А поскольку оформлены они были как дополнения или изменения к текстам действующих законов, сразу разобраться в их сути было сложно. Судя по всему, большая часть депутатов и не разобралась.
     Однако опытные парламентарии сразу все поняли и поделились своим знанием с «НГ». Они указали на странность ситуации: например, депутат из «Единой России» Павел Семенов, ранее интереса к проблемам государственного строительства не проявлявший, вдруг выступает сразу с двумя кардинальными и хорошо проработанными поправками, а комитет по делам Федерации и региональной политике их с ходу принимает. И это при том, что все предложенные правительством поправки по первоначальной теме законопроекта отвергаются.
     Эту странность заметило и Правовое управление Госдумы, отметившее в своем заключении, что два пункта из четырех имеющихся в тексте в редакции первого чтения отсутствовали напрочь. К примеру, поправка к пункту 4 статьи 18 закона об общих принципах организации органов госвласти субъектов РФ. Суть ее заключается в том, что «ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения государственных должностей государственной гражданской службы, не применяются в случаях, установленных указами президента РФ».
     Если посмотреть в закон, то можно увидеть, что в нем губернаторам запрещается совмещать свою должность с депутатством и сенаторством, быть судьей или министром, а также занимать иные федеральные госдолжности. Именно последний запрет теперь и можно будет отменять указом президента по отношению к какому-то конкретному лицу. А вот еще одна поправка – на этот раз к статье 17 закона о государственной гражданской службе. В ней тоже идет речь об ограничениях, которые тоже предполагается обходить с помощью президентского указа, разрешающего совмещение различных государственных постов.
     Заметим, что указным правом в свое время активно пользовался первый российский президент Борис Ельцин. Причем даже после того, как Конституционный суд установил, что указ глава государства может издавать только для того, чтобы закрыть явный пробел в законодательстве, а вот если закон уже есть, то указа издавать нельзя. Владимир Путин же все 8 лет правления это постановление КС неукоснительно соблюдал, правда, может быть, исключительно потому, что у него не было законотворческих противоречий с Госдумой. И вот теперь в оставшиеся два месяца уходящий президент сможет указным правом насладиться сполна. Естественно, что и Дмитрию Медведеву это нововведенное полномочие перейдет в полном объеме. Для чего же оно введено? Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский прямо ответил на этот вопрос корреспондента «НГ»: «Возникла необходимость кое-кого из федеральной власти убрать в почетную отставку». А вот первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец отвечать на него отказался. Он заметил, что закон по его комитету не проходил, а когда корреспондент «НГ» спросил, каково же его личное мнение о восстановлении указного права, то Москалец просто произнес: «Не скажу».
     Однако информированные источники «НГ» в исполнительной власти объяснили, в чем дело. Например, если краснодарский губернатор Александр Ткачев все-таки будет отстранен из-за того, что не может справиться со своими чиновниками-казнокрадами, то на его место можно будет назначить, положим, вице-премьера Александра Жукова. Но перевод в губернаторы будет для него сильным понижением, которого он явно не заслужил. А вот если дать ему при этом какую-то госдолжность, то такая рокировка не станет для него обидной. Источники «НГ» Краснодарский край упомянули и еще один раз, но теперь уже в связи с нынешним главой Минюста Владимиром Устиновым. Если делать его губернатором родного для него региона, то только с добавлением какого-то поста, ведь этот субъект РФ приграничный. Точно так же и калининградскому губернатору можно было бы вручить должность представителя в Евросоюзе или каких-то иных европейских структурах. Примеров может быть много, отметили источники, потому что сейчас «непростое время, для очень многих людей придется искать место, и причем такое, чтобы новое назначение не выглядело опалой или недоверием со стороны и старого и нового президентов».

В России вот-вот появится альтернативное общественное правосудие

     В апреле правозащитники готовятся провести два крупных мероприятия – «общественные слушания» в связи с массовыми нарушениями избирательного законодательства на выборах и «общественный трибунал», посвященный проблеме издевательств над заключенными в российских лагерях. А вот просить помощи в решении этих проблем у настоящих судов общественники не собираются, так как считают это «бессмысленным».
     Вчера стало известно, что в середине апреля российские правозащитники намерены провести общественные слушания по нарушениям избирательного законодательства, выявленным в ходе минувших парламентских и президентских выборов. «Сейчас наша организация собирает соответствующие материалы», – рассказала «НИ» глава ассоциации по защите прав избирателей «Голос» Лилия Шибанова. По ее словам, в течение нескольких дней участники слушаний будут представлять и обсуждать факты нарушений, выявленных в ходе голосования. Среди них – несоблюдение прав наблюдателей, многих из которых не пускали на участки, подкуп избирателей, незаконная агитация в день голосования, махинации с открепительными удостоверениями и многое другое. Сейчас идут переговоры с политическими объединениями, которые тоже примут участие в слушаниях – уже есть соглашение с «Яблоком», СПС и КПРФ. «Возможно, будет и «Справедливая Россия», так как материалы о нарушениях в ходе выборов из некоторых регионов присылала именно она», – говорит Лилия Шибанова. Однако после мероприятия передавать свои материалы в суды или ЦИК РФ правозащитники не намерены. Они ограничатся только «привлечением как можно большего общественного внимания к данной проблеме». «В государственные органы, как показала практика, обращаться бессмысленно», – объясняет г-жа Шибанова.
     Между тем, параллельно этим слушаниям, 10 апреля должен пройти так называемый «общественный трибунал», инициатором которого является «Движение за права человека». «Мы обсудим проблему пыток и убийств осужденных в колониях и тюрьмах. Государство не хочет поднимать этот вопрос – в ФСИН утверждают, что этой проблемы нет, но мы знаем, что она существует», – рассказал «НИ» председатель движения Лев Пономарев. Кроме того, правозащитник поведал, что в ближайшем будущем в России начнет функционировать интернет-сайт «третейского суда», который был официально открыт в январе этого года. «Пока туда обращений не было, но сейчас мы запустим сайт, подготовим презентационные документы, и будем искать клиентов», – смеется Лев Пономарев.
     По мнению экспертов, люди не случайно стали создавать альтернативу государственной судебной системе. «Нашим судам никто не доверяет. Да и как можно верить им, когда они не самые независимые», – объяснил «НИ» политолог Дмитрий Орешкин. Он напомнил, что граждане России в последнее время все чаще ищут справедливости в Европейском суде по правам человека – и количество исков из России в Страсбурге составляет почти четверть всех жалоб, поданных 46 странами Совета Европы. «Но ведь необходимо пройти все судебные инстанции в России, чтобы потом обратиться за справедливым решением в Европу, а это очень долго. Соответственно возникают какие-то коллективы, вроде общественных трибуналов, которые помогают решить те или иные проблемы», – говорит Дмитрий Орешкин. Интересно, что о несовершенстве судебной системы в России в прошлом месяце заявлял и первый вице-премьер Дмитрий Медведев, который приоритетом своей дальнейшей работы поставил «обеспечение подлинной независимости судов». «Мы должны искоренить практику неправосудных решений «по звонку» или «за деньги», – заявил первый вице-премьер.

Редактор самарской «Новой газеты» все-таки пойдет под суд за пиратство

     В среду стало известно, что дело редактора «Новой газеты в Самаре» Сергея Курт-Аджиева передано в суд Октябрьского района Самары. При этом фирма, по мнению следствия, понесшая убытки, уже заявила, что не имеет претензий к журналисту. Как уже рассказывали «НИ», редакция «Новой» пострадала от действий силовиков, изъявших в мае 2007 года компьютеры, включая личный ноутбук редактора. Основанием для таких действий милиционеров послужило то, что редакция использует контрафактное программное обеспечение. 14 мая против г-на Курт-Аджиева было возбуждено уголовное дело, а газета позже прекратила свою работу.
     Официально Сергею Курт-Аджиеву было предъявлено обвинение в нарушении авторских прав и нанесении компаниям, производящим программное обеспечение, ущерба более чем на 130 тыс. рублей – статья 146 УК РФ. Однако сам редактор утверждает, что у него имеются вся необходимая документация и лицензии, их он намеревается представить в суде. В среду стало известно, что дело Сергея Курт-Аджиева направлено в Октябрьский районный суд Самары. Об этом сообщила «НИ» его адвокат Ирина Хрунова. Незадолго до этого представитель признанной потерпевшей по делу корпорации Adobe Systems Incorporated Сергей Барчугин заявил, что его компания никаких претензий к «Новой газете в Самаре» и лично Сергею Курт-Аджиеву не имеет. «Дмитрий Муратов, выступая в США в начале этого года, обратился к главе корпорации Microsoft Биллу Гейтсу с просьбой не связывать деятельность своей компании с преследованием независимых СМИ России», – сообщает пресс-служба Межрегиональной правозащитной ассоциации «АГОРА».
     Между тем сразу после возбуждения уголовного дела главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов заявил, что на самом деле причиной произошедшего являются вовсе не компьютеры с пиратскими программами, а чистая политика. По его словам, дело в том, что дочь Сергея Курт-Аджиева Настя являлась организатором «Марша несогласных» в Самаре. Позже обыски и изъятие компьютеров также прошли в информационном агентстве «REGNUM – Волгаинформ», общественной организации «Голос» и газете «Тольяттинское обозрение».
     Защита Курт-Аджиева, как и сам редактор, утверждает, что имеет доказательства легальности программ. «У нас есть доказательства невиновности журналиста. К суду мы готовимся и сделаем все возможное, чтобы доказать невиновность Сергея Курт-Аджиева», – заявила Ирина Хрунова. «У меня по этому поводу нет комментариев. Мне понятно, для чего все это делалось. Это связано с моей профессиональной деятельностью, – говорит сам Сергей Курт-Аджиев. – То, что эта история имеет политический подтекст, я говорил и раньше».
     В случае, если следствию удастся доказать виновность г-на Курт-Аджиева, ему может грозить до двух лет лишения свободы. «Но не исключено, что это дело может развалиться», – высказал свое мнение адвокат Владислав Юдин, подчеркнув при этом, что институт оправдательных приговоров в России развит слабо. «Адвокаты уверены, что все закончится благополучно, – говорит Сергей Курт-Аджиев. – Я в общем-то тоже. Потому что в ближайшие два года выборов не предвидится». За время следствия, которое продолжалось больше девять месяцев, сменилось пять следователей, а главный редактор «Новой газеты в Самаре» успел получить специальную премию Союза журналистов России «За мужество и последовательность в защите принципиальной позиции издания». «Мы видим заинтересованность в этом деле силовых органов, – заявила «НИ» адвокат Ирина Хрунова. – Поэтому это дело нельзя отнести к рядовым. В судебной практике за контрафакт обычно получают условное наказание с небольшим штрафом». Но как будет в случае с Курт-Аджиевым, не берется сказать никто.

     «Коммерсантъ» написал статью о том, что Кремль отправил «Наших» в отставку. «В нынешних условиях ликующая гопота не нужна», – приводились в статье слова одного из кремлевских чиновников. Вскоре после этой заметки неизвестные молодые люди стали раздавать по Москве газету «Коммерсантъ», напечатанную на туалетной бумаге.
     «Наши» отрицают свою причастность к акции, однако в интернете уже всплыли подробности их «плана мести»: «Все сволочи поймут, что с нами лучше не связываться», – пишет, согласно интернету, пресс-секретарь «Наших» г-жа Потупчик.
     В наше время, стоит заметить, очень легко продемонстрировать, что с кем-то лучше не связываться. Это можно сделать с помощью налоговой инспекции, УБЭП, ФАС, ФСБ, МВД. Наемных киллеров, наконец. Акция с туалетной бумагой показывает, что люди, которые позиционируют себя, как близкие власти, не владеют на деле даже элементарным арсеналом средств, доступных заму мэра в Усть-Урюпинске.
     Положа руку на сердце, я не думаю, что «Наши» получили в Кремле по шапке только из-за того, что «ликующая гопота» не нужна либеральному президенту Медведеву. Как раз наоборот, либерального президента очень хорошо было б пугать выпускниками озера Селигер. Я полагаю, что основная причина отставки восходит к известному героическому телесериалу под названием «Наши» побеждают эстонское посольство». Сериал показывали несколько дней, а потом Европа прислала счет за съемку.
     Счет был такой: Эстония отказала России в использовании территориальных вод для прокладки Североевропейского газопровода, а после Эстонии в этом отказала и Финляндия. Таким образом, любимый проект В. В. Путина накрылся, и получилось, что за съемки телесериала заплатил лично Владимир Владимирович.
     Более того, я должна совершенно честно сказать, что движение «Наши», отрицая, что им руководят из Кремля, все это время говорило правду. К Кремлю оно имело не больше отношения, чем Шварцман – к Сечину. То, что делали «Наши», в настоящих диктатурах именуется троцкизмом – то есть использованием диктатуры в личных целях.
     В путинской России вообще завелось огромное количество троцкистов. Возьмем, например, компанию «Волготанкер», судьбой которой так активно занимался В. П. Иванов. Президент Путин велел не трогать компанию, убедившись, что в ней нет Ходорковского – а компанию взяли и разнесли. Это чистой воды троцкизм.
     Или возьмем, например, выборы в Южной Осетии, во время которых на избирательных участках стали взрываться телевизоры, подложенные подлыми грузинами. Путин как раз перед этим договорился о мире с Саакашвили, – и тут у президента Кокойты на участках стали рваться телевизоры. Это в чистом виде троцкизм – не было указания из Кремля, чтобы они там рвались.
     В 1966 году Мао развязал культурную революцию. В августе того года основное ее орудие – хунвейбины – впервые убили человека. Подростки пинали и топтали директора школы – пятидесятилетнюю мать четверых детей, поливали ее кипятком. Затем ей приказали носить тяжелые кирпичи; когда она упала, подростки накинулись на нее с утыканными гвоздями деревянными палками. Вскоре террор стал всеобщим, детей из нежелательных семей водили на веревках, привязанных к шее, заставляли повторять: «Я сучий выродок. Я заслуживаю смерти». Только за два месяца в Пекине было разграблены и сожжены 33,5 тыс. домов, до смерти были забиты 1772 человека. Китайская культура была уничтожена, разграблен был даже музей Конфуция, в частных руках не осталось ни драгоценностей, ни старых книг.
     Однако хунвейбины напрасно думали, что они станут на место старой элиты. После того, как они выполнили свою задачу, их вожака Куай Дафу сослали на завод. А 10 млн учеников средних школ, которые жгли книги и забивали насмерть людей, сослали в колхозы – то есть в те же концлагеря.
     То же и с «Нашими». Представьте себе молодого человека, который уже стоял в очереди на стажировку в «Газпром», уже видел себя в роли опоры режима, следователя прокуратуры или налогового инспектора, уже мечтал, как, развалясь в служебном кресле и посверкивая «Патек Филиппом» на правом запястье, он разъясняет вражине-предпринимателю необходимость поощрения вертикали власти в его, молодом человека, лице и в сумме три миллиона долларов, – а его раз и в армию!
     Конечно, Кремль совершенно прав, потому что нет никакой необходимости хоть чем-то заплатить рядовым «Нашим» за представления. Во-первых, они перегнули палку, и убит любимый проект Владимира Владимировича; во-вторых, платить следует только тем, кто в дефиците. А дефицита холуев нет: Кремль свистнет, и завтра прибежит новое поколение мечтающих делать свою жизнь со следователя Каримова.
     «Наши» – это ведь не комсомол. Когда люди шли в комсомол, альтернативы ему не было. Сейчас альтернатива есть. Можно поступить в МГУ или Гарвард, и летнюю практику проходить в инвестиционной компании. А можно поехать на озеро Селигер за халявой. Это автоматически включает механизм селекции: стажером в банке работают одни, а на озеро Селигер едет, мягко говоря, совсем другой человеческий материал.
     И, как выясняется из истории с туалетной бумагой, этот человеческий материал даже не способен организовать своим врагам тех неприятностей, которые может организовать самая низшая форма бюрократического паразита: пожарный или санинспектор. Он лишь способен донести до всех, кто не читал статьи в «Коммерсанте», что в Кремле его считают «ликующей гопотой».
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

В региональных парламентах, как и в Госдуме, будет чисто декоративная оппозиция

     В ближайшее время к исполнению своих обязанностей приступят 807 депутатов 11 региональных законодательных собраний, выборы в которые состоялись 2 марта параллельно с президентскими.
     По неслучайному стечению обстоятельств из всех свежеиспеченных региональных парламентариев 504 человека из этих 807 являются членами «Единой России». Партия власти без особого труда победила с большим отрывом во всех без исключения регионах, обеспечив своим представителям подавляющее число депутатских мандатов. Максимальным был результат единороссов в Башкирии – почти 86% голосов, при этом с учетом одномандатников партия заняла 91% мест республиканского Госсобрания нового созыва. Хуже всего выступили «медведи» в Ярославской области, где они получили менее половины голосов пришедших на участки избирателей – только 49,7%. Это даже меньше, чем 53%, полученные партией на парламентских выборах. Напомним, что именно после такого низкого результата единороссов 2 декабря тогдашний руководитель Ярославской области Анатолий Лисицын, возглавлявший региональный список партии, был вынужден сменить губернаторское кресло на депутатское. Да и вообще нет ни одного региона, в котором бы единороссы побили собственный рекорд парламентских выборов: в лучшем случае они повторили результат 2 декабря, в худшем – снизили планку.
     Причем зачастую это снижение было весьма значительным: с 98 до 74% в Ингушетии, с 72 до 54% в Калмыкии, с 70 до 62% в Амурской области, с 64 до 51% в Якутии. Эти данные заставляют предположить, что значительной частью своего декабрьского успеха единороссы обязаны первому и единственному номеру своей федеральной тройки – президенту Владимиру Путину. Часть избирателей голосовала именно за него как за лидера партии, а вот на региональных выборах в марте «эффект референдума» уже отсутствовал, отсюда и снижение результата. Кстати говоря, 2 декабря помимо депутатов Госдумы в ряде субъектов федерации также избирались региональные законодательные собрания, и тенденция была аналогичной: результат единороссов по итогам местной кампании оказывался на несколько процентов ниже, чем на парламентских выборах в том же регионе.
     Не исключено также, что сыграла свою роль степень вовлеченности в избирательные процессы так называемого «административного ресурса». На думских выборах, которые были фактически объявлены референдумом в поддержку президента Владимира Путина, региональные власти считали своим долгом обеспечить и высокую явку, и достаточный процент голосов за «Единую Россию». В президентскую кампанию «ресурс» работал исключительно в пользу путинского преемника Дмитрия Медведева. А вот на плебисцитах местного значения уже не требовалось столь рьяно доказывать федеральному центру свою лояльность, поэтому руководство субъектов федерации не так активно вмешивалось в электоральные процессы.
     Все это подтверждает и сравнительный анализ результатов КПРФ, которая тоже отвоевала во всех 11 заксобраниях, избиравшихся 2 марта, хотя бы по нескольку мандатов. При этом абсолютно везде коммунисты получили большую поддержку, нежели 2 декабря. Например, в Калмыкии результат повысился в два раза – с 11 до 22%, в Якутии – с 9,5 до 16%, в Амурской области – с 10 до 17,5%, в Свердловской – с 7 до 12,2%.
     А вот для «Справедливой России» и ЛДПР итоги парламентских и региональных выборов разнятся не очень сильно. При этом жириновцам удалось выиграть семь кампаний из 11, а «эсерам» – только пять. К тому же в Ярославской области «эсеров» со скандалом сняли с дистанции в последний момент, а в Якутии они с трудом отстояли свое место в бюллетене. Так что региональные выборы явно не принесли «эсерам» того успеха, на который они были вправе рассчитывать после победы на парламентских выборах.
     Говоря о разнице между результатами 2 декабря и 2 марта, нельзя не упомянуть Ингушетию – «регион со специфической электоральной культурой», как деликатно называют это явление аналитики. Если «Единая Россия» по сравнению с парламентскими выборами «просела» на целых 22%, то остальные партии от цифр, колеблющихся между нулем и единицей, перешли к результатам, похожим на общероссийские. 7,34% набрали коммунисты (вместо 0,14% на думских выборах), 7,39% – «эсеры» (было 0,35%) и 11% – у жириновцев (0,28%). О причинах столь резкой смены пристрастий ингушских избирателей можно только догадываться. Впрочем, региональная избирательная комиссия, наверное, знает причины таких статистических казусов.
     Из партий, не представленных в Госдуме, только несколько игроков отважились вступить в схватку с федеральными гигантами. Большинство из них для вылазки выбирало регион, где особенности местного законодательства позволяли надеяться на победу. Так, СПС выдвинул свой список на выборах в Ивановскую облдуму, где проходной барьер самый низкий по стране – всего 4%. Правда, и его правые преодолеть не смогли, набрав всего 3%, что, однако, гораздо больше 0,92%, которые СПС получил в Ивановской области 2 декабря.
     В Ярославской области пятипроцентный порог прохождения в облдуму также подвиг на участие в выборах множество мелких партий, однако почти все они до барьера не допрыгнули. Только «Патриотам России» с 5,93% удалось прорваться в ярославскую Государственную думу. Кстати, четыре года назад она стала самым пестрым по составу региональным парламентом: тогда в нее просочились представители сразу шести партий. Впрочем, на этих выборах с поля был удален серьезный игрок – «Справедливая Россия», получившая в области 2 декабря 12% и претендовавшая на создание в облдуме своей фракции.
     Из непарламентских партий наиболее удачно выступила Аграрная. В Алтайском крае ее сняли с выборов, в Ярославской области она не дотянула до планки десятых долей процента, зато в совсем не аграрных Калмыкии и Якутии получила 7,7 и 8,5% соответственно. При этом в декабре АПР собрала в этих регионах порядка 2% голосов. Интересно, что 2 марта в трех якутских избиркомах народная любовь к «аграриям» достигла планки 33%, что в современных политических реалиях звучит как фантастика. Председатель АПР Владимир Плотников не смог внятно объяснить корреспонденту «Времени новостей» причины этого маленького триумфа: «Очень трудный вопрос, честное слово!» Тем не менее он не стал скрывать, что представители АПР на местах «договорились с руководством регионов, согласовали все», а также сослался на «хорошую организацию» и «национальную специфику». Действительно только тонкостями «национальной специфики» можно объяснить, почему Аграрная партия отыскала путь к сердцам избирателей в Якутии, территория которой полностью покрыта вечной мерзлотой, и при этом не снискала любви жителей такого традиционно аграрного региона, как Ярославская область.
     Зато коммунисты свой успех на региональных выборах объясняют просто. «В эту кампанию нам удалось прорвать информационную блокаду, – заявил корреспонденту «Времени новостей» руководитель юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев. – На парламентских выборах нам достались крохи теле– и радиоэфира, а весной мы получили большое количество эфира на центральном и особенно на региональном уровне, от 15 до 20 минут каждый день в течение почти целого месяца. Это сказалось и на результате лидера партии Геннадия Зюганова на федеральных выборах, и на результатах КПРФ в регионах».
     В целом региональные кампании подтвердили политический тренд последних лет. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов видит в этом «подтверждение той роли, которую «Единая Россия» играет в политической системе России». Эксперт также отмечает, что на результаты местных плебисцитов повлияло обновленное законодательство о выборах. «Закон стимулирует появление крупных партий, чтобы они были представлены во всех регионах, располагали нормальным бюджетом и вели реальную работу, – заявил г-н Орлов корреспонденту «Времени новостей». – Иными словами, стимулируется развитие общенациональной партийной системы. Мелкие игроки не отсекаются от этого процесса, но их подвигают к объединению, поиску общей политической основы и консолидации вокруг региональных отделений федеральных партий». Об этом недавно говорил и будущий президент России Дмитрий Медведев, заявивший, что стране необходимо 5-7 крупных партий.
     Таким образом, региональные кампании окончательно подтверждают, что федеральный центр будет держать курс на малопартийность. При этом в прошлое уходят времена регионального фрондерства, когда «Единую Россию» на местах время от времени обгоняли то коммунисты с «патриотами» (Алтайский край, 2004 год), то «эсеры» (Ставрополье, 2007 год). С учетом того, что мэрами и главами десяти российских городов в минувшее воскресенье также стали единороссы, можно смело утверждать: даже отвоевав пару мандатов в местном законодательном собрании, оппозиция будет вынуждена довольствоваться чисто декоративной ролью.

Депутаты изобретают новые правила укрепления дисциплины

     400 депутатов голосуют «за», а на самом деле – пустой зал. Бороться с прогульщиками в Думе пытались неоднократно, но каждый раз безуспешно. Теперь за это взялась «Справедливая Россия» – по сведениям «Известий», во фракции готов документ, в котором прописаны 13 пунктов, по которым будет оцениваться депутатская работа. Сами депутаты этой инициативе не рады.
     Следить за работой коллег предлагается по количеству внесенных законопроектов, дежурству на «пленарках», выступлениям и т.д. Также предлагается фиксировать «случаи голосования против решения фракции». Отчет – руководству фракции.
     – Это правильный подход, – высказывал «Известиям» свое мнение начинающий депутат-«эсер» Антон Беляков. – Мне более опытные депутаты говорили, что на «пленарки» и на комитет можно не ходить, в регионы не ездить. Но должны же быть объективные оценки работы депутатов!
     – Да это круче, чем табели в школе! Какое-то прокрустово ложе! – возмущался другой «эсер», пожелавший не называть своего имени. – Мне неприятно стоять на ковре и объяснять, где и что у меня заболело или на какой встрече и почему я задержался.
     – Это вызывает лишь улыбку, – депутат Геннадий Гудков был не так категоричен, но идею не одобрил. – В мире нет механизмов, которые бы заставили работать депутатов, если они не хотят.
     Плохая посещаемость среди народных избранников – давняя проблема. Меры предлагались разные, вплоть до удержания сумм из зарплаты. Но дальше слов дело не пошло. Поэтому и по сей день депутатов на пленарном заседании присутствует дай бог половина, но голосует при этом больше двух третей. Никакой мистики – отсутствующие депутаты оставляют свои электронные карточки коллегам, которые голосуют за них как четырехрукий бог Шива.
     «Хромает» и внутрифракционная дисциплина. «Особенных правил у нас нет, – рассказал «Известиям» коммунист Иван Мельников. – Мы работаем на единой идеологической основе, и внутренний барометр, как голосовать, срабатывает всегда одинаково». Нет правил и в «Единой России». «Механизма, который бы реально контролировал депутатов, не существует, – рассказал член фракции «Единая Россия» в прошлой Думе Владимир Семаго. – Были случаи и неправильного голосования, но даже до выговоров не доходило».
     – Я делаю депутатам замечания, даю советы, рекомендации, – поведал нам лидер ЛДПР Владимир Жириновский. – А взыскания кончаются тем, что они перестают быть депутатами после выборов.
     Впрочем, вряд ли своего мандата эти депутаты лишились из-за прогулов.

     Четыре дня понадобилось «единороссам» и коммунистам, чтобы, пережив президентские выборы, собрать совещания своих руководящих органов.
     В четверг с утра почти одновременно руководство обеих партий засело совещаться: Бюро Высшего совета «Единой России» решало кадровые и стратегически дискуссионные вопросы, а президиум ЦК КПРФ подвел политические итоги федеральной кампании.
     Понятно, что даже интонации внутрипартийного обсуждения в ЕР, считающей себя победительницей, и КПРФ, негодующей из-за итогов голосования 2 марта, были совершенно разными. Так, Борис Грызлов подтвердил, что партия готова взяться за подготовку Стратегии развития страны до 2020 года. Как уже писала «РГ», эти вопросы активно обсуждались на дискуссионной площадке Центра социально-консервативной политики (ЦСКП). «Я сам возглавляю попечительский совет, сам принимаю участие в работе ЦСКП», – признался лидер «единороссов». Он считает такую работу полезной и для формирования кадрового резерва партии, поскольку в рамках «Клуба 2020» будут работать в том числе и молодые депутаты, которые как раз к 2020 году созреют как крупные политические деятели».
     Поскольку во всех 11 регионах, где 2 марта выбирали заксобрания, «единороссы» получили достаточно мандатов для формирования большинства, то главным вопросом оказался отбор руководящих лиц на посты глав парламентов и руководителей фракций. Негласно в партии стараются «разводить» эти должности, но удалось этого добиться не во всех случаях. Так, в Калмыкии Анатолий Козачко будет исполнять должность председателя Народного хурала и руководителя фракции «ЕР» в хурале. Аналогичная ситуация сложилась и в Ростовской области (для Виктора Дерябкина), в Ингушетии (для Махмуда Сакалова), и в Амурской области (для Николая Швеца). Зато в Ивановской, Ульяновской и Ярославской областях, Алтайском крае, Якутии, Башкортостане (там спикером вновь стал Константин Толкачев) два этих поста сумели разделить. В Свердловской же области, где существует двухпалатный парламент, обе палаты – представителей и облдуму – возглавят «единороссы». Кроме того, были определены кандидаты в новые сенаторы: Константин Пирцхалава от Калмыкии, Юрий Смирнов от Ивановской области, Николай Тонков от Ярославской области и Иннокентий Егоров от Бурятии.
     А поздно вечером в Москве прошло заседание президиума генсовета ЕР, посвященное главному послевыборному занятию: раздаче «слонов» и пинков тем региональным парторганизациям, которые сумели отличиться или же, наоборот, осрамиться. Тем временем Геннадий Зюганов собрал пресс-конференцию, чтобы с самым суровым видом сообщить о дальнейших планах коммунистов. «Мы доказали, что поддержка у нас есть по всей стране – теперь у нас фракции во всех заксобраниях, – заявил лидер КПРФ, – и власть вынуждена считаться с этими результатами. Если бы на моем месте сидел другой человек с другой командой, сейчас полстраны могло сидеть в окопах».
     Он юмористически воспринял вопрос о возможной смене лидера партии, заметив, что «я все сделаю, чтобы красный ген укреплялся в обществе». Правда, Зюганов пообещал заметное обновление руководящих кадров партии к очередному съезду коммунистов, который состоится в конце года. Впрочем, подробнее об этом члены КПРФ будут говорить на пленуме ЦК, который должен состояться в конце марта.
     Глава предвыборного штаба Иван Мельников с явным удовольствием сообщил, что коммунисты прошли во все 11 местных парламентов, улучшив свои результаты по сравнению с декабрем, в то время как ЛДПР смогла пройти только в семь заксобраний, а «справедливороссы» – только в пять.
     Впрочем, обе парламентские партии сейчас с явным нетерпением ждут главного думского события – консультаций по кандидатуре нового премьера.

     В Ставропольском крае может быть принято беспрецедентное решение: крайизбирком требует частично отменить результаты прошлогодних выборов в краевое законодательное собрание и лишить мандатов депутатов от фракции «Справедливая Россия». Ставрополье – единственный регион, в котором «эсеры» разгромили единороссов и получили большинство в парламенте.
     В четверг вечером избирательная комиссия Ставропольского края провела внеочередное заседание, в ходе которого было принято решение об обращении в Ставропольский краевой суд. Избирком намерен добиваться частичной отмены результатов выборов в Государственную думу Ставропольского края, состоявшихся в марте минувшего года.
     Напомним, что тогда в Ставрополье с большим перевесом победила партия «Справедливая Россия», в то время как фавориту избирательных кампаний последних лет – партии «Единая Россия» – досталось лишь второе место.
     Это был единственный подобный случай во всей стране за последние несколько лет. В настоящее же время во фракцию СР формально входят 37 парламентариев, в то время как в ЕР – 11.
     По итогам тех выборов губернатор Ставропольского края Александр Черногоров был исключен из «Единой России», и лидеры обеих партий даже призывали к смещению Черногорова с поста главы региона. Тем не менее фатальных оргвыводов не последовало.
     Зато выводы в своей работе сделала «Единая Россия», которая за год сумела переломить ситуацию в крае и добиться уверенной победы в регионе в ходе декабрьских выборов в Госдуму.
     Но настоящий разгром «эсерам» еще только грозит.
     Спустя год после выборов избирком намерен добиваться отмены своего собственного постановления о передаче мандатов и лишения депутатских мест членов избирательного списка, выдвинутого партией «Справедливая Россия». Комиссия обвиняет справедроссов в подкупе избирателей во время прошлогодней избирательной кампании. В заявлении, направленном в краевой суд, говорится, что подкуп осуществлялся посредством бесплатной подписки избирателей на издание «МК-Кавказ». Соответствующее обещание содержалось в информационных буклетах, разосланных гражданам от имени партии в период избирательной кампании. В общей сложности подписка на «МК-Кавказ» в феврале – марте минувшего года была оформлена для 30 тыс. избирателей, говорится в заявлении избиркома.
     Подписка осуществлялась за счет благотворительного фонда, возглавляемого бывшим мэром Ставрополя и экс-лидером краевого отделения партии «Справедливая Россия» Дмитрием Кузьминым. К такому выводу пришло управление по налоговым преступлениям Ставропольского краевого ГУВД. Материалы проверки, проведенной управлением, легли в основу заявления комиссии. Как ранее сообщала «Газета. Ru», еще зимой этого года в отношении Кузьмина было возбуждено уголовное дело по обвинению в махинациях с жильем. В настоящее время Кузьмин находится в международном розыске, поскольку сразу же после возбуждения уголовного дела из поля зрения правоохранительных органов скрылся.
     В последние месяцы фигурантами уголовных дел стали многие ставропольские «эсеры».
     В частности, обвинен в превышении должностных полномочий в бытность вице-мэром Ставрополя и заключен под стражу председатель ставропольской Госдумы Андрей Уткин, а руководитель благотворительного фонда Кузьмина и еще один член партийного списка Елена Бондаренко обвиняется в уклонении от уплаты налогов с организации в особо крупных размерах.
     В партии происходящее с самого начала считали «политическим заказом». Не изменилось это мнение и теперь, когда партия может потерять единственный региональный парламент. «Обращение избирательной комиссии в суд мы рассматриваем не как юридическую проблему, а как политический заказ, который очень четко выполняется», – заявила «Газете. Ru» руководитель управления регионального развития партии «Справедливая Россия» Наталья Бородина. От имени партии Бородина выразила намерение самым активным образом участвовать во всех судебных процедурах, инициируемых ставропольской избирательной комиссией: «Мы уже получили все документы из комиссии, и в сейчас наши юристы с ними работают», – сказала собеседница «Газеты. Ru».
     Не сомневаются в природе активности ставропольского избиркома и политологи. В частности, руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский расценивает решение комиссии как «продолжение кампании против «Справедливой России» в Ставрополе и элит, которые ее поддержали». «Эта кампания уже привела к тому, что «Справедливая Россия» в Ставрополе, в сущности, разгромлена до основания. Мэра Ставрополя объявили в розыск, уже предпринята попытка изменить городской устав, отменив всенародные выборы мэра. Теперь вот губернатору и единороссам необходимо зачистить краевой парламент. Видимо, с этой целью избирком и предпринял такой шаг», – считает собеседник «Газеты. Ru».
     Оптимизма по поводу будущего «Справедливой России» на Ставрополье политолог не испытывает.
     «Думаю, часть мандатов отберут, оставшиеся парламентарии примкнут к другим фракциям, и станет в ставропольской думе все «правильно», все как в других регионах. «Справедливая Россия» и группа Кузьмина уже перестали быть центром притяжения элит на Ставрополье», – считает Туровский.
     С другой стороны, отметил политолог, события в Ставропольском крае в очередной раз свидетельствуют об административных «талантах» лидера справедроссов Сергея Миронова. «Позиции СР в регионах в последнее время ослабевают, а федеральное руководство не может защитить партийцев не только на региональном уровне, но и в коридорах президентской администрации», – заключил эксперт.

     Так уж совпало. Сначала «Машина времени» в день президентских выборов пела на концерте возле Кремля для тусовки прокремлевских молодежных движений, свезенной ради двухминутного появления на Васильевском спуске как бы «случайно» прогуливавшейся там парочки президентов. На следующий день лидер «ДДТ» Юрий Шевчук участвовал в «Марше несогласных» в родном Питере.
     Рок, начинавшийся в России как контркультура и музыка протеста, в 1996-м «певший за Ельцина и против Зюганова», теперь раскололся. Причем раскололся именно тот рок, который разрушал «совок» и был подчеркнуто социальным.
     «Не надо прогибаться под изменчивый мир, пусть лучше он прогнется под нас», – поет «Машина времени» и почему-то прогибается под власть.
     Почему?
     Радио «Свобода» практически одновременно допросила с пристрастием лидера «Машины» Андрея Макаревича и Юрия Шевчука, почему они сделали такой диаметрально противоположный политический выбор. Макаревич прямо сказал, что он «действительно поддерживает Путина и Медведева». (Медведев, как знатный рокер, чего не скажешь по его совершенно «попсовым» сереньким политическим манерам, в ходе одной из предвыборных поездок «невзначай» даже посетил репетицию «Машины времени»). Шевчук не менее прямо пояснил, что «нас обманывают», а выборы президента стали фикцией. Когда Макаревичу задавали наводящие вопросы про удушение свободы слова, про все более очевидный крен России к однопартийной системе, он пытался объяснить, что сейчас, конечно, не такой политический зажим, как при «Советах», что советским остается общество, а не государство в лице власти, что Путин с Медведевым делают «самое разумное» в нынешней ситуации. Проблема в том, что
     все объяснения Макаревича совершенно не объясняют, зачем приличным рок-старичкам, пусть и утратившим бунтарский пыл, если он был, надо петь для прокремлевской молодежи на Васильевском спуске в день совершенно позорных, хотя бы с эстетической точки зрения, не говоря уже об этической и правовой, выборов.
     Другие рок-группы – «Чайф», «Би-2» и «Ночные снайперы» на этом концерте смотрелись куда более органично – они изначально аполитичны, хотя «Чайфы» давным-давно поют явно крамольную для сегодняшнего Кремля песню «Оранжевое настроение». А «Машине» уже три десятка лет приходится объяснять, что песня «Марионетки» не про политику, а про театр кукол – и никто им почему-то не верит. Тем не менее, они выступают в таком политическом балагане, где куклы из «Наших», «Местных», «Молодой гвардии» так похожи на людей. Из этих молодых опять откровенно лепят тупых совков, Макаревич признает, что не слишком любил и любит советское общество, но почему-то участвует в этом процессе производства новых безмозглых орков, готовых быть опорой любого авторитарного режима. Позиция Шевчука, при всем неоднозначном отношении к его взглядам и его творчеству, по крайней мере, внутренне логична.
     Рок – за свободу, а свободы становится меньше. Да, ее пока еще больше, чем в СССР, но это как раз тот показатель, по которому явно не стоит выходить на советские рубежи.
     Дело не только в том, что рокеры имеют свойство стареть, что один из братьев Самойловых из «Агаты Кристи» зачем-то становится членом казенной Общественной палаты, прямо как Надежда Бабкина с Аллой Пугачевой. А в том, что в ситуации, когда, с одной стороны, нет жесткой культурной цензуры, а с другой – уже почти нет легальной политики, музыкантам, как и всяким артистическим натурам, склонным вступать в некие интимные отношения с властями, крайне трудно устоять перед соблазнами и соблюсти принципы. Это в Украине есть четко противостоящие политические лагеря, поэтому там рокеры пели за «оранжевых», а попса (всегда боящаяся власти в авторитарных государствах и служащая ей, поскольку является музыкой для широких масс, а не для отдельных личностей) и шансон – за Януковича. Это в Украине лидер «Воплей Видоплясова» Олег Скрипка мог говорить, что если на президентских выборах победит Янукович, он, Олег Скрипка, уедет из страны. Нашим ехать некуда – в мировом музыкальном бизнесе их нет, а на постсоветском пространстве в музыкальном бизнесе нет никого круче России.
     В сегодняшней России стыдно петь за власть именно потому, что она не несет никаких идеалов, а даже самое циничное искусство все равно по-своему идеалистично.
     Хотя бы в своем желании опровергнуть идеалы и поиздеваться над пафосом. Петь же против власти в России в любой момент может стать опасно, если тут способны делать политическую истерику даже из невинной песенки Верки Сердючки на «Евровидении». «Машина времени» на прокремлевском концерте и лидер «ДДТ» на «Марше несогласных» в Питере – символ слома эпох.
     В России уже есть (опять есть!) основания для музыки протеста, для того самого советского рока, что пробавлялся квартирниками и полуподпольными фестивалями, но воспитывал свободных людей.
     Нынешняя власть пытается производить в промышленных масштабах людей несвободных. На мой взгляд, настоящим рокерам в данном случае не стоит подпевать власти. Ходить строем люди учатся быстро, и марши согласных везде звучат громко, ходить поодиночке и научиться думать самостоятельно гораздо сложнее. А у нас получается, как пела нынче ударившаяся в ура-патриотическое православие и в этом совпавшая с кремлевским идеологическим мейнстримом «Алиса» Константина Кинчева, «тоталитарный рэп, коммунистический рок».
     Если уж так охота петь за власть, то лучше делать исключительно на корпоративках, как Deep Purple на дне рождения «Газпрома» в подарок Дмитрию Медведеву.
     Но не говорить при этом о поддержке «политической линии партии», а понимать, что тупо зарабатываешь деньги. И черт с ней, с репутацией…
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

     Установление партийной монополии никогда и нигде не приведет к добру. Лучшие люди отойдут в сторону, худшие повалят в партию валом. Худшие готовы приспособиться ко всему, чтобы сделать карьеру.
     Партия как бы для того и создана, чтобы отбирать худших. Этот отбор партийных людей, согласных повторять все глупости партийной догмы, отталкивает людей высокого духовного качества. Люди первого сорта вообще редко вступают в партию.
     Я специально не закавычил предыдущий абзац, чтоб вы порадовались. Все мы люди начитанные и сразу догадались, что я цитировал философа Ивана Ильина. А к чему?
     Да к тому что в предвыборные – в конце февраля дни – документальный фильм про великого философа крутили как минимум дважды. Как красиво вот отчехвостить пафосных партийных карьеристов! И не где-то, а на государственном политическом канале, где круглосуточные вести.
     Вот она, бескопромиссная предвыборная кампания! Вот у нас какой спектр государственной пропаганды! Я честно говоря, был растроган, тем более, что такого не ожидал.
     Вот, как актуально дали высказаться человеку, за чтение книг которого при Сталине расстреливали, при Брежневе сажали, при Гитлере грозились концлагерем. Скорей всего фильм делался не для того чтоб в кремлевский эфир гнать крамолу. А наверное ради других цитат. Типа: «После тирании демократия для России будет губительна, ибо будет только буйство черни, всеобщая подкупность и продажность. Народоправство станет карикатурой. Либералы не предусмотрели что крайняя или неуместно и несвоевременно предоставленная свобода ведет к разнузданию и порабощению».
     Тоже неплохо завернуто. Актуальненько. Тем более, что это, пардон похоже на правду. И про русских демократов, которые уместней бы смотрелись в Швеции – зло, но, увы, метко.
     И еще цитата – ни вашим, ни нашим, ни правым, ни левым: «Русский народ впал в состояние черни».
     В общем уплыл этот умник в 1922 году в Германию на знаменитом философском пароходе, с ним было еще 200 яйцеголовых. По этой схеме теперь высылают малограмотных гастарбайтеров... Только сейчас их выдворяют из аэропорта, а тогда по причине слабого развития авиации – из простого порта.
     Но как бы то ни было, несмотря на антилиберальный пафос фильма и прославления режима, который при Путине вернул прах философа в Россию, мне очень приятно, что пропаганда у нас не вся забубенная, а оставляет люфт для черного юмора и веселой шутки. Вот если б еще портреты главы государства не превышали размером почтовую марку. Тогда б глава сильно выиграл в глазах людей, которые по разным причинам не испытывают к президенту личной любви. Но готовы уважать его как наемного менеджера высокого ранга.
     Думаете, я слишком многого требую? Но вон Кадыров, говорят, не позволяет вывешивать свои портреты...
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

     Провал «Справедливой России» на региональных выборах 2 марта показывает, что проект «партия власти номер два» оказался одноразовым. Как и поглощенная справороссами «Родина», партия Сергея Миронова была нужна власти только на выборах в федеральный парламент.
     Нынешние региональные выборы дали оппозиционным партиям неплохую возможность проявить свой истинный потенциал. Во-первых, основной административный ресурс был брошен на президентские выборы, и до борьбы с местной оппозицией у многих начальников просто не доходили руки. А во-вторых, в отличие от 2 декабря, когда «паровоз» Владимир Путин заодно с федеральными единороссами вытягивал и региональных, 2 марта им пришлось обходиться лишь собственными силами.
     Однако воспользоваться ситуацией удалось не всем. А главным неудачником региональной кампании оказалась «Справедливая Россия».
     Всего «Справедливая Россия» приняла участие в 10 из 11 региональных кампаний (в Ярославской области ее список был снят с выборов по решению суда), но лишь в половине из них смогла преодолеть семипроцентный барьер (см. таблицу). К тому же партия Сергея Миронова вопреки своему неофициальному статусу партии власти номер два ни в одном регионе не заняла второе место, получив только пять третьих.
     Результаты других претендентов на роль главного оппонента «Единой России» выглядят куда весомее. Например, КПРФ преодолела барьер во всех 11 субъектах РФ, а в девяти из них была второй после единороссов. В активе ЛДПР семь попаданий в парламенты при двух вторых и четырех третьих местах. Да и средний процент голосов тоже весьма показателен: 14,9% у КПРФ, 9,2% у ЛДПР и только 7,4% у «Справедливой России». Таким образом, реально конкурировать с другими представленными в Госдуме партийцами справороссы смогли лишь по числу охваченных регионов. Но в этом их особой заслуги нет, так как парламентские партии имеют возможность выдвигать кандидатов на любые выборы без сбора подписей или внесения залога.
     А вот заочное соревнование с коммунистами за звание главной оппозиции мироновцы безоговорочно проиграли. И такой вывод можно сделать не только из анализа нынешних выборов, но и исходя из динамики результатов. Если компартия по сравнению с декабрьскими думскими выборами существенно улучшила свои показатели в 10 субъектах РФ (рекордные +11% были зафиксированы в Калмыкии), то «Справедливая Россия», по сути, топталась на месте. В Ингушетии партия добавила к своему декабрьскому результату 7%, еще в трех регионах был минимальный рост (от 1,5 до 2%), а в шести – минимальное падение (от 0,5 до 1,5%). 2 декабря 2007 года наблюдалась иная картина. Тогда справороссы во всех девяти регионах, где выбирали местные парламенты, получили больше голосов, чем на состоявшихся в тот же день выборах в Госдуму. Если же учесть, что на думских выборах партия власти номер два стала лишь четвертой с пограничными 7,7% голосов, то нынешнюю стабильность вряд ли стоит расценивать положительно.
     Главной причиной этих неудач сами справороссы считают совмещение региональных выборов с президентскими, где партия поддерживала Дмитрия Медведева. «Тем самым мы дали фору остальным оппозиционным парламентским партиям»,– пояснил лидер думской фракции «Справедливой России» Николай Левичев. По его выражению, поддерживая на федеральном уровне выдвиженца «Единой России» и одновременно конкурируя с ней в регионах, партия Миронова пыталась «пройти между Сциллой и Харибдой».
     Однако после нынешних выборов «фактор Медведева» никуда не денется. Ведь критиковать официально поддержанного и горячо любимого нового президента справороссы вряд ли решатся, а значит, призрак Сциллы и Харибды будет неизменно маячить перед ними на выборах всех уровней. Следовательно, надеяться на то, что оппозиционно настроенные избиратели, голосовавшие в 2007-2008 годах за КПРФ и Геннадия Зюганова, вдруг предпочтут полуоппозиционную «Справедливую Россию», ее лидерам вряд ли стоит.
     Единственная надежда на возрождение в качестве второй партии власти у справороссов могла бы быть связана с поддержкой части региональной элиты, за счет которой, собственно, партия Миронова и блеснула на региональных выборах 2006-2007 годов. Но, во-первых, даже в тех случаях, когда такая поддержка была, мироновцы ею не воспользовались. К примеру, в Амурской области сторонники губернатора Николая Колесова даже были готовы отдать одному из лидеров местной «Справедливой России» Олегу Вакуленко ключевой пост главы парламентского комитета по законодательству, но список справороссов в облсовет не прошел. А во-вторых, многие региональные лидеры просто перестали воспринимать «Справедливую Россию» как партию власти номер два и готовы обращаться с ней точно так же, как с любой другой оппозиционной партией. Об этом свидетельствует и снятие ее с выборов в Ярославской области и Якутии (правда, в Якутии мироновцы затем восстановились по решению Верховного суда), и особенно ситуация на муниципальных выборах в Москве, где из более чем 900 выдвинувшихся от партии Миронова кандидатов до выборов дотянули лишь несколько десятков.
     «Единая Россия» по итогам региональных выборов 2 марта в очередной раз объявила о своей «уверенной победе». А глава ее центрального исполкома Андрей Воробьев сообщил, что в большинстве субъектов РФ партия «превысила результаты предыдущих лет примерно в два раза» и «по сути, повторила декабрьский результат», доказав, что «это не случайность».
     Однако на самом деле заметный прирост голосов у партии власти наблюдается лишь по сравнению с предыдущими региональными выборами, которые проходили четыре-пять лет назад, то есть еще до полного выстраивания властной вертикали. А вот если обратиться к итогам недавних думских выборов, нынешние результаты выглядят уже не столь обнадеживающе. Примерно одинаковые показатели в голосовании по партспискам (с отклонением плюс-минус 1%) были зафиксированы лишь в трех регионах, а в Башкирии единороссы даже получили на 4,35% больше, чем в декабре. В то же время в семи субъектах РФ партия выступила заметно хуже прежнего, а в Ингушетии (-24,6%), Калмыкии (-18%) и Якутии (-12%) падение можно считать катастрофическим. Ниже декабрьского был и средний результат «Единой России» по всем 11 регионам – 62,6% против 64,3%.
     Сохранить же уверенное большинство во многих региональных парламентах единороссам удалось только благодаря победам в одномандатных округах, где административный ресурс, как правило, по-прежнему сильнее партийных пристрастий избирателей. К примеру, в Ярославской области выдвиженцы партии власти победили в 16 из 25 округов, в Ульяновской области – в 14 из 15, а в Ростовской – во всех 25.
     Что же касается голосования по партспискам, то здесь добиться нужных результатов привычными административными методами, похоже, становится все сложнее. Например, экс-глава Ярославской области Анатолий Лисицын ушел в отставку сразу после думских выборов, на которых «Единая Россия» показала один из худших своих результатов (53,2% голосов), и новый губернатор Сергей Вахруков был кровно заинтересован в том, чтобы доказать однопартийцам свою дееспособность. Но даже снятие с выборов «Справедливой России» прироста не дало – партия власти потеряла еще 3,4%. При этом Ярославская область стала единственным субъектом, где 2 марта за «Единую Россию» проголосовало менее 50%, и установила рекорд по числу испорченных бюллетеней (8% при обычных 1,5-2%), которые стали заменой графы «против всех». При этом в крупных городах региона результаты единороссов были еще ниже. К примеру, в одном из районов Ярославля их поддержали лишь 39% избирателей.
     Весьма противоречивыми оказались итоги выборов и в Амурской области, где новый губернатор Николай Колесов инициировал самороспуск парламента, лояльного прежнему главе региона Леониду Короткову. С одной стороны, единороссы за счет тех же одномандатников получили более двух третей мест в местном облсовете. С другой – результат партии власти в голосовании по партспискам оказался на 7% хуже декабрьского, а компартия увеличила свое представительство в облсовете более чем вдвое. Хотя областные власти, по утверждению коммунистов, оказывали на них мощное давление, принуждая кандидатов от КПРФ к выходу из партсписка.
     Таким образом, весенняя серия региональных выборов продемонстрировала, что уровень поддержки, достигнутый «Единой Россией» в 2007 году, фактически является для нее предельным. А удаление из предвыборной конструкции мощной подпорки в лице Путина почти неизбежно приводит и к падению партийного рейтинга. Ведь преемник, судя по сравнительным данным президентских и региональных выборов (см. таблицу), к роли «паровоза» еще не готов. Поэтому нельзя исключать, что ситуации вроде той, что сложилась в Якутии, где даже с учетом одномандатников единороссы получили в парламенте лишь половину мест, вскоре перестанут быть единичными.
     Из других любопытных итогов региональной кампании можно выделить два.
     Во-первых, из анализа активности партий в ходе трех последних избирательных кампаний – думской и двух региональных – можно сделать вывод о перспективах дальнейшего прореживания партийной системы. В каждой из этих кампаний участвовали по 11 партий (из 15 зарегистрированных), но лишь восемь из них приняли участие во всех трех выборах. Поэтому логично предположить, что самое вероятное число партий в России года через три-четыре – не менее восьми и не более 11. При этом главным кандидатом на вылет следует считать Партию возрождения России экс-спикера Госдумы Геннадия Селезнева, которая проигнорировала все три упомянутые кампании. Помимо нее в группу риска попадают «Яблоко», Партия мира и единства, экологическая партия «Зеленые» (у них по два пропуска), а также Демократическая партия и Партия социальной справедливости, пропустившие последние региональные выборы. Хотя Демократическая партия все же имеет шансы поправить свое положение уже на следующих региональных выборах за счет возросшей известности ее лидера – экс-кандидата в президенты Андрея Богданова.
     Во-вторых, количество партий, имеющих хоть какие-то шансы время от времени попадать если не в Госдуму, то хотя бы в региональные парламенты, судя по всему, сократилось с прежних четырех до двух. «Яблоко» и СПС выбыли из этого списка, похоже, надолго, присоединившись к явным аутсайдерам, не способным наскрести денег более чем на одну региональную кампанию в полгода. А в числе претендентов на выход в высшую лигу остались только Аграрная партия (АПР) и «Патриоты России».
     Аграрии вообще выступили на минувших выборах достаточно успешно, преодолев барьер в двух из трех регионов и набрав в среднем чуть более 7% голосов. Этот показатель мог бы быть еще выше, если бы партию не сняли с выборов в Алтайском крае, где она весьма популярна. Кстати, сразу после выборов пресс-служба АПР решительно опровергла циркулирующие еще с прошлого года слухи о переговорах по поводу грядущего объединения со «Справедливой Россией». И стоит признать, что сейчас после провала справороссов на региональных выборах эти опровержения звучат несколько убедительнее, чем в начале января, когда партия Миронова прошла в Думу, а АПР осталась далеко позади с 2,3% голосов.
     Что же касается «Патриотов», то в этом году они сменили тактику, сосредоточив все усилия на одном регионе, а не в трех-четырех, как в декабре 2007-го. Но их успех в Ярославской области во многом объясняется не только непривычно низким для России пятипроцентным барьером, но и отсутствием на этих выборах «Справедливой России». Ведь список партии Семигина возглавлял популярный в области политик Александр Цветков, до недавнего времени состоявший в рядах справороссов, и голоса многих приверженцев партии Миронова в итоге ушли к «Патриотам».
     ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ

     Выборы депутатов законодательных органов власти регионов России 2 марта 2008 года (%)

Регион		"Единая Россия"	КПРФ	ЛДПР	"Справедливая Россия"	Аграрная партия	"Патриоты России"
Башкирия	Март 2008*	85,77	7,24	2,18	3,91	—***	—
	Декабрь 2007**	83,12	7,45	2,22	4,20	0,72	0,36
Ингушетия	Март 2008	74,09	7,34	11,06	7,39	—	—
	Декабрь 2007	98,72	0,14	0,28	0,35	0,08	0,04
Калмыкия	Март 2008	54,58	22,63	3,66	4,97	7,69	—
	Декабрь 2007	72,43	11,72	3,37	5,70	2,90	0,73
Якутия	Март 2008	51,80	15,97	6,40	14,93	8,52	—
	Декабрь 2007	63,99	9,48	6,26	13,19	1,80	0,53
Алтайский край	Март 2008	53,44	19,60	16,45	7,72	—	—
	Декабрь 2007	54,69	16,88	10,43	8,73	4,11	0,91
Амурская область	Март 2008	62,43	17,54	11,01	5,48	—	—
	Декабрь 2007	69,75	10,16	10,13	3,93	1,60	0,63
Ивановская область	Март 2008	60,30	15,34	8,61	10,27	—	—
	Декабрь 2007	60,76	10,94	10,38	8,13	4,16	0,99
Ростовская область	Март 2008	71,88	15,81	5,77	5,06	—	—
	Декабрь 2007	71,89	10,54	5,36	6,68	1,63	0,55
Свердловская область	Март 2008	58,43	12,20	16,07	6,26	—	—
	Декабрь 2007	62,04	7,65	11,04	7,49	2,18	0,73
Ульяновская область	Март 2008	66,36	15,95	7,39	7,77	—	—
	Декабрь 2007	66,24	11,35	7,96	8,25	2,13	0,85
Ярославская область****	Март 2008	49,72	14,59	12,58	—	4,84	5,92
	Декабрь 2007	53,17	11,61	13,13	12,07	4,12	0,69

     *Результат партии на региональных выборах 2 марта 2008 года.
     **Результат партии на выборнах в Госдуму 2 декабря 2007 года.
     ***Партия не участвовала в выборах.
     ****В Ярославской области проходной барьер составляет 5%, во всех остальных регионах – 7%.
     Источник: ЦИК РФ.

Студентов МГУ подвергли репрессиям за политическую аморалку

     Скандальная история, гуляющая по интернету, неожиданно стала злободневной политической темой. Одиозная выходка студентов ведущего вуза страны обернулась показательными репрессиями. А представители ученого сообщества вынуждены делать самые недвусмысленные намеки о своей лояльности действующей власти.

     29 февраля в Государственном биологическом музее имени Тимирязева состоялась молодежная художественно-экологическая акция под нецензурным названием. Более или менее прилично его можно передать как «Совокупляйся за наследника-медвежонка». Организаторами перформанса выступила арт-группа «Война». Участники, которых собралось около 20 человек, устроили массовое совокупление, сопровождавшееся криками вроде «Медведи скоро все вымрут! Мы должны поддержать медведей!» Акция была непродолжительной – все молодые люди успели покинуть помещение до того, как среагировала охрана музея.
     Подробный отчет об оргии с прилагавшимися фотографиями на следующий день появился в Живом Журнале и мгновенно стал самой обсуждаемой темой блогосферы. Как ни старались организаторы представить свою акцию в сугубо экологических или эстетских тонах, провести четкую грань с политикой им не удалось. Ведь мероприятие прошло накануне президентских выборов и образ «наследника-медвежонка» был всем понятен. Первой, впрочем, возмутилась православная общественность. Правозащитная организация «Центр народной защиты» направила в прокуратуру Москвы заявление с требованиями привлечь к уголовной ответственности участников акции.
     Однако самый широкий резонанс выходка «музейщиков» получила после того, как выяснилось, что среди них было три студента философского факультета МГУ. Причем одна студентка приняла непосредственное участие в акции. Декан философского факультета Владимир Миронов отреагировал незамедлительно, пообещав отчислить провинившихся студентов.
     А 7 марта состоялось заседание ученого совета философского факультета, на котором преподавательский состав выступил с резким осуждением аморального поведения учащихся. «Акция в музее является непристойной и оскорбительной, – отметил после совета Миронов. – Участие в ней несовместимо со статусом студента МГУ, тем более факультета, дающего педагогическую квалификацию по ряду специальностей».
     До отчислений, впрочем, дело пока не дошло. «Мы еще будем разговаривать со студентами и в течение одного месяца примем решение», – сообщил декан. После отповедей руководства прозвучали и покаянные речи самих проштрафившихся. «Каждый из них сказал, что он понимает, что совершил недостойный поступок», – сказал Миронов. Позже в блоге одного из участников – студента философского факультета МГУ Алексея Зуба – появилось покаянное письмо. «Мне очень стыдно, что я, в трезвом уме и здравой памяти, стал слепым орудием в руках бесчестных людей с непонятной мне идеологией и позволил манипулировать собой», – отмечается в послании.
     Учитывая немногочисленность учащихся конкретного вуза, которые стали фигурантами «дела совокуплянтов», можно лишь удивляться тому, что декан Миронов решил вынести сор из избы и поспешно откреститься от студентов собственного факультета. Правда, летом 2008 года на философском факультете МГУ пройдут выборы нового декана. Возможно, Миронов решил заявить о себе как об ответственном и лояльном власти администраторе. По слухам, декан философского факультета опасается, что происшествием воспользуются его недоброжелатели в высоких чиновничьих кабинетах. Не исключено также, что на самом идеологическом факультете МГУ крайне болезненно восприняли данную акцию прежде всего потому, что боятся: мол, она неизбежно запятнает честь преемника и прочих политических медведей.
     Известно, что ректор МГУ Виктор Садовничий является членом «Единой России» и его связывают самые дружеские отношения с руководством партии власти. К примеру, именно в стенах МГУ происходила презентация предвыборного проекта единороссов под названием «Профессиональная команда страны».

Начинается постепенное обновление всяческих горизонталей и вертикалей

     После выборов президента Дмитрия Медведева тишина в политике наступила. И правильно: тишину любят не только деньги, но и большие политики. А кроме них – и средние, не говоря уже о малых. Вот пройдет инаугурация – и узнает народ, кому он достался. А пока перемены тихо вызревают за плотно закрытыми дверьми высоких кабинетов. Интересующимся процессом остается только ловить флюиды, намеки и слухи.
     Вот, говорят, перемещения особо важных персон состоятся не только внутри Садового кольца, но во всероссийских, так сказать, масштабах. К примеру, по слухам, готовится к отставке губернатор Приморья Сергей Дарькин.
     Злой рок преследует краевых начальников: мэры, один за другим, отправляются под суд, несмотря на ярко выраженные заслуги перед отечеством. Взять, к примеру, предпоследнего, Владимира Николаева: ведь возглавлял он, ни много ни мало, всероссийскую мэрскую ассоциацию. Не спасло. А Дарькин и вовсе – президентский назначенец. Доверенное, так сказать, лицо президента в стратегически важном регионе. Поговаривают – подкачал Скумбриевич. Лицо может обрести совсем другие черты. К примеру, видного единоросса и депутата Владимира Пехтина. Не запятнанного грязными слухами первого заместителя главы думской фракции. Кристально чистого земляка будущего нашего премьер-министра Владимира Путина. Пехтину, надо заметить, и карты в руки: Приморье получит (если получит), профессионального гидротехника, выпускника Ленинградского политехнического института имени М.И.Калинина.
     В Думе, с которой может расстаться Пехтин, свои тайные страсти кипят. Его начальник, если верить слухам, вскоре покинет насиженное место: Бориса Грызлова сватают вроде бы в Белый дом. На важную правительственную должность. Или не очень важную. Что тоже неплохо. Все это выглядит весьма логично: послушание должно быть вознаграждено. Или не должно? Во всяком случае, говорят, спикерское кресло еще не опустело, а борьба за него развернулась нешуточная – между двумя заместителями председателя, Вячеславом Володиным и Олегом Морозовым. Что у того, что у другого – куча заслуг перед родной партией, устанешь перечислять. В общем, если отряд и потеряет спикера-бойца, то вряд ли сразу и заметит.
     Самые сладкие слухи, но и самые нестойкие, доносятся из-за стен президентской администрации. Казалось бы, еще недавно жив был слушок о том, что Владислав Сурков станет начальником АП. И где он? Слух, конечно, а не Сурков. На последнем издыхании разговорчики! Здесь, однако, в случае перемещения вырисовывается не так уж много вариантов трудоустройства влиятельнейшего чиновника. Какой пост ни возьми – везде ему будет тесно. Был бы депутатом, Володин и Морозов могли бы отдохнуть. Остается предположить, в плане больной фантазии, игры ума и вольных предположений, что в недрах правительства Владимир Путин создаст свой собственный, особый аппарат, управлять которым и поручит вчерашним своим соратникам по АП. Со всеми вытекающими отсюда последствиями (приятными) для старых (и не очень старых) сослуживцев.

«Справедливая Россия» на Ставрополье рискует потерять большинство в парламенте

     Ставропольская краевая избирательная комиссия намерена обратиться в суд с заявлением о частичной отмене результатов выборов в краевой парламент, состоявшихся 11 марта 2007 года. Избирком намерен перераспределить мандаты депутатов, прошедших в краевой парламент по спискам «Справедливой России» и других партий. Такое решение было принято на внеочередном заседании крайизбиркома вечером в минувший четверг.
     В результате мартовских выборов региональное отделение «Справедливой России», возглавляемое мэром Ставрополя Дмитрием Кузьминым, победило «Единую Россию». Это был единственный подобный случай в стране, за что губернатор Ставрополья Александр Черногоров был исключен из рядов партии власти. В результате этих выборов в парламенте края из 50 мандатов 26 получили эсэры. Десять из них прошли в краевую Думу по спискам. Пользуясь своим преимуществом, фракция «Справедливой России» заняла большинство командных высот в краевом Законодательном собрании: эсэры встали во главе десяти комитетов, оставшиеся два получили СПС и коммунисты.
     Сегодня, похоже, ситуация может измениться. Дмитрий Кузьмин находится в международном розыске, против него прокуратура возбудила уголовное дело по фактам злоупотребления полномочиями.
     Как сообщил председатель крайизбиркома Борис Дьяконов, к заявлению в краевой суд прилагаются материалы проверки благотворительного общественного фонда Дмитрия Кузьмина, которая была проведена управлением по налоговым преступлениям ГУВД. Согласно результатам проверки, проведенной после мартовских выборов, Дмитрий Кузьмин от имени партии обещал избирателям бесплатную подписку на газету «МК-Кавказ». За счет благотворительного фонда Дмитрия Кузьмина подписка на «МК-Кавказ» в феврале-марте минувшего года была оформлена для 30 тыс. избирателей.
     Как говорится в заявлении избиркома, правоохранительные органы взяли объяснения от 142 граждан, получивших таким образом данное издание. Большинство из них сообщили, что их выбор «за кого отдать голос» во многом был сделан с учетом этой бесплатной подписки. Из этого был сделан вывод о крупномасштабном подкупе избирателей. В избиркоме полагают, что это является достаточным основанием для отмены результатов выборов.
     «Это продолжение кампании против «Справедливой России», – полагает политолог Василий Петров. – Ровно год понадобился «Единой России», чтобы переломить ситуацию в регионе. И одно из доказательств тому – уверенная победа партии власти в крае на недавних выборах в Госдуму. К тому же в последнее время ставропольские эсэры (не только Дмитрий Кузьмин) стали фигурантами ряда громких скандалов. Например, взят под стражу по обвинению в превышении должностных полномочий во время работы вице-мэром Ставрополя председатель Ставропольской краевой Думы Андрей Уткин. А руководитель благотворительного фонда Дмитрия Кузьмина Елена Бондаренко (также депутат, член партийного списка эсэров) обвиняется в уклонении от уплаты фондом налогов в особо крупных размерах. Теперь единороссам необходимо зачистить краевой парламент. Видимо, с этой целью избирком и предпринял такой шаг».
     Политолог уверен, что эсэры не станут спокойно сдавать свои позиции на Ставрополье и их тяжба за место под солнцем переместится в суды. Как заявила руководитель управления регионального развития «Справедливой России» Наталья Бородина, обращение избирательной комиссии в суд эсэры рассматривают не как юридическую проблему, а «как политический заказ, который очень четко выполняется», и намерены самым активным образом участвовать во всех судебных процедурах.
     Ростов-на-Дону

Разрыв в доходах между бедными и богатыми жителями столицы уменьшается только на бумаге

     В канун праздничных дней первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк порадовал жителей столицы. По его словам, разница в доходах между богатыми и бедными москвичами неуклонно снижается: в прошлом году она сократилась более чем на 20%. Между тем, по словам независимых специалистов, даже если процесс идет так, как его видят чиновники, доходы супербогачей в городе отличаются от зарплат и пособий малоимущим в 50 раз. Такие различия характерны, скорее, не для развитого гражданского общества, а для столиц слаборазвитых государств.
     По версии Юрия Росляка, «позитивный процесс» уменьшения разницы в доходах столичных жителей «связан в первую очередь с тем, что Москва выполняет задачу, поставленную главой государства по повышению реальных доходов населения, в частности, работников бюджетной сферы и пенсионеров». Мегаполис наш действительно богатеет. За день до того, как были озвучены оптимистические расчеты чиновников, авторитетный деловой журнал Forbes сообщил: в городе проживают 74 долларовых миллиардера. А поскольку это больше, чем в признанных деловых центрах Нью-Йорке (71) и Лондоне (всего 36), Москва по праву увенчана лаврами «мировой столицы миллиардеров». Если же говорить о более скромных, но зато более массовых финансовых достижениях, то в российской столице, по сведениям из разных источников, проживают около 100 тыс. долларовых миллионеров.
     Однако для того, чтобы разница в доходах сокращалась, необходимо, чтобы благоденствовал не только «верхний» полюс. А вот с нижним у нас по-прежнему большие проблемы. По самым последним данным, прожиточный минимум в городе составляет 5 тыс. 855 руб. При этом, как сообщили «НИ» в Независимом институте социальной политики, 15% москвичей не могут похвастаться, что располагают даже этой суммой. По официальным сведениям правительства города, минимальное пособие в сумме 770 руб. в месяц получают более половины из 21 тыс. столичных безработных. Если сложить эту сумму (около 32 долларов) с доходом москвича, зарабатывающего скромный 1 млн. «зеленых» в год (или 83 333 доллара в месяц), а потом разделить на два, в среднем получится 41 683 доллара, а вовсе не 33 тыс. руб., коими официально измеряются сегодня среднестатистические московские доходы. Результат, конечно, радостный, но речь ведь не о нем, а о выравнивании доходов. А этот процесс, если ставить такую цель, растянется на века.
     По данным Росстата, доходы самых состоятельных россиян превышают доходы бедных в 17 раз. В Москве же эта разница, по данным Мосгорстата за 2006 год, составляла 50,7 раза. Сейчас, по экспертным оценкам, соотношение снизилось до 50 к 1. Это, видимо, и стало предметом гордости. В мировой статистической практике существует авторитетный показатель, определяющий степень социального расслоения в обществе. Называется он коэффициент Джини. Пользующиеся им специалисты уверяют: опасность социальных волнений начинает возрастать, когда этот показатель превышает отметку 7, то есть доходы 10% самых богатых жителей превышают заработки 10% самых бедных более чем в 7 раз. Для России, едва пережившей период первоначального накопления капитала, «нормальным» считается коэффициент 15, однако мы все никак к нему не подберемся. Столичная же 50-кратная разница характерна не для гражданских обществ, а для слаборазвитых государств.
     Научный руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер рассказал «НИ», что самому факту сокращения разрыва не удивлен. «При разнице доходов 50 к 1 даже небольшие вливания в пользу бюджетников и пенсионеров снижают отрыв между богатыми и бедными», – отметил он. По его словам, в Европе это соотношение составляет в среднем 10 к 1, и если бы такая ситуация возникла в Москве, уменьшать разрыв было бы гораздо труднее. Но до европейских столиц нам, судя по всему, еще очень далеко.

«Единая Россия» может получить большинство в Думе Ставропольского края, несмотря на проигрыш выборов

     Отозвать из Ставропольской краевой думы прошедших в нее по партийному списку представителей «Справедливой России» задумала местная избирательная комиссия. С этой целью крайизбирком обратился в суд, требуя отменить собственное решение годичной давности. Поводом для этого стали якобы вскрывшиеся факты подкупа «эсерами» доверчивого электората.
     Напомним, что 11 марта 2007 года Ставрополье стало единственным в стране регионом, где местные выборы удалось выиграть не «Единой России». «Справедливая Россия» получила там 37,64% голосов, оставив далеко позади единороссов с их 23,87%. С учетом мажоритариев «эсеры» получили в законодательном собрании контрольный пакет голосов – 27 мандатов из 50, в то время как «медведям» досталось только 15 мест.
     Этим маленьким триумфом «Справедливая Россия» была обязана мэру Ставрополя Дмитрию Кузьмину, возглавлявшему региональное отделение партии. Сейчас он находится в федеральном розыске в связи с заведенным на него непосредственно перед федеральными думскими выборами уголовным делом. Прокуратура заподозрила оппозиционного градоначальника в махинациях с жильем и превышении должностных полномочий.
     Но не ему одному приходится расплачиваться за «неправильные» с точки зрения вертикали власти итоги местных выборов. Губернатору края Александру Черногорову поражение единороссов год назад стоило партбилета «Единой России». С тех пор российские политологи записали его в «группу риска» губернаторов – кандидатов на отставку. Однако переутвердить главу Ставрополья будет не так-то просто, ведь для этого нужно провести выбранную президентом кандидатуру через контролируемую «эсерами» краевую Думу.
     Нестандартный ход с изгнанием из местного законодательного собрания «Справедливой России» задним числом может решить как эту проблему, так и множество других, возникающих на Ставрополье из-за противостояния властей – краевая исполнительная власть в лице губернатора против краевого парламента. А поскольку пока парламент контролируют «эсеры», то и противостояние выливается в конфликт «Единой России» со «Справедливой».
     Поводом для новой антиэсеровской кампании послужила стандартная агитационная газета, изготовление и бесплатное распространение которой было оплачено Благотворительным фондом Дмитрия Кузьмина. Всего ставропольские избиратели получили девять номеров издания общим тиражом 270 тыс. экземпляров. Сотрудники правоохранительных органов не поленились опросить 142 граждан, попавших под эту «раздачу». Большинство из них заявили, что отдать свой голос «Справедливой России» их побудила именно эта бесплатная агитка. В связи с этим крайизбирком решил, что на выборах 11 марта 2007 года имел место «порок воли избирателей вследствие массового подкупа», что «не позволяет выявить действительную волю» электората. Решение достаточно странное, ведь даже строгий Центризбирком, склонный подозревать черный пиар в раздаче значков и кепок с партийными эмблемами, никогда не считал подкупом раздачу печатных материалов. Даже если их издание незаконно или оплачено не из избирательного фонда, то и тогда это деяние должно квалифицироваться иначе.
     Однако члены крайизбиркома сочли бесплатную рассылку газет именно подкупом, на основании чего и постановили лишить мандатов всех местных парламентариев, избранных в краевую Думу по партийному списку «эсеров». Таких набралось десять человек, в их число входит, в частности, олимпийская чемпионка 2002 года по фигурному катанию Елена Бережная.
     Показательно, что в суд комиссия обратилась практически в последний момент: оспаривать итоги выборов по закону можно в течение года со дня их проведения. Председатель ставропольского избиркома единоросс Борис Дьяконов в разговоре с корреспондентом «Времени новостей» объяснил такую задержку тем, что материалы дела поступили в комиссию только в феврале, а раньше ими занималась милиция: «Сто сорок два человека пойди найди и опроси. Естественно, это заняло много времени».
     Г-н Дьяконов отметил, что суд может принять решение по данному вопросу в течение двух месяцев. Если иск крайизбиркома будет удовлетворен, освободившиеся мандаты «справедливцев» поделят между собой другие победители выборов пропорционально числу набранных ими голосов. Таким образом, эти места достанутся «Единой России», КПРФ и ЛДПР. После этого большинством голосов в ставропольском парламенте будут располагать «медведи», а у «Справедливой России» останется еще 17 депутатов-одномандатников, один из которых к тому же временно отстранен от должности. Это спикер заксобрания Андрей Уткин, в свое время избравшийся вице-мэром Ставрополя в паре с главой города Дмитрием Кузьминым. Как и на его патрона, местная прокуратура завела на г-на Уткина уголовное дело, инкриминируя превышение должностных полномочий.
     Председатель Центризбиркома Владимир Чуров, отвечая вчера на вопрос корреспондента «Времени новостей» о ситуации в Ставрополье, предпочел, по его собственным словам, «уклониться от ответа», сославшись на то, что ему необходимо получить дополнительные сведения. Однако он признал наличие «определенных политических трудностей в Ставрополье» и «неурегулированность на уровне города Ставрополя и краевой Думы». При этом г-н Чуров пообещал «вместе с другими ветвями власти заняться упорядочением избирательных процедур» в неспокойном регионе.
     Таким образом, снятие партии с выборов постфактум постепенно входит в российскую избирательную практику. В декабре минувшего года в Смоленской области ту же «Справедливую Россию» лишили регистрации на местных выборах уже после их проведения, в результате чего набранные партией голоса достались победителям. Ставропольский пример показывает, что проделать такой маневр не поздно в любой момент, даже и через год после того, как избиратели изъявили свою «порочную» волю. Причем, таким образом можно изменить конфигурацию парламента в пользу партии власти, даже несмотря на официально утвержденные итоги выборов.

Путин обсудил с лидером «Яблока» социально-экономическое развитие страны

     Вчера Владимир Путин встретился в Кремле с лидером партии «Яблоко» Григорием Явлинским. То есть перед большой беседой с лидерами парламентских партий президент все-таки нашел время и для аутсайдера всех последних избирательных кампаний. Более того, эта беседа даже началась позже именно из-за Явлинского.
     Пресс-секретарь главы государства Алексей Громов заявил, что «президент принял Явлинского в рамках регулярных встреч с лидерами российских политических партий». Однако демонстративность этого мероприятия выглядит очевидной. Ведь встречу с Явлинским Путин мог провести и в любой другой день, а не тогда, когда в Кремль собирались приехать лидеры четырех думских фракций и все остальное руководство Государственной Думы. Таким образом, уважение «Яблоку» оказано весьма высокое. Более того, как сообщил «НГ» один из думских источников, большая встреча даже была задержана из-за того, что Путин потратил на Явлинского больше времени, чем было запланировано.
     Кроме того, тот же Громов сообщил, что президент и руководитель не самой крупной российской партии обсудили различные вопросы социально-экономического развития страны. Так всегда выглядит официальный ответ Кремля на вопрос, что стало темой беседы Путина с тем или иным высокопоставленным чиновником или партийцем. В переводе на обычный язык такой ответ обычно означает, что содержание разговора прессе знать не положено. Однако в случае с Явлинским данная стандартная фраза приобретает весьма большой смысл. Ведь обсуждать проблемы развития страны с партией, которая фактически ни на что не влияет, более того, почти как бы и не существует, вроде бы без толку. Но если обсуждение есть, то, следовательно, и партия есть, и какие-то перспективы для нее имеются. Их и увидели все те партийцы, кто после официального кремлевского мероприятия остался обедать вместе с обеими президентами. Ведь за стол был приглашен и Явлинский.
     Представители «Яблока» комментировать поход своего лидера к президенту вчера по горячим следам отказывались, обещая, что в дальнейшем информация последует. А первый заместитель Явлинского Сергей Иваненко, пояснив, что никаких подробностей он не знает, тем не менее указал на то, что в последний раз Явлинский и Путин встречались в декабре 2006 года. Однако, по данным «НГ» от источников в близком окружении президента, Путин никогда не отказывался от обмена мнениями с Явлинским и всегда уважал его как эксперта и политика. Как стало известно «НГ», эти два человека на самом деле общаются если и не слишком часто, то продуктивно, да к тому же не все их встречи становятся официальной кремлевской информацией. Вот и вчера, кроме общих тем о развитии экономики, защите прав политической оппозиции и так далее, Явлинский все-таки замолвил слово за своего однопартийца Максима Резника, арестованного

Архангельскую и Рязанскую области возглавят новые губернаторы

     Кандидатура Ильи Михальчука, бывшего мэра Якутска, внесена президентом России Владимиром Путиным в областное Собрание депутатов Архангельской области для наделения его полномочиями главы администрации региона. Представители региональной бизнес– и политэлиты ожидают в ближайшее время приезда Ильи Михальчука в столицу Поморья.
     Решения президента о кандидатуре на пост губернатора Архангельской области в Поморье ждали давно. Еще летом прошлого года действующий глава региона Николай Киселев написал в Кремль письмо с просьбой продлить его полномочия, которые истекают в апреле этого года.
     6 июля в Архангельске побывал полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов. Он провел консультации с фракциями областного Собрания депутатов, представителями социальной сферы и общественных организаций. Клебанов завил о своей поддержке Киселева.
     Буквально через несколько дней после приезда полпреда на сайте мэрии Архангельска появилась видеозапись таинственного происхождения. На ней человек, похожий на губернатора Киселева, брал у человека, похожего на экс-директора предприятия «Севергаз» Гудовичева, энную сумму денег, причем купюры пинцетом укладывал в конверт.
     В ответ на размещение видеоизображения в Интернете Николай Киселев обратился в прокуратуру. Запись была признана фальшивой. И все же одобрения на продление полномочий из администрации президента губернатор так и не дождался.
     Срок деятельности Николая Киселева на посту главы региона истекает 14 апреля 2008 года. Вчерашний день был последним, когда по закону президент должен был представить кандидатуру для рассмотрения областного Собрания. Владимир Путин назвал имя Ильи Михальчука 9 марта.
     Вчера Владимир Путин также внес на рассмотрение Рязанской областной Думы кандидатуру Олега Ковалева для наделения его полномочиями губернатора Рязанской области.
     Как сообщили в Рязанской областной Думе, дата заседания, на котором будет обсуждаться кандидатура Ковалева, пока не назначена, однако «это произойдет в ближайшие дни».

Справка «РГ»
     Илья Михальчук родился 2 января 1957 года. Трудовую деятельность начал в 1977 году в Батагайском авиаотряде, куда приехал по окончании Рижского авиационно-технического училища. После работы на посту первого секретаря районного комитета комсомола был переведен в Якутский обком ВЛКСМ. В 1986 году Илья Филиппович Михальчук возглавил издательство Обкома партии, затем Совет министров ЯАССР. В 1991-м – генеральный директор НИПК «Сахаполиграфиздат». В январе 1998 года Илья Михальчук одержал убедительную победу на альтернативных выборах главы администрации Якутска. В декабре 2002 года был избран горожанами мэром на второй срок. Кандидат юридических наук.
     Олег Ковалев родился 7 сентября 1948 года в селе Ванновка Краснодарского края. В 1984 году окончил заочное отделение Ростовского инженерно-строительного института по специальности «промышленное и гражданское строительство, инженер-строитель». В 1971-1991 гг. работал в строительной отрасли, последнее место работы – директор треста «Кашираагропромстрой». В декабре 1991 года был назначен главой администрации Каширского района. Переизбран на этот пост в марте 1996 года. В декабре 1999 года избран депутатом Государственной Думы третьего созыва. До января 2002 года занимал пост заместителя председателя Комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления, затем был избран председателем Комитета Госдумы по Регламенту и организации работы. 2 декабря 2007 года в третий раз избран депутатом Государственной Думы.

     Юристы ИД «Коммерсантъ» обратились в правоохранительные органы с просьбой расследовать, кто стоит за кампанией, развязанной против газеты. Там надеются, что милиция выяснит, кто распространяет туалетную бумагу с логотипом «Коммерсанта».
     В среду скандал вокруг газеты «Коммерсантъ», против которой неизвестные ведут с прошлой недели спланированную кампанию, получил новый поворот.
     Юристы «Коммерсанта» подали жалобу в ОВД «Пресненское», в которой «попросили милицию установить личности тех, кто участвовал в акциях против издания, и привлечь их к ответственности».
     Об этом «Газете.Ru» рассказал руководитель юридической службы издательского дома Георгий Иванов. «Это должно установить дознание. В ближайшее время мы подадим жалобы в другие прокуратуры Москвы, чтобы правоохранительные органы с особым внимание отнеслись к подобным провокациям», – сказал юрист.
     4 марта около здания издательства «Коммерсантъ» на улице Врубеля прошла акция, участники которой раздавали прохожим рулоны туалетной бумаги с логотипом газеты. Все последующие дни неизвестные молодые люди продолжали распространять туалетную бумагу по городу, раздавая ее во всех людных местах. На туалетной бумаге были напечатаны «Слово редактора» и другие материалы. В тексте «редактора» говорится, что «решение о выпуске газеты в новом формате принималось нелегко», а окончательное решение о новом формате предлагается принять читателям и сообщить о нем по указанному ниже мобильному телефону одного из журналистов издания – Юлии Таратуты (девушка была вынуждена его сменить). Кроме того, параллельно с этим происходили хакерские атаки на сайт «Коммерсанта». В частности, в среду сайт «Коммерсанта» не работал довольно длительное время.
     На многих биллбордах «Коммерсанта» в Москве также появились надписи «Теперь в рулонах!». Накануне в редакции различных московских СМИ пришли посылки с несколькими десятками рулонов. «Реализация продукции, назовем ее «гигиенической», была незаконной. Налицо нарушение прав потребителей. На это мы тоже попросили обратить внимание», – заявил Иванов.
     В организации «туалетной» акции почти сразу же было заподозрено движение «Наши». Так считают и в «Коммерсанте», однако в самом движении это предположение упорно опровергают.
     «Мы пока не можем говорить, что это «Наши», но это, конечно, их стилистика», – заявлял еще в начале марта «Газете.Ru» главный редактор газеты Андрей Васильев. Как доказательство причастности движения к травле газеты в интернете появился текст заявления, якобы написанного пресс-секретарем «Наших» Кристиной Потупчик. В тексте автор призывает «создать невыносимые условия для «Коммерсанта», блокировать их работу, психологически и физически доконать». «Месть необходима», – говорится в тексте. Сама Потупчик в интервью «Газете.Ru» опровергла всякое отношение движения «Наши» к распространению туалетной бумаги и пикетированию редакции «Коммерсанта». «Наши» утверждают, что туалетная бумага является частью пиар-кампании самого «Коммерсанта» и по-прежнему отрицают свою причастность к «черному пиару».